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巡视巡查整改报告(精彩5篇)

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巡视巡查整改报告【第一篇】

根据博罗县委巡察工作统一部署,县委第一巡察组从2019年8月12日至11月21日对博罗县自然资源局党组开展了为期3个月的巡察工作,并于2020年1月2日向我博罗县自然资源局党组反馈了巡察工作情况。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、落实主体责任,迅速安排部署整改

(一)加强组织领导,成立整改领导小组。自收到巡察反馈意见后,局党组多次召开专题会议研究部署巡察整改工作,督促班子成员及各责任部门按照职责分工切实抓好整改。并成立了由一把手担任组长,党组副书记担任副组长,其他党组成员及机关各股室(事业单位)、自然资源所负责人为成员的巡察整改工作领导小组,进一步强化组织保障,确保整改工作有力有序推进。

(二)制定整改方案,逐一压实责任。经多次完善,局党组讨论通过了《博罗县自然资源局党组落实县委第一巡察组反馈意见整改方案》,制定了整改清单,明确了巡察反馈问题的整改措施、责任领导、责任部门和完成时间,并逐一压实责任,严格按照整改时限,扎实推动整改落实。

(三)强化督导检查,推进整改落实。由局巡察整改办公室负起督促指导责任,对整改工作采取定期督查的方式,全面掌握整改工作情况。建立了“台账式管理”和“销号制落实”制度,对整改任务实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确指出,凡是在巡察整改中推诿扯皮或者未按要求落实相关整改工作的,严肃追究相关人员责任。

二、坚持问题导向,对标对表抓实整改

对照县委第一巡察组巡察反馈的主要问题,局党组逐条进一步分解细化,逐个落实责任领导、整改主体和整改措施,强力推进整改落实。

(一)党的政治建设方面

1.关于局党组领导班子和干部队伍建设需进一步加强问题

针对凝聚合力有待提升问题一是利用“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强班子成员之间沟通交流,增强班子的凝聚力和战斗力,并在主题教育民主生活会上逐一剖析自身存在问题,进行批评与自我批评,达到了统一思想,团结奋进的目的。二是高质量抓好党组理论学习中心组学习。结合中心工作和理论学习要求,拟定学习计划,各班子成员均认真做好学习记录,撰写学习体会。三是转变工作作风和工作方法,深入工作一线解决实际问题。各班子成员围绕中心工作,针对项目用地难、不动产登记双提升、林业生态、国土空间规划编制、“两违”整治、“三测合一”、规划建设、森林防火管理等方面的热点难点问题和民生问题深入各镇(街)、林场、林科所、自然资源所开展调研,撰写了调研报告,切实做到改进工作作风和工作方法。

针对干部队伍思想作风亟待改善问题,一是加强思想建设,提高服务意识和担当意识。领导班子成员通过自身查摆、对照党章党规、调查研究、群众反映等方式查找出自身存在问题,梳理形成了《领导班子检视问题和整改落实清单》,制定了整改措施,不断提高自身综合素质。二是通过开展革命传统教育、先进典型教育、党廉警示教育,引导党员干部不忘初心、牢记使命,锤炼忠诚干净担当的政治品格。三是加强作风建设,提高办事效率和服务质量。进一步简化办事流程、规范业务办理程序,大力推进不动产登记“双提升”,制定了《不动产登记业务办理指南》《测绘流程和计费细则》等制度,并加强业务培训,提高服务水平。四是加强干部职工队伍管理。一方面,对部分重要岗位进行了轮岗,提拔任用了一批肯办事、能办事、政治素质和业务素质强的领导干部,下来还将根据我县机构改革进度,对事业单位领导岗位进行调整。另一方面,重新修订完善了《博罗县自然资源局工作制度》,对党务党建、人事管理、财务管理、机关事务、信息安全等五个方面制度进行了完善。

2.关于政治意识不强,大局意识淡薄,损害营商环境问题

目前,林业窗口已整合到自然资源局行政审批窗口并实现了与法院、住建、税务、民政的信息共享,亦能够利用省厅总对总的共享接口建设,获取共享数据,同时也实现了“信息集成”式“一窗受理”并启用一窗受理平台,简化合并环节,全面压缩了办理时限。下一步行政审批工作将按照行政审批制度改革要求,牵头各审批部门推进信息化和大数据管理。按上级要求,全力推进“多审合一”、“多测合一”等行政审批制度改革,不断提升办事效率和服务水平。

3.关于肃清李嘉、万庆良恶劣影响工作责任缺位问题

一是立行立改。组织各党支部于1月23日前召开了坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响警示教育会议,组织广大党员结合个人思想实际进行对照检查。二是建立长效机制并长期坚持。制定了《博罗县自然资源局机关党委2020年党建工作计划》,把警示教育内容纳入该计划中,局党组将把该项工作作为今后党风廉政建设的重要内容来抓落实,持之以恒正风肃纪,提高党员干部的拒腐防变能力。

4.关于落实党内组织生活制度虚以应付问题

针对任务式开展民主生活会,效果不佳问题。一是建立长效机制,进一步修订完善了《博罗县自然资源局党组工作规则》中的民主生活会制度。二是提高政治觉悟,做好民主生活会各项准备工作。结合工作实际,制定了《主题教育专题民主生活会实施方案》,并提前认真组织学习研讨,打牢了开好民主生活会的思想基础。三是制定了《专题民主生活会会前征求意见表》广泛征求意见建议,并将征求意见纳入局领导班子成员的对照检查材料。四是深入开展谈心谈话。党组书记与班子成员之间开展了谈心谈话;班子成员之间进行了相互谈话;班子成员和各股室负责人进行了谈话,通过谈心谈话交流了看法和意见,统一了思想和认识。五是认真撰写班子和个人检视剖析材料。由党组书记把关局领导班子和班子成员剖析材料,对其中的老问题代替新问题、工作问题代替思想问题的,予以指出并督促改正,直至材料符合要求。

针对党组织生活会程序单一问题。我局采取了自学、集中学、座谈交流、观看教育片、到红色教育基地等多种形式开展支部生活。同时,各党支部于2019年12月上旬进行了组织生活会和民主评议党员会议,落实了谈心谈话、批评与自我批评等规定程序,并多次召开党支部书记会议讨论部署党建工作。今后,我局将严格按照上级要求认真开好党组织生活会,做到求真务实。

5.关于耕地保护不力问题

针对历年违法占用耕地或永久基本农田的现象屡禁不止问题。一是加大执法巡查力量,实行全覆盖巡查,督促各镇(街道)建立健全日常巡查制度,促使每个村、社区按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则,及时发现区域内的违法用地行为并及时制止;二是对违法违规用地行为,特别是占用耕地(永久基本农田保护区)进行非农建设的违法违规用地行为严格按照部提出“六个该”和省政府提出“四个一批”的总体要求和整改措施进行查处;三是加强问责,在执法过程中不依法执法的执法工作人员及分管领导由局党组约谈,相关的执法人员及分管领导向局党组说明情况或作出检查。近期,我局分管执法监察工作的领导分别到各自然资源所开展约谈工作,强调执法人员要依法执法、从严执法、认真履行执法工作,并定期明察暗访,督促各镇(街道)持续对辖区进行日常巡查。

针对存在突破耕地保有量的危险问题。制定了《博罗县人民政府耕地保护责任目标考核办法》(博府办[2020]3号),对耕地保护的各项考核内容进行细化量化并分解到各镇街,提高各镇街对耕地和基本农田的保护力度。下来我局将严格执行《博罗县人民政府耕地保护责任目标考核办法》,对各镇人民政府(街道办)、管委会的耕地保护目标责任履行情况进行考核。对考核不合格或考核发现问题突出的单位,责成提出整改措施,限期进行整改,整改期间暂停该乡镇的农用地转用和土地征收报批,确保在全国第三次土地调查数据通过国家审批时,全县耕地总面积达到上级下达的耕地保有量。

针对垦造水田工作推进迟缓,难以满足我县建设项目占用水田的占补需求问题。我县2019年度自行垦造水田项目已全部竣工并通过市级验收,完成兑现2014年以来我县水田占补平衡承诺任务1791亩。根据我县水田占补指标储备量和近期的需求量,2020年我县立项6个垦造水田项目共2499亩,可满足我县建设项目占用水田的占补需求。

6.关于不动产登记工作有待加强问题

针对基层所便民利民渠道不够通畅问题。目前基层所业务受理已统一由当地自然资源所承担。同时,就基层所业务办理效率低的问题,我局高度重视,已采取“全城通办”措施。即所有不动产登记业务共计11个大项72个细项,包括首次登记(除商品房)、转移登记、变更登记、抵押登记、预告登记、查封登记等,企业和群众办理不动产登记业务,可根据自身便利在县不动产登记中心本级或不动产属地服务点中任意选择。该“全城通办”举措有效提高了基层所业务办结的效率。

针对权籍业务中数据不完善,办理时间长,积压多问题。一是优化权籍业务系统,目前存量权籍业务已采用RESS作业,有效提高了工作效率;二是协调和规范作业单位收费问题,目前已通过调整系统,外业采用零星测绘方式,分清存量及增量权籍,规范了收费问题;三是制定权籍调查与“三测合一”总体方案,进一步做好权籍调查工作;四是整理收件清单,与公安部门、工商部门系统对接,实现免收身份证和营业执照;五是增加了作业人员,组织基层所人员培训,加强业务指导和相互之间的业务沟通。

针对落实作风和能力“双提升”工作滞后问题。我局通过采取“无纸化”审批、精简审批流程、“全城通办”、统一收件清单、设置“一窗受理”及综合受理窗口等系列措施后,不动产登记办结率大大提高,不动产登记办事效率低的形势得到有效扭转。目前已基本实现除法人或其他组织建造房屋首次登记、涉及历史遗留问题、非公证的继承等复杂的不动产登记外,一般抵押登记2个工作日内、其他登记类型4个工作日内办结。同时,办理不动产登记已实现“互联网+不动产登记”申请办理预告登记、预抵押登记、在建工程抵押登记、抵押注销登记、一手房登记、抵押权首次登记等登记事项;领取不动产权证可以通过手机申请邮寄证件到家;业务办理情况可以通过“粤省事”查询办理进度以及查询不动产登记情况;广东省范围内的企业办理不动产抵押业务取消收取营业执照复印件;行政中心摆置三台自动查档机,权利人可以通过自助机对不动产进行查档。下来,我局将持续加大力度推进不动产登记“双提升”各项工作,全面推进乡镇业务开展“无纸化”审批;实现自助打证及快速打印证明;实现“金融+不动产业务”全部银行、全部网点的全覆盖;全面实现一般产权类登记业务4个工作日、正常抵押业务2个工作日办结。

(二)党的思想建设方面

7.关于局党组中心理论组对学习的重要性认识不足,存在“空对空”现象问题

一是构建常态化学习机制。制定了《博罗县自然资源局党组中心组理论学习计划》,通过理论学习中心组学习、专题研讨、上专题党课等多种形式认真组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平生态文明思想、自然资源管理业务知识等学习。二是学以致用,做到知行合一。班子成员结合中心工作,围绕本部门的突出问题和群众反映的热点难点问题,围绕推进粤港澳大湾区和打造博罗现代魅力强县等工作展开调研,召开了交流研讨会,并制定了检视问题和整改落实清单,提出64条具体问题和措施建议,努力解决工作中存在的问题。

8.关于意识形态领域政治引领薄弱问题

一是抓实意识形态工作责任落实。局党组每年至少召开2次专题会议研究布置意识形态工作。二是建章立制,规范意识形态管理。制定了《博罗县自然资源局党组意识形态工作责任制实施方案》《博罗县自然资源局意识形态工作管理制度》等相关规章制度,下来将抓好落实。三是加强对全体党员干部的意识形态教育。相关内容已列入2020年党组理论学习中心组、党支部学习计划。四是加强意识形态领域宣传引导。在局机关增设了一批意识形态宣传展板,为全体党员干部进一步理解学深意识形态创造良好环境。

9.关于局党组对“抓党建就是最大政绩”的意识植得不深、树的不牢问题

一是认真落实党建工作责任制,将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,每年召开不少于2次的党组会研究部署党建工作,推动党建工作常态化开展。同时,制定了《2020年党建工作计划》《党组中心组理论学习计划》,进一步完善了党务党建工作制度。二是以深入开展各项党建活动为抓手,推动党建工作常态化开展,先后组织机关党员干部到县梅花林场开展义务植树活动,到龙门政治生活馆、叶挺纪念馆、县廉政警示教育基地开展党性教育、廉政教育,下来还将持续组织其他党建活动;三是独立设置党务办公室,安排专人专班负责全局党建工作,同时标准地建设一个党员活动室,并加强对各党支部的检查指导,规范组织生活。严格落实“三会一课”制度,丰富党员组织生活,加强党员管理。

10.关于党支部地位和作用弱化,吸引力不强,党员党章党规意识淡化问题

一是建立健全基层党组织,机构改革后成立了自然资源局机关党委,设8个党支部,其中设立了退休党员的老干支部,各党支部设书记1名,委员2名,明确了分工,下来将按要求做好党员管理。二是建章立制,强化执行。完善了党支部各项制度,下来将抓好执行。三是制定了《博罗县自然资源局机关党委2020年党建工作计划》,把发展入党积极分子、预备党员转正工作纳入计划中,要求党员教育形式多样化、加强党员先锋模范作用教育。四是认真部署党建工作。1月15日,召开局党委会研究落实县委巡察反馈意见有关党建方面的内容,要求各支部1月23日前召开支部会议,专门学习三会一课和两学一做的基本内涵,并且记录个人学习笔记。同时,强化督促检查,明确各党支部支委分工职责,由组织委员负责组织开展三会一课和做好活动记录。各党支部相继于春节前召开会议集中学习“三会一课”、“两学一做”的基本内涵。4月9日,局党组会议专题研究党建工作,把“三会一课”等内容纳入到《博罗县自然资源局机关党委2020年党建工作计划》中。五是加强对各党支部和党小组活动的指导和监督,要求严格按党建计划逐项落实,发现问题及时整改。

11.关于组织人事制度执行不严格问题

针对干部队伍建设滞后,中层干部配备不合理、存在混岗问题,我局在机构改革后已重新任命17个内设行政机构股长(负责人)。部分下属事业单位干部存在局、所混岗现象将根据县政府事业单位改革以及与县委组织部的沟通情况进一步完善。

针对干部交流轮岗力度不够问题,我局已根据《中共博罗县委办公室 博罗县人民政府办公室关于印发的通知》(博委办发〔2019〕19号)重新调整配备内设机构股长(负责人),并对基层自然资源所所长进行了调整轮岗。

针对干部选拔任用程序和纪实材料不够规范问题,我局立行立改,严格遵守《干部选拔任用条例》等各项规定,严格规范干部选拔任用程序和相关材料。

针对干部任职不合规问题。我局已根据《中共博罗县委办公室 博罗县人民政府办公室关于印发的通知》(博委办发〔2019〕19号)把测绘队和测绘股办公地点和职能分开,并分别配备股长和队长。

针对编外人员清理不及时,个别人员超龄服役问题。我局根据《博罗县事业单位政府购买服务改革工作实施方案》(博财〔2017〕108号)文件和《关于清理和规范全市机关事业单位编外人员的通知》(惠市编办〔2019〕3号)及《博罗县县直机关事业单位政府购买服务岗位管理暂行办法》(博机编办〔2015〕26号),对临聘人员进行安置分流,采用政府购买服务的方式招标确定服务企业承接,并由中标服务企业根据我局被安置分流人员的意愿进行接收,继续在中标服务企业工作,以这种方式进行清理。我局已拟订《博罗县自然资源局物业管理方案》,下来将按有关程序开展工作,落实清理和规范全市机关事业单位编外人员工作。

针对人员长期交叉借调问题。我局将根据《博罗县自然资源局职能配置、内设机构和人员编制规定》及下来的自然资源局有关事业单位三定方案出来后再统一理顺借调人员的岗位。

12.关于林政执法力量较弱问题

一是加强森林分局人力资源配置,向组织部申请招聘3名民警,目前已完成岗位人员面试,下来将开展政审工作。二是按照“三定”方案,规范岗位管理,合理调配人员使用,新提拔任命了1名副局长,1名股长、1名指导员。三是按照干部管理权限,及时上报组织部门。目前我局已与上级部门沟通,将按上级部门文件严格执行。

13.关于内部管理“宽松软”问题

针对制度建设形式化,修订不严谨、更新不及时并存在缺失,执行制度“肠梗阻”问题,一是加强制度建设,建立长效机制。目前局机关已结合工作实际和具体业务,进一步修订完善了相关制度。同时,局下属单位森林分局、梅花林场、林科所的各项管理制度亦结合实际进行了修改完善,下来将加强执行监督,确保落实到位。二是提高制度执行力,规范内部管理。建立了考勤、公车使用、办公用品领取等管理台账。

针对固定资产管理不彻底问题,一是进一步完善了固定资产管理制度,对在用固定资产进行了编号登记、贴标签和专人管理。二是全面梳理报废资产,及时核销,各自然资源所处理报废的办公用固定资产已按要求登记报县局审批。三是及时追缴应由业主承担的物业管理费用。

针对公务用车管理不严格问题,一是更新完善了《博罗县自然资源局公务用车管理制度》,下来将严格按制度落实全局公务用车管理,尤其是加强各基层所公务用车监督管理。二是对所有基层所2016年到2019年私车公用情况进行了核实,湖镇自然资源所就县委巡察组反馈湖镇所2016年到2019年每月到县城办理业务均有20单以上情况做了相关情况说明。三是规范用车管理,现已停止全部无牌照公务用车使用,并要求各所对公务用车依法购买保险、进行年审,要求对达到报废期的公务用车进行报废。四是核清各基层所公务用摩托车,对达到报废期或损坏严重的及时报废,对可继续使用的闲置公务摩托车及时调配到用车紧张的所。五是要求各基层所根据实际工作需求使用摩托车,建立公车行驶台账,实时登记,实行定点加油、定点维护,并将加油费用通过公务卡或银行转账支付,油费按实结算。

针对工会费使用不规范问题。一是规范了工会经费使用手续,做到先研究后使用;二是完善了会计档案,现所有慰问金单据均备注用途和金额,慰问品单据附签领表,慰问金由慰问对象签名,蛋糕卡发放表备注卡卷金额。

针对测绘业务工作未实现“三测合一”问题。我局通过整合业务、梳理流程、规范收费标准和建设平台等一系列工作,在“三测合一”的基础上,进一步实施“多测合一、联合测绘”。一是找准文件依据,以《自然资源部关于以“多规合一”为基础撤消推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》(自然资规[2019]2号)、《惠州市全面开展工程建设项目联合测绘实施方案》(惠市自然资函[2019]2492号)等文件精神为指导推进测绘工作。二是开展多测合一,将原国土、房管、住建、林业四个部门的测绘股室(队)统一整合为博罗县自然资源局测绘队,把原来的11项业务整合为8项业务,进一步明晰用地报批到竣工验收所涉及的测绘环节,避免重复收费。三是统一办公场所,规范测绘作业。把原4个测绘队(中心)的办公场所进行合并,把数据统一存放在局信息中心服务器,实现了原国土、规划、房管和林业测绘成果共享。四是协调好相关测绘流程,统一收件、出图、收费。目前已设置在服务中心窗口收件,然后内部分发,测绘成果统一移交到一个收费窗口,实现同一个口进,同一个口出。五是推行联合测绘。在竣工验收阶段,对本县房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目竣工验收涉及的规划条件核实测量、人防测量和不动产测绘等实行统一收件、一次委托、联合测绘、并行推进、分时办结、成果共享,最大限度缩减测绘环节和时限,助力建设工程项目行政审批提升效率。

同时,为了更好地统筹开展“多测合一、联合测绘”,我局起草了《博罗县自然资源局测绘整合实施方案》(征求意见稿),并成立了博罗县自然资源局测绘整合工作领导小组,制定了《测绘服务机构信用管理办法》,进一步保障“多测合一、联合测绘”的实施和市场的监管。近期,我局将把完善好的方案上报县政府,待审议通过后将全面实施。

(四)党的作风建设方面

14.关于局党组在砥砺作风和从严要求上缺乏一惯性,在抓班子带队伍上存在“重用轻管”的思想,在激发调动党员干部队伍积极性上办法措施不够多问题

一是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和加强中心组理论学习,不断强化理想信念建设,坚持把学习教育贯穿全面,以领导带头、专题讲座、警示教育、研讨交流和专家辅导等多种形式开展学习,不断提高为人民服务宗旨意识。同时,坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策制度及主要领导“五不直管”和末位表态制度,科学决策,进一步完善权力监管体制。二是组织全局党员干部开展丰富多彩的党员活动(如讲党课、参观红色教育基地、观看先进典型和党廉教育片、学习强国、干部网络教育等),激励党员干部守初心、担使命,找差距、抓落实。三是深入开展业务调研,并通过谈话、邮件、发放《民主生活会征求意见表》等方式征求存在问题和建议,抓好落实整改,切实解决了一批群众关注度高、反映强烈的民生问题,为群众多做好事、实事。四是加强理想信念教育、党纪政纪法纪教育、作风教育、警示教育。2019年至今,相继订购了《中国共产党廉洁自律准则》《习近平总书记系列重要讲话读本》等学习资料,组织全体党员干部深入学习,组织干部职工参观预防职务犯罪警示教育基地,营造良好的学习氛围。五是加强人员业务知识培训,制定了《博罗县自然资源局2020年度法制培训工作方案》。先后组织了4场业务培训会,包括林业法规政策学习、森林防灭火操练培训、广东省森林资源外业数据收集系统培训、行政执法培训等。

15.关于“四风”问题突出问题

针对解决历史遗留问题不力问题。已制定《化解历史遗留问题工作方案》,明确责任人,落实领导包案,并印发到各部门(含林场、各所),下来将按照既定的方案抓好落实,极推动自然资源领域历史遗留问题解决。

针对林业工程项目存在监管缺位的现象问题。一是完善对林业工程项目的监导检查,制定“林业造林项目检查表”定期核查,及时整治,形成台账管理。二是规范林业工程项目验收程序,项目验收按有关验收程序外,还委托有林业资质的专家组会同财务人员进行项目验收。下来我局将对复工的林业工程项目加强现场监管,督促监理单位加强对每个建设时段的监理记录和力度。

针对对开展复垦工作情况不明,工作不实,指导不力问题。

博罗县杨村镇石滩村农村建设用地拆旧复垦试点拆旧区土地复垦项目于2018年12月24日经我局批准立项,其规划设计书 (含投资预算)于2019年4月17日经我局和县财政局联合批复。规划设计方案批复后,我局多次到现场进行指导和督促杨村镇政府做好复垦验收工作。目前,石滩村拆旧复垦项目区已顺利完成复垦验收。此外,为了加快石滩村“一户一宅”试点推进工作,让农民尽快取得指标交易收益助推拆旧复垦工作进度,在县政府的统筹安排下,杨村镇政府于3月份将拆旧复垦的村级收益发放给村民,取得了良好的效果。

16.关于行政审批工作不严谨,林木采伐审批不规范问题

一是结合我县林木生产实际情况,完善了林木采伐审批制度。已制定了《人工商品林采伐审批管理实施方案》,明确规定了林权证或林权类不动产权证作为采伐林木权属依据,要求采伐申请人与林木所有权利人必须一致。二是严格执行联合审批业务(林业)会审小组例会制度,对采伐申请进行联审并将议定事项形成会议纪要。对符合规定条件的,批准核发林木采伐许可证;对不符合规定条件的,不予核发林木采伐许可证,采伐材料退回申请者。三是组织相关工作人员学习林木采伐业务知识,认真对照受理材料清单逐项指导,明确要求和注意事项,提高服务能力和服务意识。四是组织档案管理人员认真学习《档案法》和《档案法实施办法》等相关法律法规和业务知识,严格执行规章制度,尽职尽责做好档案管理工作。

17.关于土地管制不力,行政执法监察能力尚待提高,力度尚待加强问题

针对土地供需矛盾日益突出问题,一是主动与省自然资源厅对接,统一采用省的参数,避免测量误差造成图形不规范而影响土地利用。二是科学合理确定土地收储和供应计划。编制了2020年度的国有建设用地供应计划、出让计划和收储计划,下来将按计划抓好落实。三是加快用地供应,确保项目用地需求,至2020年10月已挂牌出让土地58宗,面积2480亩。四是督促土地权利人加快开工建设。至2020年10月已督促11宗土地开工建设。下来,对于不主动动工建设、存在囤地嫌疑的企业,我局将加强与用地单位沟通,讲明政策,催促其尽快完善报建手续,及时动工建设;对于无视政府催促、不按照政府要求进行开发建设的,立即启动闲置土地调查工作,依照《闲置土地处置办法》等相关政策对有关用地单位作出处理。

针对日常监管力度不足、违法违规用地的势头仍未得到完全遏止问题,一是建立健全日常巡查制度,各自然资源所每周巡查各区域两次以上,及时发现区域违法用地,及时制止违法用地行为。二是加强部门联动,我局主动与检察院、法院、公安局沟通协调“行政非诉”和“裁执分离”案件,切实提高自然资源执法办案实效,更好地依法履行法律赋予的职责。三是加强宣传,通过制作宣传栏、悬挂宣传横幅、张贴标语,利用LED屏幕、网页平台等形式宣传《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规知识;通过博罗电视台曝光群众反映强烈、影响恶劣的违法案例。四是按照属地管理原则,通过县“两违”督导组共同督促镇政府及时做好整改工作,并定期进行明察暗访。

针对执法不严,对应当立案查处的案件未及时立案查处问题,一是完善了执法大队的执治职能和职责分工,将卫片执法工作、法律文书制作、违法案件查处工作分组、分工到个人,明确各人工作职责。二是严格按照违法行为查处工作规程和标准及时立案处理,对应移交司法机关追究法律责任的,决不姑息迁就。

针对执法程序不当问题,一是完善案件审核,目前已成立法制小组,由执法队队长负责。二是严格执行案件查处规程,依照相关法律、法规,按照相关程序和要求做好案件查处工作。三是定期组织相关部门的工作人员进行业务培训,提高法律意识和业务能力。组织相关人员参加执法工作业务视频培训会、土地执法和新《中华人民共和国土地管理法》学习培训会。

(五)党的纪律建设方面

18.关于局党组在严守纪律和发扬传统上缺乏持续性,防微杜渐、自我警醒不够,廉洁纪律要求还不够高问题

一是坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策制度及主要领导“五不直管”和末位表态制度,科学决策。同时,修订完善了《党组工作规则》,进一步规范党组权力运行监督机制并由党组副书记分管纪检监察工作;二是积极运用监督执纪“四种形态”,结合县纪委要求及我局工作实际开展谈心谈话,督促干部职工遵守廉洁自律各项规定,杜绝干部职工违规违纪现象的发生。三是找准工作岗位的廉政风险点,制作了廉政风险警示牌和工作职能牌板挂到领导干部及各股室办公场所,时刻警醒全体党员干部注意廉洁纪律。

19.关于执行财经纪律不严格,有章不循问题

针对财务管理存在较多漏洞问题。一是通过法律途径催收外借款项和暂收暂付款,将相关资料交局法律顾问研判,并由局法律顾问向部分欠款单位发出催款函。二是及时将承包款上缴财政;三是2019年起我局已将财政直接支付款列入账套核算;四是主动与财政局沟通处置结余资金方式,超过2周年未使用的专项资金,由财政局收回,不再使用,今后将及时高效使用专项资金,杜绝类似现象发生;五是严格执行政府采购规定,自2019年12月起,购买办公耗材均先办理政府采购手续后再购买。同时,加强办公耗材使用管理。每个股室建立一本领用耗材登记本,做到办公耗材有领用股室、领用人签名确认。

针对对基层所财务疏于管理,存在较大财务风险问题。一是加强内部监督审计工作,商请派驻纪检组会同局机关财务股每季度对下属独立核算单位进行一次财务检查,目前每月均对各所提供上来的会计凭证先行审核,发现问题即时纠正;二是加强对基层所的财务管理,建章立制。制订《博罗县自然资源局财务管理制度》并已下发至各基层所,要求各基层所严格按制度执行,严格执行现金使用管理规定。三是规范公务用餐标准。下发《党政机关国内公务接待管理规定》(中办发【2013】22号、《关于博罗县直机关和事业单位差旅费管理的实施意见》(博财【2016】38号)《县直机关和事业单位省内乘用非公共交通工具出差定额包干管理办法》(博财【2019】8号)至各基层所,要求各所严格按以上文件执行,报销票据均要注明用餐人数,用公务卡或银行转账支付消费费用。四是取消公务用车经费拨付,各基层所公务用车实行定点加油,并将加油费用通过公务卡银行转账支付,油费按实结算。公务用车维修时需根据实际情况提出维修申请,500元以上的维修需经过局领导批准同意,每辆车的所有费用不得超过现行财政定额的35000元标准,报账时需附清单,通过公务卡或银行转账支付维修费用,同时建立公车行驶台账,实时登记。

20.关于党组织对林业工作长期粗放型管理问题

一是严格履行“一岗双责”,加强廉政警示教育。召开了坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响警示教育会议,组织党员干部观看违纪违法警示教育片,通过观看党员干部违纪违法案例、召开警示教育会议教育引导党员干部不忘初心、牢记使命,锤炼忠诚干净担当的政治品格;二是相关业务廉洁自律风险点上墙。在局机关各办公室悬挂了党风廉教育主题展板和廉政风险点展板,时刻警醒全体党员干部注意廉洁纪律,树立纪律意识和规矩意识。三是敦促下属单位完善和执行财务、人事、工程建设等敏感领域的相关制度。梅花林场、林科所均结合实际修改完善了相关制度。四是局党组定期对下属单位党风廉政建设进行督导。今年1月份到10月份,局领导班子成员先后多次到梅花林场、林科所指导党风廉政建设及疫情防控、森林防火、林业科研、地质灾害防治等工作,要求认真做好疫情防控,认真做好党风廉政建设工作,认真学习法律法规。五是完善征占用林地、林木采伐及野生动植物保护的管理制度,规范业务审批程序,提高审批效率。成立(调整)博罗县自然资源局联合审批业务(林业)会审小组,议定事项形成会议纪要印发。同时,制定了《人工商品林采伐审批管理实施方案》,完善了林木采伐审批。六是加强对基层林业工作站的业务指导,定期组织业务培训。近期,我局先后组织了4场林业业务培训会(林业法规政策学习、森林防灭火操练培训、广东省森林资源外业数据收集系统培训、行政执法培训等),进一步提高工作人员的业务能力。

三、建立长效机制,持续巩固整改工作成果

针对县委第一巡察组反馈的问题,我局已取得阶段性整改成效。下一步,我们将落实全面从严治党要求,切实履行好全面从严治党“两个责任”,强化政治纪律和规矩意识,按照巡察反馈意见,紧盯巡察整改重点,持续抓好整改,以实际成效推动自然资源管理各项工作高效开展。

(一)持续抓好整改工作。坚持标准不降,力度不减,措施不松,持续推进巡察整改工作。对已完成的整改任务,持续巩固整改成果;对处于基本完成及未完成的整改问题,紧盯不放,明确整改时限,列明问题清单和责任清单,持续落实整改,确保整改取得成效紧盯不放,做到边整边改。

(二)严格规章制度落实。针对巡察意见,立足建立长效机制,局党组先后完善或出台了涵盖干部职工管理、党务党建、财务管理、公务用车管理等方面的规章制度,下一步将在狠抓制度落实方面下功夫,切实用制度管人、管事,推进制度建设常态化、长效化。

(三)促改结合,推动巡察成果转化。结合“两学一做”、“三会一课”把学习教育常态化制度化,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届五中全会精神,持续深入贯彻落实中央八项规定精神,通过巡察整改,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,严明党的纪律;进一步理清工作思路,转变工作作风,积极落实县委县政府工作部署,落实保护自然资源职责,做到党建业务两不误,保护资源与保障发展两促进,以良好的工作效能和扎实的整改成效,体现巡察成果。

巡视巡查整改报告【第二篇】

省委巡视组在对我县工作进行了为期一个月的全面巡视后,在肯定我县经济社会发展工作的同时,中肯地指出了工作中存在的问题和不足,提出了3个方面9类问题的意见建议。县委对巡视组的反馈意见高度重视,专门召开会议进行研究讨论,并制定了整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任,狠抓整改措施的落实。在整改工作中,坚持以科学发展观为指导,将整改工作与推动各项日常工作有机结合,将整改工作贯穿全县经济社会发展的全过程,取得了较好的整改效果。

一、着力于思想大解放,作风大转变,努力营造共谋发展、齐心干事的良好氛围,针对巡视组指出的我县干部思想不够解放,干部队伍的管理教育力度还不够,我们主要抓了三项工作。

一是理清思路,锁定目标,形成了加快发展的强大共识。

紧扣巡视组提出的意见和建议,县委常委会从有利于玉山“十二五”乃至更长时期的发展发力,审时度势,深刻反思,全面分析玉山经济社会发展面临的困难和问题,更加清晰地看到了玉山的后发优势和潜在发展后劲,继承和发扬历届县委好的工作思路上,一届接着一届干,在县第十二次党代会上鲜明地提出了“奋力跻身全省发展第一方阵,早日把

玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的奋斗目标和“强化创新创造、进位赶超、绿色崛起三种工作理念;突出工业园区、旅游城市、农业农村三大发展重点;强化项目带动、科教兴县、统筹发展三大战略支撑”的发展思路。这一奋斗目标和发展思路,符合省第十三次党代会“建设富裕和谐秀美江西”和市第三次党代会“建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的精神,符合玉山县情,得到了全县上下的广泛认同,成为广大干部群众的共同认识,激发了60万干群干事创业的激情与活力。

二是凝聚人心,真抓实干,形成了加快发展的强大合力。

为了更好地推进经济社会发展工作,县委、县政府开展了重点工作“百日大会战”活动,把全县广大干部的思想迅速从换届工作氛中带出,投入到紧张的经济社会发展中来。大会战期间,全县上下同心同德、和衷共济,真正做到了思想上合心、工作上合力、步调上合拍,做到了分工不分家,互相帮助、互相配合、互相补台,使城市建设、园区建设、计划生育、信访维稳、城市创建、安全生产等重点工作得以顺利进行,创造了许多令人振奋的业绩,进一步凝聚了人心,鼓舞了干劲,转变了作风,促进了发展。可以说,一个政通人和、风清气正,千帆竞发、百舸争流,人心思进、人心思干的和谐新玉山已呈现在世人面前。

三是整治懈怠,转变作风,形成了加快发展的务实作风。

大力整治干部队伍精神懈怠现象,切实转变干部作风。由县纪委、县委组织部、县公安局、县电视台组成联合督查组,通过明察暗访、赴乡镇“走

读”督查等系列作风督查活动,先后查出1名科级领导干部和12名财政、供电等单位股级干部、村组干部上班期间打麻将、上下班迟到早退等情况;县纪委、县委组织部对违纪人员做出了严肃处理,共免职副科级干部1人,其他干部免职11人,警醒了全县党员干部,大大扭转了“庸、懒、散”等懈怠作风,干部作风明显改观,干部用心想事、用心谋事、用心干事,深入基层、深入群众、深入实际,思干、思进、思发展、思跨越蔚然成风,全县上下已经形成你追我赶、竞相发展、勇争一流的良好氛围。

二、着力于园区大发展,城乡大建设,快速推进“三化”进程

在整改工作中,我们始终把坚持加快发展、科学发展作为重点,大力实施工业化核心战略和大开放主战略,坚持以项目为依托,以招商引资为手段,以改善环境为支撑,加大对外开放步伐,推进全县三大支柱产业协调发展。2011年,实现生产总值82亿元,增长%;财政总收入完成亿元,增长%,其中一般预算收入完成亿元,增长%;全社会固定资产投资55亿元,增长

%;城乡居民储蓄存款64亿元,增长

%;社会消费品零售总额亿元,增长%;城镇居民人均可支配收入15102元,增长12%;农民人均纯收入6912元,增长%;工业园区主营业务收入145亿,增长%;规模以上工业增加值亿,增长14%;获得了省政府工业崛起奖、省产业经济“十百千亿工程突出贡献”奖、省利用外资先进单位及全市工业巡查第三名。

把工业园区建设作为工业发展的主平台,举全县之力强攻工业。不断创新园区发展体制,把园区建设作为“一把手”工程,由县委副书记任园区党工委书记、副县长任管委会主任,通过授权、委托和设置派驻机构等形式推进各职能管理部门向园区集中,高位推动园区发展。抢抓机遇对园区进行修编扩容,园区规划总面积由平方公里扩展到30平方公里。大力度推进园区建设,全年拓园平方公里,新征土地1850亩;园区土地清理收回土地700多亩,追缴相关费用7000多万。大力推进重大项目建设,对所有入园项目实行严格的联审制度,规定新入园企业必须固定资产投资达5000万元以上、亩均固投达80万元、亩年均纳税达8万元以上。创新招商方式,选派了16名乡镇正职到温州挂职招商,招商引资工作不断升温。共签约5000万元以上项目31个,其中亿元项目7个,合同利用县外资金30亿元。其中浙江致远集团投资亿元兴建的年产10万吨电解铜项目和浙江聚美高分子材料公司投资8亿元兴建的年产5万吨压克力生产线项目,建成达产达标后年可实现主营业务收入70多亿元,上交税收6亿元以上。这些项目的建成,可为明年我县的经济发展积蓄强有力的后劲。培育壮大三大支柱产业。换届以来,我们在新型建材、有色金属、机电汽配支柱产业上下苦功。大力调整新型建材产业结构,成功引进大型国企—中国建材南方水泥、江西省碳酸钙行业龙头—炜达轻钙厂和水泥深加工企业跃达新型建材等10多家大型建材企业,提高产业市场竞争力。积极鼓励做大做强机电汽配产业,成功引进了投资达20亿元年产1000万只汽车轮毂和2000万只摩托车轮毂的昂大项目。同时,传统轴承产业也焕发青春。

2011年,全县轴承产业产量、税利总额分别占全省总量的92%以上。着力打造规模化、专业化、集约化有色金属加工产业,采取上台阶奖励、增长幅度奖励、技改贴息、创新补助、规费减免等手段,重点培育富旺铜业、华瑞铜业等一批具有发展潜力的企业做大做强,大力支持其关联配套企业发展,延伸产业链,形成产业群。2011年,我县新型建材、机电汽配、有色金属三大支柱产业呈现出强劲的发展态势。全年有色金属实现主营业务收入亿元,增长%;新型建材产业实现主营业务收入亿元,增长%;机电汽配产业实现主营业务收入亿元,增长%。强化项目服务保障,通过落实“一对一”帮扶机制、“一条龙”服务机制、“一站式”办结机制、“一单清”收费机制,破除门户之见,冲破利益束缚,大大优化了发展环境。以推进昂大项目落户为突破,建立了重大项目建设督查调度制度,掀起了园区项目大建设的热潮。目前,园区杜马机械、万佳豪鞋材、建华实业、天美华等一批企业已建成投入试生产,昂大公司、岩端铜业、蓝宝新材料、新光源节能、上安机电、正大机电、华建橡胶、瑞祥织带等一大批企业正在加快建设。2011年开工建设31家企业中有9家是“当年建设,当年完工,当年投产”,园区投资环境美誉度明显上升。

把城市建设和旅游发展有机融合,加快了打造旅游名城步伐。以整改为契机,在县十二次党代会上,我们提出了要把玉山打造成“全国旅游名城”的目标,努力建成三清山重要的依托城市。按照这个工作思路,针对城市建设过程中存在的一些亟需解决的问题,我们以超

前的思路、超常的举措、超凡的速度,全力打造宜居、宜业、宜游玉山。一是科学合理布局,彰显城市特色。明确城市发展定位,邀请了同济大学规划设计研究院专家对县城总体规划进行修编,对各片区和各乡镇规划进行了完善,实现了城乡规划全覆盖。重点完成了七里街冰溪河“一河两岸”旅游综合体的修建性详规。二是注重完善功能,提升城市品质。以最快速度推进了玉清大道、怀玉二路、博士大道东拓、玉京北路、玉虹路等项目建设进程,实现了全面通车,拓展了城东、城北新的发展空间。实施了湖塘沿改造工程、城东水厂改造建设等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黄家驷路路面提升改造工程;对县城进行了绿化、亮化、美化。推进了中医院搬迁、博物馆、东门市场等功能性项目建设,带动了人流、物流、信息流、资金流。三是破解拆迁难题,加速城区改造。完成了城建项目涉及的土地征用和农民房屋搬迁任务;利用一个月的时间开展了玉清大道、博士大道东拓、玉虹路等88户原拆迁遗留房屋的拆除工作;拆除了解放中路区块86户危房;完成了七里街棚户区424户搬迁工作。一年来,共征用城市建设用地623亩,搬迁房屋万平方米,创造了征地、搬迁房屋的佳话。四是创新管理机制,提升管理水平。启动了“三城”同创活动,开展了卫生死角、车辆停放、占道经营、“牛皮癣”、学校周边环境等专项大整治,创建全国文明、卫生、园林“三城”工作取得了阶段性成果。目前,县城主次干道和里弄小巷卫生环境明显好转,车辆通行、停放规范有序,城市占道经营、店外店现象得到有效遏制,市容环境和城市秩序明显好转,县城面貌大为改观。

把农业农村作为经济发展的重要基础,促进了城乡共同繁荣。在举全县之力强攻工业的同时,我们始终没有降低对“三农”工作的重视程度、支持力度和投资强度。进一步加快基础设施建设。整合资金亿元,推进了全县164个水利项目建设。投资911万元实施了下塘乡土地治理项目,改造中低产田项目3个,治理面积万亩,其中园田化万亩。投资4651万元对总长公里的新东线、新仙线和飞青线三条农村道路进行了改造。进一步提高农业产业化水平。完成“一大四小”工程造林万亩,建成“一村一品”示范村14个。全县具有法人资格的农业企业家达130余家,从事产业化经营的个体工商户410余家,被认定为农业龙头企业的有43家,年实现产值亿元,销售收入亿元。进一步推进新农村建设。投资3200万元,完成了通村主干道62公里,村内主干道93公里,村内其它道路98公里;投资860万元,完成了5950户村(居)民饮水改造;投资485万元,完成了5520户村(居)民改厕工程;投资590万元,完成了农村旧房改造6010平方米。同时,推进了重点示范镇建设,打造了一批新农村示范点。进一步培育乡镇经济。大力核减乡镇财政水份,鼓励乡镇经济做实做优做强。目前,全县乡镇财政收入完成亿元,占全县财政总收入的%,其中过5000万元的乡镇达到2个,乡镇财政平均增幅达%。

三、民生大改善,社会大和谐,让改革发展成果惠及更多群众

在整改过程中,我们始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,不断加大民生投入,让改革开放的成果更多惠及广大人民群众。

一是把教育当作最大的民生来抓。

出台了教育“1+3”文件,从制度上为教育事业的发展创造了条件。投入3500万元用于校安工程建设,启动了37个危房改造项目,拆除危房近万平方米,维修危房10000平方米,新建校舍面积达15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革,设立了全县“高考贡献奖”和玉山一中“教育发展基金”,进一步激发了教育活力。大力开展了在编不在岗教师的清理工作,实施了千名教师招聘计划,保障了教师队伍健康发展。针对县城学校大班额问题,在城东和城北分别规划建设初级中学和端明小学。逸夫、瑾山、冰溪、明德等县城小学扩容提升工程有序推进。

二是把民生当作最大的事业来抓。

坚持百姓为天,事业为重。全面落实了8个方面82项民生工程,各项考核指标均提前或超额完成全年任务,人民群众幸福指数进一步提升。进一步加强人口和计划生育工作,狠抓社会抚养费征收、“两非”案件、非诉案件、党员干部职工和名人富人违反生育政策清理等工作重点,共立案查处党员干部职工违法生育案件40余件,查处名人富人违法生育案件22件。顺利接受了“全国计划生育优质服务先进县”的考评验收,通过了省计生委对县级计生工作的年度考核。

三是把和谐稳定当作“一号工程”来抓。

在全县范围内开展“查不足,找问题,解矛盾,保稳定”主题活动,排查各类矛盾纠纷案件1578件,着力解决了一批影响改革、发展、稳定的突出问题和群众反映的热点、难点、焦点问题。认真落实领导包案责任制,健全领导信访接待日制度,结合“百日大会战”活动梳理确定了100个重点信访案件,实行县领导包案负责,目前化解率达90%,其中市联席办交给我县的24件重点案件,已经妥处23起,有效避免了信访积案的产生。严格落实安全生产责任,安全生产形势总体平稳。加强社会治安综合治理工作,加大违法犯罪行为的打击力度,社会治安保持稳定。去年,我县公众安全感位列全市排名第一,在全省排名位列第16名。

四、着力于用人大改革,执行大提高,全面加强了党风廉政建设

抓好整改,推进工作,关键在各级带头人。整改过程中,我们紧紧抓住党的执政能力建设这一主线,顺利完成县、乡、村三级换届选举工作,不断增强了各级党组织和党员队伍的生机和活力。

进一步加强领导班子建设。县委的核心领导作用得到充分发挥,政府抓落实的执行力、操作力、破解难题的能力得到进一步提高,人大依法监督、政协参政议政的成效更加明显,形成了“一个声音决策、几套班子落实”的良好工作局面,发挥出了班子应有合力,也为推进玉山又好又快发展提供了坚强保证。

进一步深化干部人事制度改革。树立选人用人“重德才”的导向,公开选拔了8名科级领导干部、“公开遴选”了16名乡镇党政副职和1名县工业园区副主任,变“伯乐相马”为“疆场赛马”。树立选人用人“重实绩”的导向,始终把实绩作为干部职务升降的重要依据,数十名在“百日大会战”活动中表现突出、在干部考核中公认优秀的先进个人都得到了提拔重用。树立选人用人“重基层”的导向,关心爱护基层一线干部,干部选拔任用向基层一线倾斜。调整使用了一大批乡镇换届待安排的干部,在服务园区发展、化解社会矛盾、加快城市征迁等方面都取得很好成绩,社会反响良好。

进一步创新“创先争优”活动载体。开展了“千名干部下基层、联户帮困促和谐”、全县窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动,提升了服务群众的水平。创新社区党建工作新机制,社区工作活力进一步提高。采取“三个一”措施,实行县领导挂点帮扶19个后进村,促进了后进村转化提高。

巡视巡查整改报告【第三篇】

市委第二巡察组向我单位反馈了巡察意见,指出了我单位4个方面突出问题,并提出了整改要求。市委宣传部高度重视,召开专题会议对市委第二巡察组反馈意见指出的4个方面突出问题进行细化分解,制定整改方案,并逐条逐项开展整改工作。现将整改落实情况公开如下。

一、加强组织领导,确保整改落到实处

我部高度重视巡察反馈问题整改工作,把巡察反馈问题整改工作作为重大政治任务,成立了以常务副部长任组长,其他班子成员任副组长,各股室、直属事业单位负责人为成员的整改工作领导小组,多次召开反馈问题整改工作专题研究会议,研究整改措施,督导推进情况。严格对照整改方案要求,坚持问题导向,勇于担当、压实责任,综合施策、标本兼治,立行立改、全面整改,扎实推进整改工作。

二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改

我部严格对照《市委第二巡察组巡察市委宣传部反馈意见整改工作方案》,逐条逐项进行整改。现4个方面突出问题已整改到位,需要一定时间或长期坚持整改的,也按预定方案稳步推进,总体整改工作取得阶段性成效。

(一)党的思想建设方面

1.关于“中心组理论学习不够深入”的问题

整改情况:已整改,长期坚持。一是制定《2020年市委宣传部理论学习中心组专题学习安排意见》,二是创新学习方式,以学习导读、主题发言、研讨、述学评学考学等方式开展多样性学习。

2.?关于“个别党员干部存在重业务工作,学习不够全面,不够系统”问题

整改情况:已整改,长期坚持。一是坚持每周一“九点课堂”集中学习制,促使学习成效不断提升。二是利用好“学习强国”学习近平台,制定《中共万源市委宣传部“学习强国”学习近平台使用奖惩办法》。三是坚持“走出去请进来”的方式,积极组织参加各类学习培训。

(二)党的组织建设方面

1.关于“组织生活不够严肃”的问题

整改情况:已整改,长期坚持。一是每月按时组织开展“党员活动日”,严格按照市委组织部规定的学习主题,把“党员活动日”活动和挎包宣讲、爱国主义教育、双报到等结合起来开展,确保活动效果。二是将党员过政治生日、交纳党费作为“党员活动日”活动的必要环节。三是制定支部谈心谈话工作方案。四是支部书记与支部委员之间、支部委员之间、支部委员与党员之间广泛开展谈心谈话。

2.关于“基层党建工作不够强”的问题

整改情况:已整改,长期坚持。一是严格落实每月召开一次支委会要求,将党员发展工作列入支委会讨论议题。二是严格按照程序发展党员,按照要求归档党员发展资料。

(三)党的作风建设方面

整改情况:已整改,长期坚持。一是完善干部考勤制度,实行上下班签到,严肃请销假程序和人员离岗报备制度。二是对每周迟到或早退2次及以上、旷工半天以上的由分管领导进行谈话提醒,对1个月内累计迟到或早退5次以上、累计旷工2天以上的由主要领导约谈,并且年终考核不评定为优秀等次,借用人员通报给原单位。三是加强干部理想信念教育,组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹,激励他们积极进取,奋发有为。

(四)廉政建设方面

1.关于“廉政教育不足”的问题

整改情况:已整改,长期坚持。一是加大党风廉政知识宣传、宣讲力度,增强党员干部的廉政意识,营造良好的廉政舆论氛围。二是运用廉政党课、典型案例通报会、党风廉政教育片等多种形式,把正面典型示范和反面典型警示教育结合起来,强化党员干部拒腐信念和守纪意识。

2.关于“廉政建设档案不规范”的问题

整改情况:已整改,长期坚持。一是明确专人负责机关纪检监察工作,并加强纪检监察业务培训学习。二是对部机关纪检监察资料档案进行全面整理归档。

三、下一步工作打算

下一步,市委宣传部将继续按照市委部署,进一步增强政治自觉,坚持不懈抓好巡察整改落实工作,巩固和深化巡察整改成果,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是持续深化巡察整改。以巡察整改为契机,不断增强“四个意识”,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,切实增强全面从严治党的整体成效。

二是建立整改落实长效机制。更加注重预防,以问题为导向,举一反三,防微杜渐,持续完善党的建设各项制度,对已经建立的制度加强制度执行力。坚持阶段性和长期性相结合,既在治标上下功夫,又在治本上不放松,持之以恒深入改,着力在“长”“常”上下功夫,形成长效机制,巩固扩大整改落实成果。

三是统筹推进宣传思想工作发展。我部将切实以此次巡察整改为动力,与抓好宣传思想各项工作结合起来,进一步激发党员干部干事创业的激情,将巡察成果转化为推动宣传思想工作守正创新的强大动力,为实现“两个定位”,建设幸福美丽万源作出新的更大贡献。

巡视巡查整改报告【第四篇】

根据县委统一部署,20-年6月13日至6月24日,县委第六巡察组对县委党史研究室开展了巡察。9月28日,县委第六巡察组向县委党史研究室反馈巡察情况。我室针对反馈的问题及时制定实施方案和整改措施,逐项分解任务清单,经过全体干部职工共同努力,在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实,所有问题现已全部完成整改,现将有关情况报告如下:

一、坚决贯彻县委部署、切实把巡察整改作为一项重要政治任务抓好

县委第六巡察组对县委党史研究室反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。我室高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和自我革命的责任担当做好整改工作,以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

(一)强化组织领导。成立巡察整改工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。领导小组办公室设在综合股,具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。20-年10月份以来召开巡察整改专题工作部署会1次,支部会议7次、干部职工会议8次,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。室领导多次主动向县委巡察办第六巡察组,县纪委派驻一组、派驻三组汇报整改落实情况。

(二)抓实责任分解。经多次完善,形成了《县委党史研究室关于落实县委第六巡察组反馈问题整改方案》,《方案》分为三个阶段进行,以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、财务规范管理、落实中央“八项规定”精神等5个方面为主要整改内容;根据《县委第六巡察组关于向县委党史研究室的反馈意见》,我单位主动辨析问题,各股室主动认领问题、划定责任,全单位上下层层带动,深入分析查找问题的根源,制定巡察整改问题台账,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。对整改工作采取定期督查的方式,全面掌握整改工作情况;建立了巡察整改台账,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入干部年度绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格。

二、认真对照县委第六巡察组反馈意见,逐条逐项抓好整改落实

经认真对照梳理,将巡察组反馈的问题归纳为3类10项14个问题。针对问题,我单位结合实际,共制定整改措施30条,现已全部完成整改。制定、修订完善相关制度3项(其中修订完善2项,新制定1项)。

(一)在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。

1.关于“对政治理论学习的重要性缺乏足够认识,学习流于形式,对重要会议精神不学习、不传达”的整改情况。

一是修订完善《镇远县委党史研究室全体会议工作制度》。明确议事规则,对会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定,将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和县委县政府工作部署、向县委县政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、意识形态建设等内容列入会议内容,不断提高单位工作的制度化、规范化、程序化。

二是制定学习计划,支部集中学。10月份以来,支部制定3期学习计划,学习了《习近平谈治国理政》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公职人员政务处分法》部分篇章等精神;组织学习了习近平总书记出席中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神、中央组织部“关于扎实推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚为夺取脱贫攻坚战全面胜利提供坚强组织保证”有关精神、“贵州省委常委、省委秘书长吴强同志到省委党史研究室走访调研时重要讲话精神”有关内容,重温了《中国共产党章程》第六章党的干部、第七章党的纪律等。

三是领导带头学、干部跟进学。为加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和上级党委各项决策部署的理解,增强学习本领,在单位营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步,单位主要负责人坚持认真自学做表率,每位干部坚持做好记录,撰写学习笔记。

2.关于“对意识形态工作重视不够”的整改情况。

一是修订完善《意识形态工作责任制》。将意识形态工作纳入重要议事日程,列入年度工作要点和计划。明确支部书记的第一责任,领导班子成员的“一岗双责”,增强履责的思想自觉和行动自觉,推动意识形态工作责任落到实处。明确干部职工会议每年专题研究意识形态工作不少于2次。县委党史研究室于20-年12月召开干部职工会议专题研究2021年意识形态工作要点。

二是加强和改进学习制度。把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、州、县委对意识形态工作的决策部署纳入支委班子和干部职工理论学习的重要内容。每年至少开展1次对本单位的形势政策教育,每季度至少组织1次意识形态知识学习,组织开展丰富多样的正面舆论宣传。

三是严格落实责任,强化监督检查、考核,凡对意识形态领域出现问题的,实行年度考核评优“一票否决”。

3.关于“落实管党治党政治责任不到位,对干部监管失之于管失之于软”的整改情况。

一是加强干部日常监督管理工作。严格干部考勤、工作、参加会议等的管理,每周对干部考勤、作风进行督查,对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话,对屡次违反纪律的进行严肃处理。将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据。

二是填写个人有关事项报告表。在巡察工作的同时,按照派驻组要求,对关键岗位的干部要求填写了个人有关事项报告表。每年年初按照县委组织部要求,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,主要领导对科级以上领导干部报告表填写规范性进行审核,报告表一式两份,一份报县委组织部、一份留档。

三是落实“四种形态”,推动干部定期谈话制度。主要负责人联系各股室、革命遗址保护中心定期开展“双向约谈”活动,通过听取工作汇报,了解干部思想状况,收集干部意见建议。把握重点工作时间节点,在国庆节前夕积极开展谈心谈话活动,共约谈干部8人次。根据派驻组要求,完善约谈资料,明确活动开展前有提纲,开展中有记录,开展后有台账、有签字。

四是以学习教育传导从严治党形势压力。贯彻落实习近平总书记重要指示批示、党中央各项决策部署,落实中央八项规定精神,执行党内政治生活准则,以上级党委关于从严监管干部的重要会议和习近平总书记系列重要讲话精神作为学习纲领,围绕《政务处分法》等专题学习,传导自上而下从严治党新常态,引导党员干部把党章党纪内化于心、外化于行。

4.关于“在党的建设方面”的整改情况。

一是把党的建设工作列入支部会议重要议事内容,支委班子至少每季度研究一次党建工作,研究解决问题,提出指导意见。结合县委年度党建工作要点,研究支部年度政治理论学习计划,指导审核年度党建工作计划的制定,年终召开党建工作述职汇报会,对党建工作进行考核总结。

二是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制,切实发挥党员模范带头作用。支部书记邰湘梅亲自上党课,通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式,通过开展“两学一做”学习教育,观看黄文秀专题影视教育片,努力营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。严格落实党建工作“一岗双责”制度,加强对各股室、革命遗址保护中心党建工作的研究,将党建工作和业务工作同部署、同落实,解决党建工作与业务工作“两张皮”现象。

三是支部委员带头学习政治理论,加强党建业务和理论学习,提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和“三会一课”制度,定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动,指导支部全面落实党建工作任务,形成全体党员参与支部党建工作的氛围。目前,召开支委工作会议3次,支部学习会议4次,主题党日3次。

四是解决党支部班子成员团结共事、廉洁勤政的协作问题。充分发扬民主,认真落实“三重一大”制度,做到重大问题由支部委员会集体讨论决定,提高党支部班子决策的民主性、科学性,严格执行党支部会议制度;认真落实好“三会一课”制度,通过开展“两学一做”学习教育以及“铸魂行动”平台建设,组织学《党章》《纲要》《准则》《条例》《习近平谈治国理政》第三卷、《民法典》《政务处分法》等,学懂、弄通、悟透,学用结合,知行合一。在规范会议程序、发扬民主、提高会议质量、抓好班子建设、抓好党员发展教育管理、培养后备干部等方面下功夫。强调班子成员要勇于开展批评与自我批评,敢于谏真言、说心里话、报实情,切实提高支部班子解决自身问题的能力和领导单位进行全面建设的能力。

5.关于“‘不忘初心、牢记使命’主题教育开展不规范”的整改情况。

一是“送教上门”。2019年我支部共有党员8人,其中在职5人,退休党员3人。由于退休党员年龄偏大,且身体有障碍(其中85岁1人,90岁1人),所以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时没有将退休党员老干部列入学习和评议对象。自开展巡察以来,我支部已通过网络、电话形式向退休党员传达相关会议精神和学习内容2次。

二是对接退休党员所在社区的党支部,针对退休党员年老体衰和行动不便的实际,征求退休党员同志的意见,转移退休党员同志的组织关系。

6.关于“执行县党委批示精神有偏差”的整改情况。

一是严格执行县党委指示批示精神。自开展巡察以来,我单位严格按照县党委的指示批示开展工作。

二是修订完善《镇远县委党史研究室会议工作制度》和《内控风险清单及防范措施》,杜绝此类现象再次发生。

三是加强对全体干部职工的教育管理。对于执行县党委指示批示有偏差的干部实行年度考核评优评先“一票否决”。

(二)在群众身边腐败问题和不正之风方面

7.关于“贯彻落实中央八项规定精神不到位”的整改情况。

一是重温中央八项规定精神。坚持以案育人,加强单位党风廉政建设,定期分析研判廉政风险点,增加反腐警示教育片的播放次数。主要负责人严格落实“一岗双责”责任制,切实承担从严治党主体责任。目前,重温学习中央八项规定1次,观看廉政警示教育片1次,分析研判廉政风险1次。

二是组织专题学习,完善制度机制。结合中共镇远县委办公室镇远县人民政府办公室出台的《镇远县党政机关公务接待管理办法(试行)》,镇远县财政局印发的《镇远县党政机关差旅费管理办法》,我单位加强对干部职工的日常教育和管理,对本单位公务接待开支等具体情况进行内部公示,接受干部监督,通过制度、教育、公开、惩处等方式,逐步构建公务接待工作长效机制,持续巩固和深化整改工作成果。

8.关于“财务审核把关不严、账务不规范”的整改情况。

一是针对个别会计核算不规范、部分支出事项中存在经费报销要素不规范以及个别会议费附件不齐全的问题,已由当事人完善报销要素,并做出情况说明。并聘请了专业会计人员规范账务处理,及时把购入的办公物资登记固定资产台账。

二是进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点,制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督办法,确保内控制度真正有效运转。加强对书籍出版洽谈等关键环节的监督,引入第三方(中介机构)招标管理模式,报政府采购办审批。

三是严格财经纪律,加强对财务人员业务培训,增强财务人员法律意识。加强与财政、银行、纪委的联系和沟通,及时调帐、对帐、及时发现和纠正问题。加强日常监督,定期自查自纠。

(三)在基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

9.关于“党建主体责任履行不到位,推动不力,党建工作虚化弱化”的整改情况。

一是强化主要负责人抓党风廉政的主责意识,修改完善《中共镇远县委党史研究室落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”实施办法》,将党风廉政建设列入干部职工议事内容,每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任,切实承担起主要负责人的主体责任职责,明确履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。支部班子每年至少召开2次党风廉政建设专题会议,加强班子自身建设,落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。支部书记履行党风廉政建设第一责任人职责,管好班子、带好队伍,支持纪检监察工作,当好廉洁从政表率。认真总结年度党风廉政建设工作,按照学习贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党新要求,谋划2021年党风廉政建设和反腐败工作计划,明确党风廉政建设目标要求和具体措施,进行责任分解、考核和追究。

二是按期组织支部换届,选优配强党支部班子。一是选举邰湘梅同志为支部书记,推动县委党史研究室加强党组织建设、党员教育管理和单位业务工作等。二是选举黄敏同志为支部组织委员,陈富钰同志为支部宣传委员,优化党员结构,增强党组织战斗力。

三是把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手。进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责,要求党支部要按照“三会一课”建立台账,坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。结合“两学一做”学习教育常态化制度化专题研讨,规范会议记录,如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记,党员领导干部带头做表率,带头发挥示范表率作用,以积极主动、严肃认真的态度,带动和提升所属党支部“三会一课”制度高质量推行,维护党内组织生活制度的严肃性。自开展巡察以来,我支部已严格按照“三会一课”制度开展支部活动。

10.关于“三重一大”制度落实不到位”的整改情况。

一是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题,既坚决执行请示报告制度,报请上级党委和纪委派驻组的同意,也注重听取干部职工的意见建议,充分调动发挥干部的整体合力。

二是规范三重一大资料记录。对于召开的每一次“三重一大”会议,严格按照会议记录、签到册、会议纪要等资料收集归档。

三、持续整改巩固成果,以钉钉子精神抓好下一步工作

通过全面整改,县委党史研究室全体党员、干部强化了“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,县委党史研究室将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效,为我县党史建设提供坚强的组织和纪律保证。

(一)强化党的领导,不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把同党中央保持高度一致作为政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步提升学习、工作能力,增强对各项工作的前瞻性和预见性。夯实支部建设,严格党内生活,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。团结引领党员、干部切实增强“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向上级党委的重大决策部署看齐。

(二)贯彻全面从严治党要求,全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作,推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面,学习党章、尊崇党章,自觉接受监督。进一步加强作风建设,落实“两个责任”,强化权力运行制约和监督,努力实现干部清正、政治清明。

(三)严明党的政治纪律和规矩,着力构建长效机制。运用好县委专项巡察成果,深入开展纪律教育,认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,坚决遏制“四风”反弹。加强作风纪律监督检查,坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《县委党史研究室内控制度》,健全作风建设长效机制,推动整改问题解决到位,落实到位。

(四)努力抓好班子带好队伍,为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导全体党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。通过此次巡察,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,推进我县党史工作快速健康发展。

巡视巡查整改报告【第五篇】

根据局党组的统一安排,我和苏仙区审计局副局长于20_年8月至11月参加省委第二轮巡视工作。巡视期间,我参与了3个投资项目的全面调查,个别咨询16人次,发现了一些违纪违规问题线索:如工程未进行公开招投标、虚假招投标、超规定标准支付设计费、工程未经审计自行定价支付工程款、材料采购材质偷梁换柱(如铜换不锈钢)、合同签订设备采购价高于供货企业报价等问题。通过上报问题线索3起,起草情况报告3份,为相关部门对涉嫌违法违纪人员立案调查和经济侦查起到了一定作用。

下面,结合自己的经历,谈谈自己对巡视工作的一些心得和体会。

一、巡视工作要讲政治

“搞巡视工作,政治立场一定要坚定,能服从组织安排,工作要认真负责,能勤学习,肯钻研,勇于攻坚克难”,这是我参加巡视几个月以来的深刻体会。我在8月9日上午到达巡视地点,当晚巡视组长召开全体巡视工作人员工作会议,在第一时间就宣读巡视条例,强调巡视工作的纪律,并对巡视人员提出明确的要求和希望,在场的每一个巡视人员都进行了积极表态,签订保密承诺书。巡视期间,我积极学习各级领导关于巡视工作的系列重要讲话,努力学习投资公司的业务知识,对每个投资环节都进行了详细了解,这些做法,让我在巡视工作中发现了不少问题,为巡视工作做出一定成绩。

二、巡视工作要做好充分准备

每次下去巡视单位之前,我都要用大量的时间做好前期准备工作。针对被巡视单位具体情况,制定巡视工作目标,自己每次都对被巡视单位的文件、资料进行认真阅读,针对有关问题咨询相关人员并将谈话内容做好笔记签好字。将重要的线索资料、复印、盖好单位公章才拿回巡视组做好取证资料。

三、巡视工作要善于倾听

巡视人员主要通过大量个别谈话来了解巡视对象的成绩和经验。受诸多因素的影响,谈话对象往往讲优点多,谈缺点少,讲成绩多,谈问题少,即使谈问题也往往是蜻蜓点水,这就给巡视工作人员了解巡视对象的真实情况带来了很大的困难。面对这种情况,巡视组的同志首先要树立和蔼、可亲、可近的形象,要善于营造宽松、和谐的谈话氛围;其次要仔细认真地倾听对方所讲,善于听出弦外之音;再次还要学会掌握谈话的技巧,善于启发和引导谈话对象讲出他们想讲的心里话。

四、巡视工作对投资审计的启示

通过这次巡视,我感觉xx政府投资跟踪审计、结算审计、决算审计要更加明确审计中的重点及方向。跟踪审计要定好位,做到不越位、不越权,发现问题记录好、收集证据资料,及时向领导汇报。结算审计要将审计中发现的问题一一在审计报告中反应,特别是对未公开招标的项目、先施工后招标的项目、合同结算内容签订违背招标文件实质性条款的项目、材料单价过高及虚假发票、虚假工程量、结算工程造价超合同价等等,所有与工程造价有关的资料及证据,审计必须做好审计底稿以便核查。决算审计要把重点放在核实工程建安费是否按审计报告金额支付,其他费用支付合理、合规性核实,“三公经费”是否超标等等。

五、巡视工作要辛勤付出

参加机动式巡视期间,原巡视组工作安排是每半个月休息2天,后因工作原因调到一个月休息2天。每天工作时间达15小时以上,每天晚上加班到深夜两三点钟,有时晚上开会到1点钟后,回到房间还要整理会议后的修改材料。20_年9月13日晚上10点,我们正在开会,突然巡视组组长接到电话,省委常委、纪委书记傅奎晚上突访巡视组,关心巡视工作人员的生活及工作情况,深入驻地看望巡视人员,对巡视工作做出具体指示。

巡视期间,我始终坚持廉洁自律,谦虚低调,严守秘密,尊重领导,团结同事,在领导和同志们中口碑好。这次是我第一次参加巡视工作,虽然每天加班加点,非常辛苦劳累,但学到了不少知识、懂得了不少事理,这在审计工作中是无法学到的,更加激励我在审计事业中将一如既往,为坚持不懈全面从严治党尽绵薄之力。

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