区委书记讲话稿【优推4篇】
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区委书记讲话稿【第一篇】
同志们:
按照市直单位中层干部选拔任用工作的有关规定,今天进行集体谈话。最近两个月多,我们经历了市编办单设以来规模最大、牵涉最广的一次中层变动,共有等6位同志获得提任(其中3人被提拔为中层正职,3人被提拔为中层副职);等4位同志调任或轮岗到重要岗位。无论是提拔的,调任的,还是轮岗的,都是组织信任、自身努力和家庭支持的结果。在此,我代表办室务会,向大家表示衷心的祝贺,并通过你们向无私支持你们工作的各位家属表示衷心的感谢。
在座的各位都是我办的骨干和中坚,是我市机构编制工作谋事的主流、干事的主力、成事的主导;是全市编办系统打造“专家型”“狮子型”“老黄牛型”三支队伍的排头兵、主心骨,肩负着承上启下的“传帮带”作用,责任重大,使命艰巨,为了更好地发挥大家的示范和表率作用,我提几点希望和要求,与同志们共勉。
一、要在讲政治上做表率。讲政治是干部成长的一项“管总”“打头”的首要任务,它不仅是党和人民事业发展的现实所需,也是党员干部安身立命的根本所在; 不仅是在头脑里面搞建设的“软实力”,也是融入和体现在实际工作中的“硬功夫。因此,我们要在工作实践中当好表率,履行好党和人民赋予的权力,就必须进一步锤炼党性,提高修养,牢固树立清醒坚定的政治意识、高度自觉的大局意识、绝对忠诚的核心意识和积极主动的看齐意识;自觉践行党的宗旨,自觉遵守党的纪律,自觉维护党员干部形象,做对党忠诚的干部,做关心群众的干部,全心全意为人民服务。
二、要在讲学习上做表率。要始终树立“终身学习”观念,争当学习型干部。学习的过程,是一个不断完善和修正自我的过程,是一个增强修养、提高素质的过程。当今时代,世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展,科技进步日新月异,知识恐慌和本领恐慌与日俱增,终身学习成为历史的必然。只有不断学习,才能不断完善和修正自我,才能准确把握事物发展的规律和趋势,才能解决前进中的各种困难和问题,也才能练就我们先进的思想、宽阔的胸怀、豁达的气度。大家一定要积极踊跃参与“两学一做”教育,坚持学以致用,用发展着的马克思主义指导新的实践,树立科学的发展观和政绩观,努力提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政、总揽全局的能力,使我们的工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性;同时还要认真学习市场经济、政策法律、现代管理、科学技术和历史人文知识,不断提高理论素养,拓展知识范围,提升知识层次;此外,要想在新岗位上尽快进入角色,有所作为,还必须加强机构编制相关业务知识的学习,尽快熟悉业务,不断提高自己做好机构编制工作的决断能力和建言献策水平。
三、要在讲团结上做表率。“团结出战斗力”、“团结出干部”,团结是一个老话题,也是队伍建设中一个永恒的话题。我认为:增强团结,主要是要处理好“三种关系”。一是要处理好集体与个人的关系,在讨论问题时充分发表意见,集思广益作出决策;一旦形成决议,就要共同维护、坚决执行,必须保持一个声音、一个步调、一个方向。二是要处理好正职与副职的关系。这次,有三位同志新提拔为办中层正职,作为正职一定要心胸开阔,具备调动团队整体作用的素质,调动副手和其他干部为团队、为处室的目标而努力奋斗,营造浓厚的干事创业的氛围。另一方面,作为副职一定要尽心尽力做好自己负责的工作,按照集体的要求努力工作,做到让办领导认可满意、正职放心支持、普通干部拥护跟随。这是一个技巧问题,也是一个领导艺术问题,希望大家在今后的工作中认真思考、体会、总结。三是要处理好原则与团结的关系。我们强调团结,决不是无原则的团结,决不是一团和气、和稀泥。我们强调有原则的团结,大家的个体经历、知识结构、能力水平不一样,由此产生的认知差异是很正常的,但是大家必须认识到我们为之奋斗的目标是一致的,我们的根本利益是一致的,要有容人之雅量,助人之美德。求同存异,精诚合作,是大家干事创业必修的功课,工作中要多做补台的事,不做拆台的事,决不允许任何人做伤害团结的事。此外,编办要实现“小机关、大作为”,还必须强化合作意识,必须做到分工不分家,“千斤重担一起挑”,我们最近开展的两项改革督查工作,就是这一理念的体现。
四是要在讲担当上做表率。讲责任,敢担当是一种高尚的道德品质,一种崇高的精神境界,一种催人奋进的力量,一种不辱使命的气概。习近平总书记指出:“担当就是责任,是检验每一名领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。面对新常态、新形势下的机构编制工作,作为中坚力量,我们首先要敢于担当。要“不徇私情、不惧公罪”,面对涉及行政体制改革和机构编制管理的一些复杂局面、重大原则问题,必须立场坚定、旗帜鲜明,以过硬的作风来敢担责、勇作为。要认真,自觉养成认真的品格、认真的习惯,发扬认真的精神;要踏实,老老实实做人,踏踏实实做事,脚踏实地干好每项工作。其次要善于担当。既要“愿作为”,更要“能作为”;既要“真作为”,更要“敢作为”;既要“善作为”,更要“快作为”。身为中层,在完成办里交付的各项工作任务时,一定做到扛得起、负得重、过得硬,要在难题面前积极开拓,困难面前担当在先。
五是要在讲创新上做表率。要始终树立与时俱进的理念,在平凡的岗位上争创一流的工作业绩。要用发展的眼光看问题,不能只停留在过去的成绩和光环上,要不断创新。创新是创一流业绩、建一流队伍、树一流形象的关键所在。守住一个岗位容易,干出成绩就不容易了;完成工作任务容易,创造一流工作就不容易了。出政绩、创一流靠什么?靠创新,靠与时俱进的前瞻理念和前位行动。在日常工作中,创新无时不在,无处不在,订计划需要创新,建制度需要创新,办文办会同样需要创新,关键是我们有没有创新的思想,有没有抢抓机遇的精神,有没有敢为人先的勇气。当前,机构编制工作面临前所未有的机遇和挑战,作为省委书记工程的“最多跑一次”改革和省长工程的基层治理体系“四个平台”建设正如火如荼开展,为大家拓宽了施展才华的空间和干事创业的舞台,希望大家一定要珍惜和重视这个难得的创新机会,要按照我们确定的工作目标,积极开动脑筋,深入思考,大胆实践,勇于创新,以奋发有为的精神状态、昂扬向上的干事激情,脚踏实地的工作作风,以一流的工作思路和措施,创出一流的工作业绩。同时要勤于总结、善于提炼,积极梳理宣传温州经验,讲好温州故事。
六是要在讲纪律上做表率。坚持廉洁自律,是领导干部从政的道德规范和基本准则。古人说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”大家只有严于律己,在勤政廉政上作出表率,才能把一个处室、一个单位的好风气树立起来。因此,我们首先应当对自身的行为进行反思,排查不足,严格要求,始终做到自重、自省、自警、自励,坚持以身作则,廉政勤政,以自己的模范行动,影响和带动广大党员干部;时刻用党性原则约束自己,用反面典型警示自己,用群众的期望和意见反省自己,增强抵抗力、免疫力。
同志们,新的岗位迎来新的机遇,新的机遇预示新的挑战。在座的各位,有的是刚刚得到了提拨任用,有的是工作岗位进行了调整,不管哪种情况,作为一名党员干部,必须学会珍惜机遇,善于把握机遇,必须端正心态,正确对待组织上的选拔,正确对待岗位上的调整,以一颗感恩的心来对待组织,以一颗火热的心来对待事业,以一颗平常的心来对待名利。最后,祝愿大家在新的工作岗位上工作顺利、大展宏图!
谢谢大家!
区委书记讲话稿【第二篇】
X年,区委宣传部党支部在区委、区政府的正确领导下,按照党建工作要求,提振精神,持续发力,迎难而上,创新求实,扎实工作,不断提升了党建工作水平。
一、主要工作
(一)加强学习,夯实领导班子自身建设。一是深入开展党员先锋岗创建。去年以来,宣传部支部积极开展以创建先进党组织、争当优秀共产党员为契机,深入开展党员服务承诺践诺、首问负责、党员月评、季评等工作,设立党员服务窗口,增强党员服务意识。二是深入开展“六个一”学习制度。即一天×小时学习、一周一次集中学习、一月一次集中讨论、一季度1篇心得体会、一年1篇调研报告、一年撰写读书笔记一万字,提高党支部班子和党员干部的政治理论素养、决策水平和创新能力。三是深入加强党员廉洁从政教育。经常督促党员对照廉洁自律承诺进行自我检查,搞好承诺践诺活动,承诺人年底在机关组织生活会上向党组织汇报个人履行承诺情况,党员之间也就廉洁自律情况定期进行相互评议、相互监督。
(二)健全制度,增强党建工作规范化。健全各项工作制度是党建工作顺利开展的根本保证,机关党支部始终把党建作为工作的重点,纳入重要议事日程。一是完善“三会一课”制度。即机关党支部委员会制度,每月召开一次,支部党员大会每季度召开一次,党课学习活动在保证每季度召开一次的基础上,围绕区委中心工作,不定期组织党员学习党的方针政策及重要讲话精神。二是加强党内监督。认真贯彻落实六中全会习近平总书记从严治党的讲话精神,严格落实工作纪律,营造风清气正、敢担当、能干事的工作氛围,全体支部党员无违纪违法情况;三是加强党员教育管理。严格落实党费收缴使用管理制度,全年支部党员无欠缴党费情况。充分发挥党员的先锋模范作用,动员党员干部带头宣讲党的创新理论、带头执行区委区政府的决议决定、带头完成分配的各项工作,增强全体党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,做到爱岗敬业,尽职守则。
(三)服务大局,提升全区宣传思想工作水平。一是丰富载体,加强基层理论宣讲。结合区委宣传部工作职能,根据党建工作要求,我们动员党员干部紧跟形势,突出重点,以“两万宣讲”“百姓直通车”“大学生宣讲”“微型党课”“主题党课”为载体,以基层党校为阵地,以群众喜闻乐见的小品、戏曲、歌曲等文艺形式,全年不间断地将党的最新理论成果宣讲到基层一线,共开展活动×余场,普及听众×万余人。精心组织庆祝建党99周年各项活动,号召全区广大党员不忘初心、继续前进。组织争创省市级先进基层党校活动,获全省先进基层党校×所;获全市先进基层党校×所。二是创新思路,精准定位×宣传。新闻中心党小组按照“上大报、攻头条、出精品”的新闻外宣工作思路,围绕重大宣传主题主动策划、积极运作,全年在国家、省、市主流媒体发稿×篇(条),制作《×新闻联播×专版》×期,专题片《花香×春满园》×部,《×日报·×专版》×期;×网·县区频道(×新闻版块)发布政务新闻、社会新闻等×期,发布新闻×条,打造了×区对外亮丽的“名片”。网宣党员干部能够持续强化网上正面宣传,全年完成跟评×余条,撰写微评论×余条,转发×余条,网评文章×篇,官方微博“魅力×”发布微博×条,发布微信图文×余篇,推送今日头条号信息×余条。×月份又联合腾讯×网开通企鹅媒体平台“魅力×”,丰富扩展了×网络资讯推送渠道。三是志愿普及,弘扬辖区文明新风。文明办党员干部主动申请经费×元,对全区×位道德模范及身边好人进行帮扶慰问;投资×万元,设立“讲文明树新风”公益广告牌、“遵德守礼”提示牌×块,建成×条社会主义核心价值观长廊,建成“善行义举榜”×块;举办了“社区老百姓永远跟党走”——纪念建党99周年颂党恩叙党情歌咏会;在“做志愿表率·为党旗增辉”一系列活动中,全区在职党员参加志愿服务×人次。
(四)创新载体,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。通过开展专题讨论会、上党课等形式,结合本职工作开展情况,遵守工作纪律、廉洁从政等方面,进行深刻剖析,提出自身存在的问题和不足,提出今后的改进方式方法。截至目前,支部共开展专题讨论×次。以“不忘初心、牢记使命”学习教育活动为契机,围绕“机关党建提升年”活动,组织全区×余名党员干部参加“不忘初心、牢记使命”学习教育知识考试,组织优秀选手参加市“不忘初心、牢记使命”知识竞赛活动,成功举行“不忘初心、牢记使命”微型党课决赛,进一步深化了“不忘初心、牢记使命”学习教育效果,引导广大党员干部学以致用,同时在活动中进一步完善多项规章制度,使相关工作有章可循,使党组织活动更加规范化和制度化。
二、存在问题
(一)抓党建的精力不够集中。作为支部书记,党建主业意识树立的不牢固,没有站在提高党的执政能力、夯实党的执政基础的政治高度认识加强基层党建工作的重要性和紧迫性。抓党建工作有时抓而不深、抓而不实,满足于完成上级安排的任务,深入研究、主动开展党建工作的精力不集中、主动性不强。
(二)抓班子带队伍不到位。作为机关支部的“班长”,在班子自身建设上抓的不严,在自觉用科学理论指导工作实践上做的不到位。党员教育管理上,个别党员“重业务、轻党建”的思想还根深蒂固,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。日常工作中,党员的思想教育缺乏针对性,一些制度执行不够规范,缺乏活力。
(三)党内组织生活不深入。不习惯、不善于运用批评与自我批评的武器,批评限于工作层面,对同志们表扬多、批评少,没有真正做到“红红脸、出出汗”。机关党支部“三会一课”制度、主题党日活动内容不丰富、形式不新颖,读读、看看、讲讲等常规方式多,真正触及思想灵魂的活动少,影响了组织生活的质量和效果。
(四)联系服务群众不到位。在开展干部下基层活动中,带头深入基层、深入群众的次数较少,以联系干部代替联系群众,重下基层的数量和频率,轻为民办事的质量和实效,群众反映的缺少文体活动设施、基层文化站所重建轻管等问题没有得到有效解决,没有打通联系服务群众的“最后一公里”。
分析存在问题的主要原因:一是联系实际不够。党支部对政治理论的学习内容及学习形式相对单一,配套的学习材料也准备的不够充分。个别党员存在理论基础知识薄弱的问题,对理论知识的认识还停留于表面现象,没有去系统、深入地去学习。尤其是作为支部书记,对如何做好新形势下党建工作的学习还不够,领会还不深,措施不具体,责任不到位。二是能力提升不够。在日常工作中,由于主客观方面的原因,务实、高效的作风建设要求还没有完全达到,抓班子、带队伍的能力、抓党建促发展的水平还有待提升。三是创新意识不强。没有做到结合基层实际,契合上级要求创新性开展工作,对“互联网+党建”模式研究不多、关注不够,没有充分发挥我区网络宣传的固有优势。
三、下步工作思路及措施
(一)继续开展形式多样的支部活动。增加与上级党组织的互动,学习其他党支部的有益经验。在党支部微信群,安排党员轮流发布时事政治新闻与学习性文章及其他有益内容,形成固定的信息发布制度。深化党员进社区服务活动,提高支部党员参与频次,使此项工作常态化开展,形成支部党建工作新亮点。
(二)继续抓好党员队伍的教育管理。高标准严要求落实好“三会一课”制度,抓好民主评议党员和处置不合格党员工作,做好党费收缴及公示,让每项工作落到实处。在保证党员正常工作、休息的前提下,紧抓党内知识的学习,使全体党员的理论水平和业务素质不断提高;加强作风建设,进一步改进工作作风,强化为民服务,密切党群关系,引领党员充分发挥先锋模范作用,努力为全区宣传思想文化工作作出新的贡献。
(三)继续抓好党建长效机制建设。充分发挥基层组织核心和战斗堡垒作用,加强学习教育,全面提升党支部凝聚力。监督党员按要求完成各个专题的学习任务;将党员的思想政治教育工作化虚为实,每季度召开党员政治思想分析会,全面了解党员所思所需,帮助党员排忧解难,切实增强党支部的凝聚力。
区委书记讲话稿【第三篇】
按照市委统一安排,现就履行党建工作责任制情况述职如下:
一、抓基层党建工作方面
20xx年以来,按照中央、省委和市委要求,牢固树立“抓党建是最大政绩”理念,认真履行党建第一责任人职责,不断推动基层党建工作上台阶上水平。一是主责主抓、压实责任。全年召开区委常委会×次、书记议事会×次、党建领导小组会议×次,开展基层党建专题调研×次;带头落实“三会一课”、书记讲党课、双重组织生活等制度,修订完善区委常委会议事规则等×项制度;与×个基层党(工)委签订了目标责任书,督促完成承诺事项×项,有力实现以自身带全面、以制度管长效、以目标明责任、以责任促落实。结合疫情防控工作,组织党员分包小区,值班卡点,在为民服务中展现担当作为。二是创新载体、打造品牌。在完成“×党建计划”规定动作基础上,探索创新“红色基因凝神、党建扶贫聚力、三新讲习入脑、特色活动暖心”等自选动作,打造了一批具有×特色的党建品牌。红色基因凝神,就是通过开展×党建创新提升活动,大力弘扬×精神,在全区营造学习先进、对标看齐的浓厚氛围;党建扶贫聚力,就是投入×万元,全区×个基层党组织赴嵩县开展结对帮扶;三新讲习入脑,就是建立三新讲习所×个,讲师×余人,开展讲习活动×余场,切实推动习近平新时代中国特色社会主义思想进基层;特色活动暖心,就是按照“一社一特色”工作思路,打造×等党建特色品牌×余个,基层党组织服务群众功能有效发挥。三是紧盯问题、狠抓整改。中央和省委巡视反馈整改完成率分别达×%和×%。20xx年述职查摆的×方面问题已整改完毕,×个软弱涣散和×个后进社区党组织已整顿到位,宗教问题治理和扫黑除恶专项斗争成效明显。四是面向基层、选优配强。以社区“两委”换届为契机,选出班子成员×人,基层干部队伍年龄结构、知识结构、专业结构进一步优化。分×个批次对全区×余名基层党务干部进行培训,利用春节返乡有利时机,积极开展乡土人才联络和回归工作,为基层组织选育优秀带头人“苗子”。五是当好后盾、强化保障。以“×党建计划”全面进步年为载体,投入基层党建专项经费×万元、党建阵地建设经费×余万元,新建、改扩建党群服务中心×个,新增面积×万余平方米,打造党建文化广场×个,实现党建工作有阵地、有活动、有品牌、有效果。
存在问题:一是责任落实还不够全面。抓基层党建工作缺乏“基础不牢、地动山摇”的紧迫感,工作中安排部署多、依靠主管部门落实多,跟踪问效、一抓到底的比较少;到基层调研面上了解的多,深入实际的少,对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题,缺乏深入研究,破解办法不够多。二是工作开展还不够均衡。个别基层党组织党建阵地建设不够规范,党员活动不够经常,部分非公企业党组织引领企业发展的作用不明显。体现在工作中,在抓村改居社区、机关、学校党建工作方面,创新不够,亮点不突出,×个村改居社区党建规范化水平有待提高,×个机关和学校党组织中特色党建品牌只有×个,部分村改居社区书记综合素质与新形势下党建要求仍有差距,抓党建思路比较保守,方法比较单一,按部就班多、探索创新少。三是党建引领还不够明显。党建引领发展、发展助推党建的作用发挥不够明显,比如,在城市征迁改造、化解问题楼盘、处理非法集资等工作中,一些基层党组织攻坚克难能力不足,存在联系群众不紧密、不善于做群众工作等情况。
二、履行党风廉政建设责任制情况
坚持以营造“清新简约、务本责实”良好政治生态为目标,认真落实从严治党主体责任,支持保障纪检监察机关强化监督执纪问责和监督调查处置,持之以恒转作风、强监督,推动全面从严治党向纵深发展。一是认真履行主体责任。按照“四个亲自”要求,坚持定期召开会议研究部署,对重大案件批示督办、听取汇报×次;制定区委班子责任清单×项、全区责任清单×项;带头履行第一责任人职责,其他班子成员认真履行“一岗双责”,落实定期报告履行主体责任情况制度。二是大力支持纪委监委落实监督责任。按要求完成监察体制改革试点任务,整合设置×个派驻机构。支持监察委大胆试行留置措施,办理留置案件×起。制定《关于加强各级纪检组织对同级党组织及其班子成员监督工作的实施办法(试行)》,制定落实监督执纪“四种形态”的实施办法,处置人数分别占×%、×%、×%、×%。深入推进以案促改,开展各类警示教育活动×余次,接受警示教育×余人。三是严格遵守党的纪律规矩。坚持把遵守党的政治纪律放在首位,严格落实“一准则两条例”,带头在专题民主生活会上深刻反思、深入查摆,带头抵制“帮圈文化”。开展×轮区级巡察,发现“六项纪律”问题×个,查处违反“六项纪律”问题×起,处分×人。四是坚守廉洁从政底线。带头严格落实中央八项规定精神,深入贯彻落实有关廉洁自律要求,量自身、正己心,从严要求、从我做起。在全区集中整治形式主义、官僚主义,严格落实民主集中制,切实以优良作风保障各项工作落到实处。按照规定认真执行个人重大事项报告制度,对亲属、子女及身边工作人员严格管理、严格教育。
存在的问题:一是“两个责任”落实用力不均。对区委班子成员、各单位党委(党组)主要负责人等关键少数要求较严、抓得较紧,对基层一线单位、普通党员同志直接关注较少、指导较少,工作目标缺乏量化,落实措施过于简单,工作实效不明显。在实际推动过程中还存在重布置、轻落实,重结果、轻过程的现象。比如区部分单位存在违规发放津补贴问题,要求及时整改,但个别单位政治站位不高,找客观理由整改不彻底,直到省委巡视后才整改到位。二是追责问责不够严格。在全面从严治党上缺乏足够的清醒忧患,对于从严治党面临的严峻形势认识不清、把握不准、决心不强、手腕不硬、压力传导不够,把对党员干部的关心爱护庸俗化,导致个别党组织管党治党“主人翁”意识不强,责任感弱化,严不起来、治不到位。比如,对于一些轻微违纪情况,总想着干部成长不容易,能多给一次机会就给一次机会,存在用“责问”代替“问责”的现象,对个别违纪违规人员的处理“高举轻放”,影响了从严执纪、从严问责震慑作用的有效发挥。三是作风建设仍需加强。“四风”问题还没有被根除,老问题新表现禁而未绝,如区环境综合治理攻坚办、区人社局、区英语学校工作人员发生“公车私用”“私车公养”等违反中央八项规定精神问题。个别党员干部工作中不负责或者疏于管理等不作为、慢作为、乱作为现象时有发生,如工农办事处未严格落实×小时驻厂监管制度,造成未及时发现辖区散乱污企业虚假整改等问题。
三、落实意识形态工作责任制方面
坚持“立根固本、铸魂塑人、鼓劲添彩、强筋壮骨、亮剑除弊”原则,毫不动摇坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,自觉承担举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,牢牢把握意识形态工作领导权、主动权、话语权。一是认真履职尽责。旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,全面履行第一责任人职责,班子成员严格落实“一岗双责”,区委常委会×次专题研究意识形态工作,层层传导压力,逐级压实责任。二是强化工作措施。坚持把意识形态工作纳入党建工作责任制,出台《关于运用监督执纪“四种形态”的实施办法(试行)》,开展专题督查×次,对×家单位意识形态工作进行巡察,确保意识形态领域问题抓早抓小、防患未然。针对宗教、网络等意识形态重点领域,开展依法规范基督教事务专项行动,全区基督教登记场所减少×处,治理私设聚会点×处,信教群众总数下降×%;处置网络舆情×件,全年未发生大的网络舆情事件。三是构建长效机制。牢固树立 “一盘棋”的思想,制定出台《×区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》《×区意识形态工作协调联动会议制度》等,建立了环节清晰、权责明晰、接地气、可操作的制度体系,形成区委统一领导、宣传部组织协调、有关部门分工负责的联动机制。
存在的问题:一是思想认识有待提高。对于习近平总书记指出“意识形态领域工作是党的一项极端重要工作 ”重要论述,认识不深刻,敏锐性不强,对做好意识形态工作的新思想、新观点、新论断理解不够深入。比如,过去一个时期在宗教领域,部分信教群众错误的将“宗教信仰自由”与“坚持党的领导”对立起来,片面的认为只要不干违法的事,就可以不受党和政府的管控,对此未及时发现、及时制止、及时引导,在全省开展依法规范基督教事务专项行动后,我们才采取了坚决措施加以处理,说明区委抓意识形态工作站位不高、认识不深。二是办法举措有待强化。在推进意识形态工作中,存在能力建设不足、部门衔接不紧、方法举措不多等问题。比如,在网络意识形态领域,我们在加强网络舆情管控上缺思路、缺方法、缺经验的短板逐渐暴露出来,特别是对网络上关于拆迁安置、非法集资、问题楼盘等热点问题的负面言论,发声不够及时,处置不够果断,一定程度上影响了党和政府的形象。三是阵地队伍建设有待加强。对意识形态领域新情况新问题的发现力、研判力、处置力需提高,传统阵地的把控还没做到全覆盖;与意识形态工作面临的新形势、新任务、新要求相比,基层单位从事意识形态工作的干部能力素质还有待增强。
四、下步工作思路和主要措施
下一步,按照中央、省委和市委要求,区委将进一步认真落实党建工作责任制,切实以党的建设高质量为推动创新发展、转型发展、高质量发展提供坚强有力保证。
(一)全面抓好基层党建。一是强化主体责任,提升工作执行力。健全项目化推进、常态化指导、制度化观摩等机制,严格党建考核,强化结果运用,进一步压实管党治党责任,推动基层党建目标任务落地见效。二是强化政治引领,提升组织号召力。持续深入学习贯彻党的--精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,结合工作实际,将×活动作为巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果的创新载体,抓紧抓好、抓出成效。三是推进“三创五化”,提升基层组织力。加大城市基层党建工作力度,全面提升街道社区党群服务中心功能,整合辖区红色资源打造党建文化广场和开放式组织生活基地,加大引入专业社会组织的力度,创新实施“红色物业”,统筹整合利用辖区资源。四是坚持分类施策,提升组织覆盖力。开展党建项目品牌化培育工作,进一步深化“一社一品”社区党建特色,持续对机关学校党建工作进行规范提升,加大“两新”组织党的组织建设,积极探索推进×新兴领域党建,不断延伸党建工作触角。
(二)严格履行党风廉政建设责任制。一是抓好工作统筹。认真落实全面从严治党“两个责任”,发挥总揽全局、统筹协调的作用,形成“党委领导、部门参与、齐抓共管”的统筹推进格局,切实增强各级党组织书记抓党风廉政建设工作的责任意识和政治自觉。二是压紧压实责任。加强对履行主体责任的监督检查,着力解决履职尽责不到位、管党治党宽松软等问题;以主体责任清单为抓手,强化压力传导,坚持党风廉政建设量化考核,强化激励约束;坚持失责必问、问责必严,结合实际落实好“一案双查”。三是加强思想教育。突出党政领导干部这个重点,充分发挥导向作用、带头作用和示范作用,推进以案促改向纵深发展,实行纪律教育与思想政治教育相结合、正面教育与反面典型教育相结合、经常教育和专项教育相结合等方式,从思想上筑牢不愿碰、不敢碰的思想防线。四是强化日常监督。贯通运用“四种形态”,盯住关键领域、环节和对象,把监督融入日常,拓宽监督渠道,增强监督的合力和实效。带领各级党组织、纪检监察机关、党员领导干部认真落实监督责任,切实做到日常监督从严、常在、常态。
(三)切实做好意识形态工作。一是坚持政治引领,扛起主体责任。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的--精神,提升政治站位,压紧压实主体责任,建立分工明确、联合联动的责任体系。强化督查考核问责,切实把意识形态工作做细做实。二是加强引导管理,抓好阵地建设。充分发挥意识形态协调联动制度作用,对意识形态领域重大复杂问题及时通报情况和分析研判,提出建设性指导意见,增强重大问题处置能力。创新队伍培养选拔机制,选优配足基层专职队伍。巩固壮大主流思想舆论,加强阵地建设,建设有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。三是完善制度机制,构筑常态长效。坚持问题导向,健全意识形态风险管控机制,细化意识形态工作考核机制,完善意识形态工作各项规章制度,认真分析研判,举一反三倒查制度漏洞,不断强化建章立制水平。
区委书记讲话稿【第四篇】
根据省委巡视工作领导小组办公室《关于认真开好巡视整改专题民主生活会的通知》X要求,现将本人巡视问题整改工作,形成本民主生活会对照检查材料。
一、存在的主要问题
(一)关于“政治站位不够高,落实中央、省委重大决策部署有差距”方面的问题。我始终坚持将党的政治建设摆在首位,以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为中心,通过自觉主动带头学习、抓好教育培训等方式,不断增强广大党员领导干部以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的思想自觉、政治自觉、行动自觉。但对照新要求新标准,也还存在一些问题和不足。一是理论学习不深不实不细,学用结合用力不足。虽然能及时传达学习中省市重要会议、文件、政策等主要精神,但离全面、系统、深入、注重落实的要求,还有一些不足。比如传达学习十九大、十九届四中全会精神有时停留在读文件、简单传达的表面层次,没有就如何贯彻落实提出具体要求。一些党员干部对十九大以后的新思想、新理念了解不够,掌握不多,省委第X巡视组此次随机抽查XX名谈话对象,只有X人能基本回答正确“两个维护”等具体内容。二是推动中央、省委、市委决策部署落实凝心聚力不够,办法不多。主要是落实工作要求行动迟缓。疫情刚发生时,区委对形势的判断是准确的,各项工作部署是及时的,采取的措施是有效的,但由于落实执行不到位,导致区内出现两起集聚性疫情。在推进复工复产中,针对中小微企业因抵押物不足而不能享受贷款政策这一问题,我在“X之家”企业座谈会上作了X次专门部署,在区委常委会会议上也屡次强调,但由于主动协调作为不够,问题解决实效离预期有一定距离。全面贯彻落实中央、省委、市委出台的一系列惠企政策也有不到位之处。三是结合本地实际推动高质量发展有偏差,新旧动能转换未能真正破题。虽然能大力度淘汰煤炭、烟花爆竹等落后产能,但转型发展谋划不够,产业动能转换和新产业培育成效与预期存在一些差距,经济发展的速度和总量与全省经济强区的称号存在差距。比如因新一轮产业发展规划和环评规划尚未最终获批,单个企业项目的环评批复调整、危废经营许可证久办不下,X产业发展受到制约,新产业又未形成规模。四是对标对表中央工作要求打折扣,打赢三大攻坚战仍有短板。作为区委书记,我始终保持着清醒的政治头脑、较高的政治站位,坚决做到党中央号召的坚决响应、要求的坚决照办、禁止的坚决不干、部署的坚决落实,确保X发展始终朝着正确的道路前进,但在实际执行过程中,也还存在一些问题。脱贫攻坚存在弱项。比如帮扶工作履职不到位、利益联结机制不完善、扶贫项目资金使用管理不规范等问题,反复调度却仍然存在;X村还存在季节性缺水现象,“两不愁三保障”的基本要求未能彻底落实。污染防治建设体系不完善。近些年来,尽管以壮士断腕的勇气和执行最严格环保制度的坚定,解决了一系列群众反映强烈的问题,但最终取得的成效还不能完全满足人民群众的新要求新期盼。比如X工业园内仍然存在非法生产、非法排废等现象,园区外搬迁安置任务也未完成,给群众身体健康带来了巨大安全隐患。全区X个污水处理厂有X个没有正常运行。防范化解重大风险难度大。我一直高度重视防范化解重大风险工作,这几年通过创立“X”工作机制、成立防范化解重大风险工作领导小组议事协调机构等方式,X发展实现了蹄疾步稳。但融资和债务问题仍然存在,解决成效不够明显,目前全口径债务存量余额已达亿元,风险等级上升为一类。五是以人民为中心的发展理念没有真正贯穿区委工作全过程,“上学难、就医难、办证难”等问题“击鼓传花”。在X任区委书记以来,我始终坚持人民主体地位,积极践行全心全意为人民服务的根本宗旨,创新了“X”“X之家”等工作机制,取得了一些成效,X人民的幸福感获得感安全感逐年提升。但对照新时代新要求的标准来看,以人民为中心的发展理念没有真正贯穿X发展改革全过程。比如城区学位紧张的问题迟迟得不到解决,大班额占比%,每逢开学“闹饥荒”。区X二部项目从XXXX年至今XX年还未完成建设、搬迁。全区XX个房地产楼盘、X个棚改项目的不动产权证未办结,教师新村XXXX年交房至今仍有XXXX户未能办证。六是意识形态工作存在薄弱环节。虽然能主动担负起意识形态工作“一岗双责”,坚持每年研究部署意识形态工作不少于XX次,坚持每双周研判一次意识形态工作,坚持区委理论学习中心组“月学月谈”,并结合融媒体中心建设、党员干部教育培训等工作,牢牢把握了意识形态工作的主动权,但意识形态领域仍然存在党员信教、网络舆情频发多发、宗教场所管理不够规范、“法轮功”等邪教组织死灰复燃等问题。
(二)关于“推进全面从严治党战略部署不够深入,落实‘两个责任’有差距”方面的问题。我始终认真落实全面从严治党主体责任,着力抓好党风廉政建设和反腐败斗争,全区总体政治生态逐年向好,但仍有一些地方工作不到位。一是区委落实全面从严治党不够有力,主体责任“发条”拧得不紧。虽然能够坚持每年定期研究党风廉政建设和反腐败工作,但都是与其它常委会议题共同研究,X年来没有专题研究。主体责任有时形式化,过分依赖区纪委区监委“包打天下”。如疫情期间,针对联系社区的领导干部工作不到位现象,最终靠的是区纪委区监委的问责来破题。纪委推进“三转”有空档,监督责任未扛稳压实,有X个乡镇纪委书记分管了其他工作,巡察专职人员配备也不足,X个巡察组只配备X个编制。二是形式主义、官僚主义问题依然存在。虽然自己高度重视作风建设,努力探索“X+N+N”监督执纪模式,多次亲自部署纠正“四风”专项整治,尤其是在扶贫领域和一些重点专项整治工作中,追责了一大批人,起到了一定震慑作用,但仍然存在一些问题。比如XX故乡安全饮水得不到保障、通往X故乡道路全区最差、X事迹陈列馆因屋顶漏水闭馆两年,影响了X精神的传承。一些党员干部担当作为意识不够,热衷责任外推下移,层层“甩锅”,比如今年发生的“X”事件,受害者最开始向市场监管局反映时未受理,再次反映时,因奶粉下架无法取证,未立案调查,将原本可以通过行政手段解决的问题,演变成为网络舆情事件;部分区领导落实工作偏重调研次数,实际解决问题成效不明显。三是项目建设领域层层把关层层失守,存在监管漏洞和重大廉洁风险。去年,我就全区重点项目进行了地毯式调研,撰写调研报告X篇,提及了很多问题,也及时进行了交办,对一些共性问题还多次召开会议专题研究,但仍有一些问题需要花较长时间去解决。主要是部分工程项目招投标形同虚设,边勘测设计、边动工、边办手续现象较多,工程量和预算随意变更增加问题较突出,工程款拨付层层把关却层层失守等等。比如X项目,在审计前拨付工程款均超过总工程款的XX%,X大道审计前已拨付金额超总工程款XXX万元。四是违反中央八项规定精神问题隐形变异与明目张胆并存。我始终坚持把纪律和规矩挺在前面,建立健全“周暗访、月通报、年考核”常态化机制,不断加大巡察力度,全力抓好落实中央八项规定精神执行情况的监督检查。但一些部门一些单位仍然不同程度存在违反中央八项规定精神的问题,有的是“四风”问题隐形变异,比如区教育局主管的X区教育基金会设立专项基金,将违规收入转为基金捐赠,再违规报销、发放补助,规避制度和纪律约束;区侨联及部分乡镇以解决募捐经费为由,直接在基金会列支办公费、油费和餐费。有的违反中央八项规定精神明目张胆,比如违规兼职取酬禁而不止,今年设立的各类指挥部仍按每人XXX-XXX元/月的标准发放补助。公务接待问题也很突出,比如X污水处理厂一张接待公函管用XX个月;经济开发区接待公函大多由园区内企业出具,且存在同一公函多次报账的情况;区教育局XXXX年仍违规同城接待且违规饮酒。五是庸俗政治文化依然存在,净化政治生态任重道远。为净化X政治生态,我在X提出要“X”,并通过积极探索同级监督,适时开展“以案促改”警示教育,取得了一定的成效。但从近年查处的干部来看,凡涉及融资与项目建设部门,一查一个准,严重污染了X的政治生态。一些决策人把“党委”变成挡箭牌,以集体决策之名规避个人担责之事,一些主要干部在重大事项讨论时集体失声,把“不表态”当法宝,把“打哈哈”当护身符,不讲原则讲圆滑,不讲正气讲和气。选用干部时搞“近亲繁殖”,存在打招呼、对领导干部子女和亲属优先提拔使用等现象。
(三)关于“落实新时代党的组织路线有差距,基层党组织建设仍较薄弱”方面的问题。我始终把贯彻落实好新时代党的组织路线作为当前和今后一个时期的重要政治任务,切实履行党建工作“第一责任人”职责,推动X在高质量发展道路上迈出了坚实步伐。但严格来看,仍有一些地方不足。一是党内生活制度不经常,思想教育工作亟待加强。我始终坚持带头学习党章新变化,积极践行党章新要求,作为普通党员带头落实党内组织“三会一课”等制度,每年带头在所在支部、联系村和区委党校主体班讲党课,但由于XXXX年、XXXX年我所在支部收集整理党课资料不当,造成我带头讲党课记录丢失。一些领导干部由于接受党内教育不足,出现区统计局党组书记、局长X在市区两级政府门户网站公开发表“X”的不当言论。二是研究任用干部不严肃,执行组织人事制度不严格。我始终坚持树立重实干、重实绩、重基层的用人导向,不断健全领导干部考核体系,规范选人用人工作程序,铸就了一批新时代忠诚担当队伍。但一些环节仍未全面落实,比如干部选拔任用制度执行不到位,部分批次干部调整方案、部分领导近亲提拔任用、乡镇党政正职任职未满三年异动、破格提拔等未按规定报批;任职回避制度执行不到位,存在亲属关系人员同属一个单位或同一个领导班子成员情形。对“退线改非”领导干部疏于管理,未能发挥好这些干部的作用。三是抓好党建是最大政绩理念树得不牢,基层党组织战斗堡作用发挥不充分。我高度重视基层党建工作,通过党建工作“X”和“X”等机制,全面推进党支部“五化”建设等途径,牢牢抓住了“关键少数”,有效夯实了基层党建根基。但从整体成效来看,一些工作还比较落后。比如一些区直机关把党建工作与业务工作割裂开来,中心工作与党建工作“两张皮”。党建工作发展还不够平衡,机关党建整体上优于社区党建,社区党建优于农村党建,农村党建优于“两新”党建。村级党组织队伍建设不稳定,XXXX年换届以来共有XXX名村干部辞职,其中村党组织书记XX名。
(四)关于“落实巡视、主题教育、环保督查等整改不彻底,个别问题整改效果打折扣”方面的问题。对于省委巡视组、中央环保督查组、中央扫黑除恶督导组反馈的意见,我非常重视,坚持定期调度,努力通过问题整改推进X高质量发展。尤其将本轮省委巡视组交办的四个方面XX个大项的XX个具体问题和选人用人、意识形态等X个专项检查反馈问题的整改作为重要政治任务,担任整改工作领导小组组长,每双周定期调度整改情况。但从最终结果来看,仍有一定差距。比如XXXX年省委巡视后,反馈整改问题XX个,已整改XX个,未整改X个;XXXX年区委班子认领主题教育整改问题XX个,已整改XX个,正在推进X个,完成整改%;XXXX年中央环保督查“回头看”反馈问题X个,已整改X个,正在推进X个;XXXX年中央扫黑除恶督导组向州市反馈问题后,X区对标整改XX个,正在推进X个,X名犯罪嫌疑人逃亡缅甸仍未抓捕归案;XXXX年以来,审计整改问题XXX个,已整改XXX个,未整改X个,整改完成%。
二、原因剖析
上述问题的存在,究其原因,虽然有一些客观因素的影响,但更多是由于本人理论学习抓得不够紧、工作落实标准要求不够高、落实管党治党力度不够等造成。
(一)理论武装头脑指导实践不足。我始终坚持通过理论学习不断提升个人工作能力,无论是工作还是生活中,我都会抓住碎片时间、挤出空闲时间,主动学习区委理论学习中心组、主题教育指定学习的内容,以及上级有关重要会议精神,并且带头在党校、所在支部、所联系的软弱涣散村讲党课,但在深入学习上做得还不够好,有时只是满足于掌握理论内容,对于习近平中国特色社会主义思想的整体框架、内在逻辑、真正要义等把握还不够准确。在笃用方面,虽然创新了一些工作机制,但总体来看,把所学理论知识转化为X发展实际举措的抓手还不够多,学习成效还有较大提升空间。比如有时候觉得自己一些工作思路与上级政策意图吻合时,就会在具体工作中不自觉凭经验看问题,没能把理论指导实践贯穿始终。
(二)工作标准要求不够高。主要是过于追求“稳”的心态,有时虽然能较早发现问题,但仍选择等待上级作出指示要求,主动出击较少。比如供应链产业链不稳定的问题,虽然很早在调研中了解到了,但还是将问题解决寄托于上级和市场。更多时候还是缺少了一股干工作的韧劲,偏向满足于强调了、指示了、要求了,没有进一步去落实、去督查、去问效。比如企业复工复产问题,我虽然多次强调了该项工作的重要性,也召开了不少专题会议去推进,但X综合回收企业复工复产意愿还是不强,还是有复工不复产、复产不达效的现象。还有区城公共配套休闲文化设施数量和面积不足的问题,在来X的第一年,我就指出X没有一个有规模特色的公园和广场,但到目前为止,这方面问题的整改还没有取得明显成效。
(三)宗旨意识未能完全贯穿X发展改革始终。这些年,虽然通过纵深推进“X”等方式,我逐步把“以人民为中心”的情怀转化为了为民办事的具体实践。但从整体效果来看,人民群众的烦心事、操心事还有不少,对此我扪心自问,在做一些决策的时候,还是没能彻底坚持好群众路线。特别是针对部分群众反映强烈的办证难问题,虽然之前有所调度,但效果不佳,等到巡视组反馈后才彻底予以解决。有时在处理人民群众矛盾和纠纷时,还缺少一定温度。比如巡视组交办的一起土地民事纠纷信访件,X镇派出所因双方当事人医药费赔偿意见不一致,采取“各打五十大板”的办法予以办结。在推进项目建设工作中,有所忽视民生项目,导致与大融资大建设相对应的民生项目进度缓慢。
(四)管党治党履职不够。虽然能坚决做到个人廉洁自律,但在履行全面从严治党主体责任上还有较多不足。比如未能完全贯彻落实严的主基调,对一些纪律问题,过多强调干部的不容易,没能执行彻底。特别是一些苗头性问题,没能充分引起重视,即使个别问题整改了,但后续的长效常态机制制度没有跟上来。比如工程项目“提篮子”现象普遍的问题;在履行党建工作责任上,虽然亲自部署“五化”建设,出台了《X区农村综合服务平台管理使用规定》等文件,但平时监督指导覆盖面不够广,只走访了自己联系的乡镇以及各省市贫困村,其它村具体开展情况还不完全掌握;在抓意识形态工作上,对一些错误言论不够重视,有时听到了一笑了之,一定程度上缺乏敏感性;在激励干部担当作为上,拿出的奖励办法还不够多。
三、努力方向和整改措施
习近平总书记强调指出,做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力。针对存在的问题,本人将进行认真整改。
(一)深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,推动党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署落地见效。切实把政治建设摆在首位,进一步增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实好党中央、省委重大决策部署,把新发展理念贯穿X改革发展始终。进一步加强政治学习,更加注重全区广大党员干部教育培训,真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。进一步加强学以致用,着力用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践,尤其要加快解决新旧动能转换、统筹推进疫情防控和经济社会发展凝心聚力办法不多的问题,破解X发展的堵点和痛点。牢牢掌握意识形态工作领导权,全面落实意识形态工作“第一责任人”责任,切实增强政治敏感性,积极践行以人民为中心的发展理念,全力打好三大攻坚战,做好“六稳”“六保”工作,致力于加快推动X高质量发展。
(二)强化“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展。坚持率先垂范,继续做好个人道德修养,严把为官底线,坚守法纪红线,筑牢拒腐防线;改变以往工作心态和方式,进一步提升自己工作激情,亲自解决一批上级关注、群众反映强烈的问题。持续加大力度落实全面从严治党要求,履行好党风廉政责任,坚持严的主基调,严查腐败案件,严格谈话制度,突出抓好“关键少数”,切实扛起主体责任。大力支持区纪委开展工作,确保监督责任扛稳压实,努力提升巡察移交问题线索办结率。持续整治形式主义官僚主义和违反中央八项规定精神方面的突出问题,适时开展专项治理“回头看”,尤其要对平台公司、工程项目、融资领域、教育基金等方面的工作,注重通过建章立制加强监管,旗帜鲜明抵制庸俗腐朽政治文化,不断净化政治生态。
(三)坚持和加强党的全面领导,贯彻落实新时代党的组织路线。进一步强化党的政治建设,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,继续坚持党建工作“X”机制,通过“三重”、“X”、“X之家”和“三顺”等工作机制,抓实“关键少数”,落实党对一切工作的领导。带头认真贯彻党章、党委工作条例等党内法规,严格执行民主集中制等党内系列重要制度,贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,努力营造风清气正的政治生态。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,将中心工作和党建工作有机融合,统筹推进各领域党建工作,着重发展村集体经济,着力解决村级党组织队伍建设问题,切实把党支部建设成坚强战斗堡垒。坚持正确的选人用人导向,落实好职务与职级并行、事业单位存量编制盘活、人才奖励等工作,提升干部担当作为能力和干事创业热情。
(四)对单销账真改实改,以巡视整改的实际成效取信于民,做好巡视后半篇文章。作为区委书记,我是第一责任人,对巡视全面整改负首责、负总责,我将牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念,对重点问题亲自抓、抓到底、抓出成效,体现对党绝对忠诚。针对严格按照巡视组反馈意见,一条一条明确问题的整改措施、责任领导和责任单位,同时坚持高标准严要求,以刀刃向内的责任担当坚决抓好巡视反馈意见的全面整改落实。更加注重务实管用、常态长效,更加重视研究治本之策,完善长效机制。有机融合各项中心工作一体化推进巡视整改,努力实现以整改促进发展。突出巡视整改工作的严肃性,发现问题揪住不放,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的严肃追责。加快巡视移交信访件的办理进度和办理成效,提升人民群众满意度。将上轮巡视、主题教育、环保督察未完成的整改工作,一并纳入此轮巡视反馈意见整改工作中,同步推进、同步整改。