党委引领作用发挥不够存在的问题3篇
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党委引领作用发挥不够存在的问题1
根据会议安排,现就本人抓党建工作汇报如下:
一、基层党建主要工作
(一)抓重点,强责任。坚持把党建工作与经济社会发展工作同谋划、同部署、同考核,全年组织召开6次党委会专题研究基层党建工作,8次带队深入村(社区)督导落实“四议两公开”制度和“三会一课”制度。重点开展党史学习教育,在完成规定动作的基础上,开设党史读书班、开发党员示范岗、设置服务“智多星”,多措并举增知识、做示范、当表率。坚持责任到支部、学做抓日常,让支部“活”起来、党员“动”起来。
(二)抓调整,强队伍。结合镇级换届,对党委班子成员分工进行大调整,做到每名班子成员独当一面各负其责。结合村级换届,对两委班子成员进行大调整,更换支部书记4名、更换副职干部12名。结合机关轮岗,对中层干部岗位进行大调整,涉及人数20名。
(三)抓基础,强基层。坚持“围绕产业抓党建,抓好党建促发展”的思路,指导先锋村党支部发展杨梅种植,指导付巷村党支部发展脆枣种植,指导柳门口村党支部发展早熟桃种植,指导大兴村党支部发展景观苗木种植,指导廖台村党支部发展江汉麻鸡养殖,着力打造产业党建示范片。围绕后进整改促党建,落实班子成员联系点,每月到村调研1次以上,切实加强第一书记管理,确保脱贫村和软弱涣散村党组织按时按质提档升级。围绕创新社会治理强党建,探索形成了“一中枢、三会议、一保障”村级治理模式,形成了“有事要商量、有事好商量、有事多商量”的良好议事氛围,实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的治理效果。
(四)抓投入,强保障。全年投入资金7万元,为6名退职村干部购买了养老保险;投入资金8万元,为30名在职村干部购买了医疗保险;投入资金3万元,走访慰问困难党员干部60名;投入资金80万元,对毛潭等村党群服务中心进行维修改造。
(五)抓廉政,强转变。围绕“九个一”内容,扎实开展党风廉政建设宣教月活动;围绕“1+7”方案,扎实推进清廉长滩建设;围绕群众反映强烈的侵占集体资产、收入不入账、在执行惠农政策中优亲厚友等现象开展专项整治,全年立案查处8人次、诫勉谈话1人次,通报批评3人次。
二、存在的突出问题
(一)责任落实还不够严。深入研究基层党建工作的时间偏少,仍存在重具体业务轻党建的现象。虽然明确了班子成员抓党建的责任,但仍存在“点到为止”的现象,特别是对外出流动的党员的教育管理宽松软。
(二)作风顽疾还未根除。虽然开展了“四风”整治,但“不作为、慢作为、乱作为”问题仍时有发生。
(三)保障投入还没达标。仍有部分村阵地建设滞后,急需提档升级。仍有部分干部业务不熟,急需培训“充电”。仍有部分村集体经济薄弱,急需扭转局面。
三、下一步工作打算
(一)在压实党建责任上下功夫。把党建工作列入党委重要议事日程,全面融入全镇改革发展稳定大局,一月一安排、一季一调度、半年一考核、一年一结账,责任到人,奖优罚劣。
(二)在消除作风顽疾上下功夫。紧盯关键人、紧盯关键事、紧盯关键岗位、紧盯关键时间节点,修订完善相关制度,适时提醒处处宣传,正确运用“四种形态”,抓早抓小露头就打。针对群众反应突出的问题,驰而不息开展专项整治。
(三)在强化保障投入上下功夫。全面推进“三资”清理,切实增强村集体“造血”功能。全面开展业务培训,切实提升村干部工作水平。全面实施“走出去”战略,切实争取村级发展有效外援。
备注:
1.“一中枢”:以党支部为中枢,坚持以党建引领乡村社会治理,发挥好支部和党员在村级治理中的“头雁”作用;“三会议”是明确党员大会商民意、群众代表会定民意、村民议事会调民事;“一保障”是建立法律顾问站,保障村级决策、议事程序和决议内容、矛盾调解等符合法律法规。
2.“九个一”:召开一次组织生活会、开展一次谈心谈话、举行一次宣誓签名仪式、观看一次警示教育片、上一次党课、组织一次知识竞赛、进行一次知识测试、接受一次革命传统教育、举办一次廉政勤政书画展。
党委引领作用发挥不够存在的问题2
根据会议安排,下面我就2018年度履行基层党建工作职责情况,简要汇报如下:
一、履行职责情况
一是抓班子聚合力,在落实党建责任上求突破。严格落实第一责任人责任,先后5次召开会议听取党建工作汇报,专题研究党建工作,与中心工作同部署、同推进。继续推行党政班子到村指导党建工作制度和党支部书记定期述职制度,累计开展调研督办4件,有效解决党建工作中存在的薄弱环节。
二是抓作风激活力,在提升服务能力上下功夫。坚持落实全面从严治党责任制,层层签订责任状,压力传导逐级落实党建责任。整顿转化桑园子村软弱涣散党组织,选好配强村级班子。坚持高标准发展党员,全年新发展党员13名,培养入党积极分子21名。严格执纪问责,全年共受理办结信访举报线索13件,给予党纪处分7人,其中党内警告2人、严重警告2人,留党察看1人、开除党籍2人。
三是抓学习求实效,从强化政治素质上提水平。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,在组织干部集中学习的同时,开展提升能力素质演讲比赛,组织乡村干部赴马坡乡和兰州新区学习,与兰州资环学院联合对乡村干部进行能力素质培训,举办辖区17个党组织参加的党建知识竞赛,并选派2名支部书记参加党组织书记轮训班,20名科级干部参加全县习近平新时代中国特色社会主义思想专题辅导讲座,实现精准“充电”。
四是抓精准促脱贫,在打赢脱贫攻坚战上见成效。走访辖区433户建档立卡户,为24户贫困户硬化庭院及维修残垣断壁,为58户贫困户发放煤炭吨,组建10支有100人的“妇女帮扶队”,配备服装,洗衣机及清洗物品,定期帮扶无劳动能力的贫困户。制定完善165户贫困户的“一户一策”,做到“六个精准”。推进互助资金正常运行,193户享受互助资金277万元。改善人居环境,栽种4600余株树木,完成改厨230户,改厕332户,硬化巷道㎡、硬化庭院2229㎡,完成2个示范村建设和6户危旧房改造及2户水毁房屋建设,建成2个村卫生室,安装280盏路灯,为437户农户接通天然气。通过建设日光温室大棚发展种养殖业、对外发包林地等措施,重点发展郭家庄村、火家店村、东西坪村4个村集体经济收入,各村集体经济收入均达到10万元,全乡通过验收脱贫43户228人。
五是抓项目促发展,在夯实基础设施建设上下功夫。完成“五小工程”建设,评选推荐2个“红旗村”。推进农村环境整治常态化,投资210万元购买环卫设施和建设低温裂解垃圾处理场1个,实现垃圾清运处置一体化。投资150万元建成生活污水处理站1处。投资2400万元,完成胡家沟尾菜治理项目。完成投资2600万元来紫堡生活垃圾、尾菜填埋场的前期工作,计划2019年开工建设。投资3841万元占地50亩的来紫堡中学已开工建设,投资1480余万元的桑园子、方家泉学校改薄项目建设正在稳步推进。
六是抓重点转民风,在突出关键领域上见成效。广泛开展“最美家庭”、“孝老爱亲模范”等评选活动,对评选出来的27人进行表彰宣传,充分利用“爱心超市”加大对有爱心善举、热心公益事业的人凭爱心积分兑换物品的频次,持续传播正能量,持续推动精神文明建设全面提升。紧盯上年度述职评议反馈的问题,鼓励各村筹集资金发展壮大群众自娱自乐组织,引导以村为单位开展文体竞赛活动。为10个村级农家书屋配备图书2000余册,为群众提供丰富的“精神食粮”。建立每周五党政班子“信访接待日”制度,做好矛盾化解和稳控工作,131件信访得到调处,坚决开展扫黑除恶行动,打击处理扰乱社会秩序团伙1个,对村社干部、党员、户代表及村“两委”班子成员履职身份进行全面核查,对21名存在问题的人员予以组织处理,努力营造一个惩恶扬善、孝老爱亲、积极向上的精神家园。
二、存在的主要问题及原因
一是在责任落实上,抓党建“第一责任人”职责不力,没有持续用力和发力的心理准备,对落实党建工作责任督查检查不够严格。
二是在联系群众上,联系服务群众机制还不畅、能力还不强,贯彻群众路线还到不了末端,解决最后一公里问题的基础还不是很稳固。
三是在攻坚克难上,对存在的问题特别是历史遗留问题认识不到位,应付了事,解决的方法不多,存在推诿扯皮和畏难情绪,党员的先锋模范作用发挥不够。
深刻反思存在的问题,产生问题的根源主要是以下三方面:一是对统筹推进基层党建工作缺乏韧劲和狠劲,全面从严治党的要求没有完全落实到位,基层党组织主责主业意识不强。二是干部队伍管理观念不新、按部就班,存在重数量,轻质量的问题,还存在“失之于宽、失之于软”的现象。三是少数党员干部创新意识、担当意识、规矩意识不强,理念、能力、作风和精神状态与新时代工作要求不相适应。
三、下一步工作思路
一是严而韧抓责任担当。从自身做起,带头履行党建“第一责任人”职责,定期召开党建专题会议,严格落实“三重一大”民主决策及议事制度。将班子成员包片抓党建工作成效与村级星级评定考核结果相挂钩,形成抓党建工作合力。认真履行党风廉政主体责任和“一岗双责”职责,狠抓党员干部廉政警示教育,切实加强党员干部作风建设,强化责任担当。
二是紧而实抓任务落地。善后工作期间,教育干部讲政治、讲大局、讲团结,坚决执行县委、县政府的决策,服从大局,做到思想不乱,工作不断,作风不散,要求从领导到一般干部都要继续扎实工作,认真履行职责,一如既往保持工作的延续性,切实打造一支真抓实干、务求实效的基层干部队伍。
三是准而狠抓难题攻坚。充分发挥党的领导核心作用,有效增强凝聚力、创造力、战斗力,加大民生保障投入,稳步推进脱贫攻坚,确保全县顺利脱贫摘帽。以“榆中精神”为引领,开展民风建设大讨论活动,推动社会风气自我治理、自我更新,使追求文明、向善向美成为社会常态。
党委引领作用发挥不够存在的问题3
一、履职情况
(一)聚焦主责主业,全面扛起党建工作责任。一是认真履行基层党建第一责任人责任。坚持抓党建为主责主业,全年组织召开12次党委会和5次党建专题会,听取党建工作汇报,研究解决基层党建工作中的难点问题,开展党建专项督查检查4次通报4期,深入基层党组织调研指导10次,协调解决问题9个。约谈干部职工及村干部12人次,对抓党建工作不力的1名支部书记提醒谈话。二是落实党委主体责任。制定《党建工作方案》,细化从严治党责任清单和基层党建季度督查清单,签订党风廉政建设目标责任书,将督查检查结果书面通报,作为年度考核重要依据。三是压实班子成员“一岗双责”。压实各村基层党建指导员责任,严格履行抓基层党建、党风廉政和意识形态“一岗双责”。利用各种会议开展警示教育6次,本人谈感受谈认识1次,班子成员约谈工作不在状态2人,提醒打招呼3人,通报批评3人。四是强化基层党建工作保障。严格保障村级组织运转经费,乡财政配套村级考核经费4万元,从自有经费中整合各类资金10万余元,用于基层党建规范化建设,向区委组织部争取万元用于天生村党群服务中心维修,为基层党组织建设提供有力保障。
(二)聚焦理论武装,扎实抓好政治思想建设。一是强化政治理论学习。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察重庆重要讲话和系列重要指示精神,党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会、市委、区委全会精神,全年组织党委理论中心组学习12次,职工会学习12次,督促各支部结合“不忘初心、牢记使命”主题教育成果巩固,常态、深入学习。二是强化意识形态管控。党委中心组认真学习关于意识形态工作重要论述、重要精神4次,专题研究意识形态工作2次,听取专题汇报2次,及时研究安排意识形态工作,定期分析研判风险。坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,在民主生活会上认真对照检查,彻底清理乡辖范围内相关恶劣影响和流毒资料2次。三是严肃党内政治生活。做到议事决策末位发言,坚决不搞一言堂,营造良好的集体协商氛围。认真落实“好干部”标准,严格执行科级领导干部选拔任用、公务员职级晋升程序和要求。召开高质量基层专题组织生活会,对查找出来的支部问题12条,党员个人问题90条,100%完成整改。不断增强广大党员干部群众“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决兑现市委“三个确保”政治承诺。
(三)着力提升组织力,推动基层党建工作落地见效。一是狠抓基本制度落实。认真贯彻落实中央、市委和区委关于基层党建重要部署要求,严格落实支部工作条例、党员教育管理工作条例、基层党组织选举工作条例等党内法规,全年组织各基层党组织学习条例、法规15次,落实重点事项8件次。细化《基层党建重点任务清单》,落实牵头领导、责任办室、责任人,限时推进各项工作。全年新建1个、维修2个村党群服务中心,新建党建广场1个。二是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真落实“三会一课”、“支部主题党日”、组织生活会和民主评议党员等制度,坚持“上门指导”,规范化落实党的基本制度。三是巩固主题教育成果。持续抓好主题教育专项整改,按照“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”重点措施要求,党委班子成员撰写调研报告8篇,检视整改问题16条。四是突出抓好支部建设。选优配强支部书记,建立完善村组干部管理制度,推行联系村领导列席村级班子周一例会制,及时总结存在的问题,针对性制定解决措施,安排落实下阶段工作。五是扎实推进村“一肩挑”工作。邀请区联系领导2次专题研判村级班子建设,由我具体统筹,落实班子成员包村,采取个别谈话、走访调研、召开座谈会等方式,全面了解掌握各村后备干部培养情况和班子建设情况,专题研究拟定“一肩挑”人选。我分别与各村干部谈话,对存在的问题及时采取措施加以解决,仅用了一个月时间,全面实现支部书记、村主任“一肩挑”。六是抓实基层党建“整乡推进”。通过细化标准清单、专题研究、组织培训和逐村走访解决实际问题,序时推进创建基层党建规范村、示范村,拟在2020年全部创建规范村、创建示范村1个,2021创建示范村1-2个,2022年全部创建为示范村。七是抓好党员发展教育管理。发展入党积极分子6人,吸收预备党员4人,转正5人。抓实党员承诺践诺评诺,推进党员分类积分管理,150名农村在家党员全年完成承诺践诺事项580项,支部约谈问题党员3人次,通过党员大会批评4人次,奖励优秀党员15人次。用心开展党内关心关怀,结对帮扶困难党员15人,慰问困难党员32人。八是认真整改各级各类历次反馈的问题。针对巡视巡察和调研督查反馈的问题,以及2019年度述职评议考核反馈问题,逐一建立问题台账,认真制定整改方案,细化整改措施,落实整改责任,实行“销号制”全部加以整改。认真摸排研判下级基层党组织建设情况,通过多年整顿,我乡2020年无软弱涣散基层党组织。注重防范化解党的组织建设风险,着力把解决问题作为防范化解重大风险的重要手段,深入走访调查,对党的建设和组织工作中的风险隐患开展排查2次、召开党委会研判1次。扎实开展农村发展党员违规违纪问题排查,建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作清单,完善工作机制,狠抓制度落实,形成震慑力。认真贯彻落实宗教工作方针政策,组织学习全国宗教工作会议精神和新修订的《宗教事务条例》1次,开展集中排查清理2次,我乡无宗教场所、民间信仰点和宗教信仰人员。推进机关党建工作“三基”建设,选优配强机关支委成员,狠抓基本制度落实,严格落实领导班子成员参加双重组织生活制度,有效破解机关党建“灯下黑”现象。九是严格落实党管人才原则。因村选派扶贫第一书记2名,调整不胜任支部书记1名,撤回下派支部书记1名,新选任支部书记1名,培养后备干部8名。举办村干部培训班3期96人次,开展农村实用技能培训560人次。组织干部赴周边先进地区学习3批次95人次。新招录事业人员1人,录用退伍军人1人,使用公益岗位3个。加强人才回引力度,回引外出创业成功人士回乡创业2人。同时,抓实党建带群建工作,有效发挥乡村工、青、妇等群团组织在经济社会建设中的助推作用。
(四)注重党建引领,扎实推动经济社会建设。一是党建促脱贫攻坚成效显著。整合各类资金万元,实施10个扶贫项目,全乡贫困发生率从%降至0.贫困人口人均纯收入从2335元增加到13451元。乡村旅游接待规模增至510张床位,接待游客万人次,实现旅游收入162万元。二是党建促乡村振兴成效显著。投入2000万元,发展银杏皂角产业3400亩,实现618户增收万元。整合资金万元,完成天生村、小岩村人居环境整治和危旧房改造提升工程,投入万元实施“厕所革命”,完成新建、改厕、三格式化粪池291户。争取中央、市级地质灾害专项资金2987万元,完成“土地乡场镇地质灾害综合治理工程”。三是党建促基层治理成效显著。带头狠抓“支部+党小组+党员中心户+党员”与“村委会+村民理事会+自治联营户+自愿服务队”相结合的“四级双向治理”,基层治理网络更加夯实。深入开展扫黑除恶专项斗争,结合各类走访全覆盖摸排涉黑涉恶线索3次,发放宣传单1200余份。序时推进法治乡村建设,有效利用区检查院帮扶契机,建成1个乡级法治乡村示范点。结合人居环境整治,把推进红色村组织振兴建设红色美丽村庄纳入议事日程。四是党建促党支部、党员作用发挥成效显著。广大党员做到“平时看得出来、关键时刻站得出来”,在脱贫攻坚中,广大党员带头致富、带动致富,充分发挥先锋模范作用;在疫情防控期间,各基层党组织带领80余名党员、志愿者服务队参与宣传值守,夺取了疫情防控阶段性胜利;在“中堡地质滑坡”期间,20余名党员主动请战,参与险区人员撤出和24小时定点值班值守,确保了人民群众生命财产安全;在推进农村人居环境整治中,党员队伍带头开展村庄清洁行动、巡河行动,带动广大群众推进美丽村庄建设。五是党建促集体经济增收成效明显。统筹整合政策、项目、资金、人才等资源,实现沿河村年集体经济增收8万元、天生村增收万元,其它村增收超过1万元。
二、存在的主要问题及原因
(一)存在的主要问题。一是基层党建的整体谋划不够,对解决基层党建普遍性问题办法不多,效果不够明显。二是传导党建工作压力还不够,少数基层党组织作用发挥不够明显。三是抓村级班子后备干部队伍建设有待加强,有个别村干部队伍有青黄不接现象。四是推进村集体经济增收方法不多,个别村成效不明显。
(二)产生上述问题的主要原因。一是本人对党建工作的思考和谋划还不够,对党建工作缺乏精细化管理,对个别班子成员抓党建工作不熟悉的现象,没有及时采取措施。二是对党建工作的统筹和整合力度不够,“重经济、轻党建”的思想不同程度存在,构建大党建工作格局还有差距。三是抓党建工作缺乏攻坚克难的韧劲,只求过得去、不求过得硬,没有把不同领域、每个环节抓具体、抓深入,缺少“咬定青山不放松”的精神。四是抓集体经济措施还不够有力,认为发展集体经济客观条件制约因素太多,对个别村集体经济后劲不足、增收效果不明显的现象,更多的是依赖联系村领导和村支部书记,没有将能人优势、资源优势、地理优势转化为集体经济的发展优势。
三、下一步工作打算
(一)强化责任落实,凝聚党建合力。树牢“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,坚持抓党建促脱贫攻坚成果巩固拓展、促乡村振兴战略全面实施,做到书记抓总、分工负责,领导有力、运转有序,全面营造良好党建工作氛围,切实凝聚党建工作合力。
(二)狠抓示范建设,夯实基层基础。严格对照基层党建规范村、示范村创建标准,在建强基本队伍、开展基本活动、建好基本阵地、完善基本制度、落实基本保障上下功夫,切实将辖区内基层党组织建设成为战斗堡垒强、推动发展强、领导治理强、村容环境美的基层党建示范点。
(三)强化党建引领,助推发展效力。充分发挥党建在促进人居环境整治、矛盾纠纷调处、特色产业发展、集体经济增收以及乡村治理等方面的助推作用。继续在建强基层组织体系,治理体系和促进作用发挥上下功夫,在实地走访、深入研判、采取措施上下功夫,切实把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展动力,做好建设“人间净土,生态福地”的“党建、生态、发展、民生、稳定”五张答卷。
(四)狠抓作风建设,保持高压态势。强化“两个责任”落实,持之以恒纠正“四风”,坚持把纪律挺在前面,带头正风肃纪,带头严管厚爱,以永远在路上的坚韧和执着,把“严”字长期坚持下去。