信访工作典型经验材料范例精彩4篇
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信访工作典型经验材料【第一篇】
××县××镇地处××西北偏远山区，面积218平方公里，人口万余人，是林业重镇。从XX年农村税费改革开始，尤其是XX年实行林改以来，该镇集体上访、群体性事件不断，影响了社会稳定，扰乱了全镇正常的生产和工作秩序。XX年初，××镇新一届党政班子到任后，把群众来信来访工作当作保稳定、促发展的大事来抓，采取“法律引导、制度督导、政策主导、感情疏导”的办法，细心“下访”，积极引导和帮助群众解决实际困难及矛盾纠纷，扭转了信访工作被动、干群关系紧张的局面，取得了较好成效。2011年，该镇被评为全市信访工作先进单位;今年该镇一名司法助理员荣获“全国模范人民调解员”称号。
追根溯源剖“病因”
说起××镇近几年来发生的群体上访事件，不少当时在场的镇干部还心有余悸。面对这些社会负面影响大、破坏干群关系、影响社会稳定和经济发展的群体性事件与信访问题，××镇新一届镇党政班子沉下去摸底排查，追根溯源，经过细致周密的调查分析发现，导致该镇屡屡发生集体上访和群体性事件的原因，主要是以下几个方面：
一是镇、村部分干部对国家出台的林改新政策所带来的影响估计不足。××是全县的林业大镇，近几年所出现的群体性事件中，有三分之二是因林改引起的，这说明政府对林改过程中出现的情况预见不够、准备不足，造成工作被动。
二是群众思想认识上存在误区。突出表现在：信“多”不信“少”，认为只要人多，造成的影响大，对党委、政府的压力就大，问题就容易得到解决;信“上”不信“下”，喜欢越级上访;信“闹”不信“理”，认为凡事只有不停地闹，就会引起政府重视进而得到解决;信“访”不信“法”，认为通过信访途径，逼迫政府采取行政手段解决问题更快也更好，不愿走司法途径。
三是上访人获利产生新的预期，形成“闹事上访”的恶性循环。综观该镇近年来得到处理的群体性事件，无论是有理还是无理，群众都从中得到了一定的安慰，在一定程度上形成了一种无形的“激励机制”，促使群众不断地闹事上访。
四是宗族派性作祟。有的村民串联本姓和本家族人，逼迫基层组织解决问题或阻止基层组织解决问题。
五是对群体性事件中发生的违法行为没有进行严肃处理。在该镇发生的部分群体性事件中，有少数人的行为已触犯法律，如挖断公路、殴打干部、扣押公安干警和警车等，都没有得到相应的法律制裁，甚至有时还更嚣张。
六是部分村组干部工作不尽力。对可能发生的群体性事件，部分村组干部没有进行有效制止，怕得罪人，有的甚至暗中参与支持闹事村民。
对症下药治“顽疾”
针对上述“病因”，××镇党政班子通过反复研究，有针对性地开出了一个“处方”，对全镇信访工作实行“五制”，使信访问题得到了妥善解决。
一是实行领导干部责任制。群体性事件的发生，是非正常现象，镇、村两级干部特别是主要领导对此负有不可推卸的责任。为促使干部尽最大努力做好群众思想工作，引导群众通过正常渠道反映问题，XX年2月，该镇党委一把手与16个村的支部书记签订了信访责任状，建立了驻村镇领导、村支部书记责任追究制，对信访稳定工作不得力而造成重大影响的责任人进行组织处理。对一些重大、重点信访问题，镇党委书记、镇长亲自督办、协调、解决。此举极大地增强了镇、村干部的责任心和压力感，彻底改变了过去群众上访或闹事时连村干部都找不到的现象。
二是实行镇村两级联动制。镇政府建立了信访工作领导接待日，并在政务公开栏内公开，同时聘请了镇司法所所长为顾问，现场解答群众提出的相关问题。镇政府开通了“民情电话”，抽调了2名机关干部进行24小时值班接听登记，做到有问必答、有难必帮、有忧必解、有险必救，民情电话成了干群沟通互动的“连心桥”。同时，自XX年3月起，该镇各村均成立了民间纠纷调处理事会，理事会成员主要由村庄里有威望、作风正、懂法律、大公无私、热心为民服务的退休老干部、老党员、老教师、老退伍军人等“四老人员”担任，并建立了纠纷调处工作制度。民间纠纷调处理事会成立以来，全镇共调处民事纠纷65起，调处成功率达95%。镇村两级信访机制的建立和完善，实现了“小事不出村，大事不出镇”的目标，有力地维护了农村稳定。
三是实行矛盾纠纷排查制。为切实做好信访工作，该镇采取了“四个一”的工作机制，即每月一次排查，每月一次汇报，每月一次排榜，每月一次通报。同时，对排查出来的重点信访问题，制订了信访预案，对老上访户和重点问题做到“四有”：有一个工作小组，有一个工作方案，有一个调处协议或结案报告，有一个长期稳控机制。由于对排查出来的信访问题实行定人限时和排榜公示，使干部们既有压力更有动力，许多积压的问题因此迎刃而解。XX年4月，镇政府将16个村片近两年积压下来的关于林改方面的374个问题进行排榜限时处理，各村你追我赶想方设法调处矛盾纠纷，结果仅三个月就将这些问题基本调处妥当。
四是实行特殊时期防范制。针对以前在全国“两会”等特殊时期群体性上访较多的现象，××镇加大了对特殊时期的维稳工作力度，对被辞退的民办教师、招聘干部、退伍军人等容易出现信访现象的群体，实行领导包案制，做到包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理，使每一个排查出来的信访问题都能得到稳控和处理，竭制、化解特殊时期群体性上访取得了明显成效。从去年起，在中央和省、市、县“两会”期间等特殊时期里，该镇没有发生一起上访事件。
五是实行依法依规处理制。针对全镇范围内存在的各类矛盾纠纷，镇党委、政府本着实事求是、依法依规、合情合理的原则，深入到村组及村民家里进行协商调处，现场解决。在今年5月份开展的全县“五同五帮”活动中，镇党委、政府就成功地将该镇白泉村闹了三年之久的电站补偿和流转山场的问题调解并达成协议;对协商不成的问题，指导当事人通过法律途径解决问题。去年以来，该镇通过法律途径，经县林改办、县山纠办、县法院等部门裁决和判决的矛盾纠纷共19起，大大减少了上访事件。同时，该镇依法严肃处理在群体性事件中触犯法律的人和事，毫不手软地打击歪风邪气;对信访对象提出的一些无理要求，则坚持按政策法规办事，不作无原则的让步。
春风化雨解“症结”
群众利益无小事，方法对头问题解。××镇这种追根溯源、对症下药处理信访事件的举措，使一批老大难问题得到解决，一批老上访户也息访乐业。
该镇××村8名参加了自卫反击战的退伍军人，由于自然灾害的原因，找不到相关档案，没有相关证明材料，享受不到国家新出台的优待政策，就准备到市、省甚至中央上访。镇政府得知情况后，一方面对他们做好说服解释工作，一方面通过多方努力，在了解核实有关情况后，最终帮助他们从今年元月起开始享受国家规定的补贴。
该镇严田村一姓王的民办教师，XX年被辞退后，有着16年教龄的他因学校拖欠工资、村里没付辞退费、养老问题没有解决，不断到县、市、省上访，成了全县被辞退民办教师集体上访的牵头人。XX年初，该镇党委书记了解其有关情况，并得知像他这种情况的民办教师并非个别。镇政府和相关村委会就此事进行协商，制订解决问题的方案，决定从XX年起，每年挤出1万元钱下拨到村委会，逐步解决被辞退民办教师的相关问题。目前，该信访问题得到了较好解决，被辞退民办教师的辞退补助费已全部补偿到位，拖欠的工资也正在陆续支付中。王老师兴奋地说：“新一届镇党委、政府领导能把我们的事放在心上，并想办法解决，我们也理解镇、村两级的难处，不会再去上访了!”更让王老师感动的是，今年他儿子考上了大学，家里筹措不到学费，镇党委积极与团县委联系，通过捐资助学活动争取到5000元资助款，解了其燃眉之急。
原镇机关一姓汪的集体干部，在1999年全县机构改革时被辞退，因无职业，近几年来常到县、市、省上访，要求解决退休待遇等。去年2月，镇党委主要领导找他谈话，讲明党的政策，做好说服工作，引导他创业致富，并在当年4月帮助他办起了食用菌栽培厂。之后，在他的组织下，成立了××县第一个食用菌产业协会，有20多户农民参加了协会。昔日的上访户，变成了如今的致富带头人。
信访工作典型经验材料【第二篇】
信访工作是具有中国特色的，处理和解决人民内部矛盾的有效途径和渠道，是别无仅有的社会主义民主和法制建设的组成部分。信访工作的目标：一是信访渠道进一步畅通。二是群众越级访、重复访。集体访明显减少。三是信访秩序明显好转。信访工作的原则，一是坚持依法分流的原则。二是坚持依法逐级受理的原则。三是坚持依法解决信访问题的原则。四是坚持畅通信访渠道的原则。五是坚持维护信访工作正常秩序的原则。正是遵循信访工作目标和原则，**办事处几年来在抓信访工作中，始终把信访工作当作头等大事来抓，办事处党政领导班子在工作中即分工又合作，齐抓共管，为努力构建大信访的新格局做了大量的，卓有成效的工作，确保了**地区多年来从未出现过进京，集体越级上访和重复上访事件，起到了“第一道防线”的作用，我们的作法是：、
一、领导重视，纳入日程，常抓不懈
信访工作历来是社会稳定和振兴经济的根本，是党和政府密切联系群众的纽带和桥梁。几年来，办事处党政领导对信访工作一直非常重视，在时间紧，任务重，工作十分繁忙的情况下，始终把群众的来信来访当作头等大事来抓，党政领导亲自过问，亲自接待群众上访，亲自研究和解决群众的热点，难点问题，领导的率先垂范，不但为群众解决了难题，同时也带动和感染了广大干部做好信访工作的热情和积极性。正是有了这种热情和“团队精神”几年来在我地区所发生的上百起上访事件中，从没有出现过进京，集体越级上访和重复上访的，而且每起群众来信来访，件件有着落，事事有回音，受到了辖区群众的赞许和认可。从而达到了确保一方平安的目的。
二、制定制度，规范信访，依法处理
几年来，为适应信访工作新形势下的新要求，办事处在几易领导，人员有所变动，信访干部衔接不齐的情况下，始终把信访领导组织工作不间断，及时调整信访工作领导小组和干部队伍，把年青有为，工作能力强热爱信访工作的干部调整充实到信访工作一线队伍中来，充分发挥他们的主观能动性，用他们对百姓的热心对工作的热爱，对信访工作的热情，不断挖掘和开创作好信访工作新的闪光点。正是有了这批能打硬仗的信访干部队伍才取得了今天这种信访工作的大好局面，使百姓得以安居乐业，使辖区得以稳定和安全。
信访工作是一项长期的艰巨的工作任务，不是一朝一夕就能够完成的，为了更加有效的开展信访工作，办事处几年来先后制定和落实了《领导首问负责制》、《领导定期接待来信来访工作制度》、《领导下访工作制度》和《依法分流工作制度》等10余种工作制度。定期安排领导接待值班，规定每周四为领导信访接待日，党政领导班子成员按分工分别接待，解答和处理群众来信来访问题。在此同时，我们还及时把上访人须知，百姓求助电话，办事程序等有关条款张贴上增，公布于众。办事处为了方便群众办事，多方筹集资金修建了“一站式”服务“阳光大厅”为每一位机关干部制作了胸卡和桌牌，桌牌上醒目的位置标明所在部门、职务和姓名，使上访求助和来办事的百姓一目了然，极大的方便了群众，提高了办事效率，受到了百姓的好评。
三、明确责任，加强沟通，齐抓共管
做好信访工作历来是我们每一位信访干部的义不容辞的责任，在创建和谐社会的当今，我们既要坚持“执政为民”的根本宗旨，认真实践“三个代表”的重要思想，把信访工作作为实现、维护、发展好人民群众根本利益的重要举措和有效途径，又要进一步规范政府职能和部门行政行为，真心实意地帮助群众解决生活困难，为群众分忧解难，办事处正是顺应这种需求，几年来，在信访工作领导小组的领导下，即分工又合作，按照“谁主管，谁负责”的原则，根据工作特点及要求，对群众提出的信访问题脚踏实地的一件一件去落实，真正做到了分工不分家，每件事都有人负全责。
例如：2014年7月24日，升平社区居民孙佩华反映，在升平街3号楼楼梯门口堆放大量垃圾，无人清理，楼梯也无人清扫。接到上访后办事处立即会同升平社区立即去处理，经了解情况，是由于原先收取袋装垃圾的人员之间发生矛盾，至使该楼垃圾无人清理。得知情况后办事处领导非常重视，要求升平社区马上给予解决，升平社区委主任带领居民组长当天就将此处垃圾清理干净，同时重新更换了袋装垃圾清扫保洁员，并保证今后不会再出现类似问题，使群众上访问题得到了圆满解决，群众非常满意，说我们办事效率高，是为老百姓办事的政府。
又如：2014年1月24日，北五道街居民温启光，说该院自来水管线损坏严重，每天都往外冒水，请求协助解决。办事处接访后马上会同浴海社区委主任赶到现场，经了解此处管线属于五十年代修建的，由于年久失修早已老化，解决起来非常困难，经多次与自来水公司沟通，协调，最后自来水公司无偿为他们修好管线，保证了居民供水，大院的居民非常满意，特做了一面锦旗送给自来水公司，以示他们的谢意。
几年来，虽然我们按照上级的要求和群众的期盼，做了一些群众信访工作，收到了一定的效果，但是与兄弟单位相比我们还存在着很多不完善及不足，我们将以新的《信访条例》施行为契机，为构建和谐社会做出我们新的更大的贡献。
信访工作典型经验材料【第三篇】
各位领导：
近几年来，在历届县委、政府的积极努力下，信访形势开始逐年好转，1995年，我县摘掉了信访大县的帽子，2002年、2003年连续两年被市委、市政府授予“信访工作先进县”。2004年以来，县委、县政府着力在夯实信访基层工作基础、完善信访工作长效机制上下工夫，为有效维护社会稳定打下了坚实基础。
一、抓基础，合理整合信访工作资源
随着改革深入和利益格局的不断调整，一些社会深层次的矛盾和问题逐渐显现，使得基层信访案件呈现出复杂化、多元化、群体性、突发性等特点。特别是农业税取消后，乡镇工作的职能开始逐步从管理型向服务型，从组织领导经济建设向服务经济建设，维护稳定的社会环境转变。乡镇虽然设有综治办、司法所、信访办，但由于各自独立行使职能、人员少，在当前社会矛盾逐步增多的情况下，很难有效维护基层稳定局面。基于这一现实，我们灵寿县委、县政府进行了深入思考，并探索开展了整合维护稳定力量的尝试。在县一级，建立了政法、司法、信访“三位一体”联合处理信访工作格局，将政法委、信访局、司法局捆起来集中使用，实行联合组织、联合调度、联合协调、联合督办、联合办案，壮大县级信访工作的力量。同时，在乡镇，成立了综治、稳定协调指挥中心，将综治办、信访办、司法所统一纳入指挥中心管理，并吸收土地所、派出所、政法委等乡直单位作为成员单位，配本资料权属文秘家园严禁复制剽窃备至少8-12名思想觉悟较高、有一定法律知识的工作人员，不兼职、不包村、不负责其他工作，专门从事综治、信访稳定工作，从而实现了综治办、司法所、信访办职能上的融合，力量上的整合，工作上的配合，信息上的汇合，真正使基层信访工作有了可靠组织的依托。这项工作从去年下半年开始酝酿，今年上半年在我县青同镇、南寨乡试点成功。结合新《信访条例》5月1日的颁布实施，5月11日，县委、县政府在青同镇召开了各乡镇书记、主管副职参加的现场会，县委组织部和县委政法委联合下发了《关于对乡镇维护稳定力量进行整合的方案》，全县15个乡镇在5月20日前全部按要求完成了整合工作，并建立健全了乡（局）级领导接访、办案、责任查究等制度。5月24—27日，举办了包括各乡镇主要领导、主管副职、信访办主任和县直有关部门分管领导参加的《信访条例》培训班，邀请省、市信访局领导和有关专家授课，对一线维护稳定力量进行了集中培训，进一步提高了基层信访工作人员的工作能力和水平，提高了一线的防控能力。
二、抓关键，畅通信访渠道
信访渠道不畅曾是我县信访工作的“瓶颈”。因为信访渠道不畅，群众反映的问题得不到及时有效的化解，以至有些问题“小事拖大、大事拖难、难事拖乱”。近几年来，我们把畅通信访渠道做为抓好信访工作的关键，下大力完善信访接待机制，真正使群众能够“上访有路，告状有门,有事能诉，有冤能伸”。一是建立和完善科学、规范的接待、受理、答复、处理群众信访问题的程序、制度和办法。组织制定了《灵寿县〈信访条例〉业务手册》，对全县的信访事项办理等程序作出了明确要求和规范。二是在县信访局实行全天候接访制。不论是工作日还是节假日，信访局都坚持昼夜值班，随时接待群众上访。在工作中，坚持做到“有访必接、接必及时、分级负责、人人尽责、群众不走、干部不撤”。三是在职能部门实行了首接责任制。规定群众首先到哪个部门反映问题，哪个部门就负责立案，并实行谁接案、谁办理、谁负责。凡因首接部门处理不力引发群众越级上访，追究有关人员责任。对涉及面广的案件，由首接部门负责向信访局移交，严禁推诿扯皮。四是进一步完善了县乡实行党政领导接访日制度。全县28位县领导每周三轮流挂牌，在信访局接待室全天候接待上访群众；各乡镇也由每周主要领导接访一次调整为党政班子领导每天轮流坐班接访。同时，在处理上访问题时坚持做到“三个分类”，即“有政策和法律规定的一定尽快解决，没有政策和法律规定但合情合理的个案问题要想办法解决，既不合法也不合理的明确答复不予解决并做好思想工作”。五是实行了“三级排查化访制度”。即厂矿企业、村一天一排查；乡镇、县直有关部门3天一排查；县委每周对基层排查出的问题进行汇总，认真研究，集中梳理，分类排队，使排查工作不仅在时间上更密集，而且在空间上做到横向到边，纵向到底，不留死角死面。同时，遇有节假日或重大政治活动期间，还在全县范围组织更大规模集中排查。对排查出来的问题，严格按照“属地管理、分级负责”的原则，一般问题明确责任单位安排专人承办；较大问题呈交县主管领导签批意见，责成有关单位办理。由于畅通了信访渠道，及时掌握了社情民意的动态信息，我县基本做到了“小事不出村，大事不出乡，重大事件不出县”，争得了工作的主动。
三、抓主动，坚持干部下访
处理信访案件，消极地堵、塞不是彻底解决问题的办法，必须变被动为主动，变群众上访为领导下访，既可面对面听取群众的意见、愿望和呼声，又可更加深入地了解处理群众反映强烈的突出问题。为此，县委、县政府每年都抽调得力人员，组成下访工作队，定期深入基层，走村入户，开展下访。下访人员对群众反映合情、合理、合法的问题，能当场解决的当场解决，一时解决不了的，给当事人承诺解决时间；对群众反映的问题与政策、法规不符，而又一时解决不了的，动之以情，晓之以理，明之以法，耐心细致地做好说服解释工作；对个别要求过高和无理取闹的，理直气壮地做工作，把道理讲清讲透。这一做法不但把大量的问题化解在了基层，而且密切了党群干群关系，更重要的是营造了各级领导为民排忧解难的良好氛围，对引导群众逐级上访，减少越级上访起到了积极作用。2004年县委、县政府共组织下访活动4次，为群众直接解决问题120多件。
三、抓核心，坚持有案必办、依法办案
办案是硬道理，只有坚持有案必办，才能稳定群众情绪，只有做到依法办案，才能从根本上解决问题，化解不稳定因素，才能得民心、顺民意。近几年来，我们坚持把完善各项办案制度做为处理信访案件的重点，不断完善各项制度，狠抓制度落实，强化监督，努力推进案件办理工作的规范化。一是案件交办制度，对群众反映和排查出来的问题，无论事大事小，都按“属地管理、分级负责”的原则，及时转交有关部门或乡镇办理。并向当本资料权属文秘家园严禁复制剽窃事人承诺办结时限。2004年，县信访局共向责任单位交办转办信访案件886件，结案率80。二是重点案件督办制度。对县领导批办的重点案件，由信访局填写督办卡后，限定办结时限，交有关单位或乡镇办理，并由稳定办、县委、政府“两办”督查室实行跟踪督办，保证办案进度，确保按期结案。2004年，县领导共接访485个信访案件，结案率85。三是领导包案制度。县委办、政府办联合下发了《关于集中处理信访突出问题及群体性事件县领导包案的通知》，对一些确实难以解决的重点案件，分解到县四大班子领导头上，并实行“包调度、包督办、包协调、包限期结案”四包责任制。对逾期不能结案的，包案领导负连带责任。针对重点案件，县主要领导亲自挂帅，其中，去年县委书记刘海生同志负责食品公司商品房占地及建设问题，县长王建海同志负责云母制品厂拖欠职工工资及养老金问题，县委副书记张寿林同志负责青同村七里岗土地纠纷等问题，均是涉及人数多、情况复杂、遗留时间长、处理不好极易引发大规模的集体访、越级访隐患的案件，但各位领导高度重视，亲自听取汇报，深入基层，了解情况，耐心细致地做上访人的工作，并多次召开有关部门、人员参加的协调会，最终使这3个问题都得到了圆满解决。在他们的带动下，县领导班子分包的43个重点案件，大部分得到解决，结案率90。四是疑难、复杂案件“集体会诊”制度。对一些疑难、复杂涉法案件，由县稳定领导小组会同有关部门和乡镇，并聘请律师“集体会诊”，研究解决办法，依法将案件纳入法律途径解决。近几年，我们先后将牛城乡中倾井果园承包、青同镇七里岗土地纠纷等20多起案件引导群众走了法律程序，按法律程序予以解决。五是下派工作组解决群体性事件制度。对可能诱发群体性事件的热点信访案件，由县委选派工作组进驻，既稳定了群众情绪，又加快了解决进程。如南宅、西孙楼两村边界纠纷、铁路占地问题、西王角村班子问题等几起可能诱发群体性事件的信访热点问题，都是依靠选派得力工作组进驻成功解决的。六是巡回办案制度。对某一时期内信访案件多发区或不稳定区域，县主管领导带领公安、法院、信访、纪检、国土、司法等有关部门到重点单位现场巡回办公，分析原因，解剖案件，制定具体的防范措施和解决问题的办法。2004年共巡回办案4次，涉及全县15个乡镇和12个县直机关，现场解决问题150多个。
四、抓宣传，加强对群众的教育引导
群众是信访活动的主体。做好群众的工作，引导群众依法有序上访是做好信访工作的前提。实践表明，群众反映的问题，80％以上是有道理应当解决的，但也有一些问题超过了信访本身的范畴。为此，我们在工作中，一方面，坚持正面引导，通过走村入户、街头咨询、发放宣传单等多种形式，在全县大张旗鼓地宣传《信访条例》和依法信访工作的要求，引导群众依法有序上访，最大限度减少或杜绝重信重访和越级上访。另一方面，针对一些别有用心，打着信访幌子蓄意组织煽动群众闹事的肇事者，在坚决给予打击的同时，在县电视台开辟专栏，就案说法，警示教育群众非法上访的可悲后果。为警示教育干部群众，我县将这两起案件制成了专题片，就案说法，在电视台连续播放，在全县干部群众中引起了强烈反响，既宣传了《信访条例》，又震慑了违法上访行为。
我县的信访工作虽然取得了一定成绩，但新形势下信访工作还会面临更多新情况、新问题、新困难、新挑战，我们将一如既往地加强对信访工作的领导，大力宣传贯彻《信访条例》，继续巩固完善信访工作有效机制，不
断创新做好信访工作的新思路、新办法，推动我县信访工作再上新台阶。
信访工作典型经验材料【第四篇】
济南市卫生局是全市卫生事业的主管部门，现有直属单位27家(其中综合性医院8家，专科医院6家)，在职职工8693人。近年来，全市卫生系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，加大信访工作力度，坚持立党为公、执政为民，狠抓认识、制度和措施“三到位”，取得了初步成效。
一、开拓思路，提高认识，促进信访工作深入开展
卫生行业是窗口单位，卫生工作与人民群众利益密切相关，是社会关注的热点行业之一。群众往往通过医疗卫生服务看政府管理能力、看社会和谐公平、看经济发展成果。所以卫生信访工作在构建和谐社会中占据着一个突出的位置。我局高度重视信访工作，将其作为密切联系群众，帮助群众解决实际问题，纠正工作中出现的错误和失误，理顺群众情绪，化解社会矛盾的一项重要工作。局党委书记、局长贾堂宏同志经常亲自阅批群众来信，定期接待来访，对重要的信访案件亲自调度，认真处理。落实信访工作领导责任制，要求各医疗单位主要领导对信访工作负总责，切实把信访工作摆上议事日程，将其纳入全盘工作之中，统筹安排，统一部署，抓好落实。局办公室作为信访工作责任处室，把信访工作作为一项政治任务来完成，做到事事有回音、件件有落实、条条有反馈，能解决的立即解决，不能解决的创造条件限期解决，对解决不了的向来访者讲清楚、说明白，并积极向各级领导反映，以对卫生事业高度负责的精神履行好职责。认真做好信访工作的督查工作，对所有分办的信访件均附有信访处理单，设定时限，按期答复，做到有信必督、有访必督，使群众来信来访件件有着落，事事有结果。
二、规范程序，落实制度，完善信访工作的长效机制
对所有来访及收到的信件进行认真登记、编号、分办、催办、回复。对其建议和要求，均在规定时间内给予答复，并电话或者上门征求意见，使信访工作逐步走上规范化、程序化的轨道。去年以来，为了从源头上减少重复上访的数量，预防和处置卫生信访突出问题，提高处理信访问题的效率和质量，我局积极学习借鉴先进部门、单位在矛盾纠纷排查调处工作方面的经验，实行了“首问负责”、“主要领导值班”和“零报告”三项制度。要求全市卫生系统各单位凡有上访者，谁接访谁负责，及时汇报及时协调处理，不准推诿扯皮。凡上访人初次到局直单位上访的，由单位负责接待来访，并认真调查了解，能够解决的及时办理，不能解决的，要向上访人讲清楚，说明白，必要时给予书面答复和处理意见。如果上访人仍继续到局或市上访的，则由该单位主要领导来局值班，与局办公室及相关处室共同协调督导，切实解决上访人反映的问题，直至妥善处理为止。实行矛盾纠纷排查“零报告”制度。每月各单位对本单位出现的上访苗头和矛盾纠纷等进行认真排查梳理后，明确责任，落实包案领导责任人，提出处理意见，并于每月25日填写“矛盾纠纷排查表”报局办公室，由局信访处汇总后报送市委市政府信访局和省卫生厅等上级机关，确保上下信息畅通。坚持建立健全台帐制度，把排查出来的问题进行分类整理，逐个研究调处方案，明确解决时限，对涉及面广、影响重大的矛盾纠纷及时向有关领导和部门通报，并实行督办制度，定期调度工作进度，确保把问题的处理落到实处，为建立和完善信访工作的长效机制探索出新的路子。
三、把握关键，强化措施，全面提高信访工作水平
信访工作是一项系统工程，只有抓细、抓实，才能抓出成效。我局针对工作的重点难点，查找不足，强化措施，促进信访工作水平再上一个新台阶。一是认真抓好各项活动的开展。按照市委市政府信访局的统一部署，在全市卫生系统内开展了“民心连我心，满意在信访”的活动。各单位紧紧围绕卫生改革与发展这个中心，各医疗单位结合“医院管理年”活动，进一步加强医疗管理，对影响医疗质量的人员、技术、医用材料、规章制度及服务环境等主要因素，进行全面的自查自纠，防止医疗事故的发生。各级卫生监督机构按照其法定职责认真做好食品安全及医疗机构监督管理，确保食品安全及医疗安全。二是坚持重心下移，实行分级负责，归口办理。进一步加强基层组织建设，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，最大限度地把问题解决在基层、内部和萌芽状态。进一步加强预警机制的建设，做到信息灵、情况明，及时掌握苗头性、倾向性问题，为实现信访工作由滞后型向超前型转变打下良好的基础。三是认真解决信访老户大户的问题。信访老户问题是信访工作的难点，往往问题复杂，要求高，处理起来难度很大。信访老户反映的问题有的是有理或部分有理的，但由于种种原因问题久拖未决。针对上访老户、大户形成的原因对症下药，深入调研，按照上访人所反映的问题分类造册，有针对性的做好工作。坚持“以人为本”的理念，对一些确实有一定合理性的上访要求由于缺乏条件没有解决的，创造条件解决。我局安平街部分房屋产权和用电等问题由于历史原因一直未得到很好解决，居民多次来局上访。对此，局领导高度重视，要求结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，认真从快解决。局领导亲自带领有关处室负责同志深入调研，积极与有关部门协调，较好地处理了其房屋产权证和电费拖欠问题，恢复了用户供电，避免了越级上访事件的发生;对无序上访和个别无理取闹的上访人员，依据有关规定进行严肃批评教育，对极个别蓄意闹事和煽动闹事的不法分子，采取果断措施依法惩处。四是进一步加强信访干部队伍建设。加强对信访干部理论和业务知识的培训，尤其是新的《信访条例》的颁布实施，对我们每一位信访工作者提出了更高的要求，我局积极参加市委市政府信访局举办的培训班以及我系统内的各种会议等形式对信访干部进行集中学习，拓宽视野，理清思路，努力建设一支具有较高的政策水平、一定的法律法规知识、敏锐的政治头脑和较强的洞察能力的信访干部队伍。
虽然我们的信访工作取得了一定成绩，但与广大人民对我们的要求相比，我们的工作还有很大的差距。我们决心在市委、市政府的领导下，按照市信访局和省卫生厅的具体工作部署，继续认真做好卫生信访工作，促进我市卫生事业持续、健康和稳定发展，营造安全、文明、和谐的工作和服务环境，为保障人民群众身体健康做出我们应有的贡献。