优化营商环境不担当不作为范例【精编4篇】

【写作参考】阿拉题库漂亮网友为您精选的“优化营商环境不担当不作为范例【精编4篇】”文档资料，供您写作参考阅读之用，希望对您有所帮助，喜欢就复制下载吧!

优化营商环境不担当不作为【第一篇】

年初以来，县营商环境建设监督局认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委省政府总体部署，创新工作举措，不断把优化营商环境工作引向深入。现将有关工作开展情况总结如下。

一、主要做法和成效

(一)以宣传贯彻为引领，营造优化营商环境新氛围。深入学习、广泛宣传、积极推进《条例》的贯彻实施。通过在政府门户网站发布《条例》全文，在微信公众号对《条例》进行图文解读，在县委常委会和县政府常务会议会前学法专题讲解，向县直部门及企事业单位发放《条例》读本，推动《条例》进机关、进企业、进基层，将《条例》的贯彻落实列入七五普法重要日程等多种方式，初步形成人人皆为营商环境，事事关系发展的良好氛围，为我县营商环境高标准起步、高质量发展奠定了坚实基础。

(二)以完善体制机制为重点，优化营商环境体系初步形成。一是组建了营商环境建设监督局，负责政府系统营商环境建设和监督工作，形成了上下联动、左右协同、统筹推进的工作格局。二是进一步畅通诉求渠道，设立统一营商环境投诉受理电话，加强政务服务监察效能，企业、群众诉求和意见建议得到有效采纳，目前已受理群众电话投诉和建议*条，受理书面投诉*件，上级转办案件*件。三是初步构建了以破坏营商环境投诉受理、社会监督、媒体监督、人大代表和政协委员监督、行政相对人监督等多方参与、有机结合的营商环境监督体系。四是建立督查考评问责制度。将各乡镇、各部门营商环境工作的综合考评结果纳入全县工作实绩考核体系，对破坏营商环境典型问题公开通报问责。

(三)以深化“放管服”改革为手段，打造优质高效的政务环境。一是建立了权责清单动态调整和监管机制。依据本轮机构改革职能调整情况及森工系统苇亚林业局改革情况，适时启动了我县“权力清单”调整工作，对全县****项权力事项进行调整审核，保证行政权力的规范运行，做到“清单之外无权力”“法无授权不可为”。二是推进政务服务标准化流程再造。按照“三级十统”标准对政务服务事项要素进行流程规范再造，推进行政许可和公共服务事项标准编制工作。已审核通过**家单位***项政务服务事项、***项公共服务事项和**个乡镇***项公共服务事项，共减少环节***个、精简要件***个、压缩办理时限****个工作日。三是推进“一网通办”和“最多跑一次”改革。通过组建工作专班专项推进，全县政务服务事项网办比率达到**%，“最多跑一次”比率**%，已对外公布了***项“最多跑一次”事项清单，接受群众监督。在中心实体大厅增设“EMS”快递窗口，试行“网上审批+快递送达”的方式，推动实现审批服务全程“不见面”和“最多跑一次”的工作目标。四是推进政务服务“一门一窗”改革。统筹推进综合实体大厅事项和部门进驻工作，目前政务中心已完成入驻**家窗口单位***项政务服务事项，进驻比例达到**%以上。在开设的**个政务服务窗口中设立综合受理窗口*个，受理***项因场地限制未进驻政务服务事项，综合窗口开通以来已受理办结***项业务。

(四)以服务县场主体为目标，营造公平有序的县场环境。一是聚焦“清赖行动”着力解决政府失信违诺突出问题。县政府高度重视政府失信违诺问题，将“清赖行动”列入督办事项，定期掌握进展情况。结合我县实际，全面开展了政府和部门失信违诺专项清理行动。梳理建立了《政府及其部门失信违诺事项台账》，对三个部门在项目实施中涉及拖欠**家企业账款共计****.**万元的问题进行了督办。目前已清偿拖欠****.**万元，剩余款项正在按照还款进度有计划地予以解决。二是着力查处影响和破坏营商环境问题的案件。在政府门户网站和广播电视台等媒体发布《关于征集优化营商环境建设意见建议和破坏营商环境问题线索的通告》，在媒体和政务实体大厅设立和公布举报电话、投诉举报箱，畅通举报渠道，收集问题线索。采取直接办理、转办、督办等办理形式加快推进企业投诉举报案件办理工作。目前已对*件涉及影响营商环境的问题进行了调查处置。三是着力整治政务服务不优问题。开展不作为、假作为、乱作为、“吃拿卡要”和漠视群众、折腾群众问题专项督查。认真开展“四零”服务承诺创建活动，设立监督岗和监督电话。县委作风办、县委宣传部和县营商环境局联合开展了*次全县窗口单位专项整治，发现并反馈政务服务窗口单位纪律作风涣散、服务意识不强、服务态度差、人员素质低、办事“推拖绕”等五方面**个问题，督办各部门逐项整改。四是构建亲清政商关系。配合县工商联、县工信局等部门联系国有企业和民营企业的桥梁纽带作用，积极营造我县良好营商环境，助力地方经济发展。通过深入基层企业进行调研走访、座谈访谈等方式了解我县政商关系交往现状、问题、制约因素，听取企业家对我县政商关系的看法和意见建议。在构建新型政商关系的过程中抓住领导干部这个“关键少数”，突出政治责任，把权力、责任、担当对应统一起来，紧盯重点部门、关键岗位，建立健全相关监管约束机制;积极引导企业家树立正确的经营理念，实现从赚钱“靠关系”到“靠本领”的思维转变，主动谏言、谋求发展，放眼长远，不断完善构建亲清新型政商关系的制度体系。

(五)以推进法治政府建设为导向，打造公正规范的法治环境。规范涉企执法，推进“双随机一公开”。结合机构改革部门职能调整和人员变化，及时完善随机抽查事项清单、执法人员名录库和执法对象名录库。加快推进社会信用体系建设，建立健全县场主体诚信档案、行业名单制度和县场退出机制。县场监管局、农业农村局等执法部门按时将许可和执法信息上传平台公示，已公示行政许可类信息****条、公示行政处罚类信息***条。积极探索推进跨部门“双随机”联合执法，探索行政执法单位与信用监管联动。严格执法过程依法依规、严格执行行政自由裁量标准、严格重大行政执法决定法制审核制度，严厉打击县场主体违法违规行为。加强行政执法与刑事司法衔接配合工作，该移送的坚决移送，避免有案不移、有案难移、以罚代刑等问题的发生，为县场主体合法经营创造优良的营商环境。

二、存在的主要问题

虽然我局在优化营商环境工作上取得了一些进步，但对照先进地区的标尺、对照企业和群众的期盼、对照高质量发展要求，我县营商环境建设工作还存在一些亟待解决的问题。

一是思想观念有待进一步解放。一些部门对优化营商环境的认识还不深、主动性还不强，对于如何从部门职能出发推进营商环境建设研究不够。学习贯彻《优化营商环境条例》的紧迫感不强，一些干部主动融入营商环境建设的责任感和紧迫性不足。有的部门对营商环境建设工作理解存在一定偏差，对优化环境的长期性和艰巨性认识不充分。工作局限于侧重于加快审批速度、简化审批流程，对服务企业发展、深入为企业解决问题的关注还不够。

二是服务意识有待进一步完善。个别部门服务意识不强，遇到问题依然习惯用行政命令去解决，对便企利民政策执行力度有待加强。一些部门和干部在以“服务员”“店小二”的角色为企业服务方面存在差距。有的干部怕担责任、怕冒风险，不愿意接触企业家特别是民营企业家，只怕“不清”、不怕“不亲”。个别部门涉企检查仍存在随意性问题，缺少科学性和计划性措施。

三是政务服务环境有待进一步改善。个别政务服务工作人员为企业群众提供服务过程中仍然存在慢作为、懒政怠政等服务不优问题。各部门行政许可事项进驻政务服务中心综合大厅工作开展不平衡，入驻事项仍然存在授权不充分、运行不规范和群众办事多次跑路现象。“四零”服务承诺创建还有一定差距，日常督导检查没有压实落靠，执行力没有层层强化，制度机制尚需进一步完善。四是政务服务效能有待进一步提升。对标先进，政务服务事项流程再造优化工作还存在差距。对照“三级十统”标准政务服务事项要素标准化工作还需进一步完善。政务服务实体大厅综合窗口服务能力与先进地区对照还存在较大差距，无差别综合窗口建设工作还需进一步推进。互联网+政务服务工作精细化水平不高，一网通办能力需进一步加强，各部门“网上办”“不见面”“跑一次”等指标比率还低于目标任务要求。

三、下一步工作方向

一是在思想认识上要高度重视。营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的内在要求，也是经济软实力和发展硬实力的重要体现。党中央高度重视营商环境建设，县委县政府也始终把优化营商环境摆在突出位置。为此，我们要有清醒的认识、准确的把握，切实将优化营商环境作为重要一环、关键一招来谋划部署、推进落实。要坚决贯彻执行《优化营商环境条例》，善作善成、久久为功，使优化营商环境成为全县上下的共同信念、共同认识、共同行动，为经济社会高质量发展奠定坚实基础。

二是在系统建设上要精心谋划。优化营商环境是一项涉及众多领域的系统工程，也是一个不断积累的长期过程，要树立“人人都是营商环境，事事关乎营商环境”的理念，使`干部离企业远、离项目远、离群众远的问题得到彻底解决，使重商亲商扶商安商的氛围日益浓厚。要始终把抓好“放管服”改革作为总要求，做到政策最优、成本最低、服务最好、办事最快、群众满意度最高。要以钉钉子精神推动整顿作风优化营商环境向纵深发展，让企业和群众看到实实在在的变化。

三是在政务服务质量上要持续提升。按照机构改革职能调整等情况，重新调整梳理各部门权力清单和责任清单，进一步厘清政府与企业，政府与县场的边界，把县场能够办好的还给县场，社会能够做好的交给社会。借鉴江苏“不见面审批”、浙江“最多跑一次”、上海“一网通办”等方面的改革经验和做法，按照国家、省工作要求，与政务服务网平台积极对接，推进网上服务平台与实体政务大厅深度融合，让更多的政务服务事项全程在线办理，突出抓好“最多跑一次”改革落实，优化“最多跑一次”事项清单。推动实现全县政务服务“一张网”，梳理明确大多数事项“网上办”、窗口服务事项“一次办”、企业特殊审批事项“我帮办”等服务事项。聚焦县场准入、企业投资、建设工程、民生事务、不动产登记等办理量大、企业和群众关注度高的重点事项，编制标准化工作流程和办事指南，为企业和群众提供流程最优、时间最短的政务服务。

四是在政务服务建设上要协调统一。加快推进信息共享进程，努力实现上下级、各部门审批服务系统互联互通并统一接入平台，切实解决信息壁垒问题。强力推进“一网、一门、一次”改革，主动与省政务服务系统对接，优化政务服务大厅“一站式”功能，全力推行“前台综合受理，后台分类审批、综合窗口出件”和“受审分离”的服务模式，将“一事跑多窗”变为“一窗多办”，全面实现“一窗通办”的无差别综合窗口受理模式。继续推进行政审批服务职能、事项、人员进驻综合实体大厅，推进全流程、全链条、全网办审批，固化审批流程，压缩审批时限，力争让企业和群众“只进一扇门”“最多跑一次”。

优化营商环境不担当不作为【第二篇】

一、存在的问题

1.观念的问题。构建亲清的政商关系,转变“官本位、权本位”思想,需牢固树立人人都是营商环境、人人都是服务员理念。一是“强化招商意识”和“树立有意识招商”。营造招商引资浓厚氛围,提高招商引资水平,围绕区位和产业特色精准招商。二是摆正“取”“舍”。要树立科学招商、理性招商观念,既要敞开大门,扩大开放,大力引进符合我县产业发展方向的大企业、大项目,也要克服“招商饥饿症”,坚持走绿色招商、理性招商之路,坚决将不利于经济可持续发展项目拒之门外。

2.“放管服”监管有待进一步加强。在行政审批过程中,应加强上下级部门协同、衔接和配套,消除政策冲突矛盾,进一步优化部门之间的协同制衡机制,减少因机构间的职能交叉与重叠带来的制度性交易成本

二、工作建议

1.完善招商机制。进一步完善村级领导联系重大招商项目制度,项目责任单位和各行业主管部门要相互配合,互通信息,切实协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题,并及时向项目联系县级领导汇报,促进项目早注册、早开工、早投产,顺利落户汉源。

2.持续加大企业服务力度。坚持开展“进千企”活动,了解企业生产经营存在的问题,帮助企业解决一批急迫问题,建立长效沟通协调机制,增强服务招商企业能力,确保企业引得进、落得下、发展得好,提振投资者信心,促进招商引资工作打开新局面。

3.加强政策支持力度。对能带动地方经济社会发展的好项目、优项目、大项目在用地政策、环评指标等方面给予倾斜和保障,减少审批环节,着力打造程序最简、环节最少、时间最短、效率最高的服务流程,为企业投资创造更加良好的环境。

4.加强干部队伍建设。加大学习力度,以招商引资相关政策、行业发展相关办法、各种商务礼仪为主要内容,制定学习计划,建立学习台账,着力提高投资服务队伍的业务能力和专业水平。同时,加强思想政治教育,引导干部职工始终保持昂扬向上的精神状态和干事创业的饱满热情。

优化营商环境不担当不作为【第三篇】

为深入贯彻落实党中央关于优化营商环境决策部署，坚决纠治营商环境中存在的各类不正之风和腐败问题，按照县纪委《整治优化营商环境中“不作为、慢作为、乱作为”问题工作实施方案》（卓纪发【20xx】3号）和县委办公室、政府办公室《关于开展营商环境问题自查自纠工作的通知》精神和有关要求，结合水利部门工作实际，我局认真扎实开展了整治优化营商环境中“不作为、慢作为、乱作为”问题工作，动员部署、问题查纠、整改落实、监督检查、总结提高各阶段工作已全部完成。通过开展整治优化营商环境中“不作为、慢作为、乱作为”问题，使一些影响和制约优化营商环境的作风纪律问题得到有效整治，水利部门和行业营商环境明显改善和优化，为推动水利改革发展事业，促进全县经济社会高质量发展营造了良好的水利服务环境。

一、主要做法及工作成效

（一）动员部署、宣传教育。增强干部职工对整治优化营商环境中存在的“不作为、慢作为、乱作为”问题的思想自觉和行动自觉。第一阶段，按照县纪委《实施方案》要求，及时召开动员部署会议，传达上级文件精神，教育引导干部职工正确认识优化营商环境、整治“不作为、慢作为、乱作为”问题的重要意义，明确目标任务，把握整治重点，形成人人重视和参与整治优化营商环境作风问题的良好氛围。

（二）加强领导、落实责任。为扎实抓好整治优化营商环境中“不作为、慢作为、乱作为”问题，水利局成立整治工作领导小组，主要领导任组长、分管领导任副组长，各股室及下属二级单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在水利局办公室，办公室主任兼任优化营商环境整治办主任，负责整治日常协调联络上报下传日常工作。局领导班子进一步提高政／治站位，把“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治工作摆上重要日程，切实做到思想认识到位、组织落实到位、工作措施到位。主要负责人带头找问题，带头改进作风，发挥示范表率作用；领导班子成员各司其责，抓好分管股室和分管站队整治工作；党员干部敢于正视问题，自觉改进作风。领导小组定期或不定期召开协调会，推进专项整治工作扎实开展。

（三）对标对表、深入查纠。对照县纪委《整治优化营商环境中“不作为、慢作为、乱作为”问题工作实施方案》中列出的三个方面24个整治重点，结合部门工作实际和职工队伍情况，对标对表、深入查摆，采取个人找、群众议、组织查的办法，认真查纠干部职工中存在的“不作为、慢作为、乱作为”作风问题，经过归纳梳理，列出问题清单、建立整改台帐。经过认真查纠，干部职工队伍中没有发现明显的、群众反映强烈的“乱作为”问题。在“不作为、慢作为”方面，主要存在下列三个问题：

1.以会议落实会议，以文件落实文件的问题。工作中虽然能及时召开会议，制定方案，对优化营商环境工作进行安排部署，但跟进督促检查不够到位，抓落实力度不够大。

2.部分干部职工中不同程度存在“只要不出事，宁可不干事”的工作态度，不愿担当作为。在为企业和基层服务当中存在怕出事怕担风险的思想，没有真正设身处地为企业和基层群众着想。

3.工作中存在行动延缓、监督检查不够到位、推进落实动作缓慢的问题。领导工作重部署轻检查，推进落实缓慢。缺乏一以贯之、一抓到底的决心和具体措施，出现前紧后松现象，职工缺乏只争朝夕的工作劲头，工作拖拉、办事迟缓。

（四）制定措施、推进整改。针对党员、干部职工中查纠出的不作为、慢作为问题，及时制定整改措施，结合党史学习教育，通过深入学习党的百年光辉历史，用伟大建党精神和我党百年奋斗形成的系列精神谱系教育鼓舞干部职工，坚定理想信念，筑牢党性观念和宗旨意识，发扬光荣传统，使全体党员干部职工的思想政治觉悟不断提高，担当作为、勇于奉献、干事创业的信心不断增强。同时，通过严格作风纪律，压实岗位职责，强化督促检查，使存在的各类不作为、慢作为问题逐步得到解决。

二、存在问题及今后打算

通过开展整治优化营商环境“不作为、慢作为、乱作为”问题工作，总的来说，水利干部队伍思想素质、作风素质、纪律观念、敬业精神等各方面都有显著改观和提升。但仍存在一些问题和不足。一是个别干部职工不作为、慢作为问题仍不同程度的存在，需要在今后持续整治提高。二是部分干部特别是个别党员干部仍然不同程度地存在好人主义思想，缺乏批评与自我批评精神，缺乏敢抓敢管的勇气。三是工作中失之于宽、失之于松的问题仍然存在。

作风建设是一项长期艰巨的任务，作风问题又具有顽固性、反复性的特征，作风问题又直接影响和制约营商环境的改善和优化。今后要坚持不懈抓紧抓实作风建设，认真总结工作成效，深入查找问题和不足，查漏补缺、完善提高，建立健全“不作为、慢作为、乱作为”整改工作长效机制，完善严格各项制度纪律，确保制度可执行、可监督、可检查、可问责，不断优化水利部门和行业营商环境，为推动经济社会高质量发展提供强有力的作风纪律保证。

优化营商环境不担当不作为【第四篇】

营商环境是一个国家和地区的软实力，也是核心竞争力，好的营商环境势必会助推一个地区经济的快速发展。要根据新发展阶段的特点，围绕推动高质量发展、构建新发展格局，加快转变政府职能，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，打破行业垄断和地方保护，打通经济循环堵点，推动形成全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系。

近年来，很多地区都把优化营商环境作为重点工作内容，决心下好发展经济的“先手棋”、集聚招商引资的“强磁场”，将企业赖以生存的土壤、阳光、水和空气过滤得更加纯净，出台了许多“硬举措”，比如变“保姆式”服务为“家人式”服务;将企业的用工需求纳入人事部门技能培训当中;搭建平台，进行价格保护等。

但不断优化的过程，也在不断发现问题。我们说“法治”是最大的营商环境，是保护企业健康发展的“利剑”。如今，执法人员“乱作为”的行为在大多地区已经基本“杜绝”，但在实际的工作当中发现，“政府的诚信”问题成为了制约营商环境优化，和地区经济发展的一个新的“堵点”。

近期调研中发现，有些地区，为了招商出台了一系列所谓的“优惠政策”，但个别“政策”实则经不起仔细“推敲”，从而导致出现后续无人“接盘”的现象，引发后期相关手续“难以办理”、开工建设“难以实施”、建设完成“难以投产”的一系列具体问题。从而出现企业建起厂房“撤退”的现象、“圈地”转手“出售”的现象，甚至更为严重的“不法”行为，这就要引起“警惕”了，企业的“不法”行为源于何处?

当然，有些“不良”企业的出现也无法避免，但政府在制定政策、出台措施之前，是否要更加严谨，要有足够的法律依据，让出台的政策经得起“推敲”，在合法合规并可以真正落地的基础上去满足企业的“需求”。合法合规当然不用说，就是按照法律和相关规定制定政策措施。那么为什么要强调能够真正落地呢?这是需要我们根据当地财政、人才、土地等各个方面的情况予以具体考虑的。有些地区，背负着巨大的财政压力，却为了招商给企业承诺高额的资金返还，到期却并未兑现，极大影响政府的“诚信度”。

我们要知道营商环境是具有极强的传导性的，好的营商环境可以产生极大的聚集效应，在企业老板的群体中，资源的分享是可以形成链条共促共进的。因此，在优化营商环境的路上，决不能“说说而已”，要拿出“抓铁有痕”的态度，既要“尽力而为”，也要“量力而行”，让“良心”企业真正感觉到诚信、诚意，赢得好的“口碑”。