深入学习实践科学发展观的调研报告5篇
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深入学习实践科学发展观的调研报告1
近年来, 市科协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，深刻贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的讲话精神，在市委、市政府正确领导和上级科协的指导下，以“科教兴市”战略和创新型城市建设为主线，以全面贯彻《全民科学素质行动计划纲要》为抓手，以加强队伍建设为基础，发挥桥梁纽带作用，增创科技人才优势，为常熟经济社会发展作出了应有的贡献。
科学发展观是新时期科协工作的指南,按照中国科协“三服务、一加强”的工作要求，结合我市科协工作实际,我们陷入了深深的思考: 如何认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，统一科协党员干部的思想认识，明确目标任务，努力把科协贯彻落实科学发展观提高到新水平，促进科协科学发展。如何进一步团结全市科技工作者、肩负使命，创新实践，为实现我市经济社会又好又快发展新跨越有所作为?我们的观点是:只有全面落实科学发展观, 充分发挥科协人才智力荟萃的优势，积极参与国内外人才竞争，推动 “人才强市”战略的实施，强化服务、才能开创科协工作新局面。
一、提升科技人才资源在科协发展中的战略地位，深刻理解人才工作的重要性和紧迫性
科技人才是科协存在和发展的重要基础。科协是科技工作者的群众组织，是我市最大的科技群众团体。从一定意义上讲，科协工作主体是科技工作者，是科技工作者之家，科技工作者业务水平能否得到提高、作用能否得到充分发挥是科协工作成败的重要体现，科技工作者是否满意是检验科协工作的唯一标准。只有把依靠广大科技工作者作为根本的工作路线和工作方法，把切实加强我市高层次人才队伍建设，充分发掘科技人才资源作为科协工作重要的出发点和落脚点。
科协是党和政府人才工作的重要组成部分。科协作为市委、市政府联系科技工作者的桥梁和纽带，多年来，在培养、吸引、凝聚科技人才，优化我市人才发展环境方面做了大量卓有成效的工作。市委、市政府提出实施人才强市战略的指导思想、原则、目标和任务，为人民团体进一步做好人才工作指明了方向。科协作为我市知识分子工作领导小组成员单位，要充分发挥智力密集、学术民主，跨越地区，跨越各种所有制体制，跨越自然科学领域各学科的特殊优势，为全市人才工作努力作出自己一份贡献。
深刻认识和理解加强科协人才工作的紧迫性。市委、市政府从战略的高度重视和加强人才工作，清醒地认识到在科学技术和市场经济迅速发展的新形势下，人才工作在管理体制、用人机制、资源配置以及人才总量、结构、素质方面存在的差距。在市科协系统内部，也存在一些亟待解决的问题：为科技工作者服务的意识和能力还不够强，科技创新的氛围还不够浓厚，建设科技工作者之家工作还缺乏有力的措施，与科技工作者联系的方式和理念面临严峻挑战，大量科技工作者，特别是青年科技人才还游离在科协组织之外。我们必须要深刻认识人才工作的极端重要性和紧迫性，扎扎实实、协调一致地做好科技人才工作，为全面实施人才强市战略发挥应有的作用。
二、充分发挥学术交流、科学普及的社会职能和作用，促进科技人才的成长和提高
科协要从学术交流、科学普及两项主要社会职能出发，把促进科技创新、提升学科水平、提高公众素质与发现、培养、使用各层次科技人才工作有机联系起来共同开展。
为培养高级专业技术人才创造良好学术氛围。着眼于“加快培养造就一批具有世界前沿水平的科技人才”，进一步完善和坚持学术交流制度，努力营造一种宽松民主的学术氛围，尊重科技人才独特的敏感和创造精神，破除论资排辈和急功近利现象，鼓励不同学派、不同学术观点的相互切磋和争鸣；支持学会开展高层次、专业性的国内、国际学术交流活动，不断提升我市科技界的学术水平；坚持基础学科与应用学科并重、自然科学与社会科学并重，抓学会之间的联合行动，促进学科间的交叉、渗透和融合；支持出刊具有较高学术价值的科技期刊，交流有较高层次的学术论文和报告。
制定并实施促进青年科技人才成长计划。通过举办科技论坛、学术年会、科技学术沙龙、评选常熟自然科学优秀学术论文等活动，为青年科技工作者创造切磋技艺、展示才华、脱颖而出的机会和条件。认真做好“江苏省青年科技奖”、“江苏省优秀科技工作者”和苏州市“十佳魅力科技人物”的举荐工作，畅通苏州市委组织部、苏州市科协的企业科技后备人才的推荐渠道。对具有较好发展潜质的青年科技人才，支持他们到国外进行培训和交流，资助他们出版学术专著。
制定并实施青少年科技后备人才早期培养计划。在全市普遍开展青少年科普活动基础上，实施青少年进实验室计划和青少年科技实践体验活动，选拔学有余力并有志于科学探索的中小学生走进实验室，参加科学考察和实践活动，通过专家、教授的言传身教，提早接触前沿科技，参与科技研究，培养对科学的兴趣爱好，接受科学思想和科学道德的熏陶。进一步举办好常熟市青少年科技节、常熟青少年科技创新大赛，积极组织常熟优秀学生参加全国乃至国际青少年科技创新竞赛，为青少年科技成果的展示和交流创造条件。建立青少年科技后备人才档案，实施动态跟踪调查研究，进一步研究人才早期培养方法和方向。 启动海外智力为常熟建设服务计划。从调查研究入手，及时向市委、市政府反映海外科技工作者的希望和要求，为切实解决留学归国人员的困难和问题建言献策；积极和海外留学生团体建立联系，共同组织学术交流、考察活动；有针对性地吸引海外高层次、创新型科技人才回国创业，充分发挥已学成归国人员作用，引导和支持他们在国内发展。
重视和加强各类紧缺科技人才的培养。充分发挥企业科协在培养高技能人才方面的应有作用，继续深入开展 “讲比”竞赛活动，积极探索新的内容、方式和组织形式，加大技能培训力度，努力培养掌握专门知识、具有较强创新能力的高技能人才，其中包括培养高级技术工人。围绕推进农业和农村经济结构调整，继续做好“兴农富民”工程和农村党员基层干部科技素质培训工作，认真调研农民的科技需求，有的放矢地举办送科技下乡活动，努力培养农村实用技术人才。加强科普专业人才培养和科普理论研究。
三、发挥科协横向联系面广的优势，积极推动常熟科技人才资源的开发、利用和整合
科协要发挥跨部门、跨行业、跨学科的优势，突破和消除科技人才流动中的城乡、部门、行业、身份、所有制等限制，为统筹开发、利用和整合常熟科技人才资源做贡献。
建立科技人才数据库。以各市级学会、镇场科协和企业科协为单位，支持和完善市属学会会员库和基层科协专家库，选择百名具有科技战略地位的决策咨询顾问、百名国内外学术领先地位的科技专家、百名行业技术骨干的科技带头人，逐步建立相对完备、体现动态的常熟科技人才资源信息系统。通过加快人才信息化建设，逐步构建起以科技人才为主体的互联互通、互享互惠网络服务平台。
建立科学决策咨询论证机制。发挥科协综合优势，围绕我市经济社会发展的重大课题及热点、难点问题，积极开展高层次、跨学科、多领域、综合性的科学研讨和论证，提出具有全局性、前瞻性、可操作性的建议和意见。进一步疏通科技专家为市委、市政府科学决策服务的有效渠道，继续履行市政协科协界参政议政职能，坚持科技专家和市领导直接对话的季谈会制度，办好《科技工作者建议》刊物；坚持举办专家咨询团高峰论坛活动，为常熟的发展献计献策。通过聘任市科协科学顾问和专家顾问的形式，努力做好国外高级科技人才的开发利用工作，为常熟经济社会发展做贡献。
组建科技志愿者队伍。组建一支稳定的具有不同层次、不同领域的科技服务志愿者队伍，发挥科技工作者的潜能，满足社会对科技服务和科技普及的需要。借鉴国际通行的作法，积极向政府部门建议出台和落实社会公益事业志愿者的相关政策和制度，推动科技志愿服务走上制度化、规范化的轨道。进一步巩固城市社区和农村乡镇科协队伍，发展以科学家为主体的常熟科普大使队伍，组建起以文化、科技、医疗、教育工作者为骨干的科普志愿者队伍，壮大青少年科技辅导员队伍，为科普进社区、进学校、进家庭发挥更大作用。创新“金桥工程”、“厂会协作”等科技服务活动的机制和形式，推动科技与经济相结合。离退休科技工作者是科技人才的组成部分，要组织和支持离退休科技工作者在科学普及、建言献策、成果转化等方面发挥作用。
四、全心全意为科技人才服务，切实加强科技工作者之家建设 建设科技工作者之家就必须营造有利于科技人才学习、交流、成长、提高的“家”的环境和条件，科技工作者有意见、建议在这里得到反映、有困难在这里得到解决、有才能在这里得到展示、有潜力在这里得到发掘，科协从而更好地团结和凝聚常熟广大科技人才，投身于常熟率先基本实现现代化的伟大事业。
大力营造有利于科技人才成长的社会环境。要充分利用学术平台、科普网络和大众媒体，在全社会大力宣传珍惜人才、用好人才和加大人才投入的重要意义，大力宣传我市关于人才工作的方针政策，大力宣传优秀科技工作者的事迹，进一步促进形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会风尚，为科技人才营造良好的社会环境，为科技人才成长提供外部条件。要推动设立有权威、有影响的科技人才奖项，对做出突出贡献的各类科技人才给予荣誉和奖励，激励科技人才创造创新、充分施展才能。 加强科学道德和学风建设，促进科技人才健康成长。科学道德和学风建设是科技界普遍关注的问题，在我国市场经济处于快速发展、逐步完善的过程中，暴露出科学道德和学风建设存在的一些新问题，如任其泛滥，不仅败坏学风文风，导致学术道德沦丧，而且贻误年轻一代科技工作者的成长，遏制学术水平的提高。科协要发挥系统优势，倡导“团结协作、勤奋严谨、求实创新”的优良作风，大力弘扬科学精神；发布《常熟市科技工作者科学道德规范》，推动常熟科学道德学风建设规范和准则的制定与实施，制定学术交流、论文发表、表彰奖励、期刊编辑和出版等方面的科学道德公约和规范。
为科技工作者提供全方位服务。科协要通过真诚、热情、及时的服务，赢得科技工作者的认可和信赖。要及时掌握科技人才队伍动态的结构分布变化，及时反映科技工作者的意见、建议和要求；联合有关方面，依法维护科技工作者的合法权益，为科技工作者在继续教育、人才流动、择业就业等方面提供帮助。
五、改革创新工作体制、机制和方法，推进“加强科技人才工作意见”的实施
加强对人才工作的领导。成立市科协人才工作领导小组，加强对科技人才工作的领导、组织和协调；在市科协常委会下增设青年工作委员会，为促进青年科技人才成长提供组织保证。市科协常委会要提出《进一步加强科技人才工作的意见》，并围绕该意见的实施，推出《促进青年科技人才成长计划》、《青少年科技后备人才早期培养计划》和《海外智力为常熟建设服务计划》。随着工作不断深入和条件的成熟，还将陆续出台其他若干计划。
提供经费保证。积极争取市委市政府和社会各界的支持；调整市科协事业经费结构，设立青年科技人才活动专项资金、后备人才培养计划专项资金和海外智力为常熟建设服务计划专项资金；做到经费逐年有所增加，增长比例不低于市科协资金总额增长比例。
开展调查研究和建立合作机制。在新形势下，科技人才工作面临许多新情况、新问题，要从实际出发，通过调查研究解决工作中出现的问题，运用调查研究的成果指导创新工作实践。要加强科技人才现状调查，加强对有利于科技人才成长的培养机制、使用机制、激励机制和流动机制的研究，及时反映科技工作者的意见呼声，向市委市政府提出加强人才工作的政策建议。建立广泛的联系和合作机制，创造良好的社会环境，要搞联合、搞协作、搞参与，搞承办，在实现互利互惠“双赢”的良性循环中，共同促进常熟科技人才工作的健康发展。
加大对科协系统工作人员培训力度。科协要在加强常熟科技人才工作中大有作为，必须拥有一支高素质、专业化、精通业务、适应能力强的专兼职工作人员队伍。要建立专兼职工作人员的进修学习制度，轮流选派工作骨干进行学习和考察。要从科协事业发展的大局着眼，把年轻人推上岗位锻炼，加速年轻工作人员成长。
深入学习实践科学发展观的调研报告2
按照区教育系统党委深入学习实践科学发展观领导小组学习教育活动的安排，结合学校工作实际，我校认真组织开展了宣传、学习、讨论、调研等活动，收到了良好的教育学习效果。科学发展观是我们工作中必须长期坚持的指导思想，也是解决当前和今后长期发展过程中各种新矛盾、新问题的基本原则。为了更好地践行科学发展观，为了更好实现学校教学工作的不断进步与持续发展，我校认真开展了学习实践科学发展观专题调研工作，现将调研情况报告如下：
一、调研内容
1、对学校现有师资状况的评价如何？怎样提高教师的师德修养和专业水平？
2、怎样进一步提高我校的教学质量？
3、怎样进一步改善学校的办学条件？如何充分利用这些条件？
4、学校现行的规章制度哪些是利于科学发展的？哪些是需要补充、修改和完善的？
5、你认为学校、教师和学生目前最需要迫切解决的实际问题是什么？怎么解决？
6、如何以省级示范校建设为契机，着力全面、协调、可持续发展，逐步把我校打造成为三晋名校？
二、调研开展情况
1、调研时限：调研于10月30日－12月10日期间进行。
2、调研范围：全校教职工；学校所在社区；部分家长、学生。
3、调研组织：成立了由学校党支部书记为组长的学习实践科学发展观活动领导小组，并下设办公室组成专题调研工作小组。认真研究调研内容，制定调研方案，安排调研活动日程并开展具体工作。
4、调研方式：采取个别探讨交流、召开座谈会的方式展开调研工作。
三、形成的共识及所反映的主要问题
1、在学校现有的发展基础上，积极创造条件进一步建设现代化省级示范校学校，是现阶段学校可持续发展的重要目标和任务，通过打造三晋名校这一有力抓手，有利于促动我校又好又快发展。但这需要师资水平、教学质量、办学条件大幅度提升作为有力支撑，缺一不可。
2、学校师资的学历层次、师德修养、专业水平虽已有了较大的发展和提高，但相当一部分教师的综合素养、教学艺术尤其是对新教育理念、新课程的领悟与操作水平与更高的要求还有一定的差距，不能满足我市日益快速发展的教育形势和学校提档升级的需要，这将成为我校可持续发展的关键所在。
3、我校近年来不断提高的教学质量取决于我们抓住了发展机遇，取决于上级的正确决策，取决于我区教育资源的有效整合，取决于科学高效的管理、团结的精神、师生的实干。
4、追求教育教学质量是我校的工作核心，但追求教育教学质量更要全面提升素质教育。素质教育更要质量，要更全面的、综合的质量。要让我校的每位教师确立教学质量不能仅仅局限于学生的分数和高考的升学率，更重要的是要能为每一位学生一生的幸福、可持续发展打下坚实的基础。
5、我校的基础教学设施设备等硬件已达到了一定的标准，但教学设备、实验仪器和图书资料等软件设施仍有所欠缺，现有的部分还没有得到合理使用，特别是现有的校舍已经不能满足我校近年来的快速发展，迫切需要尽快启动建设新校舍。
6、对于年级组的考核制度如何体现更加的合理化、人性化、科学化；对于学生才与德、知与能、在校与在家等综合评价如何有效进行是本次学习实践活动中应着手研究解决的问题。
7、教职员工的工作责任心和教师的心理压力精神负担和教师的职业倦怠是学校发展过程中始终存在且一时难于解决问题。
8、师生上下班、上学放学交通安全问题和食堂用餐安全问题将一直是不能掉以轻心且永远须警钟长鸣的问题。
四、存在问题的主要成因
一是观念意识使然。如对教学质量的理解与判断，是出于社会上部分人对于教育形势、学校发展了解不够全面深刻所造成。当然，也有价值取向方面的因素。全面贯彻科学发展观，关键是要树立正确的育人观。有些教师对育人观理解仍存在一定的偏差，把“发展是硬道理”片面地理解为“升学率是硬道理”，把学校发展简单化为升多少学、招多少生来决定一切，这些都与不正确的育人观有关。
二是客观条件限制。如师资水平、硬件建设、课程建设等等，都是学校单方面力所不能及的。
三是经验积累不足。我校在建设和发展的过程中需要更多地学习成功的经验，如学校整体管理、后勤管理、师生工作学习制度与行为评价等等，都有待于在实践中不断健全，不断完善。
四是制度机制方面的因素。科学发展具体到学校工作的方方面面，但它并不是量化的事物，很难在主观上得到一致的认同。对于学校来说，需要完善和创建一系列合理的、科学的规章制度和评价标准。目前，评价学校各部门、各环节及全体教职员工推进科学发展的成效机制还并不够健全，需要与时俱进,并进一步完备并增强针对性和操作性。
五、解决问题的理论对策
解决上述问题需要我们牢牢把握深入学习实践科学发展观这一有利时机，首先从思想上认识学习实践活动对于解决问题的指导意义和作用，进而找到解决问题的办法。
一是要深刻理解科学发展观的第一要义是发展。应该从学校的实际出发，不断解放思想，创新工作方式，改进工作方法，坚持把发展作为办学的第一要务。
二是要切实深入领会科学发展的理念。必须通过开展学习实践活动，引导全体教职员工进一步增强发展意识和机遇意识，提高科学发展、和谐发展、率先发展、赶超发展的能力和本领。
三是要学习实践科学发展观，必须以育人为本，更加关注学生的全面发展、综合发展、个性发展。
四是要以科学发展观为指导，进一步推进党的建设。要以改革创新的精神全面推进党建工作，把提高党的领导能力、保持党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。
六、解决现有问题的基本思路
一是突出重点。开展活动不搞一哄而起，解决问题不搞形式主义。全体教职员工通过学习科学发展观，进一步理清思路，强化工作措施，用理论来指导实践。每个领导、党员干部，每个年级、处室都要对照科学发展观的要求，拿出解决问题的一个好的方案、一个好的工作思路来，要达到人人参与的目的。
二是力求实效。学习实践科学发展观不是单纯的理论宣传，这次活动重在理论联系实践，指导实践，重点要在实效上下功夫。要通过实践活动，使大家的思路更清晰，使各项工作更好地上一个新的台阶，能让群众看到贯彻落实科学发展观有实效、有变化、有成果。
三是加强领导。学习实践活动自始至终由学校一把手负总责。要求全体教职员工全部参加该项活动，将这次活动各阶段、各环节的工作一抓到底。
四是激发学校和个人主动提高的内在动力。要引导全体教职员工增强大局意识，增强责任意识，把贯彻科学发展观、推动学校科学发展作为自己的政治责任和历史使命；牢固树立以人为本的观念，把推进科学发展过程作为为广大教职工谋利益的过程。
五是积极创造发展条件，努力解决实际问题。在办学条件上，要积极争取区政府和社会各界对我校教育事业的支持，争取新校早日开工兴建；在管理上，要充分利用网络信息资源，不断创新改革思路，采取有效管理措施；在师资队伍建设上，要有目的的与一两所省内和全国名校建立联系，采取“走出去，请进来”的办法，加强校际交流，互通有无，取长补短，在学校管理、师资研训、教育教学研究诸方面利用领导、师生互访开阔眼界，进行探索、交流与合作，并争取最佳效益。
六是增强以科学发展观指导学校改革发展的意识。要全面深刻地理解科学发展观的内涵，自觉树立并落实到学校改革和发展当中。一要更新发展战略，进一步提高规划的方向性。首先是认真分析实际情况，明确发展方向。其次是立足现实，合理确定发展目标。再次是围绕工作核心，不断优化资源配置。三要规范发展手段，进一步提高规章制度的合理性、科学性、可行性，以规范办学行为、管理行为、教学行为、服务行为为方向，切实提升学校各项管理中的运行效率。四要丰富发展内涵，进一步提高远近期发展规划的针对性、可操作性和实效性，努力推进学校各方面工作又好又快发展。
随着学习实践科学发展观活动的进一步深入，有力地促进了学校各方面工作的开展，师生精神面貌焕然一新。通过学习使全体教师明确了“坚持以发展为主题，办人民满意的教育”的学校发展宗旨。对我校发展思路、发展模式的不断探索和创新，对我们把握大局、做好学校教育教学各项工作，具有非常重要的意义。
深入学习实践科学发展观的调研报告3
根据市区《关于深入学习实践科学发展观活动的通知》精神,按照学校《深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作实施方案》的要求,为了搞好深入学习实践科学发展观活动，全面把握学校发展的现状，找准制约发展的瓶颈，寻求发展的突破口，进一步谋划和理清发展思路，做到有的放矢，学校党支部积极行动，认真制定调研方案，确定调研内容和课题，围绕学校党员干部思想作风和教学管理创新，学校管理制度和体系完善为主题开展了一系列调研工作。
一、调研内容
1、全面提高教师素质，讲学习讲奉献，不断增强服务意识；
2、进一步提高教育教学质量，树立以质量求生存的意识；
3、进一步改改善办学条件，为学生营造一个良好的学习环境；
二、形成的主要问题
1、影响学校科学发展的主要矛盾和问题。
1个别党员干部还习惯于用过去的发展理念和发展方式抓发展，工作中有时存在因循守旧的现象，只求过的去，不求过的硬。解放思想还不够，缺少活力、动力和竞争力，在落实“以人为本，质量立校、创新发展”的办学理念上，眼界不够广，思路不够宽，办法不够多，科学发展的能力不够强。而这种适应和努力都需要有一个过程,不可能一蹴而就,因此，全面系统地进行一次学习实践科学发展观的活动是当前党员干部必须要做的工作，对我们工作思路的拓展以及发展能力的提高有极大帮助。
2在我们一些党员干部中,对科学发展观思想认识有偏差,对中央提出的新的发展理念,虽然从口头上支持和拥护,但在具体贯彻执行中,特别是遇到改革发展中的困难,还是按老套路来办事情，创新科学发展的观念和思路不多。原因在于学习意识不强、学用结合不很好，学习效果不很理想，解决实际问题的能力还有待提高。由于这些认识上的偏差,影响了大家增强践行科学发展观能力的自觉性和实效性。在工作中，还有少数同志忙于抓教学业务,对科学发展观的学习认识不够，认为学不学无所谓，有的虽然理解了,但不善于用理论联系实际,不善于用科学发展观指导实践,不善于总结工作中的经验和教训，这些都直接影响了科学发展能力的提高。
3通过开展调研，发现在具体工作中，还存在一些与科学发展观不相适应的问题。一是学风还不够很浓厚，二是服务学生意识有待再提高,三是教学管理质量需要再提升。这些问题都应乘着这次深入学习实践科学发展观活动的东风逐步解决落实。
2、学校的师资整体水平虽然较高，但还有一部分教师的综合素养、教学艺术尤其是对新教育理念、新课程的领悟与操作水平与教育发展的先进要求还有差距，不能满足日益快速发展的教育形势和人才需求的需要。
3、学校近年来“低起点，高质量”的教学业绩，取决于上级的正确决策，取决于资源的有效整合，取决于辛苦的管理、团结的精神、师生的实干。
4、追求教学质量是学校工作核心，但学校学生的学习成绩并不优秀，追求教学质量并不等于旁置素质教育，素质教育更要质量，要更全面的、综合的质量。要落实“以人为本、全面发展”的教育思想，长抓教学质量不放松。
5、学校的基础建设及教学设施设备等硬件已达到了一定的标准，但现有的校舍和教学设备还远不能完全适应学校的规模和发展，有的设备不配套；如学校已经建成的微机室、多媒体教室、网络教室等，但是数量太少，再加上绝大部分教师还没有笔记本电脑，这些设备就没有得到充分利用。
6、对于教师日常教育教学工作的考核制度如何体现正规化、人性化、科学化；对于学生才与德、知与能、在校与在家等综合评价如何有效进行，也应是着手研究解决的问题。
三、存在问题的主要原因
一是观念意识落后。由于传统的计划经济下的思想观念,对一些教职员工还有影响,工作中缺乏创新精神。个别教职员工还是习惯于用过去的发展理念和发展方式看待现在的发展。用科学发展观指导教育事业的发展,对全体教职员工都是一个崭新的课题,没有现成的经验和答案,这需要从思想观念方面不断适应,从实践锻炼方面不断努力,才能切实提高科学发展的能力。而这种适应和努力都需要有一个过程,不可能一蹴而就,因此，要想在短时间内全面提高科学发展的能力是不现实的。
二是客观条件限制。如学校面积小，硬件建设、电脑配置等都还不能完全适应教育教学工作的需要，要从根本上改善办学条件，是学校单方面力所不能及的。
三是经验积累不足。随着教学规模迅速扩大，学校的建设和发展尚在不断推进阶段，学校整体管理、后勤管理、师生工作学习制度与行为评价等等，都有待于在实践中建立健全，并不断完善。
四是制度机制方面的因素。科学发展具体到学校工作的方方面面，又不是完全能量化的事物，很难在主观上得到一致的认同，学校需要制定一系列合理的、科学的规章制度和评价标准。
四、解决问题的理论对策
解决上述问题需要我们牢牢把握深入学习实践科学发展观这一有利时机，从思想上充分认识深入学习实践科学发展观活动对于解决问题的指导意义和作用，进而找到解决问题的办法。
一是要深刻理解科学发展观的第一要义是发展。从学校的实际出发，不断解放思想观念，创新工作方式，改进工作方法，坚持把发展作为办学的第一要务。
二是要切实深入领会科学发展的理念。通过开展学习实践科学发展观活动，引导全体教职员工进一步增强发展意识和机遇意识，提高科学发展、和谐发展的能力和本领。
三是要学习实践科学发展观，必须以育人为本，更加关注学生的全面发展、综合发展、个性发展。
四是要以科学发展观为指导，进一步推进学校党的组织、思想、作风、制度建设。要以改革创新的精神全面推进党建工作，把提高党的执政能力、保持党的先进性，体现到科学发展、促进社会和谐上来，为学校科学发展提供可靠的政治和组织保障。
五、解决问题的基本思路
一是突出重点。开展活动不搞一哄而起，解决问题不搞形式主义。要使全体教职员工通过学习科学发展观，进一步理清思路，强化工作措施，用理论来指导实践。每个领导、党员干部，每个年级、处室都要对照科学发展观的要求，拿出解决问题的一个好的方案、一个好的工作思路来，人人参与。
二是力求实效。学习实践科学发展观不是单纯的理论宣传，这次活动重在理论联系实践，指导实践，重点要在实效上下功夫。要通过实践活动，使大家的思路更清晰，使各项工作更好地上一个新的台阶，能让群众看到贯彻落实科学发展观有实效、有变化、有成果。
三是加强领导。学习实践科学发展观活动自始至终由学校一把手负总责。要求全体教职员工全部参加该项活动，将这次活动各阶段、各环节的工作一抓到底。
四是激发学校和个人主动提高的内在动力。要引导全体教职员工增强大局意识，增强责任意识，把贯彻科学发展观、推动学校科学发展作为自己的政治责任和历史使命；牢固树立以人为本的观念，把推进科学发展过程作为为广大教职工谋利益的过程。
五是积极创造发展条件，努力解决实际问题。在办学条件上，要积极争取政府和社会各界对教育事业的支持，大力搞好硬件建设；在管理上，要充分利用网络信息资源，不断创新改革思路，采取有效管理措施；在师资队伍建设上，要有目的培训教师，采取“走出去，请进来”的办法，加强交流，互通有无，取长补短，在学校管理、师资研训、教育教学研究诸方面开阔眼界，进行探索、交流与合作，并争取最佳效益。
六是增强以科学发展观指导学校改革发展的意识。要全面深刻地理解科学发展观的内涵，自觉树立并落实到学校改革和发展当中去，要更新发展战略，明确发展方向，围绕工作核心，不断优化资源配置。进一步提高规章制度的合理性、科学性、可行性，以规范办学行为、管理行为、教学行为、服务行为为方向，切实提升学校各项管理中的运行效率，努力推进学校各方面工作又好又快的发展。
深入学习实践科学发展观的调研报告4
为开展好深入学习实践科学发展观活动，进一步加强我区农村党风廉政建设，深化村务公开民主管理工作，完善村级集体财务管理制度，根据区委开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案及第一阶段工作的要求，区纪委监察局高度重视开展专题调研活动。召开办公会专题研究和安排调研工作，由区纪委监察局牵头，组织区民政局、区农业局、区审计局等村务公开和民主管理工作协调领导小组成员单位工作人员组成调研组，专题调研我区村务公开民主管理工作。现将调研情况报告如下：
一、基本现状和主要成效
调研组以《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国居民委员会组织法》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开民主管理制度的意见》为依据，对我区村务公开民主管理工作，重点是对村财务管理现状和存在的问题进行了调研。调研组对我区厂口、沙朗2个乡和黑林铺、普吉、红云、莲华4个街道办事处的村（居）务公开、村财务管理进行了检查，调研组采取“听、看、查”的方式，听取了各乡、相关街道开展村（居）务公开民主管理和村财务管理情况的介绍，查看了村组固定村务公开栏，抽查了相关村组的村财务帐簿、会计凭证，并通过召开座谈会、入户调查等方式进行实地调研，初步摸清了我区村务公开民主管理、村财务管理的现状及存在的困难、问题，参考其它地区的经验，结合我区实际，调研组提出相应的意见和建议。
（一）基本情况
2004年昆明市进行区划调整，划入我区2个乡（沙朗、厂口乡），辖区总面积397．86平方公里，常住人口89．09万人（其中：农业人口数为万），辖护国、大观、华山、龙翔、丰宁、莲华、红云、黑林铺、普吉9个街道办事处，沙朗、厂口2个乡，有76个社区居民委员会和11个村民委员会，117个村民小组,使五华区成为了既有城市、又有农村的新区。
（二）加强组织领导，形成工作合力
面对“三农”工作的新情况、新问题、新课题，区委、区政府高度重视，把深化村务公开民主管理工作，作为推进社会主义新农村建设、城乡统筹发展的重要内容，成立了五华区村务公开和民主管理工作协调领导小组，由区委常委、区纪委书记任组长，下设办公室在区民政局，成员单位由民政、审计、农业、财政、信访等职能部门组成。区委、区政府于2005年4月19日制定了《五华区村（居）务公开和民主管理实施办法》，各乡、街道建立或调整充实了工作领导小组，明确了职责，初步形成了党政领导、民政牵头、部门协调、乡（街道办事处）具体抓，一级抓一级、层层抓落实的局面。如沙朗、厂口乡，丰宁、黑林铺、红云街道办事处做到人员、资金到位，保障了村（居）务公开民主管理工作的顺利实施。各乡、街道办事处都将村（居）务公开工作纳入年度村（居）委会目标管理的考核内容，做到责任落实、奖惩分明。
（三）完善规章制度
我区以制度建设为保障，加强督察力度，对发现的问题及时整改，提高规范化管理水平，确保村务公开落实到实处，促进村务公开经常化。
1、出台制度，进一步加大村务公开民主管理的工作力度。我区制定了《五华区村（居）务公开和民主管理实施办法》、《五华区村（居）务公开目录》，各乡、街道都制定了相应的村（居）务公开实施意见，做到认识到位、组织到位、措施到位、责任到位。检查组按照《五华区村（居）务公开目录》的要求，从党务、政务、财务、村务、服务五大类进行检查。
2、建章立制，规范管理，使村务公开工作有章可循，有据可依。我区制定了15项规范性配套制度，出台了《五华区村级各项规章制度指导性意见》、《五华区规范村（居）委会、村（居）民小组集体财务管理工作的指导意见》，《五华区村组兴办集体公益事业筹资筹劳试行办法》等一系列文件，村（居）级普遍建立了村（居）民代表会议议事制度，村（居）民委员会选举制度，村（居）委会会议议事规则，村（居）级财务监督制度，民主评议村（居）“两委”干部制度，以及村（居）务民主管理制度等。通过制度的保证，村（居）民参与管理、反映诉求的渠道和通道进一步拓宽，涉及村（居）民利益的重大事项，都基本上能通过民主决策程序及村“两委”会、村（居）民代表会、党员会等形式让广大村（居）民讨论决定，杜绝村（居）组干部决策上的家长制和“一言堂”。
（四）村财管理，逐步规范。通过区财政、农业局加大对乡（街道）村（居）级财务人员的综合培训，强化村（居）级财务管理等制度建设，我区村（居）级财务管理水平有所提高。如：黑林铺街道办事处，出台了《关于实施“云岭先锋”工程，建立“议事审批制度”实施意见》、《关于社区集体经济管理与财务审批的暂行规定》、《关于办事处监管社区财务工作的实施意见》，规范了农村财务管理，杜绝了少数村（组）干部乱用乱支的现象。红云街道办事处三个村改居社区，民主推选5—7人的民主理财小组，每月审核一次本社区财务收支情况，所有支出单据必须由经手人签名，并注明用途，由民主理财小组组长和总支书记签字，加盖民主理财专用章后，会计方可入帐。对民主理财小组审核末通过的单据，财会人员一律不准下帐，民主理财小组每季度向居民代表议事会汇报一次财务审核情况，各项财务收支张榜公开，经民主理财小组签字后，方可公开。厂口乡党委成立了村组帐务清理工作领导小组，采取村帐乡代管的方式管理集体经济取得一定成效。
（五）村（居）务公开，落实到位。各乡、街道对村（居）务公开的操作拓出单一的财务公开，将村（居）财务、政务、党务三务公开作为村（居）务公开民主管理的范畴，积极推动村（居）务公开信息化。如沙朗乡大村村委会已将原“村务公开栏”改名为“党务、村务、 财务公开栏”；丰宁街道办事处洪园社区利用门户网站平台，设立了居务公开栏目，社区集体财务收支状况、救灾救济、计划生育等居务公开工作实现了网上公开，改变了以往固定公开栏公布内容保存时间有限、易损坏的问题。通过信息化手段，创新了村（居）务公开民主管理形式，运用信息平台增强了村（居）务公开透明度，提高村（居）民参与村（居）级事务管理的积极性和主动性。
二、我区村（居）级集体财务管理模式
我区村（居）级集体财务管理模式按照分配形式分为不完整的股份量化模式和完整的股份量化模式。
（一） 不完整的股份量化模式
以村（居）民小组作为独立的经济核算单元，村(居）民小组不具有法人资格，村（居）民委员会具有法人资格。各个村（居）民小组都有独立的经济往来，其财务账目都由村（居）民委员会农经站代管，凭证、账簿、报表等会计资料定期交乡(街道)农经站（农业综合服务站）审核，定期公开账目，资金的所有权和使用权归村民小组所有。1988年成立村级农经服务站以来，一直推行“村委会集中管理小组经济”的方式。涉农社区居委会本级帐务由社区自行管理，单独设立帐户，配备专职会计、出纳，自负盈亏。居委会农经站每月将居民小组收支余额及库存现金集中做帐，核对无差错后，由各居民小组出纳员填制统一格式的“财务公开榜”，经居委会农经服务站复核盖章后，于次月15日前张榜公布。这种模式的特点是股权只能继承、赠予，不能转让、买卖和现金购买新股，对新增和新出生人员存在收益分配分歧，其目的是固定收益分配对象，它重点解决了集体收益的分配问题。2002年原西山区所辖的沙朗、厂口乡11个村委会，黑林铺、普吉、龙翔、丰宁、大观街道办事处11个“村改居”社区采用这种管理模式，实行“一村一策”，股份量化时间截止到2001年12月31日24时。这种管理模式，在一段时期对农村经济的健康发展起到了积极的推动作用。
（二）完整的股份量化模式
借鉴现代企业股份制经营模式，实行股份量化经营管理体制，将集体资产股份量化到全体村民，按人配股，按股分配年度集体收益。以居民小组为单位成立股份合作社，以小组行政班子组成董事会，以党支部班子组成监事会户代表和群众代表组成民主监督小组进一步加强对董事会、监事会的监督。部份条件较好的村组还将集体资产股份量化，成立联社或注册为公司，将集体经济组独立出来，脱离社会事务、实行真正意义上的政企分开，实行市场化经营。其特点是村民可用现金入股，参与收益分配。它重点解决了发展集体收益的问题。这种模式极大地壮大了集体经济实力，集体收益分配更加公平、合理；培养了村干部和广大村民的民主理财习惯，增强了他们的民主法制观念；村民依法自我管理村(组)集体资产，大大激发了他们的主动性、创造性和当家做主的责任感；规范了民主决策、民主管理、民主监督运行机制，提高了党支部领导下的村民自治水平。因原官渡区经济发展到一定程度，其集体资产涉及面广、收益高、因而实行完整的股份量化经营模式条件较为成熟。红云、莲华街道办事处5个“村改居”社区采用这种管理模式。
三、存在的主要问题
（一）经济发展不平衡。经济发展程度直接决定了集体收益分配的水平和股民所持股份的收益受益水平。经济发展的不平衡也影响着村（居）务公开民主管理的水平。对股份量化模式的选择中，制定一村一策的完善程度取决于村民认识水平和思想条件的差异。村委会、村民小组财务管理体制不统一，如莲华街道办事处采取“下管一级”方式。
（二）村级财务管理需进一步加强。经检查我区一些村组财务管理不规范，都属于“村财自管”形式，虽然它体现村民自治，村级财务暴露出以下问题：1、财务管理制度不健全。有的村会计科目不规范，村理财小组没有起到全面监督作用，从村财务凭证上来看支出虽有理财小组签字，但大部份收入却没有民主理财小组的签字，有白条充账现象。有的村组存在发票未经村组领导签字就入帐（借款条上领导己签字），如：护林员工资、慰问经费等有严重的代领代签现象。2、财务人员素质不高，业务水平参差不齐，未严格按照《村集体经济组织会计制度》规范做帐。有个别村组没有按时公开村务，公开的收支内容不明细，或公开的内容过于专业，农户看不懂。3、监督工作不到位。有些村(组)形式上成立了民主理财小组，但没有认真履行职责。村组领导班子和干部执行财经法纪的意识薄弱，如部份村组收取的征地款、土地租金、铺面房租收入、承包费、发放目标考核奖，不开具正式发票，未上缴相关税费。
（三）硬件设施需进一步修缮。一些村组公开栏面积偏小，导致账务公开表重叠张贴、无序张贴现象发生；公开栏不够整洁，看不清公开表上的内容；村务公开“监督意见箱”配置不齐，使用率不高。
（四）部分村组在落实“村务公开”中，有的村组干部在落实中则流于形式。重大事项仍然存在个人说了算的问题，基层干群之间、群众之间因利益关系而引发的各类矛盾纠纷明显增多，特别是在集体资产较大的“村改居”社区，在生产经营和管理使用过程中决策不民主，财务不够公开透明，少数基层干部以权谋私、损公肥私、吞占集体资产，严重损害党群干群关系，影响基层社会稳定。
（五）村级农经站财务管理模式有待完善。如：区划调整前，黑林铺街道办事处按西山区政府的安排，街道办事处设有农经管理站，有专职人员二人，负责对社区农经服务站进行业务培训、财务检查、审计等工作。区划后，街道办事处农经站被撒销，并归街道办事处农业综合服务站，人员由二人减为一人，削弱了农村经济管理的力量。
四、我区村务公开民主管理、村级集体财务管理制度的思考和建议
通过调研我们认为，村民自治是我国(宪法)确立的农村基层管理体制，是社会主义民主政治建设的重要组成部分。村级财务管理属于村民自治范畴，村财管理的漏洞不是因为没有制度，而是因为制度执行不力和不落实造成的。根据农业部、民政部、财政部、审计署《关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见》农经发[2003]11号，以理顺农村财务运行体系为基础，以完善监督管理机制为重点，以保障农民群众合法权益为核心，通过实行“农村会计委托代理”会计专业化服务，开展规范化建设，改进工作手段，规范管理行为，健全监督体系，积极推进会计电算化、网络化建设。因此，“村财委托管理”可以说是在特定情况下，一种适用于内部民主监督不到位的地方和不到位的时期的管理形式。
从调研的情况看，创新村级财务管理体制，首先必须认清村财的性质，即村集体资产的所有权属于全体村民，管理权属于村民委员会或村民小组长、副组长，经营权属于经济合作联社或经济合作社。村集体资产既不属于乡(街道)所有，也不属于国家所有，与各级财政管理的国有资产在性质上不同。要从根本上解决村财管理存在的问题，必须按照相关法律法规的规定，进一步加大村(组)内部民主监督和财务公开力度，规范民主决策机制、完善民主管理制度、强化民主监督制度。作为五华区村级集体财务管理应该如何管，除了区政府有关职能部门出台指导性文件，乡、相关街道办事处加强指导力度，帮助“村改居”社区健全完善财务管理制度，理顺自治关系，化解村干部与村民矛盾外，官渡区“村级会计委托代理服务”工作一些做法和经验也值得参考借鉴。调研组建议：
（一）加强领导，建立健全我区农村集体经济财务管理制度。
区委、区政府切实加强这项工作的领导，成立五华区村委会、村（居）民小组集体财务管理工作领导小组。区纪委、区发改局、财政局、农业局等职能部门研究拟出台《五华区农村集体股份合作社（公司）章程》、《五华区农经站管理办法》、《五华区农村集体财务管理制度指导意见》、《五华区农村集体财务开支审批制度指导意见》、《五华区农村合作经济会计制度指导意见》等指导性意见，进一步建立健全我区农村集体经济财务管理制度。
区财政局、审计局、乡、街道办事处等有关职能部门要加强对村委会、涉农社区、村（居）民小组负责人、财务人员关于村务公开、财务法规等相关制度的培训，加强法制观念，提高财务人员业务水平。农村集体财务管理逐步实行电算化管理，进一步规范会计科目。会计科目的设置严格按照财政部《村合作经济会计制度》的规定设置一级会计科目，二级会计科目根据村委会、涉农社区居委会、村（居）民小组的具体情况进行明细。进一步规范农村集体财务收支审批程序，包括经手、用途、签字审批、审核等程序。加强对票据的管理使用。收款票据一律使用税务局提供的各种收款发票和财政局印发的“云南省行政事业单位往来款项统一收据”，并严格登记领用手续。支出票据一律需取得税务局监制的正规发票，“白条子”不予入帐。强化集体财务的公开次数和形式，逐步实行“村务公开”网上公示，增强财务管理的透明度。
（二）积极探索建立“村级会计委托代理服务”新模式
根据农业部、民政部、财政部、审计署《关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见》农经发[2003]11号文件及《2009年云南省政府工作报告》全面推行村级会计委托代理服务工作要求。进一步健全我区农村集体资金、资产和资源管理制度，完善村民一事一议筹资筹劳办法。完善我区村集体经济组织财务制度，在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上，稳步推行村级会计委托代理服务制度。建立集体资产、资源经营管理制度及开发利用招投标工作流程，形成村组集体民主监督、乡、街道代理服务，规范处置程序，保障公平公正的制度机制。在实行“村财委托管理”之前，村(组)要召开村民会议或以书面的形式进行村民表决，取得半数以上村民同意。乡、相关街道办事处“会计委托核算中心”人员及办公经费列入区财政预算，不增加村(组)负担，为村民提供公共服务。建议我区“村级会计委托代理服务”工作由区农业局牵头，区财政局、审计局、民政局、各乡相关街道办事处协助，区政府目督办举行定期督办。
（三）探索建立乡（街道）政务公开和村（居）务公开联动机制。
建立健全我区乡（街道）党（工）委政府的领导体制和工作机制，不断提高推进村（居）务公开和民主管理的组织能力和工作水平。在推进村（居）务公开和民主管理制度化、规范化、程序化建设的基础上，实现以乡（街道）政务公开带动村（居）务公开，以村（居）务公开促进乡街道政务公开，实现乡（街道）村（居）的有效联动，保障农民群众的知情权、决策权、管理权和监督权。
（四）进一步加强对农村干部的管理监督。按照中纪发[2008]34号文件及《五华区村（居）务公开和民主管理责任追究办法》精神，以树立理想信念和加强思想道德建设为基础，以规范和制约权力运行为核心，以维护农民权益为重点，坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合，推进农村惩治和预防腐败体系建设。以维护农民权益为重点，围绕党的农村政策落实情况加强监督检查，切实纠正损害农民利益的突出问题，严肃查处涉农违纪违法案件。切实保证农村基层党组织生活会制度、农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、村民会议和村民代表会议、村委会报告工作，接受村民民主评议、村干部任期届满或离任时的经济审计，以及农村集体“三资”、农民负担、村级债务、土地补偿费专项审计等制度落到实处，提升民主监督的水平。
（五）进一步拓展和完善村务公开的内容。加强计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、土地征用补偿及分配、农村机动地和“四荒地”发包、村内一事一议筹资筹劳、新型农村合作医疗、种粮直接补贴、退耕还林还草等政策和法律法规已明确规定必须公开事项。继续督促两个乡及时将各级政府关于良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补，粮食、油料、生猪和奶牛生产，农村义务教育经费保障机制改革，新型农村合作医疗补助，农村最低生活保障补助，农村扶贫开发等政策纳入村务公开的内容。重点督促我区贯彻落实中央为进一步扩大内需、促进经济增长，增加的对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，大幅度提高的政府土地出让收益、耕地占用税新增收收入用于农业的比例，大幅度增加的对农村公益性建设项目的投入，用于乡村建设规划、农村基础设。施建设等涉及农民切身利益的事项纳入村务公开的范围。
（六）推进村务公开和民主管理工作信息化。积极探索利用网络、媒体、闭路电视、电子触摸屏等现代手段开展工作的新途径。根据《云南省人民政府办公厅关于实施“数字乡村”工程建设的意见》（云政办发〔2007〕134号），建立完善我区农村信息基础设施，在乡（街道）政务公开信息化工作基础上，建立完善村（居）务公开和民主管理工作信息平台，实现村（居）务财务网上公开，增强村（居）务财务管理工作的针对性和实效性，为农民群众参与基层经济社会活动，维护自身合法权益创造更加便利的条件。
总之，要顺应涉农街道、社区和乡、村委会政治经济社会事业的发展需要，从根本上解决农村集体资产经营管理的问题，就是严格按照现代企业制度的要求，对农村集体资产实行完全意义上的股份制改革，彻底解决集体资产的收益和分配两大难题，村务公开、民主管理工作才能从根本得到推动和改进，从而破解制约农村发展稳定的体制、制度性瓶颈。诚然，农村集体资产管理是一项复杂的系统工程，需要各级各界的高度重视和关心支持，制定切实可行的操作办法积极稳妥加以推进。
深入学习实践科学发展观的调研报告5
作为第三批学习科学发展观单位，按照镇党委深入学习实践科学发展观领导小组学习教育活动的安排，结合学校工作实际，我校认真组织开展了宣传、学习、讨论、调研等活动，收到了良好的教育学习效果。科学发展观是我们工作中必须长期坚持的指导思想，也是解决当前和今后长期发展过程中各种新矛盾、新问题的基本原则。为了更好地践行科学发展观，为了更好实现学校教学工作的不断进步与持续发展，我校认真开展了学习实践科学发展观专题调研工作，现将调研情况报告如下：
一、调研内容
1、影响我校科学发展的主要矛盾和问题是什么？
2、对学校现有师资状况的评价如何？怎样提高教师的师德修养和专业水平？
3、怎样保持并提高我校的教学质量？
4、学校现行的规章制度哪些是利于科学发展的？哪些是需要补充、修改和完善的？
5、你认为学校、教师和学生目前最需要迫切解决的实际问题是什么？怎么解决？
二、调研开展情况
1、调研时限：调研于10月15日－10月31日期间进行。
2、调研范围：全校教职工；部分家长、学生。
3、调研组织：成立了由学校党总支书记为组长的学习实践科学发展观活动领导小组，并下设办公室组成专题调研工作小组。认真研究调研内容，制定调研方案，安排调研活动日程并开展具体工作。
4、调研方式：采取个别探讨交流、召开座谈会的方式展开调研工作。
三、形成的共识及所反映的主要问题
（一）影响我校科学发展的主要矛盾和问题。
1、传统因素：近几年，随着教育改革发展的需要我校又并入了两所小学。学校规模越来越大，社会声誉越来越好，但有个别党员和干部习惯于用过去的理念和发展方式开展工作，只求过得去，不求过得硬。不善于解放思想，缺少活力、动力和竞争力。眼界不够广，思想不够宽，方法不够多，科学发展的能力不够强。而这种适应和努力都需要有一个过程，不可能一蹴而就，因此，全面系统地进行一次科学发展观活动是当前党员干部必须要做的工作，对我们的思路拓展以及发展能力的提高有极大的帮助。
2、主观因素：一些党员和干部对科学发展观的认识不深，学习意识不强，学用结合不好，学习效果不理想，解决实际问题的能力还有待提高，忙于抓教学业务，不善于用科学发展观指导实践，不善于总结工作中的经验和教训，这些都直接影响科学发展能力地提高。
（二）师资队伍建设存在的问题。
学校师资总体情况较好，学历层次、师德修养、专业水平都数良好。但我校由多所学校合并而成，教师来自学区内各所学校，还有一部分县统一找编引进的人才，教师队伍庞杂，难免鱼目混珠。一部分教师的综合素养、教学艺术尤其是对新教育理念、新课程的领悟与操作水平与优秀教师还有较大的差距，不能满足日益快速发展的教育形势和学校提档升级的需要。
（三）保持提高教学质量。
追求教学质量是我校的工作核心，出发点和归宿点。我校近年来较高的教学质量取决于适当的发展机遇，取决于上级的正确决策，取决于资源的有效整合，取决于辛苦的管理、团结的精神、师生的实干。但追求教学质量并不等于旁置素质教育。素质教育更要质量，要更
全面的、综合的质量。要让我校的每位教师确立教学质量不能仅仅局限于学生的分数和高考的升学率，更重要的是要能为每一位学生今后可持续发展打下坚实的基础。
（四）学校规章制度建设中存在的问题。
对于年级组的考核制度如何体现更加的合理化、人性化、科学化；对于学生才与德、知与能、在校与在家等综合评价如何有效进行是本次学习实践活动中应着手研究解决的问题。
（五）目前学校最迫切需要解决的实际问题。 教职员工的工作责任心和教师的心理压力、精神负担和教师的职业倦怠是学校发展过程中始终存在且一时难于解决问题。 四、存在问题的主要成因
（一）观念意识使然。如对教学质量的理解与判断，是出于社会部分人对于教育形势、学校发展了解不够全面深刻所造成。当然，也有价值取向方面的因素。全面贯彻科学发展观，关键是要树立正确的育人观。有些教师对育人观理解仍存在一定的偏差，把“发展是硬道理”片面地理解为“升学率是硬道理”，把学校发展简单化为升多少学、招多少生来决定一切，这些都与不正确的育人观有关。
（二）客观条件限制。如师资水平、课程建设、社会舆论等等，都是学校单方面力所不能及的。
（三）制度机制方面的因素。科学发展具体到学校工作的方方面面，但它并不是量化的事物，很难在主观上得到一致的认同。对于学校来说，需要制定一系列合理的、科学的规章制度和评价标准。目前，评价学校各部门、各环节及全体教职员工推进科学发展的成效机制还并不够健全，需要与时俱进,并进一步完备并增强针对性和操作性。 五、解决问题的理论对策
解决上述问题需要我们牢牢把握深入学习实践科学发展观这一有利时机，首先从思想上认识学习实践活动对于解决问题的指导意义和作用，进而找到解决问题的办法。
（一）要深刻理解科学发展观的第一要义是发展。应该从学校的实际出发，不断解放思想，创新工作方式，改进工作方法，坚持把发展作为办学的第一要务。
（二）要切实深入领会科学发展的理念。必须通过开展学习实践活动，引导全体教职员工进一步增强发展意识和机遇意识，提高科学发展、和谐发展、率先发展的能力和本领。
（三）要学习实践科学发展观，必须以育人为本，更加关注学生的全面发展、综合发展、个性发展。
（四）要以科学发展观为指导，进一步推进党的建设。要以改革创新的精神全面推进党建工作，把提高党的执政能力、保持党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。
六、解决现有问题的基本思路
（一）突出重点。开展活动不搞一哄而起，解决问题不搞形式主义。全体教职员工通过学习科学发展观，进一步理清思路，强化工作措施，用理论来指导实践。每个领导、党员干部，每个年级、处室都要对照科学发展观的要求，拿出解决问题的一个好的方案、一个好的工作思路来，要达到人人参与的目的。
（二）力求实效。学习实践科学发展观不是单纯的理论宣传，这次活动重在理论联系实践，指导实践，重点要在实效上下功夫。要通过实践活动，使大家的思路更清晰，使各项工作更好地上一个新的台阶，能让群众看到贯彻落实科学发展观有实效、有变化、有成果。
（三）加强领导。学习实践活动自始至终由学校一把手负总责。要求全体教职员工全部参加该项活动，将这次活动各阶段、各环节的工作一抓到底。
（四）激发学校和个人主动提高的内在动力。要引导全体教职员工增强大局意识，增强责任意识，把贯彻科学发展观、推动学校科学发展作为自己的政治责任和历史使命；牢固树
立以人为本的观念，把推进科学发展过程作为为广大教职工谋利益的过程。
（五）积极创造发展条件，努力解决实际问题。在办学条件上，要积极争取政府和社会各界对教育事业的支持，大力搞好硬件建设；在管理上，要充分利用网络信息资源，不断创新改革思路，采取有效管理措施；在师资队伍建设上，要有目的的与一两所市县名校建立联系，采取“走出去，请进来”的办法，加强校际交流，互通有无，取长补短，在学校管理、师资研训、教育教学研究诸方面利用领导、师生互访开阔眼界，进行探索、交流与合作，并争取最佳效益。
（六）是增强以科学发展观指导学校改革发展的意识。要全面深刻地理解科学发展观的内涵，自觉树立并落实到学校改革和发展当中。一要更新发展战略，进一步提高规划的方向性。首先是认真分析实际情况，明确发展方向。其次是立足现实，合理确定发展目标。再次是围绕工作核心，不断优化资源配置。三要规范发展手段，进一步提高规章制度的合理性、科学性、可行性，以规范办学行为、管理行为、教学行为、服务行为为方向，切实提升学校各项管理中的运行效率。四要丰富发展内涵，进一步提高远近期发展规划的针对性、可操作性和实效性，努力推进学校各方面工作又好又快发展。
随着学习实践科学发展观活动的进一步深入，有力地促进了学校各方面工作的开展，师生精神面貌焕然一新。通过学习使全体教师明确了“坚持以发展为主题，办人民满意的教育”的学校发展宗旨。对我校发展思路、发展模式的不断探索和创新，对我们把握大局、做好学校教育教学各项工作，具有非常重要的意义。