基层党建工作存在问题整改情况的报告优秀8篇
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基层党建工作存在问题整改情况的报告【第一篇】
按照中共xx县委组织部印发《关于对全县基层党建工作专项督查情况的通报》的文件(县委组发〔201x〕xx号)精神、相关要求,xx党委高度重视,及时学习文件精神,并召开专题会议安排部署,切实做好基层党建工作存在问题的整改落实工作,现将整改工作进展情况报告如下:
文件下发后,x党委高度重视,于12月15日专题召开党委会议进行安排部署,要求各党支部党建联系点领导必须高度重视,切实履行“一岗双责”,对所包村的党建工作进行深入细致的“回头看”,对照县委组织部整改方案,逐项自查,深入开展整改工作。会议要求,镇党建工作站同镇纪委在12月中旬开展整改情况督查,并将督查情况作为第四季度村干部工作绩效依据。
二、坚持问题导向,从严从实开展整改。
(一)广泛开展动员,深入学习宣传贯彻党的十九大精神。一是及时跟进十九大精神学习。要求各支部及时更新学习计划,将十九大精神学习列入支部学习计划,充分利用支部学习、民主生活会、党员组织生活等学习阵地,全面系统组织党员进行学习,要采取有效手段,引导党员学原文、读原著,全面、系统、深入、准确地学习理解领会精神实质和党的十九大提出的新思想、新观点、新论断、新要求。二是加强学习宣传氛围。向各支部、机关党员印发《中国共产党第十九次全国代表大会精神学习资料汇编》,明确学习目标,突出学习重点;充分利用宣传栏、宣传条幅、led显示屏、文化墙等形式深入开展十九大精神宣传。三是深入开展宣讲活动。领导班子成员要结合分管的工作领域和联系的村(社区),带头深入到农村、社区、学校等党支部,扎实开展宣讲十九大专题党课。各基层党支部书记要结合十九大的胜利召开,在所在党支部讲党课,鼓励普通党员讲微党课。
(二)落实主体责任,切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是落实书记责任。召开由村党支部书记、文书、包村干部参加的专题培训会议,对通报的问题逐项传达,并提出整改指导意见。进一步明确党支部书记是党建工作第一责任人,明确党建工作督查中党支部书记负主要责任,对抓不好党建工作的党支部书记要进行绩效工资。二是抓好学习教育。党支部书记及时更新各党支部学习计划,包村领导进行审核把关,持之以恒抓好十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,以及中央和省委、市委、县委重要会议和文件精神的学习贯彻。三是深入查摆支部存在的问题,严格落实“三会一课”制度。各支部根据“三会一课”基本制度严格执行学习计划、学习要求,按要求定期开展“三会一课”活动。针对“安远镇野狐湾村党员大会记录混同于集中学习记录”,镇党委已在党委会上对其作出严肃批评,限立行立改,现已整改完毕。针对野狐湾村党支部存在的问题,镇党委举一反三,要求其他支部以此为戒,将党员大会记录和集中学习记录明确分开,确保“三会一课”制度的严格落实。
(三)切实加强督促检查,抓好整改落实。一是要求各支部对查摆出的问题建立整改台账,进行系统整改,镇党建工作站对查摆的问题进行“回头看”,看是否按照要求建立问题清单和整改台账,看是否按岗位职责摆进去查问题,看是否真正把思想、工作和作风摆进去查问题,看是否对具体的问题提出了具体的解决措施,解决问题的措施是否具体化、有针对性、有操作性。二是镇党建工作站加大督查指导力度,先后对16个党支部逐个开展督查指导。强化督查结果运用,在季度督查考核中,加大基层党建工作督查打分比重,对不抓基层党建或造成恶劣影响的党支部书记,要求在基层党建工作推进会上作表态发言,并提请党委会对其工资进行绩效;对党建工作开展好的党支部书记进行工资奖励,切实提高基层党务工作者工作动力。
三、下一步工作计划。
(一)落实党建工作责任。把抓好基层党建作为主业主责,常思常议常抓,自身要切实担负起管党的政治责任,按照“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的要求,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,把党建工作同中心工作同布置,同检查,同落实。坚持每月至少召开1次党委会研究基层党建工作,及时督促班子成员履行“一岗双责”,落实党建联系点领导讲党课制度。认真落实定期督查制度,做到季度对基层党建至少开展1次集中督查。
(二)认真学习宣传贯彻党的十九大精神。镇党委将进一步提高政治站位,以高度的政治自觉抓好十九大精神的学习贯彻,把十九大的学习宣传贯彻作为镇党委当前和今后一个首要的政治任务。面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习任务和目标,建立“领导班子—一般党员干部—一般干部—村干部—普通农牧党员”的梯级宣传链和学习链,制定宣传计划和方案,深入村、社区、校园进行十九大精神的宣传,增强宣讲的针对性、生动性、思想性,切实把十九大精神讲清楚、讲明白,让老百姓听得懂、能领会、可落实,在全镇上下形成学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。
(三)加强党员教育管理。将党要管党、全面从严治党要求不断向纵深推进、向基层延伸,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会制度,进一步认真按照“脱贫攻坚三富三思”和“三比两促”主题实践活动的《方案》把工作落到实处。从规范发展党员工作、促进党员发挥作用、处置不合格党员三方面入手,紧抓“入口”、“管口”、“出口”三个关键环节,严字当头,从严从实加强党员队伍管理,打造一支政治鲜明、立场坚定、致富带富能力强的党员队伍。通过“主题党日”、专题研讨等实践活动着力营造推进“两学一做”学习教育常态化制度化的良好氛围,指导各支部收集活动的相关资料,并整理存档。
(四)集中抓好督查反馈问题整改。镇党委及各支部要增强政治自觉,针对督查中通报出的问题和没有被通报但实际存在的问题,认真梳理归纳,举一反三,列出问题清单,建立整改台账,研究制定整改方案,跟踪抓好整改。对于存在的问题,责令限期整改。对于整改不到位、责任落实不好的支部,在党委会上作出严肃批评并依据有关规定严肃问责。
基层党建工作存在问题整改情况的报告【第二篇】
机关党建工作是党的建设伟大工程的重要组成部分,机关党组织既是党建工作的组织筹划者,也是党建工作的贯彻落实者,机关党建工作不仅关系着各项党建内容的落实,反映着一个地区、一个单位党建工作的整体水平,还关系着中心任务的完成,以及党和政府在人民群众心目中的形象。随着中央对党建工作的要求和形势任务的发展变化,机关党建工作在发展中也出现了一些新情况、新问题,如何保证机关党建工作的正确方向,更好地发挥机关党建工作的功能作用,是摆在我们面前的现实问题,需要在实践中不断加以研究解决。
(一)思想认识还存有偏差。近年来,通过深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等制度规定,各级机关党组织对机关党建工作重要性有了更深刻的理解和认识,在具体落实过程中机关党建工作不断得到加强,但“说起来重要、做起来次要”“闲时抓一抓、忙时放一放”的现象,在一些部门和单位还不同程度存在。有的对党建工作停留在口头上的多、落到实践中的少,对党建工作的指导和支持力度不到位;有的同志把党组织安排的党建活动当作一种负担,消极被动应付,有的甚至找理由不参加;有的同志认为机关党员多、领导干部集中,思想基础总体较好,党建工作差不多就行了,没有必要抓得太紧;有的认为党建工作是软指标,放松一点无关紧要,上级要求的动作落实就行了,业务工作才是硬指标,完成不了影响大;有的同志简单地认为机关党建工作就是搞搞教育、收收党费、学学文件,而忽视了机关党建工作在全局中的重要保证作用;还有的同志认为机关党建工作没有钱、没有权,枯燥又烦琐,是党务干部的事,与自己关系不大,缺乏支持参与的主动性、自觉性和积极性。其根本原因就是部分党员干部政治敏感性不强、党建意识淡化,对党建工作的思想认识不足、重视程度不够。
(二)职责定位还不够明晰。部门党组与本部门机关党组织是领导与被领导的关系,部门党组书记是本部门党建工作的第一责任人,对本部门党建工作负总责。但在实际工作中有的领导干部把党建工作单纯认为是机关党委的事,对机关党组织的职能作用定位不准,把机关党组织当成一般的处室,没有把机关党组织作为党在机关中的一级组织来看待,致使有的机关党组织提出的意见和建议难以得到有效落实。还有的单位把机关党建与基层党建工作合在一起,责权区分还不够明确,造成机关党务干部工作量加大,工作难度增加,影响了机关党建工作的开展。在党内监督方面,各级党组织和党员干部的监督责任不够明确,说的多做的少,实际上监督和不监督没有实质性的区别。各级组织及党员个人对党建工作的抓建责任理解把握还不够到位,导致机关党建工作还没有形成齐抓共管的合力,不能很好地适应机关党建工作的实际需要。
(三)作用发挥还不够充分。机关党组织在完成本部门各项任务中发挥协助和保证作用,是管思想、管方向的,地位不可替代、十分重要,但由于管理、权责等各方面原因,在实际工作中影响了机关党组织职能作用的发挥。在贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的指示以及重大决策中,由于机关党组织不领导、不参与具体业务工作,在一些事关全局的大事上,难于切入业务工作,难于取得发言权。对如何发挥党组织的战斗保垒作用和党员先锋模范作用,支持行政领导完成行政任务,开展思想政治工作上缺乏深入细致的思考、研究和实践;对党员干部思想动态跟踪了解不够,在具体工作中解决思想问题与解决实际问题联系不紧密。一些机关党组织在抓党员学习教育时存在完成任务的思想,注重教育人数和时间的多,注重教育内容和效果的少,往往是上级怎么要求的就怎么落实,应付了事,导致机关党组织的功能作用在实际工作中发挥不到位。
(四)结合业务还不够紧密。党建与业务相融合、相促进是机关党建工作的出发点和落脚点,机关党组织的作用最终要体现在服务中心上,但实际工作中,融合的广度和深度远远不够。机关党组织在筹划安排工作时往往从自身要求出发,就党建抓党建,围绕中心工作部署开展党建工作不够多,没有很好地与业务工作结合起来,也没有把业务工作的热点、难点问题作为机关党建工作的重点来筹划,缺乏融合意识。部分机关党组织对在具体实践中究竟该做哪些工作思路不够清晰,方法手段不多,组织活动往往零敲碎打,临时安排多,系统安排少。有的机关党组织向党组汇报党建工作开展情况不主动,不能够及时为党组作决策提供依据。没有很好地听取各业务处室的意见,造成机关党建工作与业务工作相脱节,“两张皮”的现象或多或少存在,从而降低了机关党建工作的针对性、实效性,削弱了机关党组织的地位。
(五)形式内容还不够丰富。抓党建工作过程中,有时满足于活动开展了,没有很好地把握新时期党建工作要求和党员干部的特点规律,没有做到与时俱进,教育内容枯燥、方式单调,没有特色、没有新意,存在重形式、轻实效的现象。一些单位进行思想教育,以传达上级精神、单纯宣传教育为主,忽视了机关干部自身成长进步等方面多层次的需要,教育的针对性不够强。党内组织生活缺少创新意识和手段,吸引力和凝聚力不够。民主评议党员和组织生活会原则性不够强,批评与自我批评的辣味不足,存在“老好人”思想,缺少“红红脸出出汗”的良好氛围。党建活动和思想政治工作注重过程的多、关注效果的少,表面上看热热闹闹、实际效果普普通通。有的同志抓党建习惯于凭经验,怕麻烦图省事,方法简单老套。抓党员教育不注重深入基层调查研究,存在教育内容与工作实际相脱离,教育模式较为单一,有的满足于学学文件、听听报告、抄抄笔记、画画重点,停留在表面的多,深入实际的少,难以取得预期的教育目的和效果。
(六)队伍素质还不够平衡。有的单位机关党建工作与业务处室合并,没有单独编制,而在实际工作中对口的上级业务部门比较多,人员数量少、抓建力量不够的问题比较突出。党务干部的能力素质也参差不齐,有的同志认为党务工作是服务中心工作的,不是主流工作,没有充分认清党务工作的地位和作用,缺乏从事党务工作的光荣感和优越感;很多党务干部与行政干部相比年龄偏大、任职年限偏长、发展空间受限,工作责任心和进取心减弱;在岗不安心、在岗不尽心的问题不同程度地存在,有的同志认为负责党务工作,是不被单位重视,存在不想干的思想。而且多数党务干部是半路出家,没有经过专业学习培训,相当一部分党务干部是走上工作岗位后才开始学习党务,对党建业务不熟悉,工作思路不清、方法手段不多,工作仅仅停留在应付日常具体事务上,难以取得更高的成效。有的单位把一些快到离退休年龄、不便在其他岗位提拔的人员安排到机关党委,导致党务干部队伍后劲不足。有的党务干部是兼职的,承担较多的业务工作,还有部分是单位的业务骨干,往往没有足够的时间和精力去抓党务工作。有的党务干部认为党建工作是条条框框,政治敏感性强,思想不够解放,工作起来放不开手脚;有的党务干部由于平时工作单一、接触面偏窄,思维模式比较固定,对待和处理实践中出现的新情况和新问题,往往凭经验办事、不能创新突破;还有的认为党建工作务虚的多、务实的少,不愿对党建工作进行深入系统地研究和探索,工作满足于现状,缺少新思路、新目标、新追求。
(一)加强统筹协调,确保党建工作推进有力。党建工作不是单纯党务干部的事,是整个单位的事,需要大家统一思想、齐心协力、共同完成。一是善于凝聚各级力量。各级党组织围绕党的建设总目标,相互尊重支持、协调配合,努力整合和合理分配党建工作的各种资源,齐抓共管、各负其责。机关党组织必须正确处理好机关工委、单位党组的关系,善于把机关工委和单位党组的领导统一起来,在认真落实机关工委要求和具体任务的基础上,对本级党组负责,经常向单位党组汇报上级党组织关于机关党建工作的要求,以及工作中遇到的困难和问题,反映机关党员的思想现状、意见和建议,认真贯彻好党组的决策指示。二是聚焦中心统筹谋划。始终把服务中心作为党建工作的重中之重,研究探索“党建+业务”的方法路子,找准党建工作与业务工作的结合点,围绕中心任务和重要部署、重大项目、重点工作谋划机关党建工作,把一个时期党的工作重点、本部门行政工作的难点和干部职工的关注热点,作为工作的着力点,不断提高党建工作针对性,争取各部门的支持与配合。选准用好载体,为党建工作的开展搭建平合,努力发挥机关党组织在服务中心工作中的服务保证作用,把推动和促进本部门与本单位日常业务的成效,作为检验机关党建工作成果的重要依据,提高党建促进业务工作的水平。三是细化落实目标责任。不断强化各级抓党建工作的责任,形成一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责的机关党建工作责任体系。把机关党建工作作为单位全面建设的重要内容,作为党组及领导工作实绩的重要组成部分,作为基层党组织年度工作的重中之重,做到党建工作与行政工作一同研究布置、一同协调推进、一同检查考核。努力把机关党组织的“责”与“权”统一起来,及时发现和解决机关党组织在履行职责中存在的问题,从而促进机关党组织更好地发挥功能作用。
(二)抓好制度落实,提高机关党建工作质效。长期以来,机关党建工作形成了许多好的制度,坚持和落实这些制度是做好机关党建工作的基础,要努力做到用制度管理,靠制度约束,不断提高工作的规范性和实效性。一是坚持学习制度,通过党员学习日、“三会一课”、中心组学习等形式,组织党员干部学习***新时代中国特色社会主义思想,将相关内容的学习作为各级党组织会议的第一议程,及时用党的创新理论武装头脑,不断强化理想信念和党性原则。以创建学习型机关、学习型党组织为契机,采取个人自学、授课辅导、讨论交流等形式,积极创新学习模式和平台,促进学习取得更好的效果。二是严肃组织生活,着眼加强党员干部,尤其是领导班子的思想作风建设,强化自警、自省、自律的思想自觉,认真开好民主生活会和组织生活会,注重在会议质量上下功夫,会前广泛听取意见、深入谈心交心,会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确努力方向,会后认真抓好整改,杜绝出现流于形式、走过场的现象。党员领导干部带头参加双重组织生活,带头开展批评与自我批评,带头制定整改措施并逐条抓好落实。三是严格考评奖惩,以加强机关党组织建设和党员队伍建设为主要内容,定期对所属支部党建工作开展情况进行检查督导,把机关党建工作内容列入到综合考评中,实行平时考核与年终考核相结合,对活动开展经常、工作成效明显的单位和个人给予表彰奖励;对存在明显问题的支部和个人给予通报批评,并限期整改,达到以考促改、以考促建的目的。
(三)坚持改革创新,增强机关党建工作活力。坚持以提升机关党组织的凝聚力、战斗力为目标,积极探索和创新机关党建工作形式,增强机关党组织的生机和活力。一是在党建内容上,规定动作与自选动作相结合。在抓党员学习教育时,既严格落实“规定动作”,又结合自身实际积极创新“自选动作”。整合各类党建资源,开展灵活多样的主题实践活动。充分利用专题辅导、随机教育、网络学习、参观见学等形式开展党员教育,积极开展党建征文、主题演讲、歌咏比赛、知识竞赛等活动,丰富活动样式,增强党建工作的吸引力,扩大党建工作参与度。同时,通过设置党员先锋岗、党员责任区等形式,广泛开展先锋模范行动,要求和鼓励党员干部立足岗位主动作为。二是在宣传方式上,传统方法与信息手段相结合。充分利用单位官网、微信公众号以及各类党建墙等载体,开设“理论学习”“体会交流”“组织生活”等专栏,发挥党组织的教育引导作用,及时展示党建工作的整体形象和动态,为机关各级党组织和党员进行线上线下沟通交流,实现思想互动提供平台;积极采写党建工作信息、调研文章,经常交流党建工作先进经验和特色做法,共同探索做好党建工作的新办法、新路子,促进党建工作更好地发展。三是在推进形式上,自主抓建与相互协作相结合。以推进党建创新为突破,建立健全党建工作网络,各支部以我为主,把党建工作纳入业务工作共同部署。结合业务实际,积极打造党建品牌,在品牌的牵引带动下,筹划好各项工作,做到任务清晰、目标明确,不断强化抓建工作责任,形成有人抓、有人管、有人组织实施的闭合回路。同时,积极加强相互协作,组建区域党建联盟,坚持走出去、学进来,在互学互帮互促中不断提高党建工作质量。
(四)注重强基固本,提升党务干部能力素质。建设一支“党性强、作风正、业务精”的党务干部队伍是做好党建工作的重要基础,这是抓好党建工作的根本前提。一是选准配强党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等相关规定,坚持德才兼备的标准,选拔政治思想好、理论素质高、热爱党务工作的干部,特别是年轻干部到机关党组织岗位上锻炼工作。注重保持队伍年龄梯次,优化队伍结构,增强队伍活力,形成专兼职队伍相结合的党务工作格局。二是加强党务干部的培训。加大党务干部培训力度,不断提高党务干部的政治、思想、理论、业务素质,把党务干部培训列入干部培训总体计划,采取举办政治理论学习班、研讨班、座谈会等形式定期组织党务干部学习,鼓励党务干部参加在职培训,不断完善知识结构。注重搞好传帮带,采取交任务、压担子的方法,在实践中全面锻炼党务干部能力素质。三是组织党务干部双向交流。按照相对稳定、合理流动的原则,有计划地安排机关专职党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流,以及在党务系统内不同岗位间的交流。通过不同岗位的历练,增加党务干部对党建工作和业务工作更加全面系统的了解和认识,为更好地开展党建工作打下良好的实践基础,不断优化党务干部队伍结构、增强队伍活力。
基层党建工作存在问题整改情况的报告【第三篇】
党中央高度重视,周密部署,对存在的问题进行了深入研究,提出了具体整改措施,明确了完成时限,责成相关部门立即组织整改、按时完成。下面是网友为大家分享的“基层党建工作存在问题整改情况的报告优秀8篇”,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
根据集团公司有关文件要求,保卫、救援、物业离退休党组通过个别访谈、自我剖析等方式,对以上党支部党建工作情况进行了深入的调研和深刻的剖析。现将党建工作现状、存在的问题及整改措施专题报告如下:
近年来,两个党支部紧扣“围绕业务抓党建,抓好党建促工作”这一思路,注重以学习为抓手、以制度为保障、以促进工作为标准,扎实推进党建工作。主要表现在:
一是抓思想建设。坚持把学习教育作为深化党员思想认识,提升综合素质的有效措施来抓,紧紧围绕党的中心工作,组织全体党员干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十九大会议精神、《中国共产党章程》、以及公司召开的重要会议、下发的有关政策性、业务性文件资料等,开展了反腐倡廉警示教育。在学习中,坚持做到了组织领导到位,安排部署到位,督促检查到位,党的基本路线、方针、政策和上级的指示、决定在机关得于贯彻落实。通过坚持不懈地抓思想建设,全局党员干部的理论素养、工作水平和依法行政能力有了明显提高。
二是抓组织建设。一是修订完善了《党员管理制度》、《思想政治工作制度》、《三会一课制度》、《民主生活会制度》、《民主评议党员制度》等制度和规定,使我所管辖的支部的党建工作走上制度化。二是坚持每月召开一次党员大会和支委会,每季度上一次党课,每年召开一次民主生活会议,听取群众意见,民主评议党员,解决存在的问题,确保了党建工作经常化。三是及时调整和替补支委组成人员,积极发展新党员,为党组织不断输入新鲜“血液”,永葆党组织活力。
三是抓作风建设。结合公司组织开展的党员先进性教育、作风整顿、效能建设、创先争优等学习教育活动,认真开展“四查、四看、四解决”活动。即:一查思想认识差距,看敬业意识强弱、工作标准高低,着重解决精神状态不佳的问题;二查工作实绩差距,看解决问题能力强弱、决策水平高低,着重解决提高执政能力的问题;三查为民谋利差距,看公仆意识强弱、服务发展水平高低,着重解决宗旨意识淡化的问题;四查作风纪律差距,看大局意识强弱、真抓实干水平高低,着重解决工作中存在的漂浮问题。通过活动开展,有效调动了党员干部的工作积极性,单位风气正,人心齐,合作共事氛围好,干部的敬业精神得到彰显。
四是抓党风廉政建设。严格执行《廉政准则》,注重对贯彻落实情况的监督检查,重点落实领导干部廉洁从政各项制度和规定,预防和治理各种腐败行为。在具体工作中,重点做了二方面的工作。一是制定了党风廉政建设和行风建设相关规定,从制度上规范党员廉洁从政行为,并在实际工作中加大了监督检查的力度。二是严格执行项目工程招标投标制度、重点建设项目不定期监督检查制度和党务、政务公开制度,有效遏制了行业内腐败行为的滋生和蔓延。
虽然党建工作取得了一定成绩,但党组织建设和党员队伍中仍不同程度存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面。
一是对党组织和党员先进性方面认识不到位。首先是价值观的问题。艰苦奋斗、无私奉献的意识有所淡薄。其次是对党建工作认识不够。主要表现在一手硬、一手软,误认为业务工作是硬指标,只要完成业务工作和经济指标,党建工作弱一些没什么。甚至存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”没能最好的发挥党组织的作用。
二是支部工作开展的不够有力。主要表现在三个方面:一是平时业务工作繁忙,除安排和组织一些必要的支部学习外,许多工作不到位,学习的时间还不够、学习的形式还不够丰富;二是对党务工作有时工作积极性、主动性不够,程度不同的存在重业务,轻党务,重“主业”轻“附业”的倾向,影响了支部工作作用。三是对党员的教育、管理、监督不够,平时习惯于行政管理,把许多应该是党内管理的业务未纳入党组织的管理。党组织管理党员的意识不强。使一部分党员干部从思想上缺乏用党员的标准来规范自己的行为,只求过得去,不求过的硬。
三是个别党员的表率作用不强。个别党员理想、信念、宗旨意识有所淡化,工作质量和效率不高,为基层服务的意识不强;有的党员干部党性观念淡薄,纪律性不强,自我约束能力较差,没有发挥党员的表率作用。
针对上述情况分析,党建工作主要从以下几方面进行整改,重点解决好以下几个问题。
一是继续加强对党员的先进性教育。一方面重点抓好党的理想、信念和服务宗旨的学习教育。组织党员重新学习《党章》、党的各项路线方针政策,强化党员干部的宗旨意识、服务意识,树立正确的人生观、世界观和价值观,永葆共产党员的先进性。另一方面重点抓好学习实效。注重将学习教育实际工作联系起来,将学习教育活动与具体的业务工作、与亲民活动、与“学雷锋、树新风”活动、与在职党员单位、加强各单位共驻共建等活动相结合,防止空对空,流于形式,增强学习教育的效果,让学习落实到具体行动上,体现在工作成效、思想进步上。
二是进一步强化党务干部能力。素质较高的党务工作者,是做好党建工作的重要条件之一,及时将政治素质较好,具有一定党务工作经验的同志调整充实到党务工作队伍中来。建立党务工作者的激励机制,对不适应做党务工作的或工作平庸、能力一般的提出告诫或调离;将党务工作能力、工作成效作为评先选优的重要依据,以此激励党务工作者抓好机关党建工作。
三是切实加强机关党支部自身建设。支部自身建设的好与坏,对党建工作起着至关重要的作用。一方面支部“一班人”要加强学习,努力提高自身的素质,支委成员要带头抓好政治学习,进一步明确支部工作的内容、要求。另一方面,要加强对党员的政治学习教育,加强对学习教育情况的督促检查,努力提高支部自主能力和自我解决问题的能力,提高工作的有效性。
四是加强对党建工作的调研。要进一步加强调研的力度,对调研中急需解决的问题,有针对性的提出一些解决的办法和途径,有力地促进党建工作。
五是完善党建管理办法和细则。结合新形势、新任务,完善学习制度、考核制度等党建工作制度,细化党组织工作职责,达到党建工作目标明确,内容清楚、职责分明、便于组织、易于管理、方便验收。
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式,必须适应时代要求和发展需要。
(一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设,很少开展党组织的活动。
(二)组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式,甚至一年到头都没有开展组织生活,导致一些党员对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。
(三)党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。
(四)党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位,支部组织生活不健全,对党员的教育管理手段比较落后,缺乏力度,造成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待遇,不肯积极主动参与党支部管理工作。
(五)办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏,大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。
(一)思想认识不到位。
一是学习培训不到位,造成部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇,很大程度上打击了其工作积极性。
(二)综合素质不到位。
有的村干部素质不高,对农村政策掌握不多,把握不准,断章取义,有时带来负面影响;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。
一方面制度不健全,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但抓得不严,形同虚设。另一方面管理机制不配套,党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育,缺乏有效的措施。
(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关,确保可用管用。制定相应的管理办法,严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作,确保待得住、干得好。
2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划,每年举办村党组织书记培训班,对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式,加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训,不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理,用好微信、远程教育等新载体,提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动,提高培训针对性。
3.精心培养村级后备干部。注重选好,强化培养,把优秀青年培养成党员,把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人,加强后备村干部队伍建设,力争用几年时间,为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账,定期考察调整制度,做到备用结合、动态管理。
4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关,发展高素质的年轻党员;二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术,不断强化党员意识和党性观念,提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度,切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。四是开展党员考评,定期与党员谈心谈话,对党员进行“党性体检、民主评议”,及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理,引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入,进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准,让村党组织有能力、有底气为群众办事。
(三)加强村务监督,充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员会的作用,不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督,通过强有力的监督,确保村务工作公开透明、合法合规。
(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。
1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任,把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单,深入开展述职评议考核,推动党建工作责任落实,切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度,对履行党建责任不到位的,进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。
2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,加强工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能,加大服务和保障工作力度,积极推广切实可行的服务项目,支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件,推动乡镇加强思想、作风、能力建设,提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任,落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实,促进城乡基层党建互融共进、整体提高。
按照××市委《关于深入做好2020年基层党建工作问题整改的通知》要求,××区委认真学习省、市两级抓基层党建工作述职评议会精神,结合全区党建工作实际,归纳梳理形成问题台账。为推动基层党建工作问题见底清零,推动基层党建工作任务压紧抓实,推动基层党建工作水平助力凝聚强大正能量、助力高质量发展,特制定整改方案如下:
以习近平总书记关于做好基层党建工作的重要论述为指导,深入学习《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,着力提高基层党组织党建质量,以顺应新时代党的建设总要求,发挥好战斗堡垒作用;深入贯彻省委《关于加强新时代党的建设、夯实基层治理基础的实施意见》,持续抓基层打基础、抓支部强组织,推动基层党建工作齐头并进;认真落实“五提升五促进”党建工程各项任务,以提升组织力为重点,确保党建工作责任始终夯实、基层治理体系不断完善、为民服务工作得到加强。
基层党建工作问题整改要聚焦当下、着眼长远、标本兼治、治本为主,既注重解决表面问题,又注重建章立制,突破深层次矛盾桎梏;要立行立改、即知即改,针对发现的问题,既要立刻改、马上改,又要改到位、见成效;要突出重点、循因施策,既拿出管用的办法,改好共性问题,又要解剖麻雀,不放过个性问题;要注重统筹结合、系统推进,既要解决因工作不重视、作风不深入导致的思想问题,又要解决因措施不完善、保障不到位产生的实际问题。全区各级党组织要以滚石上山的精神抓好各项整改措施的落实,使基层党组织进位争先,组织力得到大幅提升,实现硬件标准化、活动规范化、决策科学化、服务最优化、保障实效化。
(一)加强整体统筹谋划,严密工作安排部署,着力提升党建引领作用。
1.在加强会议指导上用力。区委每月召开一次常委班子会,专题分析全区党建工作形势,安排部署重要党建工作任务;由区委组织部负责,组织基层党建工作负责人,每两月召开1次基层“党建工作座谈会”,听取党建工作情况汇报,讲评全区党建工作开展情况,制定共性问题整改措施;由区委组织部负责,组织各社区党组织书记,每两月举办1次城市基层党建工作交流活动,听取基层党建重点工作落实情况,安排党建重点工作,提出抓好党建工作要求;区属各党(工)委、区直机关各部门党组织结合实际情况,每月召开1~2次党建工作专题会议,深入分析本单位党建工作存在的问题,研究制定加强党建工作措施办法。
2.在加强检查督导上用力。结合“下基层、解难题、办实事”活动,督促各级领导干部积极走访街道、社区(村),以党建工作为重点,以普通党员的身份参加社区组织生活,帮助其提升党建工作质量。以横向交流学习活动为抓手,街道党工委每季度组织所属党组织开展相互学习借鉴,区委组织部确定先进基层党委、适时组织全区进行集中学习参观,通过横向比工作成效、纵向看进步幅度,营造浓厚的“树先进、学先进、当先进”氛围。区委党建工作领导小组办公室每季度对全区党建工作进行一次全面检查,重点检查重点党建项目落实落地情况,适时召开党建工作经验推广现场会,示范先行、以点带面,带动党建工作整体进步。
3.在强化党建引领上用力。加强党建工作对党员思想的引领作用,机关、学校、企业、医院等党组织要组织党员依托“学习强国”app、通过专题党课加强学习教育,要“一对一”做好党员经常性的思想政治工作,营造团结和谐、干事创业的文化氛围。持续在区直机关开展机关党建“5+2”行动,紧紧围绕区委区政府的工作任务,通过带头服务群众、带头学习提高、带头爱岗敬业、带头弘扬正气、带头遵纪守法,争创新时代先进机关党组织、争当新时代优秀共产党员,深入弘扬优良传统精神,引导党员不忘初心、牢记使命,围绕中心、服务大局。
(二)完善常态长效机制,持续推进整改整治,着力深化主题教育成效。
4.在加强学以致用上用力。始终把牢学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,持续抓好学习教育,提高党员领导干部的政治站位,把学习贯彻总书记近期系列重要讲话精神、××书记调研××工作时的讲话精神、十九届四中全会精神作为当前和今后一段时间的重要政治任务,结合全区工作实际,抓好中央和省委、市委决策部署的贯彻落实,以更深的思想认识、更强的政治自觉、更高的标准质量促进作风转变,为推动经济社会民生高质量发展提供坚强政治保障。
5.在促进担当作为上用力。持续发挥红色资源聚集地优势,结合国际文化旅游名城建设,激发转型发展创新活力,不断深挖红色基因,建好红色资源库,讲好红色故事,引导全区党员群众见贤思齐、见德思齐、见善思齐、见能思齐。持续深化、推进党员群众“手拉手、心贴心”结对帮扶活动落地落实,用实践检验、完善、提升活动效果,使其成为联系群众的长效机制,确保主题教育全过程群众看的见、感受的到、参与的进来,在联系群众、连心群众的过程中,不断砥砺初心、担当使命,彰显共产党员本色。
6.在建立长效机制上用力。从党员干部自身素质提升、解决问题成效、群众满意度等方面,对主题教育效果进行客观评估。抓好“回头看”,通过看学习教育是否扎实、看调查研究是否充分、看检视问题是否深刻、看整改落实是否见效,逐项查漏补缺,使“回头看”成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的过程,不断巩固和扩大主题教育成果。抓好问题立行立改,对一时解决不了的问题,要明确阶段目标,持之以恒抓好整改,确保主题教育成效经得起实践检验、真正让群众满意。同时,认真总结主题教育中形成的好经验好做法,及时以制度形式固化,建立健全长效机制,巩固深化主题教育成果。
(三)选强配齐领导班子,大力整治软弱涣散,着力健全组织功能体系。
7.在加强班子建设上用力。动态更新全区党组织班子情况,对因委员出缺、辞职、病退导致班子不健全的,及时督促其进行补选;严格落实社区党组织书记两级联审制度,确保各级党组织班子队伍坚强有力。完善全区乡土人才库,把愿意返乡,符合条件的乡土人才纳入社区后备干部,从中培养选拔政治素质好、群众公论好、热心社区公益的优秀人才适时充实到社区班子,优化队伍结构、增强队伍活力。及时调整组织设置,对于党员人数不足或党员流出后存在的“空壳”党支部,及时进行合并或撤销;对于迁出辖区的党组织,及时与转入地进行移交。
8.在整治软弱涣散上用力。对照“十条认定标准”以信访问题突出,党建工作滞后的社区党组织作为整顿工作重点对象,排查整顿数量不少于社区总数的10%,每半年组织各街道党工委进行一次自查排查,初步研究确定整顿对象,由区委常委会研究确定最终整顿对象(包括软弱涣散和后进社区党组织两种类型),通过选派整建队伍、吃透社区实情、联合“会诊”定案、开展集中整顿、评估验收问责、建立持续机制,全面压实整顿工作责任,帮助软弱涣散党组织提升政治功能和服务功能,解决制约发展的主要矛盾和深层次问题。
9.在抓实“两新”、学校党建上用力。充分发挥“两新”党组织的政治引领作用,围绕企业产业发展需要,积极开展“党员责任区”“党员示范岗”和“岗位大练兵”等活动,充分发挥党员先锋模范作用;加强党组织书记和党务工作者培育力度,将其纳入全区干部教育培训计划,每年至少组织1次集中培训,以党建工作助推企业转型升级。做实学校党建,明确专门机构,配齐工作力量,确保有人抓、有人管;开展党员教师先锋岗、党员品牌示范课、党小组示范点等活动;创新机制方法,把党的十九大精神融入到学校教育教学和日常管理之中,强化党的领导。
(四)提升学历层次水平,拔高业务能力素质,着力建强一支干部队伍。
10.在提高干部素质上用力。依托××××大学社会科学分院,按照每人补贴××××元的标准组织在全区街道党务工作和、社区“两委”班子中推荐优秀年轻干部,参加素质提升工程,不断提高基层干部整体素质;鼓励社区“两委”干部考取社工资格证,建立培养使用的长效机制,加大对社区干部的培养和选拔使用力度,提高社区基层党组织社会管理和服务能力,力争通过几年努力,真正造就一批“留得住、用得上、干得好”的基层干部队伍和实用人才队伍,从根本上解决社区“两委”班子成员年龄老化、学历偏低、能力偏弱的问题。
11.在管好干部档案上用力。规范村(社区)干部县级备案管理,按照党管干部原则,由各街道党工委负责,参照《干部人事档案工作条例》,为社区干部逐一建立档案;下派社区干部、挂职社区干部档案按照干部管理权限由相关单位管理;根据社区干部调整情况,定期更新《社区干部名册》;以各街道为单位,为社区党组织书记逐一建立档案,向区委组织部报备。任免程序完成后,及时对新任职社区党组织书记进行区级备案,逐人建立个人信息采集表。
(五)创新组织生活形式,加强全时动态监督,着力强化党员教育管理。
12.在创新教育管理监督机制上用力。加强普通党员培训力度,街道党工委每年至少对全体党员集中培训x次;采取走出去的方式,分批次组织机关、街道、学校党务工作者,进行基层党建业务示范性培训。以社区为单位,全面摸清直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员底数,实行街道社区对党员全面兜底教育管理。对党员实行量化积分管理,推行无职党员设岗定责,合理设置社区监督、公共事务、民主建设、公民道德教育、扶贫帮困等类别岗位。发挥楼栋党小组组长、党员中心户点对点联系流动党员的优势,掌握流动党员动态。精心组织在职党员亮明身份、接受监督、参加会议、开展服务,每半年将在职党员发挥作用情况向其所属党组织反馈。
13.在严实七项组织生活制度上用力。依托党建工作培训,对以“三会一课”为重点的基层党组织生活制度进行统一和规范;深入实施“主题党日”等活动,认真召开民主生活会和组织生活会,落实谈心谈话、民主评议党员、党性分析和主题党日等制度,坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,使党内生活庄重、严肃、规范。组织生活制度落实不规范。积极探索“积分制管理”,引导党员做到“四个合格”。加强流动党员管理,建立健全失联党员排查长效机制,保持党员队伍的纯洁性和先进性。抓严党员领导干部双重组织生活制度,每月对街道机关班子成员参加机关支部活动情况进行一次检查讲评。
(六)建强支部战斗堡垒,强化党员模范带头,着力激发先进带动作用。
14.在为民办实事解难题上用力。围绕群众最急最忧最盼民生实事等重大任务,聚焦环境综合整治、城市品质品位不足等问题,逐条建立工作台账、明确整改时间节点,做到真抓实改,务求实效。持续做好为群众解决烦心事忧心事操心工作,结合新年度工作筹划,全区各级党组织按照职责分工,聚焦民生实事建立行动台账;区委组织部牵头,建立完善定期碰头督办会议制度,紧盯目标任务、压茬稳步推进,及时公开工作进度,通过民生实事的解决,让群众感受到党建工作带来的新变化新成效。
15.在促进党员模范带头上用力。结合习总书记在2019年第二批主题教育总结大会上的讲话精神,深入开展“四对照”(对照党的要求、对照党章党规、对照先进典型、对照群众期待),使党员不断叩问初心、守护初心,不断坚守使命、担当使命,把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。组织党员倾听群众的意见,对反映诉求进行分类梳理,结合社区和居民的实际需求,帮助困难群众解决实际问题;组织党员“亮身份、当先锋”,机关党组织与街道社区基层党支部和辖区企业结对共建“手拉手”等活动,引导党员带头攻坚各项“急、难、新、重”任务,把为民服务落到实处、取得实效。
(七)夯实党建工作责任,强化自我治理能力,着力完善党建工作机制。
16.在强化领导核心上用力。通过社区“两委”班子成员交叉任职、社区党组织成员担任或兼任群团自治组织负责人、党员担任居民代表、党员“1+10”工作法等,建强以党员为主体的社区治理骨干队伍。以深化“一征三议两公开”“四议两公开”工作法为重点,强化“支部提议”环节有效落实,带动“三务”公开、小微权力公开、社规民约制定等全覆盖,强化治理制度保障能力。推进街道区域化党建“三征三议三公开”,灵活运用需求、资源、项目“三张清单”,有效整合资源,强化服务功能。
17.在创新治理载体上用力。着力破解工作中出现的新矛盾和居民群众的新需求,组织社区党组织学习“道德银行”工作法,指导成立首家“道德银行”示范点,并积极通过推行“12345”工作法(一个定位凸显“道德”、二类计分算好“道德”、三大机制管好“道德”、四个结合用好“道德”、五个成效弘扬“道德”,确保有序有效运转),将社区组织和个人的优秀道德行为量化成“道德币”存入社区“道德银行”,储户可按量兑换相应的服务、荣誉、物品,并成为自己奉献社会和他人爱心记录。
18.在强化党建责任上用力。强化街道党工委书记对区委关于抓基层党建工作要求的执行力度,严禁出现“上有政策、下有对策”“上热中温下冷”“不做规定动作,专搞自选动作”等党建责任缺失甚至缺位的现象。理顺上下权责关系,严禁签订没有法律政策依据、权责不对等的责任状、承诺书,严禁假借“属地管理”名义将本级党委、政府及其工作部门承担的责任转嫁给街道、社区承担。区级职能部门确需街道、社区协助办理的阶段性临时性任务,按照权随责走、费随事转的原则,给予相应的政策、设施、技术、人员、经费等支持保障。
(八)加大经费投入支持,完善阵地基础设施,着力提升党建服务能力。
19.在加大经费支持上用力。区财政列支专项经费,用于基层党建阵地建设、功能提升、教育培训等。健全以财政投入为主的稳定的社区运转经费保障制度,落实社区党员活动经费。保障正常离任社区干部生活补贴。以区为单位,推广非公有制经济组织和社会组织党建公积金制度。严格按照有关规定列支机关(事业)单位、国有企业党建工作经费和党员活动经费。落实“权随责走”“费随事转”的有关要求,统筹整合各部门支持街道社区的政策、资金、项目,确保年度工作经费和党建专项经费足额到位。对社区从事党建工作且未纳入社区工作者序列的人员,对取得国家认可的社工证且从事社区工作的人员,分别按照相应的标准发放职业津贴。对新建党组织的非公企业和社会组织,发放达标创建及办公经费。
20.在加强阵地保障上用力。将党群服务中心建设纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划等,按照每百户居民拥有综合服务设施使用面积不低于30平方米的标准,配套建设城乡综合服务设施。管好用好社区活动场所,规范标识、挂牌,原则上未经组织、民政部门审批,不再加挂其他牌子。推进党群服务中心(站点)布局体系化,完成2个示范街道党群服务中心规范化建设,打造一批住宅小区“共享空间”,整合城市驿站、城市书房、小游园、物业服务中心等资源,嵌入党建元素,力争形成布局合理、功能完备的党建服务圈。
区委常委班子将基层党建工作突出问题整改工作列入重要议事日程,把推进问题见底清零作为2019年第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的收官之战,把防范问题反弹与新年度党建工作筹划部署结合起来,坚持高标准、严要求,集中力量、集中时间抓出成效。
(一)提高思想认识。各单位各部门党组(党委、总支、支部)、区属各党(工)委要切实提高思想认识,充分认识问题的反复性和顽固性,绝不能搞一阵风,走过场,真正把整改落实工作摆上突出位置,纳入重要日程,下大力气抓实、抓好,抓出成效。组织各基层党组织对问题清单进行认真学习、对号入座、主动认领,结合全区抓基层工作责任制述职评议会,明确问题整改措施,形成全区凝心聚力破解基层党建工作突出问题的态势。
(二)强化执行力度。各单位各部门党组(党委、总支、支部)、区属各党(工)委要认真履行工作职责,对于每项整改内容及措施,主要负责同志要落实“第一责任人”职责。区委党建工作领导小组办公室、区委督察局要从严从实,督促推动所属基层党组织做好整改落实,确保全区各级党组织强化立刻改、马上改的意识,做到整改不彻底不收兵、整改不到位不罢休。
(三)结合融入经常。各单位各部门党组(党委、总支、支部)、区属各党(工)委要把整改落实纳入到全局工作的整体部署之中,经常深入基层一线开展调查研究,不断强化自身发现问题、解决问题的能力;要重点关注软弱后进基层党组织,拿出管用的办法,帮助其摆脱困境,以高质量的整改提升基层党建工作整体质量。
机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
近年来,我局机关党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以机关党建特色年为主题,以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。
(四)加强教育,落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑,提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
按照中共xx县委组织部印发《关于对全县基层党建工作专项督查情况的通报》的文件(县委组发〔201x〕xx号)精神、相关要求,xx党委高度重视,及时学习文件精神,并召开专题会议安排部署,切实做好基层党建工作存在问题的整改落实工作,现将整改工作进展情况报告如下:
文件下发后,x党委高度重视,于12月15日专题召开党委会议进行安排部署,要求各党支部党建联系点领导必须高度重视,切实履行“一岗双责”,对所包村的党建工作进行深入细致的“回头看”,对照县委组织部整改方案,逐项自查,深入开展整改工作。会议要求,镇党建工作站同镇纪委在12月中旬开展整改情况督查,并将督查情况作为第四季度村干部工作绩效依据。
(一)广泛开展动员,深入学习宣传贯彻党的十九大精神。一是及时跟进十九大精神学习。要求各支部及时更新学习计划,将十九大精神学习列入支部学习计划,充分利用支部学习、民主生活会、党员组织生活等学习阵地,全面系统组织党员进行学习,要采取有效手段,引导党员学原文、读原著,全面、系统、深入、准确地学习理解领会精神实质和党的十九大提出的新思想、新观点、新论断、新要求。二是加强学习宣传氛围。向各支部、机关党员印发《中国共产党第十九次全国代表大会精神学习资料汇编》,明确学习目标,突出学习重点;充分利用宣传栏、宣传条幅、led显示屏、文化墙等形式深入开展十九大精神宣传。三是深入开展宣讲活动。领导班子成员要结合分管的工作领域和联系的村(社区),带头深入到农村、社区、学校等党支部,扎实开展宣讲十九大专题党课。各基层党支部书记要结合十九大的胜利召开,在所在党支部讲党课,鼓励普通党员讲微党课。
(二)落实主体责任,切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是落实书记责任。召开由村党支部书记、文书、包村干部参加的专题培训会议,对通报的问题逐项传达,并提出整改指导意见。进一步明确党支部书记是党建工作第一责任人,明确党建工作督查中党支部书记负主要责任,对抓不好党建工作的党支部书记要进行绩效工资。二是抓好学习教育。党支部书记及时更新各党支部学习计划,包村领导进行审核把关,持之以恒抓好十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,以及中央和省委、市委、县委重要会议和文件精神的学习贯彻。三是深入查摆支部存在的问题,严格落实“三会一课”制度。各支部根据“三会一课”基本制度严格执行学习计划、学习要求,按要求定期开展“三会一课”活动。针对“安远镇野狐湾村党员大会记录混同于集中学习记录”,镇党委已在党委会上对其作出严肃批评,限立行立改,现已整改完毕。针对野狐湾村党支部存在的问题,镇党委举一反三,要求其他支部以此为戒,将党员大会记录和集中学习记录明确分开,确保“三会一课”制度的严格落实。
(三)切实加强督促检查,抓好整改落实。一是要求各支部对查摆出的问题建立整改台账,进行系统整改,镇党建工作站对查摆的问题进行“回头看”,看是否按照要求建立问题清单和整改台账,看是否按岗位职责摆进去查问题,看是否真正把思想、工作和作风摆进去查问题,看是否对具体的问题提出了具体的解决措施,解决问题的措施是否具体化、有针对性、有操作性。二是镇党建工作站加大督查指导力度,先后对16个党支部逐个开展督查指导。强化督查结果运用,在季度督查考核中,加大基层党建工作督查打分比重,对不抓基层党建或造成恶劣影响的党支部书记,要求在基层党建工作推进会上作表态发言,并提请党委会对其工资进行绩效;对党建工作开展好的党支部书记进行工资奖励,切实提高基层党务工作者工作动力。
(一)落实党建工作责任。把抓好基层党建作为主业主责,常思常议常抓,自身要切实担负起管党的政治责任,按照“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的要求,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,把党建工作同中心工作同布置,同检查,同落实。坚持每月至少召开1次党委会研究基层党建工作,及时督促班子成员履行“一岗双责”,落实党建联系点领导讲党课制度。认真落实定期督查制度,做到季度对基层党建至少开展1次集中督查。
(二)认真学习宣传贯彻党的十九大精神。镇党委将进一步提高政治站位,以高度的政治自觉抓好十九大精神的学习贯彻,把十九大的学习宣传贯彻作为镇党委当前和今后一个首要的政治任务。面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习任务和目标,建立“领导班子—一般党员干部—一般干部—村干部—普通农牧党员”的梯级宣传链和学习链,制定宣传计划和方案,深入村、社区、校园进行十九大精神的宣传,增强宣讲的针对性、生动性、思想性,切实把十九大精神讲清楚、讲明白,让老百姓听得懂、能领会、可落实,在全镇上下形成学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。
(三)加强党员教育管理。将党要管党、全面从严治党要求不断向纵深推进、向基层延伸,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会制度,进一步认真按照“脱贫攻坚三富三思”和“三比两促”主题实践活动的《方案》把工作落到实处。从规范发展党员工作、促进党员发挥作用、处置不合格党员三方面入手,紧抓“入口”、“管口”、“出口”三个关键环节,严字当头,从严从实加强党员队伍管理,打造一支政治鲜明、立场坚定、致富带富能力强的党员队伍。通过“主题党日”、专题研讨等实践活动着力营造推进“两学一做”学习教育常态化制度化的良好氛围,指导各支部收集活动的相关资料,并整理存档。
(四)集中抓好督查反馈问题整改。镇党委及各支部要增强政治自觉,针对督查中通报出的问题和没有被通报但实际存在的问题,认真梳理归纳,举一反三,列出问题清单,建立整改台账,研究制定整改方案,跟踪抓好整改。对于存在的问题,责令限期整改。对于整改不到位、责任落实不好的支部,在党委会上作出严肃批评并依据有关规定严肃问责。
(五)是着力打造基层党建典型。坚持“抓两头、带中间”,以近期民主评议党员、党员冬训等工作为契机,通过队伍建设、项目资金、技术服务等方面的倾斜,重点将安远村和乌鞘岭村党支部培育打造成示范性党组织。通过重点培育,以点带面,让其他支部向示范性党组织学习,促进其他基层党组织的标准化建设。同时,加大对标准化建设进度较慢的白塔片区基层党组织的检查指导,通过强化领导班子、改善基础设施、培育富民产业,切实提高党组织的凝聚力和战斗力,推进基层党建工作与经济社会发展互促共进。通过促进先进党组织晋位升级、后进党组织转化提升,带动全镇基层党组织服务水平普遍提升。
为进一步推进学校党组织建设,提升党建工作水平。根据xx市xx区教育局机关党委《xx区教育系统2019年上半年党建工作“互查互评互学”促提升活动通报》(党字201927号)文件精神,针对我校党建工作中存在的问题进行了全面的自查,现将自查情况汇报如下。
(一)部分党员对学习教育重视不够,存在重教学、轻学习的倾向,少数同志把主要精力集中抓教学工作及业务工作上,对理论学习只是应付、被动地去学,对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。《教师理论学习手册》,记载内容不全,支部书记或副书记没有及时签阅。
(二)党员先锋意识发挥不突出。
不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,懒惰思想严重,这些个问题的存在,严重影响工作的健康发展。
1.加强党员教师教育培训工作。把党员教师理论学习纳入教师年终考核之中。采取分散自学和集中学习等多种形式,加强对党员教师理论学习,不断提高党员教师的思想政治素质。注重用好微信、学习强国等新载体,提高学习教育水平。及时检查学习情况,做好签阅。
2.抓好党员管理工作。严格落实组织生活制度,切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。定期与党员谈心谈话,对党员进行“党性体检、民主评议”,及时公布考评结果。
3.党组织书记要履行好责任,把学校党建工作紧紧抓在手上。建立党建问题清单、任务清单、责任清单,深入开展述职评议考核,推动党建工作责任落实,切实形成长效机制。建立问责制度,对履行党建责任不到位的,进行严肃批评;对问题较多的党员教师,及时约谈;对出现严重后果的,要进行严肃处理。
4.建立完善学校党建工作“互查互学互评”小组。学校党办要负起具体的牵头抓总职责,开展工作督促落实,抓好各方面任务的组织协调。学校各相关办公室要支持学校党建工作,全方位推动学校加强党建、思想教育、作风、能力建设,提高教育教学工作的水平,促进学校党建互融共进、整体提高。
按照市直机关工委要求,我就抓基层党建工作情况进行述职,请各位领导和同志们予以评议。
1、加强学习型党组织建设。我积极完善机关支部党员理论学习制度,组织机关全体党员干部全面系统地学习了系列讲话和党的十八届三中、四中全会精神等,全年共组织集中学习教育20次、领导干部讲党课6次、专家辅导1次、播放专题片8次、专题研讨2次。通过学习,使机关党员干部的理论素质、政治素养和业务水平进一步提高。
2、加强基层党组织建设。根据我办人事变动的实际情况,对支部委员进行了调整,将党性强、素质高的工程科负责人补选为支部委员,壮大党建力量。严把党员入口关,做好发展党员工作。20pc年,将新调入的秘书科负责人培养为入党积极分子,不断增加党组织的新鲜血液。相继制定和完善了“三会一课”制度、民主评议党员等8项党内制度,通过开展监督检查确保党内制度落实到位。
3、开展“基层服务型党组织建设年活动”。在开展“党组织服务日”活动中,先后3次组织干部职工80多人次参加机关工委组织的“背街小巷”卫生清理活动。组织开展“党组织联系社区”活动,为金河社区购买了1500余元的锣鼓等文体宣传用品。在开展“在职党员进社区”活动中,组织在职党员全部到所居住的社区报到,根据社区实际需求,认领工作岗位,积极参加社区活动。在开展党内帮扶活动中,组织全办党员干部为鸡冠砬子村20户贫困户捐赠了米、面、油等价值人民币5000元的生活必需品,并送上了慰问金1000元。为商*理处患病职工鞠永久同志进行爱心捐助5000余元。
一是思想认识不到位。存在“重业务、轻党建”的思想,基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。二是党组织服务能力和水平还不高。对健全和完善功能方面抓得不够,部分党员干部缺乏科学决策、组织协调和处理复杂问题的能力,服务群众“最后一公里”问题解决得还不够好。三是在发挥战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用方面还存在差距。对党员的思想政治建设工作重视不够,抓得不实。宗旨意识不强,个别党员把自己等同于普通群众,没有充分发挥先锋模范作用。
针对上述问题,认真剖析原因,我感到主要有以下几个方面:一是抓党建的思想自觉和行动自觉不够强。“抓好党建是最大政绩”的正确政绩观树得不牢,在精力分配和工作摆布上抓业务工作多,抓党建工作少。二是对党建工作研究不深入。没有深入细致地研究党建工作,没有认真分析研究新情况、新问题,处理热点、难点问题方法简单,办法不多。三是由于我平时只注重业务工作完成的结果,忽视了对党员干部的思想政治教育工作,从而导致对机关党员干部教育引导不到位,部分党员缺乏应有的党性锻炼,不能很好保持先进性。
1、提高认识,创新党建工作的思想观念。我们要深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用,加大党建工作力度,着重调整党建工作方法,切实树立“党建第一责任人”意识和抓好党建是最大政绩的政绩观。从严落实好党建工作责任制度,带头搞好调查研究、带头解决问题,充分发挥好基层党建工作的保障和促进作用。
2、加强干部队伍建设,增强服务能力。必须创新后备干部选拔培养机制,健全基层党务干部动态管理机制和科学考评机制。要以群众满意不满意、愿意不愿意、支持不支持作为检验基层党务干部队伍的基本标准,着力选拔“党性强、能力强、服务意识强”的干部充实到基层党组织领导班子中来,全面提升党建工作整体水平。
3、加强教育,坚定理想信念。重点抓好党员干部的理想信念和宗旨意识教育,教育引导广大党员干部牢固树立服务意识、大局意识,激励党员干部在各自岗位发挥先锋模范作用。
强党员爱党敬党的党性意识、责任意识、大局意识,确保党组织的先进性和党员的模范带头作用。
(一)“落实党建工作责任有差距”问题。
在镇村两级建立党建工作“三个责任”清单,制定党建工作年度计划,签订党建工作责任书。做到有人管事、有人办事、目标明确、责任清晰,严格落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”,党员领导干部的“基本责任”,基层党支部书记“直接责任”的工作职责。让每一个党组织成员切实肩负起从严管党治党的政治责任,形成党建工作一级抓一级、一级管一级、层层抓落实的局面。
镇党委进一步加强党员干部教育培训,切实贯彻落实市委提出的“六个坚持”、“三个要”、“四个严起来”战略思想,全面推进党的建设。细化“两个主体责任”,整顿发生在身边“四风”问题,把建设“五个好”党组织作为目标,镇党委班子按照“三个责任”清单要求,在“四个亲自”上下定决心,保证全镇党员干部与上级党组织同心同向、步调一致,贯彻执行上级党建工作决策部署不走样、掷地有声。
(三)“从严从实抓班子带队伍有差距”问题。
把抓基层党组织班子建设作为首要任务来抓,在班子组成结构上,注重发挥班子的整体功能。同时强化了任期目标责任,落实党建工作“书记抓、抓书记”责任制,制定符合本镇和本村实际的任期目标,增强每位班子“在其位,谋其政”的事业心和责任感。抓干部思想教育,强化用人制度。对不适应村级组织发展的支部书记,按照思想不换就换人的原则,加强管理和选配,着重对个别经教育变化不大,工作仍没起色或闹不团结的班子采取“选、调、配“等方法,进行组织调整。进一步提高党组织班子素质和能力水平,发挥火车头作用,适应新常态,展示新作为。
(四)“工作亮点不够凸显”问题。
镇党委成立党委书记任组长的党建工作领导小组,把党的建设工作纳入全镇目标管理,与日常工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩。建立党员联系点制度,党委委员联系党支部,亲自到村社区、机关单位督查重点难点问题,促进党建工作创新。党委组织员定期到各村进行基层党建工作业务指导,解决各村在党建工作中遇到的实际问题。下派第一书记,承担软弱涣散党支部整改责任。以坚强有力的措施提升全镇党组织整体水平。坚持用项目化手段,聚力打造寿星、石堡、茨垭、扬帆等村党建工作示范点,凸显特色亮点。
(五)“思想认识不到位”问题。
引导全镇各级党组织、党组织书记和党组织班子成员牢固树立“抓好党建是最大政绩、根本政治责任”理念,强化“主责、主业”意识。让党员干部深刻认识到党要管党、从严治党的重要性,充分认识到党组织在中国特色社会主义建设中的必要性。
(六)“统筹推进不够有力”问题。
直面全镇党组织发展不平衡问题,抓点带面,以点促面,打到均衡发展。下深水抓好“三分类三升级”工作,坚定不移按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新颜”要求,加强支部治理,对后进党组织逐个解剖,分别制定整改方案,实行“一村一社区一方案”,专项整顿、限期整改,统筹推进基层党组织建设。
(七)“加强基层组织建设有差距”的问题。
加快服务型党组织建设。规范发展党员程序,做到标准不降、程序规范、手续完备,切实保证新发展党员的质量,改善党员队伍结构,全面提高党员队伍素质,增强党的战斗力。优化党政干部年龄结构,吸收培养年轻有为的后备干部。开拓年轻干部选拔培养道路,做好人才储备工作,为明年换届逐步实现新老干部的过渡。坚持“规划科学,合理布局,功能齐全,规模适度”的原则,按照“1+n”的模式,加大村级组织阵地建设。对无活动场所的中和村、永红村、二龙场村、大垭村、石堡村、店子河社区实施新建,对活动场所面积小于90m2的飞马村实施扩建,对公路主干线的扬帆村、寿星村、茨垭村实施规范化建设,确保村级组织有功能实用的服务阵地。
(八)“抓思想建党与制度治党结合有差距”问题。
基层党建工作存在问题整改情况的报告【第四篇】
7月17日上午,河南省卫生厅安全生产督导检查组对我院安全生产工作进行了现场检查。检查结束后,检查组就我院安全生产工作存在的问题进行了反馈。
针对反馈问题,医院领导高度重视,迅速行动,于7月17日下午组织召开了由院领导及院安全生产工作领导小组成员参加的安全生产工作专题会。对照存在的问题,逐条分析,认真研究,统一部署,制定出切实可行的整改措施。会上,院安全生产工作领导小组组长、院长xx指出,要提高认识、统一思想,强化责任,突出重点,认真整改,切实做好我院的安全生产工作,坚决防止安全事故的发生,为构建和谐xx、创建平安医院做出积极的贡献。具体整改措施如下:
医院将在7月22日前组织全院职工进行安全生产知识培训。认真学习有关安全生产工作的法律法规以及上级重要文件指示精神,在全院树立“安全第一”的观念,进一步完善各职各类人员制度职责,明确责任、狠抓落实,使我院安全生产工作做到标准化、规范化。
认真排查,及时装配安全防护部件,规范用电线路;尤其是用电线路拉扯混乱的予以清理,堵塞安全漏洞,确保用电安全。二是重点部门消防瓶、应急照明设施配备不足、不规范,有损坏问题:医院将组织相关人员按照公共场所消防设施的具体要求,对消防瓶、应急照明灯等进一步完善配备、规范使用,定期检查完好率,切实提高消防应急能力。三是食堂卫生差的问题:医院将对食堂从业人员进行食品卫生知识的培训,加大对食堂餐饮具洗消、食品生产加工过程和环境卫生的监督检查,严把采购进货,完备设施,规范操作,严防食源性疾病的发生。四是氧气房人物混住,无防静电地板的问题:医院将按照要求设立新的供氧中心,预计8月10日之前将投入使用,届时现有供氧室将停止使用。
医院安全生产工作领导小组将不定期对医院安全生产工作进行检查指导,认真排查影响医院安全生产的安全隐患,严格落实各项安全生产制度,发现问题及时解决和整改,同时,在工作中认真总结经验,将安全生产工作与医院日常工作紧密联合起来,全力维护好医院各项工作的顺利开展。
基层党建工作存在问题整改情况的报告【第五篇】
xx领导班子针对保持共产党员先进性教育活动查摆出来的突出问题和群众反映强烈的问题,对整改工作进行了认真研究,本着突出重点、注重实效、分步实施、责任到人的原则,制定如下整改方案:
一、整改目标和方法步骤。
整改目标:
一要解决影响领导班子先进性发挥的思想问题;二要解决领导班子成员在工作作风方面存在的突出问题;三要解决领导班子在解决群众关心和反映强烈的热点难点等方面存在的问题;四要坚持科学发展观,把影响改革发展稳定的重大问题解决好,在树立良好的政风、行风上下功夫,在为群众办好事、办实事、解难事上下功夫,使先进性教育活动成为群众满意的工程。
方法步骤:
2、通过努力能够解决的问题,责成有关人员和部门限期整改;
4、对情况复杂、涉及面广,单靠一个部门和单位难以解决的问题,大队将加强协调,采取综合治理措施加以解决。
二、整改问题与措施。
(一)思想整改方面。
1、领导班子自身的思想政治建设不够。
2、在坚定理想信念、牢固树立宗旨意识方面有待加强。
近期整改措施:
中长期整改措施:
(1)树立共产主义远大理想,利用集中学习时间进一步加强共产主义理想信念方面的理论学习,不断增强政治意识、大局意识和为民服务意识,自觉同党中央保持高度一致。
(二)工作整改方面。
1、班子成员到一线了解工作情况、解决实际问题有待加强。
2、发挥党员先锋模范作用和保持党员先进性方面要进一步加强。
近期整改措施:
中长期整改措施:
(1)进一步落实各项工作责任制,加强城区管理监察力度,大力整治脏乱差问题。
(三)作风整改方面。
1、机关效能建设有待加强。
2、工作作风不够扎实。
近期整改措施:
中长期整改措施:
(四)组织整改方面。
1、认真研究探讨新形势下城市管理的方法和途径不够。
2、深入了解掌握党员干部职工思想情况和激发党员干部职工充分发挥表率作用方面较为欠缺。
近期整改措施:
中长期整改措施:
(1)积极探讨研究新形势下城市管理的方法和途径,不断提高自身解决各种问题的能力和水平。
三、目前无法整改需要说明的问题。
关于“执勤装备落后应改善”的问题,因大队经费紧张,目前无法解决。
基层党建工作存在问题整改情况的报告【第六篇】
在保持共产党员先进性教育活动中,我局通过召开恳谈会、进村入户、送表上门、内部无记名征求意见等方式,收集到社会各界的意见和建议45条,其中针对班子的意见和建议11条,主要包括学习培训、廉洁自律、业务管理、审计质量等四个方面。针对这些问题,我局党组追根溯源,进行了深刻的分析反思,现提出如下整改方案:
主要问题:学习意识不强、风气不浓、敷衍了事,重业务轻学习,学习不全面不深入,政策不熟业务不精等。
整改措施:制定并实行严格的学习制度,采取集中辅导、专家讲座、专业培训、分散自学等形式,督促班子成员在踏踏实实做好本职工作的同时,把终身学习升华为一种义务和责任,牢固掌握马克思主义的立场、观点和方法,以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,努力提高理论素养,不断提升思想境界,全面学习审计业务知识、财经法规知识、wto知识、市场经济知识和科学技术知识,使自身素质与岗位和时代的要求相适应。
责任人员:本项工作由**同志负责组织实施。
整改时限:本项工作自即日起开展,力争年内取得明显成效。
目标要求:发扬理论联系实际的学风,把马克思主义的基本原理同我国改革开放和现代化建设的实际联系起来,同我市建设南充样板市的实际结合起来,自觉运用科学理论去研究新情况、解决新问题,不断解放思想、转变观念,以昂扬的斗志和进取精神投身推进顺庆新跨越的实践。
二、建立六项制度,构建廉洁从审体系。
主要问题:从审不廉,处罚不严,透明度不高,个别干部存在违规违纪问题等。
整改措施:
一是全面推行送达审计制度。在2005年度的工作中,全面推行送达审计制度,原则上不再安排就地审计。对于审计过程中可能存在的不便于与被审计单位直接沟通、交流、及时掌握现场信息等问题,审计人员要结合实际,深入思考,积极探索便捷有效的新形式,使送达审计制度进一步完善。
二是坚持审计回访制度。切实抓好省政府行政执法“十不准”规定和审计纪律“八不准”规定的落实,加强对一线审计人员工作作风和廉洁自律行为的指导、监督、检查,坚决纠正“吃、拿、卡、要、报、赌”行为。审计过程中,局纪检组要随机抽查审计现场,了解审计组廉政情况,发现苗头及时提醒和指导。审计项目完成后,局纪检组要有重点地对审计对象进行回访,并在职工大会上予以通报,搞好回访警示。全年进行现场检查、审后回访和征求被审计单位意见的项目不得低于审计项目总数的50%。
三是落实廉政建设责任制。将廉政建设任务分解到股室,落实到人头,从局长到班子成员,从分管领导到股室,从股室到个人,层层签定责任书,落实廉政建设责任,突出解决“谁来抓,抓什么,达到什么目标”的问题。责任书签定之后,由局纪检组负责检查监督,年终集体评议,量化打分,作为股室目标考核和个人年度考核的重要依据。
四是实行廉政承诺制度,向社会公开印发《审计人员廉洁从政五项承诺》,将个人的廉政行为置于全员、全社会的监督之下。
五是实行廉政保证金制度。年初全体干部职工每人交1000元廉政保证金,年终统一考核进行奖惩,对违反审计纪律“八不准”规定和廉政建设相关制度的实行一票否决。
六是实行目标管理制度。将党风廉政建设列为局内部年度目标量化考评的'重要内容,作为个人年度考核、评优定等的主要依据,增强干部职工的责任感和危机感。
责任人员:本项工作由**同志负责组织实施。
整改时限:从即日起实施,年底组织统一考评。
目标要求:加大监督力度,强化检查评比,建立公开透明、管理规范、社会监督、廉洁从审的完善机制。
三、注重公开透明,增强审计工作的社会认同感。
主要问题:审计工作透明度不高,结果不公开,审计工作存在前任违纪后任负责的“马后炮”现象,对违纪行为处理力度不大等问题。
一是实行审计公示制度。审计工作开展之前,要在被审计单位张贴“审计公示”,将审计依据、被审计单位、审计内容、审计地点、预计时间、审计组长及成员名单、审计组廉政纪律的具体内容公之于众,并设置举报电话,欢迎被审计单位职工或社会知情者举报有关事项,监督审计组的工作。
二是从今年开始试行审计结论向社会公开,今年底前至少向社会公开一个项目的审计结果。
三是打破内部行业界限,整合人力资源,积极推行任中经济责任审计,充分发挥审计工作的监督作用。
四是进一步落实联席会议制度,加强与纪委、监察局、检察院等部门的配合,严肃查处经济领域的违法违纪行为,对审计中发现的案件线索,及时移交有关部门查处。
责任人员:本项工作由**同志负责。
整改时限:第一项和第四项措施自即日起落实,年底纳入目标考核。第三项11月底前完成,第二项12月底前完成。
目标要求:加大审计处罚力度,严肃查处违纪违规行为;扩大社会知情面,力争审计工作得到社会各界的广泛理解和支持。
四、加强培训检查,提升审计工作质量。
主要问题:工作不细致,操作不规范,存在抢时间、赶进度现象,深层次问题揭露不够等。
整改措施:
一是以保持共产党员先进性教育活动为契机,认真组织审计人员学习审计署第5号令和第6号令。
二是坚持审计项目质量审计组长、主审负责制,加大审计组长、主审的责任,在审前调查、审计方案、审计日记、审计取证、审计业务会议、审计报告对外等主要环节做到认真细致,善于从大处着眼,小处着手,确保审计质量。
三是深入开展审计工作“严谨细致、提高质量”年活动,加强审计项目质量全过程控制,力争做到“八个不出错”,即:审计程序不出错、认定问题的事实不出错、对查出的问题定性不出错、适用法律法规不出错、对查出的问题处理处罚不出错、对被审计单位的基本评价不出错、审计数据不出错、审计文书的文字表达不出错。
责任人员:本项工作由**同志负责组织实施。
整改时限:第一项措施6月底前完成,第二项措施自即日起全面落实,第三项措施年底前组织集中检查。
目标要求:提高全市机关事业单位对财经法规的认识,提高审计人员的专业素质和政策水平,加强审计工作规范化、科学化、制度化建设,全面提升审计工作质量。
五、对两项建议的说明。
建议一:加强对被审计单位报帐员特别是“一把手”的财经法规培训。
说明:财经法规培训属于财政部门的职能,我局无权组织培训。为了提高被审计单位的政策法规水平,我局将积极配合财政部门,加强对《会计法》和《财政违法行为处罚处分条例》的宣传和培训。
建议二:应该加大审计力度,最好进行年审。
说明:目前还难以实现对机关事业单位进行年审的要求。原因如下:第一,根据审计工作的惯例,对机关事业单位的审计原则上两年安排一次;第二,按照审计规范的要求,每年的审计项目都是市政府在年初下达审计计划,审计部门按计划操作,没有计划的项目一般不能立项;第三,当前审计工作任务很重,各级审计力量又严重不足,据我们了解,各地都未能实现全方位审计。
基层党建工作存在问题整改情况的报告【第七篇】
**村党支部共有支部委员4人,其中书记一人,副书记一人,委员2人;支部共有党员55名,女性党员8名。20xx年5月11日上午,我支部召开了支部会议,自查自纠基层党建工作中存在的问题,情况如下:一是党员队伍结构不优。党员队伍年龄、知识、能力、性别结构不优。党员队伍存在着老龄化严重、女性占比小、学历普遍不高等不足。
整改措施。
:突出发展党员重点。
将致富能手、优秀青年农民、退伍军人、未就业高校毕业生、,特别是35岁以下的年轻人和妇女群众作为党员发展重点。
二是远程教育站点功能发挥不好。
远程教育站点管理不到位,使用不经常,功能发挥不好。
整改措施:发挥远教站点功能。对远程教育站点实行台账式管理,保证正常使用,把观看远程教育影片作为“三会一课”的第1页重要内容,提高设备使用率。
三是党员教育管理不力。对党员的教育管理比较松散,导致部分党员理想信念缺失、角色意识不强、政治担当不够。
整改措施:抓好党员教育管理。一是强化党员培训。进一步开展好支部书记讲党课活动。二是畅通党员出口。健全不合格党员处置制度,加大处置不合格党员力度,年内结合召开专题组织生活会进行一次民主评议党员,对评议出来的不合格党员,严格按规定和程序进行处置。三是创新服务载体。继续深入开展“三联三送三服务”活动、两委干部联系党员活动,创新帮扶机制,加大帮扶力度,提升基层党建工作水平。
以上是我支部基层党建工作的自查报告,下步工作中,我支部一定提高认识、统一思想、狠抓落实,争取在年底前将上述三项任务落到实处。不足之处,请组织给予批评指正。
基层党建工作存在问题整改情况的报告【第八篇】
xx年我们单位党建工作在上级部门的指导下,在我们党员干部的共同努力下,取得了不错的成绩。党员队伍得到了进一步加强,机关工作作风有了长足的进步,学习型党组织建设又上了一个新台阶。
(一)结合落实各项监管中心任务,深入开展“创先争优”活动。
1、成立了由局长任组长,分管领导任副组长,科室负责人为成员的领导小组,加强对开展“创先争优”活动的领导,制定切实可行的实施方案,明确各阶段的工作任务,重点围绕监管中心任务,全面推进“创先争优”活动。
2、开展“党员目标承诺制”活动。要求每个党员结合岗位职责,提出参加创先争优活动的具体措施,在爱岗敬业、提高能力、创优创效等方面作出承诺,在局oa网上公布,接受监督。
3、大力解决食品药品安全的突出问题。加大打击制售假冒伪劣食品药品的违法待业,加在清除“药品冒充非药品”行为,积极开展“春季打假”、“夏季大输液”、“节日保健康”和xx食品安全保障等食品药品安全专项整治,着力解决食品药品安全中存在的突出问题。
(二)全面开展学习型党组织建设,不断提升科学监管能力。
1、制定计划。认真制定全年党员教育和理论学习计划,建立健全党员干部学习培训制度,全面开展争当学习型监管干部活动;发挥党员示范引领作用,重点发挥“机关工作示范岗”的示范和表率作用,总结示范岗争创活动经验,在全局掀起学先进、赶先进、争做先进的热潮。
2、重点突出。围绕党的xx届四中全会提出的推进马克思主义学习型党政建设目标,着力加强中国特色社会主义理论体系学习,着力加强社会主义核心价值体系学习,着力学习党的xx大和xx届三中、四中全会精神,促进党员做到真学、真懂、真信、真用。
3、形式多样。邀请了区纪委宣教室戎主任举办解读《廉政准则》专题讲座,局机关全体工作人员认真学习,深入理解《廉洁准则》中提出的八项“禁止”和五十二个“不准”,更加清醒地认识到必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,必须模范遵守党纪国法,做到清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终筑牢廉洁自律这道墙。要求个党员确定一个调研课题,撰写1篇调研文章。充分利用局oa网的有利条件,积极拓展网上学习交流平台,加强党员之间的学习交流。
(三)深入开展党风廉政建设,树立机关对外良好形象。
1、认真学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系xx-202-年工作规划》,严格落实党风廉政责任制,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,积极开展学习先进事迹和警示教育等活动,用正面典型激励人,反面案例警示人,不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力,积极营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好风气,为确保人民群众饮食用药安全提供了强有力的纪律保证。
2、加强机关党组织的思想、作风和制度建设,增强预防腐败的能力。抓好党风廉政建设责任制的落实、责任制的分解、责任制的追究和责任制考核等工作,建立廉政建设长效机制,从制度上预防腐败。抓好群众和管理相对人来信来访的登记和案件查处工作,严厉惩治腐败行为。按照“从严治党”的要求,落实好党员民主生活会和民主评议工作,认真开展批评和自我批评,切实加强机关党内民主监督,严防腐败现象发生。
3、紧紧围绕机关效能建设,进一步用良好作风塑造药监部门形象。认真分析机关作风与效能建设中存在的问题,及时明确整改方向和措施,不断改进工作作风提升服务效能;通过政务公开、主动加强与地方党委政府交流沟通、认真听取社会各界的意见建议等形式方法,把党内监督、人大监督以及社会各界的监督有机地结合起来,形成完善的监督机制;从工作机制、工作质量、工作形象等方面入手,规范内部管理,确保行政高效、服务优良。严格落实首问责任制、一次性告知制和责任追究等各项制度,遵守政治纪律和工作纪律,严格上、下班考勤,坚持热情服务、挂牌服务和外出公示。
4、积极开展献爱心活动,xx发生后,在第一时间积极发动全体党员捐款,合计捐款1600元。在慈善一日捐中,进行广泛宣传发动,又捐款1300元。
二、20xx年党建工作思路。
1、继续抓好学习。一是突出重点内容学。突出政治理论特别是党的xx大精神以及食品药品业务知识两大重点学习内容,提高学习的主动性和针对性。二是强化制度督促学。建立健全机关学习制度,明确政治理论学习每月不少于一次,业务知识学习每月不少于两次,切实提高机关干部学习的自觉性。
2、深入开展调研。在深入学习的基础上,要注重学习和调研相结合,围绕破解食品药品监管瓶颈建立监管长效机制、推进药品“两网”建设、推进机关党的建设等课题,组织机关干部广泛开展调研活动,积极撰写调研论文,不断提高干部职工推进科学发展、破解工作难题、提升工作实效的能力和水平。
3、推进规范化建设。认真贯彻执行民主集中制,重大决策和重要工作坚持集体讨论决定,确保决策的民主化、科学化。认真执行党内“三会一课”制度,按时召开支部大会和民主生活会,按时组织上好党课,进一步加强党组织的凝聚力和战斗力。加强对工青妇组织的领导,充分调动一切积极因素,为全面完成食品药品监管任务服务。
4、强化廉政监督。进一步落实和完善党风廉政建设和反腐败各项制度,继续落实“一岗双责”,健全反腐败预防体系和机制。开展行政效能监察,对履行职责、落实制度和遵纪守法等情况进行综合监察,监察结果与奖惩挂钩,杜绝乱作为、乱签字、乱表态或营私舞弊、收受钱物、失职渎职等违纪违法行为的发生。