县委巡察反馈问题整改方案详情3篇
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县委巡察反馈问题整改方案1
根据县委组织部《关于印发的通知》（X组字〔20xx〕X号）要求，为认真落实全面从严治党，进一步加强理论武装，规范基层党组织建设，努力践行“担当实干、马上就办”工作作风，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设，结合市委组织部基层党建巡察组对我镇党建工作巡察中提出的问题，列出了5个方面21项整改措施，具体方案如下。
一、突出责任主体，强化党组织书记履职意识
（一）党委落实党建工作主体责任。镇党委自觉履行全面从严治党责任，切实把党建工作摆上重要议程，充分发挥领导核心作用，深入推进党建工作。坚持党的建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,推动党建工作再上台阶。
（二）党委落实推动党建工作责任。进一步完善党委职能，着力推进基层党组织建设，不断强化镇村两级党务干部的责任意识、担当意识，奉献意识，切实承担起党建工作责任。镇党委抓好领导班子思想政治建设、机关文化建设和精神文明建设创建工作，推动全镇干部作风建设，加强对各党支部党建工作的指导、督促和检查。
（三）各党支部落实具体党建工作责任。党支部负责落实党建工作各项具体任务，党支部书记履行好主体责任，规范落实“三会一课”制度，组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动，探索创新学习形式和载体，推进学习型党组织建设。
二、梳理问题清单，推动整改措施落实到位
（一）对党建工作重视程度不够，专题研究和指导党建工作较少，重视发挥党组织作用不够整改措施:1.建立健全党建工作责任制，强化党委核心作用，明确党委、党支部等各层级的责任和具体要求，层层落实，步步推进。2.落实党委党建工作主体责任，每个月专门研究部署一次党建工作，年底听取各党支部党建工作情况汇报。各党支部书记积极研究谋划本支部年度党建工作，做到年初有计划，年底有总结。3.建立党政班子党员领导干部基层党建联系点，每人每月到联系点了解情况、指导工作不少于2次，每季给基层党员上党课不少于1次。年底组织开展党支部书记向党委述职活动，把履行党建工作责任情况纳入年度考核，完善考核内容中党建工作的内容。
（二）基层党组织书记履职意识不强、业务能力不高具体表现：一是党建工作思想认识不到位。一些党支部书记对基层党建工作的重要性和紧迫性认识不到位，存在对党建工作思想上不重视、业务上不熟悉、推进落实党建工作不及时，完成部署党建工作拖沓、打折扣的问题。二是部分党组织基础建设滞后。党员干部队伍管理较松散，创新开展支部工作和加强党员管理的举措不多。三是领导班子成员“一岗双责”落实不到位。
整改措施:1.加强党组织领导班子建设。以“村（社区）两委换届”为契机，把党性原则强、政治素质高、勇于担当、敢于负责的党员干部充实到党务干部队伍中，提升党建工作整体水平。2.加大村（社区）干部培训力度。开办党支部书记培训班，提升党务工作水平及综合能力。3.严格履行“一岗双责”。领导班子成员认真履行好“一岗双责”，坚持中心工作与党建工作“两手抓”，做到有机融合，相互促进。4.加快X村党支部、X社区党支部、X党支部、个协党支部基础设施建设。研究探索党组织建设和党员干部教育管理工作新路径，结合党员年龄较大，外出务工较多的现实，创新党支部和党员管理方式。
（三）部分党组织生活制度执行不严格，党内政治生活不规范具体表现：一是“三会一课”制度执行不到位。一些党支部“三会一课”开展不正常，党支部活动会议记录资料缺失，组织生活不严谨不规范。一些党务干部对“三会一课”内容不熟悉，组织生活流于形式。二是组织生活会质量不高。有的党员剖析党性问题少，查摆问题不够深刻，开展批评与自我批评不够深入，整改问题不到位。三是谈心谈话制度开展不扎实。有的党支部思想政治工作不深入，对党员思想动态了解少。谈工作交流多、谈心谈话少，对党员重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
整改措施:1.以“党员活动日”为主要载体，严格落实“三会一课”等基本制度。每月第一周的星期五为“党员活动日”，统一主题，突出政治学习与教育，突出党性锻炼，继续抓好不忘初心、牢记使命，按照常态化制度化要求，加强对支部开展组织生活的监管。组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动。农村党支部的党员活动日要突出“五学四议三帮”活动，既组织广大党员学理论、学党章、学政策、学法律、学技术;议党建、议村务、议发展、议致富;帮支部建设、帮党员成长、帮精准脱贫。做到形式多样、氛围庄重，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。充分利用我镇红色教育基地开展开放式组织生活。运用党建网站、微信学习群等，积极探索利用“互联网+”开展学习教育。2.严格落实党员领导干部双重组织生活制度。领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。3.认真执行谈心谈话制度。镇党委领导班子成员带头开展谈心谈话，深入了解党员干部诉求。各党支部书记要开展经常性谈心谈话，细致入微做好党员干部的思想政治工作。
（四）基层党组织对党员教育管理不严格，先锋模范作用发挥不够具体表现：一是思想教育抓得不紧。学习制度落实不到位，开展经常性教育不够，有的党员领导干部的党员意识、党章意识淡化。二是党员日常管理不规范。对党员干部日常教育管理宽松软。不按时交纳党费问题依然存在。三是纪律作风建设不严不实。还没有完全形成守党纪、讲规矩的氛围，有的干部缺乏创新意识和担当精神，工作纪律松弛，作风懒散。
整改措施:1.推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。以推进学习型党组织建设为主线，把“两学一做”作为学习的重要内容，充分发挥党支部学习教育主体作用，把“两学一做”融入日常，抓在经常，突出重点“学”、关键“做”，努力把学习教育引向深入。2.抓好党员教育培训，进一步完善学习机制，创新学习方法，丰富学习内容，拓宽学习教育培训渠道，党员每年集中教育不少于12个学时，党支部书记不少于24个学时。3.加强党费的收缴、使用与管理。以“互联网+”思路创新党建工作，推广使用银行党费收缴系统，方便党员每月按时足额交纳党费，提高党费收缴便捷化、管理规范化、使用高效化。4.抓好党员发展工作。规范发展程序，落实发展党员计划申报审批、“三投票三公示”、资格审核、全程记实、质量评估、责任追究等六项制度;注重在致富带头人、优秀年轻干部中发展党员，在培养入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等环节，照章操作，严格把关，确保党员发展工作质量。5.加强党组织和党员管理规范化建设。结合党员年报统计工作认真排查党员组织关系，党费交纳及平时参加党组织生活等情况。各党支部要加强党员日常管理，对迁移组织关系不及时、党费缴纳不按时、参加组织生活不正常的党员，分级进行诫勉谈话，将相关情况纳入党员积分管理内容，并视情节轻重作出相应处理。6.加强和改进新形势下党员干部思想政治工作。在各党支部党员干部中开展思想动态专题调研活动，全面了解和梳理分析党员干部真实思想动态情况，汇总形成调研成果，并提出改进建议。7.推进党内激励、关怀、帮扶工作。开展各类慰问帮扶活动。开展党员进农村、进社区活动，组织党员为基层群众、老党员上门做实事、解烦忧，让困难党员和群众感受组织的温暖。
（五）基层党组织结合实际开展“一树两强”主题活动的氛围不浓整改措施：1.坚持书记亲自抓、带头做，带领全镇上下加强思想重视程度。不论是在动员部署上、工作推进上、氛围营造上，还是在监督落实上，都始终坚持党委书记亲自抓、分管副书记、组织委员牵头抓、党支部书记具体抓。将“一树两强”主题活动提升到政治任务的高度。着力提高广大党员干部的思想认识水平，端正态度，形成以上率下，层层立标杆、作示范，严肃对待、严格执行的工作局面，切实解决思想认识不够的问题。2.坚持直观引导、入脑入心，解决“一树两强”主题活动氛围不浓厚问题。一是召开支部党员大会传达“一树两强”主题活动相关要求，二是通过在政府公众号、发布微信平台设立“一树两强”主题活动专题栏目，并引导全体党员关注组工微信平台，加强网络、微信等新型媒体的宣传力度。三是利用全镇电子显示屏展示“一树两强”主题活动内容要求，营造浓厚学做的氛围。四是每个党支部均制作宣传栏、系列展板，设立在活动阵地显眼位置，对“一树两强”主题活动进行直观解读，不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读，全面加强宣传力度，切实解决氛围不浓的问题。3.坚持定期汇报、督查通报，严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求。不定期对佩戴情况进行督查，督查结果纳入党员积分管理内容。及时、全面地了解掌握各党支部工作动态和推进情况，加强工作指导，将好的经验做法进行推广，不足之处及时整改。
三、整改工作有关要求
（一）加强组织领导。各党支部要切实贯彻全面从严治党的要求，切实承担起管党治党的责任，积极巩固巡察反馈意见整改成果，推动整改工作责任层层传递、全面覆盖。镇党委成立问题整改工作领导小组，X同志为组长，X、X同志为副组长，其它党委班子领导为成员，领导小组下设办公室，办公室设在党建办，由X同志负责日常整改工作。党委书记是整改工作的“第一责任人”，领导班子成员自觉履行“一岗双责”。各党支部书记是整改工作的第一责任人。各党支部要认真制定措施抓好整改落实，以党建工作新成效推动全镇各党支部适应全面从严治党新形势。
（二）提高思想认识。各党支部要认真学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党的系列重要讲话精神，强化“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识，切实增强政治自觉和行动自觉，把这次党建工作巡察反馈意见整改作为加强党建工作的重要契机，不断提高党建工作规范化科学化程度。
（三）推进整改落实。党支部书记要强化主体责任意识，把抓好整改作为刚性责任扛在肩上。要针对巡察反馈的具体问题，逐项分析，一一对照，研究制定整改方案，对自身所存在问题进行具体分析，列出整改清单，细化整改进度，逐项整改销账，以整改问题的解决带动整体工作的推进。党支部要在X月X日前将制定的整改方案报镇党建办。
（四）加强督促检查。抓好巡察反馈意见整改，是一项严肃的政治任务。镇党委整改工作领导小组将按照市委组织部党建工作巡察反馈意见整改的要求，做好指导督促，推进工作落实。X月X日，由镇党委牵头，对各党支部落实整改工作进行检查。
县委巡察反馈问题整改方案2
根据县委组织部《关于印发的通知》(安组字[2017]67号)要求，结合全市基层党建工作巡察中发现的问题，为切实做好我镇党建工作存在突出问题的整改工作,积极践行“担当实干、马上就办”工作作风，扎实推进“一树两强”主题活动，进一步提升全镇基层党建工作科学化水平,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实全县党建工作会议精神，坚持突出问题导向，着力解决巡察发现我镇“基层党建工作中存在的在职党员进社区报到服务活动落实不到位，基层党支部“党员活动日”主题内容宣传氛围不浓，党内组织生活不严肃、不规范”等问题，以存在问题的整改落实促进全镇党建工作再上新台阶，为全镇改革发展稳定提供坚强的组织保障。
二、工作原则
(一)坚持问题导向。针对市、县两级督查巡察、检查评估中发现的问题，举一反三，全面查摆，采取强有力的措施，认真研究解决，建立问题台账，实行销号管理。
(二)坚持较真碰硬。强化责任，狠抓落实，找准问题，
立行立改，发现一个，整改一个，不留死角，不走过场;不能立即解决的制定计划，限时整改。坚决做到不拖沓、不推诿、真反思、真整改。
(三)坚持稳中求进。继续巩固“稳”的基础，坚持现行标准和亮点举措，科学制定党建工作规划，并直面全镇党组织发展不平衡问题，抓点带面，以点促面，坚定不移按照“先厚进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新颜”要求，实行“一村(社区)一方案”，专项整顿、限期整改，统计筹推进。
(五)坚持长效目标。加强党员动态管理，严格党内政治生活，刚性执行“三会一课”、组织生活会和“党员活动日”等制度，保持党员队伍的先进性和纯洁性，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
三、查找问题和整改措施
全面梳理党建巡查中存在的2个方面的2个具体问题，提出相应有针对性的整改措施与要求(具体整改清单附后)。
(一)在职党员进社区报到服务活动
主要问题：蒙岗社区未开展在职党员进社区报到服务活动
整改措施：严格按照《关于在县直单位开展在职党员进社区报到服务活动的通知》(安组字【2017】64号)，做好报到接洽、建立健全联系和服务体系、组织开展各项社区服务和公益活动、配合在职党员所在单位做好在职党员的教育管理等工作，激励每名党员每月到社区展开服务活动不少于一次，并做好相关活动记录，作为监督检查的依据。截止目前，共有96名在职党员在蒙岗社区报到服务。
(二)党员活动日开展情况
主要问题：抽查的蒙岗社区党员不知道党员活动日主题内容
整改措施：一是按照“两学一做”常态化制度化要求，加强对支部开展组织生活的监管，并对会议记录和支部工作手册进行详细督查，确保活动落到实处;二是各支部积极组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动，做到形式多样、氛围庄重，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化;三是充分利用我镇独特地理位置和各村特色亮点开展开放式组织生活，运用党建网站、微信学习群等，积极探索利用“互联网+”开展学习教育;四是严格落实党员领导干部双重组织生活制度，领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。
四、下一步工作
(一)加强管党治党责任意识，落实党建工作责任
一是在镇村两级建立党建工作责任清单，签订党建工作责任书，做到目标明确、权责明晰，严格落实党员领导干部的“基本责任”，基层党支部书记“直接责任”的工作职责;二是建立党员干部联系点制度，镇党委充分利用党建工作专门力量，规划好全镇党建工作，选派党建工作指导员，积极调配各驻村干部，及时全面督导各支部党建工作;三是抓好党员教育培训，进一步完善学习机制，创新学习方法，丰富学习内容，拓宽学习教育培训渠道，党员每年集中教育不少于12个学时，党支部书记不少于24个学时。
(二)完善组织生活制度，激发党员队伍活力
一是规范三会一课制度落实，加强党建相关工作培训，挂点领导和驻村干部做好指导工作，加强党的优良传统和作风教育;二是各支部全面整理流动党员情况，建立台账，保持联系，并确保有专人及时缶流动党员传达好党员活动和相关政策等;三是以争先创优为目标，结合镇千分制考核正向激励机制，进一步深化先锋引领行业，组织各支部党员争创思想道德、优质服务、为民富民、改革创业、清廉实干等各类先锋;四是认真执行谈心谈话制度。各党支部书记要开展经常性谈心谈话，细致入微做好党员干部的思想政治工作，深入了解党员干部诉求。
(三)积极开展“一树两强”主题活动，营造良好氛围
一是通过在政府微信公众号、微信工作群发表活动进展和活动内容，宣传优秀做法，并引导全体党员关注组工微信平台，加强网络、微信等新型媒体的宣传力度;二是要求每个党支部均制作宣传栏、系列展板，设立在活动阵地显眼位置，对““一树两强”主题活动进行直观解读，不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读，全面加强宣传力度，切实解决氛围不浓的问题;三是坚持定期汇报和督查通报，及时全面了解掌握支部工作动态和推进情况，加强工作指导，将好的经验做法进行推广，不足之处及时整改。严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求，不定期对佩戴情况进行督查，督查结果纳入党员积分管理内容。
(四)规范村级活动场所建设，完善软、硬件资料
一是严格落实村干部坐班制度，规范并随机抽查各村(居)坐班记录，走访群众开展满意度测评;二是完善村务公开基础设施与制度，及时公开村务、党务、财务等;三是按规定做好相关会议记录，参会人员必须签到，会议资料及时整理归档。
五、有关要求
(一)加强组织领导。成立镇党建整改工作领导小组，党委书记为组长，党委副书记、镇长为第一副组长，分管领导为副组长，各支部书记为成员，领导小组办公室设在镇党建办，负责协调统筹整改工作。
(二)压实整改责任。进一步落实镇村两级工作职责，各村党支部承担整改主要责任，强化责任担当，对工作不力的要实行约谈和问责制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;挂点领导和驻村干部重点帮扶整改工作，上下联动，齐抓共管，实现党建工作和日常重点工作的同频共振。
(三)坚持整改标准。各党支部要仔细查摆问题，逐条整改落实。对已经发现并点到的问题，重点整改;对未发现、未点到的问题，也要举一反三，对照自查，整改提升，确保所有问题按整改时限要求整改到位。
(四)确保整改实效。各党支部要细化制定整改工作方案，明确整改问题的责任人，逐项销号整改，确保整改实效;同时以整改为契机，配强党建工作队伍，探索党建工作创新举措，充分发挥党建工作在保证和引领各项事业转型跨越发展中的统领作用。
县委巡察反馈问题整改方案3
根据《关于做好XX届县委第X轮常规巡察整改工作的通知》（X巡办通〔2023〕31号）要求，为进一步做好局党组对县委第X巡察组反馈意见的整改工作，结合局的工作实际，制定整改落实方案如下：
一、总体要求
（一）指导思想。全面深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强做好县委巡察发现问题整改工作的政治自觉和行动自觉，深刻剖析，认真自查，彻底整改，确保取得实实在在的整改成效。
（二）组织领导。成立局党组落实巡察整改工作领导小组，由局党组书记、局长XXX同志任组长，班子成员XXX、XXX、XXX、XXX等同志任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，由副局长XXX同志担任办公室主任，负责巡察整改工作的日常联络及具体事务。办公室具体负责牵头制定落实县委巡察发现问题整改方案，将任务细化分解，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人。
二、整改步骤
整改工作时间为三个月（2023年X月15日至X月20日），分三个阶段进行。
（一）提高认识，制定方案（X月15日－X月2X日）
召开局党组会议，深刻学习领会巡察反馈意见，研究部署巡察整改落实工作；及时成立整改落实工作领导小组，研究制定整改方案，认真查摆问题，建立责任清单，明确责任领导、责任部门、完成时限。巡察整改方案报经县委第X巡察组审核同意后印发实施。
（二）落实整改，建章立制（X月28日－X月25日）
一是制定整改措施，建立整改台账，按照整改具体措施要求，全面落实整改措施，建立健全各项规章制度，确保取得整改实效。二是召开巡察整改专题民主生活会，聚焦巡察发现问题，深入查摆问题、剖析根源，进一步明确整改方向与措施。三是召开局党组会议，听取整改落实工作进展情况汇报，加强对整改落实工作的领导，切实做好日常监督工作，确保整改工作落到实处。
（三）查漏补缺，整改总结（X月26日－X月20日）
在全局范围开展整改“回头看”，查漏补缺，巩固整改工作成果。对局整改落实情况进行全面检查验收总结，形成工作报告，接受县委第X巡察组的适时回访和监督检查，按时将整改总结报告报县委第X巡察组审查后并在一定范围内及时公布整改落实情况。
三、整改内容及措施
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，执行上级决策部署有差距
1.政治理论学习不深不透。一是学习流于形式。对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等政治理论的学习，只停留在读文件、简单传达的层面。二是学习不够深入。个别同志只满足于“知道个大概”，部分中层以上干部对“四个意识”、“四个自信”，“两个维护”等应知应会的内容了解不多，未能很好地在学懂、弄通、做实上下功夫，在运用理论武装头脑、指导实践、解决实际问题、推动工作方面水平还不够高。
整改措施：一是深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于医疗保障工作的重要指示批示精神，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。二是坚持学思用贯通、知信行统一，在深入一线开展调查研究中发现问题、破解难题、推动工作，把学习成效转化为推动工作、攻坚克难的动力，变成破解难题的实招硬招，不断提升运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。三是统筹安排党组会第一议题集体学、中心组集体学、机关干部日常学、个人自学等多种方式，推动学习贯彻走深走心走实。
责任领导：XXX、XXX
责任部门：各股室、各下属单位
2.落实上级决策部署不到位。一是对医保基金监管不力，造成医保基金流失。如洋青卫生院沙古院区门诊治疗按住院报销，只铺设13张住院床位，而住院人数为52人，且只有6人在床治疗，35人在门诊治疗，11人不在医院。二是落实医保政策宣传不到位。如部分群众因不了解医保有关政策，无法办理报销手续，无法办理住院手续，导致不少群众投诉医保局，从2022年至2023年3月投诉达33件。
整改措施：一是成立定点医院医保基金督查小组，对洋青卫生院沙古院区业务进行监管督查整改并按《条例》及服务协议要求以点带面开展全县定点医药机构监管督查。二是落实医保政策宣传工作。加强宣传力度，让宣传深入基层。扩大宣传范围，充实医保服务队伍。三是积极适应医保行业发展趋势、社会舆论等新特点，加大医保政策及惠民方针的政策宣传，建立良好的医疗保险服务体系。
责任领导：XXX
责任部门：规划财务和基金监管股、医疗保障服务中心
3.意识形态工作不重视。一是对意识形态工作敷衍应付。医保局制定的《XX县医疗保障局意识形态阵地管理制度》，多次出现“网宣办”字眼；《XX县医疗保障局网络意识形态工作责任制实施方案》，出现“按照地委有关要求，行署粮食局决定成立网络意识形态工作领导小组”字眼，照抄照搬，错漏百出。二是对网络舆论把控不严。如去年，一名干部在单位微信工作群发涉黄段子。
整改措施：一是积极落实意识形态工作责任制，切实落实“一把手”的第一责任、分管领导的直接责任、其他领导班子成员的“一岗双责”，做到“责任到人”，干好份内事，形成了以上率下、层层抓落实的意识形态工作格局。二是以理论学习武装思想头脑。不断丰富和深化中心组学习内涵，利用好局党组会、主题党日活动、“三会一课”等载体，延伸辐射意识形态教育，推动学习教育进一步融入日常工作，形成常态。三是强化网络意识形态阵地管理和队伍建设工作，凡涉及政务工作的信息资料一律只能在粤政易平台传输，做好单位工作群的管理监督工作，提高网络舆情应对水平。四是加强材料把关，审核。
责任领导：XXX
责任部门：各股室、各下属单位
（二）政治规矩不严，工作作风不实
1.党组议事规则不规范。一是党组议事范围界定不清。该局有《党组议事规则》，无《行政班子议事规则》，长期以党组会代替行政班子会议事决策，大小事均经党组会议研究讨论，弱化了党的领导权威。二是“三重一大”会议没邀请纪检监察组参加。如，202X年6月26日制定“三重一大”议事规则、11月13日讨论大额资金使用、12月X日讨论人事变动等会议，均没邀请纪检组参加。三是大额资金使用不经党组会议讨论。如2022年3月2X日、12月X日使用的大额资金不经党组会议讨论。
整改措施：一是严格界定会议议题。坚持涉及“三重一大”事项的议题，严格按规定提交党组会议审议，确保“三重一大”事项的民主性、科学性、制度性。涉及行政班子会议的，提交局务会议审议决定，制定《XX县医疗保障局领导班子议事规则》。二是凡是涉及“三重一大”的党组会议，事先将议题与纪检组沟通，邀请纪检组参加。三是规范大额资金的使用。严格按照《党组议事规则》审议大额资金的使用。
责任领导：XXX、XXX
责任部门：各股室、各下属单位
2.班子大局意识不强，政治纪律不严。一是班子不团结，干部不和谐，矛盾突出。二是末位表态制度执行不到位。如，202X年12月X日党组会议记录，对拟聘用人员徐朝晖、黄婷表态时，局长XXX首先表态发言；2022年12月23日党组会议上，对XXX、XXX的工作调整，亦是由XXX首先发言决定，其他班子再作表态。三是对巡察工作重视不够，对巡察组要求提供的相关资料不能及时提供，如要求提供近三年工作汇报，经多次催交，于5月X日才交给巡察组。四是考勤制度形同虚设，虽然制定了考勤制度，但日常工作中没严格按照规定执行落实，没有考勤记录。
整改措施：一是搞好思想政治工作，加强工作协调，促进班子和谐，倡导包容和谐的工作氛围。二是严格执行党组议事规则，严格执行末位表态制。三是严格执行党的六项纪律，尤其是政治纪律；四是强化工作纪律，严格执行考勤制度，做好考勤记录。
责任领导：XXX、XXX
责任部门：医药价格招采和法规股
3.副职领导不担当不作为，履职尽责不到位。如XXX同志负责医保“两定”工作，没有利用好国家医保政策和与定点药店签订协议书开展工作，而是以工商执照许可为借口，对药店经营日用品、食品的刷卡行为不想管不敢管；又如XXX同志负责困难群众医疗救助，以核实不清等条件为借口，把群众申请资料堆了好几个月，直至群众投诉才办理。
整改措施：一是严格按照医保协议和国家的相关医保政策加强对“两定”机构的监督管理，加强日常的监督管理，尤其是要联合工商等多部门加强对药店的进销台账，严肃查处使用医保卡购买日用品、食品行为。二是要勇于担当，尽职尽责，把本职工作为民办事当作行动宗旨。三是认真做好医疗救助工作，在规定的时间内尽快把医疗救助款拨到群众手中。四是认真对待群众投诉，有理有据，尽快给予答复。
责任领导：XXX、XXX
责任部门：规划财务和基金监管股、医药服务管理和待遇保障股
4.党组理论中心组成员学习记录不实。如2022年X月2X日，学习议题是深入学习习近平总书记关于社会主义先进文化的重要论述，XXX个人学习笔记记录的主持人是XXX，领学人是XXX；XXX个人学习笔记记录的主持人是XXX，领学人是XXX；XXX个人学习笔记记录的主持人、领学人是XXX。三个党组成员在同一时间、同一地点、同一议题出现不同主持人和领学人。
整改措施：一是做好党组理论中心组学习计划，每年初制定全年学习计划。二是做好会前准备。对学习内容统一印刷给各党组成员，统一学习内容、统一领学人，统一中心组学习会主题。三是制定《XX县医疗保障局党组中心组理论学习制度》，建立考勤册，做好学习台账记录。
责任领导：XXX
责任部门：各股室、下属单位
5.检查不深入，形式主义严重。如，2022年6月下旬，县检察院已查明遂城镇黄府大药房、大森林连锁店、天马大药房摆设日用品、食品，并允许消费者使用医保卡消费，造成医保基金流失，建议医保局加大力度监管。但查阅县医保局2022年8月12日检查人员与药店有关人员的谈话资料，显示药店不存在消费者购买日用品、食品使用医保卡消费的行为。
整改措施：一是做好基金日常管控。成立医保基金督查小组，对全县“两定”机构尤其是加大定点药店督查。二是持续加强基金监管工作力度，持续开展打击欺诈骗保行动，切实维护医保基金安全。三是联合工商、公安等部门，调取相关药店监控进行检查，核查是否存在诱导使用医保卡消费现象。
责任领导：XXX
责任部门：规划财务和基金监管股、医疗保障服务中心
6.为民服务意识淡薄。一是执行一次性告知事项不力。如，2023年3月2日群众投诉反映，县医保局工作人员办理大病救助报销时，没有一次性告知办理所需资料，造成群众多次来回跑。二是工作责任心不强。查阅12345系统发现，部分群众因不了解、不知晓医保有关政策，无法办理医疗报销手续或申请不通过，也无法从医保局工作人员那里得到具体解释，多次因接线态度差、无人接听、无法接通，导致出现众多群众投诉现象。三是行政审批时间过长。如“两定”工作的审批，多名业主于2022年申请，至2023年5月还没批复下来。四是漠视群众疾苦。如，群众黄某良因患尿毒症，造成经济困难，多次向县医保局申请医疗救助，县医保局却不给予受理，直至黄某良向国家信访局信访，才引起县医保局重视，解决其医疗救助的问题；又如，个别群众急需救命钱，提交大病救助申请，乡镇亦把申请材料上报，却迟迟等不到县医保局的审批。
整改措施：一是执行一次性告知事项，告知制度。二是加强对工作人员的教育培训。三是缩短办理时限。四是对医疗救助问题，一定要及时收件、审核、审批，不能拖，不能迟批，尽快把困难群众的救命钱发到群众手里。
责任领导：XXX、XXX
责任部门：医药服务管理和待遇保障股、规划财务和基金监管股
（三）党建工作存在薄弱环节，选人用人工作有差距
1.组织生活不严肃。一是民主生活会批评环节欠缺。如，县医保局202X年度民主生活会，只有党组书记批评副职，缺少副职批评书记和副职之间互相批评环节；二是批评缺少辣味，以赞扬代替批评。如2021年度民主生活会，党组成员XXX批评XXX的内容为“XX同志业务水平强，我们跟不上你”；三是个别班子成员的剖析材料存在敷衍。如2022年度民主生活会XXX的个人剖析材料内容过于简单，只用“标题式”来汇报。四是谈心谈话资料弄虚作假。经了解，XXX没有与XXX进行谈心谈话，XXX亦承认谈话对象签名不是他的笔迹。
整改措施：一是规范民主生活会，认真开展批评与自我批评。二是坚决杜绝走过场，民主生活会真正做到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。三是认真做好民主生活会剖析材料。由党组书记亲自审核把关，杜绝敷衍应对情况。四是严格落实谈心谈话制度。建立健全局主要领导与班子成员谈话谈心制度。
责任领导：XXX、XXX
责任部门：各股室、下属单位
2.“三公开”不规范。一是党务公开栏设置在会议室内部，不够公开透明；二是党务公开栏的党组织机构、年度工作计划、党务工作动态内容为零；三是财务资产公开栏没有任何内容。
整改措施：一是立即制作移动式党务公开栏。二是更新充实党务公开栏的相关内容。三是组织财务人员进行资产核算，及时公开相关财务资产。
责任领导：XXX、XXX
责任部门：各股室、各下属单位
3.执行干部选拔任用有关程序规定不严格。一是考察谈话工作不严谨。查阅XXX、XXX同志的干部选任纪实材料发现，202X年对XXX、XXX同志考察谈话时，只和其二人进行谈话，未发现与单位领导和同事开展考察谈话的记录，考察谈话范围窄。二是执行任职谈话制度不严。经查该局提供的有关干部任用材料中，发现：未能提供专用的任职谈话记录本，201X年以来选拔任用干部的任职谈话记录不够完善，未能提供关于平级交流任职干部任前谈话的记录。
整改措施：一是积极健全岗位管理制度。严格按照干部选拔任用程序进行选拔使用干部。二是严格执行任职谈话制度。坚持谈心谈话制度常态化，坚持任职谈话。指定专人做好任职谈话，做好谈话记录。
责任领导：XXX、XXX
责任部门：各股室、各下属单位
4.编制职数和岗位管理工作缺乏统筹。一是存在混编用人情况。根据该单位干部名册及有关人员的谈话，发现该单位医药服务管理和待遇保障股室由事业编制人员黄俊豪任负责人，存在混编混岗情况。二是干部专业化程度不高，不利于医疗业务工作检查。根据该单位干部名册显示，该单位在职人员23人，其中具有医学相关学历或医学工作经验人员仅4人，专业化程度不高。三是空编率较高。医疗服务中心有编制20个，现在职人员X人，空编率较高。四是重要岗位配备不及时。该单位201X年4月成立至今，办公室和医药服务管理和待遇保障股仍未配备主任和股长。
整改措施：一是严格按编制情况用人和配备干部。二是选调专业人员，加强培训，提高素质。三是加快推进医学专业人员的招调工作，切实解决专业化程度低和空编率高问题。四是加快重要岗位人员的配备。
责任领导：XXX、XXX
责任部门：各股室、各下属单位
（四）内控管理不到位，风险防控不力
1.内控管理不到位。一是公车管理存在漏洞，无建立公车出行登记、加油用油登记等台账；二是对下拨经费监管不到位，如2022年12月21日局党组会议讨论决定，向各单位拨付城乡居民医疗保险宣传培训费共计28XXX3元，但资金下拨后，对资金后续使用情况，缺乏有效的监管。
整改措施：一是修订完善《XX县医疗保障局公务用车管理制度》，加强公车使用和油料领取管理，明确责任人，规范公车使用及油料领取登统记。二是转发相关资金使用文件到各单位，切实要求各单位按要求做好该资金的使用，加强监管，做到专款专用。
责任领导：XXX、XXX
责任部门：各股室、各下属单位
2.干部因私出国（境）管理不到位。未按文件规定加强和规范国家工作人员因私出国（境）管理工作，未对干部的证件和因私出国（境）情况做好收集和登记备案工作，未有专柜保管证件。
整改措施：一是开展因私出国（境）管理制度的学习。组织全局干部学习因私出国（境）管理制度。二是加强内部报备。专人管理出国（境）证照，收集所有证件集中管理。建立出国（境）证照管理台账和审批审核台账。
责任领导：XXX
责任部门：各股室、各下属单位
3.开展执行《守则》有关专项治理工作不到位。2020年5月1X日，县委组织部向各镇各单位下发了《关于执行〈党委（党组）讨论决定干部任免事项守则〉有关问题专项治理工作方案》的通知，但县医保局至今尚未开展专项治理工作，未能在专项检查工作期间提供有关问题专项治理工作的台账资料。
整改措施：认真做好县委组织部下发《关于执行〈党委（党组）讨论决定干部任免事项守则〉有关问题专项治理工作方案》通知的专项治理工作整改落实并做好相关台账资料，及时报送。
责任领导：XXX
责任部门：各股室、各下属单位
4.对风险防控工作不重视。局党组未能结合自身实际，对本单位“两定”工作、医疗保障工作和大病救助工作的廉政风险点进行研判和制定防范风险措施。
整改措施：一是对风险点进行研判，排查可能存在的风险点。二是对各岗位的风险点，加强巡查和监督。三是制定风险防范措施。
责任领导：XXX
责任部门：医药价格招采和法规股
5.基金缺乏有效监管。医保基金的运作没严格按照程序来监管，缺少风险评估和合法性审查等程序。如，副局长XXX既负责财务和基金监管，又负责医疗保障服务中心工作，事前、事中、事后都由同一个领导负责，基金的安全缺乏公正监督。
整改措施：一是认真学习国务院办公厅6月30日印发《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》和《医疗保障基金使用监管条例》。二是按照社会保险法及其实施细则等法律法规，参照市、县人社局原基金监管办法，制定下发《XX县基金监管工作方案》、《关于开展医保定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理工作的通知》。三是积极与有关部门沟通汇报，完善医保基金监管组织体系，充实稽核监管人员。四是进一步创新监管方式，开展引入商业保险机构等第X方力量监管试点，丰富监管力量和监管效能。五是坚决打击欺诈骗保行为，对“两定”单位实行全覆盖检查。六是制定《关于印发〈欺诈骗取医疗保障基金行为举报奖励暂行办法实施细则〉（试行）的通知》，发挥社会监督作用，更好地维护基金安全。
责任领导：XXX、XXX
责任部门：规划财务和基金监管股、医疗保障服务中心
四、工作要求
（一）明确职责，落实责任。以高度的政治担当和政治决心统一认识，把问题整改作为一项重要工作和重要任务，对标对表、盯紧抓实，立即改、认真改、坚决改。局领导干部要高度重视，认真落实全面从严治党要求，夯实巡察整改主体责任，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的要求上来，集中力量解决存在的突出问题。局各股室、下属单位要明确职责、具体明确办结时限和办理要求，认真落实整改措施，确保整改取得实效。
（二）建章立制，强化督查。针对县委第X巡察组反馈的问题，边整改边建章立制，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。在整改的同时，要举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层原因，立行立改。通过抓整改落实，切实转变工作作风，形成良好的工作氛围。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，发现问题，及时研究解决，不折不扣地落实好各项整改任务。