灵活就业人员自愿缴存使用管理情况汇报

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为实现住房公积金制度的社会公平和全覆盖，XX公积金多措并举推进灵活就业人员自愿缴存使用住房公积金，自建立灵活就业人员公积金制度以来全市累计有995名灵活就业人员缴存住房公积金，缴存金额万元，其中：194户缴存者已经办理住房公积金贷款，金额7953万元，提取317人，金额万元，有效帮助了灵活就业人员特别是中低收入群体改善住房居住条件，实现“安居梦”，真正意义上体现了住房公积金的普惠性、保障性和公平性。

一、制度逐步推进，分批分类覆盖，让缴存使用有章可循

一是出台实施细则开展试点。2020年在全省率先制定发布《XX市进城务工人员 个体工商户 自由职业者缴存和使用住房公积金实施细则》，将三类人员(进城务工人员 个体工商户 自由职业者)纳入住房公积金覆盖范围，符合《实施细则》规定的三类人员可以自愿申请缴存住房公积金，与其他缴存人享受同等公积金使用权利。二是纳入归集管理办法全面铺开。2021年，在省级没有出台归集管理办法的情况下，修订了《XX市住房公积金归集管理办法》，进一步扩大了灵活就业自愿缴存人员范围，将未纳入单位统一缴存的行政事业单位、企业员工纳入自愿缴存范围内，基本实现社会面全覆盖。三是制定业务指引规范操作。2022年结合缴存人需求和业务运行实际情况制定了《XX市住房公积金自愿缴存者缴存提取转移业务指引》，分业务类型明确细化办理要件、操作流程、办理时限等，让灵活就业人员缴存公积金制度落到实处，进一步规范了我市自愿缴存人住房公积金归集提取转移等业务。

二、遵循自愿原则、政策灵活适用，让缴存使用符合需求

一是缴存范围广。凡具有完全民事行为能力，有较稳定的经济收入来源，在XX已缴纳社会保险一年以上，未达到国家法定退休年龄的进城务工人员、个体工商户、自由职业者、未纳入单位统一缴存的行政事业单位、企业员工等人员，有缴存意愿的，均可以以个人名义自愿缴存住房公积金。二是缴存额灵活。自愿缴存者个人可根据自身经济状况和收入，在规定的上下限之间灵活选择缴存基数和比例，不做过多限制。三是同等权益共享。自愿缴存者与单位在岗职工享有相同的公积金权益，在提取、贷款和管理上享受平等待遇。在符合XX市的住房公积金提取和贷款政策条件时，具有同等的提取和贷款资格。自愿缴存者的公积金不仅可以享受年度结息权益，还可以在个人应纳税所得额中扣除。四是有停缴政策。自愿缴存者因生产经营困难、经济状态发生改变、家庭发生重大变故、重大疾病、离开XX市就业等原因，在无住房公积金贷款的情况下，可向公积金管理机构提出停缴申请。自愿缴存者个人公积金账户处于停缴状态后，封存满半年后可提取本人公积金账户内全部存储余额。五是退休、死亡销户提取。自愿缴存者达到法定退休年龄(男性满60岁、女性满55岁)、未达到法定退休年龄但已通过社保部门批准退休、死亡等，可提取本人公积金账户内全部存储余额，个人账户销户。

三、提供优质服务，强化部门联动，让缴存使用简便易行

一是主动与人社、医保等部门联系对接，请对口单位针对缴存需求信息设计统一的专门的社保证明，得到了自愿缴存者的一致称赞。二是实行银行自主扣缴。缴存人与银行签订委托扣款协议，银行在每月约定扣款日自动从签约银行卡账户划扣相应金额，实现足不出户缴存住房公积金。三是开展按月对冲还贷业务。自愿缴存者办理住房公积金贷款后，同时开通对冲还贷功能，每月系统自动从个人住房公积金账户提取相应资金冲还贷款本息，避免逾期还款影响个人征信。

四、加大宣传力度，积极主动服务，让缴存使用更有意愿

一是充分利用住房公积金综合服务平台、微信公众号、手机APP等渠道，线上线下宣传灵活就业人员缴存政策，让灵活就业人员知道公积金“是什么”、“怎样缴”、“怎样用”，营造愿缴、想缴、能缴氛围。二是主动与到符合自愿缴存政策人员比较多的单位联系，上门开展相关政策宣讲，针对性地开展自愿缴存订制服务。