2024年上半年优化营商环境工作总结范文范例

2024年上半年优化营商环境工作总结 1

今年以来，市财政局坚决贯彻落实党中央关于优化营商环境的决策部署以及省、市优化营商环境工作要求，聚焦财政职能，坚持问题导向，紧密围绕效率提升、公开透明、服务便捷、负担减轻的主要目标，持续多点发力，助推财政营商环境取得新突破。

一、主要工作情况

(一)加强财税协调，落实减税降费政策。落实落细各项税费优惠政策，延续完善地方减免政策，帮助企业缓解资金压力、增强发展信心，更好服务陕西经济高质量发展。按照税款所属期，今年以来，全市新增减税降费及退税缓费亿元，纳税人受益明显。一是加强组织协调，落实落细税费政策。财政加强与税务等部门沟通配合，及时掌握政策落实情况，定期上门走访座谈，协调解决存在的问题。适时召开退税减税降费工作领导小组推进会，通报进展情况，部署工作措施，推动退税减税降费政策落实到位。二是坚持顶格落实，有效减轻企业负担。在认真落实中央各项减税降费政策的基础上，按照中央授权的最高限额标准，顶格减免退役士兵和脱贫人口等重点群体创业就业相关税费，对银行业金融机构、金融资产管理公司持有的抵债不动产减免房产税、城镇土地使用税，延续执行对旅游、住宿、餐饮等行业企业免缴水利建设基金和残疾人就业保障金政策，大力减轻企业负担。三是强化政策宣传，积极开展政策调研。积极会同税务部门先后编写了《财政收入政策要点》《延续优化完善的税费优惠汇编》《税费优惠政策指引》等政策汇编，要求各级财政、税务部门通过微信、QQ、税务征管系统等方式及时推送给各类市场主体，帮助纳税人熟悉政策。认真落实大兴调查研究之风，组织开展了减税降费政策落实情况和重点行业企业运行情况实地调研，共走访企业306户，宣讲财税政策，倾听企业诉求，分析政策效应，支持企业用足政策。

(二)深化采购改革，提高政府采购效率。加快实施“互联网+政府采购”，建成启用全市统一的政府采购电子化交易平台，今年以来，全年完成电子化交易项目2034个，交易额亿元;电子卖场完成交易额亿元，较上年增长%。加大政府采购支持中小企业力度，全市授予中小企业政府采购合同亿元，占合同总额的%，持续推进政府采购信用融资工作，今年以来，共为中小企业提供政府采购信用融资贷款亿元，较上年增长了%。一是持续推进“互联网+政府采购”。一是制定深化政府采购制度改革、推进“互联网+政府采购”、降低政府采购交易成本、发挥政府采购政策功能和促进政府采购公平竞争的5个方面具体举措，积极打造一流的政府采购营商环境。二是搭建政府采购金融服务平台，配合电子化交易项目提供政府采购电子保函服务，今年以来，全年提供政府采购电子保函153笔，金额共计709万元，有效减轻供应商资金压力。三是优化电子卖场入驻模式，实行“厂商授权”和“供应商”直接入驻，降低准入门槛，新增供应商1335家，增加经销商商品品目251款，充分激发政府采购市场活力。四是实行政府采购计划备案制，线上办理进口产品审核，提高审批效率;压缩采购周期，缩短采购合同签订时限;鼓励采购人和采购代理机构免收保证金，取消电子化交易项目和集中采购机构采购项目标书收费。五是促进政府采购电子化投诉快速高效，优化电子化投诉平台，全面实现全市政府采购投诉“一网通办”，降低供应商投诉成本，压缩投诉处理周期。

(三)加快财金联动，激发市场活力。全市政府性融资担保机构市级实现100%覆盖，全市县域融资担保业务实现100%覆盖;今年以来，新增担保业务规模101亿元，首次突破百亿元大关，位居全省第一，争取中央融资降费奖补资金亿元，位列全省第一。一是持续推进政府性融资担保机构名单制管理。为了有效引导政府性融资担保加大对小微、“三农”融资支持，降低融资担保费率，持续推进政府融资担保机构名单制管理，将担保能力不足、聚焦主业不够的担保机构调整出名单。二是推动政府性融资担保机构切实发挥增信作用。督促政府性融资担保机构扩大业务覆盖面，加大对中小微企业、个体工商户融资担保支持力度。今年以来，全市政府性融资担保机构新增担保业务规模101亿元，同比增长36%，支小支农业务占比92%，服务中小微企业和个体工商户、农户万户。三是加大担保机构资本实力。通过增资奖励政策持续做大政府性融资担保机构资本规模，市级担保机构增资后，市级给予最高15%的奖励。今年以来，拨付增资奖励资金9560万元，推动全市政府性融资担保机构实收资本达到30亿元，较体系建设前增长145%。四是用好市级政府性融资担保基金。积极开展短期流动性支持业务，有效缓解小微企业融资转贷过程中的难点和堵点。今年以来，为小微企业和个体工商户转贷15亿元，转贷时间压缩至天，为小微企业节约融资成本约1亿元。五是落实融资担保降费奖补政策。在中央财政小微企业奖补政策之外，财政对个人经营性贷款担保业务，按照%与实际担保费率之差给予补贴，最高不超过1%;对创业贷款担保业务免收担保费，给予1%的保费补贴。今年以来，拨付个人经营性贷款担保业务奖补资金万元，创业担保贷款担保业务奖补万元，银担合作奖励万元。

二、下一步工作计划

下一步，市财政局将进一步贯彻落实党中央的决策部署市委市政府工作要求，着力从以下几个方面进一步优化财政营商环境：一是持续做好政府采购领域工作。加强对政府采购重点信息公开的监督，积极推进中小企业政府采购信用融资工作，加强对评审专家的监督管理，对采购单位、采购代理机构、评审专家和财政监管机构人员的业务培训，开展框架协议采购工作。二是继续做好融资担保增信工作。足政策性、公益性定位，发挥金融服务实体经济职能，持续发挥担保放大作用，积极搭建融资担保体系，严格防范化解担保风险，不断加强专业人才队伍建设。三是切实做好减税降费政策宣传。多种渠道加强减税降费政策宣传，让更多市场主体及时了解各项税费优惠政策。严格落实收费目录清单制度，确保清单之外无收费。组织开展调研走访，对政策落实进行评估分析，切实提升政策实施效果。

2024年上半年优化营商环境工作总结 2

一、总体情况

年初，发改局起草制定了《突破年方案》，《方案》在全市《方案》的基础上，新增了持续开展“六减一增”、推行“局长陪您办”活动、深入开展“规范执法优质服务”评议活动三项自选动作，搭建了县营商办统筹协调、各重点任务牵头部门专项推进的“1+N”工作机制，先后扎实开展了贯彻落实中省《条例》、新一轮优化营商环境三年计划、优化营商环境服务项目建设及打造蒲城“奉合意”服务品牌优化营商环境等工作，为持续优化全县营商环境提供了制度保障，各项工作取得了阶段性成效。

二、具体工作

（一）提升办事便利化水平。

1、全面实施行政许可事项清单管理。严格落实《蒲城县行政许可事项清单（2022年版）》，并召开审批事项业务梳理会，压缩办事流程和时间，减少办事材料。目前已全面完成全局所有划转事项的梳理工作，精简材料%，压缩审批时限%，即办件占比%。进一步明确设定依据、申请材料、办理流程、办理时限等信息，制定标准化的、更加简明易懂实用的办事指南和视频讲解，通过微信公众号、抖音等政务新媒体宣传推广向社会公布，让办事群众“一看就会，一听就懂”。

2、强化政策落地落实。建立工作机制，由行政审批局具体负责中省市便民利企政策的迅速落地落实，及时更新相关业务审批流程，第一时间通过政府网站、政务新媒体等对外公开。2022年至今，第一时间更新学习新出台的相关法律法规，推动政策落地落实，发布相关公告共计12次。

3、强化纳税服务水平。第一批推出48条便民办税缴费措施，第二批制定六个方面25条便民办税缴费措施，第三批制定五个方面20条便民办税缴费措施。在此基础上，为巩固工作成效，落实落细各项税费优惠政策，制定了《2023年“当好税管家、助力高质量”全面走访工作方案》等，以扎实有效的工作措施扎实开展数据治理工作、全面走访问需工作，不断提升纳税人缴费人获得感和满意度。至4月底已累计减免各项税收16815万元，非税1036万元。

(二) 提升项目服务保障水平。

1、试点推行行政审批信用承诺制。一是深化“证照分离”改革。制定并印发《蒲城县深化“证照分离”改革全覆盖实施方案》，严格按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务4种方式，实施相关涉企经营许可事项“证照分离”工作，其中对12项涉企经营许可事项实行告知承诺。截止5月底，共办结“证照分离”涉及四种改革事项2649件，其中，取消审批269件，备案352件，告知承诺706件，优化准入服务1322件。二是围绕重点项目建设，持续推行“容缺受理+告知承诺”审批模式，确保项目尽快开工建设，今年以来，为30个项目审批事项实行“容缺受理+告知承诺”审批模式。三是在行政审批服务中推行以信用承诺替代非必需证明材料，优化容缺受理、绿色通道等操作流程，避免了事项办理中的循环证明、重复证明，有效解决了群众办事证明多、办事难、来回跑等突出问题。四是餐饮综窗以“网上申报+视频踏勘+电子证照”的方式实现了全流程“不见面审批”，累计视频踏勘2800余次。5月17日成立审批踏勘事项改革工作专班，负责梳理需踏勘事项清单、制定现场踏勘制度、统一踏勘标准，同时推动更多事项实现“视频踏勘”。

2、持续优化投资项目审批。围绕重点项目建设，创新体制机制，持续推行“容缺受理+告知承诺+并联审批+全程帮办代办”审批模式，确保项目尽快开工建设。开辟企业服务“绿色通道”，针对重点企业推行“服务绿卡”制度，为第一批48家重点持卡企业提供全程帮办，专人服务，帮助其获得所需政策支持，竭力为企业发展提供“全流程”“保姆式”服务。今年以来，共审批（核准、备案）项目203个，总投资96亿元，完成31个重点项目审批手续，为30个审批事项实行“容缺受理+告知承诺”审批模式，为32个项目单位推行“全程代办”服务。

3、着力提升审判执行质效。持续开展诉源治理，借助电子诉讼平台，统一集约送达，建立专业化审判团队，深化民商事案件繁简分流，深入推进执行攻坚，持续开展“三秦飓风”、“东秦利剑”等专项行动，实现案件“快立、快调、快审、快执、快结”。截止目前，收案共计5648件，结案共计4955件，结收比为。其中涉企收案共计1256件，结案共计1118件，结收比高达。坚持公正司法，积极营造公平诚信的营商环境。

(三)提升投资吸引力水平。

1、持续推进政府采购线上备案交易采购。包装策划蒲城县污水治理资产购置项目和重泉水库及管网资产购置项目，均已通过农发行贷款审批，重泉水库及管网资产购置项目贷款第一批资金已发放到位。

2、制定县级领导、局领导干部包联企业制度。定期开展入企调研工作，并收集汇总企业生产经营过程中存在的问题，予以协调解决。

3、建立常态化沟通机制。积极开展涉企违规收费治理，印发《关于开展2023年涉企违规收费专项整治行动的通知》，着力解决全县群众和市场主体反映强烈的突出问题，进一步规范企业收费行为，目前未发现违规收费问题。

4、督促清理民营账款。按照市清欠办及县委、县政府关于做好民营清欠工作的相关要求，制定2023年度民营清欠工作计划，分解和落实年度清欠目标任务，督促各欠款单位做好涉诉账款核实清偿工作。

5、做好“亩均论英雄”综合改革试点工作。对县域工业情况进行摸排，摸清工业底数，明确县域“亩均论英雄”工作任务，制定初步实施方案。

(四)提升监管服务创新水平。

1、召开行政执法工作专题部署会。传达陕西省行政执法有关规定及文件精神，结合行政执法监督工作要求，通报行政执法领域的典型案例，开展“以案释法”警示教育，并学习了司法部制作的行政处罚程序指导视频，安排了2023年行政执法监督工作。

2、完善行政执法监督队伍建设。聘任5名来自各行业人员为第四届行政执法特邀监督员，进一步壮大了我县行政执法监督工作的社会队伍。

3、积极开展容错执法机制，践行柔性执法理念。创新行政执法方式，严格落实轻微违法行为依法免罚清单，切实规范执法行为。

4、常态化开展执法领域专项督查检查。组织开展专项督查检查，对交通管理、交通运输、农业农村、市场监管、城市管理、医疗保障、卫生健康、文化旅游、住房建设、自然资源、生态环境、应急管理等重点领域开展行政执法“三项制度”检查和行政执法案卷评查专项活动，不断推动行政执法行为程序化、规范化、透明化。