行政审批服务局上半年工作总结
行政审批服务局上半年工作总结
2024年以来，区行政审批局始终紧紧围绕区委、区政府中心工作，以“发现企业群众需求，满足企业群众期许”为服务理念，以全力打造“审批效率高、办事流程简、服务感受好、政务环境优”的政务服务样本为工作目标，持续提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。全区新登记各类经营主体10.91万户，其中企业3.65万户，新设经营主体数和企业数均位居全市第一；全区审批、核准、备案的固定资产投资新增项目共计4949个，办理施工许可证1767件，完成“拿地即开工”项目85个，数量继续保持全省第一；全区“12345”热线累计受理各类有效服务421.47万件，；“政务服务热线”栏目按计划完成25期，收到各类诉求173件，办结率100%。现将工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）深入推动政务服务提质增效，进一步提升企业和群众获得感。一是聚力落实创新试点任务。坚持以试点为抓手，积极推进“一网通办”改革，承担“审管联动”“跨省通办”等行政审批制度改革试点，推动“依托全省一体化政务服务平台开展政务服务线上线下融合和向基层延伸”国家和省级试点在全区落地，推动全生命周期大综窗省级试点落地。二是健全完善标准规范体系。持续聚焦行业引领，推进政务服务事项标准化，梳理发布行政许可事项清单、推动行政许可事项实施规范编制以及行政备案事项梳理。开展政务服务“知识库”提升专项行动，以标准化建设引领政务服务的规范化。三是优化多元政务服务供给。持续打造“30分钟政务服务圈”，迭代升级政务服务中心、镇街政务服务站、便民服务点等场所体系，全市率先实施蜂窝驿站服务模式，依托产业园区、商业楼宇设立35个“蜂窝驿站”便民服务站点。
（二）夯实公共基础能力支撑，进一步提升“一网通办”能力。一是推进全流程网办单套制，全市率先探索并推广全程网办、单套制归档创新体系，建设政务服务电子档案系统，赋能全程网上办事，围绕市场准入、项目审批、社会事务相关业务，打造涵盖“五通”和“九办”的“非常好办”政务服务品牌体系。二是夯实公共基础能力支撑，建成自然人认证签章能力，支撑自然人网上办事签名签章，拓展电子营业执照支撑辐射范围，下半年完成政务服务平台，年底推出电子营业执照和电子印章同步发放服务，补齐补强企业侧网上办事支撑能力。三是完善线上服务载体建设。打造政务服务数字地图1.0版，全新纳入政银合作、征信服务等多元网点10类2056个，集成推出在线预约、无感取号、掌上申报等服务，全面覆盖全市各级政务（便民）服务中心。
（三）加大政务服务改革力度，进一步提升便民惠企力度。一是推进一件事改革集成化。推进企业开办、涉企不动产登记等41个“一件事一次办”事项顺利落地，实现企业群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变。41件事可全流程线上申请受理办结，完善发布办事指南，开设“一件事一次办”综合受理窗口，2024年全区通过“一件事一次办”共受理办结事项808件。二是推动惠企政策精准入企。积极落实“缤纷行动”活动，通过走访调研、创新周展等系列活动等多渠道宣传推广“政策通”平台，精准推送政策。通过“政策通”平台共发布政策文件82条、政策兑现事项101项，为31家企业匹配惠企政策51条。三是全面做优涉企服务。打造企业全生命周期服务体系，分领域分产业常态化开展“企业面对面”活动，收集企业诉求和建议，帮助企业解决困难问题，共开展“企业面对面”活动8期，收集困难问题40条。
二、存在的困难问题及下一步工作打算
尽管上半年我局工作取得了一定成效，但与市委市政府的工作期望和高质量发展要求相比，仍存在一定差距，主要表现为：一是改革创新意识不强。在改革创新方面还没有多少突破，往往只立足实际，只注重具体工作任务落实，大胆探索的创新做法较少，思路不够开阔，在全市数得着、叫得响的创新工作较少，创新意识有待进一步加强。二是统筹能力还需加强。统筹揽总作用发挥不到位，相关部门配合力度还需要加强。在推进“一件事”工作中，很多事项涉及不同部门、不同系统，缺少统一标准，需要进一步调动其他部门积极性、参与度，共同推进落实。
这对以上问题，我们将采取以下措施加以改进：
（一）聚焦改革创新，跑出助企惠民加速度。进一步助力优化营商环境，持续推进政务服务与企业服务深度融合，高水平建设企业综合服务中心，推出更多营商环境便利化举措。深化市场准入领域集成化改革，延升企业开办“全链通”覆盖范围，拓展企业开办“一件事”涵盖事项。积极推进证照办理集成化服务。围绕加快投资促产便利化改革，持续提升“拿地即开工”等服务质效，推动施工许可多合一，完善网上中介服务超市功能，推进区域评估成果共享共用，推行低风险项目简易审批、分类审批，以更靠前更精准的服务助力各类经营主体更好更快发展。
（二）聚焦数字政府，提升政务服务新能级。进一步提升政务服务体验，坚持数字政府“一网通办”高质量建设，推出更多高质量全程网办应用场景；建设更多“小、巧、灵”的政务服务应用，推出一批有辨识度的“免证办”标杆应用场景，打造数字化改革样本；持续探索“审管联动”闭环体系，提升“互联网+监管”智能化、精细化水平。持续推动门户建设，落地应用市政务中台能力，大力推进区级事项库建设，提升电子档案单套制归档能力，完善本地全程网办能力的推广支撑。依托一体化公共数据底座，探索建设申请人专属服务空间，完善“一企一档”，拓展二维码、数字名片等应用，实现个性化精准服务，探索政务数据的深度治理，深化政务数据在企业、项目等全生命周期管理领域的应用，为企业精准画像，为决策提供依据。
（三）聚焦完善体系，打造政务环境新高地。优化“30分钟政务服务圈”，全面推进政务服务向基层延升，深化“政银合作”“蜂窝驿站”等多元服务模式，拓展“政务+”电信试点工作，推出“帮办代办服务平台”，加快构建线上线下融合发展的立体化服务体系，着力构建上下联动、纵横协同、运行高效的政务服务综合体。构建标准制定、试点验证、推广实施的全流程运行体系，进一步推进政务服务线上线下标准统一、全面融合、服务同质，制定实施审管执信、帮办代办、单套制归档等领域的标准规范。聚焦“互联网+政务服务”建设，持续推动政务服务地图、政务协同应用平台的跨部门多场景应用标准化，夯实数字政府标准化基础，全面提升政务服务效能。持续完善“12345”企业群众诉求闭环处理机制，依托大数据分析提升企业群众疑难集中诉求的研判分析，推动从“接诉即办”到“未诉先办”，从解决“一件事”向“一类事”提升。