党风廉政建设个人剖析材料（优推5篇）
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党风廉政建设个人剖析材料【第一篇】
我局开展整顿纪律作风专题教育活动中为了进一步加强公安机关作风建设，切实解决公安队伍中存在的突出问题，教育引导广大公安民警进一步解放思想、与时俱进、开拓创新，大力弘扬求真务实精神。经过学习教育和深入思考，本人重点从思想、作风、纪律、能力等方面，对自身存在的问题也有了一步的认识，作如下自我剖析：
一. 业务知识不足，理论业务学习不够。认为自己已有的一些业务知识可以应付目前的工作了，满足现状，对业务知识的掌握求精求深不够。虽然感到有潜在的压力和紧迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、持之以恒的学习精神和态度。理论学习不够重视，学习自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切学，与工作关系不大的少学甚至不学。
二. 工作作风不够扎实，开拓创新意识不够。表现在对待工作有时不够及时主动、积极，只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，没有把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。
三. 群众观念不强。一是关心群众不够，深入群众不够，心系群众、服务群众的思想意识较弱，接警工作中没有深入为群众着想、没有深刻的体会群众的心情。这些都是我宗旨观念淡薄，群众意识差的表现。
随着作风整顿活动的不断深入，通过对自身存在问题的排查，更加清醒地认识到自己存在的问题，也更加增强了我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。在今后的工作中加强政治理论学习，努力提高自身素质。按照“精学理论，深学业务，广学知识”的思路，把学习目标量化，计划细化，做到博学而不穷，笃行而不倦。进一步改进工作作风，克服急躁情绪，迎难而上，积极工作，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去。
党风廉政建设个人剖析材料【第二篇】
根据省纪委机关、省委组织部关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议通知精神，聚焦“防风险、守底线”这一主题，我通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党的十九大精神和习近平总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述，认真学习《党章》和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等有关党内法规，认真学习全省、全州、全县警示教育大会精神和有关部署要求，进一步深化了思想认识，打牢了“防风险、守底线”的思想基础，“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决，党性修养、宗旨意识和工作本领在学思践悟中得到了淬炼和提升。按照“防风险、守底线”专题会议要求，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气对照检查如下，剖析不到之处，请大家予以批评指正。
一、存在的突出问题
（一）在“守好发展和生态底线”方面。我深入学习贯彻习近平生态文明思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持加强生态文明建设的战略定力，在产业谋划和发展中坚持走“生态建设产业化、产业发展生态化”的路子，守护好排调青山绿水。但也存在联系服务群众不密切，政策宣传不透彻的问题。比如，实施的xx项目，虽然选址方面经过环保、国土、林业、住建、水务等部门联合论证，但xx项目投产后，个别群众因为对环保知识理解不深，对项目实施有抵触情绪，甚至向上级环保部门反映，导致项目有一段时间处于停滞状态。
（二）在“守好脱贫攻坚底线”方面。做为脱贫攻坚“第一责任人”，我始终将脱贫攻坚工作抓在手上，扛在肩上，严格按照中央、省、市、县脱贫攻坚工作部署，认真履行工作职责。但也存在3个方面的问题：一是履行脱贫攻坚主体责任不够到位。比如，紧密结合实际深入整治扶贫领域作风问题仍有差距，少数村脱贫攻坚指挥部、帮扶干部在脱贫攻坚中慢作为情况不同程度存在。二是工作中一抓到底的狠劲韧劲不足，还存在安排工作多、跟踪问效少等问题。比如，在各级会议上都要求各产业要完善利益联结机制，受气候、市场等因素影响，个别效益不佳项目要及时完善佐证材料。但仍然有的村没有及时收集项目受灾影响的资料，项目也未进行分红；又如：在工作中虽然时常要求做好扶贫资金管理使用，但部分项目资料不按照要求归档，在审计中出现逻辑错误等问题。三是统筹还不够到位，在工作任务重、时间紧、压力大的情况下，有时不能做到统筹兼顾。比如，与相关行业部门之间沟通不够，有时给基层安排工作、部署任务过多过满，致使基层工作撞车，影响了工作落实的质量效果。
（三）在“守好民生保障底线”方面。我认真贯彻落实党中央、省委、市委、县委统筹抓好疫情防控和经济社会发展的决策部署，主动作为，全力做好“六稳”工作，落实“六保”任务。但在落实群众新期盼方面办法不多，工作落实还不够全面。比如，在就业信息采集和动态管理工作中，统筹力度不够，我镇仍然存在部分就业对象信息不精准、动态更新不及时等问题。
（四）在“守好安全生产底线”方面。在安全生产工作中，我牢固树立风险意识、忧患意识和底线意识，突出重点加强安全隐患排查整治，压紧压实安全生产责任，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。但也存在基层安监队伍建设不足、人员配备困难等问题。比如，有的村级安监员履职不到位，XX村安监员长时间空缺。
（五）在“守好防范化解债务”方面。我坚持用发展的办法、改革的办法来破解债务难题，积极指导和帮助协调政府稳妥化解债务存量。同时要求政府严格执行预算、加强财务管理、压缩“三公”经费，坚决遏制隐性债务增量。但也存在对债务风险评估不足的问题。比如，xx项目虽然积极向上申请资金化解债务，但由于风险评估不够，出现个别施工队上访的问题。
（六）在“守好防范舆论风险底线”方面。我坚决落实意识形态第一责任人职责，把防范化解舆论风险与中心工作同部署、同落实，在疫情防控、产业结构调整、农村乱占耕地整治等工作中认真组织开展舆论风险评估，确保各项工作顺利开展。但也存在教育宣传的方式比较单一，主要是靠学习传达上级文件会议精神，不够生动，吸引力不强的问题。
二、存在问题的原因分析
一是理论学习的站位不够高。面对新形势、新任务和新要求，对理论学习的重要性缺乏足够认识，没有与时俱进地用党的先进理论来武装头脑、指导自己的言行，对马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论、习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏全面深入系统的学习，在学习内容上采取实用主义，存在“现用现学、急用急学、不用缓学”的现象，对自我“充电”、改造主观世界缺乏长期规划，缺乏“挤”和“钻”的精神。
二是党性修养的要求不够严。随着党龄的延长，在党性意识、党性修养方面自我感觉还不错，面对全面从严治党的新形势、新任务、新要求，在坚持不懈加强党性锻炼和思想修养上下得功夫不够，存在以事务工作代替政治和党性锻炼，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视。
三是开拓创新的劲头不够足。在具体工作中，能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争，确保党中央、省州县委各项决策部署落地生效。但随着工作时间越久，考虑问题、推进工作就更加谨慎，面对新的工作任务，敢为人先的积极性有所减退，对工作的标准有所降低，满足于完成工作任务，敢为人先的魄力和奋力开拓的锐气相对缺乏。
四是为民服务的意识不够强。一是部署谋划工作中，没有牢固坚持以人民为中心的发展思想，有些工作听取群众意见不够，停留在下几次基层、与群众谈几次心、开几次座谈会层面上，没有真正和群众打成一片。二是有时也调查了也研究了，但成果出来之后，因为推行困难多或推行成本大，没有及时付诸实践。
三、下步努力方向及整改措施
下一步，将通过本次专题会议，针对查摆出的不足之处和问题根源，认真梳理和仔细剖析，逐条逐项制定具体整改目标、整改时限，并拟定具体措施切实加以整改。
（一）进一步加强理论武装，不断增强“四个意识”。一是坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，严格落实党委中心组学习制度，对习近平总书记的重要指示、批示、讲话、论述，以及中央和省委、州委、县委下发的重要文件、召开的重要会议、作出的重大部署、出台的重要政策，均在第一时间组织传达学习、第一时间抓好宣传贯彻。二是注重学习与工作结合、理论与实践结合、读书与修身结合，力求做到理论与实践相统一、学习与运用相统一、言论与行为相统一，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（二）进一步加强党性锻炼，始终对党忠诚老实。一是以政治修养为根本，自觉把党章作为加强党性修养的根本标准来遵循，自觉把高标准、严要求贯穿到平时工作生活的每个细节，始终保持共产党员的政治本色、道德情操和精神气节，在日常工作和生活中自觉养成“吾日三省吾身”的习惯，努力做到打铁自身先硬起来。二是严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真贯彻落实好民主集中制，坚持开好民主生活会、组织生活会，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，用好批评和自我批评这个武器，加强与班子成员、干部群众的沟通交流，光明磊落做人，开诚布公待人，诚心诚意帮人，提高班子和个人解决问题的能力，为领导班子团结和谐干事创业营造良好氛围。三是带头参加所在支部的组织生活，带头讲好廉政党课，推动“三会一课”、主题党日等制度落实到位，进一步提升党内政治生活质量。四是严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，自觉抵制“四风”，面对各种歪风邪气敢于较真、敢抓敢管，做到事事按规矩，时时讲规矩，处处严规矩。以更大的决心和力度带头整治形式主义官僚主义，严格落实为基层减负各项措施，积极为基层干部松绑减负，切实让基层干部把更多时间和精力用在抓工作落实上。
（三）进一步强化宗旨意识，提高为群众服务能力。一是牢固树立以人民为中心的发展思想，不断厚植人民情怀、筑牢群众观点、站稳群众立场，始终把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、群众利益至上，把群众观点、群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上。二是以xx等先进典型为榜样，工作中多深入基层，主动听取群众意见，了解存在问题，及时拿出解决办法，不断提高为群众服务的能力。三是坚持问题导向，深入开展调研，寻找解决问题的方法和路径，统筹整合各方面的资源力量，多为群众办实事办好事，努力把老百姓的事情办好，不断提高群众的幸福感、获得感、安全感。
（四）进一步强化责任担当，推动工作任务落实。一是始终保持拼搏进取的干劲、奋发向上的闯劲，坚决杜绝精神懈怠、安逸求稳的消极思想，多思考落实工作的具体办法，多研究解决问题的对策措施，以谋划上的滴水不漏、执行上的不折不扣、落实上的有力有序，全面提升统筹全镇工作的能力。二是紧盯高标准、高质量工作要求不断更新观念、创新方法，创造性地提出解决思路和办法，从严从实抓好督导检查和服务协调，提升全镇各项事业发展整体水平。
（五）进一步落实主体责任，做实做细基础工作。一是强化抓好党建是最大政绩的理念，切实担负起从严管党治党第一责任人的职责，进一步明确和细化责任主体、责任内容、工作措施，着力推动全面从严治党主体责任落细落地落实，为脱贫攻坚成效持续巩固提升提供坚强有力的政治、组织和作风保证。二是狠抓党风廉政建设，带头抓实全面从严治党工作，持续保持正风肃纪的高压态势，全力营造风清气正良好政治生态。三是严格遵守党风廉政建设的各项规定，把对党纪国法的敬畏内化于心、外化于行，从严要求亲属，净化朋友圈、社交圈，培养良好家风、家教、家训，以实际行动维护班子和个人的良好形象。
以上是我剖析材料，真诚的希望同志们对我进行批评、指正和帮助。
党风廉政建设个人剖析材料【第三篇】
党走的群众路线是亲民的路线，从群众中来，走到群众中去，才能真正的体验民情，要为人民服务。
一、存在的突出问题
通过学习、讨论，对照贯彻落实中央八项规定精神、转变作风方面、“四风”方面、自觉践行党的宗旨，密切联系群众等突出问题要求进行自查和广泛征求各方面意见，我们更看清了班子建设和管理中还存在的问题，这主要表现在如下几个方面：
1、思想观念还不够解放。一是有的领导干部习惯于“等、靠、要”，发展事业思路窄、办法少，不敢闯、不敢试。二是个别领导的忧患意识、责任意识、改革意识不够强，存在安于现状，固步自封，小进即满和依赖的思想，勇于探索，开拓进取，敢于创新的精神不强。三是个别领导上进心还不够强，工作按部就班，知足常乐，只求过得去，不求创佳绩，缺乏加压拼搏、敢于争先和奋发有为的精神。
2、管理工作还存在差距。班子在行业管理工作中与科学发展要求还存在差距：如房地产开发管理，比较注重经济效益，注重增加住房建设量，有时对开发企业在市政基础设施配套建设和住房质量方面要求比较少，容易忽视工程建设项目的环境效益、社会效益。又如在住房销售市场的管理上，深入市场监管督查工作还不够，动态管理还不够。近年曾发生过群众对开发商不按规定办理产权证书和违规预售商品房的上访事件，以人为本，和谐发展、和平发展没能在这些管理工作中得以充分体现。在内部管理上，个别领导工作责任心和事业心还不够强，存在人浮于事、工作散漫的现象。有的工作主动性、创造性没能很好地发挥，经济任务未能圆满完成。个别同志的组织纪律观念还不强,存在不能很好地落实上、下班等制度的问题.
3、服务水平须进一步提高。个别同志还不能始终如一地落实优质服务标准、执法责任制和承诺制服务制，群众观念还不够强，服务质量不够高。有的还不能很好地执行首问负责制、限时办结制等制度。少数同志在优化经济发展环境中跟踪服务工作坚持不够好。
4、干职工教育培训须加强。党员干部中缺乏对推动科学发展理论知识的系统学习，没能掌握其精神实质。学习新知识，开阔新视野、树立新思维、了解新情况、解决新问题、吸收新经验等还不够。少数年轻职工法规政策不够熟、业务能力不够强、专业素质不够高。
二、问题产生的原因
一是有的对推动科学发展理论学习重视不够，影响了对推动科学发展的理解力、执行力、操作力和创造力。
二是少数同志知识更新还不够快，进取意识还不够强，工作思路还不够宽。
三是须着力提高领导干部科学发展事业的能力，培养他们勇于探索、开拓和创新精神。在行业管理中，发挥激励竞争机制作用效果还不够理想。
四是政治业务学习、培训制度落实还不够。少数同志还未真正树立起危机感、紧迫感，忧患意识、责任意识、改革意识、实干意识、有为意识还不够强。存在：反正上班拿工资，干好干差区别不大的思想，因而出勤不出力，事业心、责任心不够强。
五是教育管理、严格要求不够，抓人员思想作风建设、行业管理服务有时紧有时松的现象。贯彻落实中央八项规定精神、纠“四风”、密切联系群众、党的宗旨教育、优良作风的培养工作力度不够，致使有的同志不能较好地运用党的十八大精神武装头脑，指导实践，“服务人民、奉献社会”的行业宗旨观念在一些同志的思想上未能牢固树立，抓服务工作制度的落实不够。
三、今后努力的方向
1、加强教育，提高素质，用党的十八大精神武装头脑，指导实践
针对少数同志的思想实际，加强开展转变作风、密切联系群众工作专项行动宣传教育工作，结合学习实践活动组织行业人员特别是党员干部系统地对开展专项行动的理解力、执行力、操作力和创造力，重点把保增长、保民生、保稳定作为当前工作的实际成果来检验学习活动的成效，把解放思想，应对危机，迎接挑战，破解行业难题作为开展活动的实践，提高科学发展事业的能力。
2、求真务实，开拓进取，狠抓行业的建设和发展
进一步加强班子自身建设，在勇于创新上下功夫，在求真务实上下功夫，引导干部职工学习新知识，开阔新视野，探索新路子，开创新局面，创造新佳绩。强化领导，强化措施，强化责任，狠抓重点项目带动战略，特别是要巩固已有成果，加大工作力度，建立健全房地产市场工作机制，加大对商品房开发预售管理和监管。着力抓好廉租住房和公共租赁住房建设及棚户区改造工作监管力度，建立健全住房保障体系，为解决更多的低收入人群住房困难创造条件。抓好年度目标管理任务的落实。在房地产开发和项目建设管理上，坚持以人为本，兼顾经济、社会、环境效益，实行统一规划、合理布局、综合开发、配套建设，力求人与自然的和谐统一。在业务管理上，严格制度，专人负责，动态监管，依法行政，规范运作。在行业管理服务上，重视自身行之有效的经验的总结和发扬，学习借鉴外地先进的管理经营经验和行为方式，创新发展模式，改进工作方法，推动行业又好又快地发展。
3、牢固树立宗旨观念，强化服务意识，转变工作作风
制定领导干部下基层蹲点制度，掌握基层情况，解决各种问题，指导基层科学发展。保证工作的规范化和制度化。培养密切联系群众、勤政为民的好作风，坚持“服务人民、奉献社会”的行业宗旨，引导干职工落实公开办事制、承诺服务制和执法工作责任制，实行首问负责制、一次性告知制和限时办结制，提高服务水平，提升行政效能。积极开展形式多样的行业服务工作，进一步转变工作作风，进一步提高服务质量和工作效率。
4、加强教育和制度建设，严格管理，严格要求
完善人员学习、培训、管理服务、依法行政、廉政建设等规章制度。通过加强教育和强化管理，提高干职工行政效能和业务管理服务素质，培养良好的职业道德风尚;抓好优化经济发展环境工作，依法办事，文明服务，热心帮助服务对象解决各种实际问题和困难。实行一级对一级负责制，确保服务工作到位，狠抓各项规定的落实。加强勤政廉政教育，严格贯彻落实中央八项规定和省委、市委、县委相关规定，严格公务接待规定，严格开支审批制度，培养艰苦奋斗，勤俭节约的作风。建立公开评选，严格考核，岗位考察等人才机制，以此激励人员奋发上进。
5、通报问题，查纠结合，边学边改，讲求实效
将局内干职工、各部门和单位、社会群众提出的问题、意见和建议，以及产生问题的原因，在全局干职工中进行通报，要求大家高度重视，认真对待，自我对照，改正缺点，解决问题，转变作风，提升效能服务，提高科学发展事业的能力和水平，促进全县房地产业健康快速发展。为全县完成保增长、保民生、保稳定各项任务，建设殷实、文明、和谐的幸福作出积极贡献。
党风廉政建设个人剖析材料【第四篇】
我局自去年1月30日组建以来，充分发挥职能优势，认真落实市委市政府的决策部署，对标对表抓好优化营商环境工作，取得了较好的成绩。现将有关情况报告如下:
一、主要工作及成绩
(一)加强组织领导，提高站位，致力于营造优化营商环境的浓厚氛围
我局高度重视优化营商环境工作，党组会、局办公会多次研究优化营商环境工作，成立了局长任组长的优化营商环境工作小组，统筹推进优化营商环境工作。通过加强学习宣传，引导全局干部职工提高站位，统一认识，牢固树立营商环境既是生产力又是竞争力的理念，牢固树立人人都是营商环境、个个代表湘潭形象的观念，积极营造优化营商环境的浓厚氛围。
(二)依法平等保护各类市场，致力于营造公平有序的市场竞争环境
1.严格落实负面清单、非禁即入制度。认真落实《外商投资法》，发改委、商务部《市场准入负面清单(2019年版)》，外资企业不再需要一系列的专门审批，只要行业不在负面清单之内，即可进行企业注册登记。办理企业注册登记等手续，外商投资者与中国企业同等待遇。截至2020年6月24日，今年共新设外资企业14家。
2.全面落实公平竞争审查制度。全市公平竞争审查实现全覆盖。一是及时安排部署。今年3月10日，联合市发改委、市司法局、市财政局、市商务局印发《湘潭市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案》(潭市监发〔2020〕14号)，4月23日,组织召开公平竞争审查联席会议，进一步强调公平竞争审查工作重要性，部署全年公平竞争审查工作。6月9日，召开湘潭市公平竞争审查工作业务培训会，公平竞争审查联席会议成员单位分管领导、各县市区(园区)等相关业务科室负责人参加了培训。二是清理存量。督促指导各相关单位全面清理2019年12月31日前出台的政策措施，共对下发的504份“红头文件”进行了清理。废止规章2件，废止政策性文件1件，修订规章2部，修订规范性文件和政策性措施7件，适用例外规定的规范性文件2件，予以保留。三是严审增量。对市工信局牵头制发的《湘潭市人民政府办公室关于进一步做好两型产品推广使用工作的通知》提出公平竞争审查意见;对市市场监管局牵头制发的《湘潭市绿色发展质量规范》《湘潭市实施“百城千业万企对标达标提升专项行动”工作方案》的公平竞争审查结果把关。
3.着力推动价费政策落实。为降低企业用电成本，支持企业复工复产，加大对相关行政事业单位、港口企业、电网企业、燃气企业、转供电主体的检查力度，确保各类价费优惠政策落实到位。截至目前，燃气企业价费政策执行方面，累计为企业降低用气成本余万元;电网企业、转供电主体价费政策执行方面，共计为非高耗能企业、工商业用户减免、节约电费约万元。
4.全力推进知识产权争资争项。上半年，共组织指导19家企事业单位、园区、学校申报2020年度省知识产权战略推进专项项目(知识产权促进口)，汇总促进、保护、运用11类67个申报项目，会同财政、教育部门联合推荐报省局。湘潭争取资金总计万元(其中，专项资助资金万元;市本级专项立项19个，205万元;省本级专项项目2个，资金110万元)，超额完成450万元争资争项任务。
5.促进知识产权运用，助力中小企业融资。在全省率先发布《关于进一步促进知识产权质押融资工作的若干措施》。为助力企业复工复产，市市场监督管理局与湘潭企业融资担保有限公司共同签订了《知识产权质押融资战略合作协议》。未来3年，市知识产权局将与湘潭企业融资担保有限公司共同推进知识产权质押融资工作，为5亿元的知识产权质押融资项目提供担保支持，对知识产权优势企业给予担保费率减半或全免优惠。4月24日，湘潭市9家企业与银信机构进行了现场签约，获得知识产权质押融资授信共计7740万元。今年来，全市共有11家企业获得知识产权质押贷款意向金共计8540万元，质押专利133件。
6.加大知识产权保护力度。一是向省知识产权局申报我市湘电风能有限公司、湖南湘钢瑞泰科技有限公司等26家知识产权重点企业保护。湖南内容互动网络科技有限公司，湖南省天爪数据科技有限公司等3家电子商务平台知识产权保护;二是与长沙知识产权局、株洲市场监管局签订《长株潭知识产权运用和保护合作协议》，协议内容包括：执法协作、调解咨询、宣传培训、学习交流。建立了联席会议制度、联络员制度、专题工作小组制度;三是为我市“专利侵权纠纷行政裁决试点”项目申报，积极对接“口审庭”场地落实，与市仲裁委进行工作衔接。
(三)积极推进商事制度改革，致力于营造高效便民的政务环境
1.全面复制推广借鉴京沪营商环境举措。实行开办企业全程网上办。企业设立登记申请通过湖南省企业登记全程电子化业务系统实现全程网办。今年上半年全市通过全程电子化业务系统办理企业设立登记2719户、变更登记2056户、注销登记56户。全面推广电子营业执照。申请人成功申领营业执照后，可通过电子营业执照APP，也可以通过微信小程序，下载电子营业执照使用。提升企业档案查询便利度。我局在市政务服务中心大厅设置了企业登记档案自助查询机，企业申请人通过身份验证、信息核对后，可查询本公司“企业档案信息”。
2.再压缩企业开办时间，提升企业开办便利度。去年将企业开办时间再压缩至个工作日内，比省、市要求的3天缩短了天。今年4月下旬，开展了提升企业开办便利度优化营商环境工作调研。目前,企业开办设立登记、公章刻制、申领发票3个环节基本已实现2个工作日内完成(其中企业设立登记1个工作日、印章刻制个工作日、发票申领个工作日)。2020年1月至6月24日，全市新增市场主体10693户,其中企业3192户，农民专业合作社186户，个体工商户7315户。
3.着力推动“证照分离”改革。根据《湘潭市加快推进“证照分离”改革工作方案》，继续对第一批106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。截至2020年6月底，我市直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种改革方式累计办件总量为1582件，其中实行告知承诺累计办件总量为240件，优化准入服务累计办件总量为1342件。
4.提高商事合同案件审理和执行效率。今年上半年共配合法院进行司法协助98笔，其中股权冻结56笔、股权冻结续行9笔、股权冻结解冻30笔、股东变更3笔。
5.深化“一件事一次办”改革。积极协助市行政审批服务局完成我市第一批110项事项梳理工作，参与了第二批“一件事一次办”征集梳理工作，组织完成“一件事一次办”明白卡编制、流程再造工作。优化市场监管政务服务办理程序。对食品、计量、特种设备，药品、医疗器械等业务实行湘潭市政务服务网网上申请、预约办理、精简流程。
6.取消、下放、合并一批行政许可。我局取消了“名称预先核准”行政许可事项;取消了单独登记企业集团，不再核发《企业集团登记证》;取消公司设立分公司备案和外商投资合伙企业设立、变更、注销分支机构备案;取消了《药品经济质量管理规范》认证。今年2月12日起，我局将特种设备使用登记下放到县市区市场监督管理局承担。权限内特种设备作业人员考核复审(焊接项目除外)下放至各县市区市场监督管理局、委托各园区分局实施。
7.推进审批便民服务。在市行政审批服务局的协助下，我局迅速将原工商局、质监局、食药局派驻窗口整合到政务中心A区集中办公。新“三定”下发后，我局成立了登记注册局(审批服务科),将审批职能整合到位，依申请政务服务事项均进驻市政务大厅，实现了窗口一站式办结。
8.加快推进“领照即开业”承诺制落地实施。对第一批106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。企业只要到市场监管部门领取营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，实现领照即可开业。为进一步破解“办照容易办证难”“准入不准营”等问题，从去年11月20日起在万达美食旅游项目街区实行“领照即开业”试点，符合条件的市场主体领取营业执照后按规定向相关审批部门作出承诺，即可开业。
9.推行行政审批事项容缺受理。对于涉及生产经营防控急需物品的行政审批，开辟绿色通道，实行应急审批。采取“告知承诺”“容缺受理”等受理审批方式特事特办。企业承诺在规定时间补齐相关基础资料，网上申请后即可审批发证。现场审批事项，采取应急审批机制，网上申报并承诺符合开办条件，即可发证，两个月内现场复核。疫情防控期间，通过容错审批机制办理了4户，延后现场检查的21户。积极协调省药监局特事特办，启动应急审批程序，帮助湖南永霏特种防护用品有限公司拿到湖南省首张医用一次性防护服注册证，填补了我省医用防护服生产的空白。该公司生产的防护服迅即交付我省援鄂医疗队，为疫情防控作出了“湘潭贡献”，受到国务院联防联控机制的充分肯定。
10.切实维护消费者权益。整合了5条投诉举报热线，实现了“12315”一条热线对外。今年上半年，共受理消费者咨询、投诉、举报19239起，为消费者挽回直接经济损失万元。
(四)规范涉企监管执法，致力于营造良好的法治环境
1、全面推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作。率先在十四个地州市中采取委托第三方(会计师事务所)协助执法人员参与“双随机、一公开”抽查，确保了抽查结果更客观、专业和规范。牵头组织19个市直部门建立了“一单两库一细则”，并通过国家企业信用信息公示系统公示“双随机、一公开”抽查结果。目前，全市市场主体名录库共录入市场主体183412户。48个市直部门建立执法检查人员名录库30个，共录入执法人员1094人,公示抽查检查信息14437条。
2.严格规范涉企行政执法检查。一是加强了行政执法资格管理，要求行政执法人员必须持证上岗，应当具备执法岗位所需的法律知识。积极衔接司法局妥善制定了执法证分批次领取和换芯方案，目前已完成第一批20人的执法证领取发放工作。二是在《湘潭市人民政府办公室关于严格规范涉企行政执法检查进一步优化营商环境的通知》(潭政办发〔2020〕1号)出台后，将文件精神及时传达至各监管执法部门，要求在监管执法中严格落实文件要求，实行行政执法检查报告制度，严格控制行政执法检查频次，严格行政执法检查程序。三是严格规范行使自由裁量权和强制措施。在实施行政强制措施前，应当充分考虑强制措施的必要性、合法性、合法性，要尽可能地减少对社会公共利益或者善意第三人利益的损害。保证法律面前人人平等，努力实现公开、公平、公正。
3.健全完善行政执法和执法监督制度。一是全面推行行政执法三项制度。在我局出台《湘潭市市场监督管理局全面推行行政执法“三项制度”实施方案》的基础上，进一步对标对表，全面推行行政执法三项制度。在全面推行行政执法公示制度方面，许可、检查、处罚等执法信息均进行了公示。在全面推行执法全过程记录制度方面，我局统一了执法文书，加强了执法装备配置，在执法过程中实行拍照摄像取证或执法记录仪截屏取证,避免执法过程中发生矛盾时“有理说不清”的弊端。在全面推行重大执法决定法制审核制度方面，我局设置了重大案件审理委员会，所有重大或复杂行政处罚案件均提请重大案件审理委员会进行审核，经负责人集体讨论决定后再依法作出行政处罚。二是加强内部建章立制。我局起草了《行政处罚案件线索管理办法》《行政处罚案件集体审理规定》《行政执法监督规定》和《行政执法评议考核实施方案》等制度，通过扎紧制度笼子，不断提升依法行政能力。
(五)严格坚守安全底线，致力于强化法治保障基础
1.推进扫黑除恶专项斗争。按照“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱，固本强基”十六字方针，将扫黑除恶专项斗争与市场监管日常工作紧密结合。一是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点行业和领域深入摸排走访，重点打击在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力，2020年以来，共检查各类市场111场次，出动执法人员1065人次，检查和走访经营户1833户次。在宣传“扫黑除恶”斗争政策、摸排问题线索,共摸排线索7条,3条已移送公安局，震慑了欺行霸市等违法行为。二是扎实推进“行业乱象”整治，结合假冒伪劣重点领域治理“雷霆”行动、知识产权执法“铁拳”行动，加大商贸集市、批发市场和食品、特种设备等重点行业重点领域行政执法打击力度，有效遏制了各类违法乱象。2020年以来，共查办涉及食品安全案件249起，特种设备安全案件49起。全市“雷霆”行动检查企业共3200余家，打击制售假冒伪劣窝点2个，捣毁制假售假窝点5个，捣毁“私屠滥宰”窝点4个，立案查处共240余起，涉刑移送案件6起。“铁拳”行动出动执法人员890人次，查办案件37起，涉刑移送案件3起。三是扎实推进“三霸问题”查处，围绕商贸集市、批发市场等重点领域，湘潭市市场监督管理局制定了《湘潭市市场监督管理局关于开展全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争督导工作的通知》《全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争大走访大宣传大排查大调研活动方案》和责任分解表，将监管职责分解到县市区局，要求结合日常监督检查和专项整治工作，对市场内是否存在欺行霸市违法犯罪行为进行拉网式摸排，共出动执法人员1135人次，走访经营户8616户次，发放宣传资料10968份。四是扎实推进娱乐场所毒黄赌整治，为了落实扫黑除恶专项斗争工作要求，更有效地开展湘潭市娱乐服务场所毒黄赌问题专项整治行动，我局成立了专项整治领导小组，明确工作措施及要求，印发了《湘潭市市场监督管理局全市娱乐服务场所毒黄赌问题及充当毒黄赌和黑恶势力保护伞方面突出问题专项整治行动实施方案》，专项行动部署开展以来，市场监管系统摸底辖区范围内KTV、歌舞厅，酒吧，洗浴中心，电玩城等娱乐场所254家。出动执法人员318人次，检查娱乐场所210家，发现证照不全(含无证经营)13家，下达责令整改10次，抄送相关情况给昭山示范区社会事业部7家。
2.严格把关规范性文件合法性审查。一是对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了梳理，清理规范性文件26个。后期将结合规范性文件定期清理工作对部分文件进行修改或者废止。二是严格执行合法性审查工作规定，规范性文件先经法制机构进行合法性审核后，再提交市司法局进行合法性审查。今年已完成以市政府名义出台的1个规范性文件的合法性审查工作。
3.严格涉企案件法制审核程序。严格遵守《市场监督管理处罚程序暂行规定》的程序规定，从事实清楚、证据充分、定性准确、适用依据正确、程序合法、处理适当等8个方面进行案件审核，对符合以上依据的案件从快办结。充分尊重当事人的陈述和申辩，听取当事人在听证时提出的意见和建议，今年共组织了2起行政处罚案件听证。在疫情期间，加大对医疗器械、防护用品等案件查处的力度，积极配合办案机构对案件查处，实行“快速审核制”，从十个工作日内完成行政处罚案件审核降为一个工作日内完成法制审核。四是对企业轻微违法行为，采取行政指导、责令改正、限期整改等方式，督促企业进行整改，或采取不予处罚、减轻从轻处罚等方式，教育企业规范生产经营行为，最大限度减少对其经营活动的影响。
二、存在问题及原因
(一)企业开办方面
软件硬件配备不足，影响企业开办全面复制推广借鉴京沪营商环境举措工作。
1.政务服务平台建设与发达地区比较仍很滞后。我市未自建企业开办业务平台，目前我市企业开办主要依托省级平台——湖南省“企业开办一站式”服务平台办理，涉及省市场监管局、省公安厅、税务总局、省人社厅、人民银行等多个省部级系统，市级层面无法协调实现全流程办事服务事项的对接，暂不具备“一窗通”服务平台的条件。市本级暂无法实现企业开办全流程“一网通办”。湖南省企业开办“并行一站式”服务平台为省级平台，暂未实现与省“互联网+政务服务”一体化平台的完全对接，仅实现了入口跳转。各部门要在线认证电子营业执照仍存在困难。
2.实现“一窗受理、并行办理”的政务服务环境尚有困难。企业开办涉及企业登记、刻制公章、银行开户、申领发票、社保登记等多个环节，全市部分政务大厅因场地限制，目前没有设置“企业开办功能板块”，也未配备企业公章刻制、发票申领等功能。如市本级因市民之家未落成，租赁场地限制、税务部门权限划分等问题，税务部门、公章刻制单位、社保登记等均未进驻大厅办公。县市区政务服务大厅也因场地限制等原因，如岳塘、雨湖等市场监督局企业注册大厅还未进驻政务大厅，难以实现“一站式服务”。
3.公章刻制属于市场行为，无法约束公章刻制时间。目前，公章备案已实现网上申报备案，企业在登记环节可自主选择公章制作单位。但公章刻制是公章制作单位的业务范畴，属于市场行为，并且全市各级政务大厅未将公章刻制纳入大厅办事服务中，企业取得营业执照到领取公章和备案，要多次往返，耗时耗力。影响企业开办时间。去年下半年，岳阳、长沙等市已实现了市场主体首次刻制印章由政府买单的政策，我市至今未能实现。2019年湘潭市新登记注册的内资企业6665家，如政府承担新登记注册企业的公章刻制费用，主要存在两个方面问题，一方面财政负担较大。按每家企业刻制“公章、财务章、合同章、发票章、法人代表章”计算，结合目前市场价格，预计此项开支达200多万元。另一方面，可能打破刻章企业之间公平竞争的市场环境，引发“涉稳”风险。首次刻制印章的质量也难以保证。
4.我市目前社保登记未进驻大厅，也暂未实现用工登记和社保登记2个环节合并。因社保登记和用工登记在省人社厅建设的两个不同系统中办理，目前社保登记可从湖南省企业开办“并行一站式”服务平台查询企业登记信息，但未实现与其对接。社会保险业务经办系统是由省社保中心统一开发和管理，市人社局只有使用权限，也无系统开发、调试权限。
(二)提升政务服务水平、审批便民服务方面
1.市场监管部门内部使用的业务系统还未进行整合，暂时还达不到一网通办的要求。如企业登记事项使用的是省市场监督管理局湖南信息化综合管理系统;特种设备事项使用的是国家质量监督检验检疫总局特种设备综合业务监管系统;食品经营、生产许可事项使用的是湖南省食品药品监督管理食品经营管理系统(审批端);医疗器械(一类产品注册)使用的是医疗器械注册管理信息系统;申请材料和审批系统不统一，增加了内部流转时间，在一定程度上影响了证照办理时间。
2.通过全程电子化办理企业营业执照时，省外企业无法提交电子数据，不能进行电子签章，只能远道赶来窗口现场办理，便民原则没有全方位体现。
3.多部门信息互联互认程度较低，“信息壁垒”和“信息孤岛”现象仍未能消除。信息不能有效共享已成为打造营商环境的短板，成了制约营商环境优化再上一个台阶的瓶颈。比如政务服务网与省市场监管局开发的“湖南省企业登记全程电子化业务系统”需要实时对接，政务服务网中“一件事一次办”事项已与“湖南省企业登记全程电子化业务系统”对接，但是其他事项无法自动跳转，导致市场主体无法真正意义上做到全程网办。
4.改革步调不一致，导致百姓办事不便。如：住改商证明。《民政部国家发展改革委公安部司法部人力资源和社会保障部国家卫生健康委关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》(民发﹝2020﹞20号)已将“市场主体住所证明(经营场所证明、同意住宅改变为经营性用房证明、社区经营性用房无扰民证明)”列为第一批不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单。该指导意见中还明确指出“对于《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)》所列的证明事项，现阶段如因政策措施衔接不到位或各类民商事主体明确要求，居民群众仍需办理的，基层群众性自治组织应本着便利居民群众办事创业的原则，对于属于自身职责范围内、且能够核实的，据实为居民群众出具相关证明。对于出具相关证明可能涉及法律风险的，基层群众性自治组织可在详细调查核实情况、采取灵活多样方式组织居民群众议事协商的基础上，予以充分评估并预先防范后出具。”目前，部分社区已不再出具此类住所证明，而我省企业住所登记目前仍依据的是《湖南省放宽市场主体住所(经营场所)登记条件的规定》(湘政办发﹝2016﹞69号)规定，“第六条允许住宅登记为市场主体的住所(经营场所)，但必须符合《中华人民共和国物权法》相关规定。办理登记注册时应提交住所(经营场所)所在地居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件。”国、省政策衔接不到位的情况，极易造成申请人不理解，办事不方便，引发群众矛盾，影响到营商环境。
5.进一步放宽市场准入条件，造成了提交虚假材料，骗取公司登记的案例增多。商事主体诚信守法是营商环境的前提，依法监管及时、适度是营商环境的保障。
(三)“双随机、一公开”监管工作方面
1.思想上不重视。个别部门领导认为该项工作“与己无关”，以各种理由拒绝和拖延。本部门不落实双随机抽查工作，也不参与牵头部门组织的部门联合双随机抽查。
2.因工作量大和人员异动频繁，推诿和敷衍现象严重。有的部门行政许可、行政处罚、抽查检查事项涉及内部多个机构，信息分散、数据量大且没有专人具体负责。在牵头部门安排部署“双随机、一公开”工作时互相推诿或敷衍了事。
3.多个平台并存，信息不对接造成联合抽查障碍很大。涉企信息不统一归集公示将直接导致部门联合双随机抽查无法正常开展。
4.考核监督机制尚未建立。“双随机、一公开”监管工作一直未按照省市有关文件要求单独列入对市直各部门、县市区(园区、示范区)年度绩效考核范畴，市场监管局作为全市该项工作的牵头部门，难以有效推进。
5.部门联合抽查操作规范难以统一。参与抽查的各部门因检查方式、程序、标准和要求不一，导致被检查对象也无所适从。多部门联合抽查过程中，因参与检查人员众多、检查事项繁杂，也给被检查对象带来了一定的压力和不安。
6.“尽职照单免责、失职照单问责”过于笼统。国务院和省政府有关“双随机、一公开”的文件虽然都提出了这一原则，但具体如何适用并不明确。现阶段一旦出现任何责任事故，各级被追责问责的例子比比皆是。基层执法人员对“双随机、一公开”特别是部门联合“双随机、一公开”抽查主动性并不高，直接导致大多双随机抽查流于形式。
(四)公平竞争审查方面
1.公平竞争审查机制仍不健全。虽多次强调和督促各县市区(园区)、市直各单位要迅速建立公平竞争审查机制，个别地方仍重视不够，公平竞争审查意识不强，如湘潭经开区管委会仍未建立工作机制，未及时安排部署存量文件清理工作。
2.执法效能有待进一步提升。执法队伍建设亟待加强。竞争执法专业性很强，熟悉业务的办案人员少，老龄化越来越严重，与新形势、新要求也不相匹配，亟需稳定队伍，充实新生力量。
(五)执法办案方面
1、综合执法机构改革尚未到位。原有执法队伍老同志多、年轻人少，骨干人数少，工作人手不足，导致在优化营商环境工作的广度、深度和全面性上还存在一些短板和不足，还需要进一步改进。
2、“重实体、轻程序”现象仍然存在。行政执法办案过程中“行政执法程序不当”的现象时有发生。在处理行政案件时，注重案件的事实和结果，忽视了行政执法的法定程序。
3、服务意识还需增强。在执法办案过程中，执法人员能积极落实“谁执法、谁普法”责任制，及时向当事人介绍和普及相关法律法规知识，但主动及时为企业提供法律、政策、信息等指导服务的能力还不够，主要还是以处罚的手段来教育当事人。
4、处理行政执法办案与优化营商环境关系上有偏差。认为执法主要职责是查处企业存在的违法行为，考虑更多的是如何严格执法，对优化营商环境思考不多。如个别企业使用的特种设备超期未检，这些设备是企业正常生产必用的，一旦封存，势必影响企业的正常运转，不封存又存在严重的安全隐患，法律上要求封存，在执法办案中执法人员往往是履行法定职责、封存隐患设备为主。
5、市场监管工作与人民群众的期待仍有差距。假冒伪劣、侵权违法、虚假宣传等问题时有发生，食品药品安全风险犹存，市场安全形势依然复杂。
6.对执法办案的保障有待加强。办案手段缺失，执法装备不全，办案风险越来越高。我局综合执法机构共配备执法记录仪18台、摄像机4台、照相机6台，与完整记录执法全过程，实现执法全过程留痕和可回溯管理的总体要求相比较，存在行政执法全过程记录仪数量不足，办案场所配备不齐等问题，需投入经费保障，进一步完善音像记录等设备。
三、下步工作及目标
1.继续推进公平竞争审查制度的落实。引入专家评估机制，开展以文件抽查为主的公平竞争审查督查，确保政府行为符合公平竞争要求，保障各类主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争。以关系营商环境的行政性垄断问题为重点，加强执法协调配合，加大制止滥用行政权力排除、限制竞争行为力度，营造公平竞争的市场环境、政策环境。加强对市场主体反垄断反不正当竞争法律法规宣传。
2.继续深化压缩企业开办时间，提升企业开办便利度。建议政务服务中心加强“企业开办专区”功能板块建设。设立“企业开办专区”，缩减办理环节。建议组织市场监管部门、印章刻制单位、税务部门、人社部门等进驻有条件的政务中心办公，设立“企业开办专区”，将企业登记、印章刻制、发票申领三个环节统一集中办理，三个窗口相邻办公，实现企业开办“一窗通办”一站式服务。进一步加强与公安、人社、税务、人民银行等部门的协调联动，推动企业开办各环节“一窗通办”，提升开办企业全流程“一件事”和企业登记全程电子化登记设立登记办件比例。
3.加大知识产权保护力度。组织开展商标、专利、地理标志侵权假冒专项执法，加大对侵权假冒案件的查办和督办力度，严厉打击侵犯知识产权违法行为。推动建立知识产权侵权纠纷多元化解机制，健全知识产权快速协同保护机制和知识产权维权援助机制。
4.继续推进市场监管行政许可事项“一件事一次办”改革。对市政府和市场监管部门“一件事一次办”事项，通过政务服务大厅窗口和网上在线业务系统平台协同运行，进一步减环节、减材料、减时限、减跑动，为企业和群众提供规范、便利、高效的政务服务。
5.加强行政审批制度标准化建设，提升窗口融合度。制定湘潭市市场监督管理局行政审批工作制度，完善行政审批服务管理工作流程标准化。按照“优化营商环境”的改革要求，简化流程、清理材料、缩短时限，提高行政审批效率，方便企业或申请人办事。
6.推行行政审批事项容缺受理。进一步简化市场准入手续，精简许可申报材料，压缩许可工作时限。对基本条件具备、关键材料齐全且符合法定形式，但非关键性材料欠缺的行政审批事项，在申请人作出承诺后先行予以受理，在申请人补正全部材料后及时出具办理结果。对部分低风险食品类别试行申报企业“公开承诺”“先证后查”。
7.继续推进跨部门联合“双随机、一公开”监管。开展市场监管、生态环境、文化、农业农村、交通运输五大领域由牵头部门联合抽查，避免多部门多头检查、重复检查，执法扰民的现象，减轻企业负担。一是加强协调和督查考核。会同相关单位积极争取省级部门的业务指导，推动省级部门与省市场监管局的沟通协调，实现各部门省级业务平台与协同监管平台数据的对接和互通;争取市委市政府尽快将“双随机、一公开”工作单独纳入绩效考核评估。定期召开双随机工作进展情况调度会议和责任部门协调会议，对各级各部门“双随机、一公开”进展情况进行通报，对工作进展缓慢、问题较多的部门以市政府名义进行重点督查。二是组织培训，加强交流学习。对省级部门联合“双随机、一公开”监管平台运用多种形式对市县各级各部门的执法人员加强培训、指导;组织相关部门到深圳、江苏等双随机工作开展较好的地区学习和交流，对照不足，总结经验，推进工作纵深开展。三是加强协同监管。加强对“双随机、一公开”抽查结果的综合运用，特别是对失信和被行政处罚过的各类市场主体。按照相关法律法规规定，在信息共享的基础上，针对失信企业开展协同监管和联合惩戒。四是明晰免责和问责情形，启动监督机制。进一步明晰各种具体情形和责任。会同优化办、督查室等部门，进一步对在“双随机、一公开”工作、跨部门联合抽查工作中推进不力，经督查仍不整改落实的责任单位和个人;对依照信用信息(包含抽查结果、行政处罚信息、其他信用信息)确认为违法失信的市场主体不依法依职责实施联合惩戒的责任单位和个人，启动问责机制，严格追究相关单位及人员的责任。
8.加强涉企收费整治和垄断行业价格监管。确保各项减负降费政策落实到位，优化营商环境。加强行政机关、事业单位、履行行政管理职能组织以及商业银行涉企收费行为监管，严肃查处搭车收费、转嫁成本、巧立名目、强制服务并收费等各类违法违规行为。加强转供电优惠政策落实情况监管，进一步规范转供电环节电价加价行为，确保一般工商业用户享受到国家降价红利，降低企业用能成本。
9.围绕重点加大执法力度。加大对重点行业、重点领域、重点行为的违法违规行为的打击力度，重点对社会关注和民生聚焦的网络交易、医药、教育、中介等重点行业领域开展专项执法。加大曝光力度，集中曝光一批打击假冒伪劣、侵权违法等方面的典型案例，震慑违法违规经营者，营造打击违法违规行为的高压态势。
10.建立健全规范执法制度。起草出台《行政处罚案件线索管理办法》《行政处罚案件集体审理规定》《行政执法监督规定》《行政执法评议考核实施方案》等制度，进一步落实行政执法责任制，加强执法队伍作风建设，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，定期开展行政执法评议考核，严格落实做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法、依法执法、廉洁执法。
11.强化联动提升执法效能。一是要积极抓好行政执法和刑事司法衔接，对查办案件中发现涉嫌构成刑事犯罪的案件，坚决移送公安部门。二是加强对重点行业、重点领域、重点行为、重点区域的日常监管、巡查，加大抽检范围、频次，及时发现违法行为，并移交综合行政执法支队查处。三是加强对各县市区局、园区分局的督查指导，落实属地管辖原则，坚持依法行政，认真履职尽责，切实做好优化营商环境工作，维护良好的市场秩序。
12.加强队伍建设。以提高治理能力为目标，建立健全“优化、高效、协同”的监管机制。以提高履职能力为目标，加强对干部职工业务培训、专业训练、实践锻炼，增强干部职工服务高质量发展水平。以全面从严治党为目标，加强作风建设，对在优化营商环境工作中不在状态、不作为、乱作为、慢作为的人员及时进行批评诚勉，对造成不良影响的人员严肃问责。
党风廉政建设个人剖析材料【第五篇】
自我校2008年5月以来按照县纪委、县监察局、县教育局的统一部署开展“党风廉政建设宣传教育月”活动以来，我们在校总支、学校理科党支部的组织下开展了学习中央和省、州关于反腐倡廉有关文件、规定以及勤政廉政典型的先进事迹、胡锦涛总书记党风廉政有关重要讲话，以从自身工作出发，大力开展办实事、重实效活动为具体活动内容积极开展活动。通过这次活动，听了相关的报告和讲座，看了警示教育片、警示教育图片展览，通过支部学习和自学，使我在思想上又一次受到很深的教育，尤其是2008年5月12日汶川地震发生以来，通过大量鲜活的事例使我更加深刻的认识到党的先进性，认识到没有中国共产党，就没有中国人民幸福美好的生活，关键时候更加体现了党的执政爱民，关键时候是广大共产党员冲锋在前，是广大共产党员挺身而出。也是我加倍认识到自己要在今后的学习生活中更加注重学习，要始终保持一个共产党员的先进本色永不变色，作为一位基层的党员要踏踏实实的做好本职工作，为学校谋发展，为同学们、老师们服务。
根据学校支部要求，围绕加强领导干部作风建设这一主题，结合思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况，本人认真对照，查找了自身存在的问题和不足，明确了今后努力的方向。现将自查情况报告如下：
一、可取之处和今后应该保持、发扬的方面
1、一直以来我能够按照校党总支关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求认真学习，在实际工作中十分重视个人的廉政建设，并能始终把它放在重要位置。积极参加了校党委布置的思想教育和组织的相关活动，从而进一步增强思想政治素质，具有一定的拒腐防变意识和能力，能始终保持清正廉洁的自觉性，自觉遵守党纪国法，在思想上筑起党风廉政建设防线和思想道德防线，能经受市场经济的考验。
2、在工作作风方面。始终恪守工作之责，明确自己的职责，尽己所能，积极协助校长开展各项工作、积极做好自己分管的各项工作。
3、在领导作风方面。本人始终把贯彻执行民主集中制原则作为提高自身政治素质的一件大事抓紧抓好，全面落实集体领导下的个人分工负责制，自觉维护班子的团结，时刻摆正自己的位置，遇事主动与班子成员商量、相互沟通。能自觉地开展批评与自我批评，认真查摆和剖析在思想上、工作中存在的问题和不足，努力加以整改。
4、在廉洁自律方面。本人自觉遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》及中央、省、市、县关于领导干部廉洁自律、保持清正廉洁的各项规定，廉洁奉公、忠于职守。在工作中始终以党员的标准严格要求自己，要求别人不做的自己首先不做，从未利用职务之便为自己谋取私利，生活中安于清贫，不贪图享受，能够自觉接受群众和组织的监督检查，使自己的言行始终与党的要求相符。
二、存在的问题和不足
按照本次活动的要求，结合自己的实际，深入查找了自身存在的问题和不足，主要表现在以下几方面：
一是理论学习方面有差距。虽然自己还比较注重自身的学习，但是从新形势对干部的要求来讲，理论学习还是不够，尤其不善于理论联系实际思考问题，对有些理论只限于字面上的理解和认识，缺乏思考一些深层次的问题，知识结构单一，运用科学的理论指导实践不够，因而想问题、干工作有时还是受以往观念的束缚和影响，忙于应付眼前、局部工作多，动脑筋、考虑长远的全局工作少。回顾自己的工作，虽然自己一心扑在工作上，想的是集体，考虑个人很少，但感到距要求尚有很大的差距，主要是存在急功近利的思想，而忽视了学生长远发展，忽视了教师特别是青年教师长远发展，必将造成学校发展后劲不足，在改革的浪潮中逐渐落伍，最后被淘汰。这是我感到的思想上存在的最大问题，表现在行动上就是还没有真正摆脱重文化成绩，轻学生综合素质的提高；重中考升学率，轻学生的可持续发展；重埋头苦干，轻教学研究的状况。其次，就学校教职工中出现的一些思想问题，政治思想工作做得不到位，教职工在想什么，最关心的是什么，最希望组织上帮助解决的是什么，也就是说教职工心理期盼是什么，这些问题研究得不深、摸得不透，尚未把上级的要求、学校的实际与教职工的愿望很好地有机地结合起来。一句话，教职工的积极性尚未得到充分的调动，给学校工作造成了一定的影响。再次，对工作要求不严，标准不高，认为学校目前无论是办学经费、，教育教学装备条件，还是学科配套、师资力量等方面客观上存在较大的差距，能取得目前的办学成绩已经不容易了，没有进一步确立更高的目标，从而带领全体师生员工向着更高的目标迈进，这些都与共产党员先进性要求存在很大的差距。
二是宗旨意识有所淡化。平时总是认为自己一直受党的教育，思想上不会出现大的问题，放松了在世界观的改造，在一些工作的组织协调上，只是设法及时完成，但就工作如何体现富于创造性，缺乏深刻的思考和独到的见解。对新形势下许多新观念、新情况、新问题分析认识的不深，不能及时跟上新形势下学校工作发展的需要，尤其在教育科研工作上有等待和为难情绪，一定程度上存在理想信念淡化，责任意识不高的问题。
三是工作作风和领导作风有待进一步加强。工作作风不够严谨、细心，在实际工作中满足于“差不多”，不能很好的以高质量、严要求的标准要求自己。大胆开展工作的思想树立不牢固，对外协调力度不够，进取精神不强，工作主动性和创造性有待于加强。领导艺术和总揽全局的能力还有待于进一步提高。四是抓党风廉政建设的自觉性不高。我始终按照《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》的各项规定严格要求自己，但经过深入剖析自身廉政建设情况时，感到自己在思想上没有引起足够的重视，批评和自我批评开展的不够。
三、今后的努力方向及整改措施
在今后的工作中我将加强学习，不断提自己的理论水平和业务水平，克服主观主义、本位主义，进一步加强政治思想工作，和群众打成一片，关心群众，多与教师、学生交流思想，了解教师、学生在想什么，想做什么，听取群众的意见和建议，充分发挥群众的力量，充分发挥班子集体的力量，全心全意依靠教职工办学，为学校的建设上一个新台阶而努力。
一是加强学习实践，提高自身素质。坚持不懈地树立一个党员领导干部的良好形象，要以强烈的事业心和责任感，深入持久地学习中国特色社会主义理论，加强对“三个代表”重要思想的理解，不断充实自己所担任工作必需的一切知识，并努力拓宽知识领域。要通过自己的刻苦学习，学以致用，融会贯通，力求求知与修身共进，使个人素质不断得到发展，在实践中做事悟理，用实践来检验和提高学习成效。
二是增强大局观念，提高服务能力。不断增强全局观念和大局意识，进一步增强紧迫感和使命感，特别是要在把握发展规律，增强分析能力，坚持科学发展观上下功夫。牢固树立“群众利益无小事”的观念，做到认真调查研究，深入基层，了解教师的所思所想，竭诚为教学服务，力求解决实际问题。
三是加强党性修养，改进工作作风。面对新的形势和任务，要增强解决自身问题的自觉性，切实从思想上解决好现在当干部应该做什么的问题，以一种客观积极的心态对待地位名誉，以一个党员基本的觉悟和应有的胸怀多查找自己的不足，多学习他人的长处，多想想组织对自己的培养，多思考怎样为党和人民做出更多的奉献。要保持和发扬密切联系群众的优良作风，时刻保持谦虚谨慎的态度，力戒心浮气躁，在坚持不懈为人民服务的具体实践中实现思想道德的不断升华。
四是坚持勤奋工作，增强班子团结。在今后的工作中，把谋大局、干实事、争一流作为基本追求。自觉执行民主集中制原则，坚持大事讲原则、小事讲风格、凡事讲团结、有事共商量、无事不生非，加强与班子成员和周围同志们的交流沟通，珍惜同志间一起合作共事的缘分，多换位思考，坦诚相见，取人之长，补己之短，虚心接受同志们提出的批评建议，对提出的缺点及时改正，不断提高自身素质。
五是加强调查研究，创新思路。坚持从工作实际出发，立足时代要求，着眼开拓创新，改进工作作风，大胆工作，充分发挥自己的主观能动性，克服过去被动接受工作不良作风，创新思路，增强工作的预见性和前瞻性，切实提高自己驾驭工作的能力，努力把工作做得更细致更深入。六是增强自律意识，廉洁勤政。牢记“两个务必”，把艰苦奋斗和谦虚谨慎作为一种高尚的人格修养自觉追求，自觉接受党内外群众的监督，增强自律意识，带头做廉洁勤政的表率，自觉做到经得起诱惑，抗得住干扰，耐得住清贫，不贪享受，不比利益，以春风处世，以秋风律己，保持干部本色，做到自重、自省、自警、自励，以党章规范自己的言行，不断增强廉洁从政意识。
以上是我对自己在工作、生活等方面存在的问题与不足的初步分析和反思，不一定全面，准确，不妥之处恳请同志们给予批评指正，同时，也希望同志们帮助我进一步查找问题和不足，我将真诚地接受大家的批评和提醒，在以后的工作中，本人一定会克服不足、转变作风，以实事求是的思想态度，以求真务实的作风，自觉在实践中锤炼自己，增长才干，努力做一名让学生、家长信服的好教师，让党放心、教师满意的学校管理者。