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党建工作存在不足【优推4篇】

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党建工作存在不足【第一篇】

按照中共XX县委组织部印发《关于对全县基层党建工作专项督查情况的通报》的文件(县委组发〔201X〕XX号)精神、相关要求,XX党委高度重视,及时学习文件精神,并召开专题会议安排部署,切实做好基层党建工作存在问题的整改落实工作,现将整改工作进展情况报告如下:

一、高度重视,及时安排部署

文件下发后,X党委高度重视,于12月15日专题召开党委会议进行安排部署,要求各党支部党建联系点领导必须高度重视,切实履行“一岗双责”,对所包村的党建工作进行深入细致的“回头看”,对照县委组织部整改方案,逐项自查,深入开展整改工作。会议要求,镇党建工作站同镇纪委在12月中旬开展整改情况督查,并将督查情况作为第四季度村干部工作绩效依据。

二、坚持问题导向,从严从实开展整改

(一)广泛开展动员,深入学习宣传贯彻党的十九大精神。一是及时跟进十九大精神学习。要求各支部及时更新学习计划,将十九大精神学习列入支部学习计划,充分利用支部学习、民主生活会、党员组织生活等学习阵地,全面系统组织党员进行学习,要采取有效手段,引导党员学原文、读原著,全面、系统、深入、准确地学习理解领会精神实质和党的十九大提出的新思想、新观点、新论断、新要求。二是加强学习宣传氛围。向各支部、机关党员印发《中国共产党第十九次全国代表大会精神学习资料汇编》,明确学习目标,突出学习重点;充分利用宣传栏、宣传条幅、LED显示屏、文化墙等形式深入开展十九大精神宣传。三是深入开展宣讲活动。领导班子成员要结合分管的工作领域和联系的村(社区),带头深入到农村、社区、学校等党支部,扎实开展宣讲十九大专题党课。各基层党支部书记要结合十九大的胜利召开,在所在党支部讲党课,鼓励普通党员讲微党课。

(二)落实主体责任,切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是落实书记责任。召开由村党支部书记、文书、包村干部参加的专题培训会议,对通报的问题逐项传达,并提出整改指导意见。进一步明确党支部书记是党建工作第一责任人,明确党建工作督查中党支部书记负主要责任,对抓不好党建工作的党支部书记要进行绩效工资。二是抓好学习教育。党支部书记及时更新各党支部学习计划,包村领导进行审核把关,持之以恒抓好十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,以及中央和省委、市委、县委重要会议和文件精神的学习贯彻。三是深入查摆支部存在的问题,严格落实“三会一课”制度。各支部根据“三会一课”基本制度严格执行学习计划、学习要求,按要求定期开展“三会一课”活动。针对“安远镇野狐湾村党员大会记录混同于集中学习记录”,镇党委已在党委会上对其作出严肃批评,限立行立改,现已整改完毕。针对野狐湾村党支部存在的问题,镇党委举一反三,要求其他支部以此为戒,将党员大会记录和集中学习记录明确分开,确保“三会一课”制度的严格落实。

(三)切实加强督促检查,抓好整改落实。一是要求各支部对查摆出的问题建立整改台账,进行系统整改,镇党建工作站对查摆的问题进行“回头看”,看是否按照要求建立问题清单和整改台账,看是否按岗位职责摆进去查问题,看是否真正把思想、工作和作风摆进去查问题,看是否对具体的问题提出了具体的解决措施,解决问题的措施是否具体化、有针对性、有操作性。二是镇党建工作站加大督查指导力度,先后对16个党支部逐个开展督查指导。强化督查结果运用,在季度督查考核中,加大基层党建工作督查打分比重,对不抓基层党建或造成恶劣影响的党支部书记,要求在基层党建工作推进会上作表态发言,并提请党委会对其工资进行绩效;对党建工作开展好的党支部书记进行工资奖励,切实提高基层党务工作者工作动力。

三、下一步工作计划

(一)落实党建工作责任。把抓好基层党建作为主业主责,常思常议常抓,自身要切实担负起管党的政治责任,按照“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的要求,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,把党建工作同中心工作同布置,同检查,同落实。坚持每月至少召开1次党委会研究基层党建工作,及时督促班子成员履行“一岗双责”,落实党建联系点领导讲党课制度。认真落实定期督查制度,做到季度对基层党建至少开展1次集中督查。

(二)认真学习宣传贯彻党的十九大精神。镇党委将进一步提高政治站位,以高度的政治自觉抓好十九大精神的学习贯彻,把十九大的学习宣传贯彻作为镇党委当前和今后一个首要的政治任务。面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习任务和目标,建立“领导班子—一般党员干部—一般干部—村干部—普通农牧党员”的梯级宣传链和学习链,制定宣传计划和方案,深入村、社区、校园进行十九大精神的宣传,增强宣讲的针对性、生动性、思想性,切实把十九大精神讲清楚、讲明白,让老百姓听得懂、能领会、可落实,在全镇上下形成学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。

(三)加强党员教育管理。将党要管党、全面从严治党要求不断向纵深推进、向基层延伸,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会制度,进一步认真按照“脱贫攻坚三富三思”和“三比两促”主题实践活动的《方案》把工作落到实处。从规范发展党员工作、促进党员发挥作用、处置不合格党员三方面入手,紧抓“入口”、“管口”、“出口”三个关键环节,严字当头,从严从实加强党员队伍管理,打造一支政治鲜明、立场坚定、致富带富能力强的党员队伍。通过“主题党日”、专题研讨等实践活动着力营造推进“两学一做”学习教育常态化制度化的良好氛围,指导各支部收集活动的相关资料,并整理存档。

(四)集中抓好督查反馈问题整改。镇党委及各支部要增强政治自觉,针对督查中通报出的问题和没有被通报但实际存在的问题,认真梳理归纳,举一反三,列出问题清单,建立整改台账,研究制定整改方案,跟踪抓好整改。对于存在的问题,责令限期整改。对于整改不到位、责任落实不好的支部,在党委会上作出严肃批评并依据有关规定严肃问责。

(五)是着力打造基层党建典型。坚持“抓两头、带中间”,以近期民主评议党员、党员冬训等工作为契机,通过队伍建设、项目资金、技术服务等方面的倾斜,重点将安远村和乌鞘岭村党支部培育打造成示范性党组织。通过重点培育,以点带面,让其他支部向示范性党组织学习,促进其他基层党组织的标准化建设。同时,加大对标准化建设进度较慢的白塔片区基层党组织的检查指导,通过强化领导班子、改善基础设施、培育富民产业,切实提高党组织的凝聚力和战斗力,推进基层党建工作与经济社会发展互促共进。通过促进先进党组织晋位升级、后进党组织转化提升,带动全镇基层党组织服务水平普遍提升。

党建工作存在不足【第二篇】

党的十九大报告指出,“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”[1]随着中国特色社会主义进入新时代,在国内外形势不断变化发展、中国特色社会主义事业不断开拓前进和广大人民群众的根本利益诉求中,需要创新基层党建工作,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。创新基层党建工作,对于坚持以人为本、执政为民,始终保持同人民群众的血肉联系,对于全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,夯实党执政的组织基础,加强党组织的执政能力、先进性和纯洁性,都具有十分重大的理论价值和实践意义。

一、新时代创新基层党建工作的必要性

(一)创新基层党建工作是新世纪新形势的客观要求

创新基层党建工作是我们党的一贯工作,在实际工作中基层党建实现了许多创新和探索。中国特色社会主义进入新时代,在新形势下,世情、国情和党情都发生了深刻的变化,基层党建工作也随之出现了一系列的新情况、新问题和新特征,“要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,坚持问题导向,保持战略定力,推进全面从严治党向纵深发展。”[2]这就要求我们,不能沿用老思维和老办法去解决基层党建工作中出现的新问题,不能走经验主义和主观主义的老路去搞基层党建工作,而应该在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,解放思想,实事求是,开拓创新,不断适应新情况和新形势的变化,不断解决新时代下的新问题。只有如此才能不断加强和改进基层党建工作,夯实党的执政基础,团结和带领广大人民群众不断奋勇前进。

(二)创新基层党建工作是基层党组织建设的客观需要

由于党的功能在不同时期和不同层次的组织中侧重面有所不同、政治组织和经济组织或其他组织各有权力边界、以及多元价值取向和多元社会结构的出现,基层党组织在完成传统任务的同时,其功能要向服务方面转换。十九大报告更是明确提出要“组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。”[3]创新基层党建工作,实质上就是要通过创新工作思路、工作方法和工作模式,防止教条主义和经验主义的干扰,提高基层党组织建设的实效性,使基层党组织在思想上更加坚定,在组织上更加可靠,弘扬党的优良作风,密切联系群众、求真务实和艰苦奋斗,使基层党组织始终保持同人民群众的血肉联系,,不断开拓基层党建工作新局面,使基层党组织成为团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。

(三)创新基层党建工作是扩大党内民主的必然要求

十九大报告指出,“扩大党内基层民主,推进党务公开,畅通党员参与党内事务。”[4]而创新基层党建工作解决基层党组织弱化、虚化、边缘化在基层党建工作的具体体现,不仅要尊重人和发展人,坚持以人为本,发挥人的主动性和创造性,探索新的工作方法和工作制度,增强基层党组织的战斗力和凝聚力,还要统筹兼顾把基层党建工作与各项事业联系起来,发挥就基层党组织在各项工作中的先锋模范作用和战斗堡垒作用,推动各项事业全面协调可持续发展。只有不断创新,才能使基层党建工作不断形成新观念、新思路、新方法和新模式,进一步凝聚力量和智慧,把基层党建工作推向新的水平。

二、新时代基层党建工作存在的主要问题

(一)基层党组织建设方式创新性不足

推进党的基层组织设置和活动方式创新,在新形势下,基层党组织建设方式有了创新,告别了以往开会、听报告、看电影和参观考察等单调的方式,但仍显得创新性不足。比如,在基层党组织建设典型示范上显得单薄,缺乏整体效应;在实践活动上缺乏对资源的整合和实践活动主题的挖掘,显得深度不够;在基层党组织目标管理上缺乏明确、科学和合理的目标,没有把党组织建设和推进工作、科学发展联系起来,管理方式方法简单粗糙且缺乏可操作性。

(二)基层党组织设置形式滞后

在新时代,新社会阶层、新经济组织和新社会组织不断出现,跨地域、跨行业和跨产业的生产经营联合增多,经济组织形式和社会组织形式出现了新变化,劳动力在行业和地域间的流动加快,传统的基层党组织局限于某一行业某一单位等设置形式已难以适应这样的变化,表现出明显的滞后性。

(三)基层党组织党员教育管理难度加大

十九大报告:“坚持‘三会一课’制度,推进党的基层组织设置和活动方式创新,加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。” [5]从党员分布来讲,基层党组织党员分布在各个地域、各个行业和各个机构,尤其是部分党员分布在党建工作较为滞后的新经济组织和新社会组织,加上流动党员流动方向的不确定等等,使得基层党组织党员教育管理难度加大。从党员的思想状况来讲,在现代社会中,西方思想不断涌入,各种社会思潮涌现,价值观的多元化,市场化、网络化和全球化也在影响着基层党员干部,使得他们的思想趋向复杂化,这也使得基层党组织党员的教育管理难度加大。从党员的年龄构成来看,部分基层党组织党员老龄化出现,加上困难党员帮扶机制不完善,也使得基层党组织党员教育管理难度加大。另外,一些基层党组织还缺乏党员教育管理的相关物资和人力资源,比如缺乏党员教育的专项资金、专门设备器材与场所和专职教育管理者,也使得基层党组织党员教育管理难度加大。

三、新时代创新基层党建工作的基本对策

(一)创新基层党组织建设方式

十九大报告指出,要“坚持人民主体地位、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨。”[6]因此,创新基层党建工作就要创新基层党组织建设方式,使基层党组织始终保持同人民群众的血肉联系。

首先,树立基层党组织建设和党员干部的典型,发挥典型示范的整体效应。一方面树立基层党组织建设的典型,通过党建沙龙和基层党组织信息共享机制,总结和宣传典型基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设经验,把基层党组织建设成学习型、服务型和创新型的党组织,推动党组织所在单位帮助人民群众谋福祉,沟通上下,表达人民群众的利益和意志,进一步密切同人民群众的血肉联系。另一方面树立基层党员干部典型,用他们的先进事迹和成长经历激励其他基层党员干部问政于民、问需于民和问计于民,以优良的作风多干实事好事,凝聚民心,把基层党组织营造成真正全心全意服务于人民群众的组织。

其次,整合资源,挖掘题材,充分利用设施设备、媒介工具、公共场所和实践教育活动基地等党建工作载体开展主题实践活动。在新时代,基层党组织建设方式不能局限于老一套的方式方法,而应该主动整合资源,走向广阔的社会天地,转变思路,主动结合新时代和实际工作需要开展主题实践活动,挖掘主题实践活动题材的深刻含义,在主题实践活动中领悟以人为本和执政为民的真正实质,感悟自身与人民群众的血肉联系。

最后,建立完善的基础党组织目标管理体系。把基层党组织建设目标与本单位各项工作的全面协调可持续发展联系起来,结合本单位人力物力财力实际和人民群众的利用诉求,按照“五个好”的总体目标要求在教育、管理与发展党员,工作创新和支部建设方面制定科学合理的目标,狠抓落实,依靠群众,群策群力,加强和改进目标检查与考核,以规范化和科学化的工作实现各项目标并运用好各项目标的考核结果,推动基层党组织建设。

(二)创新基层党组织设置形式

十九大报告强调,“要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”[7]这就要求在创新基层党建工作中要不断适应新形势创新基层党组织设置形式。

首先,加强和推进新经济组织和新社会组织的党组织建设。依托固定的空间,比如社区、园区、小区等,成立新经济组织与新社会组织的基层党组织,并通过联合与挂靠等方式整合社区基层党组织资源,以党建资源联动推进新经济组织和新社会组织基层党组织建设,使基层党组织和党的工作覆盖不同经济社会组织,在不同行业、不同产业和不同组织机构中强化党员意识、忠诚意识和发挥先锋模范作用,夯实党的执政基础。

其次,衔接城乡,设置流动党员的基层党组织。打破行业、产业和地域的局限,在劳动力流动比较明显的城市依托劳务市场和商业区设置专门的流动党员基层党组织,建立流动党员服务平台和档案室,衔接城乡,以城乡党建资源对接推动流动党员党组织建设,构建统筹城乡、连接城乡、城乡互动的基层党组织建设新格局,为教育、管理和服务流动党员提供良好平台。

最后,细化基层党组织联建制度,创新基层党组织设置形式。综合考虑基层党组织的差异性,利用党建资源优势、地域优势和行业,推进处于不同经济社会发展水平区域的基层党组织联建工作,推进社区与社区、村与村、村与社区、村与企业、企业与事业单位等基层党组织的合并活联建,推进基层党组织共同发展和共同进步,带动其它各类基层组织建设,构建完善的党的基层组织体系。

(三)建立健全的基层党员干部教育管理机制

邓小平同志指出:“工厂、公司、院、校所的各级党组织,要管好所有的党员,做好群众工作,使党员在各自的岗位上发挥先锋模范作用,使党的组织真正成为各个企业事业的骨干,真正成为教育和监督所有党员的组织,保证党的政治路线的执行和各项工作任务的完成。”[8]因而,在形势下创新基层党建工作要建立健全的基层党员干部教育管理机制,以高质量的党员干部使基层党组织始终成为落实党的任务的坚强堡垒。

首先,以服务为核心,改进流动党员的教育管理机制。教育和管理流动党员是基层党建工作的重要部分,应改变传统的教育和管理机制,突出教育和管理机制的服务性,提高流动党员教育的针对性。在流动党员教育内容方面,应主要从党的十九大报告的内容入手,以习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质为核心,以全面建设小康社会、和构建社会主义和谐社会、开创中国特色社会主义新局面和中华民族伟大复兴为历史担当,丰富流动党员教育内容,是相关教育内容服务于流动党员的思想观念、生活和工作。在流动党员教育手段和方法方面,要借助现代信息技术和新媒体,搭建流动党员网络教育平台,突破时空条件的制约,及时把党的路线方针政策传达给流动党员。

其次,以党员党性定期分析为核心,严格基层党员干部管理。抓好思想理论建设,对基层党员进行理想信念教育,引导基层党员干部矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗。抓好党性教育,对基层党员干部进行党的历史的教育,引导基层党员深刻认识党的历史的经验教训,坚定政治立场,牢固树立正确的世界观和事业观,使基层党员干部主动抵制腐朽思想和消极懈怠情绪的影响,提高基层党员干部对党和人民的忠诚意识,在市场经济浪潮中永葆先进本色,彰显新时代共产党人的人格力量。

最后,以提高党员质量为核心,健全基层党员能进能出机制,优化基层党员干部队伍结构。一方面配强基层党组织领导班子和优选干部,以坚强的领导班子和求真务实的党员干部推进基层党建工作和其他各项工作;另一方面,完善基层党组织党员干部的报酬增长机制和养老保险机制,激励基层党员干部扎根基层、服务基层、奉献基层,促进基层党组织在形势下形成和保持一支稳定而有力的党员干部队伍。

党建工作存在不足【第三篇】

一、特色做法

(一)打造先进特色,发挥示范引领。根据“1336党建工程方案”的要求,今年办事处着力打造XX社区示范点建设。目前XX社区以“五心”服务为载体,开展各项工作。一是建立健全各功能室,例如:便民服务大厅、党代表工作室,为居民创造便捷舒适的服务环境,社区在不断完善硬件基础设施建设的同时,更好的为辖区居民服务。二是突出党建引领,抓好组织核心,不定期与物业、警务室协商社区内居民关注的热点、难点问题,例如:此次院内进行的“三供一业”改造,对居民反映的问题,及时与物业进行沟通。三是完善社区服务,打造“安心”社区。开展“一窗式”服务,对前来办事处居民打印告知单,减少居民的多跑路。设置党员先锋岗,主动接待办事群众,起到表率作用。充分发挥网格员职责。重新调整网格员,不定期的在院内走访,熟悉掌握各自网格居民情况。四是充分发挥志愿者作用,给居民提供暖心服务。社区联合共建单位,采取社区管理、居民、志愿者共同参与的形式,开展暖心服务,全年不少于12次。例如:XX中组织老师、学生给社区图书室捐赠图书;连同共建单位XX有限公司为辖区80岁以上老人发放礼品爱心小圆凳;端午节党员志愿者义务包粽子等等。五是提高党员引领,打造舒心居住环境。由社区党员志愿者组成的义务巡防队,不定期对院内进行巡逻,对发现问题及时上报。例如:院内遇到有老人晕倒,巡防队的成员立即上前帮忙,并迅速找到老人居住的楼栋;院内存在有不安全隐患,能及时向上一级汇报。建立考核机制,每半年评选一次优秀党员。六是丰富社区文化,打造开心社区。以社区图书室、墨宝飘香阁、多功能活动室、办公室前小广场等硬件设施为载体,大力开展居民群众喜闻乐见的群众性文体活动,营造积极向上的文化氛围。例如:庆祝建党X周年,开展的腰鼓队表演;九九重阳节开展的畅享健康趣味运动会等。同时,这些工作也在《XX新闻》、《XX日报》等媒体进行刊登,全年刊登信息30余篇。

(二)完善制度问责,突出责任落实。一是严格落实党建工作责任,签定2019年党建目标责任书,制定2019书记抓党建工作台账,明确书记党建职责,在“扎实推进两学一做学习教育常态化制度化”、“巩固提升XX党建计划”、“扩大党的组织覆盖和工作覆盖”等方面作出了目标要求。各社区书记每月认真参加党建例会,交流讨论工作情况,汇报本月党建工作完成情况及下月工作安排,带头完成工作,履行了书记抓党建“第一责任人职责”。二是以党建促全局,以组织建设带动社区整体建设,全面发挥党组织建设的引领作用。2019年各社区均已召开8次社区党委工作会议,研讨社区党建特色工作开展、党员作用如何发挥等问题。其中XX社区以“党建示范点”为契机全面提升社区环境,打造浓厚的党建工作氛围,以党建工作引领社区各项工作再上新台阶。

(三)抓好队伍建设,打牢组织基础。一是抓好基层干部队伍建设。按照“XX党建计划”中“三强两好一满意”的要求,选优配强基层党组织书记,并在每个社区建立了3-7人的后备干部队伍。强化社区书记及社区后备干部培训,2019年度共组织集中培训5次,以会代训12次,全面提升基层干部政治意识、服务意识、群众意识,发挥党员干部的先锋模范作用。二是抓好党员队伍建设。今年共发展入党积极分子10人,其中具有高中以上学历的9人,参与培训学习6人,党员队伍结构进一步优化。

二、存在问题

(一)社区党建工作发展不平衡。一是各社区之间党建发展存在差距。XX社区、XX社区党建工作开展比较扎实,社区党建专职副书记作用发挥较好,XX社区党建工作后劲不足,社区党员基础比较薄弱,书记抓党建带头作用发挥不明显。二是社区党委建设与支部建设不平衡。党委组织发展比较成熟,制度化建设相对完善,但社区各支部组织建设规范化制度化没有形成常态。

(二)考核机制不完善。围绕落实党建工作责任制,虽然建立健全了一系列制度,但在实际运行过程中存在落实不到位,考核标准还不够科学规范,激励问责机制不完善等问题。如:在基层党组织考核上,存在不敢奖励,不能奖励的问题,问责也只能停留在口头上,没有真正抓问责促整改,导致工作成效不明显。

(三)党建创新不足,品牌效应不突出。虽然每个社区都根据实际情况推出了社区党建特色,但是距形成品牌项目还存在一定差距。党建活动形式过于单一,活动内容与生活实际缺乏紧密联系,时代性特征不够突出,对年轻党员的吸引力不够强。活动宣传工作不扎实,前期组织准备工作做的比较完善,但缺乏有效地宣传和推广,使得一部分有意义地活动没有发挥出应有的影响力和效果。

党建工作存在不足【第四篇】

基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点,也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前,由于多方原因,基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有差距。对基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了认真分析,具体如下:

一、基层党建存在的主要问题

队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责,而且带头扰乱社会秩序,甚至参与涉黑涉恶事件,严重损坏党员队伍形象。

二、分析问题的根源

无论是党组织书记履职不力,还是党员主体作用发挥不强,其背后的原因是多方面的。归结起来,主要有以下3个方面的原因:

1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人心,部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡,“对党忠诚”不再成为某些党员的政治追求,他们更重视的是金钱享受和物质利益。某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。

2.导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面:一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中,由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身带来的政绩更为明显,许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用,而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设置不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视,其考核分值在绩效考核总分中的占比较大,给予的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。

3.谋划不精造成落实不力。在工作谋划上,由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上,缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作创造性不够,热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”,造成政策规定与基层实际脱节;有些地方不注重深入基层调研,全凭“一把手”主观臆断,造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。

三、对加强基层党组织建设提出的具体建议

加强基层党组织建设,必须以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进。具体建议如下:

1.端正导向,催生动力。基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向,把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据;要进一步完善绩效考核评价机制,提高基层党建工作在绩效考核中的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向,提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。

2.强化职责,施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好党建工作。对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记,组织部门要严格问责,用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。

3.常抓常新,增强定力。要着重加强制度建设。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注重提升党员能力。营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。

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