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学校法制工作总结范文5篇

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学校法制工作总结1

2019年,全县交通运输系统依法行政工作在县委、县政府的领导下,在市局的业务指导下,以建设法治交通为目标,以推行“三基三化”建设为抓手,规范执法行为,强化执法监督,取得了一定成效。现将今年以来行政执法有关工作报告如下:

一、加强组织领导,完善工作机制

今年,我局继续加强对依法行政的领导工作。成立依法行政工作领导小组,由局长周平担任组长,分管副局长陈朝旺任副组长,由办公室专人负责依法行政工作。局领导班子召开专题会议研究交通运输部门依法行政工作,结合平阳交通系统工作实际,制定工作方案,确保行政执法工作顺利开展。此外,积极争取财政部门将行政执法工作经费纳入年度预算,确保工作经费到位、人员到位、任务落实。专用经费用于交通执法队伍稽查装备的购置、监控点维护、网络经费、宣传经费、执法人员培训经费等,健全制度、规范行为,有效保障了行政执法工作信息化和规范化建设。

二、健全体制机制,完善执法程序

一是建立健全工作制度。根据《交通运输部交通行政执法规范》等法律法规的要求,我局先后制定和完善了《平阳县交通运输局行政执法公示制度》、《平阳县交通运输局执法全过程记录制度》、《平阳县交通运输局法制审核制度》、《平阳县交通运输局重大执法决定法制审核制度》等多项制度,编制行政权力运行工作清单、行政权力运行流程图,使每个执法岗位都有章可循、有据可依,确保我县交通行政执法工作主体合法、内容合法、程序合法,不出行政错案。

二是认真接受社会监督。所有违法违章案件处理后一律实行公示,以接受社会监督,让权力在阳光下运行。受理举报投诉由专人负责,认真做好口头、电话及书面举报案件的登记与管理,及时将案件登记材料移交相关职能部门调查,遇到重大案件及时向有关领导报告。

三是深入推行“微笑服务、温馨交通”活动。着力改进工作作风,打造法制型、效能型机关,在执法中做到着装整齐、持证上岗、行为文明、用语规范、服务热情,树立文明执法新形象。

截止目前,受理一般程序处罚案件677件,简易程序案件16件,罚没款5402000元。

三、加强队伍管理,提升执法水平

一是开展理想信念教育。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育学习,教育执法人员增进“四个”意识(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识),进一步加强党性认识,正确树立“三观”认识,时刻不忘身为人民公仆形象。

二是开展专业培训教育。年初结合相关工作要求,制定全年法制培训工作方案,邀请法律专家和业务骨干进行授课,针对目前交通运输行业执法工作中存在的难点、热点问题以及执法文书的制作等,与执法人员进行面对面的交流探讨。运管、港航、公路等单位根据不同执法岗位类别,分批参加市局组织的相关轮训,学习相关法律法规知识。此外,还加强对新进人员的培训,积极组织执法人员赴省干校、省交通职业技术学院等参加执法资格培训。截止目前,我县交通运输系统入库执法人员160人。

三是全面落实交通部、省厅有关交通运输行政执法形象建设的要求部署,完成行政执法形象的“四个统一”工作:统一执法标志、统一执法证件、统一执法工作服装、统一执法场所外观。

四、规范执法监督,创新执法思维

一是开展行政执法集中评查。我局将交通运输系统执法案卷评查与纪检监察纠风工作相结合,每季度组织局办公室、监察室和其他相关人员,分别对运管、港航、公路等下属事业单位进行执法评议考核综合检查。同时,通过抽查、交叉互评、典型案例评析等方式,对基层站所卷宗进行评查,使执法案卷评查成为促进交通运输系统公正、文明、规范执法的有效载体和抓手。2019年未发生纠错、行政诉讼案件,未收到行政举报投诉电话。

二是以互联网执法思维,实现非现场执法。县公路局作为治超非现场执法试点,积极研究货车超限超载非现场执法管理手段。在104国道梅浦段利用非现场执法设备对过往车辆实行实地监测,对违法车辆依法卸货,杜绝车辆超载超限行为,确保我县公路主干线安全。今年以来,非现场执法案件共处罚3例。同时,县运管局通过GPS监控系统和车载监控视频,实现对出租车跟踪定位、防劫防盗报警、图像抓拍、打表记录、行车历史记录等作用。

三是转变职能,高效服务。推进“最多跑一次”改革,按照全面推进、分步快走的要求,我局认真梳理了群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项并对所需提交的材料和办事流程进行公布。截止目前全县交通系统共办理行政许可449件。此外,还开展上门“零跑”服务,如运管局主动上门到维修企业签订安全生产目标管理责任书、县港航局上门开展年检业务等,让企业实实在在增加获得感、提高满意度。

五、下一步工作打算

今年以来,我局的依法行政工作取得了一定的成绩,但仍然存在一些困难和问题。在下一步工作中,我局将继续认真贯彻法治工作的各项要求,自觉接受上级部门的指导和社会各界的监督,牢固树立依法行政理念和服务意识,努力完成依法行政建设的各项任务,扎实推进“依法治国、法治交通”建设,重点抓好以下工作:

(一)加强依法行政制度建设。进一步出台相关规定、制度、文件,为提高依法行政水平奠定良好基础。

(二)进一步规范行政决策。完善公众参与、专家论证的途径和方式,让行政决策在最大范围内形成共识。

(三)进一步加强执法规范化建设。加强对新问题、新情况的研究论证,进一步提升交通运输行政执法能力,增强执法效能。

(四)深入开展法治教育培训。加强干部队伍和行业从业人员的法治宣传教育,提升交通运输系统干部职工依法行政意识,提升行业服务品质。

(五)以“互联网+交通执法”思维,加快推进行业转型升级步伐。做好“智慧交通”平台建设,促进部门间有机衔接配合和统一协作,规范优化工作流程,逐步形成信息“大集中、大整合、大共享”的格局,提高交通运输实战能力和快速反应能力。

学校法制工作总结2

2019年,乐清公安进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握中央、部省深化执法规范化建设部署,认真领悟全市公安工作会议精神,坚持抓重点、补短板、强弱项的具体要求,狠抓执法主体能力建设,强化执法监督考评工作,精准发力、务求实效,全面提升执法主体能力和执法管理水平,稳步推进执法规范化建设和法治政府建设工作,现将主要工作总结如下:

一、狠抓执法机制建设,全链条压实执法层级责任

(一)推行层级管理,强化主体问责。根据公安机关执法责任层级管理的相关规定,厘清各层级部门的执法职责,压实从局党委、局主要领导、分管局领导、所队长到法制员、办案民警等不同层级的执法责任,做到职权清晰、责任到位。积极发挥派驻法制员作为基层执法“质检员”和“小教员”的作用,通过开展交叉检查、跟班作业、参与法制部门例会、案件评析会、疑难案件讨论会等各种形式,切实提升派驻法制员履职监督能力和执法业务水平。重点抓牢中层领导履职能力建设,明确中层领导的办案指标、办案质量、时间进度、考核要求,通过每月上报办案进度,随时进行考评,每季进行通报等制度,将考评情况纳入各单位执法考评成绩。形成中层领导主动办案、带头办案的良好态势。

(二)践行枫桥经验,提升治理成效。坚持把“枫桥式公安派出所”创建作为提升治理能力的有效载体,重心下移,大抓基层法制建设,着力增强基层实力。把派驻法制员作为执法规范化建设的重要“发动机”,把基层所队长作为执法规范化建设的“燃油箱”,把牢法制部门这一助推执法规范化建设的“方向盘”,切实担负起法制审核“通关口”的责任。另外,牢牢把握七十周年大庆安保这一工作主线,以最高标准、最严要求、最实举措、最佳状态投入安保工作,抓好源头管控、属地稳控、精准防控,加强应急力量建设,创造了安全稳定的政治社会环境。

(三)落实考核机制,推进工作成效。严格按照繁简分流、快慢分道的要求,持续推进刑拘直诉、认罪认罚从宽等轻微刑事案件快速办理机制,落实每周通报制度,并将实际情况纳入执法考核。截至12月份,共移送起诉3547人,我局除危险驾驶外共办理刑拘直诉案件210人,累计移诉2854,占移诉数的%。

行政案件方面,我局紧紧围绕服务市局中心工作的重要使命,顺利推进固本强基和匹配打击工作。通过及时科学评估,合理下达任务数,高效推进行政案件快速办理,实现精简分流的工作目标,切实减轻基层民警压力。截至12月,我局共完成行政处罚数8008人,其中行政案件快速办理4108人,快速办理的人数占总处理人数比例为%。

二、狠抓执法效果优化,全流程加强执法监督管理

(一)坚持网上巡查通报制度。局案管中心牵头网上执法巡查工作,严格落实日巡查、周通报、月研判制度,及时公布各单位在办案区日常管理、信息化录入、受立案情况等方面的巡查结果,并将相关通报内容计入执法考核。截至12月,我局共发布各类巡查通报91期,分析通报8期,形成教育一批,警示一片的良好效果。

(二)转变监督考核模式。今年,省厅考核办法不断加强对网上执法办案信息化应用考评。市局紧密对照相关要求,合理转变考核模式,通过动态化掌握“警情、人、案、物”等执法重要因素的网上信息流转,加强案管中心实体化运作,强化网上巡查和案管中心实体化运作的监督考评工作。

(三)加大司法监督管控力度。乐清市局以“端正执法理念、规范执法行为、提升执法公信”专项教育整改活动为载体,联动办案单位、法制、纪检、信访、督察等部门实行全方位监督,将执法监督延伸到公安执法各个环节,建立起执法与制约的良性循环体系,保障公安执法在法治轨道上健康发展。强化考评倒查机制,严格日常执法管理,提升民警执法意识,将民警执法行为与分管责任领导进行捆绑。截至目前,共下发纠正违法通知书18份,各类建议书1份。

(四)强化重点案件的评查整改工作。今年以来,我局依托“个案系统”,共评判刑事案件14217次(扣分案件600件),共扣分,评判行政案件15129次(扣分案701件),共扣分。持续推进刑事“下行”案件和涉法涉诉信访案件的评查工作,结合“四严”行动要求,强化对行政“三类”案件的查结率考核,截至12月,全局“三类”案件查结率为%,相对往年已大幅度上升。

三、狠抓执法多头联动,全面推进执法信息化建设

(一)全面应用一体化办案系统。市局不断增强业务培训、加大指导力度,在应用推广上成立工作领导小组和工作专班。在硬件购置、信息监督、证据上传方面落实专人负责,统一公安机关推送电子卷的标准,规范网上执法办案作业,加强网上协同办案机制,提升政法一体化办案系统应用成效,实现集约化办案、全方位监督、可回溯管理,落实公安内部最多跑一次改革。

(二)全面落实刑事案件单轨制。在实行刑事案件单轨制审批工作的基础之上,市局进一步明确具体要求,实践重点环节法制部门统一审核、统一对接检察院“两统一”的改革,为下一步推行“政法一体化”办案模式、“最多跑一次”制度改革打下了扎实的信息基础,减少执法成本,提高办案效率。

(三)全面深化受立案制度运行。我局是省厅确立的受立案制度改革试点单位,为进一步深化受立案制度运行,加快推进受立案中心、案管中心、办案中心实体化运作,我局全面实现接报案信息网上流转机制,做到疑难案件局案管中心统一审核,外单位移送案件局案管中心统一分流。截至目前,已下发《受立案中心案件分流通知书》157期。另外,通过网上执法办案系统,落实定期巡查工作。截至目前,共下发《执法巡查通报》45期,严密执法办案全流程,严格各级执法主体责任。

学校法制工作总结3

一、2020年主要工作情况

(一)深入学习贯彻习近平法治思想

深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,形成党委中心组学法、依法行政领导小组会前学法等集中学习制度,用好“学习强国”,结合主题教育、“三会一课”等,认真领会《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规,坚持以法治思维为引导,把学习成果转化为推动税收法治工作提质增效的具体举措,切实增强做好依法行政工作的使命感和责任感。

(二)依法全面履行税收工作职能

1.依法组织收入。坚持依法征收、应收尽收、坚决不收过头税的组织收入原则。

2.持续推进减税降费。全面落实减税降费政策,大力贯彻落实疫情防控和支持经济社会发展税费优惠政策,确保各类税费优惠政策落实到位,积极服务罗源县经济社会发展。

3.进一步优化营商环境。积极落实“便民办税春风行动”等便利化改革举措,全面落实《纳税服务规范(版)》,有效缩短办税时间。在县行政服务中心和工商等部门建立新办企业一站式服务窗口,实现企业开办一套资料一窗受理一次提交当场办结。

(三)提高税收制度建设质量

1.深化税务行政审批制度改革。严格按照国家税务总局对行政许可的相关规定进行办理,对保留事项实行审批目录清单管理。

2.推动权责清单建设。以省局权责清单范本内容为基础,完善权力事项办事指南,及时调整承诺办理期限和申请材料目录,进一步提升办事指南准确度。

3.加强规范性文件监督管理。规范开展税务规范性文件制定、清理的合法性审核、合规性评估和公平竞争审查。持续开展规范性文件清理工作,2020年我局未制定税务规范性文件,共废止规范性文件1件。

(四)推进依法科学民主决策

一是健全集体讨论决策机制。建立局务会议、局长办公会议和局领导专题会议制度。二是加强合法性审查。明确县局重大执法决定法制审核标准事项,将重大决策纳入规范化、法治化轨道。三是聘请法律顾问,保证法律顾问在推进依法行政中发挥积极的作用。

(五)坚持严格规范公正文明执法

1.规范税务行政自由裁量权。严格执行《福建省税务行政处罚裁量权基准适用规则》和《福建省税务行政处罚裁量基准》,指导和约束基层税务机关和税务人员合法合理的行使自由裁量权。

2.全面推行“三项制度”。一是严格执行行政执法公示制度。按照“谁执法、谁公示、谁负责”的原则,在税务行政执法的事前、事中、事后三个环节,主动、及时公开执法信息。二是积极推进执法全过程记录制。利用执法记录仪、照相机等音像设备开展执法全过程记录,确保行政执法全过程留痕和可回溯。2020年我局共上传12条清单事项。三是开展重大行政执法决定法制审核制度。成立重大执法决定法制审核委员会,确定法制审核事项和标准。

3.健全衔接机制。一是建立税务行政执法与刑事司法的衔接机制。2020年通过“福建省行政执法与刑事司法衔接信息共享平台”录入一般程序行政执法案件18起。二是加强与人民法院沟通合作,建立完善的司法协作机制。2020年新增破产案件1件,经罗源县人民法院民事裁定确认债券,税收债权受偿率100%。

4.提升征管质量,全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。全局认真排查执法岗位人员执法资格情况,确保岗位人员执法资格合法。

(六)强化权力制约和监督

1.完善内控机制,全面监督税收工作。通过内部控制监督平台,开展执法过错提醒,完成风险疑点防控核查应对任务。本年度共产生日常过错7条,自我纠错5条,确认为过错2条。

2.全面落实行政执法责任制。按照《税收执法考评与过错责任追究暂行办法》,严格确定执法人员的执法责任,加大执法过错责任追究力度,建立健全常态化的责任追究机制。

3.拓宽渠道,强化群众监督作用。公开投诉电话、税务案件举报电话,设立来人来访接待室,广开外部监督渠道,促进税务形象进一步提升。

(七)完善权利救济和纠纷化解机制

1.健全纳税人权利救济程序。进行税务处理决定前事先告知纳税人税务处理决定的理由、依据和决定内容,并告知其享有陈述申辩的权利以及行政复议或行政诉讼的权利。

2.稳步推进行政复议应诉工作。畅通行政复议渠道。积极通过网络、邮寄等方式受理行政复议案件,凡符合行政复议法定受理条件的一律受理。

3.积极化解纠纷矛盾,做好12345及12366热线工作。高度重视12345及12366热线工作,建立专人负责12345及12366诉求处理流程,严格落实各项工作规范,确保在规定时间内处理回复,防止逾期件、反弹件的出现,确保群众合理诉求得到有效解决,切实提高群众满意度。2020年共收到12345诉求件43件、12366诉求件10件,均在期限内完成答复,诉求人满意。

(八)全面推进政务公开

坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则,推进决策公开、执行公开、结果公开。涉及纳税人权益、公共利益的事项,依法、及时、全面、准确地向社会公开。2020年在税务行政执法信息公示平台累计公示基础事项25项,公示执法人员数量67条,准予行政许可数量805条,一般行政处罚数量18条。

(九)增强全社会税收法治观念

深入推进普法工作,营造良好法治氛围。充分利用法制宣传日、税收宣传月活动,将税收法律法规等内容进行展示宣传,不断提升纳税人税法遵从度,切实加强全社会税收法治观念。

(十)加强税收法治工作队伍建设

加强对税务人员的法治教育培训,提升税务干部依法治税的能力和水平。强化系统培训,落实领导干部学法用法制度,将普法学习列为党委中心组学习和干部培训重要内容。组织全体干部职工进行党内法规、基本法律、业务法律培训,开展学法用法考试,夯实干部职工的法律基础,提高依法行政的工作能力。

(十一)健全依法行政领导体制机制

加强依法行政工作领导体制机制建设。深入推进全面依法行政领导小组常态化工作机制,落实领导小组会议制度及议事规则,充分发挥党委领导下的全面依法行政领导小组在依法治税工作中的统筹协调、组织推动和督促落实作用。

二、存在的问题

2020年以来,我局在贯彻落实依法治税工作中,取得了一定的成绩,但也存在一些问题:一是部分干部职工对法治政府建设认识程度不够深,运用法治思维推进税收管征的能力有待进一步提高。二是单位工作人员大多不是法律专业,运用法律手段开展工作的能力有待提高。三是执法程序不够规范,如文书制作、文书送达不够规范。

三、2021年主要工作计划

2021年,我局将紧紧围绕全面依法治税工作的总体目标,着力提高依法行政、依法治税工作水平,全面推进税收法治化进程。

(一)统筹做好减税降费和组织收入工作

严格落实组织收入原则,做到依法依规征收,同时继续认真贯彻落实各项税收优惠政策,不折不扣落实减税降费政策,更好服务“六稳”“六保”大局,全面推进税收工作提质增效。

(二)持续优化税收营商环境

扎实推进“便民办税春风行动”,优化“非接触式”办税缴费服务,继续落实新办企业“套餐式”服务、办税事项“最多跑一次”等便民办税服务,提升纳税人满意度。

(三)进一步提高税务干部的法治理论水平,持续深入推进普法工作

将“谁执法谁普法”普法责任制作为贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,坚持税收执法与税收普法工作有机融合。

学校法制工作总结4

加强法治镇教育的形式多样性,以党委、政府各阶段中心工作为核心,适时开展法治镇创建活动宣传,并注意提高法制宣传教育的覆盖面和影响力,使法治镇创建工作有所突破和创新。在法治镇创建活动的基础上,积极推进依法治理工作,使得灾后重建工作顺利开展。

一、高度重视,加强领导,确保法治镇创建活动落到实处

两年来,全镇继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,进一步加强党委对法治镇创建活动工作的领导。党委、政府成立了开展法治镇创建活动领导小组,并及时召开领导小组成员会议,讨论通过了xx年开展法治镇创建活动工作目标任务,并以什委发[xx]6号《关于开展法治镇创建活动的意见》以及什委发[xx]7号《什地镇开展法制镇创建活动方案》下发全镇各单位、各部门贯彻实施。镇法治创建工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用,各村(居)、各部门按照法治创建领导小组会议精神,加强领导,把法治镇创建工作摆上了重要议事日程,实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制,制定年度工作计划,落实具体工作人员,确保法治镇创建活动工作在村(居)、各部门真正落到实处。普法和创建工作经费保障落实到位。

二、以深入开展法制宣传教育为基础,以“推进六进”为载体,全面推进法治镇创建活动进程。

(一)围绕中心工作,开展丰富多彩的法制宣传教育活动。我镇围绕灾后重建各项工作,相关部门密切配合,组织新颁布的法律法规以及涉灾政策的学习宣传,举办“建设平安什地,构建和谐社会,加快什地灾后重建”、“”消费者权益法宣传活动、“”禁毒宣传日、《国土资源法》法律知识咨询等宣传活动,积极开展法治镇创建活动。每年“”全国法制宣传日活动,镇司法所牵头在场镇开展法制宣传和法律咨询活动。充分利用场镇广播、村(居)广播作为普法宣传阵地,司法所提供法律法规、规章、法律咨询,拓展了法律宣传的社会覆盖面,增强了时效性。

(二)党政干部学法经常化、制度化。我们重点在机关干部中开展学法用法活动,将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象,坚持领导干部法制讲座制度、行政执法人员法律知识培训制度,不断创新学法形式,增强学法用法的效果。

(三)公务员学法主题明确,重点突出。树立法治镇观念,提高公务员依法行政能力,认真抓好公务员学业法用法工作,提高公务员依法行政、公共执法能力。通过法制讲座、集中培训、年度普法考试、年终考核等加强公务员行政许可法、廉政建设有关法律法规的学习宣传,培养公务员有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。

(四)抓好青少年法制宣传教育工作。强化辖区学校法制教育第一课堂的主渠道作用,进一步抓好在校青少年学生法制教育,将法制教育纳入教学计划,并将法律基本知识列入政治课、思想品种课考试内容。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,继续充分发挥兼职法制副校长、青少年社会事务工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用,形成全社会共同关心、支持、参与青少年法制教育基地的工作格局。同时由法律工作煮在校中小学生上法律课,使广大青少年受到生动法制教育,收到良好效果,从而逐步建立健全“校园、家庭、社会、政法”四位一体的中小学生法制教育网络。

(五)社区居民的法制宣传教育进一步增强。充分借助各社区中的可利用资源,积极开展法律宣传活动,在社区中开展法制宣传栏,开设“为您服务”、“法律快讯”、“以案释法”等各种专题的法律专栏,向社区居民、青少年宣传一般性的法律常识,定期到社区开展法律咨询,通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益,增强社区居民的法制观念,形成学法、用法、守法的良好社会氛围。

(六)加强流动人口法制宣传教育。灾后重建大量外来民工前来我镇务工,由于外来民工文化程度普遍偏低,法律素质较低,,流动性大又分散,因此对流动人口普法教育难度较大。我镇积极与各相关部门配合,司法所积极采取多种形式广泛宣传与他们生活、工作相关联的法律、法规,联合派出所、劳动保障所、各村(居)治保会等相关单位举办流动人口、出租户专场法制宣传活动,努力提高他们的法制观念和依法维护自身合法权益的能力。把进一步完善流动人口的普法教育工作列为综合治理工作中的一项重要内容,列入长效管理。近两年共为民工调解各类纠纷达700余起,帮助讨回300余万元。

三、深化依法治理,推进法治镇建设

(一)加强法治镇建设,努力提升全镇法治化管理水平。围绕全面推进依法行政、建设法治镇主题,进一步规范行政决策程序,完善行政决策风险评估制度和责任倒查追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则,理顺行政管理体制,积极推行行政执法责任制。进一步加强和改善行政执法工作,依法严格制裁违法行为,保护合法行为,建立和完善行政执法监督机制。开展规范行政处罚自由裁量权工作,促进行政权利规范运行。继续做好行政复议受理、审查工作,促进复议制度创新,进一步完善复议办案保护,努力提高办案质量。进一步严格依法行政考核,重点把是否依法决策、是否依法制定规范性文件、是否依法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容,全面提高行政执法水平。

(二)坚持以人为本,满足民生法律需求。政府行政机关进一步转变职能,创新管理方式,增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动,维护人民群众的合法权益。司法所要准确把握和了解人民群众对公正司法的新要求、新期待,深化司法体制改革,努力建设符合司法实际和司法规律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作机制,继续实行并不断完善司法为民措施。确保最大限度地保证人民群众的合理诉求得到解决。

(三)进一步推进法治镇建设,全面推进基层依法治理工作。积极开展依法行政、依法执业示范单位创建活动,进一步完善和推广执法责任制,执法公示制和执法过错责任追究制,依法规范与人民群众切身利益相关的行政机关、公共事业部门的行政行为和经营服务行为,切实推进行业依法治理工作。加强基层社会治安综合治理网络建设,完善村民自治,加强村级社区居民自治组织建设和村(居)工作队伍建设,依法保障村(居)民的民主权益,增强村(居)民委员会在群众自我管理、自我约束、自我教育、自我服务方面的作用。广泛开展“平安什地”创建活动,健全群防群治组织,维护村(居)治安秩序。继续稳步推进“民主法治村(居)”创建工作,深入开展“民主法治村(居)”创建活动。按照“社区自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村(居)法律服务体系健全、村(居)基层社会安定稳定、村(居)各项事业全面发展”的标准,逐步把村(居)委会建设成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。司法所在加强人民调解、落实刑释解教人员安置帮教工作的基础上,认真组织开展社区矫正试点启动工作,成立什地镇社区矫正领导小组,社区矫正人员培训以及全镇社区矫正对象摸排工作有条不紊的进行,推进矫正试点工作顺利启动开展;进一步完善人民调解组织网络,开展大调解,切实发挥人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用。

四、扎实开展工作,取得实际成效

(一)公民的法律意识和法律素质进一步增强。全镇广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性,也增强了民主意识和监督意识。

(二)领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高,国家公务员学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强,干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。

(三)基层民主法治建设稳步推进。继续稳步推进“民主法治村(居)”创建工作,深入开展“民主法治村(居)”创建活动。按照“村(居)自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村(居)法律服务体系健全、村(居)基层社会安定稳定、村(居)各项事业全面发展”的标准,逐步把村(居)委会建设成村(居)民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

五、存在的困难和问题

今年普法依法治理工作在党委、政府的正确领导下,各项工作任务得到深入全面贯彻落实,全民的法律素质不断加强,依法行政的水平不断提高,社会安定稳定,经济持续发展,取得了可喜的成绩。但也存在一些不容忽视的困难和问题:

1、普法工作发展不够平衡,个别单位对普法工作重视程度不够,对普法教育工作抓得不够紧,致使普法工作措施不够到位,一定程度上存在走过场的现象。

2、少数单位在学法用法、法治实践上下功夫不够,虽然工作也在做,但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来,法制教育与法治实践不配套,有脱节现象,影响了法制宣传教育的效果。

3、普法工作点多面广,工作量大,普法工作人员少、任务重,难免有时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力。

学校法制工作总结5

一、依法行政工作有序实施

(一)健全依法治税领导体制机制。为保证依法行政工作顺利开展,法制股积极组织相关人员成立了依法行政工作领导小组,带领和指导的依法行政工作。督促本局严格落实局长办公会议、党组中心组理论学习以及局务会前学法制度,使会前学法工作常态化,不断提高广大干部依法行政工作的积极性。坚持每季度召开一次依法行政工作领导小组会议,法制股负责做好了会议纪要。

(二)认真制定本单位的学法制度,积极组织法律知识培训。一是加强对最新颁布的相关税收政策法规的学习,及时通知给相关业务部门按照政策规定执行,保证了执法的规范性。二是利用在周一例会、职工大会等时机,会前组织职工集中学习法律法规,不断增强干部职工的法律意识。积极组织干部职工参加依法行政业务培训,培训内容包括《宪法》《行政处罚法》《行政复议法》和《税收征管法》及其实施细则等法律法规。

(三)依法履行合法性审查职责。继续强化对规范性文件的审查,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立了《内部重大决策合法性审查机制》,未经法制部门开展合法性审查或经审查不合法的事项,不得提交局务会讨论决定。

(四)继续认真落实法律顾问制度。通过制定并落实法律顾问制度,聘请了一名律师担任的法律顾问。按照落实税务机关内部重大决策合法性审查的程序性要求,在讨论、决定重大事项之前应当听取法律顾问的意见。积极探索税收执法重大事项审批制度、定案制度和税收执法情况分析制度,不断加强对内部重大决策的合法性审查。

(五)认真建立科级干部法治档案。根据《中共省委关于印发的通知》要求,法治档案是年度法治考核的有效载体,是领导干部年终述法的重要依据。为进一步提高科级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展、维护稳定的能力,完善综合评价的长效机制,激励和约束科级领导干部依法履职、依法办事能力。

(六)认真做好本部门行政权力事项的梳理工作,认真开展行政权力清单的清理和报送工作。经过省税务局的调整后,已明确在机构改革前的行政权力事项共有83项,其中行政许可3项,行政处罚49项,行政征收16项,行政强制6项,行政确认4项,行政检查1项,行政奖励1项,其他行政权力3项,并已通过政府信息网进行了公布,确保了严格按照权力清单确定的内容行使权力,进一步规范执法行为,提高依法治税水平。机构改革后,的行政权力事项将有所改变,但是省局的相关文件还未正式下发,如果省局出台了变更后的正式文件,将及时进行修改并进行公布。

(七)认真开展规范性文件清理工作。为了贯彻落实《市人民政府法制办公室关于开展行政规范性文件自查自纠工作的通知》(马尔府法〔2018〕4号)文件精神,我股室开展了对本单位2003年至2018年期间相关行政规范性文件进行了仔细的检查,于2018年9月28日完成了该项工作。经过自查,一直严格按照法定权限履行职责,始终坚持法定职责必须为、无法定授权不可为的原则,并严格落实权责清单制度。一直以来都是严格按照相关法律、法规、规章以及上级部门下发的各类规范性文件开展税收工作,从未制定过任何税收规范性文件。对于法律、法规、规章和上级文件已有明确规定的,也从未重复发文或者照抄照搬上级文件进行发文等现象。

二、加强普法工作力度

(一)认真组织开展“七五”普法相关工作。坚持法制教育与法治实践相结合,着力提高全局的法治化管理水平,充分利用职工大会会前积极组织干部职工深入学习《宪法》、《行政处罚法》等法律法规,继续带领全局职工深入贯彻落实总书记关于推进“依法治国”系列重要讲话精神,督促全体税务干部“学法、知法、懂法、守法”。今年4月是全国第27个“税收宣传月”,同州、市两级国、地税联合开展了声势浩大的税收宣传活动。5月18日下午,我股室积极组织广大职工参加了“州环境保护法律法规知识竞赛试题”答题活动,本单位共有27名在岗职工参与了竞赛答题。通过此次竞赛活动,提高了广大干部职工的法治意识,进一步提高了职工的环保意识。

(二)加强法制宣传,营造法制氛围。为了持续推进法治宣传教育工作,全面营造浓厚法治氛围,通过法治宣传栏和办税服务厅led显示屏,向广大老百姓宣传税收及宪法等知识,不断增强老百姓的法治意识。

(三)扎实开展“法律七进”活动。3月21日至22日,各业务科室相关人员和部分涉税企业相关人员参加了省地税局召开的关于环保税法视频培训会。4月12日上午,我股室同纳税服务和管理部门的部分人员,立足本地实际,采取走访的形式,深入松岗镇哈飘村省绿茵农业开发有限公司等几家企业,开展了以“优化税收营商环境,助力经济高质量发展”为主题的税收宣传进“企业”活动。4月12日下午,的税法宣传小组深入第二小学开展了“税收宣传进校园”活动。6月11日上午,部分同志同市司法局的赵凤等同志一同来到市第三小学,联合开展了以“送法进校园、诚信伴成长”为主题的税法进校园活动。让孩子们走近了税收、了解税收、宣传税收,并将税法知识带进千家万户,为营造我市和谐的税收环境打下了良好的基础。

三、强化责任,规范税收执法行为

(一)加强税收执法督察工作。按照州局有关工作要求,我股室对制定的税收规范性文件的合法性情况、税收优惠政策执行情况、组织收入原则落实情况和企业所得税、土地增值税、资源税等税种政策执行情况进行了督查检查。此次执法大督察工作未发现股室、所、稽查局存在违法、违规执法等情况发生。通过执法督察进一步提高了税收执法水平,增强了执法人员的风险意识和责任意识。

(二)认真履行政务公开工作。一是推行税收执法权力运行信息公开。统一向社会进行公布税收行政审批事项目录和省级税务权力清单。积极宣传进户执法项目,落实重大税收违法案件信息公布办法。二是加强行政权力依法规范公开运行工作,严格按照市委市政府要求,将公共服务事项纳入一体化政务服务平台,并在平台中录入行政处罚等相关信息,依法接受社会监督。三是严格落实《州行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》以及《省税务局关于加强行政执法和刑事司法衔接工作的实施意见》等规定,规范了行政执法权限协调机制,截止至2018年11月13日,未发生依法向公安机关移送涉嫌犯罪的案件。

(三)认真开展执法案卷评查工作。根据市人民政府法制办公室关于开展行政执法案卷评查的通知精神,法制股严格按照《州人民政府关于印发〈行政执法案卷评查办法(试行)〉的通知》(阿府办发〔2017〕38号)文件的相关规定,对稽查局2017年以来所有已办结的案卷进行了政执法案卷评查工作。采取了重点评查的方式,对稽查局2017年以来已办结的3户税收行政处罚案卷进行了评查。评查组分别从立案、调查取证、权利告知、作出行政处罚决定、文书送达和执行以及立卷归档等项目中的内容分别进行评分,最终评分均为优秀。从本次案卷评查整体情况来看,我单位的行政执法案卷质量较以前明显提升,行政执法程序均符合法定程序,绝大部分案卷做到了执法文书使用规范,行为引用法律法规正确,处理、处罚适当,执法结果公正合法,案卷事实清楚,证据充分。

(四)内控工作有序开展。按照“三定方案”后的工作安排,法制股负责本单位内部控制工作的组织、管理和监督。法制股按时完成了督察内审人员信息填报工作,在“税务系统内部控制监督平台”中认真做好了内控平台人员权限、岗位设置等工作,为以后顺利开展督察内审工作打下了良好的基础。

(五)认真组织执法资格考试相关准备工作。按照州局法制科的安排,法制股积极组织本单位将要参加执法资格考试的相关人员按时参加了全省系统举办的考前综合测试工作。及时组织参加执法资格考试的同志认真参加考前培训,并向他们转发相关培训课件及测试题,为他们能够顺利通过执法资格考试做好了准备工作。

四、部分工作难点

(一)在依法行政工作中,由于税务干部职工的工作都比较忙,学习法律法规的时间相对就较少,而每名职工脱产学习培训的机会较少,职工只有利用休息时间来进行法律法规等知识的学习。

(二)原来是法制股负责在“一体化政务服务平台”的数据录入工作,现在只能由办税服务厅的税务干部录入数据,市政务中心要求及时录入数据的同时还要在数量上不能太少。一线的税务干部不仅要负责收税,而且又要在“一体化政务服务平台”中录入收税的相关数据,这样就增加了一线干部职工的工作量。

五、明年的工作重点

(一)明年将重点做好的“三项制度”工作,严格按照“行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度”开展税务行政执法工作。在针对行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收和行政检查五类税收执法行为中作出重大税收执法决定前,必须进行法制审核,未经法制审核或审核未通过的,不得作出决定。

(二)在内部控制工作中,认真组织实施税收执法督察工作。重点开展对社会保险费和有关非税收入法律、法规、规章及规范性文件执行情况的监督检查工作;督促落实通过督察审计发现的问题的整改和“一案双查”工作。

(三)对涉及多个税种、社会保险费和有关非税收入综合性政策文件会办、起草和落实工作以及对规范性文件合法性审查、合规性评估工作和对法律顾问和法律救济管理等相关工作。

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