领导班子专题民主生活会通用3篇
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领导班子专题民主生活会1
按照“不忘初心、牢记使命”主题教育相关要求,经局党组研究,决定召开党员领导干部“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会。为保证会议质量,确保收到实效,局党组在会前认真制定了《专题民主生活会方案》;广泛征求了意见建议,认真组织学习研讨;班子成员严肃开展谈心谈话,按照“四个对照、四个找一找”的要求,深入查找了班子存在的问题及不足,深刻剖析问题产生原因,深挖症结根源,明确了今后的努力方向,提出整改落实的思路和措施。现对照检查如下:
一、开展主题教育的收获
自主题教育活动开展以来,局党组召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议,全面启动主题教育,自学原著、专题研讨、深入调研、交流心得等,三个多月来,围绕主题教育的“12个字”总要求,“5个”具体目标,领导班子成员和党员干部通过主题教育,完成了一场坚定理想信念,勇于担当作为的思想“大洗礼”。整体上看,经过这次主题教育,局全体党员干部进一步强化了学习的意识,培养了学习的习惯,深化了学习的实际成效,对习近平新时代中国特色社会主义思想,对推进党的建设,对深化理解初心使命等重点内容,都有了更深层次的认识,在学习的自觉性、持续性方面也有了明显提升。特别是学习了十九届四中全会关于“健全公共安全体制机制。完善和落实安全生产责任和管理制度,建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系。构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制,优化国家应急管理能力体系建设,提高防灾减灾救灾能力。”论述后,全局上下表示,一定要坚定不移扛起“完善应急体制机制”政治任务、“防范化解安全风险”政治使命以及“锻造过硬干部队伍”政治责任,始终把训词牢记在心、把责任牢扛在肩,矢志践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的训词精神。除了思想层面的变化,在推动工作落实、密切联系群众等方面,也有了一些具体的整改成果。比如,在整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为活动中,对市里反馈的三个重大隐患问题,安委办每周对相关部门进行督办,截止目前,三个重大隐患已基本整改完毕。为确保中秋、国庆、农博会期间全县安全生产形势稳定有序,局工作人员放弃休息,对各乡镇、部门安全生产工作进行了督查检查。国家扶贫日,全局党员干部深入帮扶村进行了帮扶慰问。这些改变都源于在主题教育活动中取得的思想认识成果,都鲜明体现了守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求。
二、存在主要问题
通过11个方面梳理汇总共9个具体问题,截止目前,7个问题已初步整改完成,2个问题正在推进中。
(一)在增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”方面
1.对习近平新时代中国特色社会主义思想学习的不够深入。认为“安全生产责任大于天”,在日常工作中,将安全生产工作作为重点来抓,看成硬任务,把理论学习看成软指标,忽视了理论学习,存在以干代学的现象。而且学习成果转化为做好安全生产工作、应急管理工作的效果还不明显,运用新理论开展工作的能力还有所欠缺。(已解决)
2.政治敏锐性有待加强。主要是认为安全生产工作涉及面广、点多、线长、压力大、责任重,做好安全生产监管工作就够了,只要是在政治问题上不犯错误就行,对一些敏感问题特别是意识形态领域的问题缺乏必要的警惕性和鉴别力,看不到潜在的风险。比如对社会上、网络上一些有损党的形象和威信的谣言、段子警觉不高,未能及时给予制止,存在麻痹思想,缺乏应有的责任担当。(已解决)
3.落实“一岗双责”仍有差距。虽然局党组对班子成员党风廉政建设责任制作了细化和分解,但有的班子成员对党风廉政建设“一岗双责”责任缺乏充分的认识,认为党风廉政建设是党组的事,只要不违反党纪国法,把分内的事做好就行,平时对业务工作抓的多,对党风廉政建设抓的少。(已解决)
(二)在知敬畏、存戒惧,守底线方面
4.严守政治纪律还不够坚决。个别人员思想问题还没有真正转过来,执行纪律规矩,高压所迫多于内心主导、被动顺从多于习惯养成、法纪震慑多于政治自觉,有时还存在事不关己高高挂起,差不多就行的模糊心态。(已解决)
(三)在群众观念、群众立场、群众感情、服务群众方面
5.服务意识有所淡化。比如精准扶贫工作,深入贫困户家中实地走访不多、帮助贫困户脱贫举措不多,这实际上也是缺少与群众融为一体的深厚感情,对结队帮扶的困难群众,多数是按照局里的安排,逢年过节的走访慰问,但走完看完、和困难职工唠完、慰问品给完以后,深入跟踪帮扶少。(已解决)
6.工作主观能动性较差,开拓意识不强。思想上认为安全生产工作怎么干也出不了轰轰烈烈的政绩,只要不发生安全生产事故就是政绩,所在在工作中仅仅满足于完成上级布置的任务指标,上级让干什么就干什么。在实际工作中存在等靠思想,工作主动性不强。比如,机构改革后,作为应急管理部门和安委会办公室,应该发挥党委、政府的参谋助手,尽快修改完善安全生产责任体系,但是在工作中,依赖于等省市文件进行参考,以至于迟迟没有动作。(正在推进中)
(四)在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面
7.工作标准不高。应急管理、安全生产工作面广、线长、多,压力大、责任重,很多情况下,任务要求时间紧、工作量大,有时感觉疲于应付,放松了对工作标准的要求,满足于不出错、过得去。在推进工作中,有时存在不求有功,但求无过,回避矛盾的现象,没有认真地学习借鉴其他单位好的经验做法。(已解决)
8.履职尽责能力有待提高。领导班子在一定程度上存在“一稳遮百丑”的心理,满足于政治上不犯错误,作风上不违反党纪党规,工作上不出现大的失误,群众没有大的意见,创造性地工作有所忽视。(已解决)
9.党建工作责任落实不到位。没有把党建工作作为党组最大的主业,虽然制定并印发了党建工作责任的制度文件,开会也研究安排了党建工作,但在具体落实中仍然存在空档。主要体现在党组主体责任落实不具体、班子成员“一岗双责”履行不到位、齐抓共管局面没有完全形成等方面,对党建责任履行情况没有形成硬约束。(正在推进中)
四、问题产生的原因
通过深挖以上问题产生的原因,局领导了深刻认识到,这些问题虽然更多地体现在工作中,但根子是思想、作风、能力等方面有了问题。
(一)思想方面
理论学习不够,面对机构改革后新形势、新任务、新要求,把更多精力放在业务工作等“硬指标”上,把政治理论学习当成“软指标”。对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的长期性和极端重要性认识不足,对增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”认识不足,思想上缺乏用新思想新理论推动指导工作的紧迫感和自觉性。领导班子在理论学习上还没有真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。实用主义、经验主义仍然存在。
(二)政治方面
政治站位不高,没有主动对标对表上级决策部署。比如机构改革以来,应急管理工作任务重、工作量大,人少事多的矛盾非常突出,干部反应强烈,在工作中有时出现交账思想,降低了工作标准,满足于过得去、不出错。
(三)作风方面
纪律意识不够强,虽然我局制定了一系列制度,但没有从思想深处认识到纪律约束的重要性,没有时刻把规矩和纪律作为自己的行为准则,思想上认为只要守住底线就万事大吉,导致纪律意识淡薄,制度执行不到位。
(四)能力方面
班子成员学习新知识新理论不够,因此,在工作中思想观念跟不上新的形势发展的需要,创新意识不够,政府职能由管理型向服务型转变得较慢。个别班子成员满足于工作现状或过多强调客观,在工作的创新和超前意识上做的不够,创新思想和精益求精上有待进一步提高。
(五)廉政方面
班子成员廉洁自律方面能很好的要求约束自己,认真贯彻落实中央八项规定精神,但对干部职的严格要求放松了,认为自己做好了就行,忽略了日常廉洁教育。
五、下一步整改措施
当前,我县还存在着应急部门与行业部门责任边界不清、推动企业落实主体责任的手段不足、应急救援能力不足等诸多问题和矛盾,面对这些具体矛盾和问题,就要求我们应急干部勇于担责负责,开动脑筋、多管齐下,以全新的思维去解决工作中遇到的问题,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
(一)加强学习,提高班子的整体素质
坚持把学习作为完善自我、提升自我的重要途径,进一步完善学习制度,在班子中营造崇尚学习、热爱学习的浓厚氛围。把学习贯彻十九大精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想作为当前学习的首要任务,进一步树牢“四个意识”,确保各项工作任务不折不扣的贯彻落实。
(二)不断研究新形势下的安全生产工作
随着经济发展,安全生产工作面临着新情况、新问题,如何落实好习总书记提出的“增强红线意识,发展决不能以牺牲人的生命为代价”这一要求,立足我县实际,研究新时期安全生产工作的特点和规律,在工作中立足创新,不断提高安全生产监管水平。同时,加强班子成员自身和全体行政执法人员的业务知识的学习,提高执法水平。在执法过程中增强服务意识。
(三)建立健全“两个”责任体系
认真贯彻落实十九届四中全会精神,建立健全安全生产责任体系和应急救援指挥体系,统筹好不同领域的应急管理资源,强化同有关部门的协作沟通和纵向联系对接,配齐配强监管人员,确保人员与岗位相适应,营造干事创业的良好氛围。
(四)加强党风廉政建设
进一步加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设“一岗双责”,强化领导班子的“头雁效应”,一级做给一级看、一级带着一级干,打造“风清气正、务实肯干”的应急管理队伍。
(五)完善制度建设,建立长效机制
结合机构改革后,新体制、新职能的变化,进一步完善机关各项规章制度,强化制度约束,牢固树立起勤政廉政,勤奋务实的机关工作作风。
(六)坚决贯彻落实县委、县政府的重大决策部署和重大工作安排 。
严格把关,扎实做好铸造企业对标整改验收,推进铸造产业结构性调整。
领导班子专题民主生活会2
根据县纪检委、县组织部《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会的通知》(府组发[2020]38号)文件精神,结合《府谷县脱贫攻坚问题排查整改工作方案》要求,局领导班子深入学习领会了习近平总书记在听取中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核情况汇报时的重要讲话精神,以及在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,紧密结合交通运输局扶贫工作实际,以实事求是的态度全面查摆在脱贫攻坚专项巡视整改中存在的问题,深入分析产生问题的根源,进一步明确整改措施和努力方向,形成脱贫攻坚专题民主生活会领导班子对照检查材料。现将对照检查情况报告如下:一、本次民主生活会的准备情况
会前,局领导班子重点学习了中省市县央扶贫工作要求、《习近平扶贫论述摘编》理论著作,深刻领会习近平总书记平总书记在听取中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核情况汇报时的重要讲话精神,以及在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神重要讲话精神,并通过谈话进一步统一思想,消除隔阂,形成共识,增进了团结,化解了矛盾,取得了良好成效,营造开好专题民主生活会的良好氛围。
二、扶贫专项巡视整改工作进展情况
认真贯彻落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见、脱贫攻坚成效考核反馈问题和脱贫攻坚查摆问题,根据有关要求,结合我局实际情况,对存在问题的进行剖析,制定整改措施,切实抓好交通脱贫攻坚整改工作。
三、存在的主要问题
对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见、脱贫攻坚成效考核反馈问题和脱贫攻坚查摆问题,征求广大党员群众和扶贫干部的意见建议,普遍开展谈心谈话,结合工作实际,发现主要存在以下几方面问题:
(一)思想认识方面
一是对脱贫攻坚的重要性、艰巨性、复杂性认识不清。局领导班子通过党组会、党组中心组、扶贫领导小组专题会多次组织理论学习,每次行政例会反复强调脱贫攻坚工作的重要性,但个别同志仍在一定程度上存在“重分管工作、轻脱贫整改工作”的错误倾向,未能将脱贫攻坚工作与业务工作同部署、同落实。
二是虽然局里有专门的扶贫分管领导、扶贫专干,还设立了扶贫办,但是相互之间沟通协调沟通较少,未能形成扶贫合力。总而言之,还是对扶贫工作重视程度不够,理论学习不够深,对上级的政策制度理解不到位,认识不到位。
(二)攻坚责任方面
当前扶贫政策已经有了较大变化,有很多新政策、新措施、新办法,班子成员在学习扶贫政策的时候,思想上存在先入为主的认识,学习新政策不够深入,思想转变不够彻底,脱贫攻坚领导小组统筹谋划不够,抓党建促脱贫攻坚力度也不够好,导致有些工作推动按照老套路,没有跟上新形势。
(三)工作措施方面
一是改革创新意识不强。工作中能够全力落实整改工作要求但仅限于上级部署什么,就完成什么,不能以开拓精神,发散创新思维做好整改工作。
二是工作韧劲还不够足。虽然始终认真履行整改工作职责,但有时会认为,只要按照既定的工作程序和职责分工按部就班地推进,各项工作任务都能有序有效完成,因此在抓具体工作落实的过程中,缺乏“一竿子插到底”的韧劲和“钉钉子”的钻劲,没能做到紧抓不放、一抓到底,导致个别工作没有落实落细,个别问题也没有及时完成整改。
三是对“两不愁三保障”标准、“两个确保”目标认识存在偏差。“十三五”脱贫攻坚的总体目标是“两不愁三保障”“两个确保”,两不愁(不愁吃、不愁穿)相对容易,但三保障(保障其义务教育、保障其基本医疗、保障其住房)相对较难,交通等基础实施就显得尤为重要,我们工作开展的还不够扎实,如个别贫困村至今未通水泥路,贫困户出行不便,还有些已修好的道路养护的不好,水毁严重。
(四)工作作风方面
面对巡视整改工作,我局虽然没有在中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核反馈和脱贫攻坚查摆中发现突出问题,但也存在一些类似的共性问题。如对一些问题缺乏全面系统梳理,停留在召开会议,印发文件提要求上,问题还是问题,整改流于形式,还有领导工作标准不高,跟踪督办不紧,一定程度上存在“跑粗”现象。
(五)纪律作风方面
在贯彻落实上级要求仅以会议和文件落实上级部署,措施不细化、不具体,未按照党中央和各级党委打赢脱贫攻坚战三年行动的文件要求细化实化具体贯彻措施,或制定的措施不符合基层实际,不具操作性。存在直接转发上级文件的现象,造成有些文件下发不够切合实际,存在“会议落实会议,文件落实文件”的严重形式主义和官僚主义问题。
四、剖析原因
深入剖析上述问题产生的原因,虽然有客观原因,但主要还是需要从主观原因上深挖根源,问题出在表面,根子生在思想。主要体现在这几点:
(一)政治意识树得不牢。自脱贫攻坚专项巡视整改工作开展以来,分管扶贫领导能够自觉从讲政治高度认识脱贫攻坚工作,但落实到具体行动上还是不够坚决有力。工作中,缺少“钉钉子”的韧劲,也没下足“绣花”功夫,使得巡视整改工作出现了一些疏忽和纰漏。这实质上就是政治意识不牢固的表现,没真正将政治意识根植内心、嵌入脑海 。
(二)理论学习不够到位。在加强理论学习方面还与上级要求存在一定差距,学习理论知识具有片面性,对脱贫攻坚方面的理论知识还不够充足,知识构架不够完整,学习的自觉性和系统性还不够强,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为理论学习是“软指标”,导致未能做到准确把握政策方针,推动所有政策措施落地。
(三)责任意识担当意识还不够强。没有时刻站在巩固党的执政地位,实现党的奋斗目标的高度来理解全面从严治党和脱贫攻坚的重大意义,对脱贫攻坚的紧迫性、严峻性,艰巨性,复杂性认识不深刻,主业意识、主体责任意识、“一岗双责”意识需要强化,真管真严,敢管敢严,长管长严的主观自觉仍有差距,对新形势下管党治党和脱贫攻坚的思路、方法研究不深,思想不够解放,创新精神不强,开拓意识不足,有时还跳不出传统观念和思维定式,工作的主动性自觉性有待进一步增强。
(四)纪律规矩意识还有松懈。对党章党规党纪学习掌握运用不到位,脱贫攻坚工作的纪律规矩没有内化于心、外化于行,脱贫攻坚工作的红线底线意识还要强化,以抓党风廉政建设促进脱贫攻坚工作的态度还要更加坚定。
五、今后努力方向和整改措施
(一)深化学习,提升政治站位。
一是加强理论学习。认真抓好《习近平扶贫论述摘编》和各级领导关于脱贫攻坚指示精神以及有关会议精神,深刻领会习近平总书记平总书记在听取中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核情况汇报时的重要讲话精神,以及在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神重要讲话精神,突出思想武装,强化“四个意识”,学深学透中央、省委、市委和县委扶贫政策,熟悉政策、把握政策、用好政策,向老百姓宣传政策,让老百姓依靠政策脱贫致富。
(二)转变工作作风,推动工作落实。
当今必须把脱贫攻坚作为当前最大的政治任务和最大的民生工程,作为当前压倒一切的重点工作抓好抓实。明确工作目标,细化工作措施,制定切实可行的实施方案,逐项抓好工作落实。对县脱贫攻坚问题大排查基础设施问题交办核查清单中所列通村通组道路未硬化、水毁路段、破损严重路段等问题由张建忠牵头负责,协调乡镇,尽快拿出解决方案。
(三)密切联系群众,筑牢宗旨意识。
始终坚持以人民为中心,牢固树立全心全意为人民服务的思想,自觉把群众观点、群众路线作为工作和处事准则,把人民的利益作为干事谋事的出发点和落脚点,警惕脱离群众的倾向,脚踏实地,埋头苦干,把宗旨意识转化为为民服务的实际行动。坚持密切联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,不断加深与人民群众的感情。
领导班子专题民主生活会3
为全面贯彻落实省委巡视整改工作,确保高质量完成整改任务,按照三门峡市委统一部署和有关要求,今天我们召开2018年巡视整改专题民主生活会。会前,为开好民主生活会打牢思想基础,政协领导班子集中学习了党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及巡视工作等党内法规条例,学习了省委十届六次、三门峡市委七届五次和我市九届六次全会等会议精神。此外,班子主要负责人、班子成员之间,班子成员与分管部门、党支部党员代表之间,围绕主题,对照中央和省委巡视反馈的问题,开展了谈心谈话,认真查摆了班子存在的问题,深入分析了问题产生的原因,提出了整改措施和今后的努力方向。现将班子对照检查情况报告如下:一、存在的主要问题
(一)政治理论学习和政治站位方面。政协领导班子能始终坚持认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决维护习近平总书记在党中央的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,按照十九大精神坚定不移全面从严治党,把党的政治建设摆在首要位置,始终做到对党忠诚。但是通过认真查摆,班子还存在以下不足:一是政治理论学习不够深入扎实,理解较为粗浅。对总书记系列重要讲话精神和新时代治国理政新理念新思想新战略以及考察河南时的重要讲话精神的学习,有时局限于收听收看直播、时政新闻或者中心组集体学习、会议传达,对原文原著学的不够系统认真,研讨做的不够深入细致,对内容和精神实质领会把握的不够深刻全面;学习计划与日常工作安排时间分配不够科学合理,存在重工作、轻学习,急用先学、用时再学、以干代学的现象。二是政治站位不够高,执行重大决策部署还有差距。政协班子对上级和市委的决策部署能够认真执行,但是在围绕中心、服务大局,谋划政协工作上,有时存在思考得不够深入、研究得不够仔细,在把市委决策部署、会议精神融会贯通到政协具体工作中的紧迫感、使命感还不够到位,决策执行上还有不足。比如,针对我市的“四城联创”重点工作,政协组织了相关方面的专题调研和座谈研讨,但是调研报告的质量还不够高,提出的意见建议针对性、可操作性不够强,促进我市经济社会发展的能力有待进一步提升。
(二)执行党的政治纪律和政治规矩方面。政协班子深刻认识到,党的政治纪律是维护党的政治方向、政治原则的规范,是党的纪律中最重要、最核心的纪律。班子坚决做到政治上清醒坚定、思想上高度重视,在重大原则问题上不摇摆、大是大非面前不含糊。但是也清醒地看到在该方面还存在不足之处:一是政治纪律政治规矩执行还不到位、政治对标还不够严格。在深化“以案促改”活动中,结合班子联系思想和工作实际,总结教训还存在不足,整改措施还不够具体细化;在日常工作中,偏重于抓具体业务,政治责任压得还不够实,认为只要把业务工作搞好,其他方面只要不犯政治错误就行了。二是在贯彻落实中央八项规定及实施细则、转变作风上还不够到位。有时还习惯以发文的形式去安排部署工作,推动工作落实的有效举措不多,为群众解决实际困难的成效不够明显。比如,在组织政协委员开展的“五个一”活动中,对前期的宣传动员比较重视,而对活动的过程关注不够,对活动进展情况没有做到定期跟踪指导,活动的预期效果把握不够,作风建设还需进一步转变提升。
(三)党内政治生活方面。党内政治生活是党组织教育管理监督党员和党员进行党性锻炼的主要平台,一个班子强不强,有没有战斗力、凝聚力和向心力,同有没有严格落实党内政治生活制度密切相关。总的来讲,政协班子较好地落实了党内政治生活制度,但是在具体执行过程中还存在一些问题:一是党内政治生活不够严肃。民主生活会上通常自我批评较多,开展相互批评不够,氛围不浓、“辣味”不足,有时把过组织生活当作一种任务,党内政治生活的政治性、原则性、战斗性打了折扣,党员干部没有得到严格的党内生活锻炼,没有达到“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”的效果。在开展党内政治生活上缺乏创新,方式方法过于单一,习惯读文件、传达上级讲话、布置工作任务,缺乏吸引力和凝聚力。二是党内生活制度有的方面执行还不够到位。对党员干部的教育和管理抓的不够严格,更多偏重业务工作,致使“三会一课”等党内生活制度执行不严格、质量不够高;领导班子以普通党员身份带头参加所在支部党组织生活的主动性、自觉性不强,双重组织生活的作用发挥不够;班子成员之间以及与分管部门负责人、党员干部之间,谈心谈话不能够经常开展,有时谈工作多、谈思想少。
(四)对连子恒等人严重违纪违法问题反思剖析还不够深刻。连子恒、杨树平、赵海燕带头破坏政治纪律和政治规矩,根本上丧失政治立场,背弃党的宗旨,毫无党性原则,严重违反党的各项纪律和中央八项规定,败坏了风气,搞乱了思想,带坏了干部队伍,严重违纪违法事实和情节触目惊心,给我市政治生态和经济社会发展造成了巨大损害,性质严重,影响恶劣,教训深刻。由于认为政协不是权力部门,是协商机构,对此班子在思想上还没有真正认识到位,对连子恒、杨树平、赵海燕等严重违纪违法问题给我市造成的破坏和负面影响估计不足,对如何总结教训、以案明纪、肃清流毒和影响缺乏深入的研究和具体部署。
(五)落实全面从严治党责任,加强党的建设方面。十八大以来,党中央把全面从严治党提升到一个新的高度,政协党组班子认真履行党要管党、从严治党和党风廉政建设主体责任,班子成员签订了《党风廉政建设责任书》,建立了责任管理体系。但是还存在一些问题:一是管党治党意识还有待增强。在全面从严治党上,班子成员中对“两个责任”的理解把握不够到位,重视程度、压力传导不够强,还存在抓工作部署多,抓督促落实少;抓具体事务多,抓建章立制少;抓眼前工作多,抓基础性、长远性工作少。二是党建与业务工作结合点不够多。抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,工作缺乏创新性,存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题,影响了党建工作齐抓共管格局的形成,不能很好地实现“围绕工作抓党建,抓好党建促工作”。三是从严治党制度机制落实不够。领导班子成员在履行“一岗双责”、党风廉政建设责任制清单落实、廉政风险防控上还需进一步强化;在抓作风纪律上还不够到位,庸懒散软的现象时有发生;在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督管理比较少,缺乏有效的具体措施。
二、存在问题的根源
此次民主生活会,班子聚焦对党忠诚,结合存在问题和反面典型案例,突出政治纪律和政治规矩,坚定不移地落实全面从严治党,近一时期,政协班子通过认真查摆,深刻剖析了根源,主要有以下四方面:
(一)政治站位不够高。一是理论学习抓得不够严,学习主动性有所下降。对党的理论学习认识有差距,对党史国史和习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系的学习还不够系统,有时忙业务工作,往往“坐不下来,钻不进去”;除了按时参加中心组集体学习研讨、政协班子的集中学习,有时外出参加一两次党校或政协系统的业务培训外,在学习的过程中缺乏专家、教授的深入解读与指导,以至于下功夫不够时对一些理论的理解,就会浅尝辄止,不求甚解。二是学思行结合不够紧密。虽然对中央的重大战略决策部署、党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神学习的比较多,但是不太注重运用理论武器改造主观世界,不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施,有时会有“多次学过,大概掌握,学归学,用归用”的想法,学用脱节,缺乏专心致志和学以致用的精神。三是围绕市委中心工作,协商民主、献计出力工作还不够到位。在坚持以服务转型发展作为政协履行职能第一要务方面还有欠缺,近年来,政协在全体政协委员中积极开展“五个一”活动,多次开展民主评议政府工作,积极参与协商我市经济社会发展方略,做出了一定贡献,但在围绕我市高质量发展中遇到的新情况、新问题时,协助市委市政府谋划良策、化解矛盾、抓好落实做得还不够。
(二)党性锤炼有所松懈。政协班子成员能够用党员标准严格要求自己,但是随着阅历的丰富,经验的增多,或多或少存有自满心理,认为入党时间长,受党教育多年,党性修养靠得住、过得硬,在大是大非面前能够经受住考验。一方面,正是由于这种思想的存在,致使在加强党性锻炼上有所松懈,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,抓具体性的事务多,抓经常性的修养少,没有能始终严格用党性原则来规范自己的行为,降低了自身对党员先进性和纯洁性的追求。连子恒、杨树平、赵海燕等人严重违纪违法的深刻教训,再次警醒我们放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害性。另一方面,工作和生活中相互恭维的多了,提出批评意见的少了,久而久之,党的意识、党章意识、党员意识淡薄了,艰苦奋斗的精神就会有所懈怠,工作的积极性、主动性和能动性也会有所降低。
(三)宗旨意识有所弱化。一是联系群众还不够紧密,缺乏主动担当、作为的责任意识。班子成员对执政为民的理念和全心全意为人民服务的意识还不够牢固,部分干部随着年龄的增长,逐渐产生了不同程度的“退二线”思想,工作的责任感有所下降,积极主动谋划、创新开拓工作劲头不够,面对群众反映的诉求,往往过多地强调客观原因,没有始终把维护群众利益作为工作的出发点和立足点,缺乏焦裕禄同志的“三股劲”。二是服务群众的能力还不够强。联系基层群众不够“接地气”,工作方式方法较为固定,对群众需求了解的不够深入全面透彻,为群众解决困难的办法不多,服务群众的能力不够高。
(四)对全面从严治党的紧迫性认识不深刻。全面从严治党是党员领导干部必须履行的政治责任,也是各级党组织的使命所系。虽然工作领域各有不同,但落实管党治党主体责任是共同的政治任务,谁也不能例外。但是在工作中,我们班子对抓党建存在一定的畏难情绪,认为党建工作比较虚,不好抓,也没有找到有效抓手,导致在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够,大多停留在完成有关部门布置的任务上。抓廉洁建设上有失之于宽、失之于软、失之于松的思想,班子成员之间习惯于用信任代替监督,没有能够把“严”字体现在日常管理和监督中,对全体党员干部进行党性教育、廉政教育不到位,没有做到持之以恒,也缺少督促检查。
三、整改措施及今后努力方向
(一)提高政治站位,加强政治建设。中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为,政协班子也必须毫不动摇坚持和完善党的领导,把党组织建设得更加坚强有力。在工作中,带领政协队伍围绕中心、服务大局,贡献政协力量,展现政协作为。一要坚定理想信念。认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,班子成员要切实坚定“四个自信”、树牢“四个意识”,维护中央权威,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定远大理想和共同理想,牢记党的宗旨,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”,践行“不忘初心,牢记使命”主题活动。二要强化理论武装。准确认识和把握马克思主义哲学中理论和实践的关系,理论对实践有指导作用,理论是行动的指南。坚持把学习作为班子建设的一项重中之重的任务列入工作计划,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要通过采取个人自学打好基础、集体学习强化巩固、听取专家教授讲座或者观看专题片深入系统学习等多种方式,扎实做好党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神的学习;以中心组学习等制度为抓手,坚持定期集中学习,抓好政治理论学习,强化党组和机关党总支的思想政治建设;要加强学习成果与实践、与工作创新、与服务广大群众的结合,力争在提升理论素养和推动工作发展上有突破、见实效。
(二)强化党性锤炼,永葆政治本色。我们党90多年的风雨历程,能够走到今天,是因为始终坚守着共产党人的初心和使命。而我们每一名党员干部,特别是党员领导干部更要把不断强化党性修养作为重要的“必修课”,时刻不忘入党时许下的庄严承诺,永葆共产党人的政治本色。一要在理论学习中培养党性。理论上清醒,政治上才能坚定,只有熟悉党的历史、党的理论,才能坚定理想信念,筑牢思想根基。学党章党规,要原原本本、逐字逐句读,重在树立党章意识、明确行为规范,向高标准看齐,坚决守住底线;学习习近平总书记系列重要讲话,坚持全面学、系统学、深入学,深入领会贯穿其中的思想方法和工作方法,以及蕴含的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀和务实思想作风等,不断强化“四个意识”,自觉地同党中央保持高度一致。二要在工作实践中锤炼党性。在具体工作实践中,要正确处理好三对关系:一是明确公私界限,时刻秉公用权,做到去私心、遏私欲的公与私关系;二是以国家和人民利益为重,多想群众之所想、急群众之所急、谋群众长远之所得,努力把个人价值体现在为人民服务中、为党的事业奋斗中的得与失关系;三是自警自律,廉洁自律,严于律己,在自觉中养成接受监督的习惯,习惯在阳光下开展工作的用权与监督的关系。三要在党内生活中增强党性。严格党内生活,推进党内生活常态化、制度化、规范化,每一名班子成员都要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,自觉接受严格的党内生活锻炼;要认真执行党的民主集中制,努力营造生动活泼的政治局面;要认真开展批评和自我批评,定期积极参加民主生活会和组织生活会,只有经过严格的党内生活的反复锻炼,才能不断提高政治觉悟和政治能力,才能对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福,才能永葆共产党人的政治本色,才能全面推进党的建设高质量。
(三)主动对标明线,严守政治纪律和规矩。无规矩不成方圆,铁的纪律和规矩是我们党得以保持旺盛生命力的政治优势,也是全面从严治党的重要保证。政协班子成员必须对标明线,严明政治纪律,严守政治规矩,真正做到对党忠诚,心存敬畏,谨言慎行。一要固守底线,拉起警戒线。班子成员要固守思想底线,从思想上筑牢防火墙,时刻用纪律和规矩自觉约束自己的言行举止; 要固守言谈底线,培养严谨务实作风,讲真话、讲实话、办实事,始终做到言行与党纪律和规矩高度契合;要固守行为底线,从当前着眼,从小事入手,察实情、出实招、求实效。二要把守防线,架起高压线。班子成员要把守防线,常自警,在原则面前要学会坚守,在名利面前要学会放弃,做到政治上不出格;要把守防线,常自省,强化世界观、人生观、价值观的改造,思想上不出轨;要把守防线,常自查,认真做好每件小事、把好每个小节,行为上不出丑。三要坚守红线,筑起生命线。班子成员要坚守红线,不闯红灯、不越红线,保住本色;要坚守红线,善于反思自照,敢于深刻剖析,不断反思、自我净化;要坚守红线,让红线在脑中生根、在心中绷紧,竭尽全力严格遵守制度,以最坚决的态度严明纪律和规矩,以最严格的要求强化制度和规范,使党纪国法的红线守得住、管得紧、筑得牢,始终做到对党忠诚、对人民感恩、对党纪国法敬畏,始终做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心。
(四)深入剖析连子恒、杨树平、赵海燕反面典型案例,深化推进以案促改,净化政治生态。中央全面从严治党,反腐败斗争持续保持高压态势,严肃查处了一大批严重违纪违法案件,净化了党内政治生态。政协领导班子要深刻认识、对照反思反面典型案例,牢记纪律建设永远在路上,时刻把纪律和规矩挺在前面,深化以案促改,净化政治生态。一要加强廉政教育,推进以案促改。政协领导班子要通过多种方式开展廉政教育,要按照学习计划进行党章党规党纪专题学习、到廉政教育基地接受廉政教育、组织观看廉政教育系列专题片、学习党的先进人物事迹等;要结合连子恒、杨树平、赵海燕等严重违法违纪反面典型案例深刻剖析,对照反思,及时总结教训,加强研究部署,切实增强班子成员的自律意识,做到严以律己、严以修身、严以用权,做到坚定理想信念,做到不越红线,守住底线,筑牢防线。二要完善规章制度,强化落实监督。在完善制度上,扎实做好立规矩、建制度、严管理等一系列工作,建立健全科学规范的管理机制,加强内控和管理,推进规范化管理,堵塞管理漏洞,班子成员要率先垂范,以身作则,严格遵守六大纪律,带头执行机关各项制度;在执行监督上,班子成员既要相互尊重,又要大胆监督、敢于提醒,要认识到平时的严于律己和监督是为了防微杜渐,为了保护干部,要真正把监督当成班子成员间、领导干部之间一种防止犯错的“援手”。
(五)推进全面从严治党,压实政治责任。近年来,中央把全面从严治党提到了前所未有的新高度,落实“两个责任”是推进全面从严治党的关键,“两个责任”是有机整体,两者只有形成合力齐抓共管,才能保证全面从严治党工作落到实处。一要抓好压力传导。政协领导班子要强化领导,要站在讲政治的高度,把全面从严治党工作纳入政协总体工作,真正把主体责任扛在肩上、落在行动中,切实增强落实主体责任的政治自觉和行动自觉,做到真抓真管、实抓实管。党组书记要切实履行好第一责任人的责任,自觉当好标杆、树立榜样,当好全面从严治党的“明白人”、“责任人”和“带头人”,要将党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查,班子成员自觉履行“一岗双责”,主动担责,牢牢扛起抓落实的政治责任。强化责任清单,运用好多种督导手段,切实健全完善上下有机互动、逐级压力不减的责任传导机制,努力构建清晰直观、内容具体、易于操作、人人尽力的责任体系。二要抓好制度落实。要聚焦规范权力、规范行为,建立领导干部权责清单,确定权力边界,建立健全各项制度,严格落实党风廉政建设责任制、“五个不直接分管”制度、“三重一大”集体决策制度、个人重大事项报告制度等,着力构建决策、执行、监督的权力运行机制,努力推动用制度管人、管钱、管事、管权。三要抓好常态化管理。要采取“抓早、抓小、抓细、抓长、抓实、抓常”的监督手段,通过不间断整治,对发现的问题及时约谈提醒、教育引导、纠偏纠错、严格问责,有效发挥警示、震慑、教育效应,长管长严,持之以恒,久久为功,以取得全面从严管党治党的新进展、新成效。四要切实担负起巡视整改主体责任,在整改上不松懈、发好力。巡视组巡视是对我们工作的“常规体检”,有助于我们早发现、早预防、早处理,让班子更加健康。我们政协班子要切实把落实巡视整改作为检验“四个意识”的试金石,统筹抓好省委第四巡视组向三门峡市反馈的意见和此次省委巡视组随后对我市巡视反馈问题的整改。要落实深化政治巡视新要求,对巡视反馈问题要高度重视,严格按照我市下达的巡视整改任务,主动认领,认真自查,举一反三,迅速整改落实;要坚持全面整改和重点整改相结合,研究制定问题清单、任务清单、责任清单,从具体问题抓起,扛稳压实整改责任,确保整改落实落细,及时到位。