巡察整改进展情况报告精编5篇
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巡察整改进展情况报告【第一篇】
市委巡察工作领导小组：
根据市委统一部署，2017年3月10日至4月12日，市委第一巡察组对我镇进行巡察。2017年5月9日，市委第一巡察组向我镇党委反馈了巡察意见，中肯指出我镇在党的领导、党的建设、全面从严治党等3方面存在11类问题，涉及28项具体问题，并提出相应的整改意见建议。按照市委巡察工作有关要求，现将我镇巡察整改情况报告如下：
一、高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作
镇党委高度重视市委第一巡察组反馈意见，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，学深悟透市委有关巡察工作精神，牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保市委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
一是统一思想认识，加强组织保障。镇党委专门成立巡察整改落实工作领导小组，党委书记孙龙斌同志任组长，党委副书记、镇长王旺荣同志和人大主席施春俊同志任副组长，其他党政班子领导为成员，下设三个工作组：综合协调组、工作督查组和文字材料组，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。将巡察反馈意见和孙龙斌同志代表镇党委在巡察反馈意见会上的表态发言材料，以文件形式下发至各基层党组织，先后召开2次党委会对整改落实工作进行专题研究，进一步统一全镇上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
二是明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，镇党委逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式下发《整改落实分工方案》(埭委发〔2017〕32号)，对28项具体问题明确了牵头领导、责任部门，各牵头领导会同责任部门及时研究整改措施。在此基础上，以文件形式下发《整改方案》(埭委发〔2017〕38号)，对28项具体问题细化整改措施，围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确整改时间、进度安排，实行挂图作战，建立销号制度，确保整改到位。
三是加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验，孙龙斌同志在每周的党政联席上都要听取整改工作汇报，布置本周工作时，都是将整改工作放在第一条来布置，提要求、作部署，层层传导压力，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。截至目前，市委第一巡察组反馈的28个问题中,20个问题已立行立改，3个问题已制度整改，5个问题已对照上级要求落实到位并常态化实施。在整改过程中，加大信访件的办理，对市委巡察组交办的8个信访件，进行调查，已全部办结。对市纪委移交的3个巡察发现问题线索，全部核实完毕，共立案6件。
四是注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。截至目前，共修订或新制定15项规章制度,进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮，努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。
二、聚焦问题，动真碰硬，从严从实推进整改工作
针对全镇整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施，各牵头领导和责任单位着力强化工作责任，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。
(一)党的领导弱化方面
1、关于“党的领导核心作用发挥不明显”的问题
(1)班子成员对于社会上一些有损党的形象和威信的不当言论缺乏站出来纠正、驳斥和制止的勇气。
一是规范党委中心组的学习。坚持每月的党委中心组学习，切实提高班子成员政治站位和思想觉悟，增强政治敏感性，加强思想理论武装，不断提高“在党言党、在党兴党、在党为党”的自觉性。今年以来，已开展专题学习6次。二是开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习，进一步强化“四个意识”，增强党的领导的自觉性，坚定政治立场，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。7月1日，孙龙斌同志对全镇党员干部作“旗帜鲜明讲政治”专题党课，引导全镇党员干部，特别是班子成员自觉向党中央看齐，在“强富美高”新埭头建设中担当作为、建功立业。
(2)部分干部对市中心工作，如“两大攻坚”、“三大工程”的具体内容不了解。
一是发挥“互联网+”宣传媒介作用。利用埭头镇工作微信群，及时对市、镇中心工作、重点工作发布、部署。4月份，建立埭头微信公众号“画诗埭头精美小镇”，对市、镇中心工作进行广泛宣传，将全镇干部思想行动统一起来。二是固化会议学习内容。利用每次会议，加强对市委、市政府工作部署的传达学习。
(3)存在党委会对重大事项决策责任主体不明确、征求意见不充分、决策程序、会议记录不规范的情况。
一是全面梳理、反思重大决策相关机制，进一步排查漏洞、完善制度，切实提高决策的科学化、民主化水平。二是增强政治自觉，严肃党内政治生活，进一步完善镇党委议事规则和决策程序，在“三重一大”事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行，坚持用制度管权、管事、管人、管物，促进埭头各项工作规范管理。三是规范组织好镇党委会，并认真做好会议记录，杜绝以党政联席会的形式代替党委会。
2、关于“贯彻落实市委市政府的决策部署有偏差”的问题
(4)镇里在执行涉企政策性奖励时，存在执行周期长幅度大、与镇财力不匹配的问题、合同执行不严格的情况。
一是组织镇党政班子、镇经贸服务中心认真学习《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》(国发〔2014〕62号)、《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔2015〕25号)以及省、市等有关文件，梳理本镇目前有关涉企的优惠政策，逐条对照分析，对不符合上级文件精神的条款立即废除，条款不明确的终止执行。二是严格按照上级文件精神以及整改要求，出台《关于在全镇开展“重大项目攻坚年”活动的实施意见》(埭委发〔2017〕46号)，今年执行涉企奖励时，严格按本文件执行，对重大项目落地时将慎重考虑用会议纪要形式出台的优惠政策。
3、关于“政治理论学习偏少”的问题
(5)党员干部政治理论学习大多是下发学习资料，依赖个人自学，集中学习少，督学少，组织理论辅导和学习交流活动少。
一是制定下发《2017年度全镇学习型党组织建设工作要点》(埭委发〔2017〕33号)，进一步完善党员学习制度，不断提高学习型党组织建设的规范化水平。二是探索督学方式。出台《埭头镇机关管理制度》(埭委发〔2017〕23号)，对学习制度进行规范，强调每月一次的机关学习。6月16日，利用机关学习之际，组织镇、村(居)干部进行政治理论测试。三是丰富学习形式。通过专家理论辅导、组织机关干部外出学习、专题讨论等多形式的集中学习，提高党员干部理论水平、拓宽视野。2017年5月，组织村级后备干部到江阴党校进行能力提升专题培训，组织全镇年轻干部开展五四青年节青春寄语学习活动，今年以来，共组织“道德讲堂”学习活动3次。
4、关于“团队协作和责任担当不足”的问题
(6)班子成员存在考虑自己分管业务多，支持分管以外的工作少的情况，全镇一盘棋的意识还不够强，部分班子成员担当意识不强，作为愿望不强，遇困难绕道，遇矛盾上交，遇分管工作以外的问题“三缄其口”。
一是加强班子成员思想政治建设，开展破除本位主义专题学习教育，5月24日，孙龙斌同志对党政班子成员开展集体谈心谈话，要求所有班子成员正确处理好团结与规矩、谋事与谋人、大气与正气等三种关系，教育引导班子成员树立正确政绩观，树立国家利益、集体利益、群众利益高于一切的思想，把分管工作的开展放在全局背景下去思考谋划。二是开好党政联席会，加大党政领导对班子成员工作的点评力度，常态化开展对镇党委、政府重大决策部署和重点工作落实情况的监督检查、通报，保证政令畅通，同时结合日常工作表现、上级对口部门工作反映以及各项测评结果，开展谈心谈话。三是发挥好埭头镇党政领导微信群的作用，将各自开展的工作发到微信群中，方便大家快速了解其他班子成员手头工作，加大班子成员间的工作业务交流。加大镇五大办公室党政领导交叉任职，下一步，结合个人特点，适时调整班子成员分工。
(二)党的建设缺失方面
5、关于“对抓好党建是最大政绩的理念理解不深，基层党组织建设有待加强”的问题
(7)党建重视程度不够，没有定期分析党建形势，没有认真系统研究谋划党的建设。部分支部书记对抓好党建是第一责任缺少认识和了解，视党建工作为小事、虚事的仍然存在。
一是定期召开全镇党建工作例会，研究布置全镇党建工作。理清和下发了各级党组织负责人党建工作清单。积极推进党建走廊建设，形成村级民主、园区党建、学校党建、“两新”党建和镇机关党建等基层党建品牌。7月1日，全镇召开党建推进会，结合巡察整改落实，对全镇2017年度的党建工作进行再动员、再部署，教育引导全镇基层党组织牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念。二是制订出台《关于印发〈2017年村定额干部岗位责任制考核办法〉的通知》(埭委发〔2017〕24号)，将党建工作考核纳入本考核办法中，并加大党建考核比分的权重。三是镇党委与基层党组织签订党风廉政建设责任状，进一步明确职责要求。
(8)党委中心组理论学习虽能做到每月一次，但大多是以会代训、以会代学，且学习记录不全、不规范，班子成员个人学习没有计划，没有按要求撰写学习心得，调研文章少，调研成果少。
一是制定下发了《2017年埭头镇党委中心组专题学习计划》(埭委发〔2017〕33号)，确定了年度学习的10个主题，班子成员同时制定了个人学习计划，党委书记切实履行第一责任人责任，每月对各班子成员的学习笔记进行检查。二是定期组织班子成员进行学习讨论并撰写学习心得，2017年6月14日，镇党委中心组专题学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班仪式上的重要讲话，镇中心组学习成员全部进行了学习交流发言，同时邀请了市委组织部、宣传部领导旁听。三是加强工作的调研。镇党政班子各成员结合自身分管工作，都制定了2017年度调研课题，下一步，将在完成好自己分管负责的工作同时，加强思考，深入群众，下基层、进企业调研并撰写调研报告。
(9)镇机关党支部四年未换届。
2017年5月15日，完成了机关支部换届工作，选举产生新的镇机关党支部支部委员、支部书记。同时举一反三，在全镇46个基层党组织中排查支部换届情况，未发现类似情况。今后将严格按照党章要求，做好党组织的换届工作。
(10)党费收缴不能按时足额，党费账册记录不规范，有的班子成员不知道自己党费交多少，有的企业党支部2015、2016年的党费至今未交，有的2017年2月缴纳2016年全年党费。
及时摸清了全镇基层党组织党费收缴情况，转发《中共中央组织部关于党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费使用有关问题的通知》、《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》，组织各基层党务工作人员学习党费收缴有关规定，在全镇基层党组织中做好党费收缴规定的宣传工作，同时要求各基层党组织按时足额主动做好党费收缴工作，完善党费收缴账本等台账资料。
(11)党员发展工作不严谨，没有严格按照时间节点要求发展党员。
2017年6月2日举办了党员发展流程的宣传培训工作，督促基层党组织严格对照《中国共产党党员发展细则》和《发展党员工作操作手册》，做好党员发展工作。
6、关于“落实党组织生活制度不够严格，党内政治生活的严肃性有待加强”的问题
(12—13)专题教育“三落实”(时间、内容、效果)不到位，没有“三严三实”专题教育方面文件资料，个别领导干部在专题民主生活会材料中套用模板、延用套话，查摆的问题与个人的思想、工作实际联系不紧密。谈心谈话制度、批评与自我批评落实不到位，主要领导与班子成员、班子成员与分管部门工作人员的谈心谈话很少。自我批评多、相互批评少，“红脸出汗”的效果不明显。
一是认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，重温中纪委、中组部《关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字〔2016〕58号)，进一步明确民主生活会的工作标准和具体要求。二是严肃党内政治生活，集中开展了谈心谈话活动。认真贯彻习近平总书记参加河北省常委班子民主生活会讲话精神，提高班子成员民主评议思想认识，戒除好人主义。6月份，镇党政班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责人之间集中开展了谈心谈话活动，做到了谈深谈透、见人见事见思想，据统计，班子成员之间、与各自分管部门主要负责人谈话50余人次。
(14)党内组织生活制度执行不到位，组织活动不经常，有的党支部一年下来仅组织了“七一”、冬训、发展党员等三次组织活动。
一是制定下发了《关于进一步严格党的组织生活的通知》(埭委发〔2017〕43号)，转发了《市委办公室关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》(埭委发〔2017〕39号)，督促全镇基层党组织严格落实党内组织生活相关制度，贯彻全面从严治党的各项要求。二是督促全镇基层党组织做好台帐资料收集整理，对照党建工作考核文件，加强考核力度，用考核的“指挥棒”倒逼基层党组织规范开展组织生活。
7、关于“队伍建设规划不够科学，干部培养选拔使用工作有待加强”的问题
(15)干部人才队伍建设缺乏统筹性、针对性和前瞻性，行政村的党组织书记由镇领导、事业站所负责人兼任较多，村级年轻后备干部储备薄弱。机关事业年轻干部断层、交流轮岗渠道不畅，干部队伍整体活力有待提升。
充分整合当前干部人才资源，做到人岗相适，充分发挥干部在全镇各项工作中的作用。同时制定完善干部队伍建设长远规划，加强年轻干部培养。今年有3名80后同志成为村定额干部，7个行政村都配备了2-4名村后备干部。
(16)镇管干部选拔任用征求意见不充分，选人用人程序不严谨，以民主测评代替民主推荐，没有专门的考察记录，没有公示环节等。
严把干部任用关，严格执行组织部门干部任用各项规定，完善选人用人全过程痕迹化管理;不断完善干部考察工作，坚持和完善个别谈话、召开座谈会、民主测评等方法，准确掌握被考察对象的真实情况，探索适合乡镇机关事业干部、镇属部门、村定额补贴干部选人用人办法。
(三)全面从严治党不力方面
8、关于“两个责任落实不够有力，党风廉政建设基础工作有待夯实”的问题
(17)镇党委对违法违纪党员干部，没有及时进行通报。
严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪监督工作规则》(试行)相关规定，对市管、镇管干部发生违法违纪行为，镇党委及时在机关支部宣布处分决定;对镇管党员，镇纪委监督下级党委、党(总)支部及时对违纪党员处理决定进行通报，并将处分决定执行情况及时上报。
(18)班子成员“一岗双责”履行不到位，班子成员对“一岗双责”是政治责任缺乏应有的认识，没有坚持“约谈”制度，对重点岗位和重点人群开展谈话提醒和诫勉谈话较少，没有定期向党委汇报分管部门的党风廉政建设情况，从严治党向基层延伸不够，压力传导不够。
一是进一步强化担当意识，严格落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的责任追究实施办法(试行)》(溧委发〔2014〕76号)、市纪委《关于进一步强化党风廉政建设“两个责任”的工作方案》(溧纪办〔2016〕5号)精神，加强班子成员“一岗双责”宣传，做好履职工作纪实台帐。二是制定出台《关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的意见》(埭委发〔2017〕20号)，做好镇党委、基层党组织的分层分级谈话提醒工作。三是加大“一案双查”责任追究力度，镇党委定期研究党风廉政建设情况，层层传导压力。
(19)落实监督责任意识不够强，认识不到位，主动思考不够，工作停留在表面。
一是进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，组织纪检干部学习习近平总书记系列讲话和十八大历届会议精神，把思想统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，加强自身作风建设，增强履行监督责任的使命感、责任感。加强自身业务学习，提高自身能力切实增强履职能力。二是开展2017年度农村财务审计工作。以问题为导向，对3个镇属部门、所有7个行政村进行集中审计，共发现不规范问题33个，针对问题提出意见和建议21个，已要求相关村和部门全部整改到位。三是开展农村集体“三资三化”建设。镇农经部门主导建设，镇纪委主动介入督查，建成了两大平台，一是农村产权交易平台。我镇农村产权交易服务中心年初与省联网正式运行，上半年出台相关制度8个，镇纪委负责对中心运行进行监督，今年以来，实现产权交易额700余万元，资产溢价190万元，实现了农村资产资源效益最大化。二是农村集体三资公开平台。今年，对全镇所有村“三资”管理平台进行提档升级，将党务、村务、三资等进行整合，分12个版块建设信息系统，安装信息化触摸屏，群众自行操作触摸屏就可以实现对行政村“三资”内容进行察看、了解，实现农村权力在阳光监督下运行，能切实防止农村基层不正之风和腐败问题的发生。
(20)党风廉政建设部署多、监督少，一些涉及“两个责任”压力传导的考核、监督、约束、追责体系还没有真正落实，横向到底纵向到边的责任追究尚未形成，执纪过程中动真碰硬不够，有“老好人”思想，作风督查失之于宽、失之于软，查究的作风问题和腐败案件不多，通报曝光力度不够，震慑力不强。
一是制定了下发了《埭头镇2017年度村级党风廉政建设考核评分细则》(埭委发〔2017〕28号)，加大党风廉政建设工作检查考核力度，建立基层主要负责人述职述廉暨约谈机制，对党风廉政建设工作落实不力，严肃追究责任。二是制定出台《关于印发〈埭头镇作风建设“十个严禁”〉的通知》(埭委发〔2017〕50号)，禁令涵盖全镇机关事业干部、村(居)全体干部，加强对全镇作风建设督查力度。三是强化纪检监察执纪监督问责，对群众反映的问题，认真进行调查核实，做到见人、见事、见结果;对上级交办的信访案件认真调查处理，做到件件有交待;从严、从快查办案件，及时到违纪党员所在党组织处进行通报，达到查处一起，震慑一片的效果。
9、关于“纪律规矩执行不到位，贯彻落实中央八项规定精神有待提标”的问题
(21)有的领导干部下基层调研不够，有的人是下去了，工作场所和接触对象大多是在村委会和村干部，很少驻村入户。
制定下发《关于在镇村干部中开展“三提三知”活动的通知》(埭委发〔2017〕44号)，在镇干部中开展“提人知情、提事知策、提岗知规”活动，在村干部中开展“提户知人、提人知事、提事知情”活动，大兴密切联系群众之风，认真开展走基层活动，落实党员干部直接联系服务群众工作制度，有计划的到基层调研，多到困难集中、情况复杂的地方去了解情况，切实为群众解难。
(22)个别镇属公司公务接待费严重超标，存在烟酒、礼品等费用入账的情况。
重申相关财务规定，严格执行中央八项规定和省委十项规定精神，镇属部门、公司、各行政村严格按照核定招待费开支，烟酒、礼品一律不允许入账。分管领导对报销票据严格把关，财政所严格执行相关财务规定。从2017年6月份开始，镇自来水厂财务纳入镇财政管理，目前，全镇所有下属部门财务都已纳入镇财政结算中心管理。
(23)存在给条线管理部门发放工作经费不规范的情况，表现在标准不统一、对象不明确等方面。
全面掌握条线管理部门工作情况，年终根据各条线管理部门对埭头的贡献份额，建立条线管理部门工作经费发放标准，明确发放对象，经党委会讨论通过，财政所严格执行。严格落实责任追究机制，对于违规发放的，严肃追究相关领导、人员责任。
10、关于廉洁纪律方面的问题
(24-25)存在个别事业干部开办公司，并从事与自己本职工作相关的盈利性商业活动的情况;个别村干部涉嫌违规帮助亲属办理失地农民保险的问题;个别村存在公款外借情况。
镇纪委已全部调查处理，共立案6件，目前已结案3件。针对纪律审查暴露出来的问题，镇纪委将认真总结、分析，帮助相关单位建章立制、堵塞漏洞，同时进一步加强廉洁自律教育，引导全镇党员干部严格遵守党纪条规。
11、关于“制度执行不规范不严格”的问题
(26)存在征地拆迁、安置房建设、资产购置没有按照要求建立规范的台账，未严格执行政府采购制度的情况。
一是制定下发了《埭头镇土地征用和房屋征收的有关档案管理办法》(埭政发〔2017〕25号)，进一步加强规范我镇房屋和土地征收档案的管理工作，并腾出房间，用于档案的存放。二是转发了《溧阳市2017-2018年政府采购目录及标准》的通知，镇机关、镇属部门严格执行政府采购制度，对列入采购目录而没有经过市政府采购程序的所购物品一律不予报销。
(27)存在部分工程建设项目应该招标未招标，未按规定送审，未严格按照合同约定付款的情况。
制定出台了《关于进一步加强和规范镇、村(居)两级投资项目管理的意见》(埭政发〔2017〕27号)，重申凡列入年度投资计划的项目政府投入30万元(含)以上、村(居)、镇属企事业单位10万元(含)以上的项目，必须委托有资质的代理机构按招投标法、政府采购法及相关规定进行招投标，严禁拆解项目规避招投标，同时对工程项目变更、审计验收、资金拨付、责任追究进行了明确的规定。
(28)村级财务管理不规范，超额留存备用金，个别村拨至生产队的经费只有收款或付款凭证，没有支付清单，大多都是队长一人领款，存在失管现象。
有序开展农村集体“三资三化”改革试点，在全市试点出台了《埭头镇农村集体“三资”管理制度》(埭委发〔2017〕55号)，对农村财务制度进一步重申和规范。镇纪委加大对制度执行的监督检查力度，发现问题，严惩不贷，纪律处理及时跟进。
三、落实常态，坚持长效，巩固深化整改工作成果
下一步，镇党委将认真贯彻落实市委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
一是落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。
二是坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。镇党委坚持目标不变、力度不减，紧扣市委第一巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹;对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
三是加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全镇党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。
巡察整改进展情况报告【第二篇】
根据县委巡察工作的统一安排部署，2020年3月30日至4月30日，县委第三巡察组对乡党委开展了巡察工作，并于9月27日反馈了巡察意见，尚寨乡党委政府高度重视，坚持把巡察问题整改落到实处。现将整改情况报告如下：
一、县委巡察组反馈意见整改落实情况
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，进一步促进基层党组织和党员干部担当作为的情况：
1.落实意识形态工作不及时的问题
整改情况：一是加大督查和开展自查，强化对接协调，按时向上级部门上报相关材料。二是严格落实年度签订党风廉政建设管理责任书工作制度，做到一年一签。自2016年以来，落实了每年与各党支部签订党风廉政建设管理责任书。三是加强党员教育和管理，常到党员家中开展教育回访工作，随时掌握党员的思想动态情况。
2.“不忘初心、牢记使命”主题教育乡党委党员不重视的问题
整改情况：一是多次组织全乡乡村两级干部参加干部政治理论学习会议，针对“四个自信”“四个意识”“两个维护”进行了再学习、再安排、再部署，同时要求全体党员及参会的干部、村五大员、第一书记、驻村工作队务必做到自学、学懂、会用。二是乡党委不定期进行抽查考评，并将抽查结果纳入年终考核内容，目前已组织乡村两级党员干部政治理论考试2次。
3.干部约谈常态化不到位的问题
整改情况：一是建立健全干部考核管理制度，加强干部管理，确保用制度管人管事。利用开展的警示教育会，让干部知敬畏、守底线。二是根据当前开展的“森林管护区”工作，要求对分管干部约谈全覆盖，为进一步规范约谈工作，乡党委书记组织全体党委委员对规范约谈的各项制度进行学习，切实履行好约谈职责，避免类似约谈不规范的事情发生。
4.执行“三重一大事项”议事规则不到位的问题
整改情况：完善了《尚寨乡“三重一大”监督管理制度》，在今后实施项目过程中，将严格按照重大项目申报、大额资金使用制度执行。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风的情况
1.财务监管缺位的问题
整改情况：一是已完善了《尚寨乡机关财务管理制度》、《尚寨乡财务报销制度》，并要求党政办在财务报销、财政所在财务审核中严格按照制度执行。二是已按照财经纪律、“三重一大”制度进一步加强财务管理，并要求相关负责同志提高业务水平，增强风险意识，要求分管领导加强对财务、办公室的规范管理。
2.贯彻落实中央八项规定及实施细则精神不到位的问题
整改情况：一是严格落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十八项规定精神，及省州县有关作风建设规定精神，进一步规范公务接待、差旅费报销审核程序，严禁违规乱发滥发津补贴和福利问题。二是组织学习了中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十八项规定以及差旅费报销等相关规定，重申纪律，不得触碰纪律红线，坚决防止类似现象发生。三是及时清理并上缴违纪资金。
3.车辆管理和使用不规范的问题
整改情况：我乡已完善了公务车辆管理制度，进一步加强对公务车辆及驾驶员的管理，已办理公务车专卡加油。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
1.发展党员不严肃、不规范的问题
整改情况：乡党委立即组织相关村党组织书记及时完善了相关党员档案，并举一反三的对近年来发展的党员档案再次查缺补漏，目前该问题已经整改完毕。
2.执行新时代党的路线和选人用人上党的核心作用发挥不到位的问题
整改情况：乡党委已严格规范会议记录，严格执行党委议事制度“一事一议”要求，实现党对重大工作的绝对领导。
3.党组织“一把手”角色定位不强的问题
整改情况：一是制定落实了年度党建工作计划，明确了书记为第一责任人，形成了书记亲自抓、分管领导具体抓的齐抓共管的党建工作格局。二是常态化开展约谈。以书记约谈班子成员、班子成员约谈分管股站室的形式组织开展常态化约谈，及时对照各分管领域的廉政风险点进行梳理、销号。
二、巡察整改后续工作及长效机制建设
通过巡察整改，进一步规范了尚寨土家族乡各项事务的开展，下阶段尚寨土家族乡将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果。
(一)举一反三，继续强化整改落实。尚寨土家族乡党委将坚持抓整改落实力度不减，对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
(二)完善制度，进一步推进乡级事务规范化。针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。
(三)从严从实，确保“两个责任”落到实处。坚持党要管党、从严治党，严格落实乡党委主体责任，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上。严格落实村级纪检的监督责任，强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件。
巡察整改进展情况报告【第三篇】
按照市委统一部署，市委第二轮常规巡察第一巡察组于2018年5月18日至2018年6月30日对我委进行了常规巡察，11月5日市委第二轮常规巡察第一巡察组反馈了巡察意见，巡察意见实事求是、客观公正地指出了我委工作中存在的问题和不足，并有针对性地提出了整改意见。按照中共定西市委巡察工作领导小组办公室《关于印发市委第一巡察组〈关于巡察市发改委党组的反馈意见〉的通知》要求，委党组按照反馈意见进行了认真整改落实，现将我委巡察整改进展情况报告如下。
一、强化整改责任，切实抓好问题整改
市发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，严格落实省委、市委主要领导关于巡察巡视工作的批示精神和市委巡察办的整改要求，坚决、全面、彻底地抓好巡察反馈问题整改落实，以实际行动树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，切实提高政治站位，强化政治担当、严落实政治责任，不断增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，按照立足实际、分类推进、务求实效的原则，深入对照检查，采取有力措施，全面落实整改工作要求，切实将各项整改任务落实到位。
（一）统一思想认识，强化整改落实。11月5日，市委第一巡察组意见反馈会召开后，市发展改革委立即召开委党组会议，专题研究部署巡察整改工作，认为巡察组指出的问题具体深刻、客观中肯、切中要害，剖析分析问题根源，制定了《市发改委四届市委第二轮常规巡察整改落实方案》，在报经市委第一巡察组审核通过后，印发各科室（局、办）整改。11月12日，召开了主任办公会议，再次对四届市委第二轮常规巡察情况进行了传达学习，对巡察整改工作进行了讨论和细化安排。11月26日，委党总支召开会议，对巡察反馈问题中涉及党的建设方面的工作进行了逐条梳理，研究细化了整改措施，明确提出要提高政治站位，加快党支部标准化建设，让党建为发改工作保驾护航。12月15日，召开党组会议，研究审定《定西市发展和改革委员会党组关于市委第一巡察组反馈问题整改专题民主生活会实施方案》、审定了新制定的《市发改委党组议事决策规则》等6项制度。修订《市发改委机关财务管理制度》等11项修订制度，听取了市咨询办关于市经发工程咨询中心整改改制进展情况汇报，就整改工作进行再次安排、再次落实。12月15日，召开市委第一巡察组反馈问题整改专题民主生活会，会前组织了专题学习、召开会议专门进行研究部署、深入开展了四个层面的谈心谈话、班子成员认真撰写对照检查材料，紧扣专题民主生活会主题，紧密结合此次专题民主生活会的总体要求，坚持“问题在下、根源在上”，深查细找，认真梳理，对号入座，对照巡视反馈问题清单，为高质量的开展了专题民主生活会奠定了坚实的基础。在民主生活会上，委党组成员紧扣巡察反馈意见和整改工作要求，聚焦5个方面的问题，结合思想实际和分管领域工作，本着认真负责、实事求是、民主团结的态度，认真查摆各自存在的突出问题，开展批评和自我批评，深入剖析问题产生的根源，进一步明确了努力方向和整改措施。12月29日，召开机关党员大会，向全体党员通报了市委第一巡察组反馈问题整改专题民主生活会情况，并要求广大党员领导干部要以通报为契机，认真总结经验，不断严肃党内政治生活，确保政治生活按要求、按程序、高质量开展。要求切实把思想和行动统一到中央和省市委关于巡察工作的各项决策部署上来，统一到市委巡察组的反馈意见和整改要求上来，树牢旗帜鲜明的政治态度、高度负责的整改态度和求真务实的工作态度，坚决抓好巡察反馈问题整改。
（二）加强组织领导，靠实整改责任。市发改委党组自觉把巡察整改工作扛在肩上、抓在手上，坚决整改落实。成立市发展改革委整改工作领导小组，由于恰逢主要负责同志工作调动，主持工作的负责同志没有丝毫松懈，勇于承担第一责任人职责，党组各成员对照反馈意见问题逐条分析查摆问题详实举措，主动抓好整改落实工作，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。领导小组主动加强督促检查，掌握整改进度，对不按要求、不按时限进行整改的严肃追究问责。班子成员以上率先，带领科室负责抓整改，全委上下齐心协力，共同努力，历时两个月，使巡察整改工作取得实实在在的效果。
（三）细化工作措施，从严从实整改。对巡察组提出问题，坚持具体问题具体分析，找根源、查病灶，广泛听取意见建议的基础上，制定了详细可行的整改方案，提出了5个方面18条整改措施，逐条列出了问题清单、整改措施、牵头领导、责任科室和整改时限，形成整改落实台账，层层传导压力，动真碰硬，严格按时间节点不折不扣落实任务、逐条逐项对账销号，确保问题一一得到回应，件件得到落实。
（四）强化统筹兼顾，确保整改实效。把巡察反馈问题与“两学一做”学习教育常态化制度化、与“三查三治”“三纠三促”“作风建设年”主题活动结合起来，统筹兼顾，综合施策开展整改工作，努力做到问题整改彻底清零，党的领导全面加强。同时，还坚持举一反三，深入思考，加大对重点工作、重点领域、关键环节的改革创新力度，把此次巡察的成果主动运用到谋划发改工作、推动全市经济社会发展的工作实践中，使发改工作进一步走上制度化、规范化、科学化的轨道，真正把巡察的成果运用好、巩固好、发展好，推动发改各项工作迈上新台阶。
二、突出问题导向，全力抓好整改落实
（一）党的领导方面
1.关于“党组的领导核心作用发挥不充分，政治功能弱化问题”整改情况
一是强化思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃时提出的“八个着力”的要求，自觉做到“两个维护”，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，提高政治站位和政治觉悟。认真对照党纪党规要求，充分发挥好党组的政治核心作用，对中央和省委、市委的决策部署，第一时间召开党组会议，研究贯彻落实的意见，通过定方案、定时限、定责任、定任务，限时办结，坚决抓好中央和省、市各项决策部署及时落地生根、开花结果。二是增强行动自觉。及时制定了《定西市发展和改革委员会党组议事决策规则》，定期召开党组会议，专题学习研究和部署安排党的建设、意识形态工作、思想政治工作、党风廉政建设和反腐败等工作，确保中央和省市各项决策部署落到实处。三是强化责任担当。认真贯彻落实中央和省委、市委关于激励广大干部新时代新担当新作为的有关文件精神，充分调动干部干事创业的积极性、主动性、创造性。强化干部平时考核和年度考核力度，把考核结果作为干部选拔任用、评先选优、奖惩罚劣的重要依据。
2.关于“民主集中制执行不严格，落实党组决议不严肃问题”整改情况
及时制定了《定西市发展和改革委员会党组议事决策规则》，严格贯彻执行民主集中制，议事决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，重大决策会前充分协商，会上依程序决策、依法决策、民主决策。凡属党组职责范围内的事项，按照少数服从多数原则，由党组成员集体讨论决定。党组对有关重要问题作出决定时，根据需要充分征求有关方面意见。党组书记带头执行民主集中制，坚持末尾表态制，党组成员充分发表意见，认真执行党组集体决定。规范了重大事项报告程序，建立了重大事项报备制度，凡涉及“三重一大”事项，先征求市纪委派驻市发改委纪检组意见，邀请派驻纪检组参加，同时，向派驻纪检组报送集体决策情况。党组决策一经作出，要求各党组成员坚决执行，并建立有效的督查和反馈机制，确保党组决策执行力。
3.关于“部分党员领导干部党员意识谈化，存在特权思想问题”整改情况
及时修订完善了《市发改委党组中心学习组理论学习制度》《市发改委干部学习制度》，落实组织生活制度，严格落实请假、签到制度。要求凡因出差、参加市委市政府重大会议活动、参与委内重大任务或特殊原因不能参加学习和组织生活的，须向党支部书记或副书记书面说明原因，并报党务专干备案，会后还要进行补课，缺席人数多的，还要组织集体学习进行补学。督促党员领导干部定期对学习内容认真思考，做好学习笔记，撰写学习心得体会，提高学习实效性。
4.关于“领导班子成员政治站位不高，大局意识不强问题”整改情况
及时督促各领导班子成员持续深化学习，提高思想认识，全面、系统、深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。要求各领导班子成员按照《定西市发展和改革委员会党组议事决策规则》，坚持重大问题集体研究，重大任务协作完成，充分调动班子成员和干部职工积极性，形成了班子成员之间讲团结、识大体、顾大局，心往一处想、劲往一处使的整体合力。紧密结合“转变作风改善发展环境建设年”活动，要求各领导班子成员把高标准履职尽责作为基本要求，面对急难险重任务豁得出来、顶得上去、敢抓敢管，形成风清气正、干事创业的工作环境。
（二）党的建设方面
5.关于“抓党建责任不清，重业务轻党建问题”整改情况
一是按照党建标准化建设要求，对照政治建设、组织建设、组织生活、党员队伍建设、基础保障、考核评价六大标准，对机关党建工作进行了“回头看”，促进机关党支部凝聚力和战斗力不断提升。二是按照《中国共产党支部工作条例（试行），修订完善了《定西市发展和改革委员会党支部工作规则》，进一步明确了党支部及书记、委员的工作职责，健全完善了民主集中制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度、主题党日制度等基本组织生活制度，形成了抓实抓细、长管长严的组织生活工作格局。三是进一步健全党组、总支、支部书记抓党建责任、任务、问题“三张清单”，切实促进了党建工作责任制落到实处。对机关党支部党小组进行了调整，在市经发工程咨询办公室（经发工程咨询中心）设立了党小组，确保了党员参加组织生活便利化、经常化。四是加强对离退休党员的教育管理，督促指导离退休党员规范“三会一课”、及时参加组织生活，并督促离退休党员尽快完成党费缴纳工作，确保离退休党员干部党的信念、党员的标准、党员的热情不褪色。结合老干部工作实际，建立了联系服务离退休干部制度，确定委领导班子成员每人确定联系3至4名老干部，并确定联系科室，负责日常联系服务工作，不断强化对离退休干部的激励和关怀。
6.关于“三会一课等制度执行不到位，存在弄虚作假现象问题”整改情况
修订完善了《定西市发展和改革委员会党支部工作规则》，进一步明确了“三会一课”制度,坚持每月召开一次支部委员会、党小组会，每季度召开一次党员大会，讲一次党课，以严格的程序、规范的内容保证“三会一课”规范化、常态化开展。督促党员按时积极参加“三会一课”，并严格落实请假、签到制度，凡因出差、参加市委市政府重大会议活动、参与委内重大任务或特殊原因不能参加“三会一课”的，须向党支部书记或副书记书面说明原因，并报党务专干备案，会后还要进行补课。
7.关于“2017年度民主生活会、组织生活会没有按要求召开问题”整改情况
一是进一步明确了民主生活会召开程序和要求。在民主生活会召开前，认真制定方案，并向市纪委、市委组织部报备，批准后严格按照方案规定执行；通过发放《征求意见表》、个别谈话和调查研究等方式，多渠道广开言路，广泛征求干部群众意见；各党组成员围绕工作及个人思想、作风和纪律等方面存在的问题及其思想根源，相互开展谈心交心；坚持理论联系实际和问题导向，认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲，委党组书记对班子成员发言提纲进行严格审阅把关。会议召开时，各党组成员对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明；遵循团结—批评和自我批评—团结的原则，开展严肃认真的自我批评和互相批评，达到统一思想，增强团结，互相促进，共同提高的目的。会议召开后，坚持问题导向，结合民主生活会开展批评与自我批评情况，对查找出来的问题进行梳理，制定整改措施，形成领导班子和领导干部个人整改清单，按照一定时限上报整改情况报告、公开整改措施。二是进一步明确了组织生活会召开程序和要求。在组织生活会召开前，严格制定方案并报市直机关工委进行备案；认真征求党员干部对支委和每名党员的意见建议，班子成员间、党员间开展谈心谈话，并认真撰写发言提纲。会议召开时，及时通报上年度查摆问题整改及报告党支部工作情况；党员要按照“先支部书记、后支部委员、再普通党员”的顺序，采取“一人谈、众人帮、逐一开展”的方式，开展党员思想汇报，批评和自我批评活动。会议召开后，及时制定整改措施，通报会议召开情况，并采取党员自查、支部督查和群众监督等形式，督促党员认真整改。
8.关于“支委委员补选程序不规范，委员设置不合理问题”整改情况
一是修订完善了《定西市发展和改革委员会党支部工作规则》，进一步明确了支部书记、副书记、委员职责，全面落实党建责任制，形成齐抓共管、共促党建的新机制。二是根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定和公平、公正、公开的原则，认真落实党组织选举、委员设置等各项工作。三是及时纠正了党务工作不规范的问题，提高了党务干部业务工作水平。
9.关于“对入党积极分子的培养力度不足，发展党员没有落实票决制问题”整改情况
认真贯彻落实《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》，严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的原则，坚持党章规定的党员标准，把政治标准放在首位，有计划、有步骤地推进党员发展工作。今年先后有1名预备党员按期转正，1名干部向党组织递交了入党申请，接收1名发展对象为预备党员。同时，根据《中国共产党发展党员工作细则》，及时制定了市发改委党员发展计划和流程图，严格按照党员发展计划和程序，认真把好入党积极分子确定关、入党积极分子培养关、发展对象确定关、预备党员教育考察关、预备党员转正关，以严的程序要求积极做好党员发展工作。11月份，及时召开了接收曹玉海同志为中共预备党员大会，通过严把时限和严格程序，保证了党员发展工作的规范化、程序化和制度化。
（三）落实全面从严治党责任方面
10.关于“对全面从严治党的认识不到位，存在观望和被动应付思想问题”整改情况
一是切实加强干部日常教育，不断推动全面从严治党向纵深发展。严格落实委党组书记“第一责任人”责任，坚持把班子成员履行“一岗双责”情况作为政绩和党风廉政建设考核的重要内容，列入民主生活会对照检查内容，强化“一岗双责”的责任意识。二是强化议事规则，严格落实民主集中制。修订完善了《市发改委党组议事规则》，严格执行民主集中制，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，重大决策充分协商，实行科学决策、民主决策、依法决策。党组书记带头执行民主集中制，并坚持末尾表态制。严格执行“三重一大”决策事项报告制度，会前向市纪委派驻市发改委纪检组征求意见，会中邀请市纪委派驻市发改委纪检组参加，会后及时向市纪委派驻市发改委纪检组报告。三是坚持问题导向，强化咬耳扯袖、脸红出汗效应。进一步规范班子成员对分管科室监督约谈工作机制，使约谈函询、红脸出汗成为新常态。严格按照《甘肃省纪检监察机关约谈领导干部办法》，分类加强约谈，对需要了解情况、传导压力的进行工作约谈；对需要整改落实、提醒改进的进行提醒约谈；对需要批评教育、改正错误的进行告诫约谈。建立健全约谈工作问题台账、意见建议台账、整改落实台账等，建立分管领导定期向委党组书记汇报履行“一岗双责”情况制度，确保“一岗双责”要求落实到位。四是抓好制度落实，优化工作机制。为切实抓好巡察问题整改工作，建立长效机制，我委立即对已制定的细则、制度和办法等进行更新，对亟需制定的5项制度及时进行了制定，对亟待修改完善的12项制度及时作了修改完善，委党组会议研究审议研究并通过制度制定及修改完善。坚持用制度管好人管好钱管好事，达到标本兼治、持续提升的效果。严格落实党风廉政建设责任制考核、工作调研、督导检查等工作，经常性开展分析研判，及时发现突出问题，有针对性地开展集体约谈、个别约谈，提出要求，督促整改，锲而不舍落实中央八项规定精神、驰而不息纠正“四风”。五是强化廉政风险防控，切实规范权利运行。委党组高度重视领导干部和各科室负责人存在的廉政风险，强化廉政风险防控体系建设，加强对重点岗位、重点环节、重点部位的监督制约。强化源头防范、源头治理，结合党风廉政建设新形势、新特点，按照抓具体、抓深入、抓防范、抓长久的要求，深入推进廉政风险防控机制建设，做到把廉政风险防控机制建设与主体责任落实相结合、与作风建设相结合、与日常管理监督相结合，按照“全员参与、不留死角”的原则，依据梳理的权力运行流程图、岗位（个人）职权表，结合机构改革后职能变动，全面排查风险点、科学划分风险等级。以规范权力运行、控制风险发生为根本，针对不同的廉政风险等级，制定防范措施，建立健全相关制度，使权力运行的关键环节得到重点关注和防范。
11.关于“对市委相关安排部署落实不及时问题”整改情况
一是严格落实市委市政府相关决策部署，严格执行委内制定的2018年度学习计划。坚持委党组理论中心组学习、主任办公会学习、全体干部学习和干部自学相结合，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央省市委会议精神及决策部署，切实做到学思践悟。二是研究制定了《贯彻落实市委市政府重大决定办法》，强化及时有效的贯彻落实，深刻领会中央省市委决策部署实质，认真研究制定工作方案或部署落实措施，跟踪部署落实办理情况，严格按照时限要求及时上报，对涉及重大敏感事项的部署安排，第一时间办理，第一时间上报落实情况，并续报阶段性进展情况，确保各项工作部署落实不折不扣地落到实处。三是对“三纠三促”“三查三治”专项整治行动和“转变作风改善发展环境建设年”活动再研究再部署，再次全面细致查摆存在的突出问题，建立整改清单台账，扎实有效整改，坚决防止走过场、搞形式主义，不断推动干部作风好转、中央和省市委决策部署落实和经济社会持续健康发展。
12.关于“部分规划编制缺乏科学性和可行性，第三方机构确定不公开、不透明问题”整改情况
加大与国家、省的对接和周边市的联系，学习先进地区规划（课题）编制经费使用方面好的做法和经验，提升规划编制管理水平。提前制定相对契合省、市精神的规划（课题）目录清单，提高规划（课题）的研判和预见水平，切实压减不必要的规划编制。加强已编制的规划的实施，增强实施规划的主动性和积极性，确保财政资金使用的高效性。严格按照相关招投标要求，通过网站或广告有选择地邀请有关第三方，在公证人的主持下当众开标、评标，以全面符合条件者为编制方，确保规划的第三方机构确定的公开度和透明度，科学、规范、及时、有效的落实规划编制经费。
（四）执行中央八项规定精神和省市有关规定方面
13.关于“接待费、会议费超标问题严重问题”整改情况
严格落实中央八项规定和省市有关规定，切实加强财务、差旅和会议管理，以权责分明、职责清晰、流程优化的审核审批程序、审批办法，有效地防止和杜绝弄虚作假、徇私舞弊和不必要的浪费，彻底杜绝接待和会议费超标现象。严格审批程序，以中央八项规定为指导，统筹控制会议活动、提高会议效率质量，严控会议经费。严控费用支出，进一步修订完善了财务管理制度，实行经办人签字、财务人员审核、办公室主任复核、分管领导按照权限核报的程序，5万元以上由党组会议研究后核报，30万元以上按照政府采购程序进行采购。集中对委内财务管理进行自查自纠，紧盯接待费、会议费、办公用品采购、差费报销等方面，彻底杜绝超范围、超标准支出，杜绝纪念品、生活用品等列支报销，确保各项费用支出符合法律和制度规定。
14.关于“内设市经发工程咨询办公室（事业）与下属市经发工程咨询中心（企业）在人员调配、资金管理、费用使用等方面互相占用，政企不分问题”整改情况
按照市委巡察工作要求，根据市委、市政府印发了《定西市市属国有企业统一监管改革实施方案》（定办发[2018]95号）精神，我委立即启动了经发工程咨询中心改制工作，已完成了清产核资工作，已将人员、资金、资产等方面进行了全面清理分离。按照国资部门的相关要求，委托甘肃正达会计事务所进行清产核资专项审计，甘肃正达会计事务所完成了《清产核资专项审计报告》，其中注册资本100万元，国有资本100万元，资产总额万元，负债总额万元，所有者权益万元，企业在岗人员10名。我委与市国资委达成了移交的相关事项的书面协议，并将协议文件和相关材料报送市国资委，协议签订后即可完成脱钩工作。
15.关于“市经发工程咨询中心项目评审程序不规范问题”整改情况
我委根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省政府投资项目管理办法的通知》（甘政办发〔2014〕34号）《甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强投资项目审批和管理改革工作的意见》（甘政办发〔2018〕194号），制定完成了《工程咨询专家管理办法》《工程咨询项目评审制度》，优化完善了《项目评估咨询工作程序规定》。项目评审工作，形成了有据可依、有章可循的规范严格的工作机制。在工作中严格长期坚持、落实管理办法和评审制度。全面清理补充完善了评审咨询专家库，建立健全了专家随机抽取机制，坚决杜绝了指定部分专家长期参与项目评审和未采取随机方式抽取专家的问题。严格执行“接受委托、资料初审、随机抽取专家、现场勘察、会议评审、会后复审”的项目评审程序，执行项目会议现场评审制度，杜绝了没有召开评审会议和只将项目本子送给专家的评审方式，进一步规范了项目评估咨询工作流程，提高了工作质量。
（五）选人用人方面
16.关于“不重视干部的培养，不关心干部的成长问题”整改情况
严格执行《干部选拔任用工作条例》，优化干部结构，细化培养选拔优秀年轻干部措施,有针对性地补短板、强弱项，帮助干部一步步成长起来。一是强化干部日常考核。建立日常考核、分类考核、干部人事工作体系，经常化、制度化、全覆盖的考核干部，既把功夫下在平时，全方位、多渠道了解干部，又注重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现，既在小事上察德辨才，更在大事上看德识才。二是完善干部考评体系。建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系。在日常监督上下功夫，坚持抓早抓小、防微杜渐，发现苗头性、倾向性问题及时批评教育，经常敲响思想警钟，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。完善体制机制，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。营造干事创业氛围，对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，及时大胆用起来。坚决果断调下去不作为的干部。三是加强年轻干部培养。结合后备干部选拔，统筹干部队伍资源，建立优秀年轻干部库，实施跟踪培养，加大干部队伍培养力度，提高干部综合素质，确保使用上有梯队、选择上有空间。四是加强向上级党组织推荐干部力度。将信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来，推荐到合适岗位。
17.关于“借调选调干部存在违规和程序不规范问题”整改情况
严格遵守人事管理制度，进一步规范人员管理，规范干部借调选调工作，坚持公道正派、按章办事，为选准用好干部把好关。严格落实干部借调考核管理办法，强化对干部考核管理，确保吃苦耐劳，爱岗敬业，工作认真负责，表现优秀，能胜任岗位工作的干部选入市发展改革委。
18.关于“内设科室干部混岗现象严重问题”整改情况
一是认真分析科室职能和干部岗位职能，积极对接市编办，待市发展改革委机构改革确定后，结合机构改革和“三定”方案编制工作，解决干部混岗问题，达到人岗相配，德才相配。二是加大机关人员交流与轮岗的力度,对思想僵化、知识老化和能力弱化的干部，对工作积极性、主动性不高，得过且过的干部进行岗位调整；对一个岗位连续工作5年以上的干部进行考虑交流，连续10年以上的原则上予以交流；对一些素质好、能力强、潜力大，但经历单一的优秀年轻干部实行交流，使干部在多岗位交流中丰富阅历，积累经验，增长才干，使机关人员配置更加合理。
三、坚持标本兼治，继续巩固整改成果
经过两个月的集中攻坚、扎实整改，市发展改革委聚焦党的领导、党的建设、落实全面从严治党责任、执行中央八项规定精神和省市有关规定及选人用人等5个方面的问题，解决整治了一些存在的突出问题，探索建立了一批长效机制制度，整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到，巡察整改工作成效还只是初步的、阶段性的，与市委、市委巡察组的要求相比还存在一定差距，部分问题还需要长抓不懈、综合治理。下一步，我委将以巡察整改为契机，坚持举一反三，进一步加大工作力度，认真查漏补缺，巩固整改成果，建立长效机制，以更高的标准、更严的要求、更大的力度，确保巡察整改工作取得实实在在的效果。
一是持续抓好整改落实。进一步强化问题导向，切实增强政治意识，坚持目标不变、力度不减，紧紧抓住市委第一巡察组反馈问题和巡察意见建议，持续推进整改。积极发挥党组核心作用和班子成员表率作用，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，切实把我委巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。
二是切实加强督促检查。委党组将整改进行跟踪督导，推动整改后续工作全面落实，并将整改落实工作进展和效果作为年度考核的重要依据。责任领导将切实加强对整改后续工作的检查指导和督促推动，督促责任科室逐项落实整改措施。针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出有针对性的措施。责任科室将进一步靠实责任、细化措施，通力配合、协同作战，确保整改任务不折不扣落到实处。
三是着力构建长效机制。委党组将以巡察整改落实工作为契机，从深化改革、健全制度、加强监管等层面探索研究解决思路和有效路径，推动从根本上解决问题。结合全面落实从严治党，强化党员干部学习教育及监督管理，加强纪律作风建设，严肃执纪问责，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，促进整改落实工作常态化、长效化，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进干部作风转变的过程，促进发展改革工作，努力促使发展改革各项工作再上新台阶。
巡察整改进展情况报告【第四篇】
根据新兴县党委巡察工作的统一部署，2019年11月7日至12月27日，县级交叉巡察第五组对我局党组开展了巡察，2020年4月30日，巡察组将巡察情况向我局党组作了反馈。签收反馈意见后，我局党组高度重视，迅速成立整改工作领导小组，并组织召开党组专题会议，站在讲政治的高度，本着真认账、真对照、真反思、真整改、真负责的态度，深刻剖析问题根源，提出整改措施、制定整改方案，确保巡察整改工作落细落实。按照要求，现将巡察整改重点工作阶段性进展情况报告如下。
一、整改工作总体情况
我局党组充分认识到巡察工作是市委贯彻落实中央、省委关于全面从严治党，全面落实党风廉政建设“两个责任”，解决党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的创新举措，是贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》和中央巡视工作方针，紧紧抓住主体责任，善用巡察成果，充分发挥巡察震慑、遏制、治本作用，祛除疾病、改进工作、树立导向、正本清源、凝心聚魂、促进发展的根本所在。签收巡察反馈意见后，我局党组全单照收，并以此次巡察为新的契机，以高度的政治责任感，虚心接受、认真吸纳交叉巡察第五组的反馈意见和县委巡察办提出的工作要求，马上成立整改领导小组，党组书记黄继成同志担任组长，承担第一责任人的责任，对整改工作负总责。党组副书记冯龙贵同志担任常务副组长，其他班子成员切实履行起“一岗双责”，按照职责分工牵头负责，切实加强组织领导和统筹协调，对整改事项亲自研究部署，从严从实抓好分管范围的整改工作。
经过近三个月的整改，我局巡察整改工作取得了良好成效。“贯彻上级决策部署有差距”、“履职尽责不到位，监管执法水平有待提高”、“廉政意识不够强，执行中央八项规定精神不严格”以及“民主集中制落实不够到位，干部队伍管理和机关党建工作不够有力”等四个主要问题已基本完成整改任务并达到了预期目标。政治学习不断深入，重点项目有序加快推进，专项资金监管到位，驾培市场治理及源头治超工作成果渐显，党风廉政建设工作得到进一步加强，内控管理逐步完善，中央八项规定精神执行到位，党组议事决策得到规范整改，干部队伍管理进一步规范化，党建基础工作得到不断加强。
为落实巡察整改工作，我局印发并严格执行《新兴县交通运输局财务管理制度》、《新兴县交通运输局经费支出和项目资金支出审批制度》、《中共新兴县交通运输局党组集体研究决定重大决策事项、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项制度》，完善了《关于印发的通知》，公路站印发并执行《新兴县地方管理站公务车辆管理和使用规定》；制定并落实《新兴县交通运输局危化品道路运输安全专项整治执法行动工作方案》、《新兴县交通运输局关于开展驾培行业专项整治工作的通知》；贯彻执行《新兴县货运行业乱象问题专项整治工作实施方案》、《新兴县公路干线路域整治工作实施方案》等。通过建章立制，用制度管财、管事，让每一项工作都有章可循。
二、整改措施和成效
（一）针对“政治学习不够深入”的问题
原因分析：一是学习时间不足，党组班子不同程度上存在重业务轻学习现象，把时间精力花在业务工作上的多，花在政治理论学习上的少。二是以自学为主，集中学习研讨交流不多，政策理解不深入，学习缺乏连续性、系统性、全面性。特别是对一些新理论、新战略、新要求，缺乏深层次的思考研究，学习不透彻，掌握不具体，研究不到位。三是学用结合不紧密。在贯彻落实中央和省、市、县的部署上，仅仅满足于学习了、理解了，但在结合工作实际、谋划推动工作上，还存在用老经验、老办法开展工作的情况，运用新理论指导实际工作做得还不到位。
整改情况：冯龙贵、梁菁同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是加强理论学习。5月份以来，局党组在党组会议上集中学习了“关于全国‘两会’期间信访维稳工作会议精神”、“决战决胜脱贫攻坚会议精神”、“全省危险化学品运输专项治理”、“‘四好农村路’建制村100%通客车电视电话会议精神”、“常态化疫情防控”、“习近平总书记关于保密工作重要性指示精神”、“省、市、县扫黑除恶专项斗争推进会精神”以及“‘三重一大’制度”等；局理论学习中心组制定并严格落实执行党组2020年度学习计划，集中学习了“《中华人民共和国民法典》”和“习近平总书记在全国两会上的重要讲话和全国两会精神”；根据学习安排，各领导干部还自学了“习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神”、“习近平总书记关于“两个大局”的重要论述”、“习近平总书记关于贯彻新发展理念、做好经济工作的重要论述”、“《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》”、“《中国共产党党员教育管理工作条例》”、“习近平总书记在中共中央政治局常务委员会上重要讲话精神”以及“《习近平谈治国理政》第三卷”等，学习笔记人均10篇以上。通过深入学习、研讨、体悟，各领导班子政治理论水平得到不断提升，政治意识得到进一步强化。二是坚持理论联系实际，把所学知识与日常工作紧密结合起来。例如，在传达学习“关于全国‘两会’期间信访维稳工作会议精神”后，局党组结合实际要求加大对交通行业不稳定、不安全因素排查稳控力度，并把责任落实到岗到人，实行一日一排查、一日一汇总、一日一研判，全力化解矛盾纠纷；在学习“决战决胜脱贫攻坚会议精神”后，局党组要求各帮扶责任人对标“八有”标准，把迎接省的考核与脱贫攻坚省级督战相结合，到户做好对贫困户各项帮扶措施的落实；在学习“全省危险化学品运输专项治理”后制定并落实《新兴县交通运输局危化品道路运输安全专项整治执法行动工作方案》；在学习“常态化疫情防控”后，继续加强我县汽车站联合检疫工作、继续加强节假日期间干部职工的管理。
（二）针对“推进重点项目不够有力”问题
原因分析：一是因为项目所在地的镇政府未完成征地拆迁工作，导致工程施工红线内的用地未能按时交付。二是重点工程项目前期工作审批环节多、周期长，直接影响和制约了项目前期工作进度。三是由于专技人员的缺乏，导致对全县农村公路建设和养护督促指导工作不到位。
整改情况：区戈、郑德聪、杨小光同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是积极加大与相关镇政府协调沟通力度，主动配合做好工程征地拆迁工作。目前，各项目均有序推进中。一是二环路工程建设有序实施，二环路西段工程第一标段及新兴县新兴江西河团院段改河工程项目业主方招投标前的各项工作已完成；二是县乡道建设全面铺开，X483线大㙟至西水公路扩建工程完成年计划的%。太平镇三宝寺至凤山公路工程完成年计划的%；三是危桥改造加快推进，X485线人民大桥改建工程完成年计划的%。联群大桥新建工程初步设计已批复，施工设计图及预算已送县财政局投资审核中心审核。排村桥新建工程已完成项目监理招投标工作；四是市政道路建设稳步实施。鼎盛大道新建工程（一期）完成年计划的%。新兴县新成工业园东园园区道路新建工程已经完成施工及监理招标工作，目前正进行施工前的准备工作。6个“融湾”项目6月9日签订工可编制合同，正进行工程可行性研究报告编制工作；五是“四好农村路”建设前期工作快速开展，截至目前，省定2020年决胜攻坚任务规模公里已全部完成施工图审批，镇通行政村公路路面拓宽至米以上公里正在进行施工图设计审批。二是地方公路管理站已和东成镇政府沟通联系，森村、思本村等部分农村公路出现的路面损毁、树木杂草遮挡问题已于6月上旬整改完毕。县地方公路管理站将进一步加强指导各镇政府落实分级管理机制，全面落实乡道、村道养护管理工作，提高养护质量。
（三）针对“专项资金监管使用不严”问题
原因分析：一是财会人员大部分是新员工，对专项资金政策文件理解不够透彻，对专项资金使用范围监管不到位。二是我局无专项资金管理制度，对县的专项资金管理制度执行不到位。三是由于广兴、筠城公司设在我局，由我局给予解决了办公用房、水电费、员工伙食和工作用车等，出现了费用分摊，导致了政企不分现象。
整改情况：区戈、杨小光同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是5月中调整局机关（含总站）财务人员，由在职在编的人员担任，会计为陈映红，出纳为杨丽芳。二是6月17日印发《新兴县交通运输局财务管理制度》和《新兴县交通运输局经费支出和项目资金支出审批制度》，坚持用制度管财、管事。三是多次组织财务人员参加专业知识教育培训。四是公路站已将本科以下除路桥、财务等专技人员以及司机、保安、水电工、公路养护工、饭堂工、清洁工等刚需岗位外的9名临工辞退，目前有门卫5人，饭堂工2人，清洁工2人，电工1人，养护工1人，管理员1人（本科）。经局党组会议决定，梁耀坤、黄镜钊、邱木生、梁初荣、董国雄、梁彩红、蓝济如、梁耀平、梁发菊共9名临时工安排在我局工作，梁耀坤、梁初荣、董国雄3名同志为局治超卸货场保安，梁耀平和梁发菊为局饭堂工，工资在执法治超经费中列支；梁彩红同志为局保洁员，蓝济如同志为局水电维修工，黄镜钊和邱木生同志为局保安员，工资在局公务费中列支。五是公路站对上级拨付的养护费按要求拨付给各乡镇，2020年养护资金已做好拨付计划上报审批，并通知各镇申请拨付养护费。我局今后将强化专项资金管理，做到专款专用。
（四）针对“项目融资资金运作管理不够科学”问题
原因分析：根据县政府相关会议精神，为加快重点项目建设，防止因资金断档影响项目建设进度，确保项目工程如期顺利推进，同意先申请放款，放款后再按项目建设进度支付，但征迁矛盾大，施工环境不优，造成工期延误，工程推进困难，资金滞留，广兴公司、筠城公司未能及时发现问题并积极向县政府和国资办等相关部门提出把滞留资金退还给银行。
整改情况：郑德聪同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是2019年10月后，大部分项目融资资金已根据工程进度进行了支付,银行利息相应减少。二是我局于6月中向县政府申请将交通基础设施项目部账户贷款余额、东二环项目部账户贷款余额退还给银行。根据县国资办和农发行新兴支行对《关于请求同意新兴县交通基础设施建设工程贷款资金滞留处理意见的请示》（新交〔2020〕91号）和《关于请求同意新兴县农村公路建设工程贷款资金滞留处理意见的请示》（新交〔2020〕93号）的回复意见，农发行新兴支行的回复意见为“如借款人确需要提前归还贷款，需向我行出具承诺函，承诺已了解我行‘已发放的项目贷款占用贷款审批额度，收回后不能再次发放’的相关规定，并不再向我行申请该项目的后续贷款”。国资办建议项目建设单位结合项目后续资金需求实际情况确定是否提前还贷。经局党组会议研究决定，鉴于新兴县农村公路建设工程和交通基础设施建设工程尚未完成，还需按施工合同约定按进度支付工程款，为使该工程顺利推进，确保不出资金问题，我局将继续使用贷款资金，暂不提前归还贷款。
（五）针对“监管执法有偏差，治理效果不明显”问题
原因分析：一是查处违法行为较为单一，未能全面开展驾培行业整治。二是存在重执法、轻管理的倾向，形式主义依然存在。对驾培违法行为只从表面上执法检查，头痛医头，脚痛医脚，没有从根本上解决实质问题，如对“未在申报备案的教练场地从事驾驶员培训”行为，只能根据《广东省道路运输条例》第六十七条，第一款第二项的规定作出处罚，无实施其它进一步的管治措施，导致治标不治本。三是对驾培企业监管存在漏洞。驾培企业管理混乱，私自允许部分车辆交给私人承包经营，企业对承包后车辆管理不到位，导致有车辆在未经备案场地进行训练的情况发生。四是交通运输管理总站管理水平不高，对驾培企业管理不到位，管理方法、措施不多。
整改情况：覃卫兴同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是印发、落实《新兴县交通运输局关于开展驾培行业专项整治工作的通知》，开展为期三个月的驾培行业专项整治行动，全面复核驾培机构许可条件、重点打击培训学时弄虚造假行为、严厉查处驾培行业各类违法违规经营行为。截止目前，未发现培训记录弄虚作假的行为，经查处、教育，已有4个私教点自行拆除教学设施，从此退出培训市场，驾培违法行为明显减少。在组织开展驾培专项整治行动外，坚持做到对驾校检查实行常态化开展。二是每月组织驾培企业召开例会，不断加强对驾培企业的教育管理，要求驾培企业严格自律，规范管理。三是进一步强化行业监管，严格审查教练场地、教练员等资质，经动员，我县全部汽车驾培机构主动签订了《承诺书》，承诺今后守法经营，不在未经许可、备案场地进行培训活动。
（六）针对“源头治超工作不够到位”问题
原因分析：一是政治敏感性不高，大局意识欠缺。执法人员存在得过且过思想，对交通违法案件查办每年仅限于完成上级下达的任务，对违法行为查处打击工作要求不高，对自身要求不严，导致2016年至2018年案件量偏少。二是缺乏勇于担当和尽责履职的责任感。对大型的整治行动、路政案件瞻前顾后，畏手畏脚，拖沓不前，导致工作滞后。三是工作方式不多，业务水平不高。在开展执法中仅限对常规多见的违法行为查处，对案件源开挖不足，个别执法人员业务水平不高，对重、难案件查办力度不大，应对案件方式方法不多。四是对源头治超重视不足，日常执法中，重点放在路面治超及其他客、货运违法行为上，对源头治超重视不够。
整改情况：覃卫兴同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是组织开展理论学习，深入学习了《交通运输行政执法程序规定》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规，提升执法理论水平。二是加强执法巡查，并开展专项整治行动，联合多个部门开展了货运乱象专项整治和公路路域环境整治，5至7月，共办理案件273宗。三是大力查处源头治超案件，对违法超限超载运输行为实施“一超四罚”，5至7月，查处源头案件21宗，同比去年源头案件增加100%。四是拓宽案件来源，通过GPS、运政系统等查办非现场案件，共查获非现场案件8宗，有效补充案件源。我局执法工作在今年上半年市级量化排名提升到全市第6名。
（七）针对“个别建设项目把关不够”问题
经核查，该工程实际费用分为两部分：一是新种树木费用56060元；二是移栽树木费用58700元，共114760元,与巡察组按照账目上的树木单价计算实际工程量92700元差了22060元。原因为需移栽的106棵大树里面以仁面树居多，需移栽的38棵小树里面均为秋枫树，负责该工程项目的同志不够认真细致，未能及时发现账目表用（仁面）备注大树类别，用（秋枫）备注小树类别，未考虑到可能引发歧义。我局已向县委巡察办、县级交叉巡察第五组说明以上情况，并经县委巡察办和我局经办同志共同现场清点核实：我局不存在“实际工程量比账目工程量少”的问题。
（八）针对“党风廉政建设工作有待加强”问题
原因分析：一是党风廉政意识不够强，未能真正落实主体责任，未做到从点滴抓起、从具体问题管起，未能及时发现问题，纠正偏差；未能正确把握和准确运用谈话提醒开展廉政教育。二是未能坚持执行廉政管理制度，一定程度上存在重业务轻管理现象，对党员、干部职工在日常管理工作中存在失之于宽、失之于软的问题，有时难过人情关。三是只参照县的财务相关管理制度，未结合自身实际再重新修订本单位财务管理制度，廉政风险意识淡薄。
整改情况：冯龙贵、区戈、梁菁同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是落实好党风廉政建设主体责任，制定《新兴县交通运输局领导干部党风廉政建设岗位职责》，党组领导班子和党员领导干部以身作则，切实把党风廉政建设的要求融入到分管业务工作中去，同步推进、同步落实。二是自觉接受纪检部门和群众的监督。三是加强纪律建设，6月召开党风廉政专题纪律教育学习会，强化党员、干部职工纪律意识。四是开展谈话提醒，局党组书记分别与各分管领导进行了谈心谈话，各分管领导也分别与属下干部职工开展了谈话提醒，切实加强了对党员干部和职工的思想教育，筑牢思想防线，5月以来收到谈话记录18份。五是印发并执行《新兴县交通运输局财务管理制度》，严格按制度规范办事。
（九）针对“内控管理不够完善，廉政风险较大”问题
原因分析：一是公务接待管理制度不完善，没有出台公务接待制度；二是公务接待管理监督偏软。三是没有严格执行我局公车管理制度，存在特事特办现象。四是财务人员工作不认真、把关不严，专业水平不足，没有及时发现错误，对不符合财务规定的单据予以报销。五是下属单位公路站对县的公车改革方案、措施研究不深，执行不到位。存在重工作轻管理思想，不知不觉中放松了对公务用车的管理。
整改情况：区戈、黎绍坚、杨小光同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是公车管理已立行立改，公路站于去年底印发了《新兴县地方管理站公务车辆管理和使用规定》，完善了车辆用车申请、维修报批、车辆使用、行驶里程登记、加油登记等台账，并在中国石化开通了公务用车油卡，做到一车一卡，卡号对应车号充值加油。二是我局已于6月印发《新兴县交通运输局公务接待管理制度》，进一步规范我局的公务接待行为。公车管理制度及接待制度的完善,进一步加强了我局党政作风建设，全面推进了党风廉政建设，形成了反对铺张浪费的长效机制。
（十）针对“执行中央八项规定精神不够到位”问题
原因分析：一是个别同志纪律意识不强。二是经办人员和财务人员审核把关不严，没有及时发现错误，将不符合规定的烟酒列入我局饭堂米、油等食品开支，把不该由我局结算的款项列入了支出。三是我局和下属事业单位交通运输管理总站同属一个机关大院，同在一幢办公大楼办公，同在一个饭堂就餐，同属机关工会组织，所有工作人员实行统一调配，资源共享，因此出现费用分担，政事不分现象。
整改情况：区戈同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是6月印发并执行《新兴县交通运输局财务管理制度》。二是已向新兴县新城镇豪劲食品行追回多支付的1740元，向违规报销“打的”费的职工追回10元。三是6月初组织举办了财务知识培训班，对财务人员进行了专业知识培训，增强财会人员业务水平。四是利用机关干部职工大会向全体干部职工宣传了差旅费管理规定，要求干部职工不断加强对差旅管理规定的学习并严格执行。五是实行政事分开，事业单位开支由法人负责签批。
（十一）针对“党组议事决策不够规范”问题
原因分析：一是会前准备工作不充分，造成会上发言不够踊跃。二是班子成员对“三重一大”制度学习不够，理解不到位。三是党组会议记录不够规范。
整改情况：黎绍坚同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是局党组于2020年4月3日印发《中共新兴县交通运输局党组集体研究决定重大决策事项、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项制度》（新交组〔2020〕1号），对“三重一大”事项的实施范围、实施要求、表决制度、记录形式等方面作出了具体要求。二是局党组组织认真学习“三重一大”制度，党组议事规则意识得到进一步强化。目前我局严格执行“三重一大”制度，规范了党组议事规则及党组会议记录。
（十二）针对“干部队伍管理不够有力”问题
原因分析：一是我局交通干部队伍年龄老化，结构性矛盾比较突出，人才队伍的学习能力、实践能力尤其是创新能力与交通快速发展的实际需求还存在较大差距。二是由于历史原因，我局大部分公务员都是在原来的事业单位改革转过来的，学历低，素质参差不齐，虽然后期通过培训和考试取得大专或本科学历，但仍不能满足工作需要。三是我局每年公开招录干部人数一般在1-2人，虽然招录中有专业要求，但由于还受到机构、编制、待遇等方面的限制难以吸引到高层次、高技能人才进来，每次公务员招考，像路桥等紧缺专业无人报考，依赖招聘专业临工来填补工作所需。四是个别班子成员奋发有为的精神状态有所减弱，加之班子成员分管工作繁重，存在一定得畏难情绪，故不愿意承担分管范围外的工作。
整改情况：梁菁同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是正在尝试运用轮岗制度，已制定《新兴县交通运输局干部交流轮岗工作规定（试行）》，采取优秀年轻干部到各股室“轮岗”的方式，直接接触不同专业的交通业务，培养多层次的专业人才。二是注重本土交通专业人员的挖掘，已申请从公路事务中心抽调交通管理相关专业人员，正在办理相关手续。三是做好对口培训，如有针对性地开展了交通执法、财务知识、党务知识等培训学习，内容贴合工作实际，有效提升业务能力。四是进一步强化担当，领导干部以身作则，带头改进不足，以奋发有为的精神状态、以真抓实干的工作作风落实各项工作。如我局结合县创文工作，强化企业管理主体责任，铁拳整治出租车，重点整治出租车议价、不打表、拒载、绕行、中途甩客等违规行为，规范全县出租车经营行为，有效促进出租车行业文明服务提升，助力我县成功创建广东省县级文明城市。
（十三）针对“党建基础工作较为薄弱”问题
原因分析：一是党组班子将大部分的精力投入到交通基础设施建设和行业管理上，对党建工作投入的时间不足，深入基层调研不够多，没能从思想深处和置顶高度、长远发展去思考、去研究、去规划、去指导、去解决党建工作中存在的问题，党建知识掌握不够。二是局党务专职人员常变动，工作交接存在不规范、缺失等问题，党建工作的延续性没有得到很好的保证。三是公路站党支部对党费收缴工作不够重视,党费收缴管理不够规范。其中，2017年-2019年期间公路站负责党费缴纳工作的党支部副书记到大江镇挂职，未能及时安排专人跟进，导致支部缴纳党费标准未能及时更新，依旧按照旧标准缴纳。
整改情况：冯龙贵、梁菁、杨小光同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是健全了机关党建工作责任制，形成在局党组领导下层层有责任、一级抓一级的工作机制，由去年成立的新兴县交通运输局直属机关党委领导局和公路站的基层党组织建设。二是落实机关党建工作的相关配套制度，如严格落实“三会一课”；按时收缴党费20149元；做好发展党员工作，严格按照程序规范发展党员和填写资料，现有发展对象1名。局机关党支部正申请参加“特色支部工作法”示范创建活动，力争进一步深化党支部规范化建设。三是加强创新意识，深入开展党建品牌创建活动，突出党建引领作用，7月1日成功举办建党99周年暨“我心中的英雄”先进事迹分享会，7月份组织开展党员志愿服务活动6次，充分展现交通人在党建引领下围绕交通建设任务勇当先行、无私奉献、团结协作的交通精神。四是公路站已于巡察期间立行立改完成了党费补缴，共补缴上交10652元。
三、下一步整改工作计划
我局在整改阶段取得了一定成效，但与上级要求和群众期盼还存在一些差距，需要常抓不懈、综合治理，接下来，我们将继续严格对照巡察意见建议，紧紧盯住整改重点和难点，持续抓好整改工作。
一是对整改台帐实行“销号制”处理，始终坚持做到即知即改、立行立改和全面整改。对能够及时解决的问题，要明确时限要求，抓紧落实改进，短期内要初见成效，确保取得让干部群众看得见、摸得着的整改效果。对涉及面广、情况复杂，需要一定时间整改的问题，要认真分析问题存在的体制机制性原因，在举一反三上着力，在建章立制上下功夫。要注重把当前和长远结合起来，把解决问题和促进发展结合起来，立足治标、着眼治本。
二是严格落实监督责任，强化跟踪督办力度，握紧纪律尺子，用好问责利器，对在整改过程中敷衍了事、工作不力、弄虚作假的要及时发现、提醒、纠正、问责。确保反馈意见事事有着落、件件有回音，不折不扣地将巡察提出的意见和发现的问题整改落实到位，并及时向社会公开，接受干部、群众监督。
巡察整改进展情况报告【第五篇】
区委巡察工作领导小组办公室：
20xx年x月xx日至20xx年x月xx日，区委巡察组对我镇进行了巡察。x月x日，区委巡察组向我镇反馈了巡察意见。现将履行第一责任人责任抓好巡察整改落实情况报告如下。
一、整改工作完成情况
(一)加强组织领导，明确目标责任。一是迅速部署，立行立改。以履行好“第一责任人”职责为目标，牢固树立“四个意识”，认真落实“两个责任”，坚持把巡察反馈问题整改工作作为一项重要政治任务，与经济社会发展工作同安排同部署同推进同考核，先后主持召开关于整改工作会议x次，牵头制定了整改方案和整改台账。成立了整改落实工作领导小组，对照整改方案和台账，层层压实责任，确保问题改到位、改彻底。二是上下联动，形成合力。党政“一把手”为第一责任人，负主体责任;分管负责人负直接责任，其他领导干部履行“一岗双责”，在抓好分管工作的同时，必须抓好所承担的整改工作;各村、各有关部门履行“责任主体、实施主体”职责，推动整改落实到位。
(二)突出问题导向，确保整改到位。一是切实提高政治站位。深入贯彻落实中央和省、市、区委决策部署，对巡察组指出的问题、提出的意见，主动认领、照单全收，诚恳接受。作为“第一责任人”，坚持以身作则，率先垂范，亲自抓、负总责，督促分管领导靠上抓，各村和有关部门具体抓，以严格的责任落实推动整改到位。二是强化整改措施。严格按照整改方案和台账要求，逐条梳理剖析问题原因，逐项制定整改措施，明确整改标准、整改时限、责任单位和责任人，确保解决一个、销号一个，做到件件有落实、事事有回音。对涉及多个部门的整改工作，加强部门之间统筹协调和联动，做到积极配合、高效落实，以高标准严要求推动整改落实到位。
(三)强化担当作为，狠抓工作落实。定期对整改落实情况进行督导检查，及时掌握工作进度、质量和效果，通报进展情况，确保整改任务顺利完成。对落实工作有力、成效显著的，给予通报表扬;对工作不到位、开展不好、落实不力的部门和个人，将严肃追究相关部门、个人责任，通过责任追究、问责通报，推动问题整改见底到位、长效机制建立健全、整改措施有力有效。
二、工作中存在的不足
一是对整改工作研究不够深。在整改措施制定上，探索创新还不够，创新思维、开拓进取意识还有待加强。二是传导压力和压实责任还不到位。对个别村和部门指导、提醒、监督不够及时，有时存在认识“上热中温下冷”、责任落实不到位的现象。三是统筹协调不够有力。有时压担子、提要求多，教方法、指路子少，在统筹协调职能部门抓好整改落实工作的力度不够大。
三、下步整改措施
(一)提高政治站位，增强做好巡察整改工作的主动性。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神，加强理论学习，进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”和“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识的具体行动，当好“施工队长”，做到心往一处想、劲往一处使，以坚定的信心和昂扬的斗志，凝聚推动整改落实的工作合力。
(二)突出问题导向，全面抓好整改落实。作为巡察整改工作“第一责任人”，一定认真贯彻落实巡察整改部署要求，严格履行“第一责任人”职责，定期召开专题会议研究、推进整改落实工作。围绕存在的问题，严格按照整改方案和台账要求，逐项明确责任主体、整改措施和完成时限。以“钉钉子”的精神，立说立行立改，确保整改到位、取得实效。同时，以这次巡察整改为契机，做到举一反三、查缺补漏、以点带面，努力推动全镇各项工作落到实处。
(三)全面推进从严治党，营造风清气正政治生态。加强日常监督管理，把落实全面从严治党贯穿经济社会发展各环节全过程，确保“两个责任”落到实处。坚持把纪律规矩挺在前面，带头遵守党章党规和《准则》《条例》，严格执行中央“八项规定”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，争当守纪律、讲规矩的表率。加大督查力度，对照“四风”新表现新形式，严查顶风违纪行为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强与党员干部经常性谈心谈话，畅通干部监督信息收集渠道。树立正确的选人用人导向，营造风清气正的政治生态，推动广大党员干部在经济社会发展中勇于担当、积极作为、干出实绩。