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关于民主生活会个人学习思想作风建设情况通用4篇

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民主生活会个人学习思想作风建设情况【第一篇】

按照市委召开巡视整改专题民主生活会要求,本人紧紧围绕会议主题,深查细找问题、分析实质原因、明确努力方向。现对照检查如下,请领导和同志们批评指正。

一、查摆的主要问题

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面:

一是学习态度不够积极。对于理论学习积极性、主动性有待提升,特别是没有系统全面的学习,只是在平泉市委中心组和镇干部大会及班子会前一刻钟中掌握学习相关内容,没有逐条逐项深学细读,在学习中还存在“急用现学”现象。

二是学习深度不够透彻。对党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想存在一知半解、浅尝辄止的情况。对一些热点、焦点、难点问题,缺乏深层次互动、研讨、思想交流,联系实际不紧密,在学懂弄通上还有差距。政治敏锐性和洞察力有所欠缺,不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题,缺少时不我待的使命感和危机感。

(二)在下大力气整治政治生态方面:

深刻认识到作为一名党员干部应该加强思想道德修养,坚持自重、自省、自警、自励,常思贪欲之害,常怀律已之心,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。在日常工作中,应时刻严格要求自己,坚定为人民服务的信念,不断提高拒腐防变的能力,切实加强作风建设营造良好从政环境。要牢固树立了“四个意识”,做到“四个服从”,坚决做到两个维护。

(三)在推进全面从严治党向纵深发展方面:

抓基层党组织建设方面,压力传导的还不到位,存在层层递减的现象,尤其是基层党组织落实主体责任自觉性不强,实打实硬碰硬的少,有的干部将其从严治党义正言辞,但日常工作中不想抓不敢管。

(四)在认真贯彻落实新时代党的组织路线,大力加强干部队伍和基层组织建设方面:

分管基层组织建设中,应优化组织设置,创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖,企业、农村、社区等领域党建工作不够全面过硬。应进一步加强支部标准化、规范化建设,使基层党组织在贯彻落实中发挥领导作用,发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用,引领基层各类组织自觉贯彻党的主张,确保基层治理正确方向。

(五)在强化作风建设方面存在的问题:

一是工作主动性不够。向分管科室和村级部署任务多、提出要求多,督导检查少、主动落实少;二是对新政策研究不深,习惯于因循守旧、按部就班,比如对此次农村集体产权改革相关工作,政策掌握的还不全面,研究的还不够深入,没有完全运用新思路、新理念、新方法去审视和解决问题。

(六) 在扎实推进脱贫攻坚工作方面:

虽然能够积极主动完成上级脱贫攻坚工作任务,迎接多次检查和参观,但是,由于我包保两个重点贫困村,难免在任务落实和工作摆步上,两个村不能同步进行,有时候不同程度存在依赖驻村工作组的情况发生。

(七)在落实整改要求,做好巡视“后半篇文章”方面:不存在“新官不理旧账”现象,对上次巡视整改不到位问题和这次巡视新指出问题制定整改方案、明确责任分工和完成时限,扎实整改,不存在敷衍塞责、走过场等情况。

(八)履行全面从严治党主体责任、“一岗双责”和监督执纪问责方面:

一是落实责任失之于轻。对于一些分管工作考核较松,存在“抓与不抓一个样,干多干少看台账”的心理。二是从严治党失之于宽。对分管抓党建上要求的不严,指导的不细,“一岗双责”没有落到实处。三是对班子建设思考不多,投入精力不够。

二、存在问题原因分析

(一)理想信念松懈,奋斗精神有所淡化

随着时间的推移,职务和环境变化,为党的事业奋斗终身的誓言有时不那么清晰了,当初的志向也慢慢淡忘了,奋斗的激情逐步消退了,对照入党的誓言、对照组织的重托、对照“心里装着全体人民,唯独没有他自己”的高尚境界,自己问题的出现就在于放松了对理想信念的坚守,放松了对艰苦奋斗精神的坚持。

(二)宗旨观念减退,为民情怀有所淡化

作为一名在乡镇干部,只有把自己工作融进到为群众服务中,才能实现自身价值。现在思想上总想着干出成绩得到单位的表彰,于是考虑群众的疾苦少了、考虑自己的利益多了。群众反映的问题,有些涉及到的部门很多,有些又不在自己的职权之内,怕给自己惹麻烦,与群众感情渐渐疏远,淡化了全心全意为人民服务的意识。反思自己,主要因为淡漠了群众感情,淡化了宗旨意识,模糊了“我是谁,为了谁,依靠谁”的爱民情怀。

(三)主观主义滋长,求实作风有所淡化

工作中缺乏主动性和勇于创新的胆识。错误地以为,只要循序渐进,按照上级要求处理好平常事务就完事大吉,不需要创新。基于这种想法,不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想,因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了,只求一知半解、未能精益求精,工作的主动性、创新意识有了差距。产生这种问题,主要原因就在于党的实事求是的思想路线在自己思想深处淡化了,求真务实的内涵在工作实践中“失守”了,没有把凡事探求就里、多到群众中听意见找办法的求实作风传承好、实践好。

三、整改措施及今后努力的方向

针对查摆出来的问题,我将进一步强化党内政治生活、坚定理想信念,规范自身言行,以作风建设新成效不断推动各项工作再上新台阶。

(一)坚定正确方向,始终做到政治合格。一是增强政治定力。深入学习习近平新时代中国特色特色社会主义思想和十九大精神,自觉向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,始终做政治上的清醒人明白人。二是强化理论武装。坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合,真正把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶的有效举措。三是严格党内生活。认真贯彻民主集中制,实事求是开展经常性批评和自我批评,在相互沟通中化解分歧、凝聚共识,不断提高自我发现问题、解决问题的能力。

(二)严格锤炼党性,始终做到执行纪律合格。一是从严执行纪律规定。严格落实习近平总书记关于纠正“四风”重要批示精神,严格落实中央八项规定精神和省市改进工作作风实施办法,坚持以上率下,从小事做起、从小事抓起,做到对党忠诚,说老实话、办老实事、做老实人,自觉接受党规党纪的规范和约束。二是严格廉政建设责任制。认真履行党风廉政“一岗双责”职责,落实领导干部述职述廉、个人事项报告等制度,牢固树立法治思维和底线思维,以公心行政,以公心办事,秉公用权,做“三严三实”表率。三是强化党内监督。用好党内监督这个“法宝”,加强思想政治教育和廉政纪律教育,坚持用制度管人管事管权。进一步强化单位内部监督,强化纪检监察监督使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐,确保风清气正。

(三)发扬优良传统,始终做到品德合格。一是加强调查研究。坚持做到带着问题深入实际、深入群众、深入基层,切实把村级干部所思所想所盼所忧问题了解好、解决好,推动分管领域重大问题的解决。二是加强道德修养锤炼。要大力弘扬艰苦奋斗、锐意进取、乐于奉献的精神,带头践行社会主义核心价值观,自觉遵守社会公德,注重修身养德,追求积极向上的生活情趣,养成良好的生活作风,以良好的道德操守为社会风气树立风向标。三是解决群众合理诉求。严格执行领导接访日制度,健全完善信访工作督促检查机制,坚决克服信访工作部署多、问题解决不圆满,虎头蛇尾、落实不力的不良倾向。

(四)强化责任担当,做到发挥作用合格。进一步转变和改进工作作风,始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气,坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态,用足用活政策和机遇,结合实际创造性的开展工作,全力抓落实、创一流、争上游,创造群众满意的成绩。

(五)实施精准扶贫,做到精准施策。始终坚持依法依规、规范有序、身体力行的扎实推动精准扶贫工作,确保贫困户脱贫、贫困村出列,党员干部不出局。

(六)加强意识形态领域工作,抵制歪风邪气。将意识形态领域工作贯穿于各项工作和日常生活当中,时时处处维护党和国家的形象,积极同各种反动行为或负面声音作斗争,以一名合格党员标准,维护党组织的形象地位。

以上发言,请同志们提出批评意见。

民主生活会个人学习思想作风建设情况【第二篇】

根据市委统一安排部署,并报经市纪委、市委组织部同意,按照《市纪委机关、市委组织部关于认真开好20-年度党员领导干部民主生活会的通知》文件要求,20-年X月X日,局党委领导班子召开了20-年度民主生活会。会议围绕工作实际,对照相关要求,认真查摆问题,深挖思想根源,充分发扬民主,开展了批评和自我批评,同时针对查摆出的问题,明确了整改措施和努力方向,现将民主生活会情景报告如下:

一、会前准备情景

为开好20-年度民主生活会,党委班子在会前作了细致的安排和部署。

(一)坚持深学细照,打牢思想基础。局领导班子成员经过中心组集中学习和自学的方式加强学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习中央经济工作会议、中央农村工作会议以及中央政治局民主生活会精神,为开好高质量民主生活会奠定坚实的思想基础。

(二)开门征求意见,找准突出问题。坚持眼睛向下、敞开大门搞活动,多层次广泛征求意见:一是领导班子联户为抓手,经过走访慰问、召开座谈会、访谈调研等方式征求群众意见;二是局内各科室电话方式访谈,或者应对面征求业务联系部门的意见;三是XX科、XX办等窗口单位经过设置意见簿征求服务对象的意见;四是局内经过征求意见箱、召开座谈会、个别谈话等方式,广泛发动群众,逐层听取意见,力求征求到的意见具有全面性。经过广泛地听取和征求意见提议,共征集到意见提议XX余条,并进行了认真梳理和分析研究,为查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制奠定了基础。

(三)突出三个重点,查摆问题到位。领导班子重点围绕思想政治、精神状态、工作作风3个方面,深入开展党性分析,触动思想、触及灵魂,针对征求到的意见提议、市督导组反馈的意见和班子整改问题公示后群众反馈的意见,召开领导班子专题会议对问题进行团体“会诊”,提出改善提议,汇总列出领导班子整改问题清单。党员领导干部对照群众提出的意见提议,对号入座,查找自身存在的问题和不足,列出个人问题清单。每名党员干部还实事求是地列出了其他领导班子成员的问题清单。

(四)深入谈心交心,增进相互理解。局党委班子开展了谈心谈话活动,党委书记与每名成员之间、成员相互之间深入地开展了谈心谈话。谈心谈话紧扣主题,谈自身和对方存在问题的具体表现,谈改善提高的意见提议,谈透问题、沟通思想,营造了开好民主生活会的良好氛围。

(五)高度聚焦问题,认真对照检查。领导班子对撰写对照检查材料思想认识到位,高度重视,把撰写对照检查材料作为一次再学习、再认识、再剖析、再提高的过程。领导班子的对照检查材料由主要负责同志主持起草撰写,每名班子成员自我亲自起草。在材料起草过程中,坚持严格按照市纪委、市委组织部提出的资料、字数、把自我摆进去等有关要求,认真撰写。材料起草完成后,经过市委督导组的审核把关,并进行了数次修改,几易其稿,最终定稿,每次修改,领导班子成员思想都有新的认识、新的提高,为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。

二、会议召开情景

20-年X月X日,局党委领导班子召开了民主生活会,会议由局党委书记主持,市纪委和市委组织部相关同志出席了会议。会议相关议程:一是局党委委员、纪委书记通报20-年度民主生活会查摆问题的整改落实情景,书面通报2018年度局党委领导班子民主生活会征求意见情景。二是局党委书记代表局党委班子作班子对照检查。围绕3个方面,共查找XX条突出问题,针对这些问题从X个方面剖析了原因,从X个方面明确了整改措施。三是班子成员作个人对照检查,开展批评与自我批评。班子成员均结合自我的思想和工作实际,敞开心扉,畅所欲言,认真剖析了自身存在的问题,开展了有辣味的相互批评,大家坦诚相待,直抒胸臆,敢于正视问题,敢于深剖问题,敢于主动认领问题,到达了加深了解,互相帮忙,增进团结的目的。

三、下一步整改思路和努力方向

(一)着眼于固本强基、正本清源,在坚定梦想信念、增强党性修养上下功夫,把党员干部的精气神提振起来。重点从加强理论学习、坚定梦想信念,增强党性修养、提升解决自身问题的本事,严肃政治纪律、做到令行禁止等方面,明确措施、不懈努力,确保把认识提升到位,把问题整改到位,把中央、省委、市委的要求落实到位。

(二)着眼于作风建设的深入持久,坚持班子成员带头、立改见效,强力推动“四风”问题的整改落实。重点围绕坚持科学发展、树立正确的政绩观,从严执行作风建设的有关规定,强化督查督办、推动各项工作见实效,优化发展环境、提升行政审批效率,厉行勤俭节俭、规范公务活动,加强廉洁自律、制止以权谋私行为等六个方面,逐一细化整改措施、明确整改时限、落实整改职责,坚定不移地纠正“四风”,让人民群众看到实实在在的变化和成效。

(三)着眼于畅通联系服务群众“最终一公里”、“最终一步路”,夯实基层基础、创设便利条件,破除践行群众路线中的“肠梗阻”。重点对服务行业存在的“肠梗阻”和“最终一公里”不通,对建设服务型基层党组织、创设便民化服务条件、抓实群众工作载体、充分调动基层党员干部的进取性等,进一步梳理、分析,逐个问题加以整改,并确保不反弹、不反复,让群众满意。

(四)着眼于抓根本、管长远,抓好建章立制,保障作风建设常态长效推进。突出在五个方面建章立制,也就是在推进转型创新发展上建章立制,在规范权力运行上建章立制,在厉行节俭、反对浪费上建章立制,在治理文山会海上建章立制,在加强干部监督管理上建章立制,确保作风建设深入抓、持久抓、常态抓,构成强有力的制度保障。

民主生活会个人学习思想作风建设情况【第三篇】

根据局党委统一要求,结合本次学习主题,本人对照“怕、慢、假、庸、散”等五个方面,就存在的突出问题进行深入查摆、深刻反思,并就整改问题进行了思考,现发言如下,不当之处,请同志们批评指正。

一、查摆发现的主要问题

(一)在“怕”方面。一是怕担责。有的属于职责范围内的事,仍层层请示汇报,把矛盾往上交,主动担责尽责不够。对上级的决策部署满足于“知道了”、“安排了”,当“二传手”时候多,当“主攻手”时候少,跟踪问效不够。二是怕困难。对工作中发现的问题,缺少“到我为止”的魄力,没有全力以赴攻坚克难。比如接待老上访户王永继,认为其上访目的不纯,强调推动落实其上访诉求难度较大,没有深入抓、细致抓、耐心抓,导致其长期越级进京上访。三是怕得罪人。存在“你好我好大家好”的老好人心态。

(二)在“慢”方面。一是工作的紧迫感不够。有些工作主观上片面认为难度较大,没有有效克服难关实现既定目标。比如,信访案件评查工作,调个案卷都历时一个月,工作进度严重滞后。

(三)在“假”方面。一是工作作风不够实。有时候干工作浮在表面,没有认真沉下心去解剖麻雀、解决问题。比如在信访接待方面,有时候每次接待信访群众敷衍了事,没有坐下来谈心交友,对群众反映的部分突出问题也没有及时解决。二是工作态度不够严。有时候工作对标对表不够,虽然干的很辛苦,但效果却不理想。三是工作标准不够高。存在只求过得去,不求过得硬的错误思想,干工作习惯于和自己比、和过去比,缺少争先创优的意识。

(四)在“庸”方面。一是理念更新不快。干工作还存在靠经验、吃老本的情况,没有及时学习新方法、新理念。比如,在化解信访问题的方式方法上思考不多,存在思想保守的问题,未能解放思想,创造性的开展一些工作。二是创新创特不够。抓落实习惯于按部就班,缺少大胆创新、大胆探索的勇气,先进典型和特色亮点不多。

(五)在“散”方面。有时候在落实上级决策部署时,尤其是一些创新性的工作,还存在等待观望的情况,总是希望别人先探好路,然后自己再跟上,说到底还是执行力不够。

二、今后努力方向及整改措施

(一)提高政治站位。一是强化理论学习。把学习作为永恒的主题,在思想上根除“怕、慢、假、庸、散”问题。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,跟进学、经常学、反复学,尤其要把学习和实践有机结合起来,切实做到融汇贯通。通过不断学习领会,把理想信念印在思想深处,切实增强政治鉴别力和敏锐性,时刻保持正确的政治方向。二是锤炼党性意识。时刻牢记、经常反思,对照学习先辈先烈、先模人物,查找思想上的差距和工作上的不足,审视自己谋事干事等方面是否符合党章党纪,在言语和行动上是否符合党的要求和群众的期盼。三是确保政令畅通。坚决贯彻上级决策部署,确保各项政令绝对畅通,绝不允许有令不行、有禁不止,必须听从指挥、坚决执行,按照规定动作不折不扣落实好各项工作。

(二)提升履职能力。习近平总书记指出,有多大担当才能干多大事业。作为新时期党员干部,我将认真落实担当实干的要求。一是敢于担当。各单位负责人要牢固树立“不作为也是腐败”的观念,在平常工作、关键时刻、危难时刻都敢于担当、勇于担当,发现问题要主动想办法解决,解决不了的要及时报告。放开手脚,大胆开展工作,该拍板的果断拍板。二是勇于突破。要勤于学习、善于思考,不断开阔眼界,提高能力水平,特别是改革创新方面,要敢想敢试,敢于突破。三是动真动硬。坚持失责必问、问责必严,多工作落实不力、完不成任务、造成不良后果的,必须追责问责。

(三)提升担当作风。一是以马上就办的作风落实工作。对上级出台的政策、部署的任务、支持的事项和批准的项目,一定要雷厉风行、争分夺秒抓落实,定了就干、马上就办、办就办好,不拖拖拉拉、推诿扯皮。二、是以精细务实的作风做好工作。精准对标对表,把上级政策吃透,把要求搞清楚,做到目标明确、方向不偏。比如信访接待工作,要精细周全,抓好每个信访诉求、管住每个环节、盯紧每个部位,确保万无一失。

民主生活会个人学习思想作风建设情况【第四篇】

党的群众教育实践活动以来,***局党组认真贯彻中央、省委的一系列部署,按照习近平总书记提出的“抓铁有痕、踏石留印”的精神,聚焦“四风”,把整改落实工作作为整个教育实践活动的关键环节、深化活动的实际步骤贯穿始终。党组从我做起、以上率下、纳入议程、一把手亲自抓、党组成员齐抓共管、机关构成合力、两批教育活动联动,构成了层层落实、全员投入的局面。近期,由党组书记、局长***主持,对*局对整改落实工作逐项进行了梳理。目前,省局党组整改落实工作方案确定的六个方面,21项整改任务已经全部完成,21项制度建设计划完成20项,1项公务用车管理办法等待上级有关规定,取得了扎实成果。

一、坚持立行立改,把整改贯穿教育实践活动始终

党组始终把握教育实践活动的过程,就是整改的过程。从活动一开始,就把立行立改贯彻始终。坚持真开门、开大门,开展“走基层、访企业、接地气”活动,局领导带调研组,到最直接的服务对象中去,到最接地气的基层一线去,到最能听到尖锐意见的地方去,召开纳税人和基层一线干部座谈会、走访企业,广泛听取意见,现场办公,能改的当场拍板改。党组书记、局长***亲自到《民心网》中心,直接调取纳税人和群众涉税诉求,针对存在的问题,立即组织相关处室制定《建立纳税人诉求办理工作长效机制指导意见》和《民心网诉求件办理工作规程》,及时下发,限期改正。从端正会风文风抓起,修改完善了会议活动管理制度,精减会议、减少参会人员、条件允许的一律召开视频会议。严格控制各类公文,机关各处室一律不制发简报。简并和取消材料、报表,向基层采集的资料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市检查的方法,对全系统贯彻落实中央八项规定和省委十项规定情景全面检查。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度,对“四风”开展大清理、大扫除。以即知即改、立行立改的行动,推动教育实践活动从一开始就高标准、高质量进行。

二、建立整改方案,扎实推进集中整改

按照中央和省委的统一部署要求,党组围绕为民务实清廉要求,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题。党组团体查摆问题19个,党组成员个人查摆问题84个。深入进行自我剖析,开展批评和自我批评。聚焦作风建设,开展对照检查,制定整改方案和整改措施。其中,党组确定整改问题21项,党组成员个人制定整改措施共72条。落实整改职责制,坚持一环紧着一环拧、一锤之后一锤敲,将整改工作分解落实到每位班子成员,实行销号管理,明确时限,一项一项抓落实。

(一)围绕解决形式主义方面的问题,组成相应工作班子,深入基层调研,将征管考核指标由过去的11项减为7项,从实际出发降低了2项指标数值,并将依法行政考核与绩效管理合并。同时,对绩效考核软件指标体系全面进行优化。针对“两基”建设“软”、“硬”件不匹配的问题,采取举办基层局长专题培训研讨班、推进税务文化建设、加大对基层“软件”建设考核力度等到一系列措施,扎实推进基层建设。

(二)围绕解决官僚主义方面的问题,进取推进职能转变,取消和下放行政审批事项19项,比例到达18%;取消备案项目43个,比例到达50%。加强对重点工作和全局性工作的调研论证,出台前广泛征求基层异常是征管一线干部职工的意见提议,切实增强实用性和可操作性。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度,明确规定省局领导干部每人联系一个县或区局,每年到联系点蹲点不少于2次,至少撰写1篇调研报告。集中解决了“办税通”不适用,“发票管家”、POS机使用过程中出现的问题,中止了与“办税通”供应商的服务合同,规范各地“发票管家”、数字认证证书等项目服务商的服务。大力推进网上报税,目前,全省采取网上报税的纳税人由活动前的万户增加到万户。针对企业异常是中小企业反映的对税收优惠政策了解不及时的问题,编制了《服务业税收优惠政策汇编》,组织机关开展节能环保、现代服务业、文化产业等税收优惠政策落实调研,发现和解决落实过程中的问题。

制定了办税服务厅工作人员礼貌服务工作规范,整合提升地税网站、12366、服务大厅和“纳税人”学校服务功能,经过各服务平台,为35万纳税人发送了免费诚信服务,发布税收政策1120次,处理纳税咨询612条,办结率%。经过纳税人学校和网上学校,供给了纳税业务视频教学片和税收优惠政策PPT教学图片。组织窗口服务人员业务竞赛,大力提升服务质量。针对干部队伍中存在的“动力和活力两个不足”、“复合型人才和专业人才两个缺乏”、“执法和廉政两个风险”问题,党组要求各级地税机关深入贯彻以人为本的思想,在严格管理的同时,真诚关心干部职工的成长提高和工作生活,在力所能及的情景下,为干部职工排忧解难。同时,加强税收复合性人才、专业人才的培养,建立并完善省局专业人才库,每年组织高层次人才专门业务培训班,大力提倡和鼓励支持干部攻读第二学历,建立复合型学历知识结构,建立完善“培养+引入”的选拔人才机制,不断改善干部队伍构成。扎实开展执法和廉政风险防范工作,加强教育、完善机制、落实制度。

(三)围绕解决享乐主义方面的问题,把梦想信念和宗旨教育纳入各级地税机关年度工作计划,做到经常抓、反复抓、针对苗头抓。组织了我省首届首先模范**市地税局**科长***先进事迹报告会和专场文艺演出,在全系统评选表彰了一批青年干部先进典型,开展了“我的中国梦”青年礼貌号主题实践活动和“跟着郭明义学雷锋”主题活动。组织“两基”建设优胜单位的负责人到省局共建单位丹东191旅部队开展“学军建队”交流活动。开展了全系统开展政治理论、税收业务、计算机应用培训,组织税收执法资格考试,广泛开展全员读书等多种形式的文化体育活动。认真落实机关工作制度,扎实推进省直工委、**总局部署的目标绩效管理工作,加强对干部职工尽职尽责情景的考核讲评。组织领导班子和机关深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,弘扬改革创新精神,做好深化税制改革,完善征管体制的思想准备和组织准备,加快推进地方税收法制建设。大力发扬“唯旗誓夺”精神,以争创省直机关目标绩效管理先进单位、创立“三型”党支部为载体,在全局上下构成创一流业绩、做一流贡献的正能量。

(四)围绕解决奢糜之风方面的问题,坚持严格执行省局党组落实中央八项规定和省委十项规定实施办法,从*局主要领导、领导班子成员做起,下基层轻车简从,认真执行接待标准,一级为一级做好样貌。建立公务接待函制度,严格防止以公出为由变相游玩。将贯彻落实中央八项规定、厉行节俭反对浪费条例情景纳入年度领导班子、领导干部考核,作为衡量评价班子和干部考核等次的重要依据。截止目前,省局本级“三公”经费中,公务接待费用同比下降15%、出国费用下降50%、公务用车费下降%,车辆购置费没有发生。严格执行中纪委和省纪委有关精神,杜绝了用公款送节礼、印贺卡、节日大搞福利。集中组织了办公用房整改,11名局领导腾退平方米,处级干部腾退431平方米,共平方米。

(五)在“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面,把领导干部政德教育纳入各级党组理论学习、纳入干部教育培训计划、纳入各级领导干部述职中。在省局机关大力倡导自觉践行党的群众路线的风气,“讲诚信、懂规矩、守纪律”的风气,提升“正能量”的风气。将“讲诚信、懂规矩、守纪律”作为一项重点资料,纳入领导班子考核民主评议标准中,要求各级党员领导干部做“讲、懂、守”的表率。

三、抓住重点问题,深入开展专项整治

按照中央、省委和税务总局的统一部署,局党组紧紧围绕解决地税机关存在的问题,集中开展了23项专项整治工作,党组纳入议程、主要领导亲自挂帅、班子成员齐抓共管,实行两批教育实践活动联动、上下通查,存在的问题得到了集中清理;没有问题的方面,党员干部也重温了党纪政纪,受到了一次普遍的警示教育。主要成效:

一是整治文山会海、检查评比过多问题。第一批活动单位压缩会议193个、压缩11%,压缩文件118个、压缩7%,评比达标表彰活动压缩35个、压缩33%。第二批活动单位压缩会议431个、压缩31%,压缩文件777个、压缩%,评比达标表彰活动压缩68个、压缩70%,减少各类领导小组和议事协调机构59个、减少20%,减少“一票否决”事项3个、减少33%。

二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题。第一批活动单位取消和下放行政审批事项19项,比例到达18%;第二批活动单位取消和下放行政审批事项110项,比例到达44%。查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题3件8人,分别给以通报批评或行政警告处分。

三是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题。第一批活动单位调整办公面积平方米、到达100%;第二批活动单位调整调整办公用户面积平方米、到达109%。清理清退公务用车71辆、到达100%。检查全省地税系统现有培训中心4个,没有发现违纪问题。其中,朝阳市地方税务局培训中心和凌源市地税局干部培训中心作了注销处理。停建楼堂馆所1个、面积30000平米。

四是整治“三公”经费开支中存在的问题,第一批活动单位压缩“三公”经费万元,压缩25%;第二批活动单位压缩“三公”经费万元,压缩32%。两批活动共减少因公临时出国(境)15批28人。

五是整治人情随礼陋习问题。两批教育实践活动中共有105人执行了“双报告”制度,没有发现违纪问题。

四、建立完善制度,扎紧制度笼子

教育活动中,党组认真总结活动创造的经验,分析产生“四风”问题的根源,围绕扎紧制度笼子,开展建章立制工作,建立了21项制度建设计划。党组书记、局长**亲自主持,班子一项一项研究,推进长效机制建设。

在反对形式主义方面,制定了会议管理办法,对会议的数量、规模、时间、经费标准做出具体规定。

在反对官僚主义方面,建立决策决议事前征询机制,将基层意见纳入决策,增强决策的科学性。制定省管干部直接联系基层党组织制度、省局党支部联系基层分局(所)制度,使联系群众工作制度化、常态化。修改完善政府信息公开有关制度,建立办税服务厅工作人员礼貌服务规范,简化审批手续、提高办税效能实施方案,面向纳税人供给税法宣传资料工作规范,税收政策、规范性文件同步解读制度,规范性文件制定和公告制度,简化审批手续、提高办税效能实施方案,强化为纳税人服务机制建设。

在反对享乐主义和奢靡之风方面,修改完善财务预算管理暂行办法、公务用车管理办法、公务接待管理办法、因公出国管理办法,强化源头治理。

在加强领导班子、领导干部队伍建设,强化“讲、懂、守”意识方面,修改完善了省局党组理论中心组学习办法、领导班子和领导干部年度考核办法、领导干部交流工作规定,在强根固本上下功夫。同时,进一步强化监督,修改完善了“两权”风险监督预防机制,制定了明察暗访工作制度标准。加强作风建设的各项制度更加清晰完善。

五、举一反三,以更高标准推进作风建设

党组认真贯彻习近平总书记“作风建设永远在路上”的要求,不囿于整改纳税人和基层提出的意见、不限于整改方案的整改项目,而是举一反三,从高标准加强作风建设出发,进一步推出了一系列改善作风、服务纳税人的行动和举措。

(一)认真组织“便民服务春风行动”,主动改善服务工作。在全省地税系统组织了“便民服务春风行动”,确定行政审批清单,将地税机关31项行政审批事项目录向全社会公开。取消办理税务登记、停复业登记的核准,实现设立登记和变更登记即时办结。对登记、核定、发票、延期、资格认定、证明等6类征管审批事项的23项资料实行流程优化,缩短办理间,全面推行首问职责制。规范进户执法工作,取消进户执法29项,合并8项。推进“一窗式”办税服务,梳理各类流程318项,减少审批资料48份、审批流程72个,实行“窗口受理、内部流转、办结、窗口出件”运行流程。供给多元化的纳税申报和税款缴纳方式,其中,全省使用POS机划缴税款万余笔175亿元,实现了全天候办事。

(二)大力推进县级地税机关服务《规范》,不断提高纳税服务水平。在“便民服务春风行动”的基础上,按照总局的部署,在全系统推进县级机关《服务规范》,围绕“统一服务制度、统一流程、统一了服务平台、统一服务模式、统一办税环境”,按照适当前瞻原则,采取“一窗式”服务模式,对184项事项的流程进行流程再造,同步修改完善了全省信息系统,包括9大类72项212个服务事项1120条服务规范。据测算,经过实行《服务规范》,报送资料减少39%以上,办*环节减少62%,即办事项达73%,到机关办*次数平均减少47%,平均每户办税时间缩减34%,实现了“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的目标,着力解决服务“最终一公里”问题。

(三)加大落实优惠政策力度,更好地服务经济社会发展。党组把落实好优惠政策,作为改善机关作风的重要资料。应对经济下行压力增大、地方税收增长乏力的困难,从大局出发,组织全系统进取落实科技创新、服务业、金融业、文化业、就业、农业等重大政策,及时向省政府提出可行的政策落实意见和提议,减免各项**亿元,两批困难小微企业减半征收房土两税减税亿元。进取向国家争取了我省境内和省级高新区比照中关村国家自主示范区的税收政策,对**试验区的鼓励类产业企业参照西部大开发15%的税率征收****政策。按照省政府的部署,组织协调有关部门,超额完成了1000户工业企业生产性服务业分立工作,实际完成1245户,受到省领导的充分肯定。今年,省局有3件转变职能、服务企业工作被评为省直机关实事。

(四)大力加强党建工作,努力建设服务型党组织。党组统一抓党建,就是从根本上巩固扩大教育实践活动成果的认识,以建设服务型党组织为切入点,带动机关党建工作。

一是大力加强理论学习。组织干部职工深入学习特色理论体系和核心价值体系,集中开展学习习近平总书记系列重要讲话活动。广泛开展全员读书活动。今年,为全局每名党员干部发了《习近平总书记关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平关于全面深化改革论述摘编》、《马克思主义哲学十讲(党员干部读本)》、《世界社会主义五百年(党员干部读本)》、《培育和践行社会主义核心价值观读本》五本书,省局领导另外多发了《习近平总书记重要讲话选编》、《习近平总书记考察调研资料选编》2本书。召开了全省地税系统学习习近平总书记在党的群众路线总结大会上重要讲话专题培训班,局党组成员、市局党组书记、省局机关处室和直属单位党支部(总支)书记和县(区)局党组书记200多人参加,经过系统研读讲话、听取辅导报告、开展讨论交流、典型发言引路,用讲话精神统一思想,强化管党治党职责,理清抓党建工作思路。组织了学习习近平总书记系列讲话和中国梦税收梦我的梦读书征文活动,并经过组织观看《天上的菊美》等优秀党员干部影片,深化理论学习,打牢党员干部的思想理论基础。

二是深入推进创争“三型”党组织活动。将创争活动纳入年度工作目标,实施...员先锋工程项目,把创新型支部建设同业务工作紧密结合起来,全局党支部共设立创新项目74项,并向省委组织部上报了...员先锋工程项目工作报告和事迹。组织全局党组织、党员开展建立基层联系点、在职党员进社区活动,全局党支部共建立了23个基层分局(所)联系点,建立了26个企业联系点,党员普遍到社区开展义务劳动、送政策等活动。

三是召开了全系统思想政治工作会议。对加强全省机关思想政治工作、党建工作作了全面部署,表彰了30个团体、65名个人先进典型,交流了经验。

六、存在的问题

在充分肯定整改落实工作成果的同时,党组也认真分析了存在的问题。一是加强作风建设的基础还不牢固。作风问题具有长期性、反复性的特点,一些重点问题得到了治理,但基础尚不牢固。一些“四风”问题和违反中央八项规定和省委十项规定的表现是在高压下收敛的,稍有放松,就可能重新露头甚至反弹。异常是产生作风建设问题的深层次原因有待进一步破解。二是制度建设还需进一步完善。虽然集中建立了一批制度、进一步完善了机制,但对在新形势下加强作风建设规律的认识还有待于进一步深化,在能够发挥治本作用的长效机制上还需进一步探索。目前已经建立起来的制度,也有一个有效实施、切实落实的问题。三是联系和服务群众的意识和本事还不够强。马克思主义群众观点、党的群众路线教育有待进一步深化,联系群众的制度机制还不够健全通畅,部分党员干部联系群众不够主动自觉,有被动完成任务的情绪。四是基层基础建设有待进一步加强。基层机关是服务群众、服务纳税人工作落实最经常的载体,直接应对纳税人、工作独立分散、组织管理难度大,把基层基础打牢,仍然是一项长期的任务。

七、坚持标本兼治,把各级**机关作风建设提高到新的水平

省局党组认为,加强作风建设如逆水行舟、不进则退。党的群众路线教育实践活动,为加强和改善地税机关作风建设创造了丰富而宝贵的经验,各级地税机关发生了面貌一新的变化,必须乘势而上,以习近平总书记锲而不舍、驰而不息的要求,以教育实践活动为契机,不断把各级地税机关作风建设提高到新的水平。

(一)坚定不移地抓好梦想信念教育,打牢坚持和发扬党的优良作风的思想基础。在全省地税系统坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系学习,突出学习习近平总书记系列重要讲话重点,纳入机关理论学习计划、纳入干部培训规划、纳入领导干部述职中。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动,引导党员干部把牢世界观、人生观、价值观这个总开关。坚持深入开展马克思主义群众观和党的群众路线教育,提高各级领导班子和党员干部践行党的群众路线的本事。大力树立和表彰信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的先进典型,树立正确导向。

(二)确立把抓好党建作为政绩的意识,不断加强地税机关党建工作。深入贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神,强化各级党员干部异常是领导干部在党言党、在党忧党、在党为党的职责意识。把党建工作纳入各级党组议程、纳入领导班子考核,落实党建工作职责制,构成党组抓、书记抓、班子齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把党建工作同业务工作紧密结合起来,同谋划、同部署、同考核。深入开展创立“学习型、服务型、创新型”党组织活动,建立和完善党员干部联系群众制度,密切与基层、人民群众和纳税人的关系,提高做群众工作的意识和本事。

(三)以加强和改善纳税服务为引领,进一步实现管理型机关向服务型机关转变。切实把加强和改善纳税服务工作作为转变政府职能、树立党和政府形象的重点,不仅仅要从业务工作并且要从政治上认识这项工作的重要意义,不断完善制度、拓宽领域、改善手段,加快建设以人为本为引领、纳税人需求为导向、信息化为基础、高效便捷为目标的服务体系。

(四)坚持抓基层打基础,全面提高基层建设水平。基层地税机关坚守着为发展服务、为纳税人服务“最终一公里”,是人民群众看党风政风行风的窗口,加强基层建设是加强地税机关作风建设的基础。要坚定坚持不懈抓基层打基础的决心和工作导向,注重把党建工作、作风建设纳入“两基”建设考核评比中,全面提高基层的政治、业务、组织、保障水平和本事。突出抓好基层领导班子和干部队伍建设,建设政治坚定、业务精湛、服务优良、廉洁高效的基层地税机关,为服务发展、服务纳税人、服务人民群众打下坚实基础。

(五)坚持反对“四风”的高压态势,推进加强和改善作风工作的不断深入。坚持对“四风”问题的高压态势,巩固深化专项整治工作的成果,防止和纠正不作为、慢作为的问题,对任何违背党的宗旨的不正之风,露头就打,决不姑息。要紧密结合加强和改善作风的实践,以改革创新的精神,探索地税机关加强作风建设的规律,建立和完善制度机制,建设加强作风建设的长效机制。

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