关于国有企业改革发展和党的建设的会议记录（汇总4篇）

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国有企业改革发展和党的建设的会议记录【第一篇】

以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的建设，围绕着“建设一个什么样的党、怎样建设党”这一根本问题，提出了一系列新思想新观点新要求，为全面提高党的建设科学化水平提供了新的理论指导。

理想信念高于天

思想建设是党的建设布局中的首要内容，是党长期以来的重要优势和宝贵经验。习近平在中共中央政治局集体学习时指出：“形象地说，理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”今天，有些党员干部出这样那样的问题，原因各种各样，根本原因就出在理想信念的动摇甚至丧失。而全面总结党的历史，我们可以发现，党是一个有理想有信念的先进组织，中国共产党成功的经验，就在于党有着科学的马克思主义信仰。因此，在全面深化改革的攻坚期，党想要发挥其先锋队作用，首先必须重视理想信念的建设。

习近平还强调：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”中国共产党不仅有共产主义信仰这一远大理想，还把崇高理想和中国实际相结合，制定出了阶段性的奋斗目标即中国特色社会主义共同理想。因此习近平还指出：“共产党员特别是党员领导干部要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。我们既要坚定走中国特色社会主义道路的信念，也要胸怀共产主义的崇高理想，矢志不移贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，做好当前每一项工作。”

在习近平关于党建的系列重要讲话中，可以看出其中始终贯穿着“理想信念高于天”这一红线，之所以如此旗帜鲜明地申明理想信念的重要性，习近平指出了原因：“有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。”

正确的理想信念是共产党人的立身之本，只有坚定地信仰和践行科学的理想信念，共产党人才能正确地应对“四种考验”、“四种危险”。正确的理想信念是共产党人的成事之基，只有坚定地信仰和践行科学的理想信念，共产党人才能更好地建设社会主义现代化国家。正确的理想信念是共产党人的动力之源，只有坚定地信仰和践行科学的理想信念，共产党人才能在改造自己主观世界的同时改造客观世界。

作风建设永远在路上

任何一个政党，如果不能正确地认识自己政党中存在的问题，不能坚持审视自身、修正错误，不能行之有效地整顿自己队伍的作风，那么必然会走向衰败。习近平深刻地认识到了这一点，他指出：“我们取得的成绩越大，人民赞扬我们的声音越多，我们越要清醒认识党的历史和现实、优势和缺点、成绩和不足、矛盾和问题，坚持从严治党，切实把党管理好、建设好。”正所谓“打铁还需自身硬”，共产党员必须要坚持党要管党、从严治党的原则，切实解决自身存在的突出问题。习近平强调：“今天，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。全党要牢记毛泽东同志提出的‘我们决不当李自成’的深刻警示，牢记‘两个务必’，牢记‘生于忧患，死于安乐’的古训，着力解决好‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’的历史性课题，增强党要管党、从严治党的自觉，提高党的执政能力和领导水平，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。”当前，人民群众最关心、最关注的问题就是党员干部的作风问题，正在开展的群众路线教育实践活动主要就是狠抓党的作风建设。

作风说到底是党性问题，狠抓作风建设，需要从提高党员干部的党性修养入手。习近平指出：“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。要增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题，坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。党内生活要交心，党内同志要做诤友、挚友。”共产党人要时刻铭记着“赶考”还在继续，为了努力交出优秀的考卷，党员干部必须着力强化锤炼党性、纯正修养的意识。锤炼党员干部的党性修养不仅要靠人民群众的监督，还需要党内同志充分发挥互相批评指正的功能。

习近平在此基础上又强调：“党性说到底就是立场问题。我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远，始终心系党、心系人民、心系国家，自觉坚持党性原则。全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”习近平还给各级领导干部提出了“严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。而针对领导干部的选拔问题，习近平指出：“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。”

加强党性修养，狠抓作风建设，可以从根本上保持党同人民群众的血肉联系，既能体现出党的先进性，也能提升人民群众对党的政治认同。为了集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，党员干部首先要坚持学习，坚持建设学习型马克思主义政党的理念，积极大兴学习之风，提升自己的理论素养；其次要加强思想修养，胸怀全面建成小康社会和实现中国梦的奋斗目标；再次是严格遵纪守法，要认真学习各种法规制度和党的纪律条文，领会其精髓要义；最后在工作上要敢于担当，以民心向背为本，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

把权力关进制度的笼子里

在规范党员干部行为、整治政治生态的过程中，理想信念教育和作风建设是必不可少的，但是制度建设带有根本性，有了健全的制度规定和严格的制度执行，才能有效地保证良好的政治生态。习近平指出：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”法国启蒙时期思想家孟德斯鸠曾经说过：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验，有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。”纵观几千年的历史，我们可以发现，没有制约和监督的权力是极其危险的。在不断推进深化改革的关键时刻，越要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，就越要加强制度建设，让权力在阳光下运行。党要管党、从严治党的依据就在于制度。

习近平在如何建立制度的问题上指出：“不管建立和完善什么制度，都要本着于法周延、于事简便的原则，注重实体性规范和保障性规范的结合和配套，确保针对性、操作性、指导性强。”他强调：制度建设“要体现改革精神和法治思维，把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，努力形成系统完备的制度体系，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风规范化、常态化、长效化，切实防止‘四风’问题反弹。”

建立制度后，还存在着制度的效力问题，制度不能只是一纸空文，必须切实地成为权力的紧箍咒。在此问题上习近平指出：“制度一经形成，就要严格遵守，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为，使制度真正成为党员、干部联系和服务群众的硬约束。”制度的刚性约束，能有效地健全权力运行机制和监督机制，培养出为政清廉、秉公用权的党员干部，切实地回应广大人民群众对新时期党员干部的期待；制度的坚固屏障，能有效地改进党的作风建设，把作风建设和实现党的根本政治目标统一起来，营造出一个良好的政治生态环境。

零容忍态度惩治腐败

习近平提醒全党：“实现党的十八大确定的各项目标任务，实现‘两个一百年’目标，实现中华民族伟大复兴的‘中国梦’，必须把我们党建设好。党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。”在此思想的指导下，十八大以来党的反腐力度明显加大，随着不少腐败分子被查处的消息一一传来，当前党的反腐倡廉建设呈现出了“中央高度重视”、“百姓高度关注”、“贪官高度紧张”的“三高”态势。针对当前形势，习近平指出：“我们党员干部队伍的主流始终是好的。同时，我们也要清醒地看到，当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发，一些重大违纪违法案件影响恶劣，反腐败斗争形势依然严峻，人民群众还有许多不满意的地方。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。”“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在‘常’、‘长’二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。我们要坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。”

需要注意的是，反腐败是一场持久战，随着反腐向“深水区”迈进，党要始终高举“达摩克利斯之剑”，坚定地按照习近平所强调的“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题”要求，以“踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化”。

我们党之所以如此重视反腐倡廉建设，是深刻总结了古今中外的历史教训的。反腐倡廉建设具有历史的必然性，习近平强调：“研究我国反腐倡廉历史，了解我国古代廉政文化，考察我国历史上反腐倡廉的成败得失，可以给人以深刻启迪，有利于我们运用历史智慧推进反腐倡廉建设。”要想惩治腐败行为，历史的经验告诉我们，一靠自律，二靠他律。自律就是要加强理想信念教育，使廉洁成为党员干部的价值观，形成党员干部“不想腐”的思想道德防线；他律就是要加强制度建设，强化监督管理，以铁的手腕使党员干部“不能腐”、“不想腐”。

人心向背关系党的生死存亡

为人民服务，是党的根本宗旨。这是党在建党93年的发展历程中所形成的优良传统，群众路线不仅是党的生命线和根本工作路线，也是党永葆青春活力和战斗力的法宝。习近平在党群关系问题上强调：“党要经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，在任何时候、任何情况下，与人民同呼吸、共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，始终坚持立党为公、执政为民。”

为人民服务，首先是马克思历史唯物主义的基本要求，其次是对中华传统文明“民贵君轻”思想的批判继承，再次是中国共产党人的核心价值出发点，最后是当前党面临形势的必然要求。习近平指出“要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性”，面对这种关系到党生死存亡的严峻局势，党更加明确地认识到了人民群众是力量的源泉，党要建设好中国特色社会主义事业，必须要“始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗”。

坚持群众路线，可以夯实党的执政基础，也就是要构建“党离不开人民、人民离不开党”的命运共同体关系。对于领导干部来说，要坚持“两个务必”，树立自觉为党和人民不懈奋斗的工作信念，自觉加强与人们群众的血肉联系，“时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透”，积极贯彻落实中央的各项惠民政策，架起干群关系的连心桥。对于基础党组织而言，习近平强调：“做好基层基础工作十分重要，只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。”也就是说基层党组织要坚持把服务群众、做群众工作作为基层党组织建设的根本价值取向；以建设基层服务型党组织为目标，全面推进各领域基层党建工作；创新工作理念、方法，切实提高群众工作的针对性和实效性。

国有企业改革发展和党的建设的会议记录【第二篇】

各级各部门党委（党组）要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，着力提高谋划工作的质量、研究具体举措的质量、推进工作落实的质量。

（一）从严落实责任。坚持书记抓、抓书记。开展“基层党建质量提升年”活动，各级党委（党组）是主体责任，党委（党组）书记是“第一责任人”，要直接抓研究谋划、抓安排部署、抓组织推动、抓督促落实，形成“头雁效应”。活动开展情况要纳入党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核，年终进行盘点问效。坚持部长抓、抓部长。各级党委组织部门要发挥牵头抓总作用，积极主动作为，调动各方力量，组织部长要认真履行直接责任人职责，全程过问、全程负责，靠前指挥、一线调度，解决重点难点问题，确保各项任务落实到位。坚持系统抓、抓系统。市直工委、教育工委、非公经济和社会组织工委、市国资委党委、卫健委要在各自系统领域发挥统筹指导作用，围绕中心抓党建，在推动业务工作中加强基层党组织建设，在加强基层党组织建设中促进业务发展，形成上下联动、左右协同、合力推进的工作格局。

（二）改进工作方法。要坚持分类施策，既要注重政策的精准性、更要注重执行的有效性，从高标准、严要求和可行性一同考虑，具体领域具体对待，具体问题具体分析，因地制宜、对症下药，体现特殊性、把握规律性、强化有效性。要健全工作机制，把标准、步骤、分工有机结合起来，干什么、怎么干、谁来干、何时完成，都要有任务书、时间表，做到有部署、有落实、有成效。要强化政策支撑，推动政策资源向基层倾斜，重点在人员编制、场所阵地、经费保障等方面给予政策支持，帮助基层解决实际困难，确保基层党组织有条件有资源有能力完成各项工作任务。要注重改进作风，放下架子、扑下身子、沉到一线，真正把功夫下到听实话、办实事、求实效上，坚决防止形式主义、官僚主义，避免检查过多、考核过多、过度留痕等行为，推动减负提质增效。

（三）强化问责问效。要加强工作指导，把开展“基层党建质量提升年”活动情况作为各级重点工作大督查内容，综合运用晾晒通报、专项行动、学习观摩等形式，及时发现问题，明确整改要求，跟踪督办要账。要注重培树典型，及时总结一些立得住、信得过、可学习、可复制的典型实例和经验，加大宣传力度，发挥示范引领作用，形成以点带面的生动格局。要利用各种媒体营造浓厚氛围，树立重视基层、支持基层、大抓基层的鲜明导向。要从严从实问责，市委组织部明确了×种问责情形，这是“基层党建质量提升年”活动的“红线”和“底线”，各级各部门党组织都要高度警醒、引以为戒，对工作不力、落实不到位、造成严重影响的，视情况由上一级党委或组织部门、纪检监察机关对党委（党组）书记、分管领导、基层党组织书记等责任人给予严肃追责问责，切实改变基层党建工作“干与不干一样”“干好干坏一样”的状态。同志们，开展“基层党建质量提升年”活动是当前和今后一个时期全市基层党建工作的总抓手，各级党组织一定要高度重视起来，立即行动起来，以新的精神状态、新的优良作风、新的工作业绩，推动全市基层党建工作全面进步过硬、全面质量提升，为新时代全面建设经济强市、幸福××提供坚强组织保证！

国有企业改革发展和党的建设的会议记录【第三篇】

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。国有企业党校作为国有企业干部教育培训的主渠道，不仅要将“党校姓党”这一党校工作的根本原则贯彻到底、执行到位，还要及时、全面、深入地将党的思想领导、政治领导、组织领导在国有企业党校进一步延伸拓展，贯穿到各个环节，覆盖到各个方面，为干部教育事业发展注入新动力。新形势下，应努力探索将国有企业党校打造成国有企业理论创新传承、干部人才传输、思想价值传播、理想信念传导的中心枢纽，全面推动国有企业党校发展进入新阶段，为做强做优做大国有企业贡献力量。

理论创新传承枢纽

理论创新是我们党能够历经考验和永葆生机活力的关键所在。《中国共产党党校（行政学院）工作条例》明确提出，为推进党的理论创新服务，是党校科研工作的重要职责。国有企业党校作为学习、研究、宣传党的理论的重镇，也是推动落实党对国有企业思想领导的前沿阵地。为此，要深入开展系统化、精细化、专业化的理论研究和理论创新。

推进理论研究系统化。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，既是引领我们实践探索的理论指南，又是我们进行理论创新的思想源泉。国有企业党校要对习近平新时代中国特色社会主义思想进行系统研究，形成有助于加强国有企业党的领导和建设与推进国有企业治理现代化的特色理论，让习近平新时代中国特色社会主义思想在经济领域、国有企业行列形成强大的思想洪流，推动改革发展。

推进理论创新专业化。党的十九大报告明确指出，要“建设高素质专业化干部队伍”。国有企业党校是国有企业干部教育培训的主阵地，要深刻理解习近平总书记对新时期国有企业领导人员的五项要求标准，准确把握国有企业干部的共性和特点，充分结合我国国有企业干部成长规律，借鉴吸收国际一流企业教育培训理念，实施理论创新和实践创新双轮驱动。加强对新时期国有企业干部教育理论规律的研究和创新工作，让干部教育培训理论在发展中不断升华，在创新中迭代发展。

干部人才传输枢纽

《中国共产党党校（行政学院）工作条例》指出，党委应当加强对党校（行政学院）工作的领导，要把干部的培训和使用结合起来，将干部培训考核情况作为干部任职、晋升、管理的重要参考。贯彻落实《条例》，应立足企业实际，探索建立科学的干部培养机制，建设有利于干部成长和使用的人才传输枢纽。

推动干部培训与使用有效衔接。党校教学内容丰富、党性锻炼形式多样，可以较为全面地提升国有企业干部的能力和素质。国有企业党委要将组织人事管理进一步延伸，加强党的组织领导的制度创新。通过建立干部教育培训人事考察机制，将干部接受教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据。

构建人才交流的良性机制。推进党校与国有企业总部机关之间、区域公司之间、专业公司之间的干部交流，形成干部人才及时流动良性工作机制。党校是集教学、科研、党性锻炼于一体的特殊机构，在长期的教学相长中，也培养了一批政治素质好、理论水平高、专业能力强的优秀人才。与学员们的互动交流、教学相长大大丰富了党校人才的理论和实践经验，加深了党校人才对基层企业、业务工作的了解程度。为此，应该建立科学的人才流动机制，让优秀的人才深入一线，发挥特长优势，优化干部队伍结构，让国有企业党校成为国有企业建设人才输出的重要基地。思想价值的传播枢纽

习近平总书记在全国党校工作会议上提出：党校要聚焦党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究，及时反映重要思想理论动态，提出有价值的对策建议。当前，应大力加强国有企业党校新型智库建设，努力探索构建思想价值的传播枢纽，以科学咨询支撑科学决策，以科学决策引领科学发展。

助力国有企业党的建设和改革发展。国有企业党校决策咨询工作要坚持党的领导，把握正确导向，始终围绕中心，服务大局。以维护国有资产保值增值为根本出发点，立足国有企业实情，围绕国有企业决策急需的重大课题，聚焦国有企业党的建设、混合所有制改革、高质量发展的重大任务，坚持求真务实，理论联系实际，强化问题意识，开展前瞻性、针对性、储备性政策研究，提出专业化、建设性、切实管用的政策建议。

增强国际话语权和影响力。国有企业党校新型智库应该成为国有企业软实力的重要组成部分。随着国有企业“走出去”战略步伐的加快，要通过国有企业党校智库的思想理论成果，树立国有企业的良好形象，推动国有企业文化和当代国有企业价值观念走向世界，在国际舞台上发出中国国有企业声音，讲好中国国有企业故事。

理想信念传导枢纽

“掌握马克思主义立场观点方法，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确的世界观、人生观、价值观，不忘初心、牢记使命，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者”，是《中国共产党党校（行政学院）工作条例》提出的党校（行政学院）对学员的教育培训目标。因此要努力把国有企业党校建设成为理想信念传导枢纽，引导国有企业党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”的问题，坚持对党忠诚，把握正确政治方向，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

坚持突出主业主课，为国有企业党建“固根铸魂”。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格。要向在严酷的战争环境、和平建设年代、改革开放时期涌现出来的英雄人物学习，把学习成果转化为坚不可摧的理想信念，转化为正确的世界观、人生观、价值观。

坚持弘扬国有企业新风尚。要通过开展多种形式的教育工作，让干部能够在党校真真切切地感受到党性锻炼的重要性。要站在党的初心和使命的高度提高党性认识，引领党员干部深入学习党的历史，提高党性修养水平。要让党员干部成为一颗颗能够播撒理想信念的种子，在各个单位、各自岗位生根开花、奋发有为，为国有企业的发展贡献力量。

国有企业改革发展和党的建设的会议记录【第四篇】

******指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。在深入开展党史学习教育、庆祝中国***百年华诞之际，回首中国***领导国有企业走过的发展历程、取得的辉煌成就，我们更加深刻地认识到******这一光辉论断蕴含的重大历史意义、理论意义、实践意义。党领导国有企业的历史证明，毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业发展、壮大的根本保证，必须坚持不懈扎牢“根”、铸牢“魂”，坚定不移守护党的领导这一定海神针，确保国有企业改革发展始终沿着正确道路前进。

一、新民主主义革命时期，党领导的企业为革命斗争提供了重要支持

中国***是中国工人阶级的先锋队，与工人阶级有着天然的联系。早在我们党酝酿、诞生的阶段，就学习运用马克思列宁主义，组织领导开展工人运动，历史性地承担起拯救民族危亡、追求民族解放的重任。早在土地革命战争时期，我们党就重视抓经济，为开展革命斗争提供物质保障。在中国革命的摇篮——井冈山革命根据地，创办了一批为革命斗争服务的军工厂、公营企业和合作社组织。党选派干部到企业，建立党的组织、负责企业的生产管理，这是党领导的最早的“国有”形态企业。根据地制定颁布了《苏维埃国有工厂管理条例》《苏维埃国家工厂支部工作条例》等规章制度，企业设立厂长、党支部书记、工会委员长等负责管理企业，明确职责分工，强调党组织应经常了解群众的实际生活、倾听群众的意见，从各方面去改善群众的生活，主要任务是发动党员和职工贯彻企业生产经营决定，保障完成生产经营任务。这些企业为党领导的革命斗争提供了重要支持。在抗日战争和解放战争时期，在党的领导下，抗日根据地（解放区）建立了许多军工企业。在毫无工业基础的背景下，广大军工战士以大无畏的勇气、屡败屡战的顽强精神、无穷的智慧和辛勤的汗水创造了一个又一个奇迹，为前方将士输送了充足的枪炮弹药。党领导下的人民军工企业基本实现了从“没有枪没有炮敌人给我们造”到“没有枪没有炮我们自己造”的重大转变。

二、社会主义革命和建设时期，国营企业与党的各项事业同步，在探索中曲折发展

新中国成立后，社会主义革命和建设事业全面展开， 当前隐藏内容免费查看党领导的国营企业（全民所有制企业）迎来高速发展浪潮。通过社会主义改造、实施156项重点工程和694个限额以上建设项目，国营企业为我国构建独立完整的工业体系和国民经济体系发挥了极其重要的作用，奠定了我国工业化的初步基础。在高度计划经济模式下，国营企业持续发展，一直是党领导的社会主义经济建设的绝对主导力量。尽管中间遭受了重大挫折，从1952年到1978年，我国工业总产值仍增长了近23倍，国营经济占国民经济比重达90％以上，推动国家工业发展布局发生了天翻地覆的变化。

随着国营企业发展，党对国营企业的领导和党的建设工作也在不断调整。党的八大明确，党对国营企业的领导实行党委领导下的厂长负责制，党组织主要负责领导和监督生产、行政、群团建设等方面工作，保证和监督企业贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署、开展思想政治工作等，党建工作与生产经营、行政事务合为一体。在自力更生建设新中国的过程中，国营企业党组织和广大党员战天斗地、撼天动地，涌现出了以王进喜、郝建秀等为代表的大量先进人物，铸造出“铁人精神”“两弹一星精神”等具有独特价值的国企精神品格，永远载入了党和国家事业发展的史册。

由于国家实行高度的计划经济，国营企业经营从属于行政性管理指令，党政不分、政企不分，效率低下、结构扭曲等问题突出。特别是“文化大革命”期间，国营企业在实践中探索形成的有效管理制度和体系遭到重大破坏，企业生产经营受到极大冲击。但从社会主义革命和建设时期整体来看，国营企业与党的各项事业同步，在探索中曲折发展。

三、改革开放和社会主义现代化建设新时期，党领导的国有企业在社会主义市场经济大潮中发展壮大

党的十一届三中***开启了共和国改革开放的历史章。国营企业改革始终处于经济体制改革的中心环节和关键位置，随着计划经济体制被逐步打破、市场经济体制的不断深入，党领导的国营企业在改革开放中大踏步前进，走上了面向市场、适应市场竞争的改革之路。

改革开放初期，尽管国营企业改革的目标还不明确，但针对国营企业经营管理体制机制僵化等突出问题，我们党进行了深刻反思、反复研究，在打开国门学习借鉴发达国家企业管理经验的同时，开始了以大规模放权让利、搞活企业为方向的改革探索。国营企业通过“两权分离”“利改税”“承包制”等，在不改变所有权的同时，通过部分出让经营权，转换机制、增强活力，推动国营企业朝着自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的方向努力。到1988年底，实行承包制的大中型国营企业达到了95％以上。党和国家相继制定《全民所有制工业企业厂长工作条例》《中国***全民所有制工业企业基层组织工作条例》《全民所有制工业企业法》等法律法规，将党委领导下的厂长负责制调整为厂长（经理）负责制，明确企业党组织的职责是支持厂长（经理）依法充分行使职权，企业党组织重点抓好党建和思想政治工作、民主管理、群团组织等工作。1989年8月，***又进一步明确党在企业的基层组织处于政治核心地位、发挥政治核心作用，同时强调实行厂长（经理）负责制，不能淡化基层党组织的作用，削弱党的领导。党的十四大进行党章修订，进一步规定全民所有制企业中党的基层组织发挥政治核心作用的基本定位和职责任务。

1993年召开的党的十四届三中***，确定了全面建立社会主义市场经济的改革方向。国营企业作为改革的重要内容，首次将建立现代企业制度作为改革方向，目标是做到产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学，国营企业改革走向以产权改革为基础进行制度创新的新阶段。当年通过的宪法修正案将“国营经济”“国营企业”表述修改为“国有经济”“国有企业”。随着《公司法》制定颁布，通过改组改造、兼并破产、资产重组、抓大放小、三年改革脱困等工作，国有企业市场化经营运作、优胜劣汰的竞争机制逐步建立。大量国有企业探索建立健全法人治理结构，改组改制为公司制股份制企业，向着建立现代企业制度的方向发展。2003年底，全国4000多家国有大中型骨干企业中，近60％的企业完成了股份制改造，国有企业市场化经营机制进一步建立，活力明显增强、效益明显提高。以2003年为例，当年国有及国有控股工业企业实现利润已经达到3800多亿元，比2000年提高近60％。在此阶段，强调国有企业党建工作要与现代企业制度相适应，发挥保证监督作用、加强思想政治工作、全心全意依靠职工群众，为企业生产经营和改革发展服务。

进入新世纪，随着国企改革脱困三年行动完成、中国加入世界贸易组织，国有企业改革发展面临新的环境和一些深层次问题。党的十六大进一步提出了建立国有资产管理新体制的工作目标，国务院国资委、各级地方国资委相继成立，分别代表***和地方政府行使出资人职责，进一步调整理顺政府与企业的关系。通过深化公司制股份制改革、完善法人治理结构、优化国有经济结构布局、推行经营业绩考核等措施，国有企业活力进一步释放和激发，改革取得显著成效。在国有及国有控股企业数量大幅下降、战线大幅收缩的同时，国有资本主要向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和重要领域集中。国有企业管理水平明显提高，大企业集团不断涌现，部分企业进入全球企业500强行列，经济效益不断提高、盈利水平逐渐增强。从2003年到2012年，国有资产总量增长近倍，营业收入增长约4倍，净利润增长近6倍。针对建立现代企业制度下党的建设面临的新问题，党***重申国有企业党组织的政治核心地位，推行“双向进入、交叉任职”的领导体制，党组织支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权。2009年8月召开的全国国有企业党建工作会强调，要以改革创新精神加强国有企业党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，以发展为中心开展党建工作，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势。这些规定要求逐步明确了现代企业制度和新国有资产管理模式下国有企业党的建设工作要求。

四、中国特色社会主义新时代，坚持党的领导加强党的建设，引领国有企业进入改革发展新阶段

党的十八大以来，以***同志为核心的党***引领中国特色社会主义进入了新时代。******对国有企业改革发展和党建作出一系列重要论述，深化了我们党对国有企业坚持党的领导、加强党的建设的科学性、规律性认识，成为***新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。特别是2016年10月，******在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话，为新时代国有企业坚持党的领导、加强党的建设提供了根本遵循和行动指南。******指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。***强调坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。面对新时代新形势新任务，要通过加强和完善党对国有企业的领导，加强和改进国有企业党的建设，坚定不移推进国有企业做强做优做大，使国有企业成为推进党和国家事业的“六个力量”。针对一段时间以来，国有企业党的领导和党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题，***强调，要坚持党要管党、从严治党，坚持党对国有企业的领导不动摇、坚持服务生产经营不偏离，坚持党组织对国有企业选人用人领导把关作用不能变，坚持建强国有企业基层党组织不放松。在全面总结我们党领导国有企业改革发展的实践经验基础上，***创造性地提出了两个“一以贯之”的重要论断，强调坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。这些重要论述旗帜鲜明、一锤定音，澄清了认识误区、廓清了思想迷雾，深刻回答了新时代国有企业改革发展和党的建设的一系列重大理论和实践问题，为做好国企党建工作指明了前进方向。

党的十八大以来，特别是2016年10月全国国有企业党的建设工作会议以来的几年，国有企业改革发展和党的建设衔枚疾进、奋楫前行，解决了不少多年来想解决而没有解决的问题，取得了一大批实实在在的成果。

党对国有企业的领导全面加强。党的十九大通过了《《中国***章程（修正案）》，再次明确了国有企业党组织的地位和作用，强调国有企业党委（党组）发挥领导作用，基层组织围绕生产经营开展工作。几年来国有企业将加强党的领导和完善公司治理统一起来，在“融入”和“内嵌”上做文章，推进党的领导融入公司治理，把党组织内嵌到公司治理结构之中，切实发挥党委（党组）把方向、管大局、促落实的作用。完善党组织议事规则，严格执行“三重一大”决策制度，明确重大事项党组织前置审议要求。落实“双向进入、交叉任职”要求，完善所属单位领导班子组织架构，把“四同步”“四对接”要求落到实处，确保党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。2017年，***企业集团层面党建要求进章程全部完成，实行党委（党组）书记、董事长一肩挑，党委（党组）会与股东会、董事会、经理层等治理主体之间的职责边界进一步厘清。各级党组织“四个意识”显著增强，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决，有力地保证了党的路线方针政策、部署要求在企业贯彻落实。

国有企业基层组织建设不断夯实。从制度层面入手，***先后制定出台《中国***国有企业基层组织工作条例（试行）》《中国***支部工作条例（试行）》等一大批规章制度。国有企业以制度来规范和加强基层组织建设，抓基层打基础，着力抓好基本组织、基本队伍、基本制度建设，连续五年实施***企业党建工作落实年、党建质量提升年、基层党建推进年、党建巩固深化年、党建创新拓展年等专项行动，基层党组织标准化规范化建设水平显著提高。坚持党管干部原则，落实新时期好干部标准和国有企业领导人员“20字”要求，选优配强各级领导干部，突出政治标准，坚持重业绩、重担当的鲜明导向，加大优秀年轻干部选拔力度，落实容错纠错机制，激励干部在新时代新担当新作为。紧紧围绕企业中心工作，推动党建工作深度融入企业生产经营，充分发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，保证企业业务发展到哪里，党组织就建到哪里，党的工作就开展到哪里。

管党治党责任进一步落实。坚持党要管党、全面从严治党，逐级压紧压实党委管党治党主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、专职副书记直接责任、班子成员“一岗双责”，明确责任清单，狠抓责任落实。制定***企业党建工作责任制实施办法，健全责任指标体系，坚持定性和定量相结合，严格考核考评，传导责任压力。全面开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，推动***企业既报“经济账”又报“党建账”，查找发现问题，不断改进提高。聚焦全面从严治党，将纪律和规矩挺在前面，全面深化巡视巡察和党风廉政建设，着力构建不敢腐不能腐不想腐的体制机制，充分发挥纪检、审计、民主监督作用，加大监督执纪问责力度，严厉整治违反***八项规定精神以及形式主义、官僚主义等突出问题，严厉查处靠企吃企、贪污腐败等违规违法问题，维护风清气正的良好政治生态。

国有企业作用进一步加强彰显。2015年***正式印发《关于深化国有企业改革的指导意见》，1＋N顶层设计文件体系陆续出台，围绕提高国有资本效率，增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有企业，制定建立国有资本投资公司、混合所有制、落实董事会职权、市场化选聘经营管理人员等措施，将国有企业改革进一步引向深入，国有资产管理体制由管企业向管资本转变。通过实施供给侧结构性改革、实施战略性重组，国有资本结构布局进一步调整和优化，向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域集中、向战略性产业集中、向具有核心竞争力的优势企业集中，国有企业在关键行业、重要领域的支配地位和带动作用进一步体现。国有企业适应经济新常态、引领经济新常态，通过大力实施处僵治困、提质增效、转换经营发展方式，高质量发展迈上新台阶。全面实施国企改革三年行动计划，进一步激发企业内生动力和发展活力。2020年，全国国有及国有控股企业实现营业收入63万亿元、利润总万亿元，比2013年分别增长37％和42％，其中***企业实现营业收入35万亿元、利润总额万亿元，比2013年分别增长25％和33％。通过大力实施创新驱动战略，国有企业发挥国家队、主力军作用，勇当产业升级、科技创新的排头兵，勇当原创技术策源地和产业链链长，通过自主创新、协同创新，在载人xx、深海探测、高铁、特高压、新一代信息系统、核电、水电等领域，涌现出了一大批具有世界先进水平的重大科技成果，突破了一批重大关键核心技术，解决了一些“卡脖子”难题，提高了国家科技自立自主水平，有力保障了国家经济社会安全。无论是在经济建设的主战场和救灾抢险危机关头，还是在脱贫攻坚、保障民生的第一线，只要党和国家需要、人民需要，国有企业都责无旁贷、挺身而出冲锋在一线。特别是在2020年以来抗击新冠肺炎疫情的斗争中，国有企业闻令而动、听令而行，动员一切力量和资源，不讲条件和代价，国家和人民需要什么就干什么，坚决扛起抗击疫情、复工复产、稳定经济社会发展的重任，再次彰显了中流砥柱作用。

纵观党领导国有企业的改革发展历程，坚持党的领导、加强党的建设，始终是国有企业的生命线。面向未来，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，国有企业使命光荣、责任重大。国有企业必须更加紧密地团结在以******为核心的党***周围，坚定不移强根铸魂，坚定不移听党话跟党走，坚定不移做强做优做大，为实现和维护好全体人民的共同利益而不懈奋斗。