市长耕地保护讲话稿集聚3篇

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市长耕地保护讲话1

尊敬的xxx，各位领导，同志们：

大家上午好!

根据今天会议安排，我代表xxx镇政府，就xxx镇耕地保护工作开展情况向各位领导做一汇报，并与兄弟乡镇进行交流，我发言的题目是“保障科学发展，保护耕地红线xxx镇突出重点强化措施抓实耕地保护工作”。不当之处，还请各位领导、同志们多多批评指正。

一、xxx镇耕地保护工作概况

xxx镇现有2个街道居委会，xx个行政村(社区)，xx个村民小组，总人口xxx万余人，全镇幅员面积xxx平方公里，其中耕地面积xxx公顷，基本农田保护面积xxx公顷。近年来，我镇认真学习贯彻执行中央领导同志提出的加强耕地保护的指示精神，以科学发展观为统领，围绕国家经济社会发展的大局，立足保障国家粮食生产能力，坚持十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，坚持最严格的耕地保护制度,将基本农田、耕地保护工作列入任期目标指标，结合本镇实际开展了一系列耕地保护长效管理活动。几年来，全镇没有出现耕地抛荒和在农保区内建窑、建房、乱取土等现象。开展土地开发整理、土地复垦xxx亩，净增耕地xxx亩;连续几年评为耕地保护暨国土资源管理先进乡镇。

二、主要工作做法

1.宣传发动，认识到位。我镇一直把耕地保护工作列入政府的重要议事日程，注重采取多种方式方法开展耕地保护法律法规的宣传教育。一是通过机关学习、法制讲座等形式，组织机关、部门工作人员、企事业单位负责人认真学习保护耕地的文件、法规;其次，利用村组干部会等形式强化耕地保护教育;第三，结合“六五”普法，广泛进行耕地保护法律法规宣传;第四，利用“”土地日、“国土宣传月”和“”法制日组织相关单位、部门联合开展街头宣传，发放宣传资料，进校对学生进行宣传，并通过张贴标语、广播、出动宣传车巡回宣传等途径，大张旗鼓地开展加强耕地保护的宣传活动，在全镇上下逐步形成了加大土地用途管制力度，大打耕地保护总体战的共识。

2.健全制度，考核到位。镇党委、政府始终把耕地保护尤其是基本农田保护这根红线贯穿到整个社会工作的全过程之中，统一全镇干群思想，实行严格的管理措施，加强耕地保护工作。根据与县府签订的耕地保护暨国土资源管理目标责任书与27个村签订了耕地保护责任书，明确了耕地保护面积、保护责任人、保护范围、措施和责任，落实了严格的耕地保护责任。充实、完善了耕地保护目标责任考核、考评制度。年终由镇政府组织对各村耕地保护情况进行全面考评，纳入目标管理考核。我们还将加强耕地保护纳入村规民约的内容，作为五好文明家庭、“十星级”文明户的重要评比条件，规定农户不准在农保区内抛荒、闲置、不准在农保区内随意取土、建房、办厂、葬坟、挖鱼池等。

3.周密组织，管理到位。为了切实保护好耕地，真正将耕地保护工作落到实处，近年来，我镇主要着力狠抓了这样几项工作：一是规范用地。无论是农民建房、单位用地，还是其它非农建设用地都必须符合土地利用总体规划和用地计划，按程序上报办理用地手续，经批准后才可用地。二是严格执法监察动态巡查。近年来，我镇以创建“三无”乡镇创建达标为契机，结合本镇实际健全了耕地保护巡查制度，坚持每月巡查不少于2次，并建立了巡查台账。采取联合巡查与片区自查相结合、政府巡查与村信息员检查相结合、交通要道检查与偏僻地段巡查相结合、定期巡查与不定期抽查相结合、正常普查与节假日巡查相结合的巡查方法，保证了耕地保护巡查不留死角。三是加大执法监察力度。实施对耕地保护的严格监督，对巡查中发现的破坏耕地行为现场解决。20xx年6月接到群众反映顶仙村有人挖乌木破坏耕地后，我镇当日即由分管国土资源的常务副镇长带队，组织国土所、经发办、驻村干部、派出所人员立即赶赴现场予以制止，责令当事人立即恢复耕地，并现场组织召开了村组干部、当事人和涉及农户参加的耕地保护政策宣传现场会，指出了继续实施破坏耕地违法行为的严重后果，通过宣传、解释，晓之以理，得到了当事人和涉及群众的理解，及时将该破坏耕地行为制止处理在了萌芽状态。四是健全镇、村、组三级监察责任体系。大力开展监察人员及村、组监督人员的宣传培训工作，进一步完善了由政府主导，国土牵头，部门联动的合力执法机制。镇政府及国土所都设立了举报电话，并建立完善了举报投诉处理机制，要求一有举报，立即到现场处置。

4.坚持复垦开发，占补平衡到位。随着工业化、城镇化进程的加快，土地资源供需矛盾日益突出，为落实既要保发展又要保耕地的战略要求，我镇在做好耕地保护的同时，更重要的是通过土地开发整理和土地复垦提高耕地质量和数量，以建设促保护。

为此我镇一是在严格执行xxx镇土地利用总体规划的同时，积极上报争取土地开发整理“金土地工程”建设。通过高林、双牛两村土地整理和天元村土地开发项目建设，整理后新增耕地xxx亩,增加了有效耕地面积，提高了耕地质量。积极争取土地整理储备项目，我镇xxx、xxx等x村约xxx亩拟土地整理储备项目，目前该项目已通过前期论证立项和规划设计，预计今年开工建设，能有效增加耕地面积xxx余亩。同时对全镇闲置房、废弃地、农户建新房后旧宅基地等进行了复垦还耕。通过土地开发整理和复垦与耕地保护相结合，提高了耕地质量和增加了耕地面积。

三、取得的主要成效

1.耕地和基本农田得到有效保护。根据“基本农田保护面积不减少、质量不下降和绝不允许擅自将耕地改为非农用地”的总体目标和要求，一年多来，我们采取一系列的有效措施，全镇耕地和基本农田得到了有效保护。一是组建了一个系统的工作机构。于年初，成立由镇长担任组长，分管副镇长为副组长，国土所等职能部门负责人及各村书记为成员的耕地保护暨国土资源管理工作领导小组，设立办公室，整个机构高效协调运转。二是明确了相关责任。明确责任，分级管理，对基本农田实行了定位、定量、定人的管理模式，每片、村都有一个责任人;确定基本农田保护片、块，与各村及保护人签订完善基本农田保护责任书。三是坚持了一幅图纸的保护标准。每年初，镇政府专题研究基本农田保护工作至少1次以上，制订工作方案、下发基本农田保护文件，健全网络，并对基本农田保护区建立台帐。

2.耕地闲置、抛荒现象明显改善。大力开展土地流转工作，以xxxxxx农机专业合作社为龙头，着力推进水稻全程机械化耕种示范工程建设，现全程机械化耕种基地面积也达亩，有效化解了外出务工造成的青壮年劳动力不足问题。同时，镇政府还通过调查摸底，积极疏导，引导全家外出务工和无种植能力农户将耕地向种田大户转包、交由他人代种或号召各村组织帮工队，农忙时节帮助其耕种，从而基本杜绝了耕地闲置、荒芜现象。

虽然我镇的耕地保护工作在县委、县政府的正确领导下，在县国土资源局等职能部门的大力关心和支持下，取得了一定的阶段性成效，但与上级的要求相比，还有很大差距，与其他兄弟乡镇相比，也还有诸多不足。我镇耕地保护工作目前还面临着小型违法用地和破坏耕地行为偶有发生、各项建设用地需求增大、耕地保护压力不断增加等一系列困难和问题。我们将以本次阶段性总结会为契机，认真落实本次会议精神，继续抓好抓实耕地保护相关工作，争取取得新的工作成效。

市长耕地保护讲话2

同志们：

今天县政府召开全县耕地保护工作会议，主要目的是进一步统一思想认识，强化责任落实，狠抓违法违规用地整改，严守耕地红线。对此次会议，振林县长高度重视，亲临会场指导，等会还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实，全力做好耕地保护工作。下面，我先讲三方面的意见。

一、肯定成绩

20xx年，我县以违法违规用地整改为抓手，以保护红线为目标，强化责任，狠抓落实，耕地保护工作取得了一定成效，具体来说，主要体现在如下三个方面：

(一)耕地保护责任有效落实。成立了耕地保护工作领导小组和治理违法违规用地专项行动小组，出台了《紫金县耕地保护目标责任考核办法》和《紫金县耕地保护目标责任考核评分标准》，将年度耕地保护目标逐层分解到各镇村，把耕地保护目标列入镇党政主要领导离任审计的一项内容，县与镇、镇与村共签订4162份耕地保护责任书，逐级落实了责任。

(二)基本农田保护力度明显加大。实施基本农田保护补贴，20xx—20xx年分别发放补贴资金万元、万元，对20xx年耕地保护先进镇给予5万元奖励，共奖励4个镇20万元;投入410万元对龙窝镇公柘村和慎田村、水墩镇水墩村等受灾严重的基本农田进行整治并复耕复种。在全县上下共同努力下，20xx年，我县耕地保有量万亩、基本农田万亩，分别完成了市下达我县目标任务的111%、104%。同时，加快高标准基本农田建设，已完成龙窝、瓦溪、黄塘、敬梓等4个镇建设任务万亩，今年中坝、南岭、九和等3镇万亩建设任务已正式开工。

(三)治理违法违规用地有序开展。按照省政府治理违法违规用地专项行动的部署，我县在去年抓好违法违规用地整改的基础上，今年以来共开展了36次违法违规用地集中整改行动，拆除违法建筑万平方米，复耕亩，复绿亩，收缴罚款万元;完善临时用地和设施农用地手续共34宗、面积亩，组织材料报批用地325亩;移送公安部门立案侦查涉刑案件3宗;向法院申请强制执行案件42宗;申请财政没收案件5宗;约谈了耕地保护责任落实不力的6个镇主要领导，追究有关人员纪律责任3人。

二、正视问题

在肯定成绩的同时，我们要更加清醒地看到，我县耕地保护和整改治理力度及成效与省政府的总体要求和标准相比，仍有很大的差距，特别是7月22日，在全省20xx年度土地卫片执法监督检查警示约谈会上，我县是被警示约谈的5个县(区)之一，充分暴露出我县在土地管理方面的突出问题：一是违法用地规模较大。扣除历史批文、临时用地、设施农用地后，我县违法用地面积亩，占全市违法用地总面积的%，违法用地在全省排名靠前，仅20xx年度我县违法用地面积就比增加了.2亩，反弹幅度高达209%，其中违法占用耕地亩，违法占用耕地占新增建设用地占用耕地的比例达%，远远超过15%的问责比例。二是违法用地特点突出。我县20xx年度土地卫片执法检查发现的349宗违法用地中，住宅违法用地205宗、面积亩，分别占违法用地总宗数、总面积的%和%;工矿仓储项目违法用地12宗、面积亩，分别占违法用地总宗数、总面积的%和%;重点项目违法用地18宗、面积亩，分别占违法用地总宗数、总面积的%和%。

深究问题的根源，是我县对治理违法违规用地专项行动落实查处整改不力，多数违法用地整改不到位，综合分析起来，造成我县土地管理工作如此被动的原因，我认为主要有如下三个方面：一是思想认识不到位。部分镇领导及干部对专项行动认识不足，重视不够，开会部署雷声大，实际行动雨点小，整改工作流于形式，严重影响了治理行动的整体进展和实际效果。二是责任落实不力。县政府虽然列出了整改清单，但各镇责任不够明确，整改任务落空，应处罚的未处罚，应拆能拆的未拆除，应复耕复绿的未复耕复绿，特别是对可以直接拆除的临时厂棚不敢采取拆除措施。个别镇在整改过程中遇到阻力时，思想不解放，方法不灵活，措施无力，甚至对农村占用水田建房“睁一只眼闭一只眼”，导致整改工作滞后。三是依法用地意识不强。个别镇政府依法用地意识淡薄，不顾耕地红线和土地法律法规底线，导致部分准入项目未批先建。

三、强力整改

上述分析表明，当前我县土地管理工作形势仍然相当严峻，根据省政府约谈会的要求，9月份将对我县进行整改验收，如果我们再不强力整治，后果不堪设想，省国土资源厅将按15号令规定，直接报请省政府启动相关问责程序，并将暂停办理用地审批，扣减用地指标，这将会给全县经济社会发展带来巨大的`压力。因此，全县上下对土地管理工作务必有个正确的认识，进一步强化工作责任感和紧迫感，以有力的措施、扎实的作风抓好整改工作，确保9月份省检查验收过关。

面对我县当前土地管理工作中存在的问题，我们必须抓住以下三个关键，强力推进整改。

(一)科学规划，切实抓好永久基本农田划定。划定永久基本农田是对第二次土地调查工作及县镇两级土地利用总体规划(20xx)的进一步深化和完善，县国土部门要立足现有工作基础，充分运用农用地分等定级、耕地质量调查等基本农田上图成果，结合调整完善土地利用总体规划和农村土地确权登记颁证，与县农业部门共同研究，指导各镇进一步摸清底数、明确任务，科学调整已有基本农田划定成果，切实解决一些地区基本农田零碎分散、规划调整频繁、用地随意性盲目性、建设占用多、补划不到位等突出问题，提高全县基本农田的区位稳定程度、集中连片程度，推进永久基本农田“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”，确保永久基本农田划得准、建得好、守得住。此项工作时间紧、任务重，县国土部门要做好统筹指导工作，制定周密的工作计划，各镇要结合实际，在全面查清基本农田土地质量和村、组、农户保护责任人等信息基础上，抓好基本农田保护标志牌和管理信息系统建设。同时，各镇要抓住土地利用总体规划调整的机遇，主动与县国土部门对接，把近几年来不合规的项目用地调整为符合土地利用规划的建设用地，切实为保障经济发展提供合法用地。

(二)铁腕整治，坚决打击违法违规用地行为。我们要深刻认识到政府在土地管理中的角色定位，强化政府落实依法科学管控土地的主体责任，做到“属地管理、守土有责”，切实担起政府在用地管控中的核心作用。一要强化依法行政，严格土地执法监管。要按照“六个该”的原则，依法加强对违法违规用地的监管力度，对违法违规用地行为，各镇要敢于动真碰硬，重拳出击，坚决拆除非法建筑。县住建、公安、国土、法院等部门要密切配合，始终保持高压态势，对违法行为要一查到底，既查事、又查人，绝不手软，坚决追究相关人员的法律责任，对重大违法案件，既严肃查处，也要在媒体上公开处理结果，切实起到警示、震慑作用。二要建立健全机制，强化源头监管治理。要严格执行《紫金县土地管理共同责任制若干规定》，积极构建以土地执法监管共同责任机制为核心的长效机制，进一步完善县、镇、村三级土地动态巡查体系，建立健全网格化管理，形成土地执法工作合力，切实做到对土地违法行为“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”，从源头上预防违法违规用地行为的发生。同时，县委县政府将按照《违反土地管理规定行为处分办法》的规定，对土地管理秩序混乱、违法违规用地制止、整改不力的有关责任人实行严格问责;对违反有关用地法规的，将移送司法机关，严肃追究相关人员的法律责任。

(三)积极稳妥，最大限度化解土地信访积案。据统计，20xx年x月至x月，全县共受理群众反映的违法用地、土地征收、非法采矿、土地权属纠纷等涉土涉矿案件共82宗，占全县信访量的30%，特别是临江梧峰村、紫城林田山下征地遗留问题未得到妥善处理，群众直接到省上访，给我县土地管理工作造成了不良影响。各镇和有关部门要认真研究案情，研究协调化解的措施和方法，制订妥善化解的有关工作方案，全力开展信访案件化解工作。此外，要认真贯彻7月30日召开的全省集中开展农村土地突出问题三项治理工作动员部署暨培训电视电话会议精神，县国土局要抓紧制订解决拖欠征地补偿费、留用地未落实和农村土地乱占、乱卖、乱租“三乱”问题的工作方案，分解目标任务，明确分工和时间节点，每月向县政府通报工作进展情况;各镇要全面自查清理，制订处置方案，逐宗落实整改，确保年底前完成滞留资金分配任务，切实解决被征地农民养老保障问题;县政府督查室要定期到各镇督促检查工作落实情况，推动各镇如期完成专项治理和整改任务。

同志们，保护土地资源既是当务之急，更是长远之计。我们一定要正视问题，举一反三，主动作为，敢于担当，强力整治违法用地，彻底扭转被动局面，以优良成绩迎接省的检查验收，为我县经济社会发展提供强有力的国土资源保障。

市长耕地保护讲话3

同志们：

今天这个会，既是一次问题检视，更是一次责任加压。刚才，会议通报了我县耕地保护田长制落实情况和存在的问题，xx县作了表态发言。大家谈了问题、提了对策、表明了态度，下一步关键是抓好贯彻落实，用实际行动严守耕地红线。

20xx年推行耕地保护田长制以来，我县耕地保护工作取得一定成效，建立了“田长+网格员”网格化监管体系，探索开展月考评制度，扎实推进耕地“非农化”“非粮化”整治和撂荒治理专项行动，大力实施补充耕地类和高标准农田项目，实现了耕地连续两年净增长。同时，也要清醒认识到，我县耕地保护形势依然严峻。上个月市自然资源督察反馈了去年对我县的督查情况，指出我县耕地保护问题xx个，主要集中在耕地保护主体责任落实不到位、“非粮化”“非农化”整治不到位、卫片执法力度不足、违法占用耕地的发现和查处力度弱、补充耕地后期管护不到位等xx个方面。刚刚作发言的两个乡镇，也都是因为在耕地保护上问题突出。

综合来说，我县耕地保护问题，主要表现在以下几个方面：一是对耕地保护形势认识不到位。部分乡镇领导对耕地保护和粮食安全的重要性认识不够，耕地保护的自觉性不强，主体责任履行不到位，对违法占用耕地行为习以为常、麻木不仁，有的甚至还为违法占用耕地行为包庇、开脱、讲情。二是耕地“非农化”“非粮化”问题突出。2022年我县仍有xx多亩耕地因新种果树、林木特别是新种植速生桉导致“非粮化”，有xx多亩耕地因非法建设导致“非农化”，有xx个疑似新增农村乱占耕地建房问题图斑。三是早发现、早制止、严查处常态化监管机制尚未真正形成。各级田长、网格员巡田不敢较真碰硬，对存在问题发现不了、不敢制止、不愿报告、不愿查处。目前我县通过巡田发现的问题为零，但是市级每个月又有大批疑似违法图斑下发，仅今年一季度，我县就已核实违法图斑达xx个。四是部门协同配合机制不健全。个别部门耕地保护责任履行缺失，日常监管不到位、工作措施不力、问题放任不管。对此，我们要引起高度重视，采取针对性措施，认真加以解决。

下面，我就做好全县耕地保护和田长制工作，强调几点意见：

一、坚决扛起耕地保护重大政治责任

耕地保护是事关国家粮食安全、生态安全、社会稳定、人民祸福、国家兴衰、民族永续发展的大事。xx以来，习近平总书记把耕地保护作为国家安全战略的重要组成部分，十分关注、十分关心，多次作出重要指示，提出明确要求。在20__年中央农村工作会议上，习近平总书记指出，“保障国家粮食安全的根本在耕地，耕地是粮食生产的命根子。”在20__年中央财经领导小组第九次会议上，强调“耕地是我国最为宝贵的资源。我国人多地少的基本国情，决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好，绝不能有闪失。”在2022年党的xx上，强调要全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住18亿亩耕地红线。在2023年中央农村工作会议上再次强调，“耕地和种子”是建设农业强国的“两个要害”。习近平总书记的这些系列重要论述，深刻阐释了耕地保护的重要意义，为我们做好耕地保护工作指明了方向、提供了根本遵循。

省委、省政府也高度重视耕地保护工作，坚决把保护耕地摆在全省重要的位置。省委书记、省长两位总田长，多次作出指示批示。尤其是，在全省耕地保护暨田长制工作会议上，省委书记分析了我省耕地保护形势，点出我省耕地保护存在的问题，讲话语重心长、催人警醒。5月28日，全市耕地保护暨田长制工作会议召开，市委书记强调，要坚决遏制耕地流出势头，加大耕地“非农化”“非粮化”管控力度，加大卫片执法工作力度，严格落实耕地占补平衡，确保耕地总量不减少；千方百计增加耕地流入，加大退园还耕、退林还耕工作力度，积极在土地开垦新增耕地上取得新突破，强化已整治恢复耕地、新增开垦耕地后续耕种管控工作，加快补齐耕地缺口；努力提高耕地质量，深入落实高标准农田建设提升行动，大力实施提质改造（旱改水）项目，保障粮食安全。

全县上下要提高政治站位，深化思想认识，深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神，把思想和行动统一到党中央、省委和市委的工作部署上来，切实把耕地保护重大政治责任抓在手上、扛在肩上，重实效、强实干、抓落实，落实最严格的耕地保护制度，牢牢守住耕地保护红线，守护好我县的良田沃土。

二、突出问题导向，把耕地保护工作抓实、抓细、抓到位

近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《省级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制的考核办法》，在耕地保护方面明确了耕地保有量、永久基本农田保护任务、耕地占补平衡、耕地进出平衡、年度内本地区违法占用耕地情况5项“一票否决”的考核指标，任何一项指标未达到下达的目标任务，耕地保护和粮食安全责任制的考核将直接确定为不合格。这5项“一票否决”的考核指标具体到我县就是：xx万亩的耕地保有量一亩都不能少，xx万亩的永久基本农田一亩都不能少，耕地占补平衡指标必须归零回正，耕地年度进出平衡必须实现净流入，违法占用耕地比例必须控制在xx%以内。我们要紧盯目标，聚焦存在的突出问题，采取“长牙齿”的硬措施，不折不扣抓好耕地保护工作，扎扎实实完成各项任务。

一要采取坚决措施遏制耕地流出势头。耕地“非农化”“非粮化”是耕地流出的主要原因，必须强化“堵”的硬措施，坚决遏制耕地流出。要加大耕地“非农化”“非粮化”管控力度。充分发挥各级田长、网格员的作用，对耕地“非农化”“非粮化”问题，“发现一起、整治一起”，坚决遏制新增违法占用耕地行为。从严从快依法查处新增乱占耕地建房问题，发现一宗打击一宗，该拆除的拆除，该没收的没收，该复耕的限期复耕到位。加强耕地用途管制，引导林果业尽量上山上坡，不与粮争地。要加大卫片执法工作力度，落实人员和经费，强力推进执法工作，对违法占用耕地行为“零容忍”，严格按照“月核、月清、季结”的要求，限时整改完毕，真正使卫片执法成为耕地保护的重要抓手。要严格落实耕地占补平衡。非农建设占用耕地要严格落实“以补定占、先补后占、占一补一、占优补优、占水田补水田”要求，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象。

二要千方百计增加耕地流入。我县需归还的耕地缺口为xx万亩，任务十分艰巨，必须千方百计增加耕地流入。要加大退园还耕、退林还耕工作力度。退园还耕、退林还耕是恢复耕地的主要渠道之一。据统计，流失的xx万亩耕地约有三分之一流向了林地，大部分面积都是种植了速生桉。各乡镇必须高度重视，积极通过开展柑橘黄龙病果树砍伐、速生桉砍伐等专项整治行动，有序归还被侵占的耕地。对速生桉的清理，xx等县有了一些先进的做法，我们要学习借鉴，年内必须在“退林还耕”上取得突破。要在土地开垦新增耕地上取得新进展。土地开垦新增耕地也是增加耕地流入的重要来源。各级各部门要把这项工作作为重要的政治任务抓好落实，将补充耕地的重心放在新开垦耕地上，主要领导要亲自组织亲自过问，组建工作专班强力推进，充分挖掘新开垦耕地后备资源潜力，尽快开展可行性研究、尽早立项尽早实施，确保年底前实现库存补充耕地指标归零回正。要加强已整治恢复耕地、新增开垦耕地后续耕种管控工作。根据2022年度国土变更调查的要求，耕地流入审核的标准是种植上粮食作物并长势良好。各级各部门务必高度重视已恢复耕地后续耕种管护工作，制定工作方案，落实人员对这些耕地进行种植情况的跟踪，确保整治恢复的土地能够通过自然资源部认定变更为耕地。

三要努力提高耕地质量。提高耕地质量是保障粮食安全的重要途径，保耕地不仅要保数量，还要提质量。要深入落实高标准农田建设提升三年行动，抓好高标准农田建设项目实施，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，健全完善农田长效管控机制，提高耕地利用效率和土地产出效率，实现“藏粮于田、藏粮于技”。要大力实施提质改造（旱改水）项目，对我县现有的符合旱改水条件的旱地，以及通过“非农化”“非粮化”治理恢复的条件较差的旱地，通过实施“旱改水”项目实现耕地提质改造，提高耕地质量等别，形成稳定的粮食生产能力。

四要加快推进自然资源督察反馈问题整改工作。问题整改工作是检验履行耕地保护责任的重要手段，必须格外重视。一方面，必须抓好自然资源督察反馈问题整改。自然资源部督查反馈涉及我县耕地保护的xx个问题，必须按照属地原则主动认领，抓紧制定整改方案，细化整改措施，明确整改时限和责任人，不折不扣抓好整改销号。对于重点难点问题，要制定专项整改方案，联合相关部门力量，确保彻底整改。同时，要举一反三、引以为戒，建章立制、巩固提升，避免再次出现类似问题。另一方面，抓好历年自然资源督察反馈等挂账问题整改。深入开展卫片执法发现存量违法用地清零行动，力争在今年年底前取得阶段性整改成果。对巡察、审计、信访、舆情信息公开复议诉讼等渠道反映的耕地保护突出问题，要统筹推进整改，既做到问题整改到位，也做到矛盾化解到位，绝不能像滚雪球一样越积越多。

三、狠抓责任落实，推动田长制有名、有实、有效

全县各级各有关部门和各级田长，要扛稳扛牢耕地保护责任，让田长制有名、有实、有效，当好耕地“保护神”、守好自身“责任田”。

一要坚持党政同责，层层压实责任。全县各级各部门要坚决扛起耕地保护主体责任，严格落实耕地保护党政同责制度，把耕地保护工作纳入重要议事日程。各级田长、副田长和网格员，要严格履行巡田护田职责，落实常态化巡田任务，建立用好早发现、早制止、严查处动态监管机制，做到问题能发现、敢制止、多报告、善查处；坚持一级对一级负责，切实把责任压实到网格，把监管落实到田块。田长制办公室，要配齐配强人员力量，充分发挥协调抓总作用，有序推进耕地保护各项工作。

二要落实监管责任，形成工作合力。县发改局要按照逐项跟踪落实好考核内容，下发责任清单，压实考核责任。县自然资源局要严格落实“三区三线”划定成果，组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护，并发挥牵头作用，要会同县农业农村局推深做实耕地保护田长制工作，督促各乡镇从严抓好耕地“非农化”“非粮化”整治工作。县农业农村局要严格耕地的种植用途管控，牵头做好耕地恢复工作，从严抓好耕地“非粮化”整治、撂荒治理和农村乱占耕地建住房问题整治工作。县林业局要协调好耕地和林地的保护管理，落实严禁违规占用耕地绿化造林等要求，指导做好“退林还耕”等工作。交通、水利、经贸、文旅等部门要严格控制建设占用耕地，督促指导建设单位科学选址选线，并配合做好恢复违法违规占用耕地等问题整改。其他各成员单位要密切配合，通力协作，全力抓好耕地保护工作。

三要强化考核监督，形成长效机制。我县已经将耕地保护工作情况纳入田长制考核，纳入领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计。下一步，要深入实施月考评制度，对月考评单次排名后四位、以及进度缓慢的单位，由县田长办进行通报提醒。要将各乡镇和各行业领域耕地保护突出问题，纳入巡察范围，强化监督执纪问责。要加强考核、考评，巡察结果运用，将结果作为任免奖惩干部的重要依据，更好发挥考核指挥棒作用。

同志们，加强耕地保护、维护粮食安全，任务艰巨、责任重大。我们要切实扛起耕地保护重大政治责任，担当实干、攻坚克难，坚决守住耕地保护红线，切实筑牢粮食安全防线，为推动我县高质量发展提供坚实支撑。