2024年党建工作具体实施方案集聚大全【精编8篇】
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2024年党建工作实施方案集合大全【第一篇】
在创先争优活动中，榆林市委创新考核方式，出台《县区委书记、组织部长基层党建工作责任考核办法(试行)》，着力形成县区委统一领导、县区委书记负总责、组织部长抓落实的基层党建工作格局，有效夯实了县区委书记、组织部长的基层党建工作责任。
榆林市基层党建工作责任考核体系重点考核县区委书记是否具有贯彻中省市政策的敏锐性和执行力，是否能够做好决策、抓好队伍、提供保障。包括贯彻执行中、省、市有关要求，研究谋划和组织制定基层党建工作安排部署;加强基层党组织领导班子和党员队伍建设情况;研究保持和发展党员先进性和纯洁性，密切党群、干群关系的思路、措施、实施情况;重视基层党建经费投入、加强党务队伍建设，推动“一定三有”、“三有一化”等工作落实情况;推动基层党建工作创新，探索党建工作与经济建设结合、加强基层政权建设、创新社会管理等情况;健全抓基层党建工作机制情况。
重点考核组织部长是否能够有效贯彻执行县区委的决策部署，把具体工作抓实、抓到位。包括落实上级基层党建工作要求，结合本县区实际研究工作措施、意见;深入一线、联系点调研，对软弱涣散基层组织整顿情况;创新基层党建工作，研究使之科学化、制度化、规范化的情况;加强基层组织班子建设、分类指导基层组织晋位升级、强化党员队伍教育管理、加强阵地建设管理等情况;对党建舆情、重要党建活动、党建工作重大问题的协调、处理、落实情况;打造党建示范点，培养树立先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者等先进典型情况;落实各乡镇、部门、基层党组织基层党建工作责任，督促检查和考核评价情况。
该责任考核采取年终考核和平时考核，民主测评、社会评价、成效评估的“双考三评”方法进行。凡得分在80分以下的，个人年度考核不能评优秀;考核得分在60分以下的，不能评称职，并分别由市委领导和市委组织部进行诫勉谈话;连续三年得分在60分以下的，进行调整。
2024年党建工作实施方案集合大全【第二篇】
党建工作内容你了解多少，这关系到我们每一个人的切身利益，在此网友整理了(*)，欢迎浏览。
全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为推进我乡社会管理创新、维护全乡社会和谐稳定，服务全乡经济社会科学发展、跨越式发展提供坚实的政治动力。
一、深入学习党的十八大精神，深化学习型党组织建设
(一)抓好党建工作，深入学习十八大精神
我乡根据自身工作特点，采取多种形式广泛宣传党的历史和成就。
营造学习党的十八大精神的浓厚氛围。
号召党员立足岗位，争当“党员先锋岗”，做排头兵，以实际行动和优异的工作业绩迎接十八后的第一年。
开以专题民主生活会、宣传学习先进典型、社会实践、走访慰问老党员、重温入党誓词等为形式开展丰富多彩的党日活动。
以“强党建、促发展，学习十八”为主题，开展专题组织生活会、宣传学习先进典型、社会实践、走访慰问老党员和困难党员、重温入党誓词等形式，开展党日活动。
(二)促发展、抓落实，兴起学习贯彻十八大精神 要迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大的热潮，以作为机关党的建设的重大政治任务抓紧落实。
通过组织专题辅导，举办专题学习班，引导党员干部紧密结合实际开展学习研讨，把思想和行动统一到十八的精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十八确定的宏伟目标和各项任务上来。
结合我乡的具体工作，深入研究贯彻落实十八精神的思路和重点，努力开创各项工作的新乡面。
提高支部建设的整体水平。
扎实组织好“党建工作先进单位”活动，使机关党建工作与单位的中心工作有机的结合起来，努力完成精神文明创建工作各项任务，并在原有创建的基础上，总结新经验，再上新水平，创出新特色。
(三)树形象、强素质，深化学习型的组织建设思想领先，学习引路，通过组织学习，把智慧和力量凝聚到“便民、高效、廉洁、规范”的工作宗旨和任务上来。
再次要大力倡导党员干部自学成才，鼓励党员干部参加自学考试、函授学习和各类技术培训，形成浓厚的学习氛围。
我乡要把党员干部的理论学习摆在突出的地位，进一步健全学习制度，明确学习要求，严格学习考评。
二、开展创先争优活动、创新工作载体
在今年我支部要突出加强组织建设，要经常自查，看看党建工作是否走在前。
按照服务型基层党组织的工作要求，争当六个排头兵为主要任务，不断深化创先争优活动，提高我支部党建科学化水平。
建设的排头兵;六是风清气正、廉政建设走在前，争当清正廉洁的排头兵。
三、加强组织和作风建设，抓责任落实
(一)落实党建目标管理责任制
，落实“先进党课”民主生活会、培养入党积极分子、发展党员、收缴党费、党员管理、支部主题活动和民主评议党员的工作要做好，提前到位，查漏补缺，做好材料、迎接检查考核。
(二)继续落实好发展党员工作制度
严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有计划、有步骤地做好发展党员工作。
同时还要积极培养两名党员发展对象，积极开展入党积极分子培训工作。
四、加强廉政风险防控，深入推进反腐倡廉建设
(一)开展弘扬求真务实精神教育。
采取有力措施加以解决，把求真务实精神体现到精神文明建设和机关工作的各个方面。
(二)着力推进机关效能建设。
要把效能建设作为机关党建工作的切入点和有效抓手，进一步加强机关党的作风建设。
把机关效能建设作为从严治党、从严治政的重要措施来抓，进一步健全制度，完善工作机制。
继续推行和完善服务公开等办事公开制度，深入开展“学英模、比贡献、促发展”活动。
要把深入开展创建“党建工作先进单位”活动同机关效能建设结合起来，提高工作效率，促进政德建设，树立“廉洁、勤政、务实、高效”的良好形象。
(三)认真抓好领导干部廉洁自律。
为深入贯彻党的十七届人大精神，推进创先争优活动的开展，切实加强基层党的组织建设，结合我乡工作实际，为认真做好基层党建创建工作，特制定本实施方案。
一、创建工作的指导思想
创建工作要坚持以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“服务经济，服务社会，构建美丽瑶乡”的要求，着眼于保持和发挥党的先进性，增强党组织的凝聚力、战斗力，结合实际，开拓创新，切实加强党的组织建设。
二、创建工作目标
(一)领导班子好
2、领导班子健全，结构合理，素质较高，奋发有为，顾全大局，决策民主，作风优良，廉洁勤政，实绩突出，班子有一定的战斗力和凝聚力，能发挥战斗堡垒作用。
3、党支部书记及委员有较高的理论、政策水平和较强的组织协调能力，在干部群众中有较高的威信。
(二)党员队伍好
1、党员党性强，作风正，党员能发挥先锋模范作用，干部能发挥骨干带头作用;
2、切实加强党员干部的教育培训和监督，党员干部能带头钻研业务，增强本领;
3、党的组织生活严格，党员监督管理有效;
4、按照发展党员的“十六字”方针，认真做好发展党员工作，不断优化党员队伍结构;
5、按党费收缴标准，及时足额做好党费的收缴工作。
(三)工作机制好
3、党内监督的有关制度健全，党支部对党员特别是党员负责干部监督的职责和措施落实较好，党员参加组织生活，党员负责干部过双重组织生活。
4、有一支业务熟悉、务实细心的党务干部队伍，重视党务干部的选配、培训;
(四)工作业绩好
1、高质量的完成工作任务，工作业绩突出;
2、党员干部作风明显改进，工作效率和服务水平提高，群众评价好;
3、坚持依法行政、认真履行职责。
(五)、干群反映好
1、党员干部依法办事，求真务实，廉政勤政。
3、共产党员在各项工作中充分发挥先锋模范作用。
三、创建要求
党支部将按照创建方案，开展创建工作。
定期召开创建工作会议，解决实际问题，争取创造特色，务求实效。
1、加强领导班子建设，不断提高执政能力和领导水平。
党政班子成员要自觉学习和践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民。
建立党建工作例会制度，每月定期研究党建工作，不断增强党组织的凝聚力。
2、加强队伍教育管理，发挥先锋模范作用。
创新活动载体，开展党员干部素质教育活动。
认真抓好党员的学习培训制度，召开高标准民主生活会，搞好党员民主评议;积极探索党员设岗定责的新举措，实施党建、党员电子管理。
按程序和要求做好党员组织发展工作，不断优化班子、党员、中层干部队伍的结构。
3、加强活动阵地建设，健全各项规章制度。
党支部将克服困难创造条件，建设好标准较高，管理规范的支部活动室，搞好室内布置，健全党支部工作制度，先进党课制度、党费收缴制度等。
4、总结验收
党支部将对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结，搞好档案、资料归档立卷，认真写好创建工作总结材料，迎接验收考评检查。
四、创建工作的组织-
创建工作在乡党委的统一领导下进行，党支部创建工作领导小组，由刘华中任组长，唐荷花、杨敏、肖江平(常务)为副组长，各党支部书记为第一责任人。
领导小组下设办公室，肖江平同志兼任办公室主任。
一、指导思想
以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领机关党建工作，大力巩固和发展党员先进性成果，全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，切实提高全局干部职工的思想政治素质和业务能力，为我县经济社会又好又快发展和加快推进红安水产开发建设提供坚强的思想和组织保证。
二、主要工作
(一)加强机关党的思想建设，不断提高全局党员干部的整体素质
1、坚持把思想政治建设作为机关党建工作的首要任务。
2024年党建工作实施方案集合大全【第三篇】
党建，即党的建设的简称。党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，马克思主义党的学说的应用。2017年学校党建工作实施方案是党是重点方案，网友收集整理了(*)，仅供参考。
2017年党建品牌创建实施方案范文1
根据湖组发〔20xx〕6号文件通知要求，结合我局实际，特制定我局20xx-20xx年党建品牌创建工作实施方案。
一、指导思想
以贯彻落实党的十七届四中全会和区委全会精神为主线，以深入践行科学发展观为统领，以服务社会和群众为重点，紧紧围绕党的中心任务，尊重基层党组织和党员的创新精神,将党建工作中涌现出来的先进典型、蕴含的先进理念、创新的工作思路、成功的工作模式和较大社会影响的范例创建成党建品牌。
把竞争的理念引入党建品牌创建过程中，引领党组织和广大党员围绕打造党建品牌，内强素质、外树形象，形成争先创优的竞争机制，激发基层党组织的活力，增强广大党员的主体意识，进一步推动党建工作整体水平的提高。
二、目标任务
自20xx年始，用2年左右时间，分批分期建立党建品牌梯次队伍，逐步形成具有特色、富有代表性、领域齐全、互为补充的党建品牌，充分发挥党建品牌的示范带动作用。
——到20xx年底，力争创建党建品牌2个，其中，区级党建品牌1个以上。
——到20xx年底，力争全部创建局党建品牌，其中争创区级党建品牌2个以上。
结合实际创建叫得响、有特色、上档次的党建品牌，带动机关党建工作整体上水平，党建品牌创建活动取得明显成效。
三、基本要求
党建品牌要做到“四有一好”(有名称、有标识、有内涵、有理念，党组织和党员作用发挥好)
1、名称简短有力，形象贴切，突出党建特色，朗朗上口。
2、形象标识以专门的文字、图象为载体，凝炼别致，寓意深刻，通俗易懂，充分体现本部门、本单位特点、品牌本质和核心要求。
3、内涵丰富深刻，概括精准，能够准确反映品牌的本质特点、服务宗旨、工作精神、核心价值观。
4、理念先进精辟，品牌创建工作定位准确，体系健全，可操作性强，与科学发展观相契合。
5、党组织战斗保垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，党建工作扎实有效推进，引领发展、服务群众效果突出，具有较强的号召力、凝聚力、影响力和较大的示范作用、导向作用、辐射带动作用，党员认同，群众满意，社会公认。
四、主要内容
以党的建设某一领域工作为主创建的党建工作品牌、以党组织为主创建的党组织品牌和以党员个人为主创建的党员品牌。
五、具体措施
1、精心挖掘培育。
认真总结提炼本部门、本单位党建工作的好做法、好经验和新成果，把党建工作成效明显、群众满意度高、可塑性强、具有品牌发展潜质的党建典型确定为品牌培育项目。
充分借鉴企业创建品牌的成功经验，准确把握党建品牌的内在规律，精心制定品牌培育方案，完善品牌创建工作流程，抓好品牌培育工作。
找准党建工作与本部门、本单位中心工作的最佳结合点，积极搭建实践载体，不断丰富完善品牌内涵，注重突出品牌的个性化、差异化特点，创建一批党建品牌精品。
2、强化动态管理。
建立党建品牌管理机制，设立品牌创建档案，全面记载创建情况。
已命名的党建品牌单位，要按照新形势、新任务和新要求，每年初研究制定、并向工委上报本年度深化创建工作目标任务和工作措施，增加建设投入，充实品牌内涵，不断提升品牌品质。
3、发挥示范作用。
深入总结提炼党建品牌创建经验和做法，通过网络进行广泛宣传，充分发挥示范带动作用，实现创建一个、带动一片。
有计划地组织党建品牌与后进党支部结成共建对子，帮助指导后进党支部在抓好党建基础性工作的前提下，积极开展创建党建品牌活动，进一步增强党建品牌的感染力和牵引力。
同时，要将创建活动与考核评优相结合，实现创建成果的多重利用、有效共享。
六、工作保障
1、强化组织领导。
高度重视党建品牌创建工作，摆上重要日程，一把手要亲自抓，制定切实可行的方案，并将党建品牌创建工作纳入基层党建责任制考评范畴，作为各党总支、支部领导班子和领导干部绩效考评重要内容，完善制度落实责任，把工作进一步落到实处，并及时向工委反馈工作进展情况。
2、落实创建经费。
2017年党建品牌创建实施方案范文2
为深入贯彻党的十八七届四中全会和省、市有关会议精神，切实加强幼儿园党支部建设，不断提高我园党支部的凝聚力、战斗力和创造力，引导全园党员立足岗位，敬业奉献，不断提高育人质量和育人环境，按照局党委关于开展品牌创建工作的部署，园党支部开展党建品牌创建活动，结合工作实际，制定本工作方案。
一、指导思想
幼儿园党建品牌以加强党的先进性建设为核心，以圆满完成幼儿园各项工作任务为目标，以服务师幼为重点，以加强组织建设为保证，以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，紧紧围绕中心任务，全面推进党的先进性建设，努力把我园党支部建设成为推动发展、服务师幼、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心和战斗堡垒，永葆党员队伍的先进性，为推进幼儿园改革和发展提供坚强的组织保证和精神动力。
二、党建品牌名称
“红心向党、倾情幼教”
三、党建品牌理念
“用心养育，用爱教育”
用心养育：正处在生长发育期的幼儿是稚嫩的，需要幼儿园全体党员教师们的精心呵护，因此我园倡导全体党员教师们都能以爱孩子为工作前提做好保育工作，让孩子在幼儿园这个温暖的家园里健康快乐的成长。
用爱教育：幼儿教育是充满艺术和智慧的工作，在教育中需要党员教师灵活、创造性的展开，我园倡导党员教师全心放在幼儿教育岗位上、潜心钻研教育业务、精心组织教学活动、耐心对待每一个幼儿学习。
通过全体教职工的用爱养育、用心教育，不断提高我园的保育教育质量，为办人民满意的幼教事业作出我园的贡献。
四、党建品牌内涵
作为幼儿教师，树立全心全意为人民服务的思想，为了我们可爱的孩子们，我们共同捧着一份亲情，一分友情，一分真情投身于这“为人师、如人母”的崇高的事业中，让我们的宝宝，从这开始他(她)美丽的人生。
园党支部把“红心向党，倾情幼教”作为党建品牌，充分发挥党员教师的先锋模范作用。
以情促教，用“五心”(爱心、热心、耐心、诚心、细心)——共同撑起党员教师心中的一片蓝天，把党的阳光洒向每一个孩子。
五、目标任务
以促进幼教事业发展为目标，充分的发挥园党支部的战头堡垒作用，开展以“用心点亮希望，用爱播洒阳光”为主题的教育活动，打造一支师德高尚，业务精良，锐意进取，勇于创新的“复合型”党员教师队伍，不断提升办园品质，努力建设一个让家长放心，孩子开心的绿色家园。
六、主要措施
1、开展品牌形象设计活动
根据“红心向党、倾情幼教”党建品牌名称，发动幼儿园全体教师对品牌标识进行设计活动，并将设计方案面向教师进行讨论;收集意见后进行修改，确定后公开发布品牌标识，并在幼儿园的宣传栏、网站等进行广泛的宣传报道。
2、开展党员先锋岗和党员承诺活动
老党员与新教师“手拉手”结队带动教师全面贯彻党的幼教方针，全面提高素质教育。
不断探索办园有特色、班级有特点、孩子有特长的办园之路。
以“幼儿发展”为核心，以“保教并重”为原则，以“爱”为园训，培养孩子“健康又自信、礼貌会交往、好奇爱探索、独立能合作”良好品质。
3、幼儿园党支部开展“一个党员一面旗，争做党员先锋岗”活动
在工作中发挥党员的先锋模范作用。
在教师范围内开展“教学示范岗”、“师德标兵岗”、后勤人员范围内开展“服务示范岗”的争创活动。
以开展“优质服务”和“爱孩子赛妈妈”“以老带新、手拉手”结对等活动为载体，全面提高服务质量。
通过活动的开展使广大党员教师在本职岗位上带头学习强素
质，带头创新争一流，带头服务比贡献，带头自律树形象，努力成为工作的模范、岗位的先锋、业务的能手，服务的标兵，以自身良好的形象影响和带动身边的群众。
七、品牌创建的组织实施和监督保障
1、加强领导，确保品牌质量
幼儿园成立“红心向党、倾情幼教”党建品牌建设活动领导小组，党支部书记张琳琳为组长，支部委员任组员。
创建活动领导小组办公室设在教研室。
在创建党建品牌过程中，党组织应提高凝聚力、号召力和创造力,充分发挥战斗堡垒作用,成为组织信赖、群众拥护、业绩突出、廉洁勤政的典范。
制定健全党建管理制度和有效工作机制，结合我园具体工作要求，在制度上保证品牌建设的有效开展。
2、宣传动员，明确目的意义
做好党建品牌的学习宣传动员工作，让每一名党员、师生明确创建党建品牌是党组织建设的需要，也是不断提高我园教育教学质量的需要。
通过召开动员会，利用好标语、广播、网络，积极营造创建氛围，使创建工作在我园造成较大的影响。
3、创新服务，彰显品牌个性
在创建党建品牌过程中要发挥自身个性，“个性”就是特色，特色就是生命。
幼教中心党支部发挥党员教师、入党积极分子和教师、的自身优势，开展各种特色活动，更好地服务于党建品牌建设。
要利用多种形式，打造真正适合我园发展的特色党建品牌，并在特色范围，特色内容上不断创新。
八、品牌创建主要步骤
第一阶段：准备阶段。
学习文件精神，起草初步方案，组织讨论提炼品牌名称、内涵和理念，设计品牌标识，向教育党委提交申报表和创建方案。
第二阶段：部署创建与宣传推广。
部署动员创建工作，讨论并发布品牌标识，大力宣传推广品牌名称、标识、内涵和理念，组织开展相关主题活动，形成浓厚的品牌创建氛围，培育品牌。
第三阶段：发展与完善品牌。
在品牌创建过程中，进一步完善监督保障制度与机制，加强监督检查力度，跟踪掌握党员践行承诺、各部门和党员的工作作风、工作质量与效率等情况;着眼于长远，不断总结创建经验，发现问题，改进工作，坚持把党建品牌的创建活动推向深入;持续营造品牌创建氛围，巩固党员的品牌意识、服务意识，不断发展与完善品牌。
2017年党建品牌创建实施方案范文3
为深入贯彻落实党的十八大精神，努力提升工商联党建工作科学化水平，区工商联党组紧紧围绕“项目攻坚年”中心任务，充分发挥党建品牌的辐射和示范带动作用，在全体会员企业中开展以“‘三学三争’活动，促进非公企业发展”为主题的党建品牌创建活动。
具体实施方案如下：
一、指导思想
2024年党建工作实施方案集合大全【第四篇】
今年以来，我校党支部始终坚持党的十八届六中全会精神和十九大精神为指导，始终发挥党支部政治核心作用，按照突出班子、带好队伍、引领全局，促规范、提的思路，继续开展了“学习型、服务型、创新型”组织建设，努力打造与提升“四有、四提升”党建品牌，为推动学校全面工作上台阶提供了组织保证。
（一）加强政治思想教育工作，提高党员队伍的整体素质。
坚持落实“三会一课”学习制度，我校党支部围绕学习形式的多样性，严格落实支部书记抓党建工作主体责任这一主线，坚持理论联系实际，组织党员有目的、有计划的学习了《中华人民共和国宪法》、党的十九大精神、党的十九大新修订的《中国共产党章程》、习近平新时代中国特色社会主义思想、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等内容，学习形式上采用集中学习和个人学习相结合，讲党课和专题讨论相结合，观看优秀电影展播与撰写心得相结合，写好党员一本纪和党员知识测试相结合等，通过采用形式多样的学习方式，使每个党员甚至教师队党的理论政策入脑入心，从而提高了党员的政策理论水平和思想素质，党员观念更新，树立了正确的人生观、价值观和党员观。
（二）深入开展了主题教育实践活动。
按照教育局党组3——11月份党支部党建工作月清单，不断创形式，丰富载体深入开展了党员“双承诺”、“五色教育”、“精准扶贫”、“四爱三有”、“一名党员一面旗”、“不忘初心牢记使命”“弘扬爱国奋斗精神建功立业新时代”等一系列主题实践活动，在活动中凸显了党建工作“四有、四提升”（四有：困难面前有党员、重要岗位有党员、先锋模范带头作用发挥有党员、创新突破有党员；四提升：提升党员党性与修养、提升党员思想和业务素质、提升党员责任和担当意识、提升党员政治和职业形象。）做到了支部统领、师生共参与学校全面工作共促进，特别是“迎七一、颂党恩”“七个一”主题活动扎实有效，别具特色。通过主题实践活动的开展，党组织建设得到了进一步提升。
（三）注重制度管理凸显从严治党的思想。
按照党风廉政建设和《中央八项规定实施细则》以及《青海省关于国家公职人员婚丧嫁娶的规定》等政策性文件和有关会议精神，学校建立健全了“两委”班子领导，严格落实“三严三实”政策制度，建立健全了党员按月缴纳、学校一事一议、党务、校务、财务月公开，婚丧嫁娶审批以及“三会一课”制度等一系列措施与制度。建立并完善了教育扶贫、党风廉政建设及反腐败档案建设32类，做到了工作有布置、有落实、查看有依据，党建工作有起色。
2、支部与党员教师在对于婚丧嫁娶及谢师宴、升学宴等新规存在众多不适应等突出问题，结合“转作风强师德保安全”工作的开展，加强党的作风建设，提高拒腐防变和服务改革发展的能力成为徐晓党建工作的重要抓手。
2024年党建工作实施方案集合大全【第五篇】
2021年以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，适应和把握从严治党新常态，紧跟州委、县委工作部署，始终将从严治党要求贯穿党建工作始终，以“走在前、作表率”为目标，以增强党支部组织力和政治功能为重点，以激发党员积极性、主动性、创造性为着力点，以开展“大学习、大调研、大改进”和“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，紧紧围绕“服务大局、建设队伍”，切实发挥党组织协助、监督作用，严格党组织、党员干部、党内生活的管理和监督，坚持突出强化思想政治、基层组织、党员干部作风、党内监督、精神文明建设和文化建设、干部队伍建设，推动党的建设朝着从严治党目标走前头、作表率，以工作效果检验党建成效，推动党建全面进步全面过硬，为建设美丽和谐雷波发展提供坚强保证。
1、始终把政治建设摆在首位。坚持以政治建设为统领，加强政治纪律教育，引导全体党员进一步提高政治站位和政治能力，坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到学思践悟、融会贯通、知行合一，进一步坚定“四个自信”，强化“四个意识”。
2、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。继续学习贯彻党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕习近平总书记系列重要讲话，学习《准则》《条例》等重要内容，制定学习方案、明确学习计划，采取中心组学习、集中培训、专题讲座、支部学习会、专题党课、征文、知识竞赛等形式，推进教育培训。
3、加强思想意识形态工作。切实把党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置，弘扬社会主义核心价值观，坚决自觉地、主动经常地、全面具体地向党中央看齐，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通。党组每年至少4次专题研究意识形态工作，进行综合分析研判，每半年向上级汇报1次意识形态工作，及时报告重大情况和突发事件，引导党员干部坚定理想信念，站稳政治立场。
4、继续坚持党组中心组学习和支部学习制度，扎实推进学习型党组织建设。严格落实中心组每月1-2次、周五固定学习日，持续开展毛泽东思想以及中国特色社会主义理论体系的学习教育，及时组织学习中央、省、州、县委重要会议和重要讲话精神，鼓励党员干部参加各类业务培训和上级党组织学习培训。
5、切实做好思想政治工作，抓实谈心谈话。开展革命传统和中华传统美德教育，着力加强党员干部思想道德建设。制定《关于进一步建立健全党内关怀机制的意见》，加强人文关怀，及时掌握党员干部的思想动态和利益诉求。落实谈话制度，党组书记与党组成员、下属单位主要负责人每年谈心不少于3次，党组成员与分管、联系单位的正、副职负责人每年谈心不少于4次，支部书记与党员、职工每年谈心不少于5次，可与党内民主生活会、组织生活会以及廉政约谈等谈心结合起来进行。谈心事项要在支部手册或廉政谈话等记录本上同步做好记录。
1、加强支部标准化建设。加强基层党支部建设，积极探索实践富有自身特色的党员教育管理办法，增强支部工作活力。把标准化理念引入党的建设，围绕提升组织力、强化政治功能，制定下发《关于加强党支部标准化建设的意见》，提出组织建设、组织生活、品牌建设、党内关怀等方面的标准，明确“双向述职评议”办法及考核结果运用，以标准化促局支部建设过硬，切实发挥好战斗堡垒作用。
2、严格党内组织生活。按照《关于州直机关严格执行党的组织生活制度的意见》要求，严格执行制度规定，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，严格按照党章过组织生活。要高标准、严要求开好民主生活会和组织生活会，促进批评和自我批评深入开展。建立党内组织生活情况定期检查、通报制度，严格落实党员领导干部参加“双重组织生活”并向上级党组织报告情况的制度。
3、强化党员的教育、管理和监督。认真总结近年来加强党员教育管理监督的经验，围绕充分发挥党员先锋模范作用，制定《关于加强新时代机关党员队伍建设的意见》。加强党性党纪党规教育。坚持正面教育，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。把学习教育内容纳入干部培训、党员轮训、积极分子培养的必备课程，列入组织生活会、民主生活会的必学内容，作为领导干部和党员干部的必修课。通过“大讲堂”、主题党日活动、重温入党誓词、过政治生日等形式，对党员干部进行党的宗旨和理想信念教育、政治纪律和政治规矩教育、党史和革命传统教育，教育引导党员干部坚定理想信念，始终保持思想上的先进性和纯洁性。
4、提高党建信息化水平。积极推行“互联网+党建”，发挥好互联网党建在线综合信息管理平台的作用，用好党支部微信群，建设“网上支部”，搭建机关党建工作新阵地，不断提升党建工作的信息化、科学化水平。
1、严格落实责任，着力构建责任体系。强化责任担当，层层传导压力，深化“定责、履责、考责、问责”四位一体的责任体系建设，明确班子成员党风廉政建设工作目标责任，分解工作任务，列出具体工作项目，明确牵头领导，落实责任股室和责任人，做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。强化从严治党主体责任，认真研究解决党建存在的突出问题。进一步规范党组织设置、党员发展教育管理、党内“三会一课”、党内民主建设等基础性工作。
2、深入开展反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，创新载体、丰富内容，利用固定学习日集中学习州委、州纪委、县纪委关于党风廉政建设的相关文件和典型案例，年内组织党员干部赴廉政警示基地开展现场教学，持之以恒开展反腐倡廉学习教育活动。加强对科级干部、关键岗位以及新提任、新录用党员干部理想信念、党规党纪、从政道德、岗位廉政等方面的教育，规范从政行为，促进廉洁自律。
3、持久贯彻落实中央八项规定精神，锲而不舍纠正“四风”。认真贯彻落实中央八项规定精神实施细则，紧盯“四风”新形式、新动向，持之以恒纠“四风”、转作风，抓住关键时间节点，抓牢具体问题，尤其是形式主义、官僚主义，严防“四风”反弹回潮。
4、突出抓好纪律作风集中整顿，认真抓好问题整改。务实整改民主生活会、组织生活会查摆出来的问题。整改内容和完成情况在一定范围公示，接受党员群众监督。要认真分析基层查找出来的问题，结合措施整改，积极从面上看问题，完善相关制度。
5、强化监督执纪问责。落实完善廉政谈话制度，把纪律挺在前面，让“红脸出汗”成为常态。加强对党员干部的日常管理监督，加大约谈、函询、诫勉谈话力度。积极开展纪律作风情况察访，定期组织对各股室的作风效能、工作纪律、窗口服务等进行明察暗访，坚决杜绝有令不行、有禁不止，确保各项纪律严格执行到位。
6、完善党建“述职评议”制度。支部书记既要向所党委(党组)述职，还要向所在支部的党员述职，同时要组织党员、群众代表对述职人的履职情况进行评议。述职的重点放在个人“履职尽责、问题和不足、下一步努力方向”三个方面。细化党建工作绩效考核指标，强化督导落实。按照述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的要求，开展党组织书记抓党建工作专项述职评议考核。领导班子和党员领导干部年度述职时必须包括抓党建和落实党内政治生活制度的情况。
大力推进精神文明建设。继续深入开展“文明出行”志愿引导活动;三月份组织全体党员开展学雷锋志愿服务活动;在春节、元宵、清明、端午、重阳等传统节日，利用经典诵读、座谈、送温暖等形式，打造“我们的节日”亮点;“七一”前夕，组织全体党员开展党性教育活动，举办“不忘初心、牢记使命”带头践行社会主义核心价值观演讲比赛;坚持重在创建，不断提升文明单位创建水平。认真履行创城网格化管理职责，努力帮助社区提升文明创建水平，确保所负责网格工作始终走在前列。
1、健全责任体系。细化实化党组的主体责任、党支部的具体推进责任和直接落实责任，分别列出责任清单和任务清单，逐级报备，层层传导压力，逐级落实责任。
2、强化结果运用。考核结果纳入综合发展考核体系，作为各股室及个人考核的重要内容，作为提拔重用干部、评先树优的重要依据。
1、切实加强党务干部队伍建设。把党务干部队伍建设放在更加突出位置，着力在“选、训、激”上下功夫。坚持标准条件，配齐配强专兼职党务干部，真正把热爱党务工作,有较强事业心、责任感、懂党建的同志选拔到党务干部队伍中来。加大党务干部培训力度，积极参加县直工委示范支部培训班。进一步整合党建资源，形成党建工作合力，不断强化党务干部责任意识，激发工作热情。
2、推进党建工作创新。充分结合“大学习、大调研、大改进”，围绕落实全面从严治党要求、推动党建工作与业务工作深度融合、激发党员先进意识等新形势下党建工作的热点、难点问题，组织开展专题调研，形成调研报告，努力取得高质量的研究成果，为推动党建工作创新发展提供理论支持。
3、切实加强党支部自身建设。坚持“三会一课”制度，每月至少召开1次支委会，研究部署工作，强化支部班子整体功能。加强党支部规范化建设，定期开展理论和业务学习，严格落实党内组织生活、固定学习日等制度，抓好党员奉献积分管理，激发全体党员干部工作热情，不断提高工作的规范化、科学化水平。
为深入贯彻党的精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面，结合我社区实际特制定今年党建工作计划：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。
社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展，民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标，今年着重做好四个方面的工作。(6)和谐社区创建好。与共建单位一起继续做好和谐创建工作。
(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设。
建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。
(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理。
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，至少发展1名党员。
(三)进一步建立健全社区党建工作机制。
1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。
(四)不断强化社区服务功能。
1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，与劳动就业局建立长期的联系，积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站，全面推行“一站式办公”和“一门式服务”，不断提高社区服务的质量和水平。
2、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众，依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源，搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台，每年组织举办6场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演，完善合唱团、文艺队、健身球队、秧歌队等文体队伍4支，做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐，年有辖区广场文化活动。
3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。
(一)关注民生，落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，积极进行宣传和实施医疗救助，每户救助对象做到入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民的监督。
(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣传栏，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。
(三)全面铺开城镇居民医保工作。为了贯彻十七大以民为本的思想，社区大规模的宣传声势，主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式，将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。
(四)维护社会稳定，抓好综合治理工作，打造“平安社区”。把综治工作摆上重要的议事日程，纳入社区文明建设的总体规划，落实治安管理责任制。力度，抓好社区调解规范化建事日程，纳入社区文明建设的总体规划，落实治安管理责任制。力度，抓好社区调解规范化建设。
(五)开展优质服务，抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度，计生工作稳步前进。
学校的党建带团建、队建工作，是发挥学校团队组织生力军作用的根本保证，是确保学校团建、队建工作政治方向的重要举措，也是新时期学校思想政治工作规范化、科学化的必然要求。近一年来，我校党支部不断创新工作机制，延伸工作手臂，大胆探索新时期学校党建带团建、队建工作的崭新思路。为了更好加强这方面工作力度，我们制定了党建带团建队建工作方案。
党建带团建、队建工作是党在新时期进一步加强和改善党对青少年工作领导的时代需求。在加强党的建设的同时加强团队的建设，不断增强团队组织的吸引力、凝聚力和战斗力，对于共青团、少先队更好的当好党的助手和后备军，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
每学年初，学校党支部召开团建、队建工作专门会议，研究如何经常深入团队组织、了解团队工作、指导团队组织抓好团队的组织建设工作，并由党支部委员、副校长王义学负责团建、队建工作。召开学校团委会、少先大队学生会换届选举大会，以严格、规范的程序选举产生新一届团队委委员、学生会委员，组建开拓进取的新一届团队委会学生会，使团队的工作面貌焕然一新。党支部将团队的组织建设作为党的基础性工作来抓，对团队的工作经常提出新的思路和举措，深入学生、了解学生思想动态，经常对团队工作开展情况进行检查，为团建、队建出谋划策，给团队的工作指点迷津，将党建与团建、队建工作结合起来，真正做到“以党建带团建、促队建。
1、构建育人机制。
学校成立了以校长为核心的德育工作领导小组，形成了“学校——年级——班级——学生”、“政教处——共青团、少先队——学生干部——学生”、政教处——班主任——生活老师——一体化分层负责的有效德育管理体系，建立一支合格的班主任队伍，要求全体教职工教书育人、管理育人、服务育人，同时搞好学校、家庭、社会三结合的德育环境建设，做到德育工作系列化、制度化、高效化，增强了德育工作的实效性。家校通及时将学校活动和学生在校情况告诉家长，通过定期召开家长会、学生状况调查表、有选择性的家访等方式，强化问题学生的帮教工作。
确立党支部书记总指导、党支部一名委员具体指导、团委书记自编自导的总体工作思路。每学年开学初，学校制订周密的党建带团建、队建的工作计划，并将其列入德育工作总体规划，校团委工作计划明确“党建带团建、队建”的内容与做法。坚持德育为首，提高团建、队建德育工作的针对性和实效性。在德育过程中，由管理为主转化为教育为主，把教育放到突出的位置。要做到“两个一样”，即学生的行为在校内校外一个样，毕业前与毕业后一个样。从而进一步让他们的思想和行为规范去影响社会上的其他人，推动社会文明的发展。
校党支部每学期要求团委、少先大队围绕学校德育工作目标，开展丰富多彩的系列活动，分层次、按阶段推进，力争多方取得学校思想政治工作实效。
1、开展德育、文体系列活动。
2、提高班会课、团队活动课质量.
重视班会课、团队活动课质量，提高工作水平。学校规定一周1节班会课，2节团队活动课，排入课表，不得挪作它用。每次活动有计划、有检查，既调动班主任、团支部、少先队，班委会的积极性，也给更多的团员、少先队员，提供展示才华的空间。适时开辟团队课讲座，增进学生对党、团、队知识的了解。
3、坚持不懈抓学生养成教育。
政教处、年级组组织团委、少先大队各级学生干部对全校纪律、卫生、仪容仪表开展经常性的检查、监督，及时总结并进行评比，促进学生的文明礼貌、行为习惯的养成。团委、少先队工作要渗透到学校教育、教学的各个方面，如早操、眼保健操管理，食堂纪律的维护，文明班级、文明寝室的创建，要处处体现学校主人翁的姿态。
4、发挥宣传阵地的作用。
学校团委、少先队要办好校广播站，每天定时广播，办好学校宣传橱窗、宣传“晨光之星”事迹，展示学生书画作品，手工制作布贴画等。进行文明守纪安全宣传，各班团支部、少先队、班委会要办好班上黑板报、每两周定时更新。
5、不断提高学生自我管理水平。
通过学生自我教育、自我管理的相关活动，切实提高团队工作的水平，抓好教育工作的实效性。各项工作安排有计划、有布置、有检查，发现问题及时整改。开展“文明班级”、“优秀团支部”“优秀少先队”评比活动，引进竞争机制，强化学生爱校、爱班意识。各项检查一周一总结，一月一总评，使学生、团委、少先大队、班级通过竞争达到共同进步。
长安学校党支部。
2020年3月。
为切实加强党组织的思想、组织、作风和制度建设，深入贯彻落实党的十九大精神、以群众满意为标准，以创先争优为动力，抓班子、强队伍、办实事、破难题、转作风、提素质，进一步提升党建工作整体水平，为经济社会发展提供坚强组织保证，努力建设一支学习型、服务型、创新型的机关党组织。结合发展改革工作实际，特制定本方案。
一、夯实党建基础，发挥战斗堡垒作用。
（一）加强党员干部思想教育。首先要抓好班子自身建设。认真抓好班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。其次要加强对全体党员经常性的教育工作，提高党员素质，切实发挥党支部的战斗堡垒作用。在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育。（二）加强党员干部队伍建设。认真做好发展党员和后备干部培养及党费收缴等常规性工作。制订本年度发展党员计划，努力做好优秀青年入党工作。引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织，为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。确定重点培养对象和发展象，进一步做好培养教育考察工作，对考察合格的预备党员按时办理转正手续。按照组织要求，规范有序收缴党费。（三）加强干部作风建设。认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定，继续坚持和完善党组织统一领导、党政齐抓共管、班子成员各负其责、依靠群众参与的反腐败领导体制和工作机制，努力形成反腐倡廉的强大合力，使领导干部提高思想道德水平，增强自觉遵守纪律的观念，规范行政行为，确保发改工作风正源清。（四）发挥党员的先锋模范作用。完成九顶社区报到工作，与社区党员共同开展党建活动，在社会性、群众性、公益性活动中发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。进一步建立健全党员活动及考核记录，广泛开展民主评议党员工作，为党内评优工作提供可靠依据。组织广大党员开展丰富多彩的主题实践动。广大党员要亮出牌子、举起旗子、做出样子，争做工作能手、服务标兵，争当模范党员，切实发挥党员的先锋模范作用。
二、密切联系群众，深入推进“联户联情”群众工作。
紧扣“爱国、团结、守法、感恩”主题，走出机关、走进群众，集中时间、集中精力开展党的群众工作，推动基层治理实现新突破，促进广大干部受教育、人民群众得实惠、党群关系更密切、社会建设更和谐、执政根基更牢固。全面了解联系对象的发展现状、发展意愿，帮助联系村理清发展思路，明确发展重点，完善发展举措。帮助联系户确定发展目标，解决实际困难，提高自我发展能力。及时、准确掌握群众急难愿盼的事情，能帮助解决的主动解决，需要相关部门帮助的主动联系解决，无法解决的做好解释和引导。采取送法律政策进村、唱爱国革命歌曲和家乡感恩歌曲，看新旧对比变化、讲正反典型案例等方式，根据联系对象实际有重点地选择宣传内容和方式，与群众面对面交谈，把中央、省委的重大决策部署送进群众心里，把政策法规交给广大群众，把民生保障政策的落实情况反馈给群众。
三、规范组织建设，全面推进“先锋堡垒，全域提升”行动。
（一）组织生活规范有序。按照中央、省、州、县党委统一部署，通过主题党日、三会一课、每周学习例会等形式，组织党员干部学习，通过认真深入学习习近平新时代社会主义思想、党章党规、讲话精神等，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题，进一步坚定党员干部的理想信念。牢固树立和自觉践行“四个意识”，把坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的重要任务，持之以恒开展牢固树立和自觉践行“四个意识”教育，教育引导全局广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”，严格遵守政治纪律和政治规矩。（二）严格执行党费管理制度。坚持每月按时收缴党费。严格落实党费相关管理制度。（三）深化支部“达标创星”筑堡垒。结合“三分类三升级”活动，围绕基层党组织“五个基本”建设，抓好支部标准化建设，充分发挥政治核心作用，认真制定党建工作年度计划，严格党建工作例会制度，健全党建工作责任制，签订党组织、党员承诺书，确保责任落实。（四）全面开展党员“积分评星”分类管理。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对照党员“四个合格”要求，坚持每月对每名党员发挥作用情况进行积分，并按规定公示积分情况，以此作为党员民主评议优秀的重要依。（五）坚持每季度党务公开。充分利用公开栏、行政服务窗口等多种平台，公开本局党务信息。
四、坚持党建引领，全力推动业务工作提升。
（一）及早谋划2020年投资工作。梳理核实2020年固定资产投资准备项目，提前做好2020年中央预算内专项项目（含藏区专项项目）申报工作。全面推进泥石流项目建设，确保投资计划下达后尽快实现开工，形成有效投资实物量。（二）抓好2020年以工代赈项目计划申报。把贫困群众的切身利益作为规划编制的出发点和落脚点，以改善贫困群众基本生产生活条件和贫困地区的生存环境、生态环境作为重要内容，根据州以工代赈项目计划申报要求，按时申报2020年以工代赈项目需求计划。（三）加强项目储备。突出抓好项目谋划工作，深入研究国家、省州相关规划和政策，围绕生态保护、产业转型、基础设施和社会民生等领域，积极捕捉项目信息，谋划一批重大项目，使项目建设走上梯次跟进，接替有序、储备充足、滚动发展的良性循环轨道。
为全面推进全市乡村振兴战略工作，促进我市农村全面升级、农村全面进步和农民全面发展，全力建设江汉平原乡村振兴示范区，结合我市《关于实施“八个三”三年行动计划争创江汉平原乡村振兴示范区的意见》，制定乡村振兴战略“百日竞赛”活动（下称“百日竞赛”活动）实施方案。
全面深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代“三农”思想为指导，以产业兴旺为重点，以生态宜居为关键，以乡风文明为保障，以治理有效为基础，以生活富裕为根本，紧扣“八个三”行动计划，开展乡村振兴战略“百日竞赛”活动，在全市迅速掀起乡村振兴工作热潮，形成比学赶超的浓厚氛围，快速推进乡村振兴战略实施，高标准打造江汉平原乡村振兴示范区。
8月初至11月初，集中精力、统筹资源、凝聚合力，在全市范围内开展乡村振兴战略“百日竞赛”活动，重点实施“九项竞赛”，活动结束后各地产业发展更加明晰，“双水双绿”产业落地生根，人居环境明显改善，基层党建工作基本健全，乡风文明有效提升。每个乡镇区办要建成1个“双水双绿”万亩产业基地，新增1－2个镇级美丽乡村示范村。
（一）比产业发展（25分）。一是比土地流转。乡镇区办土地流转率达70%以上，其中新型经营主体土地流转占比高于50%。二是比乡镇特色产业定位。各乡镇区办认真研究，结合乡镇优势产业，精准定位特色产业，树立大型标识标牌。三是比特色产业发展规划编制。特色产业可以发展1-2个，规划制定符合实际、具体到村（场）、目标思路清晰、措施办法切实可行。四是比“双水双绿”产业基地建设。以土地流转为抓手，以美好置业“双水双绿”生态农业产业园项目为载体，大力发展“双水双绿”，每个乡镇区办（新堤、开发区除外）要抓住八九黄金月至少创办1个万亩以上的“双水双绿”产业基地（滨湖、小港可以创办其它1万亩特色产业基地）。五是比乡村旅游发展。各乡镇区办围绕乡村旅游发展形成明确的发展思路、方案；新增1家以上农（渔）家乐（或民宿项目、旅游服务驿站、生态农庄、采摘基地、田园综合体、特色旅游农产品等）。六是比绿色生态种养。集成统防统治、绿色防控等技术，各地建立1个不少于200亩的减农药示范样板;每月创办1个水产养殖小区污染治理示范点。（牵头单位：市农业局责任单位：市“产业振兴”专项领导小组成员单位、各乡镇区办）。
（二)比人居环境（10分）。一是比推进机制。建立健全农村环境卫生长效保洁机制和拆违治乱推进机制，各村农村环境卫生理事会运行正常，按每100—150户配备1名保洁员，各村有1辆垃圾清运车，每户配备1个垃圾桶，各村环境整治、拆违治乱成效与村支部书记绩效工资挂钩。二是比清理陈量垃圾。组织清理辖区内陈量垃圾，无新增不规范垃圾堆放点。每月进行一次“清洁村”“光荣户”评比，做到户集、村收、镇运。三是比拆违治乱。乡镇区办要准确统计影响村容村貌的危旧房、空心房、废弃猪舍、露天厕所、违规广告牌，制定拆违计划，每月组织1次检查督办评分排名。四是比典型示范。制定出台“三类”村标准，一类村要以“美丽宜居”为标准打造，二类村要做到“整治、有序”，三类村要保证“干净、无污染”，各乡镇区办一类村要达到2个以上。（牵头单位：市城管局责任单位：市农村环境整治办成员单位、各乡镇区办）。
（三）比河湖治理（10分）。一是比河湖岸线整治。治理“十乱”，重点整治乱垦、乱种、乱搭、乱建,实现“河畅、水清、岸绿、景美”。二是比水环境治理。建立河湖巡查队伍，落实管护人员经费，有完善河湖保洁长效管理机制，无黑臭水体，无水花生、水葫芦。（牵头单位：水利局责任单位：市河湖长办成员单位、各乡镇区办）。
（四）比厕所革命（5分）。乡镇区办要全力实施厕改工作，做到任务保底，细化到村，确保全市完成建设农户无害化厕所4000户、农村公共厕所124座、乡镇公共厕所43座、城市公共厕所16座、交通厕所1座、旅游厕所5座。（牵头单位：市发改局责任单位：市厕改领导小组成员单位、各乡镇区办）。
（五）比能人引进（10分）。一是比“头雁”建设。结合村两委换届工作，注重从外出务工人员、退伍军人、种养殖大户、企业经营主、专业合作社带头人、退休老干部等群体中，择优选贤任村党支部书记，80%以上行政村党支部书记由能人担任。村（社区）“两委”班子换届调整中，调整率要达到40%以上，45岁以下的要占比10%。二是比“能人”兴村。每村至少引进1名能人回乡领办1家新型经营主体。一般村要培养致富带头人3人、贫困村5人。每村新建2家运行正常合作社和2家家庭农场。结合“一镇一品”建设，各地要举办2期乡村人才培训班，累计培训人数200人次以上。（牵头单位：市委组织部责任单位：市“人才振兴”专项领导小组成员单位、各乡镇区办）。
（六）比基层组织建设（10分）。一是比党员群众服务中心建设管理和使用。120个新建、改扩建党员群众服务中心布置规范、功能齐全、运转正常；“三到村”网络畅通，配备专职业务受理员。二是比村级集体经济。行政村集体“三资”台帐健全，帐目清楚，管理规范，集体资源发包经济合同程序规范，条款合理合法；集体经济5万元以下的村全部清零。三是比软弱涣散党组织整顿成效。整顿32个软弱涣散党组织，10月底要完成所有突出问题的整改。四是比党员作用发挥。村（场）要建立红色“三带”党员志愿服务队，定期开展志愿服务活动。（牵头单位：市委组织部责任单位：市“组织振兴”专项领导小组成员单位、各乡镇区办）。
（七）比乡村文化振兴（10分）。一是比社会主义核心价值观学习践行。把社会主义核心价值观纳入党员干部政治理论学习内容，融入到村规民约。各地设置固定公益广告不少于15处、村级不少于２处，开展“我们的节日”和“百姓宣讲”活动。二是比农村文化阵地建设。各地要按“6个一”的标准建设好农村文化阵地，要打造2个以上以上群众文化阵地建设示范村。三是比推进移风易俗。各村发挥红白理事会等村民自治组织作用，破除封建迷信，狠刹大操大办、人情债和攀比炫富等不正之风，推进喜事新办、丧事简办。推广现代文明殡葬礼仪，推进生态墓地建设。四是比文明示范村创建。大力开展“十星文明户农户”评比和“道德讲堂”覆盖农村活动，深入开展“好媳妇”“好公婆”“好孝子”“好妯娌”的评选和“清洁家园”服务活动，培养创建2—3个文明示范村。（牵头单位：市委宣传部责任单位：市“文化振兴”领导小组成员单位、各乡镇区办）。
（八）比法治建设（10分）。建设镇村两级规范化综治中心，组建“平安洪湖赤卫队”，有法治文化宣传阵地，人人知晓“一感两度两率”，扫黑除恶斗争有台账。镇级每半月、村（场）每周开展1次矛盾纠纷排查调处，辖区内无邪教组织。（牵头单位：市政法委责任单位：市政法委成员单位、各乡镇区办）。
（九）比项目谋划（10分）。各乡镇区办要积极配合全市乡村振兴规划编制工作，认真谋划本地乡村振兴工作，策划、包装一批高质量项目，至少招引1个500万元以上的农业项目。（牵头单位：市农业局责任单位：市“产业振兴”领导小组成员单位、各乡镇区办）。
（一）宣传发动阶段（8月1日—15日）。市、镇、村要逐级召开动员会议。各乡镇区办、各有关部门要充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式，广泛宣传动员，营造全面开展“百日竞赛”活动的浓厚氛围。
（二）集中攻坚阶段（8月16日—10月31日）。全民动员，部门联动，上下协调，互相配合，齐心协力落实以“九项竞赛”为重点的“百日竞赛”活动，农村面貌明显改善。
（三）考核验收阶段（11月1日—11月10日）。由市乡村振兴办组织，市绩考办、市委组织部、市委宣传部、市城管执法局、发改局、农业局、水利局等牵头单位负责，进行考核验收。
（一）加强领导，落实责任。市实施乡村振兴战略领导小组负责全面统筹“百日竞赛”活动，市乡村振兴办具体负责综合协调、组织实施，由牵头单位制定工作方案，拟定比的内容和考核细则，一月一调度，一月一通报。各乡镇区办要成立乡村振兴领导小组，党委书记负总责，副书记具体抓并兼任办公室主任，制定乡村振兴实施方案，定期组织学习活动，实行项目化、清单化、工程化管理，通过细化任务、列出清单、挂图作战，逐项抓好落实。
（二）加大宣传，营造氛围。要采取多种有效形式，广泛宣传乡村振兴战略的重要性和必要性，调动一切积极因素，动员干部群众自觉参与到“百日竞赛”活动中来。各乡村振兴领导小组成员单位每月要上报2篇以上高质量的调研文章或信息。要充分发挥媒体的舆论导向作用，着力报道先进典型，努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。及时总结推广典型经验，发挥示范带动作用，全面推进“百日竞赛”活动。
（三）强化督导，兑现奖惩。市“四大家”领导要切实加强对所包村镇“百日竞赛”活动的指导和督办。市乡村振兴办要协调相关部门，加大督导检查力度。受到省部级、荆州市和洪湖市表彰的分别加2分、1分、分；承办省部级、荆州市和洪湖市现场会，分别加3、2、1分；乡镇每新增1个2000亩的其它“四水”特色产业基地，加1分；被上级点名批评、约谈问责、媒体曝光，省部级、荆州市分别扣2分、1分；对领导交办、群众投诉、环保交责的涉农问题限期处理不到位扣1分。按照综合评分进行排名，对前8名的乡镇区办分别给予10万元、9万元、8万元、5万元、4万元、3万元、2万元和1万元的资金奖励。土地流转奖补政策参照《洪湖市人民政府办公室关于推进农村土地经营权流转发展现代农业的实施意见》(洪政办发〔2017〕49号)执行。
2021年以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，适应和把握从严治党新常态，紧跟州委、县委工作部署，始终将从严治党要求贯穿党建工作始终，以“走在前、作表率”为目标，以增强党支部组织力和政治功能为重点，以激发党员积极性、主动性、创造性为着力点，以开展“大学习、大调研、大改进”和“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，紧紧围绕“服务大局、建设队伍”，切实发挥党组织协助、监督作用，严格党组织、党员干部、党内生活的管理和监督，坚持突出强化思想政治、基层组织、党员干部作风、党内监督、精神文明建设和文化建设、干部队伍建设，推动党的建设朝着从严治党目标走前头、作表率，以工作效果检验党建成效，推动党建全面进步全面过硬，为建设美丽和谐雷波发展提供坚强保证。
1、始终把政治建设摆在首位。坚持以政治建设为统领，加强政治纪律教育，引导全体党员进一步提高政治站位和政治能力，坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到学思践悟、融会贯通、知行合一，进一步坚定“四个自信”，强化“四个意识”。
2、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。继续学习贯彻党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕习近平总书记系列重要讲话，学习《准则》《条例》等重要内容，制定学习方案、明确学习计划，采取中心组学习、集中培训、专题讲座、支部学习会、专题党课、征文、知识竞赛等形式，推进教育培训。
3、加强思想意识形态工作。切实把党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置，弘扬社会主义核心价值观，坚决自觉地、主动经常地、全面具体地向党中央看齐，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通。党组每年至少4次专题研究意识形态工作，进行综合分析研判，每半年向上级汇报1次意识形态工作，及时报告重大情况和突发事件，引导党员干部坚定理想信念，站稳政治立场。
4、继续坚持党组中心组学习和支部学习制度，扎实推进学习型党组织建设。严格落实中心组每月1-2次、周五固定学习日，持续开展毛泽东思想以及中国特色社会主义理论体系的学习教育，及时组织学习中央、省、州、县委重要会议和重要讲话精神，鼓励党员干部参加各类业务培训和上级党组织学习培训。
5、切实做好思想政治工作，抓实谈心谈话。开展革命传统和中华传统美德教育，着力加强党员干部思想道德建设。制定《关于进一步建立健全党内关怀机制的意见》，加强人文关怀，及时掌握党员干部的思想动态和利益诉求。落实谈话制度，党组书记与党组成员、下属单位主要负责人每年谈心不少于3次，党组成员与分管、联系单位的正、副职负责人每年谈心不少于4次，支部书记与党员、职工每年谈心不少于5次，可与党内民主生活会、组织生活会以及廉政约谈等谈心结合起来进行。谈心事项要在支部手册或廉政谈话等记录本上同步做好记录。
1、加强支部标准化建设。加强基层党支部建设，积极探索实践富有自身特色的党员教育管理办法，增强支部工作活力。把标准化理念引入党的建设，围绕提升组织力、强化政治功能，制定下发《关于加强党支部标准化建设的意见》，提出组织建设、组织生活、品牌建设、党内关怀等方面的标准，明确“双向述职评议”办法及考核结果运用，以标准化促局支部建设过硬，切实发挥好战斗堡垒作用。
2、严格党内组织生活。按照《关于州直机关严格执行党的组织生活制度的意见》要求，严格执行制度规定，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，严格按照党章过组织生活。要高标准、严要求开好民主生活会和组织生活会，促进批评和自我批评深入开展。建立党内组织生活情况定期检查、通报制度，严格落实党员领导干部参加“双重组织生活”并向上级党组织报告情况的制度。
3、强化党员的教育、管理和监督。认真总结近年来加强党员教育管理监督的经验，围绕充分发挥党员先锋模范作用，制定《关于加强新时代机关党员队伍建设的意见》。加强党性党纪党规教育。坚持正面教育，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。把学习教育内容纳入干部培训、党员轮训、积极分子培养的必备课程，列入组织生活会、民主生活会的必学内容，作为领导干部和党员干部的必修课。通过“大讲堂”、主题党日活动、重温入党誓词、过政治生日等形式，对党员干部进行党的宗旨和理想信念教育、政治纪律和政治规矩教育、党史和革命传统教育，教育引导党员干部坚定理想信念，始终保持思想上的先进性和纯洁性。
4、提高党建信息化水平。积极推行“互联网+党建”，发挥好互联网党建在线综合信息管理平台的作用，用好党支部微信群，建设“网上支部”，搭建机关党建工作新阵地，不断提升党建工作的信息化、科学化水平。
1、严格落实责任，着力构建责任体系。强化责任担当，层层传导压力，深化“定责、履责、考责、问责”四位一体的责任体系建设，明确班子成员党风廉政建设工作目标责任，分解工作任务，列出具体工作项目，明确牵头领导，落实责任股室和责任人，做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。强化从严治党主体责任，认真研究解决党建存在的突出问题。进一步规范党组织设置、党员发展教育管理、党内“三会一课”、党内民主建设等基础性工作。
2、深入开展反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，创新载体、丰富内容，利用固定学习日集中学习州委、州纪委、县纪委关于党风廉政建设的相关文件和典型案例，年内组织党员干部赴廉政警示基地开展现场教学，持之以恒开展反腐倡廉学习教育活动。加强对科级干部、关键岗位以及新提任、新录用党员干部理想信念、党规党纪、从政道德、岗位廉政等方面的教育，规范从政行为，促进廉洁自律。
3、持久贯彻落实中央八项规定精神，锲而不舍纠正“四风”。认真贯彻落实中央八项规定精神实施细则，紧盯“四风”新形式、新动向，持之以恒纠“四风”、转作风，抓住关键时间节点，抓牢具体问题，尤其是形式主义、官僚主义，严防“四风”反弹回潮。
4、突出抓好纪律作风集中整顿，认真抓好问题整改。务实整改民主生活会、组织生活会查摆出来的问题。整改内容和完成情况在一定范围公示，接受党员群众监督。要认真分析基层查找出来的问题，结合措施整改，积极从面上看问题，完善相关制度。
5、强化监督执纪问责。落实完善廉政谈话制度，把纪律挺在前面，让“红脸出汗”成为常态。加强对党员干部的日常管理监督，加大约谈、函询、诫勉谈话力度。积极开展纪律作风情况察访，定期组织对各股室的作风效能、工作纪律、窗口服务等进行明察暗访，坚决杜绝有令不行、有禁不止，确保各项纪律严格执行到位。
6、完善党建“述职评议”制度。支部书记既要向所党委（党组）述职，还要向所在支部的党员述职，同时要组织党员、群众代表对述职人的履职情况进行评议。述职的重点放在个人“履职尽责、问题和不足、下一步努力方向”三个方面。细化党建工作绩效考核指标，强化督导落实。按照述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的要求，开展党组织书记抓党建工作专项述职评议考核。领导班子和党员领导干部年度述职时必须包括抓党建和落实党内政治生活制度的情况。
大力推进精神文明建设。继续深入开展“文明出行”志愿引导活动；三月份组织全体党员开展学雷锋志愿服务活动；在春节、元宵、清明、端午、重阳等传统节日，利用经典诵读、座谈、送温暖等形式，打造“我们的节日”亮点；“七一”前夕，组织全体党员开展党性教育活动，举办“不忘初心、牢记使命”带头践行社会主义核心价值观演讲比赛；坚持重在创建，不断提升文明单位创建水平。认真履行创城网格化管理职责，努力帮助社区提升文明创建水平，确保所负责网格工作始终走在前列。
1、健全责任体系。细化实化党组的主体责任、党支部的具体推进责任和直接落实责任，分别列出责任清单和任务清单，逐级报备，层层传导压力，逐级落实责任。
2、强化结果运用。考核结果纳入综合发展考核体系，作为各股室及个人考核的重要内容，作为提拔重用干部、评先树优的重要依据。
1、切实加强党务干部队伍建设。把党务干部队伍建设放在更加突出位置，着力在“选、训、激”上下功夫。坚持标准条件，配齐配强专兼职党务干部，真正把热爱党务工作,有较强事业心、责任感、懂党建的同志选拔到党务干部队伍中来。加大党务干部培训力度，积极参加县直工委示范支部培训班。进一步整合党建资源，形成党建工作合力，不断强化党务干部责任意识，激发工作热情。
2、推进党建工作创新。充分结合“大学习、大调研、大改进”，围绕落实全面从严治党要求、推动党建工作与业务工作深度融合、激发党员先进意识等新形势下党建工作的热点、难点问题，组织开展专题调研，形成调研报告，努力取得高质量的研究成果，为推动党建工作创新发展提供理论支持。
3、切实加强党支部自身建设。坚持“三会一课”制度，每月至少召开1次支委会，研究部署工作，强化支部班子整体功能。加强党支部规范化建设，定期开展理论和业务学习，严格落实党内组织生活、固定学习日等制度，抓好党员奉献积分管理，激发全体党员干部工作热情，不断提高工作的规范化、科学化水平。
为贯彻落实党的十九大和中央农村工作会议精神，根据中央一号文件和xxx，大力实施乡村振兴战略，全面推进“三农”高质量高水平的发展，结合我县实际，特制定xx县乡村振兴（2018-2020）三年行动计划实施方案。
（一）指导思想。深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕县域“产业突围、转型突破”战略部署，全面推动“三农”发展质量变革、效率变革、动力变革，逐步解决城乡发展不平衡、农村发展不充分的矛盾，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为宜居宜业的美丽家园。
（二）基本原则。政府引导，社会参与。坚持加强和改善党对农村工作的领导，通过政府引导、市场调节、社会参与的工作机制，集中精力、统筹资源、凝聚合力，充分调动各方面的积极因素，加快乡村振兴进程。因地制宜，精准施策。根据各镇村资源禀赋、基础条件、发展水平等实际情况，因地制宜，找准着力点和突破口，科学制定发展措施，既统一组织实施，又注重差异化发展。点面结合，统筹推进。立足当前、放眼长远，突出重点、把握关键，从群众最需要、最现实、最迫切的突出问题入手，区分轻重缓急，做到点面结合，以点带面，分步实施，统筹推进。以人为本，共建共享。坚持以人为中心，把人民群众对美好生活的向往作为工作奋斗的目标，充分尊重农民的主体地位和现实意愿，引导村民共建共治共享。
（三）主要目标。通过三年努力，持续实施十大工程，到2020年，乡村振兴取得重大突破，走在省、市前列，打造示范样板，基本实现农业强、农村美、农民富。现代农业体系基本形成，发展品质全面提升，农业总产值达到亿元，农业增加值%；农村基础设施不断完善，生态全域改善，乡村韵味十足、特色鲜明，重点打造个特色镇、个示范片、个示范村，70%的乡村达到美丽乡村标准；城乡民生均衡发展，农村同步建成高质量的小康社会，农村人均可支配收入达到万元，农村群众的获得感、幸福感和满意度显著增强。
（一）规划引领工程。
1.做好顶层设计。按照“城乡规划一张图、基础设施一张网、产业布局一盘棋”的要求，科学编制乡村振兴战略总体规划。进一步完善镇村建设规划、农业产业发展规划、土地利用规划等各类专项规划，在更宽领域推进多规合一，实现城乡规划全覆盖。
2.优化城乡布局。围绕“一主两副三轴”的框架，促进农村人口向中心村范围靠拢、产业向中心轴集聚。进一步整合村庄资源，把特色产业发展、村庄建设、农民住房、公共基础设施等与村庄生态环境、自然景观、历史文化有机结合起来，促进基础设施共享共建，防止资源浪费和重复建设。
3.加强规划管控。贯彻执行《株洲市农村村庄规划建设管理条例》，有效落实“一村一图、一村一品、一户一宅”。规范农村建房秩序，按照相关标准，严格规划审批。严格规划耕地，防止耕地和基本农田被违规占用和毁坏。
（二）产业振兴工程。
1.抓好粮食生产。划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，每年粮食播种面积保持在100万亩以上、产量保持在50万吨以上，巩固全国粮食生产大县地位，确保粮食生产安全。
2.发展现代农业。提高农业良种化、机械化、科技化、信息化水平，农业机械化实现程度达到%。围绕攸县豆腐、麻鸭、米粉、茶油4个国家地理标志和皇图岭辣椒等优势品种，发展农产品加工，重点支持培育一批龙头企业，打造攸县农业品牌，新增“三品一标”产品认证个。
3.建设特色基地。重点打造65万亩优质稻基地、30万亩竹林基地、30万亩油茶基地、20万亩花卉苗木基地、3万亩黄豆基地和百万头及千万羽特色养殖基地，重点建成3-5个现代农业示范园、5-10个特色产业园。培育新型主体。着力培育壮大种养大户、家庭农场、农民专业合作社、股份合作社等多种形式的新型经营主体与服务主体，新增农民合作社家，培育省级示范社家。
4.注重产业融合。充分发挥农批商贸城的带动作用，探索发展以农村电子商务为代表的“四新经济”，做强农业产业链。充分利用农村森林景观、水利景观、田园风光、乡村文化等特色资源，发展各具特色的乡村休闲旅游业和农家乐，打造一批集现代农业、休闲旅游、健康养老、田园社区为一体的田园综合体。坚持高效高质生态导向，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进一二三产业融合发展，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。
（三）基础提升工程。
1.推进交通畅通。按照“四好农村路”标准，加大农村公路提质改造和安全设施建设力度，加快城乡客运一体化进程，完善农村道路系统和内外交通路网体系，到2020年，村主干道路应进出通畅，硬化率达到100%，客运通达率达到95%。
2.开展水利建设。着力抓好水库除险加固、中小河流治理、灌区节水改造、泵站水闸更新改造、高效节水灌溉、抗旱应急水源等“五小”水利等工程建设，进一步完善农业灌排工程体系，增强防汛抗旱能力。
3.强化饮水安全。通过县自来水厂管网延伸、乡镇自来水厂集中供水和偏远地区打井或就地引水等方式，建设集中供水工程处，解决万人饮水安全问题，农村自来水普及率达到80%以上。
4.完善电力电信。推进农村用电“户户通、城乡同网同价”，到2020年全面完成农村电网升级改造。推进农村信息基础设施建设，实现光纤宽带网络进村入户、4g网络基本覆盖。
5.推广清洁能源。结合气化攸州和长输管道天然气项目建设，加快燃气管道建设，尽量向镇村扩展、乡村延伸。推广引导乡村居民使用太阳能、沼气等新能源。
（四）环境治理工程。
1.突出生态保护。继续实施封山育林，完成人工造林万亩，植树万株。加强水源地保护，划定水功能保护区，建立饮用水水源地基础数据库，加强水土保持。推进生态保护和修复，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，开展永久基本农田示范区和农业“两区”土地质量地质调查。大力发展生态循环农业，拓宽秸秆资源化利用途径，全面推广高效节水灌溉技术，推行新型肥料、绿色防控技术和统防统治措施，实现“一控两减三基本”目标。
2.强化污染防治。坚决打好乡村污染防治攻坚战，积极推进大气污染防治，开展建筑扬尘、餐饮油烟、工业废气等专项整治行动，关停一批高污染企业，全面禁止秸秆焚烧。建成20座乡镇污水处理厂，推进城镇污水管网向农村延伸，力争农村生活污水集中处理率70%以上。深入开展湘江保护和治理“第二个三年行动计划”，加强中小流域和黑臭水体治理，积极落实“河长制”工作职责，将环保网格化监管延伸到水面。加强重金属土壤污染治理和矿山生态环境修复，强化畜禽养殖污染处理，严禁电鱼毒鱼炸鱼。
3.深化城乡同治。建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。每个乡镇建成1个以上垃圾中转或处置设施，加快垃圾电磁热解处理项目建设，实现农村生活垃圾分类和资源化、无害化处理。实施农村“双改”计划，加强农村房屋改造和人居环境改善。推行厕所革命，全面消除旱厕，积极推广“四格式”无害化卫生厕所，力争农村卫生厕所普及率达80%以上。加强农村危房改造，全面治理农村土胚房和破败空心房。加强村容村貌管理，开展乱搭乱建、乱倒乱弃、乱推乱放、乱涂乱画等整治工作，保持村容村貌整洁有序。
（五）特色塑造工程。
1.加快特色小镇建设。深入推进新型城镇化建设试点，投入资金20亿元，加快城镇开发建设。根据各乡镇的基础条件、产业现状和发展实际，因地制宜建设一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇、农业大镇，构筑以酒埠江、网岭等县域次中心城镇为依托，以黄丰桥、皇图岭、新市、丫江桥、渌田等中心镇为支撑，以菜花坪、鸾山、莲塘坳、宁家坪、桃水、石羊塘等特色小镇为补充的新型城镇体系。突出抓好皇图岭共享农业特色小镇、网岭陶瓷小镇、酒埠江绿韵小镇开发建设，打响皇图岭全国特色小镇名片，力争新创建1个全国特色小镇、2-3个省、市乡村振兴示范镇。
2.推进美丽乡村。
2024年党建工作实施方案集合大全【第六篇】
市直机关党建工作的总体要求是：以深入学习贯彻落实市第九次代表大会精神为主线，以科学发展观为统领，以服务全市工作大局为目标，以建设高素质党员干部队伍为关键，以加强党的基层组织建设为基础，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以“服务中心、建设队伍，推进党建科学化”为重点，以深入开展创先争优活动为动力，全面推进新形势下机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设工作，为实现贵阳市第九次代表大会提出的“一先二超一提升”的奋斗目标和构建协调的政治生态提供强大动力和思想保证，以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次代表大会的胜利召开。
市第九次代表大会是我市在新阶段召开的一次十分重要的会议，市直机关党组织要立即行动起来，尽快制定学习计划，把学习宣传贯彻市第九次代表大会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，要自觉把思想和行动统一到市第九次代表大会精神上来，统一到市委的决策和部署上来，通过采取组织党员干部集中学习与个人自学，研读报告与专题讲座相结合的方式，广泛宣传市第九次代表大会精神的重要意义，掀起学习宣传贯彻市第九次代表大会精神的热潮。
市直机关党组织要把学习贯彻落实代表大会精神与推动本部门、本单位中心工作有机结合，努力把学习成果体现到进一步加强和改进机关党建工作服务“坚持走科学发展路，加快建生态文明市”的发展思路上，明确目标任务、把握工作重点、制定发展规划、抓出实际成效。
市直机关工委将充分发挥贵阳机关党建网站、《贵阳机关党建》杂志、贵阳机关党建宣传栏等宣传载体的作用，开设市第九次代表大会精神学习专栏，推动学习贯彻的有序、深入开展。
中组部将2012年确定为基层组织建设年，省委组织部下发了《关于扎实开展基层组织建设年活动，推进发展型党组织建设的实施意见》，市委组织部制定了《关于扎实开展基层组织建设年活动，推进发展型党组织建设的实施方案》，要求基层组织要围绕构建协调的政治生态，着力提高基层党组织领导发展、科学发展、统筹发展、和谐发展、创新发展的能力和素质，以基层组织的加强来推动全市经济社会的发展，用经济社会的发展成效来体现基层组织的价值，努力实现“两加一推”的目标。
按照这一要求，工委将以夯实基层基础为着力点，建立健全工作制度，创新完善工作机制。
认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，进一步明确机关党建工作责任制;修订完善机关党建工作目标管理考核制度，制定《市直机关党建工作目标管理实施细则》，科学制定目标考核内容，注重年终考核与平时考核相结合，突出工作实绩，提高考核效果;要以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，有效提高党员参与党内事务的主动性和积极性，充分发挥党员的主体地位，积极推进党内民主建设;要把好党员入口关，抓好入党积极分子队伍建设，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，对市直机关发展党员工作进行专项检查，不断规范和严格发展党员工作;要坚持和改进市直机关先进性建设分组联系制度，要创新活动形式，避免简单联谊，增进活动效果。
今年，市直机关工委将开展以制度化、规范化、科学化建设为重点的“三化”党支部创建活动，工委将制订具体的活动实施方案，在适当时候采取座谈交流、现场观摩、检查验收等方式，评选产生市直机关年度“百佳三化”党支部，以此推动机关基层党支部制度化、规范化、科学化建设，打牢机关党的工作的组织基础，进一步激发基层党组织的`生机活力，使基层党组织更好地发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
根据《中共九龙县委关于加强基层党建工作的意见》(九委发[2014]3号)文件要求，为进一步提升公路分局党支部党建工作科学化、制度化、规范化建设水平，特制定基层党建工作年活动实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十八大精神为指导，认真学习贯彻十八届三中全会精神、省、州组织工作会议及县委十一届三次全委(扩大)会议精神，以“争创为民务实清廉团结党员干部标兵、打造坚如磐石基层服务型党组织”为目的，以党建促发展、党建促稳定、党建促和谐、党建促群众工作深入持久开展为主线，以加强公路分局党支部建设的制度机制为重点，结合党的群众路线教育实践活动、群众工作全覆盖、作风建设、“法治九龙”建设年活动，深入实施“堡垒建设、能力提升、先锋示范”三大工程，强化“组织、制度、工作”三大保障，进一步增强创造力、凝聚力和战斗力，为建设经济发展、生态文明、和谐幸福新九龙提供坚实的组织保障。
二、目标任务
1、党员队伍更具活力：使分局对共建共创活动，把服务基层、服务群众贯穿始终，紧扣活动重点，创新方式，继续深化“四好“(学习创新好、民主团结好、勤政为民好、清正廉洁好)班子创建活动，深入开展双报到活动(机关在职党员向居住社区党组织报到，机关党组织和在职党员到结对村报到)和各种志愿服务活动，创先争优，比学赶超，使分局支部成为示范单位、示范窗口。
(二)、能力提升工程
二是组织党员干部积极参加县上组织的各类培训学习。
三是分局党支部每年举办党员培训1-2期，确保每名党员每两年能参加2天以上的集中培训。
2、开展干部作风大转变活动：围绕党的群众路线教育实践活动，认真开展“正风肃纪”，着力整治党员干部“四风”(形式主义、官僚主y、享乐主义、奢靡之风)，干部职工“慵懒散奢”和“混推拖”等问题;全面深化群众工作全覆盖活动，大力开展“走基层、解难题、办实事、惠民生“活动，广泛收集社情民意，努力排查化解矛盾纠纷，着力解决群众最关心、最直接的问题，不能解决的向上级反映或作好耐心解释。
(三)先锋示范工程：
1、严格标准发展党员：按照党员发展“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的“十六字”方针，严把分局党员发展的质量标准，着力培养发展业务骨干、知识分子和中高极技术人才等优秀青年。
2014年支部计划发展党员1名，培养入党积极分子1名。
2、强化党员教育管理：建立党员经常性教育机制，大力开展党员信念教育、宗旨教育、法制教育和“新时期共产党员如何履行义务”“党员如何践行党的群众路线”大讨论，“三比三问”活动;强化党员日常管理，严格外出请假报告;健全党员民主评议、党内激励表彰等制度;建立党员干部政治立场甄别联席会议制度，加强党员党性分析，加大对不合格党员的纪律或组织处理力度。
党员要加强政治思想学习，将与党的群众路线教育实践活动学习教育结合起来，坚持个人学习为主，集中学习为辅，重点学习党的十八大及十八届三中全会精神、总书记系列讲话精神、州委十届三次、四次、五次全委(扩大)会议精神，县委十一届三次全委(扩大)会议精神，《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》，党章、《宪法》、《公路法》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》及毕世祥、菊美多吉、郑立军先进典型等内容，并做好学习笔记(其中：领导干部不少于8000字，一般党员干部不少于5000字)，撰写1篇不少于3000字的心得体会，其中文化程度较低的党员可酌情减少字数。
3、促进党员发挥作用：一是落实好组织生活会制度，每半年召开一次民主生活会，每月召开一次党员学习会，分局支部书记每半年上一次党课，认真开展一年一度的民主评议工作。
二要开展承诺示诺践诺活动，围绕分局公路养护管理这个中心工作，结合党员工作实际，明确自己该做什么?能做什么?要做什么?认真开展支部和党员承诺、示诺、践诺活动，作承诺时，内容要切合实际，要有可操作性，不要空话套话及无实现可能的承诺。
三是组建党员突击队，分局组建以支部书记、局长李俊为队长、副局长唐泉为副队长，邹翔、廖云成、陈帮文等党员为成员的党员突击队，在公路应急抢险、水毁灾害等有急、难、险、重任务时担当重任。
四是党员突击队成员参加全县党员服务队。
四、强化“三大保障”
为了深入贯彻落实市委《关于加强和改进市直机关党的建设的意见》(以下简称《意见》)精神，进一步巩固和扩大先进性教育成果，加强机关党组织建设，全面推进机关党建工作，根据结合本单位工作实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
以d小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委中心工作，坚持用科学发展观统揽工作全局，解放思想，与时俱进，求真务实，开拓创新，以加强党的执政能力建设和机关党的先性建设为重点，进一步规范机关党建工作，为加强机关党的执政能力和先进性建设提供制度保障。
二、工作要求
(一)加强和改进机关党建工作，要与巩固先进性教育成果相结合，充分发挥先进性教育成果对于加强机关党建工作根本性、长期性、稳定性的保障和推动作用。
(二)加强和改进机关党建工作，要与文明创建活动相结合，切实转变工作作风，更好地服务中心、服务大局、服务群众。
(三)加强和改进机关党建工作，要与党风廉政建设相结合，深入开展理想信念、从政道德、党纪党规教育，引导党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。
三、方法措施
(一)加强理论武装，不断提高党员干部的思想理论水平。
坚持把思想理论建设作为机关党的建设的首要任务，大力弘扬理论联系实际的学风，按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，抓好党员干部的理论和业务学习，努力建设学习型党组织和学习型机关。
坚持中心组学习制度，充分发挥中心组在理论学习中的示范作用。
制定学习计划，提出学习要求，保证学习人员、内容和效果的落实。
把理论学习情况作为干部年度考核和评先的重要依据。
(二)严格组织生活，加强对党员干部的管理。
坚持党小组每月一次组织生活，支部每季度一次组织生活，领导干部到所在的党小组参加组织生活，带头汇报自己的学习、作风，工作情况。
通过开展民主评议，查找党员干部在党性党风方面存在的突出问题，制定落实整改措施，增强班子解决自身存在问题的能力。
(三)发展党内民主，加强党的监督。
充分发挥机关党支部的监督职能，支部书记要列席党员领导干部民主生活会和有关重要会议。
2024年党建工作实施方案集合大全【第七篇】
为认真贯彻落实中央组织部、教育部党组《关于加强中小学校党的建设工作的意见》和通川区教科党发20xx101号文件《中共达州市通川区教育科技知识产权局委员会关于打造党的建设工作示点的实施方案》，不断提高我校党建工作规化、科学化水平，确保我学校党建工作走在前列，为推进依法自主办学、落实立德树人根本任务、办好人民满意教育提供根本保证。按照局党委统一部署，结合我校工作实际，特制定本实施方案：
深入贯彻党的十九大精神和系列讲话精神，坚持“党要管党，从严治党”全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕党组织的“核心作用如何体现，战斗堡垒如何建设，先锋模如何发挥”，充分发挥我校党组织的政治核心作用和党员教职工的先锋模作用，积极探索加强基层党组织建设的新路，创新党建工作方式，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，将党支部标准工作法与学校实际相结合，实现党建工作的规化与科学化，全面提高学校党建工作的整体水平，决胜脱贫攻坚，办好人民满意的教育，力争把学校建成基层党建工作示校。
根据“组织健全、制度完善、工作规、活动正常、作用明显”和《通川区党支部标准工作法》的总体目标，大力实施“三抓一促两提高”，即抓支部阵地建设、抓党政治生活、抓党员作用发挥，促进我校党支部建设“七个基本”达标，提高我校党支部的创造力、凝聚力和战斗力，提高党员发挥先锋模作用的积极性、主动性和自觉性。将我校党组织建成班子精干高效、党员形象突出、骨干教师思想先进、政治优势明显、促进发展有力、自身建设过硬的基层党组织，使学校党组织成为硬件完善、软件规，特色鲜明、群众公认，能代表教育系统基层党建工作先进水平的基层党组织，力争创建成为“通川区党支部标准工作法示党支部”。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室。办公室设在党建办公室，由先帝具体负责日常工作。
(一)活动场地规化。
1.规党员活动室，营造氛围，使党员活动有场地，使党员活动庄严而生动地开展。
具体要求：
（1）有“党员活动室”牌子;。
（2）有入党誓词、党员权利和义务；
（3）有党的工作、学习和活动基本制度；
（4）有党员形象栏、党员风采展、党务公开栏；
（5）有党支部标准工作法展板、固定的宣传标语；
（6）有党建工作专柜。
（二）工作机制规化。
1.组织设置合理。
党组织机构设置科学合理，按时换届，委员缺额及时补选。设立三个党小组。
2.支委会分工明确。
建立党建工作分工负责制度、支委会委员联系老党员或困难党员制度，支委委员根据分工负责抓好本部门党建分管工作。
3.工作推进有序。
党支部每年至少召开2次会议专题讨论、研究部署党建工作。制定党建工作年度计划，做到平时有检查、半年有小结、年终有总结。支部书记每年至少向党员大会作一次党建工作述职，讲党课4次。党支部每半年向上级党组织书面汇报一次本支部党建工作开展情况。
4.党务公开透明。
设立党务公开专栏，及时反映支部活动情况，做到公开容真实、齐全，公开程序正规，公开方式规，公开时限与公开容和围相吻合。
（三）党员教育规化。
1.积极组织学习教育。制定并严格执行党员学习制度，开展争创学习型党支部，争做服务型党员活动。学习有计划，有考勤、有讨论题目、有专门学习记录本，每月至少安排一次集中学习，不得以单位业务学习代替支部学习教育。党员全年参加学习教育时间不少于12个学时，支部委员不少于20个学时。
2.严肃党政治生活。
严格执行“三会一课”制度，党员大会每季度召开一次，党小组会、支委会每月召开一次，每季度上一次党课，党员领导干部每人每年上党课或作辅导报告不少于2次。每半年召开一次组织生活会。
3.坚持评议党员。
坚持党评议与群众评议相结合，每年认真组织开展一次评议党员、处置不合格党员工作，积极做好基本合格和不合格限期改正党员的教育转化工作，稳妥做好不合格劝退、除名党员的思想稳定工作。
4.丰富学习教育形式。
利用网络、手机、电教、远教等多种形式经常性地组织党员开展了理想信念、党风党纪教育，有活动记录或心得体会、“七一”期间，根据学校特点，因地制宜组织开展活动。
（四）党员管理规化。
1.建立健全党员目标管理制度。根据党员工作岗位特点设岗定责，对党员事项目标量化管理，并将考核结果作为评选优秀共产党员的重要依据。
2.建立谈心制度。
党支部每半年开展1次集中谈心，了解分析党员干部职工的思想情况，有针对性地做好一人一事的思想工作，主动关心和帮助干部职工解决实际问题。
3.建立党费收缴使用管理制度。
党费收缴工作有专人负责、有专门台账。实行党费基数管理，对党员月缴费如实核定，党员按标准、足额、及时上缴党费（党费按月缴纳），准确填写《党费收缴工作手册》和党费收缴台账。
4.建立党员服务承诺制度。
党员每年必须结合自身岗位职责进行服务承诺，并将承诺容以岗位牌的形式予以公开；建立完善党员示岗，实行挂牌服务。
（五）党员发展规化。
根据《中国共产党发展党员工作细则》的要求，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，有计划、科学地做好发展党员工作，做到成熟一个，发展一个。
1.实行推优制度。确定入党积极分子必须由团组织、党员和部分党外群众推荐。
2.实行入党积极分子政审制度。在组织接收发展对象前，对入党积极分子的社会主要关系和直系亲属情况进行政审，党组织最后对入党积极分子现实表现、历史表现和政审情况进行汇总成为该同志本人的政审材料。
3.实行发展党员公示制度。在支部吸收预备党员前和预备党员转正前均要进行公示。
4.实行票决制度。支部在吸收预备党员时，要采取全体党员票决方式通过，票决结果要随同入党材料一并报局党委。
5.实行发展党员材料送审制度。支委会确定入党积极分子后，吸收发展对象、预备党员前，材料送局党委审核。
（六）台账资料规化。
1.计划和总结台账容。
（1）党建年度工作计划、半年工作小结和年终工作总结。
（2）阶段行工作方案、计划和总结。
（3）党建特色工作方案、活动情况、总结汇报等。
（4）区委、局党委主题实践活动工作方案、计划和总结。
2.会议记录台账容。
（1）党员大会（党课）记录。
（2）支委会记录。
（3）组织生活会记录。
（4）党小组会议记录。
（5）政治学习教育记录。
3.党员教育管理台账容。
（1）党组织隶属关系、组织网络图标，支委委员基本情况，支部、党小组负责人、职务、分工等。
（2）党员名册、党费基数、党费收缴、党员档案、党员活动经费管理等基础资料。
（3）党员教育培训计划、目标和要求。
（4）评议党员工作计划、评议材料、评议工作总结、重点对象处置情况等资料。
（5）党员党籍审定、组织关系接转、党员证明信、来信来访接待等其它资料。
（6）党员年报统计资料。
（1）申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册等。
（2）政审材料、发展党员信访件接处情况等，
（3）实行票决、公示制度等有关资料。
（4）本单位党员发展工作中存在的问题、现状、对策措施，发展党员工作总结等调研材料。
5.开展组织活动台账容。
各类党员和党组织活动开展情况（含“七一”期间，各基层党组织活动开展情况的计划、安排、方案以及参加人员、活动过程影像、图片和工作小结等），党员干部结对帮扶（主要包括进农村、进社区、进企业开展扶贫帮困情况等）。
6.建立规化台账。
各基础台账应科学分类，一般以年度装订成册。做到容齐全，样式大方，页面整洁，字迹清楚，大小适宜。
（一）加强组织领导。
书记负总责，合理分工，对开展创建活动要亲自动员，亲自部署，切实加强组织领导和具体指导。确保各项工作落到实处。
（二）加大工作力度，有步骤实现。
根据序时进度，创建活动分三个阶段进行。
第一阶段（9月上旬）：宣传学习阶段。学校进一步组织对《标准》的学习、宣传，把《标准》印发给每个党员，将其列为党务工作培训容，并安排专门时间组织党员认真研读《标准》，加深对有关要求的理解。重视对学校”党支部标准工作法示党支部”工作的宣传发动，坚持突出工作重点，把握正确导向，贴近工作实际，创新工作方法，切实做好舆论引导和宣传报道。要通过校园板报橱窗、广播以及相关媒体，大力宣传学校”党支部标准工作法示党支部”创建工作的任务、要求、做法、经验和成效，努力营造良好的舆论氛围，引导和推动学校”党支部标准工作法示党支部”创建工作健康顺利实施。
第二阶段（9月中下旬——11月）：创建实施阶段。一是逐条对照《标准》进行自查。通过自查，对本校党建工作现状有一个准确的判断，对存在问题有一个清醒的认识，对问题原因有一个深刻的分析。二是认真制定学校党建达标计划，明确达标时间、任务，明确达标思路和抓手，明确整改措施，并分解达标任务，逐项明确责任人。三是狠抓党建达标计划的落实。注重解决好本校党组织建设中的一些突出问题，建章立制，进一步完善好党建工作机制。并将党建达标计划和各阶段实施情况向本校全体党员公示。
第三阶段（12月）：考核迎检阶段。学校党支部将对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结，搞好申报建档、资料归档立卷，认真写好创建工作总结材料，迎接上级验收考评检查。
（三）积极探索创新。
学校将按照上级部署和要求，规、严谨地做好创建学校党建工作示校活动每一个阶段、每一个环节的工作。同时，将从实际出发，在组织形式、学习方法、活动容、方法步骤等方面创新活动载体，丰富活动容，与学校“复真固本、兴学至善”的办学理念紧密结合，在生长课堂上作文章，体现本校特色，更加贴近党员干部和群众实际，努力创出适合本校实际的新路子、新方法，努力使创建活动有声有色，富有成效。
（四）加强指导督查。这次创建活动，时间跨度长、覆盖面积大、创建任务重、考核标准严。学校将认真组织，细致安排。通过创建，将学校党建工作与学校的中心工作有机结合，培养一支党性强、业务精、作风正、善管理的学校管理队伍，塑造一支爱岗敬业、乐于奉献、勇于开拓的党员教师群体。
（五）经费保障到位。
学校党支部要确保本单位规化建设工作经费，列入行政经费预算，保障工作需要。
2024年党建工作实施方案集合大全【第八篇】
方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。以下是为大家分享的“2024年党建工作具体实施方案集聚大全【精编8篇】”，充分发挥“两新”组织党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的积极作用。现就加强2020年“两新”组织党建工作制定如下实施方案。
目前，xx区共有非公有制经济组织x个，建有党组织x个，共有党员x名;有社会组织x个，建有党组织x个，共有党员x名。从总体看，xx区“两新”组织党建工作虽取得了一定成效，但还存在党的组织和党的工作有效覆盖不足，党组织定位不清，党员队伍教育管理不严，党建活动内容载体不明，党组织和党员作用发挥不好等问题，“两新”组织党建仍是xx区基层党建工作需要重点加强的薄弱环节。加强“两新”组织党建工作，促进“两新”组织健康发展，是推动经济社会发展，创新社会管理，维护社会稳定的根本需要，对全面加强党的基层组织建设，不断扩大党在“两新”组织的影响力，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础都具有十分重要的意义。
全面贯彻落实中央和省、市有关精神，适应“两新”组织发展的新形势、新变化，切实加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设，创新党组织活动载体，健全完善党建工作运行体制机制，促进党组织政治引领和党员先锋模范作用有效发挥，彰显党组织和党员在“两新”组织中贯彻党的路线方针政策、凝聚职工群众、维护各方权益、促进健康发展等方面的积极作用。
(一)不断扩大党组织在“两新”组织中的覆盖面。
1.落实“两新”组织党建责任。各党总支要切实担负起“两新”组织党建工作的领导和指导责任，认真解决管理体制不顺、责任主体不明等问题。凡涉及下属或挂靠企业关停破转，企事业单位脱钩改制的，要根据中央和省市有关文件精神，认真做好党组织隶属关系和党员组织关系接转等工作，确保关停破转和脱钩改制企业党建工作有人抓、有人管。
2.全面摸清党建工作底数。按照党组织隶属关系，组织专门力量，采取网格化方式，开展一次“两新”组织集中排查，摸清“两新”组织的基本情况、建立党组织情况、发展党员情况、党组织开展活动情况、党组织办公和活动场所建设情况、出资人思想状况等底数。建立“两新”组织党组织和党员名册、列入党建基数名册、不列入党建基数名册等台账，完善党建工作档案和数据库。
3.加大发展党员力度。采取“四个一批”的办法，不断发展壮大党员队伍。一是发展一批。在坚持标准、保证质量的基础上，发展党员计划指标要向“两新”组织倾斜，重点做好无党员或尚未建立党组织的“两新”组织的发展党员工作。二是接转一批。落实以流入地管理为主的责任机制，加强流动党员的服务管理，及时登记办理流动党员党组织关系接转手续。三是亮出一批。深入开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动，让“隐形党员”和“口袋党员”主动亮明身份，及时参加党组织活动。四是吸收一批。组织“两新”组织与待业党员的专场招聘会，通过人才服务中心和职介中心向他们推荐党员职工。
4.加大党组织的组建力度。按照“统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强”的总体思路，对具备成立党组织条件的“两新”组织进行集中组建。探索形式多样、务实管用的党组织组建模式，做到应建必建、应建快建。凡是有3名及以上正式党员的，应单独建立党组织，巩固和提高单独组建党组织的比例。对联合党组织中已具备单独组建条件的，应及时推动单独建立党组织。对党员人数少、不具备单独建立党组织的，可按照“数量适度、行业相近、地域相邻、便于管理”的原则，重点依托社区、专业市场、商务楼宇、行业协会以及龙头企业、专业经济合作组织等，采取联合组建、行业组建、挂靠组建、网上组建等方式建立联合党组织。对以机关事业单位人员为主的社会组织，可建立功能型党组织，党员按照一方隶属、双重管理、双边活动的原则进行管理，党员不重复交纳党费，不重复进行党内统计。
5.扩大党的工作覆盖。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的重要作用，在暂不具备建立党组织的“两新”组织中先行建立群团组织，做好推荐优秀职工入党工作，为建立党组织创造条件。在已有党组织但没有群团组织的“两新”组织中，抓紧建立工会、共青团、妇联等群团组织，积极开展党群共建活动。对未建立党组织的“两新”组织，发挥街道、社区大党建作用，通过组织开放式活动、先行组建群团组织、加强出资人教育引导、联合发展党员等办法，扎实开展党的工作。对已建立党组织的“两新”组织，采取“一对一”“一对多”的办法，挑选综合素质高、服务意识强、工作作风好的党员干部到“两新”组织担任党组织第一书记或党建工作指导员，指导“两新”组织提高党建工作水平。
6.理顺党组织隶属关系。按照有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动的原则，理顺“两新”组织党组织隶属关系。非公有制经济组织党组织以属地管理为主;社会组织党建工作建立“分级负责、条块结合、区域兜底”的管理体制和工作机制，以行业管理部门和属地管理相结合的原则进行管理。对部分社会影响大、党员数量多的“两新”组织党组织，探索由更高层级党组织进行直接管理。
7.选优配强党组织书记。按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，通过委任、选任、聘任、派任、兼任等方式，打破地域、行业和身份等限制，多渠道、多途径选优配强“两新”组织党组织书记。推行党组织班子成员与“两新”组织管理层、群团组织领导班子成员“双向进入、交叉任职”，注重从中层以上管理人员或有威信的骨干员工中挑选、培养党组织领导班子成员。
8.壮大党务工作者队伍。督促引导规模以上、党员人数多的非公企业出资人通过设立“党群工作部”“服务室”等形式，配备专职党务工作者，并发放一定的工作补贴。做好从工信、民政、教育、卫生、供销、市场监管等部门在职干部、退居二线党员干部和其他热心党务工作的优秀同志中选派党建工作指导员工作，按照“一人一企、一人多企”方法帮助开展党建工作。积极探索党务人才和政务人才双向联合培养机制，通过多样化选用、规范化管理、专业化培训、制度化激励等途径和方式，建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的“两新”组织党务工作者队伍，为“两新”组织培养党务工作者特别是党组织负责人储备人才。
9.强化党务工作队伍教育培训。把“两新”组织党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的培训纳入党员教育培训总体规划和年度计划，着力抓好党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的教育培训。每年至少开展1次“两新”组织党组织书记、副书记和党务工作者任职培训或集中培训。各社区党总支要结合实际，每年至少举办1次有针对性的党务干部、出资人培训班。“两新”组织党组织书记每年至少参加上级党组织的1次集中培训，确保党务干部培训全覆盖。
10.强化制度建设。结合“两新”组织的实际和特点，探索务实管用的基层党建工作制度，不断提升“两新”组织服务型党组织建设水平。严格党内政治生活制度，“三会一课”定期组织召开，组织生活会和民主评议党员每年开展1次。建立健全以党员发展、党员评议、党性分析等为主要内容的党员教育管理制度，以党组织领导班子公推直选、党务公开、党员民主议事等为主要内容的党内民主制度，以定期交心谈心、定期走访慰问、结对帮扶等为主要内容的党内激励关怀帮扶制度，以处理违纪违法党员、处置不合格党员等为主要内容的党内惩戒教育制度，不断推进“两新”组织党建工作的制度化和规范化。
11.加强阵地建设。鼓励规模较大、条件较好的“两新”组织，加大党建经费投入，建设“六有”标准(有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度)的党组织活动场所，切实把党组织活动场所建成党员学习教育的阵地、党组织民主议事的场所、联系和服务党员职工的桥梁。从业人员较少的“两新”组织，要积极采取资源整合、企业自筹、社会赞助、上级以奖代补结合等方式，本着“一室多用、便于活动”的原则，与职工之家、会议室等合并建设使用，确保组织活动有阵地、党员教育有场所。倡导机关事业单位和街道、社区党组织与“两新”组织党组织活动场所共用、资源设施共享。在“两新”组织聚集的区域，统一建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心。
12.强化对“两新”组织党员的管理。积极做好流动党员信息采集和管理工作。在“两新”组织中实行“凡进必登、凡登必核”的管理办法，全面掌握“两新”组织中党员基本情况，确保有党员就有组织。兼职党员较多的“两新”组织，建立党员双重组织活动制度，以组织关系所在党支部为主，同时参加从业单位党组织活动，切实把党员始终纳入党组织的管理和服务范围。
着眼于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，因地制宜开展党的活动，使党组织真正成为“两新”组织的政治核心和力量源泉，促进“两新”组织健康发展。
13.宣传政策法规。充分发挥引导监督作用，使“两新”组织遵守党和国家的方针政策、法律法规，走爱国、敬业、诚信、守法的发展道路。“两新”组织主管单位每年至少举办1次出资人培训班，宣讲单位的中心工作和重要决策，使他们理解和支持单位的工作。“两新”组织党组织每季度至少组织1次党员学习活动，指导群团组织在员工队伍中宣传党的方针政策和法律法规，深入细致地做好思想政治工作。
14.维护各方权益。通过民情恳谈会、支委会、党员议事会、支部大会等汇总民意，畅通“两新”组织职工群众利益诉求表达渠道，建立关心关爱员工机制，强化对职工的心理疏导和人文关怀，构建和谐劳动关系，促进企业健康发展、职工健康成长。畅通与上级党组织和有关部门沟通联系渠道，帮助“两新”组织落实优惠政策、协调周边关系、解决实际问题、维护合法权益。要积极开展“两新”组织出资人联谊等活动，在商务洽谈、项目合作等方面牵线搭桥、提供服务。
15.凝聚员工群众。充分发挥团结凝聚作用，增强党组织的吸引力、亲和力，激励引导职工为“两新”组织的发展壮大贡献力量、建功立业。深化党建带群团建设工作，加强对“两新”组织中工会、共青团、妇联等群团组织工作的领导。鼓励工会、共青团等群团组织党员负责人进入党组织领导班子，强化协作配合，形成工作合力。开展健康向上的文体活动，加强文化建设，提升“两新”组织的综合竞争力。建立员工关爱机制，帮助职工群众解决实际困难和问题，增强员工的归属感。
16.促进健康发展。引导企业贯彻落实党和国家方针政策，遵守国家法律法规，引导督促企业合法经营，保障企业健康有序发展。将文化建设作为党建工作的重要内容，用社会主义核心价值观引领企业文化建设，加强理想信念、社会公德和职业道德教育，培养党员和员工的团队意识、责任意识和进取意识。引导企业履行社会责任，参与光彩事业，积极扶危济困。积极搭建党组织和党员作用发挥平台，与企业发展紧密结合起来，创新活动方式，增强活动效果。通过创办企业报、企业刊物和企业网站，开展劳动竞赛、技术比武等活动，提高员工工作技能。
17.发挥示范引领。开展“亮身份、促发展、树形象”等主题实践活动，把党的活动融入“两新”组织营业或执业活动全过程。推行党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺等制度。深入开展“一岗双责”(党员在一个岗位上同时履行好党员职责和岗位职责)、“三有三无”(关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章)、“双强六好”(党建强、发展强;生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好)、“五进”(党的政策进企业、政务服务进企业、人才服务进企业、法律服务进企业、先进文化进企业)等活动，为党员发挥先锋模范作用提供具体的平台。
对“两新”组织中的流动党员，以“两新”组织党组织管理为主，“两新”组织党组织要与流动党员户籍所在地党组织主动联系，加强配合，将他们纳入党组织的有效管理。要针对“两新”组织职工流动性大的特点，按照“亮明身份、编入组织、一视同仁、发挥作用”的原则，制定流动党员管理细则。
18.准确掌握情况。对“两新”组织党员和流动党员、“隐性党员”进行全面排查摸底，掌握流动党员的分布、数量、流向等情况，做到知现状、知想法、知去向。对没有纳入党组织管理的流动党员，及时编入党的组织;对流向比较集中的，流出地要主动与流入地联系，及时建立流动党员党组织。建立流动党员信息管理台帐、发放《流动党员活动证》、建设流动党员信息数据库。
19.努力解决困难。努力解决“两新”组织流动党员面临的困难和问题。加强对外出党员家庭留守人员的关心服务，帮助他们解决实际困难和后顾之忧。对下岗或待业的党员，采取就业指导和技能培训、提供公益性就业岗位、推荐给企业就业等措施，努力帮助他们实现再就业。
20.不断加强引导。结合经济社会发展形势，围绕克难奋进、创业发展等主题，创新活动载体，引导广大“两新”组织党员和流动党员争当鼓舞士气、坚定信心的表率，创业发展、带头致富的表率，服务民生、维护和谐的表率。要引导流动党员带头做好本职工作、带头开展技术创新、带头服务职工群众。
(一)明确职能职责。各部门要切实加强对“两新”组织党建工作的组织领导和工作保障，明确职能职责和工作任务，形成各司其职、密切配合，齐抓共管的工作格局。党建办要充分发挥牵头抓总作用，切实担负起抓实“两新”组织党建工作的职责;宣传办要及时总结宣传“两新”组织党建工作先进典型，努力营造良好的社会氛围;工会、共青团、妇工委等群团组织要充分发挥各自的组织优势，做好群团工作。
(二)完善工作制度。建立“两新”组织党建工作联席会议制度，党工委每年召开一次联席会议，沟通情况、研究工作、解决问题。采取现场观摩、随机调研等方式，及时了解“两新”组织党建工作进展情况，推动工作落实;建立“两新”组织党组织单建率通报制度，对党组织组建情况，定期开展信息反馈和情况通报;建立“两新”组织党建工作联系点制度，定期到联系点开展调查研究，及时加强督促指导;建立“两新”组织党建工作示范点制度，通过创建一批“两新”组织党建工作示范点，发挥示范带动作用，推动面上工作;建立“两新”组织党建工作年检和统计年报制度，按照党组织隶属关系，由上级主管部门负责对所管理的“两新”组织进行党建工作年检和统计年报。认真落实述职考核评议制度，把“两新”组织党建工作纳入年度党组织书记抓基层党建工作述职考核评议的重要内容。
(三)强化经费保障。坚持“财政支持、党费返还、自身筹集、税前列支”等方式多渠道解决“两新”组织党建工作经费。严格落实按非公企业职工工资总额的%至2%的比例从企业管理费中提取党员教育活动经费的规定，落实税前列支制度。积极拓宽“两新”组织党建工作经费来源渠道，采取党费全额返还、以奖代补等方式，加大“两新”组织党建工作经费保障力度，支持和保障“两新”组织党组织开展工作。
(四)加强宣传引导。通过评选“党建之友”等方式，鼓励社会积极踊跃支持“两新”组织党建工作。评比表彰活动要为“两新”组织党组织、党务工作者和党员安排适当比例。在推荐出资人评先选优、担任有关社会职务和参加政治活动时要考虑其支持党建工作情况。注意发现典型、培育典型、宣传典型、推广典型，充分发挥典型引领作用。要利用报纸、电视、广播、互联网站等新闻媒体有计划有重点地宣传“两新”组织党建工作，营造重视和支持“两新”组织党建工作的良好氛围。
为了更好地开展我乡党建工作、全面推进党建工作又好又快地发展，实现党建促经济，党建带“三建”目标要求，以精神为指引，以科学发展观为指导，创建学习型党组织为载体，开展创先争优活动为首，牢牢把握服务中心，建设队伍两大任务，求真务实、开拓创新，发挥优势，积极作为，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为推进我乡社会管理创新、维护全乡社会和谐稳定，服务全乡经济社会科学发展、跨越式发展提供坚实的政治动力。
(一)抓好党建工作，深入学习精神。
我乡根据自身工作特点，采取多种形式广泛宣传党的历史和成就。营造学习党的精神的浓厚氛围。号召党员立足岗位，争当“党员先锋岗”，做排头兵，以实际行动和优异的工作业绩迎接十八后的第一年。开以专题民主生活会、宣传学习先进典型、社会实践、走访慰问老党员、重温入党誓词等为形式开展丰富多彩的党日活动。以“强党建、促发展，学习十八”为主题，开展专题组织生活会、宣传学习先进典型、社会实践、走访慰问老党员和困难党员、重温入党誓词等形式，开展党日活动。
(二)促发展、抓落实，兴起学习贯彻精神要迅速兴起学习宣传贯彻党的的热潮，以作为机关党的建设的重大政治任务抓紧落实。通过组织专题辅导，举办专题学习班，引导党员干部紧密结合实际开展学习研讨，把思想和行动统一到十八的精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十八确定的宏伟目标和各项任务上来。结合我乡的具体工作，深入研究贯彻落实十八精神的思路和重点，努力开创各项工作的新乡面。提高支部建设的整体水平。扎实组织好“党建工作先进单位”活动，使机关党建工作与单位的中心工作有机的结合起来，努力完成精神文明创建工作各项任务，并在原有创建的基础上，总结新经验，再上新水平，创出新特色。
(三)树形象、强素质，深化学习型的组织建设思想领先，学习引路，通过组织学习，把智慧和力量凝聚到“便民、高效、廉洁、规范”的工作宗旨和任务上来。我支部要把深入学习贯彻党的精神作为首要的政治任务来抓，要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，组织党员干部系统学习研读党的一系列新思想、新观点、新举措，全面领会和把握其精神实质和思想内涵，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果武装党员干部，不断提高党员干部运用科学理论特别是科学发展观分析问题和解决问题的能力;其次要积极组织和引导党员参加上级党委组织的理论教育轮训、理论骨干培训以及各种理论学习讲座和形势报告会;再次要大力倡导党员干部自学成才，鼓励党员干部参加自学考试、函授学习和各类技术培训，形成浓厚的学习氛围。我乡要把党员干部的理论学习摆在突出的地位，进一步健全学习制度，明确学习要求，严格学习考评。理论学习要达到制度化、系列化、规范化的要求，每月安排3次自学，1次集中学习，每月围绕一、两个主题开展学习研讨活动，认真做好学习笔记，撰写学习体会，每位成员至少要完成2篇学习心得、理论文章或调研报告，努力做到学以致用，不断提高学习的实效性。
在今年我支部要突出加强组织建设，要经常自查，看看党建工作是否走在前。按照服务型基层党组织的工作要求，争当六个排头兵为主要任务，不断深化创先争优活动，提高我支部党建科学化水平。一是要有坚定的信念争当排头兵，把工作做在前面;二是围绕中心、服务在大乡走在前，深化效能型机关建设;三是固本强基、落实《规章制度》走在前;四是服务基层、服务群众走在前，深化服务型机关，对我乡的便民服务大厅工作良好运行，为广大人民群众带来方便给予相关承诺，争当为民造福的排头兵;五是文化建设、和谐建设的排头兵;六是风清气正、廉政建设走在前，争当清正廉洁的排头兵。
(一)落实党建目标管理责任制。
认真做好党建各项工作，我支部要对照目标责任制考核表的内容，认真做好党建的各项工作，组织认真研究落实措施，扎扎实实责任制的落实，迎接上级党组织今年的考核，落实“三会一课”民主生活会、培养入党积极分子、发展党员、收缴党费、党员管理、支部主题活动和民主评议党员的工作要做好，提前到位，查漏补缺，做好材料、迎接检查考核。
(二)继续落实好发展党员工作制度。
严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有计划、有步骤地做好发展党员工作。同时还要积极培养两名党员发展对象，积极开展入党积极分子培训工作。
(一)开展弘扬求真务实精神教育。认真组织学习习总书记的有关讲话精神，充分认识新形势下大兴求真务实之风的重要性和紧迫性，查摆在求真务实上存在的突出问题，采取有力措施加以解决，把求真务实精神体现到精神文明建设和机关工作的各个方面。
(二)着力推进机关效能建设。要把效能建设作为机关党建工作的切入点和有效抓手，进一步加强机关党的作风建设。把机关效能建设作为从严治党、从严治政的重要措施来抓，进一步健全制度，完善工作机制。继续推行和完善服务公开等办事公开制度，深入开展“学英模、比贡献、促发展”活动。要把深入开展创建“党建工作先进单位”活动同机关效能建设结合起来，提高工作效率，促进政德建设，树立“廉洁、勤政、务实、高效”的良好形象。
(三)认真抓好领导干部廉洁自律。要深入持久地学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》和“八项规定”、“约法十章”、九项要求等党纪党规，切实做好领导干部廉洁自律工作，按规定召开专题民主生活会，切实解决党性党风党纪方面存在的问题。
伴随我区“两新”企业数量不断增加、“两新”组织在经济社会发展中的作用日益突出，根据“两新”组织人员流动性增强等客观因素带来的党建资源分散、党员作用发挥不明显等实际情况，积极探索在“两新”组织中建立党组织和开展党的工作的有效途径和方式。
为进一步深入贯彻十七届五中全会精神，贯彻落实市委十二届八次全会的“南拓”战略目标，保障和促进“两新”组织健康发展，依照“党委领导、区域统筹、尊重主体、共促和谐”的思路，打破传统的“单位党建”模式，按照“地域相邻，行业相近，组织共建，资源共享”的原则，优化组织设置，整合党建资源，创新活动方式，使党组织、党员在区域化党建工作平台上，构建“区域一体化、管理集中化、服务多元化”的工作格局，在单独组建、企业联建、挂靠组建等组建模式的基础上，积极探索非公企业区域化党建新模式，使非公企业党建由单位“小党建”向区域化“大党建”转变，从而破解单个非公企业党组织活动开展难、教育管理难、作用发挥难等问题，实现党建工作“从个体到区域、从封闭到开放、从分散到整体”，扩大党建工作覆盖面，推进区域化党建工作向纵深发展，提升区域党**平，促进“两新”企业科学发展。
以我区通乡商圈为中心，辐射周边地区，包括安埠商厦、红旗地下**、国泉商贸城等多家商业企业形成的商业区域内，建立区域性联合党组织，对该商圈区域内党建资源进行全面整合，形成以街道党工委为核心、社区党组织为基础、区域内党员为主体、驻区单位党组织共同参与的区域化党建新格局。初步探索区域化党建制度体系，逐步实现全区党的组织网络和工作网络覆盖各类组织、各个领域。达到组织共建、党员共管、设施共享、活动共搞的目的。不断完善区域化党建制度和运行机制，发挥和增强党组织作用。
(一)优化组织设置方式，建立区域化党组织架构。在着力加强街道和社区非公党建工作的基础上，按照“有利于开展党的工作，有利于实现资源整合，有利于加强党员教育管理，有利于发挥党组织和党员作用”的原则，灵活设置党组织，创设更加开放融合、务实便捷的组织架构。区非公有制企业党工委紧抓关键，把非公企业党建工作的切入点放在党建工作者队伍建设和对业主的引导上。以通乡百货商店为中心，把区域内商业企业负责人吸纳为区域党组织负责人，把辖区内有影响的单位负责人选(聘)任为区域党组织成员，或是从香坊区非公有制企业党建人才库中选拔优秀党务工作者，根据工作需要，采取“双向选择”的方式推荐给区域党组织聘用。并下派党建指导员进驻区域联合党组织进行同步、多方位指导。使党建指导员成为党的路线方针政策的宣传员、企业思想政治工作的协调员、企业和职工合法权益的维护员、企业生产经营决策的参谋助理员、企业和外部关系的联络员。通过选派或推荐党务工作者，下派党建指导员等方式，提高共驻共建的组织化程度，提升基层党**平。
(二)构造工作体系，完善区域化党组织。
以“两新”组织和流动人口相对集中的通乡百货商店为中心辐射周边的商业区域，作为建立党组织的基本单元，对区域内基层党组织设置、党的活动和党员发展、教育管理工作进行通盘考虑、统筹谋划、成片推进。积极探索建立企业党组织与管理层定期沟通、平等协商、相互支持的双向互动机制，采取党组织负责人列席管理层会议、业主列席党组织会议等方法，拓宽党组织与企业决策层、管理层的沟通渠道，帮助企业解决实际困难，积极为企业发展献计献策。
(三)健全工作机制，保证区域化党建工作运行。
完善区域化党建的工作责任机制、工作协商机制、党群互促机制等系列工作机制，保证区域化党建工作的规范运作。一是健全领导机制。分层次建立街道党建工作协调指导委员会、通乡百货商圈区域化党委、社区党建联席会议三级共建协调机构。工作领导小组负责对街道社区工作的统一规划、协调、督查和管理;街道指导委员会定期召集驻社区单位党组织共同研究辖区社区党建工作中的重点、难点问题，协商解决办法;社区党建联席会议履行区域化党建工作的协调、组织职能，通过召开联席会、恳谈会、交流会、联谊会等形式，推进区域化党建工作的有效落实。二是健全党员教育管理机制。按照《香坊区“两新”组织党员“双重”管理办法》的基础上，建立完善党员分类联片教育、承诺评议等制度，不断增强党员的主体意识;建立在职党员、流动党员分类服务和管理制度，让在职党员流动党员真正在区域内接受教育、接受管理并能发挥作用。可充分利用非公有制企业党建网搭建的网络平台，加强党员日常学习教育管理工作。引导企业党员的进一步增强责任意识，进一步发挥作用，树立党组织和党员的良好形象。三是健全督查考评机制。建立健全区非公有制企业党工委、香大街工委、安埠街工委督查激励机制，通过定期督查，深入基层督促落实区域性党建工作。组织开展“创先争优”活动，把基层党组织和党员在区域性党建中发挥作用情况作为评选先进基层党组织和优秀共产党员的重要内容。
(四)创新活动载体，搭建区域化党建工作平台。
针对非公有制企业投资主体多元、规模大小不一、党员人数多少不等的特点，打破原有的党组织属地化管理，依据通乡商业圈党组织的行业特点，改进基层党组织的工作和活动方式，用开放的组织活动激发党建工作活力。以创先争优活动为载体，以迎接建党90周年为活动内容开展灵活多样的组织活动。通过统一开展党组织活动、统一党员教育管理方式，统一享受区域内党建资源，实现区域党建一体化。通过广泛开展企业信息、企业文化交流、共同发展集体经济、改善环境、解决剩余劳动力就业、产品销售等难题，促进行业企业互促共赢。构建区域党建共建互动机制，定期听取各企业意见建议，共同研究部署有关工作，以群策群力方式，赢得支持，协调一致，确保区域内党建工作在共抓中落实，企业在和谐中发展。
伴随我区“两新”企业数量不断增加、“两新”组织在经济社会发展中的作用日益突出，根据“两新”组织人员流动性增强等客观因素带来的党建资源分散、党员作用发挥不明显等实际情况，积极探索在“两新”组织中建立党组织和开展党的工作的有效途径和方式。
为进一步深入贯彻十七届五中全会精神，贯彻落实市委十二届八次全会的“南拓”战略目标，保障和促进“两新”组织健康发展，依照“党委领导、区域统筹、尊重主体、共促和谐”的思路，打破传统的“单位党建”模式，按照“地域相邻，行业相近，组织共建，资源共享”的原则，优化组织设置，整合党建资源，创新活动方式，使党组织、党员在区域化党建工作平台上，构建“区域一体化、管理集中化、服务多元化”的工作格局，在单独组建、企业联建、挂靠组建等组建模式的基础上，积极探索非公企业区域化党建新模式，使非公企业党建由单位“小党建”向区域化“大党建”转变，从而破解单个非公企业党组织活动开展难、教育管理难、作用发挥难等问题，实现党建工作“从个体到区域、从封闭到开放、从分散到整体”，扩大党建工作覆盖面，推进区域化党建工作向纵深发展，提升区域党**平，促进“两新”企业科学发展。
以我区通乡商圈为中心，辐射周边地区，包括安埠商厦、红旗地下**、国泉商贸城等多家商业企业形成的商业区域内，建立区域性联合党组织，对该商圈区域内党建资源进行全面整合，形成以街道党工委为核心、社区党组织为基础、区域内党员为主体、驻区单位党组织共同参与的区域化党建新格局。初步探索区域化党建制度体系，逐步实现全区党的组织网络和工作网络覆盖各类组织、各个领域。达到组织共建、党员共管、设施共享、活动共搞的目的。不断完善区域化党建制度和运行机制，发挥和增强党组织作用。
(一)优化组织设置方式，建立区域化党组织架构。在着力加强街道和社区非公党建工作的基础上，按照“有利于开展党的工作，有利于实现资源整合，有利于加强党员教育管理，有利于发挥党组织和党员作用”的原则，灵活设置党组织，创设更加开放融合、务实便捷的组织架构。区非公有制企业党工委紧抓关键，把非公企业党建工作的切入点放在党建工作者队伍建设和对业主的引导上。以通乡百货商店为中心，把区域内商业企业负责人吸纳为区域党组织负责人，把辖区内有影响的单位负责人选(聘)任为区域党组织成员，或是从香坊区非公有制企业党建人才库中选拔优秀党务工作者，根据工作需要，采取“双向选择”的方式推荐给区域党组织聘用。并下派党建指导员进驻区域联合党组织进行同步、多方位指导。使党建指导员成为党的路线方针政策的宣传员、企业思想政治工作的协调员、企业和职工合法权益的维护员、企业生产经营决策的参谋助理员、企业和外部关系的联络员。通过选派或推荐党务工作者，下派党建指导员等方式，提高共驻共建的组织化程度，提升基层党**平。
(二)构造工作体系，完善区域化党组织。
以“两新”组织和流动人口相对集中的通乡百货商店为中心辐射周边的商业区域，作为建立党组织的基本单元，对区域内基层党组织设置、党的活动和党员发展、教育管理工作进行通盘考虑、统筹谋划、成片推进。积极探索建立企业党组织与管理层定期沟通、平等协商、相互支持的双向互动机制，采取党组织负责人列席管理层会议、业主列席党组织会议等方法，拓宽党组织与企业决策层、管理层的沟通渠道，帮助企业解决实际困难，积极为企业发展献计献策。
(三)健全工作机制，保证区域化党建工作运行。
完善区域化党建的工作责任机制、工作协商机制、党群互促机制等系列工作机制，保证区域化党建工作的规范运作。一是健全领导机制。分层次建立街道党建工作协调指导委员会、通乡百货商圈区域化党委、社区党建联席会议三级共建协调机构。工作领导小组负责对街道社区工作的统一规划、协调、督查和管理;街道指导委员会定期召集驻社区单位党组织共同研究辖区社区党建工作中的重点、难点问题，协商解决办法;社区党建联席会议履行区域化党建工作的协调、组织职能，通过召开联席会、恳谈会、交流会、联谊会等形式，推进区域化党建工作的有效落实。二是健全党员教育管理机制。按照《香坊区“两新”组织党员“双重”管理办法》的基础上，建立完善党员分类联片教育、承诺评议等制度，不断增强党员的主体意识;建立在职党员、流动党员分类服务和管理制度，让在职党员流动党员真正在区域内接受教育、接受管理并能发挥作用。可充分利用非公有制企业党建网搭建的网络平台，加强党员日常学习教育管理工作。引导企业党员的进一步增强责任意识，进一步发挥作用，树立党组织和党员的良好形象。三是健全督查考评机制。建立健全区非公有制企业党工委、香大街工委、安埠街工委督查激励机制，通过定期督查，深入基层督促落实区域性党建工作。组织开展“创先争优”活动，把基层党组织和党员在区域性党建中发挥作用情况作为评选先进基层党组织和优秀共产党员的重要内容。
(四)创新活动载体，搭建区域化党建工作平台。
针对非公有制企业投资主体多元、规模大小不一、党员人数多少不等的特点，打破原有的党组织属地化管理，依据通乡商业圈党组织的行业特点，改进基层党组织的工作和活动方式，用开放的组织活动激发党建工作活力。以创先争优活动为载体，以迎接建党90周年为活动内容开展灵活多样的组织活动。通过统一开展党组织活动、统一党员教育管理方式，统一享受区域内党建资源，实现区域党建一体化。通过广泛开展企业信息、企业文化交流、共同发展集体经济、改善环境、解决剩余劳动力就业、产品销售等难题，促进行业企业互促共赢。构建区域党建共建互动机制，定期听取各企业意见建议，共同研究部署有关工作，以群策群力方式，赢得支持，协调一致，确保区域内党建工作在共抓中落实，企业在和谐中发展。
新经济组织和新社会组织（以下简称为“两新”组织）在推动创新、增加就业、改善民生等方面发挥着重要作用，“两新”组织党建工作成为新时代党的基层组织建设的一个重要领域。
1.“以党建促发展”，是新时代加强“两新”组织党建工作的一项重要功能。在我国经济社会发展中,“两新”组织发挥了重要作用。但不可否认的是，也有一部分“两新”组织在发展过程中存在着不同程度的不规范行为。必须加强党的政治建设，引领“两新”组织正确的发展方向。我们党高度重视加强对非公有制经济的引导工作，出台一系列文件，对加强“两新”组织党建工作进行了系统部署。通过引领“两新”组织旗帜鲜明讲政治，宣传贯彻党的路线方针政策，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，使它们在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。在“两新”组织中深入开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动，鼓励“两新”组织负责人热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，积极践行社会主义核心价值观，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，致富思源，义利兼顾，自觉履行社会责任，在推动实现中华民族伟大复兴中国梦的实践中谱写人生事业的华彩篇章，从而引导“两新”组织朝着正确的方向发展。
加强“两新”组织党建工作，以党的思想建设丰富和深化“两新”组织企业文化的内涵，培育和践行社会主义核心价值观，帮助广大员工坚定理想信念，增强自立自强意识、公平竞争意识、效率效益意识和学习创新意识，使广大员工树立大局意识、增强组织观念、强化集体主义思想。充分发挥党管干部、党管人才的优势，发掘并吸收思想觉悟高、爱岗敬业和技术能力强的成员加入党组织，选拔懂业务、守信念、重品行、会管理、善协调、讲奉献的党员员工负责党建工作，组织党员和员工围绕“两新”组织发展创先争优。充分发挥党组织和党员先锋模范作用，实现“关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无违纪”，激励全体员工在各自岗位上各尽其能，切实把党员先进性融入“两新”组织的发展实际中，有效提升“两新”组织的内部凝聚力，促进“两新”组织更好地运营发展。
“两新”组织的党组织是党和政府与“两新”组织之间联系的重要桥梁，有助于“两新”组织优化外部发展环境。随着全面深化改革不断推进，我们国家已经形成了鼓励、支持、引导“两新”组织发展的政策体系，“两新”组织发展面临前所未有的良好政策环境和社会氛围。但是，仍存在一些问题：市场准入限制仍然较多；政策执行中大量存在“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”现象；一些政府部门为民营企业办事效率仍然不高等等。这就需要一个能把“两新”组织利益要求集中并及时反映给党和政府的渠道或平台。而“两新”组织的党组织就是最佳选择。只有通过党组织，才能推动党的路线方针政策、政府服务进“两新”组织，同时，又把“两新”组织的利益要求和主张及时纳入党和政府的决策，构建“亲”“清”新型政商关系，协助和指导“两新”组织与政府职能部门、社区及人民群众建立沟通联系。
2.巩固党的执政基础，是新时代加强“两新”组织党建工作的应有之义。改革开放以来，“两新”组织迅速发展。蓬勃发展的“两新”组织不仅吸纳了越来越多的一般员工群众，而且还汇聚了大量从事高精尖新产业的高级知识分子、海归，形成了包括受聘于民营企业和外资企业的管理人员和技术人员、社会组织从业人员、自由职业人员和新媒体从业人员在内的新社会阶层。他们都是中国特色社会主义事业的建设者。“两新”组织员工同国有、集体企业职工一样，都是我国社会主义现代化建设的主力军，是推动生产力发展的重要力量，是我们党的重要阶级基础。“两新”组织员工既是推动我国改革和发展的生力军，也是维护稳定、巩固政权的重要力量。因此，在“两新”组织中旗帜鲜明坚持党的领导，是巩固党的执政基础的必然要求。
中国共产党作为坚持和发展中国特色社会主义的坚强领导核心，需要把社会上各方力量都凝聚、整合在一起，形成推进我国社会发展和进步的巨大动力。新时代，工人、农民、知识分子、干部、军人中的党员仍然是我们党最基本的组成部分和骨干力量，但同时也应该把新社会阶层中的优秀分子吸收到党内来，引导他们树立正确的世界观、价值观和人生观，从而扩大党的群众基础，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，把我们党切实建设成为团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
据统计，截止到2016年底，全国有万个非公有制企业建立党组织，占非公有制企业总数的%；社会组织法人单位中已建立党组织的有万个，仅占社会组织法人单位总数的%。这表明我国“两新”组织党的组织工作还需要进一步建立健全。党的十九大报告强调，加强基层组织建设，要注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员，要推进党的基层组织设置和活动方式创新，以扩大基层党组织覆盖面，解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。因此，夯实党的组织基础是新时代加强“两新”组织党建工作的重要功能之一。应根据“两新”组织量大、面广、发展快的实际情况，大力推进“两新”组织党的组织和工作覆盖，进一步完善“两新”组织党的组织体系，使“两新”组织的党组织在协调推进“四个全面”战略布局、推进国家治理体系和治理能力现代化等各方面工作中发挥积极作用，成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展等的坚强战斗堡垒。
3.维护“两新”组织员工的切身权益，是新时代加强“两新”组织党建工作的必然要求。作为中国特色社会主义建设者，“两新”组织员工同国有企业、集体企业职工一样可以依法成立工会、共青团团委、妇联等群团组织，享有知情权、建议权、批评权、检举控告权、拒绝权、紧急避险权、索赔权、获得劳动防护用品的权利、获得安全生产教育和培训的权利等基本权利。目前，由于我国“两新”组织中的群团组织还不健全，这导致“两新”组织员工权益在一定程度上受到损害，法律赋予他们的部分权利流于形式，他们既无从知晓和参与“两新”组织决策，也难以参与“两新”组织民主管理和对“两新”组织发展实施监督。部分“两新”组织员工对其自身权利知之甚少，一味被动地盲从“两新”组织业主的安排和指示。因此，要重视在“两新”组织中通过党建工作带动群团工作，以群团工作促进党建工作，向“两新”组织员工宣传相关法律知识，提高员工的权利意识，从而引导“两新”组织员工依法行使各项权利。
“两新”组织作为推动新时代我国经济社会发展的一支重要力量，是党的建设的重要领域和重要阵地。在“两新”组织中开展党建工作，要深入了解“两新”组织员工的实际需求，密切关注他们的思想状况，了解他们普遍关心的问题、遇到的困难以及关于“两新”组织发展的建议。一方面，通过畅通和拓宽表达渠道，积极反映“两新”组织员工的诉求、困难和意见，指导或帮助他们向相关部门、人员反映并协助解决劳动条件、劳动保障、工资待遇等方面的问题；另一方面，建立“两新”组织员工的利益表达协调机制，依法维护“两新”组织员工的合法权益，协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，构建和谐劳动关系。另外，把注意力还要放在困难员工身上，努力为困难员工排忧解难，切实维护他们在“两新”组织中的合法利益，切实把中央为他们解困脱贫的各项政策措施落到实处，使他们感受到党的关心与温暖，让党的干部和党员成为“两新”组织员工信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。
为全面加强非公有制经济组织和社会组织(以下简称“两新”组织)党建工作，充分发挥“两新”组织党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的积极作用。现就加强2020年“两新”组织党建工作制定如下实施方案。
目前，xx区共有非公有制经济组织x个，建有党组织x个，共有党员x名;有社会组织x个，建有党组织x个，共有党员x名。从总体看，xx区“两新”组织党建工作虽取得了一定成效，但还存在党的组织和党的工作有效覆盖不足，党组织定位不清，党员队伍教育管理不严，党建活动内容载体不明，党组织和党员作用发挥不好等问题，“两新”组织党建仍是xx区基层党建工作需要重点加强的薄弱环节。加强“两新”组织党建工作，促进“两新”组织健康发展，是推动经济社会发展，创新社会管理，维护社会稳定的根本需要，对全面加强党的基层组织建设，不断扩大党在“两新”组织的影响力，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础都具有十分重要的意义。
全面贯彻落实中央和省、市有关精神，适应“两新”组织发展的新形势、新变化，切实加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设，创新党组织活动载体，健全完善党建工作运行体制机制，促进党组织政治引领和党员先锋模范作用有效发挥，彰显党组织和党员在“两新”组织中贯彻党的路线方针政策、凝聚职工群众、维护各方权益、促进健康发展等方面的积极作用。
(一)不断扩大党组织在“两新”组织中的覆盖面。
1.落实“两新”组织党建责任。各党总支要切实担负起“两新”组织党建工作的领导和指导责任，认真解决管理体制不顺、责任主体不明等问题。凡涉及下属或挂靠企业关停破转，企事业单位脱钩改制的，要根据中央和省市有关文件精神，认真做好党组织隶属关系和党员组织关系接转等工作，确保关停破转和脱钩改制企业党建工作有人抓、有人管。
2.全面摸清党建工作底数。按照党组织隶属关系，组织专门力量，采取网格化方式，开展一次“两新”组织集中排查，摸清“两新”组织的基本情况、建立党组织情况、发展党员情况、党组织开展活动情况、党组织办公和活动场所建设情况、出资人思想状况等底数。建立“两新”组织党组织和党员名册、列入党建基数名册、不列入党建基数名册等台账，完善党建工作档案和数据库。
3.加大发展党员力度。采取“四个一批”的办法，不断发展壮大党员队伍。一是发展一批。在坚持标准、保证质量的基础上，发展党员计划指标要向“两新”组织倾斜，重点做好无党员或尚未建立党组织的“两新”组织的发展党员工作。二是接转一批。落实以流入地管理为主的责任机制，加强流动党员的服务管理，及时登记办理流动党员党组织关系接转手续。三是亮出一批。深入开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动，让“隐形党员”和“口袋党员”主动亮明身份，及时参加党组织活动。四是吸收一批。组织“两新”组织与待业党员的专场招聘会，通过人才服务中心和职介中心向他们推荐党员职工。
4.加大党组织的组建力度。按照“统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强”的总体思路，对具备成立党组织条件的“两新”组织进行集中组建。探索形式多样、务实管用的党组织组建模式，做到应建必建、应建快建。凡是有3名及以上正式党员的，应单独建立党组织，巩固和提高单独组建党组织的比例。对联合党组织中已具备单独组建条件的，应及时推动单独建立党组织。对党员人数少、不具备单独建立党组织的，可按照“数量适度、行业相近、地域相邻、便于管理”的原则，重点依托社区、专业市场、商务楼宇、行业协会以及龙头企业、专业经济合作组织等，采取联合组建、行业组建、挂靠组建、网上组建等方式建立联合党组织。对以机关事业单位人员为主的社会组织，可建立功能型党组织，党员按照一方隶属、双重管理、双边活动的原则进行管理，党员不重复交纳党费，不重复进行党内统计。
5.扩大党的工作覆盖。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的重要作用，在暂不具备建立党组织的“两新”组织中先行建立群团组织，做好推荐优秀职工入党工作，为建立党组织创造条件。在已有党组织但没有群团组织的“两新”组织中，抓紧建立工会、共青团、妇联等群团组织，积极开展党群共建活动。对未建立党组织的“两新”组织，发挥街道、社区大党建作用，通过组织开放式活动、先行组建群团组织、加强出资人教育引导、联合发展党员等办法，扎实开展党的工作。对已建立党组织的“两新”组织，采取“一对一”“一对多”的办法，挑选综合素质高、服务意识强、工作作风好的党员干部到“两新”组织担任党组织第一书记或党建工作指导员，指导“两新”组织提高党建工作水平。
6.理顺党组织隶属关系。按照有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动的原则，理顺“两新”组织党组织隶属关系。非公有制经济组织党组织以属地管理为主;社会组织党建工作建立“分级负责、条块结合、区域兜底”的管理体制和工作机制，以行业管理部门和属地管理相结合的原则进行管理。对部分社会影响大、党员数量多的“两新”组织党组织，探索由更高层级党组织进行直接管理。
7.选优配强党组织书记。按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，通过委任、选任、聘任、派任、兼任等方式，打破地域、行业和身份等限制，多渠道、多途径选优配强“两新”组织党组织书记。推行党组织班子成员与“两新”组织管理层、群团组织领导班子成员“双向进入、交叉任职”，注重从中层以上管理人员或有威信的骨干员工中挑选、培养党组织领导班子成员。
8.壮大党务工作者队伍。督促引导规模以上、党员人数多的非公企业出资人通过设立“党群工作部”“服务室”等形式，配备专职党务工作者，并发放一定的工作补贴。做好从工信、民政、教育、卫生、供销、市场监管等部门在职干部、退居二线党员干部和其他热心党务工作的优秀同志中选派党建工作指导员工作，按照“一人一企、一人多企”方法帮助开展党建工作。积极探索党务人才和政务人才双向联合培养机制，通过多样化选用、规范化管理、专业化培训、制度化激励等途径和方式，建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的“两新”组织党务工作者队伍，为“两新”组织培养党务工作者特别是党组织负责人储备人才。
9.强化党务工作队伍教育培训。把“两新”组织党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的培训纳入党员教育培训总体规划和年度计划，着力抓好党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的教育培训。每年至少开展1次“两新”组织党组织书记、副书记和党务工作者任职培训或集中培训。各社区党总支要结合实际，每年至少举办1次有针对性的党务干部、出资人培训班。“两新”组织党组织书记每年至少参加上级党组织的1次集中培训，确保党务干部培训全覆盖。
10.强化制度建设。结合“两新”组织的实际和特点，探索务实管用的基层党建工作制度，不断提升“两新”组织服务型党组织建设水平。严格党内政治生活制度，“三会一课”定期组织召开，组织生活会和民主评议党员每年开展1次。建立健全以党员发展、党员评议、党性分析等为主要内容的党员教育管理制度，以党组织领导班子公推直选、党务公开、党员民主议事等为主要内容的党内民主制度，以定期交心谈心、定期走访慰问、结对帮扶等为主要内容的党内激励关怀帮扶制度，以处理违纪违法党员、处置不合格党员等为主要内容的党内惩戒教育制度，不断推进“两新”组织党建工作的制度化和规范化。
11.加强阵地建设。鼓励规模较大、条件较好的“两新”组织，加大党建经费投入，建设“六有”标准(有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度)的党组织活动场所，切实把党组织活动场所建成党员学习教育的阵地、党组织民主议事的场所、联系和服务党员职工的桥梁。从业人员较少的“两新”组织，要积极采取资源整合、企业自筹、社会赞助、上级以奖代补结合等方式，本着“一室多用、便于活动”的原则，与职工之家、会议室等合并建设使用，确保组织活动有阵地、党员教育有场所。倡导机关事业单位和街道、社区党组织与“两新”组织党组织活动场所共用、资源设施共享。在“两新”组织聚集的区域，统一建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心。
12.强化对“两新”组织党员的管理。积极做好流动党员信息采集和管理工作。在“两新”组织中实行“凡进必登、凡登必核”的管理办法，全面掌握“两新”组织中党员基本情况，确保有党员就有组织。兼职党员较多的“两新”组织，建立党员双重组织活动制度，以组织关系所在党支部为主，同时参加从业单位党组织活动，切实把党员始终纳入党组织的管理和服务范围。
着眼于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，因地制宜开展党的活动，使党组织真正成为“两新”组织的政治核心和力量源泉，促进“两新”组织健康发展。
13.宣传政策法规。充分发挥引导监督作用，使“两新”组织遵守党和国家的方针政策、法律法规，走爱国、敬业、诚信、守法的发展道路。“两新”组织主管单位每年至少举办1次出资人培训班，宣讲单位的中心工作和重要决策，使他们理解和支持单位的工作。“两新”组织党组织每季度至少组织1次党员学习活动，指导群团组织在员工队伍中宣传党的方针政策和法律法规，深入细致地做好思想政治工作。
14.维护各方权益。通过民情恳谈会、支委会、党员议事会、支部大会等汇总民意，畅通“两新”组织职工群众利益诉求表达渠道，建立关心关爱员工机制，强化对职工的心理疏导和人文关怀，构建和谐劳动关系，促进企业健康发展、职工健康成长。畅通与上级党组织和有关部门沟通联系渠道，帮助“两新”组织落实优惠政策、协调周边关系、解决实际问题、维护合法权益。要积极开展“两新”组织出资人联谊等活动，在商务洽谈、项目合作等方面牵线搭桥、提供服务。
15.凝聚员工群众。充分发挥团结凝聚作用，增强党组织的吸引力、亲和力，激励引导职工为“两新”组织的发展壮大贡献力量、建功立业。深化党建带群团建设工作，加强对“两新”组织中工会、共青团、妇联等群团组织工作的领导。鼓励工会、共青团等群团组织党员负责人进入党组织领导班子，强化协作配合，形成工作合力。开展健康向上的文体活动，加强文化建设，提升“两新”组织的综合竞争力。建立员工关爱机制，帮助职工群众解决实际困难和问题，增强员工的归属感。
16.促进健康发展。引导企业贯彻落实党和国家方针政策，遵守国家法律法规，引导督促企业合法经营，保障企业健康有序发展。将文化建设作为党建工作的重要内容，用社会主义核心价值观引领企业文化建设，加强理想信念、社会公德和职业道德教育，培养党员和员工的团队意识、责任意识和进取意识。引导企业履行社会责任，参与光彩事业，积极扶危济困。积极搭建党组织和党员作用发挥平台，与企业发展紧密结合起来，创新活动方式，增强活动效果。通过创办企业报、企业刊物和企业网站，开展劳动竞赛、技术比武等活动，提高员工工作技能。
17.发挥示范引领。开展“亮身份、促发展、树形象”等主题实践活动，把党的活动融入“两新”组织营业或执业活动全过程。推行党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺等制度。深入开展“一岗双责”(党员在一个岗位上同时履行好党员职责和岗位职责)、“三有三无”(关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章)、“双强六好”(党建强、发展强;生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好)、“五进”(党的政策进企业、政务服务进企业、人才服务进企业、法律服务进企业、先进文化进企业)等活动，为党员发挥先锋模范作用提供具体的平台。
对“两新”组织中的流动党员，以“两新”组织党组织管理为主，“两新。