纪检监察干部教育整顿单位自查报告3篇
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纪检监察干部教育整顿单位自查报告1
同志们:
今天,我们召开了全县纪检监察干部教育整顿动员会。主要任务是认真学习习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设的重要讲话和指示,贯彻全国和全省纪检监察干部队伍教育整顿部署会议精神。根据《中共中央关于开展全国纪检监察干部教育整顿的意见》和《xx省关于开展全省纪检监察干部教育整顿的意见》,动员部署全县纪检监察干部教育整顿工作。刚才x同志宣读了《x县关于开展全县纪检监察干部队伍教育整顿的意见》。全县纪检监察机关和广大纪检监察干部要把教育整顿作为一项重要的政治任务,坚定支持“两个确立”、坚决实现“两维护”的政治高度,从自身硬诚信的高标准尺度,从坚定承担党和人民赋予责任和使命的现实维度,深刻理解教育整改的意义,听命令,不等待,迅速投入教育整改,扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿。下面,根据县委xx书记的指示和县纪委常委会的研究意见,我将讨论以下意见。
一、提高政治站位,强化政治自觉,充分认识开展教育整顿的重大意义
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调,要结合即将在全党开展的主题教育,把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓,切实加强政治教育、党性教育,严明法纪,坚决清除害群之马,以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。习近平总书记的重要讲话和指示批示精神,具有很强的政治性、指导性、针对性,是开展教育整顿的根本遵循,为加强纪检监察干部队伍建设指明了前进方向,我们要深入学习领会、坚决贯彻落实。中央纪委二次全会工作报告对“结合主题教育扎实开展全国纪检监察系统干部队伍教育整顿”作出工作部署。李希同志在全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议的讲话,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕学习贯彻习近平总书记重要指示批示和《意见》精神,深刻阐明教育整顿的重大意义。目标任务和措施办法,对加强组织领导、推动教育整顿又深又实提出明确要求,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。纪检监察机关是党的“纪律部队”,是推进全面从严治党的重要力量,在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用,全县纪检监机关和广大纪检监察干部要认真学习领会习近平总书记重要批示精神,深刻认识这次教育整顿的重要性、必要性和紧迫性,做到政治上真自觉、思想上真认账、行动上真落实,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘,做党和人民的忠诚卫士。
第一,开展教育整顿,是深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。“两个确立”、“两个维护”是具体的,不是抽象的。纪检监察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,最关键的就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神不折不扣落到实处。新时代十年,习近平总书记每年出席中央纪委全会,都对纪检监察干部队伍建设提出明确要求,强调纪检监察机关是党和国家监督专责机关,要忠诚于党、忠于人民;强调纪检监察队伍必须以更高的标准、更严的纪律要求自己,锤炼过硬的思想作风、能力素质;强调纪检监察机关要接受最严格的约束和监督,加大严管严治、自我净化力度;强调要对纪检监察干部从严管理,对系统内的腐败分子从严惩治,坚决防治“灯下黑”。开展纪检监察干部队伍教育整顿,就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,用习近平总书记重要指示批示精神引领纪检监察机关自身建设,坚定不移拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心,把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
第二,开展教育整顿,是以自我革命精神从严整肃队伍、坚决清除害群之马、永葆铁军本色的具体举措。习近平总书记反复强调,监督者,自身要接受监督;执纪者,自身要严守纪律;反腐者,自身要廉洁不腐。打铁必须自身硬,纪检监察机关是管监督的,必须以更高的标准、更严的纪律要求自己,做到自身正、自身硬、自身廉。在今年的县纪委全会上,县委xx书记对全县纪检监察干部队伍给予了高度评价,指出,全县纪检监察队伍主流是好的,但也存在一些不容忽视的问题,有的还很严重,需要加强自我监督,纯洁队伍,维护形象。开展教育整顿,就是要刀刃向内,正视短板差距、解决存在问题,对纪检监察干部违纪违法问题,绝不能护短,更不能包着、遮掩着。千里之堤、溃于蚁穴,出现问题不解决,就会发生“破窗”效应。严是爱、宽是害,管严管实管具体,是对党负责、对干部负责、对干部的家庭负责。
第三,开展教育整顿,是适应新形势新任务新要求、坚定扛起党和人民赋予的职责使命的现实需要。纪检监察机关是进行党的自我革命、推动社会革命的重要力量,在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用。党的二十大对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署,对新时代新征程纪检监察工作提出更高要求。党的二十大新新修订的《中国共产党章程》在纪委主要任务中增写“推动完善党和国家监督体系”重要内容,赋予纪律检查机关在管党治党方面更大的责任。当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,滋生腐败的土壤依然存在,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,服务保障党和国家事业发展的任务艰巨繁重,特别需要我们提高政治能力、斗争精神、业务本领、作风操守,扎实做好监督执纪执法各项工作,全县广大纪检监察干部要结合开展教育整顿,赓续对党绝对忠诚的红色基因,坚持以党性立身做事,牢记“三个务必”,践行“三严三实”,一刻不停正风肃纪反腐,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展,为xx决策部署贯彻落实提供坚强保障。
二、准确把握教育整顿的目标任务,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,锤炼忠诚干净担当的政治品格
《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》明确了教育整顿的目标任务、方法措施、组织领导要求,为开展教育整顿提供了工作遵循。我们要认真学习、深刻领会,坚持严字当头、一严到底,直面问题、动真碰硬,坚持实事求是、客观公正,惩前毖后、治病救人,坚持以上率下、分层同步推进,有计划、有步骤、有重点地抓好教育整顿,推动整个纪检监察系统对自身存在的问题来一次大扫除,在思想政治、纪律作风、管理监督、履职本领上有一个大提高,打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
一要加强政治教育党性教育。纪检监察机关是政治机关,要旗帜鲜明讲政治,把铸就政治忠诚作为首要目标。要结合教育整顿加强政治教育、党性教育,引导全县纪检监察干部掌握明辨是非的思想武器、筑牢拒腐防变的思想堤坝。要强化理论武装,教育引导全县纪检监察干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,统领纪检监察一切工作。要加强理想信念教育,引导全县纪检监察干部传承弘扬纪检监察机关光荣传统,炼就“金刚不坏之躯”、“百毒不侵之身”,在诱惑和考验面前不移其志、不改其心、不忘其本。要加强宗旨教育,引导全县纪检监察干部坚持以人民为中心的根本立场,把人民至上贯穿纪检监察各项工作中,不断校准权力观、政绩观、事业观,做到执纪执法为民、纠风治乱为民。
二要刀刃向内自剜腐肉。纪检监察机关不是天然保险箱,纪检监察干部没有天然免疫力,队伍规模大,掌握权力大,面临诱惑大,没有监督必自腐,必须时刻保持如临深渊、如履薄冰的警醒,保持流水不腐、常扫庭院的自觉。要发扬彻底的自我革命精神,“手电筒”既要照别人、更要多照自己,敢于“革自己的命”,自觉同自身队伍中存在的突出问题和不良现象作坚决斗争,对系统内的违纪违法行为严查严处、绝不姑息,将不适合在纪检监察机关工作的干部坚决调整出去,始终保持纪检监察干部队伍肌体健康。
三要压紧压实责任。要坚持把党的领导贯穿始终,坚决扛起教育整顿的政治责任,强化组织领导,精心谋划工作举措,分级分类指导督导,将教育整顿与即将开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来,与“深学习、实调研、抓落实”工作年活动结合起来,与深化正风肃纪反腐各项工作结合起来,坚持全员参与、全面覆盖,把握原则、坚定稳妥,防止运动式,避免“一刀切”,确保取得实效。要强化第一责任人责任,督促各班子成员、部室组负责人切实抓好干部教育管理监督,保证干部队伍建设质量。要认真履行“一岗双责”,班子成员、各部室组负责人要发挥“头雁”作用,做好示范引领,严于律己、严负其责、严管所辖,高标准、高质量管好干部、带好队伍。
四要提高斗争本领。二十届中央纪委二次全会提出,强化能力建设,发扬斗争精神,坚定斗争意志,增强斗争本领,用好深学习、实调研、抓落实工作方法,打造敢于善于斗争的纪检监察铁军。结合教育整顿,要强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,加强斗争精神和斗争本领养成,练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。要提高政治能力,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,筹划推动工作注重落实政治要求,处理解决问题注重防范政治风险。要提高依规依纪依法履职能力,强化法治意识、程序意识、证据意识,严格按照法定权限、规则、程序办事,以事实为依据、以纪法为准绳,精准把握政策、核查问题、使用措施、量纪执法,做深做细思想政治工作,提升监督执纪执法工作质效。要结合开展深学习、实调研、抓落实年活动,把握党风廉政建设和反腐败斗争阶段性特征、变化趋势,不断研究解决实践发展面临的新问题,使各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加精准有效。
三、全面落实教育整顿的方法措施,把严实要求贯穿各方面全过程,推动教育整顿走深走实
会前,我们下发了《xx县关于开展全县纪检监察干部队伍教育整顿的意见》,对这次教育整顿的时间、步骤、措施进行了具体安排部署。我县教育整顿自2023年3月开始至12月底,分为学习教育、检视整治、巩固提升3个环节。大家要按照《意见》部署要求坚持以学习教育为先导并贯穿始终,坚持严要求和实举措有机融合,对发现问题同步整改、即查即处,推动堵塞漏洞、补齐短板、健全机制,努力取得良好政治效果、纪法效果、社会效果。
一是抓住学习教育这个根本,不断夯实思想基础。加强理论学习、提高思想认识,是开展教育整顿的前提基础。这次教育整顿,要严格按照《意见》要求,跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设、防治“灯下黑”的重要论述,学习研读党的二十大报告等指定材料和权威读本,在读原著、学原文、悟原理上下功夫,真正把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法;要理论联系实际,结合工作、思想实际不断深化认识;要把学习当作一种生活方式、工作习惯,自觉养成,日积月累、由浅入深。要用好正反两方面典型案例,用身边人身边事进行教育警示,深化以案为鉴、以案明纪、以案说法。班子成员要带头加强学习教育,发挥领学促学作用,从县纪委常委会做起、从自己做起,主要负责同志要带头讲主题党课、作廉政教育报告,营造浓厚学习氛围,带动广大干部不断提高学习自觉性主动性。
二是紧盯检视整治这个要害,在严字上下实劲见真章。开展教育整顿,最根本的就是找准问题、解决问题,这是实打实、硬碰硬的,来不得半点马虎和含糊,更不能花拳绣腿、搞形式、走过场,必须真刀真枪、真查真摆、真改真治。问题就是靶心,抓住问题就抓住了教育整顿的要害,整改问题就达到了教育整顿的目的。必须增强问题意识,冲着问题去、向着难处攻,通过调查研究深刻剖析根源,把情况搞清楚、把症结搞明白、把整改搞扎实,全面排查纠治突出问题和风险隐患,把一严到底的强烈信号在全系统释放出来、传递下去。在线索处置上要做到清仓起底,绝不放过任何一个问题反映,绝不漏掉任何一条案件线索,做到有一件查核一件、是谁的问题谁就要承担责任,确保件件有着落、事事有结果。要对xx以来涉及纪检监察干部的问题线索进行起底梳理、建立问题线索台账,对未办结的要逐件认真办理、彻底清除存量;对已办结但教育整顿期间又反映集中的要“回头看”;对新发现的线索即收即办、动态处置。在查纠问题上要做到刀刃向己,把自己摆进去、把事情摆进去、把问题摆进去,真正触及灵魂、触及要害、触及痛处。要重点从信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等6个方面进行自查自纠,对照“六个是否”主动说清问题,把问题找准、查清、说透。要克服侥幸心理、过关心态、抵触情绪或者无所谓心态,对教育整顿期间主动讲清问题的依规依纪依法从宽处理,对心存侥幸、妄图蒙混过关甚至对抗组织审查调查的坚决从严惩治。要以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动清除害群之马,决不遮掩、决不护短、决不手软。坚持从政治上看、从政治上查,首先从违反政治纪律和政治规矩的问题查起,全面查清各种腐败问题、作风问题、责任问题。要紧盯重点对象、严查重点问题,对权力运行关键环节的问题线索一查到底,对线索反映具体、指向明确、核查条件成熟的立查立处,对不收敛不收手、问题反映集中、群众反映强烈的彻查严处,特别是对教育整顿期间欺瞒组织、顶风违纪的依规依纪依法从严处理。在推进整改上要聚焦党的政治建设、纪律作风、斗争精神、责任落实等情况,坚持边查边改、立行立改、严查严改,以钉钉子精神抓好整改,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。要建立问题清单,做好分析研判,细化问题类型、严重程度、产生原因、整改举措等内容;明确整改主体,把整改责任落实到人、具体到事,提出整改方案和目标要求;明确整改进度,倒排整改期限,逐条逐项整改落实、挂牌销号。要坚持实事求是、客观公正,本着对干部负责、对组织负责、对事业负责、对历史负责的态度,精准把握政策策略,综合考虑问题性质情节、认错悔错态度、历史环境条件、造成危害程度等因素,区分不同情况,给予不同处置,确保经得起实践、人民、历史检验。
三是把握巩固提升这个关键,推动形成严管严治的常态长效机制。用制度形式把教育整顿中形成的好经验好做法固化下来,进一步加强规范化、法治化、正规化建设,是教育整顿的一项重要任务,也是巩固成果、提升效果的关键举措。要严肃党内政治生活,召开教育整顿专题民主生活会和组织生活会,运用学习教育成果,深入开展党性分析,联系整改落实情况开展谈心谈话、批评和自我批评,深挖思想根源,明确改进方向。班子成员要严格执行双重组织生活制度,自觉以普通党员身份参加组织生活,带头整改提高。要注重建章立制,将当下改与长久立结合起来,坚持边整改、边总结、边提升,推动思想问题与实际问题、个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题统筹解决,进一步健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理机制,做到系统集成、衔接配套;围绕纪检监察权力运行重点环节,进一步优化内部工作流程,把监督执纪执法权关进制度笼子;要完善纪检监察干部“八小时”外监督等制度机制,进一步健全日常管理监督制度,把严管严治融入日常、抓在经常。要严格制度执行,加强督促检查,发挥制度刚性约束作用,推动遵规守纪转化为内在自觉。
四、强化组织领导,加强指导督导,确保教育整顿取得实实在在成效
开展教育整顿,是加强纪检监察干部队伍建设的重要契机。我们要充分发挥政治机关优势,增强责任感使命感,按照《意见》部署和要求,认真组织实施,从政治上保证教育整顿有力有序推进。
一是加强组织领导。教育整顿能否取得实效,关键在领导。全县纪检监察机关要高度重视,切实担起主体责任,精心谋划教育整顿工作举措。常委会要把教育整顿作为重要政治任务,主要负责同志要直接抓、负总责,把教育整顿摆上重要议事日程,组织开展专题研究,主持制定实施方案,细化工作要求,及时提出具体政策措施,定期听取情况汇报,统筹推进各项工作,做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重要环节直接协调、重要案件直接督办。
二是加强组织领导和整体谋划。成立全县纪检监察干部队伍教育整顿领导小组,制定工作方案,实行专班化运作,发挥领导小组办公室的统筹、监督、指导、检查作用;组织部、干部监督室各司其职,根据综合部室、审查调查、派驻机构、镇街纪工委特点分层同步推进教育整顿,是什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,不搞齐步走、“一刀切”。
三是要注重实效。开展教育整顿与做好纪检监察工作是一体的,必须两手抓两促进、防止“两张皮”。要加强整体谋划,实现教育整顿与全党的主题教育统筹衔接。要把教育整顿与中央纪委二次全会部署的主要任务紧密结合起来,以教育整顿促进正风肃纪反腐等各项工作深化,以纪检监察工作高质量发展的成果来检验教育整顿的成效。
同志们,开展教育整顿,是习近平总书记亲自点题、亲自部署的重大政治工作,是贯穿全年的一项重大政治任务。全县纪检监察机关和广大纪检监察干部要把教育整顿作为一项重要政治任务、一次严格的政治体检,闻令而动、不等不靠,迅速投入到教育整顿中,一项不落、一环不少地开展自我教育、自我检视、自我提升,以彻底的自我革命精神检身正己,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,以更加饱满的精神状态、严细深实的过硬作风和“时时放心不下”的责任感,全方位谋划推进,确保各项目标任务高标准完成,努力把教育整顿成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力,转化为坚定不移正风肃纪反腐的实际成效,以纪检监察工作高质量发展成果来检验教育整顿成效。
纪检监察干部教育整顿单位自查报告2
开展纪检监察干部队伍教育整顿以来,我坚持把政治理论学习始终作为“第一课题”,深入领会党中央关于全面从严治党的战略要求,认真学习有关纪检监察干部队伍教育整顿文件方案、必读篇目,进一步提升了对开展纪检监察干部队伍教育整顿重大意义的思想认识,切实做好了此次个人检视前期准备工作。根据xxx党委安排部署,现就个人“是否信仰缺失、是否政治动摇、是否放弃原则、是否滥用权力、是否清廉失守”等六个方面进行深刻检视报告,不足之处,请各位领导和同志给予批评指正。
一、对照“六个方面”自查自纠出的主要问题
(一)对照是否信仰缺失方面。多年来,在工作学习生活中,我能够坚定理想信念,坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表重要思想”、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想锤炼党性、指导实践、推动工作,能够坚持用当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义――习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。但经过认真对照反思,还存在如下问题和不足:一是对中国特色社会主义道路、制度、理论、文化体系的学习认识不全面不系统,有时仅停留在抽象性、概念性的层面上,对时代背景、深刻内涵、具体内容、发展意义的研究思考还不够深入,说到底自己在党的理论真信真用上还有一定的偏差,理想信念还不够牢固;二是对习近平新时代中国特色社会主义思想学习的主动性不够强,具体表现为参加集中学习的时间多些、个人自学的时间少些,有时为了完成学习任务而学习,存有学得不深不透的问题;三是当前在带头宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想方面做得还不够好,有时认为有xxx等职能部门负责组织宣讲,对于组织安排的工作任务存在宣讲不认真、不生动、不深入的问题。
(二)对照是否政治动摇方面。作为一名党员领导干部,我能够始终在政治立场、政治方向、政治原则上保持坚定,但在实际工作中,有时会受到各种因素的影响,导致政治立场上出现动摇。具体表现为:一是在处理某些问题时,存在犹豫不决、优柔寡断的情况,没有果断地按照中央和省市委的决策部署行动;二是对某些政策措施的理解和认识存在偏差,没有充分理解中央精神,导致工作出现偏差;三是在面对某些重要决策时,缺乏明确的政治态度和政治意识,没有充分发挥党员干部的先锋模范作用,没有及时表明自己的政治立场和态度。
(三)对照是否放弃原则方面。作为一名党员干部,我一直坚持不放弃自己的原则和底线,但在实际工作中,有时会因为各种原因出现放弃原则的情况。具体表现为:一是在处理某些问题时,存在违反规定、违反纪律的情况,没有严格按照制度和规定行事;二是在面对某些利益诱惑时,存在违背原则、利欲熏心的情况,没有始终坚持正确的价值观和道德底线;三是在处理某些人员关系时,存在放弃原则、违背公正的情况,没有真正做到以法律为准绳、以正义为尺度。
(四)对照是否滥用权力方面。作为一名党员领导干部,我一直坚持正确行使权力,但在实际工作中,有时会因为各种原因出现滥用权力的情况。具体表现为:一是在处理某些问题时,存在权力过度集中、不顾民意的情况,没有充分听取各方面的意见,造成了不良影响;二是在处理某些人员关系时,存在以权谋私、以权压人的情况,没有真正做到公正、公平、公开;三是在处理某些重要事项时,存在不尊重程序、不遵守规定的情况,没有严格按照制度和规定行事。
(五)对照是否清廉失守方面。作为一名党员领导干部,我一直坚持廉洁自律,但在实际工作中,有时会因为各种原因出现清廉失守的情况。具体表现为:一是在处理某些事务时,存在利益输送、收受礼金的情况,没有保持清正廉洁的态度;二是在处理某些人员关系时,存在利益输送、收取好处费的情况,没有严格遵守党的纪律和规定;三是在处理某些重要事项时,存在不公正、不公平的情况,没有真正做到廉洁奉公。
二、反思和思考
通过对照“六个方面”,我对自己的工作和生活进行了深刻的反思和思考。首先,我认识到自己在学习理论、坚持原则、正确行使权力、保持清廉方面还存在着不足和偏差,需要进一步加强学习和提高自身素质。其次,我深刻认识到作为一名党员领导干部,必须时刻保持高度的政治敏感性和政治意识,始终坚持正确的政治立场和政治方向,严格遵守党的纪律和规定,做到清正廉洁、公正公平、勇于担当。最后,我将以此次检视为契机,进一步加强学习,不断提高自身素质,以更加优秀的表现回报组织和社会。
纪检监察干部教育整顿单位自查报告3
按照关于开展纪检监察干部队伍教育整顿自查自纠工作的部署要求,我委精心安排,认真组织实施,从政治上保证自查自纠有力有序推进并取得扎实成效,现将相关情况报告如下。
一、主要做法及成效
(一)高站位部署。为从严从实抓好自查自纠工作,我委认真研究,制定并印发《*市*区纪委监委纪检监察干部队伍教育整顿自查自纠工作方案》,为自查自纠工作开展提供指引。党员干部自查方面,常态化更新梳理参加全程教育整顿人员名单,要求严格对照“六个是否”进行自查自纠,做到见人见事见思想;将全区纪检监察系统副股职以上干部纳入履行第一责任人责任和“一岗双责”情况自查表的填报范围,确保做到不漏一项、不差一人。党支部(单位)自查检视方面,要求各党支部或者单位(部门)召开会议专题研讨,认真检视存在问题和不足,制定整改清单,推动整改落实。
(二)高标准推进。一是加强严督实导。区纪委监委机关党委从严从实指导各党支部开展好自查检视工作,做好对各党支部会议召开时间、内容的谋划和审核把关。邀请市纪委监委第二督导组列席第一、第二党支部自查检视会议,指派机关党委委员到相关党支部参加专题研讨,提出意见建议。区督导办和各督导组开展区级督导,结合工作职责,列席镇(街道)纪(工)委有关会议强化指导督促。二是做好审核把关。按照分级负责原则,各级领导干部在自查自纠上做示范、立标杆,加强审签把关,退回*份查摆问题不深入、未经深入查摆一律填“无”的干部个人自查表,把严的标准传导到每一名纪检监察干部。干部监督部门结合掌握情况,对问题线索反映对象、近期被约谈纪检监察干部的自查报告事项开展针对性抽查,暂未发现自我检视、自我反思不深入问题。
(三)高效率落实。截至*月*日,区纪委监委纪检监察干部队伍教育整顿自查自纠各项工作已全部完成。党员干部自查方面,共收到个人自查表*份、履行第一责任人责任和“一岗双责”情况自查表*份,暂未发现主动报告涉及违纪违法类问题的情况;党支部(单位)自查检视方面,以党支部名义召开检视专题会议*场,以单位(部门)名义召开检视专题会议*场,共收到自查报告和整改问题清单*份。
二、存在问题
(一)单位检视存在问题
1.理论学习方面。一是政治学习有待加强。虽然严格落实“第一议题”制度,常态化传达学习习近平总书记重要讲话精神和党中央最新部署要求,也结合实际提出了贯彻落实意见,但学习的深度和广度还有所欠缺,运用*指导纪检监察工作实践的能力还有待提高。二是学习形式不够丰富。日常开展政治理论学习多以传达文件、学习讲话精神为主,创新开展理论学习的方式还不够多,对党员干部开展政治理论学习的吸引力还不够强。三是压力传导有待提升。对政治理论学习抓得不够严,党员干部学习效果参差不齐。比如有的年轻干部对“应知应会”掌握不全;有的干部学习以应付为主,学习缺乏全面性、系统性,对党的创新理论背后蕴含的历史逻辑、理论逻辑的理解和把握不够深入透彻。
2.政治素质方面。一是对政治监督的理解把握不够到位。有的派驻机构在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面对标对表、看齐跟上抓的不够实,对党中央重大决策部署的理解不够透彻,对被监督单位贯彻执行党的路线方针政策的监督检查力度不足,方式方法单一,围绕中心服务大局的政治监督效果未能充分体现。二是“政治家办案”意识树得不够牢。有的镇街纪委片面追求立案数,对偶发的农村榕树头下赌博几十元的普通党员也立案审查导致撤案,导致社会效果不佳,精准查处、精准施治的能力还不够强。三是引导干部锤炼过硬政治品格上举措还不够多。日常工作中较多强调和依赖“以干代训”,在提升干部政治觉悟、思想意识上方式方法不够多,党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力仍需提高。
3.能力本领方面。一是干部培训质效有待加强。虽然依托“清风讲坛”常态化开展全员培训,但培训方式、主题、内容还不够丰富,在深化分层分类培训、全面提升纪检监察干部综合能力水平方面思考不够深入。此外,对镇(街道)纪(工)委的培训指导做的不足。二是派驻机构、镇(街道)纪(工)委建设仍有短板。派驻机构、镇(街道)纪(工)委规范化法治化正规化水平与新时代新征程纪检监察工作要求还有一定差距,法律、审计等专业人才欠缺,监督执纪整体水平还不够高,人员少工作多压力大现象依然存在,“不会监督、不敢监督、不想监督”问题还未得到根本解决。
4.担当作为方面。一是创新精神仍较缺乏。监督执纪工作上存在一定的思维惯性,在破除自我设限、善于革新方面做得还不够到位。比如镇(街道)纪(工)委在挖掘线索,拓宽办案思路方面做得仍不够深,有时会依靠旧套路、老办法,导致自办案件数量不多,精品案件较少,案件办理质量仍有较大提升空间。二是斗争精神仍显不足。有的派驻机构面对人员不足问题,存在“等靠要”思想,未能积极探索调动驻在部门兼职纪检监察干部力量、发挥部门机关纪委作用等有效措施弥补监督力量不足短板。紧扣驻在单位职能开展政治监督方式方法单一,日常监督抓手少、力度弱,向“关键少数”传导压力不够,“零立案”现象有待破解。
5.工作作风方面。一是形式主义问题仍然存在。比如因对招投标、项目投资建设等专业领域的业务不熟、权力运行情况不了解,导致在对重点领域进行专项监督时以通知落实通知、重自查、轻督查现象较多,监督成效不够明显。又如在水环境治理专项监督中,发现的多为业务性、程序性问题,对项目过度设计、论证不足、偷工减料,以及干部履职失责、消极作为等作风问题查找不够到位。二是联系群众还不够密切。深入人民群众开展蹲点调研、明察暗访、监督检查力度不足,收集群众呼声、群众需求、群众意见的思想和行动自觉有所弱化,对群众反映的急难愁盼问题的解决力度还不够大。打造一流营商环境方面,走访服务企业做得还不够多,对惠企利企政策落实情况的监督仍需持续深化,对企业反映的难点热点问题,拓思路、出点子、督落实方面仍有不足。
6.廉洁自律方面。一是警示教育效果还不够强。平时在加强党员干部廉政教育方面,多以组织参观市纪法教育基地、通报典型案例、上党课等方式为主,形式不够丰富,用身边人、身边事警醒党员干部做的还不够,警示教育效果有待进一步提升。二是日常教育管得不够细。落实管党治党责任还不够有力,没有及时发现身边干部可能存在的“十种表现”,对干部“八小时”以内工作圈管理监督的多,对“八小时”以外生活圈、社交圈管理监督的少。
7.干部监督管理方面。一是对干部生活关心关怀不够。日常注重工作业务多,对干部生活上的关心关怀还不够到位,对干部的思想动态、精神状态、家庭状况关注不足。二是监督机制不够健全。纪检监察干部的监督管理制度较少,且以上级文件为主,特别是对党员“八小时”以外管理监督缺乏成熟手段。
(二)个人自查存在问题
1.信仰缺失方面。有的干部围绕政治信仰、理想信念的学习不够深入,对*、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的学习停留在字面概念的理解上,在感悟信仰力量、真理力量方面有待加强。有的干部没有深刻认识到理论清醒是实现政治信仰坚定的基础,在理论学习时局限于草草阅读、听听讲座、抄抄笔记,没有达到学思结合、学以致用的效果。有的干部未能正确处理好政治理论学习与业务工作之间的关系,未能保证足够多的时间开展理论学习,没有自觉把政治理论学习当成一种态度、一种责任、一种追求。
2.政治动摇方面。有的干部政治领悟力需要进一步提高,在查处违纪违法案件时,容易陷入本本主义、经验主义,没有从坚定干部理想信念、筑牢拒腐防变底线的角度“解剖麻雀”、深入剖析案发原因,在查办案件“后半文章”建章立制堵塞漏洞方面未能落实落细,与“三个效果”相统一要求还有差距。有的干部政治敏锐性不够强,对涉及意识形态领域的问题敏感性不足,对宣传舆情风险防控工作的认识不够全面具体,对于网络上、微信群中的一些误导性言论警惕性不足,没有旗帜鲜明予以制止。
3.放弃原则方面。有的干部动真碰硬的态度不够坚决,考虑到当前纪检监察工作量大面广,同事工作压力较大,在对工作进行审核把关时降低了标准和要求。比如,对干部日常填报的工作月报、督查督办事项等表格把关不够严,对发现的问题、错漏缺少提醒。有的干部尤其是派驻机构干部敢于斗争、善于斗争的底气不足,在监督履职中存在“怕得罪人”的思想,开展监督抹不开面子、放不开手脚。有的派驻机构干部开展日常监督仍停留在粗放式、简单式、浅层次的监督上,面上了解情况多,深入挖掘问题较少。
4.作风不正方面。有的干部对待工作满足于及格、过线,考虑问题不够周全、细致,涉密文件管理不规范、文稿质量不高、有错别字等现象依然存在,工作作风与严实深细要求仍有差距。有的干部落实上级部署要求存在求稳怕错心态,开展工作习惯性等一等、看一看,不敢结合实际大胆探索、创造性落实。有的干部面对工作中遇到的难点、堵点、痛点问题,深入基层开展调研的次数不多、程度不深,调研工作仍存在走过场现象。有的干部宗旨意识还不够强,在监督执纪中对大案要案花费的精力多,对群众急难愁盼问题背后的作风问题查找不足,监督存在用力不均现象。
5.滥用权力方面。有的综合部门岗位干部对自身权力风险评估不足,认为非办案岗的人员没有机会接触案件线索信息,以案谋私、跑风漏气等行为不会发生,忽视了综合部门岗位在办文办会、涉密管理等方面存在的风险点。有的干部监督履职不够规范,对查询、调取等调查措施的具体要求把握不够精准,导致工作执行过程中有所偏差。比如案件审理部门在案件质量评查中发现,有的纪检监察室书证调取方法不规范,未制作或出示现象较为突出;市督导组抽查发现个别纪检监察室查询文书使用、管理不够规范等等。
6.清廉失守方面。有的干部廉洁自律意识还不够强,个别基层干部认为廉洁自律主要是针对领导干部,自己职位不高、工作范围小、权力有限,对廉洁自律不够重视,在与村(社区)干部、企业主的交往中警惕性不足。有的干部碍于情面,参加饭局多,对自身“朋友圈”净化不够。有的干部平时比较注重自身的清正廉洁,但存在“只要自己不参与就没事”的心态,日常工作、生活中对同事、家人的廉洁教育还做的不够。
7.履行第一责任人责任和“一岗双责”情况方面。有的领导干部对履行第一责任人责任和“一岗双责”的迫切性和重要性认识不够到位,认为自己和下属长期从事监督执纪工作,已具备足够“免疫力”,对下属的监督管理存在不足。比如,日常关注业务工作多,开展沟通交流少,掌握下属情况不深不全,个别领导干部甚至一年都未与下属开展谈心谈话。有的领导干部对系牢年轻干部廉洁从政“第一粒”扣子重视程度不够,开展廉政教育少。有的领导干部存在“老好人”思想,对工作中发现的苗头性、倾向性问题提醒教育不够及时。
三、下一步工作计划
(一)理论武装再加强。深入落实“第一议题”制度,坚持把以学铸魂作为核心要求,学深悟细*,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。一是充分发挥纪委常委会领学促学作用,在常委会上进行安排专题学、系统学,以班子带机关、以领导促干部;进一步丰富理论学习形式,做实集体学习和个人自学,持续提高干部理论水平。二是制定领导讲主题党课、作廉政教育报告工作计划,区纪委监委主要负责同志带头讲主题党课、作廉政教育报告,班子其他成员、各派驻(出)机构主要负责同志、机关各支部书记分别在所在党支部或分管部门党支部讲主题党课、作廉政教育报告,确保取得扎实成效。常态化举办“*”,开展监督检查、审查调查、案管、审理、巡察、信访举报等业务培训,邀请相关单位专家辅导授课,推动提高履职能力。
(二)能力素质再提升。一是强化“上送下派外引”,选送优秀干部到上级纪委监委跟班轮训,学习先进工作经验和方法;选派业务骨干到镇(街道)纪(工)委任职锻炼,面对面、手把手开展指导,提升基层纪检监察干部能力素质;通过招录、商调等形式持续加大对优秀年轻干部的引进力度,不断提升队伍活力。二是积极发挥“传帮带”作用,领导干部用60%以上精力一线带兵,通过“导师制”“以老带新”方式,加快年轻干部培养,帮助年轻干部在实践中提升思想作风和履职本领。三是深入贯彻落实《区纪委监委关于大兴调查研究奋力推动新时代新征程*纪检监察工作高质量发展的实施方案》,由班子成员带队深入开展调查研究,着力解决全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重点难点问题,推动纪检监察工作高质量发展。
(三)检视整治再深化。一是从严开展党性分析。在谈心谈话、自查自纠的基础上,组织党员干部从政治、思想、能力、作风、纪律等方面深入开展党性分析,列出具体表现、剖析思想根源、明确努力方向、落实整改措施。二是深入剖析典型案例。对*以来我区纪检监察干部违纪违法典型案件进行“解剖麻雀”式分析,深入查找队伍管理、干部监督、制度建设等方面存在的问题短板,提出整改建议。三是精准处置问题线索。加快未办结问题线索的办理力度,对已办结但教育整顿期间又反映集中的开展“回头看”,做到清仓见底、动态处置。对线索反映具体、指向明确、核查条件成熟的立查立处,确保查深查透,形成有力震慑。
(四)干部监管再增强。一是健全干部监管机制。以教育整顿为契机,将健全和完善内控管理机制作为一项重要工作来抓,运用系统观念和系统思维深化内控机制建设,使制度够用、管用、好用。进一步制定和完善《区纪委监委机关工作人员外出及请(休)假管理制度》,进一步明晰岗位职责、规范权力运行,促机关运转制度化、规范化。二是强化干部监督管理。进一步强化思想政治教育,用好中共南三花工委旧址、区梦觉故居、大沥革命展示馆等红色教育基地开展革命传统教育、形势政策教育和先进典型教育。定期组织干部学习干部违纪违法典型案例和忏悔录,组织警示教育大会,观看警示教育片帮助纪检监察干部筑牢遵纪守法、拒腐防变的思想防线。同时,加强对纪检监察干部“工作圈”“生活圈”“社交圈”的监督,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。