乡村振兴工作中存在的问题困难和建议范例（优质4篇）

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乡村振兴工作中存在的问题困难和建议【第一篇】

国富而贫治，曰重富，重富者强”。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着乡村振兴的成色和社会主义现代化的质量。乡村振兴不可能一蹴而就，需要长期的实践探索。

一、当前乡村振兴存在的主要问题

（一）产业短板

当前乡镇产业振兴普遍面临产业链单一、农产品种类少、多而不优、销路不畅，现代装备应用不足、科技支撑能力不强，优秀产业技术人才短缺，基础配套设施不完善，电子商务发展动力不足、市场化适应能力弱等产业短板问题。例如：基层引进并规模化种植经济作物，规模大、产量高、质量好，但受市场价格的影响，收购商不履行收购协议，低于协议价收购或是不收购，加之供过于求，导致经济作物滞销或低价销售，造成了较大的经济损失。

（二）人才短板

当前乡镇普遍面临人力资本短缺、人才综合素质不高，农村在家劳动力不足、劳动力均龄偏大，人才引进机制不健全、引进激励政策吸引力不够，后备干部和技术性人才储备不足等，致使乡村发展人力资源难以保障。例如：五珠乡全乡人才库共计923人。其中，后备储备干部24人，技艺技能类20人，商企业技术应用与推广类43人，经营能手类27人，35岁以上人才占52%，本科及以上学历人才占62%。

（三）文化短板

当前乡镇普遍面临公共文化设施不健全、管理不规范，农村文化人才队伍薄弱、传统优秀文化和红色文化传承难，红色文化、优秀文化及民族特色文化挖掘难，文化活动形式单一、内容枯燥等短板问题。如：苗族的手工织布与刺绣文化正在渐渐的消逝，年轻苗族女性会织手工布和刺绣的人寥寥无几，加之受机械化带来的极大冲击，纯手工刺绣效率低的劣势更加凸显，给传统技艺的传承带来了更大的困难。

（四）生态短板

当前乡镇普遍面临生态建设投入不足、群众生态环境保护意识不强、农业产业发展现状与绿色发展可持续发展要求差距大，农村人居环境整治任务繁重，高污染企业逐渐向乡村转移等短板问题。例如：受生活习惯、生态意识和环保意识等影响，农村人居环境整治仍然面临较大困难，主要表现为说一说、动一动、扫一扫、清一清的“木头人”现象较为普遍，村规民约执行难、保持环境清洁常态化难。

（五）组织短板

当前乡镇普遍面临农村党组织凝聚力战斗力不强，农村党员老龄化严重，党员综合素养欠缺、先锋模范作用发挥不够，组织活动弱化淡化不正常化，组织经费投入不足、活动场所标准化程度不高等短板问题。例如：部分农村组织活动场所年久失修情况突出、桌椅凳子配套不足、党员群众开会自带凳子等；外出务工党员较多，流动党员管理难，村组党支部组织活动难，党员参与率低

二、存在问题的原因分析

一是发展资金投入不足。各级财政困难，对农业农村农民各方面的发展投入不足；农民自我累积不足，发展现代农业的内生动力不足；农业生产投资大、见效慢、回报率低，对工商资本和社会资金的吸引力不够；新型经营主体准入门槛过高，贷款难、融资贵，难以发展等等。

二是产业发展、人才保障、文化保护与传承、生态建设和组织建设等体制机制不完备，各地未能因地制宜的制定和完善符合本地发展的相关体制机制，各项工作的开展缺乏足够的根据和制度保障。

三是乡村青壮年外流严重。有人才能发展，有人才能创造财富。随着现代化发展，农村极大部分青壮年常年外出打工，只有过年过节才回家一趟，常年在家的只有受教育程度低的留守老人和小孩，农村的发展力量被城市抽走，农村越来越空心化，难以发展致富。

四是乡村发展动力不足。基层未能全方位发掘乡村自生发展动力，或是未能为乡村发展制造动力；另外，乡村建设、公共服务和基础设施建设等规划滞后，生态环境和人居环境问题等原因也制约着乡村的进一步发展。

三、对策建议

产业振兴方面:实现乡村产业振兴，要立足本地实际，瞄准发展定位，激发内生动力，发展多功能农业，大力推进一二三产业融合发展，以品牌引领产业优化；以科技创新驱动产业提质；以城乡融合激发产业活力；以适度规模经营补齐产业短板。

人才振兴方面:实现乡村人才振兴，要坚持党管人才，强化对人才工作的指导；以财政项目和人力资本开发为抓手，创新人才引进方式，建全人才引进机制、优化人才引进机制和环境，搭建人才服务平台，建立人才智库，留住农村优秀人才、吸引外出人才回乡，支持和鼓励一部分社会优秀人才下乡，内外合力实现人才、智力回归；培育新型农民，培养乡村干部，吸纳优秀乡贤，增强农业农村内生发展能力，提升乡村自我发展能力，以人才汇聚推动和保障乡村振兴。

文化振兴方面:实现乡村文化振兴，要以社会主义核心价值观为引领，加强农村思想道德建设和公共文化建设，深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，培育挖掘乡土文化人才，弘扬主旋律和社会正气，传承和发扬传统优秀文化与本地红色文化；培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，激发自觉参与的内生力，充分发挥乡贤乡绅的引领力；大力移风易俗，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度。

生态振兴方面:实现乡村生态振兴，要坚决打赢蓝天保卫战，着力打好碧水保卫战，扎实推进净土保卫战。提高群众环保意识；严守生态保护红线；全面落实河（湖）长制；严厉打击乱占耕地建房违法行为；推进小流域综合治理，强化源头治理；加强农业面源污染防治，切实实施生态保护与修复工程；实现农村生态环境监管常态化。

组织振兴方面:实现乡村组织振兴，增强基层党组织力量，要充分发挥广大党员先锋模范作用；严格执行“三会一课”制度，结合“万名党员进党校”“党课开讲啦”、党史学习教育等，强化对党员的培训教育，提升党员队伍素养；增加基层党建工作经费投入和基础设施建设投入，修缮活动场所，规范活动场所建设，确保活动开展有保障，按照“五个基本”规范化建设要求，全面增强基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

乡村振兴工作中存在的问题困难和建议【第二篇】

从现在到 20xx年是我们补齐短板， 决胜全面小康的关键时期， 要坚定不移贯彻新发展理念， 实施乡村振兴战略。

一、 提振精神是实施乡村振兴战略的强心剂。 十九大报告阐述“三农” 问题是关系国计民生的根本性问题， 再一次强调了 “重中之重” 地位， 提出了 要坚持农业农村优先发展的新定论。 作为基层政府， 我们要宣传贯彻好这一新定论，鼓励农民和乡 村干部提振精神， 鼓足干劲， 全力奋战奔小康，因为农民是乡 村振兴的主体， 农民是乡 村振兴的受益者， 所以必须要把农民群众的积极性、 主动性、 创造性调动起来。

二、 基层基础是实施乡村振兴战略的定心丸。 一个时期以来， 农村基层党组织弱化的问题， 农村党员先锋模范作用发挥不够的问题， 还没有根本解决， 这严重影响了 农村发展速度， 要实施乡 村振兴战略， 就必须建强农村党组织， 充分发挥其在乡 村振兴中的定心丸作用。

一要抓好村党组织书记队伍建设。“众雁高飞看头雁”。 村党组织书记“官职” 虽小但责任不轻， 一个村有了 一名好书记， 这个村的各项工作就可以放心了 。 我们要抓住今年村两委换届的有利契机， 打开视野、 拓宽渠道， 从农村致富带头人、 外出务工经商人员、复员退伍军人和其他乡 贤中， 把优秀人才访出来、 用起来，切实把村党组织书记选好， 把村党组织班子配强。

二要加强农村党员 队伍建设。 党员是党组织的细胞， 细胞没有活力肌体就没有战斗力， 一定要把党员队伍建设好、 党员作用发挥好。 把真正符合条件的农村优秀人才吸收到党内来， 不断发现新生力量， 不断补充新鲜血液， 改变目 前农村党员队伍严重老化、 严重弱化的局面。 深入开展农村无职党员设岗定责活动， 根据党员的不同情况科学设置岗位， 比如年长有威望的可以让他们担任法制调解员， 年轻力壮有手艺的为他们设置做好事实事、 办公益事业的岗位， 让每位农村无职党员都有发挥作用的平台， 都有发挥先锋模范作用的机会。

三要健全完善农村基层治理机制。 抓好农村基层党建， 既要解决好人的问题， 还要解决好用制度管人管权的问题。 重点是落实好“三会一课”， 做到制度化、 经常化， 其次要抓好民主集中制、 批评和自我批评、 民主评议党员三个关键环节。 在具体工作中， 健全“三项机制” 落实党建责任。 即年初目 标承诺制。 建立支部书记承诺清单， 明确年度目 标; 季度督查谈心制。 成立党建工作督查组， 每季度对各支部党建工作完成情况进行检查， 推进缓慢的及时约谈支部书记; 年末述职评议制。 支部书记就抓基层党建工作进行专项述职， 接受民主测评。

三、 产业振兴是实施乡村振兴战略的基础点。 产业即是是农村各项事业可持续发展的基础， 也是协调快速发展的生长点， 实施乡 村振兴必须发展和壮大乡 村产业。 我乡 *个村的基础设施、 经济状况、 产业发展存在较大差异， 因此发展乡 村产业必须坚持因地制宜的原则， 根据不同区域特点选择优势产业和特色产业， 形成优势互补、 各具特色、 良性循环的农村产业结构的新格局。

四、 生态环境是实施乡村振兴战略的主根脉。 习近平总书记指出： “我们既要绿水青山， 也要金山银山。 宁要绿水青山， 不要金山银山， 而且绿水青山就是金山银山。” 要按照绿色发展理念， 把生态文明建设融入各方面建设的全过程。近些年来， 我国农村经济社会发展迅猛， 乡 村面貌发生了 天翻地覆的变化， 农民生活水平日益改善， 但农村环境问题日益突出， 成为乡 村振兴的重要阻碍。 为此， 需要通过多种途径改善农村生态环境。

五、 能人队伍是实施乡村振兴战略的生力军。 实施乡 村振兴战略、 加快推进农业农村现代化， 关键要有一批能人引领。 首先， 要将现有的村两委成员培养成能人， 通过外出考察拓宽眼界、 绩效考核压担子、 定任务， 实现党建、 经济互动双赢。 其次， 要调动返乡 能人、 种植大户 、 大学生、 退伍军人等乡 村人才参与乡 村振兴战略。 作为村庄人才， 他们身上具有一般农民所不具有的特殊的品质和能力， 这种品质和能力使他们有可能成为农村有号召力和影响力的人， 甚至成为村民中的核心人物， 因此要充分发挥他们在乡 村振兴中的独特作用。

六、 文化繁荣是实施乡村振兴战略的主旋律。 乡 村振兴战略离不开美丽乡 村的建设， 而美丽乡 村建设同样离不开乡村文化的繁荣发展。 要想繁荣乡 村文化， 首先， 要不断完善乡 村文化基础设施。 继续加大投入， 推进乡 文化站、 农村文化广场、 农家书屋、 农民体育健身工程、 广播电视户 户通等一系列惠民工程的建设。 其次， 要重塑乡 村社会规范。 伦理、道德、 村规民约、 风俗习惯是乡 村治理的重要载体， 也是乡村文化建设的重要手段。

七、 社会稳定是实施乡村振兴战略的压舱石。 稳定是一个国家乃至全球经济社会发展的必要前提。 没有稳定， 发展就不会稳固， 也不会持久。 改革开放以来， 随着国家对农村的惠农政策的不断加大， 各种社会矛盾也日益凸显出来， 农村社会矛盾纠纷直接影响了 社会的稳定。

八、 脱贫攻坚是实施乡村振兴战略的突破口。 实施乡 村振兴战略， 是决胜全面小康的重要部署。“小康不小康， 关键看老乡 。” 这句话直指问题的核心。 而精准扶贫是解决问题的突破口 ， 能否如期实现全面小康关键要看能否完成脱贫攻坚任务。 让贫困人口 和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。

乡村振兴工作中存在的问题困难和建议【第三篇】

一、乡村振兴战略的内容

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

二、乡村振兴战略的重要意义

长期以来，农业和农村扮演着食物供给、要素贡献的角色，生产功能、增产导向占主导地位。当经济社会发展进入高质量发展阶段后，结构性矛盾上升为主要矛盾，发展对资源要素量的投入依赖程度下降，这需要农业从增产转向提质，农村从要素供给向生态空间、文化传承、新消费载体等转变。我国是一个农业大国，随着社会经济转型升级和城镇化的不断加快，虽然农业产值和农村人口的比例不断下降，但依然有占大部分的农村地区和农业人口的生产生活问题需要解决，如果不解决他们的问题，我国的现代化将是不完整、不全面、不牢固的。

三、对实施乡村振兴战略的几点思考

(一)发挥党组织领导作用。党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。实施好乡村振兴战略，办好农村的事情，关键在党。乡村振兴战略作为党和国家的重大决策部署，是一项复杂系统工程，需要发挥党总揽全局、协调各方的作用，健全党管农村工作领导体制机制和党内法规，增强领导农村工作本领，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。

(二)坚持规划先行。实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，必须注重规划先行、突出重点、分类实施、典型引路。实施乡村振兴战略是大文章，要统筹谋划，科学推进。推进乡村振兴具有前所未有的长远性和全局性，必须坚持规划先行，加快形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系，强化乡村振兴战略的规划引领作用。要始终坚持以各级相关文件精神为引领，根据农村实际，认真谋划乡村振兴发展。

(三)发挥人才作用。要将本土人才打造成为现代化农业农村建设的主力军，认定一批带动能力强、有农业生产经验或一技之长的“土专家”“田秀才”农村家庭能人;扶持一批农业职业经理人、经纪人;培育一批技艺精湛、扎根农村、热爱乡土的乡村工匠。要以更加优惠、具有吸引力的政策条件增强人才“粘性”，引进一批掌握多元文化、懂农业技术和信息化农副产品营销的复合型人才。

乡村振兴工作中存在的问题困难和建议【第四篇】

乡村人才引进难。乡村发展相对落后，特别是边远山区的山庄窝铺，基础设施不完善，人居环境简陋，与生活条件优越、工资待遇较高的城镇相比，还存在优质资源匮乏、发展机会受限等问题，乡村的现实条件让“优质人才”望而却步，一些乡村致富能手、技术骨干、管理人才等向城市流动，外来优秀人才难以引入乡村。

乡村人才留住难。乡村工作繁杂，上面千条线，下面一根针，基层工作人员往往一个人要承担几个人的工作任务，工资待遇与工作强度不成正比，繁琐的工作任务、巨大的工作压力让他们选择“逃离乡村”，导致人才留不住，优秀人才供给不足。

乡村人才晋升难。基层工作岗位有限，晋升渠道狭窄，发展空间小，干部队伍交流“出口”不畅，部分乡村人才难以进入当地部门选人用人的视野，缺乏相应的激励机制，同时乡村普遍缺乏现代农业发展所需要的投资管理、资本经营等人才，乡村人才学习深造的机会少，培训形式和内容相对单一，难以适应乡村外向型经济发展的现实需要。

乡村人才分布不平衡。高层次、专业技术人才大多集中在机关事业单位，农业生产一线人才较少，特别是农、林、水、经济、会计等专业技术人才紧缺，同时高学历、高职称、高技能乡村人才老龄化严重，高端人才断层现象显现，商贸、信息、市场流通、大数据等方面的人才匮乏。

乡村聚才机制不完善。一些地方政府虽然出台了一系列政策，为各类人才打造平台、创造发展机会，但还存在乡村人才引进机制不规范、激励机制不到位、流动机制不灵活、人才培养开发资金投入不足，人才工作力量薄弱等问题，体制机制障碍成为乡村人才引进难、留不住的首要原因，同时在人才分配政策上仍然以资历、职称分配为主，对贡献和业绩的体现不够明显，这就需要当地政府在健全人才回流机制上出新招、出政策。

对乡土人才培养不重视。乡镇作为基层一级政府部门，对乡土人才工作得不到有效落实，呈现出“培养一次算一次”的应付心态，再加上一些乡镇领导干部只看重项目、资金引进，只看重短期的工作业绩和成效，对人才培养引进尚未建立中长期发展规划，没有形成乡土人才“选、育、管、用”一体化培养机制。