上一年度民主生活会整改落实情况汇报范例精编3篇
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上一年度民主生活会整改落实情况汇报1
一、问题整改落实情况
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。
整改问题:学习的深度和广度不够。
整改落实情况:持之以恒地把强化理论学习作为紧迫和长期的任务,努力提高党性修养。首先充分认识学好政治理论的重要意义,增强学习的自觉性,力求完整准确地掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想核心要义。通过学习,用科学的理论武装自己的头脑,加强自身的党性修养,坚定共产主义信念,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
整改问题:学用结合不够。
整改落实情况:强化学用结合,将理论学习与新区发展实际相结合,带着工作中的问题走出去、下基层、到现场,在用中学,在学中用,听取各方建议,寻找发展“良方”。
整改问题:政治敏锐强度不够。
整改落实情况:积极参加“两学一做”学习教育和“不忘初心,牢记使命”主题教育,提升自己的政治敏锐性和政治鉴别力,做到热爱党、拥护党、永远跟党走,坚定“四个自信”,强化“四个意识”,以坚定的理想信念、过硬的党性修养永葆先进性和纯洁性。
(二)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面。
整改问题:大局意识还不够强。
整改落实情况:坚决拥护党中央决策部署和上级党委决议决定,不断提高鉴别力,把握正确的政治方向,站稳政治立场,克服新区基础差、底子薄的实际困难和人少事多的现实情况,对上级文件精神要吃透吃准,坚决执行日常写作好助手【巴哥网】http:///打折扣,树立主动担当的信念,推动各项工作取得实质性进展。
整改问题:民主决策作用发挥不充分。
整改落实情况:深入进行调查研究,广泛吸取各方面意见,充分发挥各部门的参谋作用,从而集中民智,体现民意,调动各部门工作积极性。决策的实施,离不开领导干部的带头作用,主动参与常委会、专题会等的研讨,发扬民主,尊重科学,广开言路才能推进决策的科学化、民主化、利益最大化。
整改问题:抓党建和中心工作结合度不够。
整改落实情况:扭转重业务工作轻视党建的错误思想,积极组织参与“三会一课”等活动的开展,立足于教育、着眼于防范。认真贯彻落实中央八项规定,深刻领会关于领导干部廉洁自律的有关规定,严格教育、严格管理、严格监督,严格规范从政行为,努力建设一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、公正清廉、作风过硬的高素质干部队伍。
(三)对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话方面。
整改问题:偶尔也存在报喜不报忧的现象。
整改落实情况:改进工作作风,在求真务实上狠下功夫,坚持高标准、严要求,重视工作中的每一个细节和每一件小事,力争使每一项工作都落实到实处。汇报工作,要具体详实,绝不漏报、瞒报。
(四)担当负责,攻坚克难,不回避矛盾方面。
整改问题:担当意识不足。
整改落实情况:努力在事业上做一个能干的人,在政治上当一个明白的人,始终把勤政务实、敢于担当落实到行动上,继续发扬“团结奉献、艰苦创业、奋发图强、勇争一流”的前锋精神,注重实际,注重实干,注重实效,做到尽职尽责、不辱使命。改变被动应对状态,克服漂浮工作作风,不当文件领导,不当会议领导,不当口头领导,既抓具体,又具体抓,不拖泥带水,不推卸责任,尽最大努力抓紧抓好每一件事。
整改问题:创新能力不强。
整改落实情况:立足本职工作,开拓创新。作为领导干部,坚决破除影响工作发展的阻力,树立从做好自己本职工作开始,把准确领会上级指示和意图与准确掌握我区实际和准确定位自己角色职责紧密结合起来,求真务实,统筹兼顾,锐意进取,努力开创工作新局面。
整改问题:推进工作魄力不够。
整改落实情况:对重点工作、重大项目的推进,积极想问题、想对策。按照目标管理的要求,细化分解,逐项落实责任,加强跟踪调度和督促检查,引导班子成员树立起责任意识和创新精神,确保各项工作一抓到底、抓出成效。
(五)纠正“四风”不止步方面。
整改问题:工作激情大有减退。
整改落实情况:大力发扬奋发有为的工作作风,始终保持昂扬向上的精神状态,不能因年龄而丢失工作的主动性、积极性,充分发挥主观能动性,以自己饱满的工作激情,()把心思凝聚到工作,迎难而上,一门心思干事业。
整改问题:深入基层调研不够。
整改落实情况:谨记一切为了群众,一切依靠群众,把维护人民群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,与群众打成一片,说老百姓的话,办老百姓的事,始终站在群众的立场上想问题、做决策、干工作,对待群众不仅要锦上添花,更要雪中送炭,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”
整改问题:部署工作重结果。
整改落实情况:围绕中心工作,积极开展定期督查,重点督查关于发展大局、关乎群众利益的大事、难事、急事,做到紧急事项跟踪督导、主要事项重点督导、难办事项反复督导,确保督查的质量和工作的稳步推进。
整改问题:工作中有急躁情绪。
整改落实情况:在处理紧急任务和重大问题时,改进工作方法,善于听取不同的意见,理性分析工作中出现的问题,克服急躁情绪。对相关人员要求严格,批评指正善用方式方法,努力提高工作人员办事激情和处理问题的能力,并解决工作中出现的难题。
(六)严格执行廉洁自律准则方面。
整改问题:落实“八项规定”精神尚有改进空间。
整改落实情况:牢固树立法治思维和底线思维,以公心行政,以公心办事,秉公用权,严格履行廉洁自律相关规定,加强分管的城建国土、政法等领域资金和项目监督,严肃查处违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
整改问题:在精文减会、节减开支等方面不够严格。
整改落实情况:认真履行党风廉政“一岗双责”职责,落实述职述廉、个人事项报告等制度,合理组织相关部门和人员召开会议研究工作,加强会议统筹协调,坚持少开会、开短会,杜绝临时改签已定好的机票车票造成浪费。
整改问题:勤俭节约的思想不太牢固。
整改落实情况:强化机关工作纪律管理的学习,实行了上下班签到、外出办事登记、病事假审批制度。严格按上级要求落实办公用房和规范公车使用,严格办公招待标准,办公耗材、公务车辆使用均建立了台账,严格遵守工作生活各种待遇标准,积极拥护公务用车改革,绝不超标准享受待遇。
二、下一步努力方向
(一)加强学习,进一步提高党性修养
在今后的工作中,我将加强政治理论学习,努力提高党性修养。努力做到勤奋好学、学以致用,牢固树立终身学习的思想,坚持理论联系实际的马克思主义学风,努力学精学透,把学习的体会转化为全面建设小康前锋、构建和谐**的能力,转化为推动社会经济全面发展的动力。
(二)深入调研,努力提升工作质效
真抓实干、务求实效,发扬求真务实精神、大兴求真务实之风,增强工作的责任感和紧迫感。为了更好地开展好我分管联系部门的各项工作,下步我将抽出更多的时间和精力,深入基层,深入一线,深入群众,了解情况,调查研究。联系自身工作实际,对实践中出现的一些问题深入思考,把学习与调研的过程,作为不断提高个人素质的过程,作为不断推动工作创新的过程,创造性地开展工作,努力使自己分管的工作为我区的社会经济建设发挥应有的作用。
(三)抓住重点,着力解决工作困难
自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性,确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实,确保党和国家工作部署的贯彻落实,同时善于把中央精神与地方和部门实际结合起来,创造性地开展工作。坚持不懈地采取抓重点、抓难点、抓工作的薄弱点的方式,对影响大、涉及面广、事关全局的重点工作、重要任务、重大问题,坚持靠前指挥,亲自督办,跟踪落实,不断提高解决复杂问题、应对复杂局面的能力。
(四)以身作则,压实党风廉政建设
坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓,建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制,以加强领导干部作风建设的实际成效推进各项工作。加强对分管联系部门领导干部作风密切相关的关键环节的监督,拓宽监督渠道,增强监督的合力和实效,促进领导干部作风建设。
(五)注重言行,团结一切力量干事
注重自己平时的一言一行,严格执行民主集中制的各项制度规定,自觉接受党组织、党员和群众的监督。一是在日常学习和工作中,始终牢记自己是一名党员领导干部,自己的一言一行都会对下属产生一定影响,时时处处注意发挥率先垂范作用。二是要找准自己的位置,要在完成好分管工作的同时,从全局出发,为领导当好参谋。三是对分管部门的同志做到工作上多支持、政治上多关心、生活上多帮助,带好队伍。四是要身先士卒,要求下属做到的自己首先做到,要求下属不做的自己坚决不做。工作中既当指挥员,又当战斗员,团结带领下属以崭新的风貌,饱满的热情、扎实的作风,认真的态度,以及强烈的事业心和责任感,开拓进取,拼搏争先,优质高效地完成各项工作任务,为开创政法工作新局面,为我区的经济建设做出自己应有的贡献。
上一年度民主生活会整改落实情况汇报2
一、存存问题:
1、在思想观念上,思维更新滞后。由于长期固有的思维定式影响较深,传统的思想观念一定程度上仍然禁锢着我们的思维,制约着我们的行为,思想还不够解放,存在稳妥有余、开拓不足的问题,实际工作中往往习惯于按老经验、老套路干事;面对头绪繁重的发展任务,心里想把工作干好,有时却在一些具体问题上怕担风险,比如,我们做规划很认真,也下了许多功夫,但在规划的落实上缺乏有效的推进机制,造成了规划对经济发展的引导作用没有得以充分发挥。
2、在工作作风上,创新进取的愿望不强。一是消极的认为在政策制定、项目审批、资金安排等方面的权限很小,又缺乏有效的强制手段,加上日常事务性工作较多,在工作上常常是被动应付,主动谋事、干事的积极性不高,工作进取心不足,主动性不强。二是工作作风不够扎实,抓日常工作多,深入调查研究少;布置要求多,检查督促少;忙于事务多,接触群众少;真正深入到群众当中,倾听他们的呼声,了解他们的需求,掌握第一手材料比较少。
3、班子建设上,批评指正的氛围不浓。班子成员之间相互看优点多,但看见班子成员及同事之间的缺点都碍于情面不愿指出,帮助对方进一步提搞做得不够;班子成员之间研究工作多,思想交流不够广泛,对干部职工的工作要求多,与干部职工关心谈心不够广泛,关心干部职工的生活及家庭还不够。
4、制度建设上存在的问题是制度订立的多,执行过程中坚持有欠缺。主要是班子思想上对制度的认识不到位,重视程度不够,管理中有随意现象,致使部分干职工在制度落实上思想认识不高,按制度规定办事、按程序办事有欠缺的地方。
二、整改措施
1、沉下心思学习,储备充足知识。领导班子要进一步沉下心来,挤时间学习,带头学习,不能再以忙为理由而放松学习和培训。一是要储备充足的政治理论知识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是要储备充足的宏观经济政策和理论,增强从宏观思维把握问题的能力。三是要储备充足业务知识和专业知识,特别是加强项目、经济等知识的学习,增强解决实际问题的能力。
2、抓好项目和资金争取,保持我市经济平稳较快增长。抢抓机遇,全力争取项目和资金,努力为加快沅江发展赢得主动,是发改部门的首要任务。下一步我们要根据市委、市政府立项争资的目标,结合国家资金投向,继续谋划一批能从根本上改变我市经济结构,实现产业升级,提升城市形象,美化生态环境,改善民生质量的好项目、大项目。一是围绕保障农村弱势群体、加强农村教育、农村体育、农村卫生、农村饮水、廉租房建设等方面,打捆包装一批项目。二是调度监管好全市重点建设项目和新增中央投资项目的建设。三是谋划一批科技创新、产业升级、节能减排、循环经济项目和服务业重大项目。
3、提高工作效率,实现效能倍增。创新工作方式,改进工作方法,提高工作效率。为提升单位工作效能,提高办事效率,继续深化审批制度改革,改进管理方法,减少管理环节,简化办事程序,压缩办事时限。
4、加强队伍建设,锻造过硬作风。一是完善各项制度。进一步健全和完善议事决策、岗位职责、监督、考评和责任追究等制度,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制。二是全面加强思想作风、工作作风、领导作风建设,进一步增强大局意识、忧患意识、公仆意识。三是提高自身修养,说话办事、待人接物要注意身份、注意口气、注意方式,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,为市委、市政府当好参谋助手,为兄弟部门做好服务。四是进一步加强廉政建设,注重预防,加强对干部的教育和监督,建设一支廉政、高效、务实的优秀干部队伍。五是加强干部职工的沟通交流,以开展形式多样的活动为载体,营造富有活力的工作氛围,提高单位凝聚力,提高工作效能。
三、整改措施落实情况:
在国家扩大内需促进经济增长的新时期,我们按照市委、市政府的要求,不断加强领导班子自身建设,努力成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策,坚定落实市委市政府各项决策部署、善于统领发展改革工作全局的有力领导班子。
(1)加强政治理论学习,夯实统筹科学发展的基础。强化局支部理论学习活动,加强对党的十七大、十七届四中全会、科学发展观、中央、省、市重大方针政策的学习;重视对宏观经济业务知识、市场经济、法律、法规和现代管理知识的学习,尤其是继续深入巩固学习实践科学发展观活动成果,强化学习调研工作,组织广大党员干部,认真的学习了党的十七大、十七届四中全会精神;学习了胡锦涛同志“七一”讲话报告;学习《党政领导干部廉洁从政若干准则》等重要的理论著作,进一步摆正人民公仆的角色,树立“情为民所系、权位民所用、利为民所谋”的意识,更好的为老百姓做实事、作好事。努力实现理论学习深层化、业务学习系统化、学习内容多元化。每月局支部集中理论学习一天,每年集中学习时间不少于12次。大力弘扬理论联系实际的学风,注重学以致用,用工作实绩检验学习效果,努力在武装思想和指导实践两个方面都有新的成效。班子成员每年至少撰写1-2篇有深度、有分析、有见解的理论文章或调研报告。
(2)加强民主集中制建设,提高科学发展的决策水平。坚持集体领导和分工负责相结合,发挥班子的整体合力;凡属贯彻上级重大决策和部署、全局重大问题、重要项目安排等,领导班子集体研究决定。严格按照市委的要求,每半年至少召开一次班子民主生活会。班子成员要顾全大局、珍视团结、相互尊重,相互信任,相互支持,讲党性、讲政治、讲大局,正确处理个人与组织的关系,班子成员之间要经常开展谈心,营造团结协作、共谋大事的良好氛围。
(3)加强项目前期工作,严肃项目管理。在科学发展观的指导下,进一步深化对发改职能的认识,结合本部门及相关科室的工作职责,在坚持原则的基础上,主动靠前指导,办理项目的审批、核准、备案手续。全力做好重点项目管理、协调服务,每月组织召开全市固定资产投资分析会、全市重点项目调度会,深入基层调研,密切掌握建设动态,对项目存在问题进行跟踪、靠前、跟进、协调,不断推动全市重点工程建设进度。
(4)加强作风建设,切实提高服务质量。领导班子决心从强化窗口服务意识、简化项目审批程序做起,进一步加大一系列规章制度落实力度,充分发挥发改工作宏观经济调控职能作用,切实优化经济社会发展环境,为全市经济社会全面协调可持续发展提供有力支持。
总之,我局对存在的问题,通过一年来认真的整改,取得了一些实效,解决了一些问题,但仍离干部和群众的要求有一定的距离,还有待于继续改进,在今年的民主生活会上,我们将针对新情况,深入分析,完善整改落实各项举措。
上一年度民主生活会整改落实情况汇报3
党的群众教育实践活动以来,***局党组认真贯彻中央、省委的一系列部署,按照习近平总书记提出的“抓铁有痕、踏石留印”的精神,聚焦“四风”,把整改落实工作作为整个教育实践活动的关键环节、深化活动的实际步骤贯穿始终。党组从我做起、以上率下、纳入议程、一把手亲自抓、党组成员齐抓共管、机关形成合力、两批教育活动联动,形成了层层落实、全员投入的局面。近期,由党组书记、局长***主持,对*局对整改落实工作逐项进行了梳理。目前,省局党组整改落实工作方案确定的六个方面,21项整改任务已经全部完成,21项制度建设计划完成20项,1项公务用车管理办法等待上级有关规定,取得了扎实成果。
一、坚持立行立改,把整改贯穿教育实践活动始终
党组始终把握教育实践活动的过程,就是整改的过程。从活动一开始,就把立行立改贯彻始终。坚持真开门、开大门,开展“走基层、访企业、接地气”活动,局领导带调研组,到最直接的服务对象中去,到最接地气的基层一线去,到最能听到尖锐意见的地方去,召开纳税人和基层一线干部座谈会、走访企业,广泛听取意见,现场办公,能改的当场拍板改。党组书记、局长***亲自到《民心网》中心,直接调取纳税人和群众涉税诉求,针对存在的问题,立即组织相关处室制定《建立纳税人诉求办理工作长效机制指导意见》和《民心网诉求件办理工作规程》,及时下发,限期改正。从端正会风文风抓起,修改完善了会议活动管理制度,精减会议、减少参会人员、条件允许的一律召开视频会议。严格控制各类公文,机关各处室一律不制发简报。简并和取消材料、报表,向基层采集的资料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市检查的方法,对全系统贯彻落实中央八项规定和省委十项规定情况全面检查。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度,对“四风”开展大清理、大扫除。以即知即改、立行立改的行动,推动教育实践活动从一开始就高标准、高质量进行。
二、建立整改方案,扎实推进集中整改
按照中央和省委的统一部署要求,党组围绕为民务实清廉要求,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题。党组集体查摆问题19个,党组成员个人查摆问题84个。深入进行自我剖析,开展批评和自我批评。聚焦作风建设,开展对照检查,制定整改方案和整改措施。其中,党组确定整改问题21项,党组成员个人制定整改措施共72条。落实整改责任制,坚持一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲,将整改工作分解落实到每位班子成员,实行销号管理,明确时限,一项一项抓落实。
(一)围绕解决形式主义方面的问题,组成相应工作班子,深入基层调研,将征管考核指标由过去的11项减为7项,从实际出发降低了2项指标数值,并将依法行政考核与绩效管理合并。同时,对绩效考核软件指标体系全面进行优化。针对“两基”建设“软”、“硬”件不匹配的问题,采取举办基层局长专题培训研讨班、推进税务文化建设、加大对基层“软件”建设考核力度等到一系列措施,扎实推进基层建设。
(二)围绕解决官僚主义方面的问题,积极推进职能转变,取消和下放行政审批事项19项,比例达到18%;取消备案项目43个,比例达到50%。加强对重点工作和全局性工作的调研论证,出台前广泛征求基层特别是征管一线干部职工的意见建议,切实增强实用性和可操作性。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度,明确规定省局领导干部每人联系一个县或区局,每年到联系点蹲点不少于2次,至少撰写1篇调研报告。集中解决了“办税通”不适用,“发票管家”、POS机使用过程中出现的问题,中止了与“办税通”供应商的服务合同,规范各地“发票管家”、数字认证证书等项目服务商的服务。大力推进网上报税,目前,全省采取网上报税的纳税人由活动前的万户增加到万户。针对企业特别是中小企业反映的对税收优惠政策了解不及时的问题,编制了《服务业税收优惠政策汇编》,组织机关开展节能环保、现代服务业、文化产业等税收优惠政策落实调研,发现和解决落实过程中的问题。制定了办税服务厅工作人员文明服务工作规范,整合提升地税网站、12366、服务大厅和“纳税人”学校服务功能,通过各服务平台,为35万纳税人发送了免费诚信服务,发布税收政策1120次,处理纳税咨询612条,办结率%。通过纳税人学校和网上学校,提供了纳税业务视频教学片和税收优惠政策PPT教学图片。组织窗口服务人员业务竞赛,大力提升服务质量。针对干部队伍中存在的“动力和活力两个不足”、“复合型人才和专业人才两个缺乏”、“执法和廉政两个风险”问题,党组要求各级地税机关深入贯彻以人为本的思想,在严格管理的同时,真诚关心干部职工的成长进步和工作生活,在力所能及的情况下,为干部职工排忧解难。同时,加强税收复合性人才、专业人才的培养,建立并完善省局专业人才库,每年组织高层次人才专门业务培训班,大力提倡和鼓励支持干部攻读第二学历,建立复合型学历知识结构,建立完善“培养+引入”的选拔人才机制,不断改进干部队伍构成。扎实开展执法和廉政风险防范工作,加强教育、完善机制、落实制度。
(三)围绕解决享乐主义方面的问题,把理想信念和宗旨教育纳入各级地税机关年度工作计划,做到经常抓、反复抓、针对苗头抓。组织了我省首届首先模范**市地税局**科长***先进事迹报告会和专场文艺演出,在全系统评选表彰了一批青年干部先进典型,开展了“我的中国梦”青年文明号主题实践活动和“跟着郭明义学雷锋”主题活动。组织“两基”建设优胜单位的负责人到省局共建单位丹东191旅部队开展“学军建队”交流活动。开展了全系统开展政治理论、税收业务、计算机应用培训,组织税收执法资格考试,广泛开展全员读书等多种形式的文化体育活动。认真落实机关工作制度,扎实推进省直工委、**总局部署的目标绩效管理工作,加强对干部职工尽职尽责情况的考核讲评。组织领导班子和机关深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,弘扬改革创新精神,做好深化税制改革,完善征管体制的思想准备和组织准备,加快推进地方税收法制建设。大力发扬“唯旗誓夺”精神,以争创省直机关目标绩效管理先进单位、创建“三型”党支部为载体,在全局上下形成创一流业绩、做一流贡献的正能量。
(四)围绕解决奢糜之风方面的问题,坚持严格执行省局党组落实中央八项规定和省委十项规定实施办法,从*局主要领导、领导班子成员做起,下基层轻车简从,认真执行接待标准,一级为一级做好样子。建立公务接待函制度,严格防止以公出为由变相游玩。将贯彻落实中央八项规定、厉行节约反对浪费条例情况纳入年度领导班子、领导干部考核,作为衡量评价班子和干部考核等次的重要依据。截止目前,省局本级“三公”经费中,公务接待费用同比下降15%、出国费用下降50%、公务用车费下降%,车辆购置费没有发生。严格执行中纪委和省纪委有关精神,杜绝了用公款送节礼、印贺卡、节日大搞福利。集中组织了办公用房整改,11名局领导腾退平方米,处级干部腾退431平方米,共平方米。
(五)在“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面,把领导干部政德教育纳入各级党组理论学习、纳入干部教育培训计划、纳入各级领导干部述职中。在省局机关大力倡导自觉践行党的群众路线的风气,“讲诚信、懂规矩、守纪律”的风气,提升“正能量”的风气。将“讲诚信、懂规矩、守纪律”作为一项重点内容,纳入领导班子考核民主评议标准中,要求各级党员领导干部做“讲、懂、守”的表率。
三、抓住重点问题,深入开展专项整治
按照中央、省委和税务总局的统一部署,局党组紧紧围绕解决地税机关存在的问题,集中开展了23项专项整治工作,党组纳入议程、主要领导亲自挂帅、班子成员齐抓共管,实行两批教育实践活动联动、上下通查,存在的问题得到了集中清理;没有问题的方面,党员干部也重温了党纪政纪,受到了一次普遍的警示教育。主要成效:
一是整治文山会海、检查评比过多问题。第一批活动单位压缩会议193个、压缩11%,压缩文件118个、压缩7%,评比达标表彰活动压缩35个、压缩33%。第二批活动单位压缩会议431个、压缩31%,压缩文件777个、压缩%,评比达标表彰活动压缩68个、压缩70%,减少各类领导小组和议事协调机构59个、减少20%,减少“一票否决”事项3个、减少33%。
二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题。第一批活动单位取消和下放行政审批事项19项,比例达到18%;第二批活动单位取消和下放行政审批事项110项,比例达到44%。查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题3件8人,分别给以通报批评或行政警告处分。
三是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题。第一批活动单位调整办公面积平方米、达到100%;第二批活动单位调整调整办公用户面积平方米、达到109%。清理清退公务用车71辆、达到100%。检查全省地税系统现有培训中心4个,没有发现违纪问题。其中,朝阳市地方税务局培训中心和凌源市地税局干部培训中心作了注销处理。停建楼堂馆所1个、面积30000平米。
四是整治“三公”经费开支中存在的问题,第一批活动单位压缩“三公”经费万元,压缩25%;第二批活动单位压缩“三公”经费万元,压缩32%。两批活动共减少因公临时出国(境)15批28人。
五是整治人情随礼陋习问题。两批教育实践活动中共有105人执行了“双报告”制度,没有发现违纪问题。
四、建立完善制度,扎紧制度笼子
教育活动中,党组认真总结活动创造的经验,分析产生“四风”问题的根源,围绕扎紧制度笼子,开展建章立制工作,建立了21项制度建设计划。党组书记、局长**亲自主持,班子一项一项研究,推进长效机制建设。
在反对形式主义方面,制定了会议管理办法,对会议的数量、规模、时间、经费标准做出具体规定。
在反对官僚主义方面,建立决策决议事前征询机制,将基层意见纳入决策,增强决策的科学性。制定省管干部直接联系基层党组织制度、省局党支部联系基层分局(所)制度,使联系群众工作制度化、常态化。修改完善政府信息公开有关制度,建立办税服务厅工作人员文明服务规范,简化审批手续、提高办税效能实施方案,面向纳税人提供税法宣传资料工作规范,税收政策、规范性文件同步解读制度,规范性文件制定和公告制度,简化审批手续、提高办税效能实施方案,强化为纳税人服务机制建设。
在反对享乐主义和奢靡之风方面,修改完善财务预算管理暂行办法、公务用车管理办法、公务接待管理办法、因公出国管理办法,强化源头治理。
在加强领导班子、领导干部队伍建设,强化“讲、懂、守”意识方面,修改完善了省局党组理论中心组学习办法、领导班子和领导干部年度考核办法、领导干部交流工作规定,在强根固本上下功夫。同时,进一步强化监督,修改完善了“两权”风险监督预防机制,制定了明察暗访工作制度标准。加强作风建设的各项制度更加清晰完善。
五、举一反三,以更高标准推进作风建设
党组认真贯彻习近平总书记“作风建设永远在路上”的要求,不囿于整改纳税人和基层提出的意见、不限于整改方案的整改项目,而是举一反三,从高标准加强作风建设出发,进一步推出了一系列改进作风、服务纳税人的行动和举措。
(一)认真组织“便民服务春风行动”,主动改进服务工作。在全省地税系统组织了“便民服务春风行动”,确定行政审批清单,将地税机关31项行政审批事项目录向全社会公开。取消办理税务登记、停复业登记的核准,实现设立登记和变更登记即时办结。对登记、核定、发票、延期、资格认定、证明等6类征管审批事项的23项内容实行流程优化,缩短办理间,全面推行首问责任制。规范进户执法工作,取消进户执法29项,合并8项。推进“一窗式”办税服务,梳理各类流程318项,减少审批资料48份、审批流程72个,实行“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”运行流程。提供多元化的纳税申报和税款缴纳方式,其中,全省使用POS机划缴税款万余笔175亿元,实现了全天候办事。
(二)大力推进县级地税机关服务《规范》,不断提高纳税服务水平。在“便民服务春风行动”的基础上,按照总局的部署,在全系统推进县级机关《服务规范》,围绕“统一服务制度、统一流程、统一了服务平台、统一服务模式、统一办税环境”,按照适当前瞻原则,采取“一窗式”服务模式,对184项事项的流程进行流程再造,同步修改完善了全省信息系统,包括9大类72项212个服务事项1120条服务规范。据测算,通过实行《服务规范》,报送资料减少39%以上,办*环节减少62%,即办事项达73%,到机关办*次数平均减少47%,平均每户办税时间缩减34%,实现了“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的目标,着力解决服务“最后一公里”问题。