关于老旧小区改造工作进展情况汇报精选4篇
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老旧小区改造工作进展情况汇报【第一篇】
老旧小区改造是一项重大民生工程。为了掌握全市老旧小区改造工作情况,提出改进工作的建议,市政协联络处于*月中旬组织部分市政协委员及发改、住建等部门负责人,对我市老旧小区改造工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
全市共有符合改造政策的小区*个,涉及*栋楼*户居民,总建筑面积*万平方米,计划总投资*万元,其中:需加装电梯的小区有*个,涉及*栋楼*户居民。*年-*年,全市有*个小区列入中省计划,目前已开工*个(其中:*年*个,*年*个),开工率*%、完工*个,均为*年项目,完工率*%。全市列入中省*年计划项目*个,共*户,计划总投资约*亿元。
二、主要问题
从调研情况来看,我市老旧小区改造存在的问题不少。
(一)各自为政,没有统一的协调机制。老旧小区改造涉及多个部门,往往“各吹各的号、各唱各的调”,缺乏配合协作机制。一是在项目申报上,上下级政府、相关部门之间没有明确的申报流程,存在相互推诿现象,造成项目申报无所适从。二是项目审批,我市按片区包装策划老旧小区项目不到位。三是项目组织实施缺乏整体性,改造的质量有待提高。
(二)资金短缺,使用不够科学合理。目前改造提升主要依靠中省补助资金支持,由于小区众多、基础设施落后,资金投入高,财政压力大,全市已列入计划*个老旧小区,改造面积约*万平米,改造户数*户,计划总投资约为*亿元,但目前已到位的资金仅为*亿元(其中:财政专项补助*亿元、发改预算内投资*亿元),占投资的*%,资金缺口约为*亿元。
(三)政府包揽,群众参与度不高。目前的改造资金来源渠道主要为政府财政补贴和各种专项资金支持,政府承担了较大部分投资,改什么、怎么改,往往政府部门说了算。老百姓对改造的重点与质量等方面有意见,配合不积极,多不愿出资。
(四)物业多样,管理水平低下。大部分仍居住在老旧小区的居民收入普遍偏低,对于花钱买服务的物业管理意识较为淡薄,即使同意小区引入规范的物业管理,但在出资和缴费问题上也不愿配合,导致难以筹集整治和管理资金。空间有限,停车位规划难度大。由于老旧小区多建成于*、*年代,当时规划不足,停车区域面积普遍较小,停车位数量远远无法满足现有迅速增长的私家车数量。且小区内居民楼间隔较小,没有多余的空地可以改造停车场,加剧“停车难”现状。
(五)产权复杂,维修改造难度大。老旧小区产权情况十分复杂,统一管理难度较大,多数老旧小区产权属于村集体、机关事业单位、企业的情况居多。尤其是产权属于企业的部分老旧小区,由于改制、破产等因素,还面临责任管理主体缺失问题,基本处于“失管状态”,尤其是在*年以前建设的小区基本上未按照建设部要求建立维修基金,无法满足共用部位、共用设施的维修需求。
三、几点建议
针对我市老旧小区改造工作中存在的问题,建议着重做好以下几个方面工作。
(一)建立协调联动机制,加快改造进度。一是在市级成立老旧小区改造领导小组,由政府主要领导或分管领导任组长,住建、发改、财政、资源规划、城管执法、水务、电力等部门为成员单位,建立项目快速申报审批通道。二是明确各部门工作职责,由住建部门负责老旧小区改造的总体规划和协调推进;
发改部门负责建立改造项目“储备池”,积极争取中省补助资金,在老旧小区项目申报中,中省鼓励打破相邻小区围墙界限,对分属不同管理主体的小区,实施统一设计、统一改造、统一管理,进行集中连片改造;
财政部门负责市级补助资金拨付;
其它部门在职责范围内各负其责;
三是明确各县市区政府和开发区管委会老旧小区改造的属地工作责任,参照市级领导小组成立专门机构,统筹协调各部门和单位工作职责,整合归集各类小区改造资金。四是明确街道办事处和社区居委会为老旧小区改造申报和实施主体,开展小区改造的宣传、加大对优秀项目、典型案例的宣传力度,提高社会各界对城镇老旧小区改造的认识,通过整治改造前后的对比,使广大居民真正理解老旧小区整治改造的意义,从而统一思想认识,自觉支持、配合整治改造工作,减少整治改造过程中的矛盾和工作阻力,着力引导群众转变观念,变“要我改”为“我要改”,形成社会各界支持、群众积极参与的浓厚氛围。
(二)制定科学改造方案,切实提升品质。要求各县市区合理确定改造内容,按照先地下后地上、先功能后提升的原则,优先实施小区排水和供电设施、停车场建设及其他事关小区安全的工程项目,合理拓展改造实施单元,推进相邻小区及周边地区联动改造,加强服务设施、公共空间共建共享。要制定差异化的改造方案,突出重点,强化质量管理,切实提升老旧小区的功能,改善群众居住条件。通过改造,不仅让小区旧貌换新颜,更要让群众有更多的获得感、安全感、幸福感。
(三)拓宽资金筹措渠道,破解投资难题。一是全力以赴,尽力多争取上级补助、配套资金;
二是加大宣传力度,本着“谁出资、谁受益”的原则引导小区居民筹资;
三是做好工作协调,加强与电力、通讯等相关部门的工作对接,引导相关企业参与改造。四是采取市场化机制,引导社会资本参与改造。
(四)重视建设过程管理,确保顺利进行。施工、监理单位要做好建设工作,合理施工组织计划,严格把关施工过程。加快推进*和*年已下达投资计划的老旧小区改造项目建设,确保按中省要求时限开工建设,加快中央资金支付进度,确保资金效益。既要保质保量、按时交付工程,又尽可能减少改造过程对居民日常生活造成的影响。
(五)加强小区物业管理,建立长效机制。要把老旧小区改造与改造后的管理结合起来,避免“前改后乱”现象。要充分发挥社区居委会或基层社区党组织作用,一是对于已有物业管理的小区,加大对物业服务企业的管理力度,切实提升物业服务水平。二是对于物业管理不健全的小区,在健全居民自治的基础上,引导业主根据小区情况,灵活自主选择专业物业公司、社区准物业管理、自我管理等物业管理模式。三是对未建立住宅专项维修基金的机制老旧小区,引导业主补交住宅专项维修基金,为后续小区设施维修维护提供资金保障。
老旧小区改造工作进展情况汇报【第二篇】
根据会议安排,现将我市老旧小区改造工作简要汇报如下:
一、取得的主要成效
我市老旧小区改造自*年*月份正式启动试点,至今已接近一年时间。一年来,在市委市政府的正确领导下,在市政协有力监督和支持下,我们解放思想,敢干敢试,经历了许多曲折,遇到大量矛盾,尝够了酸甜苦辣,做了大量工作,取得了显著成效。
一年来,我们先后申报了*项目,涉及*个小区,惠及*户群众;一年来,我们先后争取到位资金*万元,主动谋划了*个小区红线外项目,并已顺利通过专家评审;一年来,我们出台了《*市城区老旧小区改造工作实施方案》、制定了通报、督办制度,奠定了老旧小区工作顺利开展的基础;一年来,我们采取竞争性磋商模式,缩短前期建设合法性手续时间,以推动现场迅速开工建设,先后完成酱品厂、江海、棉花商城等*个小区的建设;一年来,老旧小区改造工作得到了社会各界的普遍认可,*市组织部领导*次到现场参观调研,周边县市多次来我市参观学习,*市住建局*次到改造现场检查,对我市先行先试工作予以充分肯定。
(一)领导重视。住建部文件下发后,市委市政府迅速将老旧小区改造作为基础设施升级配套、提升城市品质的重要抓手,成立了市级指挥部,出台了《*市城区老旧小区改造工作实施方案》。市委书记、市长两次召开老旧小区现场会,市“四大家”领导多次到建设现场进行调研、把脉问诊,为我们先行先试、加快建设树立了信心。指挥部先后印发*期通报。特别是市政协领导心系老旧小区改造工作,决策把关时积极参政议政,出谋献计;实施过程中多次视察项目工地,__曾三次深入酱品厂小区,实地察看指导改造工作。*年又把调研老旧片区改造作为政协年度重点工作,派出五个调研组,开展调研。今天政协议政性常委会,尤其是*书记的讲话,必将促进老旧片区改造工作再上新台阶。
(二)试点先行。一是立项争资主动作为。在住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部出台《关于做好*年老旧小区改造工作的通知》伊始,*周边县市仍处于观望阶段、省市级老旧小区改造相关具体政策不十分明确时;我们迅速反应,积极向市政府提出“积极上报、大胆争取”的思路,不等不靠,主动向上争取资金,才有今天良好的局面。二是规划设计尊重民意。由街道办事处召开户主会、业委会、党员会等,充分听取民众意见。在规划设计时,选择*家熟悉*风土人情的本地设计单位,组织设计人员深入现场,根据各改造小区实际情况,解决老百姓急需解决的问题,如雨污分流、屋顶漏水、停车场、文化体育设施、党建阵地、加装电梯、消防安防等。三是竞争磋商敢于破冰。革除思想桎梏,用足用活“*万元以下工程不需要招投标”这一优化营商环境的审批政策,采取竞争性磋商模式,缩短前期建设合法性手续办理时间,迅速推动项目开工建设。四是功能提升先行先试。我们提前谋划,先行先试,率先于*其他县市,在老旧小区进行电梯安装试点工作,梅园小区已有*台电梯的正在安装调试中。另外梅园小区百姓大舞台、市委宿舍文化长廊、江海、棉花以及祥云小区党建阵地等配套设施全面完成,老旧小区改造特色功能得到了进一步提升。
(三)担当履责。*、*街道作为老旧小区的实施机构,主动担当履责,成立了强有力的工作专班,主要领导经常研究协调老旧小区改造工作,并不定期的到现场督办。人大专委会主任冯定存积极发挥下沉党员作用,为老旧小区改造工作积极建言献策;政协秘书长*多次深入酱品厂小区改造现场指导工作;*等社区书记积极主动做好居民协调工作;*小区支部书记*积极发动小区居民筹集资金;*小区*施工期间收集小区居民改造意愿,反复与设计、施工单位沟通确认;*小区业委会主任*深入现场,牵头组织小区拆违工作;住建局和老旧小区专班人员深入研究老旧小区改造工作的政策方针、积极谋划项目、做好提前布局;发改局合理简化各项审批手续和前期工作流程,积极争取中央预算内补助资金;财政局敢于破冰,用足用活竞争磋商并严控资金拨付关。
(四)勇于探索。一是探索居民筹资方式。根据我市老旧小区现状情况,采取居民自愿出资,现一年以来居民出资力度不够,仅筹集*万元,整体梳理老旧小区产权情况,结合实际情况,分类别确定居民出资比例,用于老旧小区整体改造。二是探索物业后续管理模式。城区老旧小区建设年代久远,无成型的物业管理模式,基本采取小区自治模式,下一步规划引进物业管理公司,采取现代化物业管理,全方位提升小区公共安全、公共卫生、公共环境等。三是探索片区改造模式。我们及时总结经验,创新工作方法。率先适时提出将老旧小区改造升级为老旧片区改造。升级版的方案,统筹规划整个城市建设,将独栋、零星、分散的楼房和老旧小区进行归并整合,统一设计,同步改造,形成片区,因片施策,做到“一区一规划”、“一片一方案”。
老旧小区改造得到了广大市民的拥护,市民发自内心地用自己独特方式肯定老旧小区改造成果:燃放鞭炮庆祝坟场变广场,载歌载舞喜装电梯的梅园小区;摆上百家宴,千人共贺小区改造竣工的棉花小区;流连忘返,晨起听鸟鸣,傍晚伴夕阳的原市委等小区居民,都实实在在地感受到了老旧小区改造带来的好处。
二、存在的主要问题
老旧小区改造是基层社会治理一项崭新的工作,涉及利益诉求人广,联合行动部门多,资金需求量大,项目施工繁杂,因而在实际实施过程中,就不可避免地遇到各种各样的困难和问题。我们清醒地看到老旧小区改造工作还存在:一是系列配套政策不完善;二是工作机制不顺畅,指挥部人员不够、责任压得不实,督办不力;三是资金投入、管线整治、拆除违建、危房改造等重点难点问题解决办法不多,力度不够;四是项目监管不到位,质量、安全和投资预算问题;五是长效物业管理有待加强等等问题;六是项目手续还不完善。
三、下一步工作打算
老旧小区改造试点阶段成效与问题并存,希望与呼吁同在。下一步应借思想破冰的东风,进一步加强领导,强力推进,确保老旧小区改造工程打造成重大民生工程不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。
(一)统一思想,再上认识,合力抓好老旧小区改造一号民生工程。作为牵头部门,我们要进一步争取领导重视,推动各部门统一思想,形成合力,主动作为、积极担当,全力推进老旧小区改造工程建设。
(二)系统梳理,细化办法,补齐老旧小区改造的政策短板。系统梳理现有的老旧小区改造政策,力争尽快形成项目包装方案、统筹设计和征求民意、财评和招标、质量安全监管、验收和资金拨付、交付使用和物业管理、电梯安装、居民筹资、雨污分流和停车场建设、拆除违建、危房改造、资金奖补等具体操作办法。
(三)全力推进,加强监管,确保老旧小区改造价廉质优。坚持压实建设五方责任主体责任,加快工程建设进度;加大专业人员监管力度,把好监督质量安全关;发挥小区居民积极性,全过程参与项目建设监管,共同做好质量与安全监管工作;履行指挥部主管责任,实行月通报、季考核、半年结账、年终评比的考核机制,做实做细做优做精老旧小区改造方方面面工作。
(四)党建引领,小区治理,建立老旧小区物业管理新模式。发挥小区党支部和下沉党员干部积极作用,建立“小区党支部+业主委员会+相关部门+物业”多方联动平台。依靠城区全覆盖的*个小区党支部,把小区党支部锻炼成为后续管理单位的主心骨,探索构建起“纵向到底、横向到边、协商共治”的城市治理体系,打造共建共治共享的社会治理新格局。
(五)借鉴学习,大胆创新,探索老旧小区改造和城市更新的新课题。老旧小区改造是一项重大的民生工程,也是中央提出的城市更新中的重要内容,要牢牢把握国家城市更新试点的政策机遇,用好国家政策红利,按照片区改造的整体思路整合包装一批大项目,积极向上争取资金。围绕思想破冰,进一步创新工作机制,比照黄州区的做法,实行EPC模式,采取招商方式,引进国内知名企业参与老旧小区改造,从根本上解决政府资金不足问题,真正实现包装大项目、对接大平台、引进大企业、解决大民生,取得大成效。
老旧小区改造工作进展情况汇报【第三篇】
老旧小区改造是构建高品质生活的时代选择,是加快城市更新的必要步骤,是彰显有为政府的应有担当。x县委、县政府始终致力于提升人民群众的“幸福感”为目的,按照省、市、县老旧小区改造工作领导组的总体部署和要求,咬定目标,强化举措,推动短板弱项提升,全力以赴抓重点、攻难点、创亮点,扎实推进全县老旧小区改造工程。
一、基本情况
x年,我县实施改造老旧小区x个,涉及建筑面积x万平方米,x栋楼,住户x户,项目总投资x万元。目前已全部完工。
x年,我县实施改造老旧小区x个,建筑面积x万平方米,x栋楼,住户x户,项目总投资x万元。项目当年完工x个小区改造任务,剩余x个小区也在x年x月份全部完成改造。
x年,根据中央省市《关于城镇老旧小区改造工作的通知》文件精神,我县结合实际,全年计划改造老旧小区x个,总建筑面积x万㎡,x栋楼,涉及住户x户,项目总投资x万元,截止目前,x个小区的改造工作已全部启动。改造内容包括了居住环境、基础设施、房屋修缮、安防系统等四大方面的x余项内容,从地下到地上、从楼内到楼外全方位实施改造。
二、主要做法与成效
(一)加强组织领导,落实机制责任
老旧小区改造工程是一项系统工程,涉及面广,任务艰巨,为更好开展工作,我县及时成立了由分管县长任组长、各部门负责人为成员的老旧小区改造工作领导组,明确责任分工,确保工作有安排、有落实、有检查。
(二)加强统筹协调,打造惠民工程
1.立足实际,打造惠民工程。按照设计图纸,小区的绿化、硬化是合理的,但部分居民反对,领导多次上门做工作,与设计方进行多次沟通,在保证施工的前提下,更改了部分设计图纸,尽力满足了居民的愿望,让县城老旧小区的居民充分感受到了老旧小区改造工作不仅仅是政府工程,更是一项让老百姓受益的民生工程、惠民工程。
2.加强督查,确保工程质量。在实施改造施工过程中,严把材料关和质量关,做好现场管理工作,在保障工程质量和进度的前提下,加强工程的安全生产和文明施工。工程开始后,老旧小区改造工作领导组派专人对工程施工、用料进行监督,同时把居民的建议和想法及时反馈给设计方、施工方,起到了很好的桥梁作用。
3.加强沟通协调,强化监督检查。老旧小区改造工程时间紧、任务重。为确保老旧小区改造工作顺利完成,领导组不定期召开调度例会,及时发现问题,解决问题,督促推进整治工作。切实担负起主体责任,积极沟通协调,确保工作落到实处。注意收集、梳理老旧小区改造工作实施过程中遇到的问题,及时反馈领导组,协调解决。县政府先后多次召开协调会,解决改造中存在的困难和问题,确保工作真正落实到位,惠泽于民。同时,强化监督检查,发现问题立即解决。强化社会监管,鼓励居民代表参与改造工作全过程,监督施工进度和工程质量。
4.发挥党员先锋,建立长效管理机制。把加强党的建设贯穿改造工作始终,社区党员充分发挥引领带动作用,发动小区居民自行清理住宅楼道、院落内堆放的所属物品。同时,完善楼院管理体制,实行小区单元楼长负责制,建立健全小区环境卫生保洁制度,形成长效管理机制。
三、存在问题及困难
一是群众工作协调难度大。老旧小区改造项目涉及人员较广,意见很难统一,而且老旧小区居民大多数是老年人,思想工作难度较大,协调工作非常难。如:部分居民把老旧小区改造看作是彻底改造小区面貌的唯一机会,要求通过老旧小区改造解决所有问题,诉求过高等。
二是改造协调难度大。在老旧小区改造过程中,老旧小区基础设施不齐全、缺失等情况较为普遍,如:许多老旧小区由于历史原因,燃气、供电、供水设施落后,需要改建或重建;污水主管网没有布局完成,有时污水管网找不到入口;空中网线乱象严重,牵涉的条管单位多,协调难,且成本高;老旧小区由于年久没有整体规划,居民为了自身方便造成乱搭建现象较多、拆迁难度大等。
三是长效管理养护难。老旧小区往往存在无物业管理、无维修管养经费的问题,客观造成了改造后反弹较大,浪费了资金,成果难以长期保持,就我县而言,共有x个小区,其中,x个小区处于无物业管理状态,乱搭乱建、脏乱差等现象严重。
四、下一步计划
一是做好改造宣传工作。老旧小区改造不仅是一项工程建设,更是一项基层组织动员工作,需要发动群众共谋、共建、共管、共评、共享。因此,要做好老旧小区宣传工作,就得摆事实、讲例子,客观传递老旧小区改造主要政策、创新做法、典型经验及工作成效等,从而进一步增强居民对老旧小区改造工作的了解,确保改造结果得民心。
二是建立后期管养模式。坚持改造建设与后期管理并重,在尊重居民意愿的基础上,严格落实“一区一案”改造,确保工程质量。同时,积极探索与国资公司下属物业公司接管已改小区管理模式,使改造后的老旧小区能够形成长效有序管理。
老旧小区改造工作进展情况汇报【第四篇】
我市2022年老旧小区改造项目已于9月份全部完工,现将我市2022年老旧小区改造工作开展情况汇报如下:
一、基本情况:
2022年我市纳入民生工程改造实施范围的老旧小区23个,建筑面积万平方米,受益居民2242户。其中阜阳城区11个小区,建筑面积万平方米,受益居民1301户。五县(市)12个小区,建筑面积万平方米,受益居民941户。大部分项目均为完善类和提升类改造内容的复合型改造。其中8个小区为连片改造。完成总投资7326万元,其中申请中央补助资金2080万元,省级补助资金301万元,居民出资9万元,专业经营单位出资12万元,市级财政年终根据各县(市)区工作开展情况进行奖补。截止9月30日,23个老旧小区改造项目全部完工。
二、改造效果:
我市根据每个小区实际情况,在广泛征求居民意见的基础上,实行一个小区一个方案,因地制宜确定改造内容,实现基础类、完善类、提升类改造内容同时开展,消除了小区安全隐患,优化了小区环境,提升了居民生活便利度,改善了居民生活品质。
(一)拓展公共服务。拆除违章建筑,对居民占用小区公共空间堆放杂物、种植蔬菜等情况进行整治。统筹考虑小区整体布局,规划新增停车位、设置智能快件箱、拓宽道路、新增绿化、新增非机动车充电桩、新建休闲体育健身广场。
(二)房屋全面修缮。修复存在危险的建筑立面,翻新脏污老化严重的建筑立面,根据需要部分房屋做了防水和门窗节能改造。公共楼梯、线路整治、上下水管道等
(三)提升小区安全水平。增设安防智能感知设施及系统,改造不符合消防规范的大门,拓宽车道至消防疏散标准,单元楼道增加手提式灭火器,新建微型消防站。
(四)提升居民生活便利度。新增环卫设施实现生活垃圾分类,新增卫生服务站等公共卫生设施,新增设置慢行系统,实施适当化和无障碍改造,新增更换小区照明设施。对小区水电气
(五)提升居民满意度。在小区内成立业主委员会,组建基层党组织,广泛宣传党的方针政策,提高居民对民生工程的知晓率和对党的政策方针的理解,在改造过程中积极与居民沟通,听取多方意见,随时对居民提出的合理意见进行采纳,不断完善改造内容。改造效果取得了小区居民的认同。
三、主要做法:
(一)领导重视。在老旧小区改造过程中,市长刘玉杰和相关分管市长到小区现场倾听居民意见,了解改造内容,督查工程进程和质量控制情况。市政协、人大领导也多次对老旧小区改造相关工作进行实地调研。市城乡建设局局长、分管领导在老旧小区改造项目申报、工程开工、重要施工节点、竣工验收等阶段到现场对改造项目进行核查、督查。市城乡建设局成立工作专班,专门负责老旧小区改造谋划工作。
(二)坚持结果导向。根据小区实际情况,在改造之前对小区进行全面的调查摸排,把环境脏乱差、功能不完善、建筑破损严重、屋顶漏水、雨污水管网未分离、上下水管网老化严重、空中弱电网线乱接、群众反映强烈的问题作为改造的重点,在多次征求小区居民意见的基础上制定改造方案。坚持施工图设计公示,收集意见,反复论证,多次修改、完善、优化,最终确定施工图。改造过程中主动邀请社区干部和小区居民参与工程协调和管理,坚持党建引领,以便对施工全过程进行有效监督,同时对小区居民合理诉求,第一时间责成有关单位整改到位,直至群众满意。
(三)多方筹集资金。目前我市老旧小区改造工作资金来源主要有:中央和省级补助资金、县(市)区财政配套、社会机构出资,居民自愿出资。20xx-2022年共争取中央资金9284万元、省级资金1066万元,县市区财政资金16907万元。我市在积极争取中央和省级补助资金的基础上,督促县(市)区财政保障改造资金。
(四)保障质量安全管理。认真把好工程质量安全关,落实勘察、设计、施工、监理等项目改造建设各方主体责任,以及单位负责人、项目负责人和有关专业技术人员的终身责任。所有老旧小区改造项目,建设工程安全质量监督部门均依法介入,对工程安全质量实施全过程、全方位监督。
(五)创新物业管理模式。探索创新改造后管理模式,分类施策破解治理难。一是引入物业管理公司实现小区物业管理服务社会化,社区居委会承接小区周边的日常清扫保洁、绿化管护等。二是市政应急施工单位协助开展重大基础设施和公共配套设施的维修等工作。三是由社区管理进小区,参照现代物业管理标准共同议定小区公约、楼栋公约,动员居民参与社区管理,实现物业管理居民自治。
(六)整合周边资源开展连片改造。今年我市有8个小区实行了连片改造。连片改造项目坚持系统规划,精细设计。设计方案以“消除安全隐患、更新基础设施、补强公共功能、打造宜居社区”为基本原则,以系统规划为引领,精细化编制改造方案。针对现状各不相同的建筑,定制适宜的改造方案。
(七)多渠道宣传。一是利用传统媒体宣传老旧小区改造相关政策和项目改造情况,我市阜阳日报、颍州晚报、阜阳电视台等多次对我市老旧小区改造工作进行了专题宣传报道。二是利用网络媒介进行宣传,市县两级政府和住建部门网站定期对老旧小区改造工作进行宣传,公开相关政策文件,时时更新改造小区进度。通过政府微信公众号定期发布老旧小区改造相关信息。腾讯新闻、百度新闻等网络媒体也多次对我市老旧小区改造工作进行了报道。三是加强日常宣传。在实施改造的小区召开业主大会,张贴公示公告,对老旧小区改造政策和改造内容进行广泛宣传,让群众充分了解国家的民生工程政策。
四、存在问题:
(一)改造资金筹集难度大。目前我市老旧小区改造资金主要依靠政府财政资金,向企业、居民等筹集资金较难,大部分老旧小区的居民群众非常愿意对所居住的小区进行更新改造,但要让其分担改造资金都存在着排斥心理。由于申请中央资金要面对各种严格的审计和考核,县(市)区政府对申请中央资金不积极不主动。
(二)群众意见难统一。对老旧小区改造内容进行征求群众意见,需求五花八门,意见难以统一。
(三)项目体量较小。由于我市城镇化起步较晚,符合条件列入年度改造计划的小区较少且体量较小,可利用的存量资源有限。
(四)市场化程度不够。我市老旧小区改造工作无市场化实施运营主体,集中连片改造的项目少,老旧小区及周边资源整合利用有待加强。市场化程度不够,主要依靠政府财政资金,引入社会资金参与,多渠道出资机制不完善。
(五)物业管理不到位。老旧小区改造之后,后期的物业管理介入十分重要,目前我市改造后的老旧小区物业管理工作依然欠缺。
五、下步工作打算:
(一)完善2023年项目申报资料。2023年我市共上报31个小区,建筑面积 万平方米,受益居民2732户,计划投资10510万元。省住建厅、财政厅和发改委已于8月底对各地上报的项目进行了联合评审,进入了国家住建部、财政部和发改委共同负责管理的项目库。下一步我局将指导各县市区逐个小区完善项目资料,以便申请中央补助资金。
(二)坚持规划引领。结合《老旧小区改造五年规划(20xx-2025)》,对全市老旧小区改造进行动态摸排,适时完善城镇老旧小区改造规划和年度实施计划,实现应改尽改,力争到“十四五”末完成2000年前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。坚持“先地下、后地上”,优先改造供水、供气、排水、电讯等地下管线及二次供水设施,推进无障碍、“适老化”改造,支持符合条件的既有居住建筑加装电梯,完善道路、消防、安防、停车、充电、照明、养老、智能信包(快件)箱等公共基础设施及社区服务设施。
(三)提升改造效益。结合城市整体布局和阜阳市“十四五”老旧小区改造规划,按照中央推动连片改造的最新要求。进一步对全市符合中央保障性安居工程老旧小区改造条件的小区进行摸排,改变以往以小区为单位进行改造的固有思想,把位置相邻、功能相关联的小区打包成一个项目,以项目的思维统一推进改造,在项目谋划中要充分考虑周边可利用资源吸引社会资本参与,通过“用市场的逻辑谋事、资本的力量干事”,形成项目、资本和人才要素积聚,推动城镇老旧小区改造高质量发展。
(四)强化资金保障。把项目前期工作作为重要抓手和突破口,深学细研上级政策,用好国家政策红利,做好项目谋划设计,紧扣政策方向,提高项目包装精准度,争取让更多项目进入省和国家项目库,争取中央、省预算内补助资金。积极与社会资本和金融机构对接,让更多信誉好、实力强的企业和金融机构参与到老旧小区改造和小街巷改造工作中,采取多种方式筹措资金。加强改造后管养。老旧小区改造后如果物业管理和维护不到位,小区环境很容易出现反复现象。政府有关部门应积极探索改进物业管理方式,确保不出现反复现象。同时,我局将针对在工程质量保修期内出现的工程质量问题及时督促施工单位进行维修,对居民投诉的工程质量问题及时给予处理。
(五)积极谋划用市场化方式推进老旧小区改造。结合我市老旧小区改造五年规划,进一步调查摸排我市老旧小区现状,积极谋划2023年采取市场化方式推进的老旧小区改造项目,吸引资本参与,希望通过“用市场的逻辑谋事、资本的力量干事”,形成项目、资本和人才要素积聚,推动城镇老旧小区改造高质量发展。