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生态环境局2024年法治政府建设年度报告4篇

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生态环境局2023年法治政府建设年度报告【第一篇】

20__年我局坚定不移贯彻落实县委、县政府法治建设工作要求,积极推行学法普法活动,规范行政执法行为,自觉接受社会监督,努力提高行政效能,依法行政水平有所提高,有力促进了我局各项工作开展。根据县委全面依法治县办《关于报送20__年法治政府建设工作总结的通知》(__法办发〔20__〕__号)的有关要求,现将20__年法治政府建设工作情况总结如下:

一、20__年工作完成情况

1、严格行政执法审核。按照依法行政的要求,结合生态环境工作实际,我局认真落实各项规章制度,严格执行行政处罚集体讨论制度,及时解决行政执法中存在的问题,进一步规范行政执法行为。一是通过开展“双随机”、“环保大练兵”及环保督察反馈问题整改“回头看”等专项执法检查行动,做到企业检查全覆盖,监管无盲区。截止目前,共检查企业60余家次,出动人员120余人次,下达限期整改通知15份,收缴罚款7万元,已全部上交国库,有效震慑了各类破坏生态环境行为和违法排污企业。20__年共受理环保信访案件6件,结案6件,办结率100%(其中州级转办1件,县信访转办1件,“12369”环保热线举报4件)。二是为加强县域内污染源监督管理,及时了解掌握县域重点污染源污染物排放情况,为污染监督和环境管理提供技术支持,根据省、州级环境监测工作要点,结合我县实际,以招投标形式委托第三方环境监测机构对县域内矿山、水电等企业开展监测工作,根据本年度每季度、每月监测报告数据显示,各项监测结果均在指标范围内。

2、加强环保审批监管。严格按照新《环保法》要求,规范建设项目评价、审批环节管理,不断优化产业结构、调整经济发展方式,实行环境影响登记表网上备案审批模式,简化审批程序。同时,建立投资项目在线审批监管平台、环境影响登记表备案系统和公示系统,实现网上并联办理,强化各职能部门协同监管的优质提速服务效能,截至目前,我局共审批各类建设项目40个,其中报告书1个,报告表13个,环境影响登记表备案26个,“三同时”执行率达100%。定期在州、县两级网站公示各类环保信息10条,对重点监控企业日常监测及环境、空气、水等质量监测进行网络公示。

3、促进普法依法行政。一是加强执法人员法律业务学习,通过集中学习与自主学习相结合,考试与讨论相结合,学习法律条文与分析典型案例相结合等多种学习方式,提高执法人员法律和业务水平;二是开展环保法律宣传活动,认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制,把执法的过程变为普法的过程,努力提高广大企业、社会群众法治观念和法律素质。先后参加了“6·5”世界环境日、扫黑除恶主体党日、法制宣传日大型广场宣传活动,组织干部职工到企业和村、社区开展环保法律法规宣讲,取得了较好的效果,全面加强全民参与保护环境、爱护环境的意识,开展宣教活动12次,发放环保宣传册(单)5000余册、折叠页2000余份,悬挂横幅40余条。

4、全力推进环保督察整改工作。我局始终把中央环保督察及信访反馈问题整改工作作为一项重大整治任务来抓,立行立改,全力推进。截止目前,两轮中央环保督察反馈16项问题,已完成整改15项,未完成1项(县城二期垃圾填埋场问题),完成率93。7%;两轮中央环保信访反馈问题17项,完成17项,完成率100%。

5、深入开展第__次全国污染源普查工作。普查全县涉污单位共计132家,其中生活污染源69家(锅炉12家,行政村57个);工业污染源26家、农业污染源21家、移动源11家,集中式污染源5家,已完成数据普查、填报核算及省州复审工作,档案整理工作已完成,6月11日将污染源普查档案移交至县档案局。

6、认真开展县域生态功能区考核工作。根据省生态环境厅相关文件精神及工作部署,我局已完成生态功能区县域环境质量检测及数据填报工作,目前正在开展国家审核。

7、固定污染源排污许可清理整顿和20__年排污许可发证登记工作。根据州局“到20__年完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作”总目标要求,我局通过采取“摸、排、分、清”四项措施,全面摸清固定污染源底数,将清理整顿与核发工作同部署、同推进,确保将所有固定污染源全部纳入生态环境管理范围。截止目前核发及登记管理59家,通过对重点排污单位的监督检测报告显示,各项污染源均达标排放。

三、存在的问题和不足

(一)环保能力建设有待进一步提升。中央、省、州环保督察要求越来越严,运行越来越规范,对环境监管执法要求更加严格,环保部门承担的任务更加繁重,但是技术力量和执法力量没得到相应的加强,现有我局人员编制与其所承担的环境监测、环境监管任务极不相称,相关的专业人员、技术装备还十分缺乏,与人民的企盼和环保部门的要求还有一定差距。

(二)档案资料的整理还需进一步规范。各项重点任务开展落实情况的档案资料还需补充完善,台账制度的落实存在一定欠缺。

(三)环保宣传工作需要进一步加强。社会各界对环保部门的履职作为非常关注。在项目环评审批、处理环境信访、加强环境监管时,环保部门严格依法依规行政执法,有的企业、群众存在不理解和不配合的情况,宣传还不到位。

四、下一步工作打算

下一步,我局将继续严格贯彻执行上级关于法治政府建设的各项方针政策,坚持问题导向,结合我局承担的创建工作任务,进一步建立完善符合我县环境保护工作实际、具有明显特色的环境行政执法工作制度和机制,同时,进一步抓好环境信息公开、环境影响评价等生态环境保护制度的贯彻落实,不断将建设法治政府示范创建工作引向深入。

生态环境局2023年法治政府建设年度报告【第二篇】

今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻国务院《法治政府实施纲要(20__-20__年)》、《__省法治政府建设实施标准的通知》等有关文件精神,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化环境执法监督为手段,以保护生态环境为目标,积极推进我局依法行政工作的制度化和规范化,努力营造经济、社会、环境和谐发展的良好法治环境,不断开创依法行政工作新局面。现将我局今年法治政府建设工作的开展情况总结如下:

一、加强组织领导,落实依法行政责任

我局成立了由局长负总责,分管领导具体抓,各处室负责人组成的法治政府建设(依法行政)工作领导小组,法规处具体负责组织实施依法行政工作的开展。年初进行专题研究和部署,制定并公布依法行政工作年度计划,确定依法行政工作指导思想、主要任务、具体要求以及保障措施,建立领导班子集体学法制度,成立了行政执法“三项制度”领导小组,积极推进局主要负责人为法治建设第一责任人职责的落实。班子成员集体学习了《中华人民共和国宪法》、《监察法》、《土壤法》等法律法规,按要求准备了常务会议学习《土壤法》的议题。通过加强组织领导、对依法行政工作的统筹规划和积极开展,我局公务人员特别是领导干部的法治理念显著提升,日常工作中能高度重视发挥法制处和法律顾问的把关作用,依法行政工作氛围日益增强,依法行政能力和水平进一步提高。

二、积极推进立法工作

(一)认真组织实施《__市饮用水水源保护条例》。一是组织开展《条例》的普法宣传。组织编印《条例》的环保普法手册,两会期间向两会代表委员发放《条例》手册,并在商贸人流密集区及生活小区开辟环保法律宣传栏,“六五”世界环境日在万地广场开展《条例》的宣传,有效提高《条例》知晓率。二是编制出台《条例》配套制度。对饮用水水源地生态补偿办法、饮用水水源保护各部门协调机制、饮用水水源诚信评价办法等九项制度进行分解落实。截至目前,我局牵头的五个配套制度已完成。

(二)配合做好《犬类管理规定》和《__市文明行为促进条例》《__市传统村落保护条例》的征求意见工作,提出了生态环境部门对于该法规(草案)的部门意见。

(三)配合完成人大立法项目库的调研。

二、采取有力措施,推进行政执法“三项制度”落实

(一)全面推行行政执法公示制度

按照“谁履职、谁公开”的原则,建立健全行政执法的事前、事中、事后公开机制,推进行政执法事前公开与政府信息公开、权责清单公布、“双随机、一公开”监管等一系列工作。

一是行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时,要按规定着装、佩戴标识,主动出示执法证件,全程公示执法身份。

二是执法决定作出之日起20个工作日内在局门户网站公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息,在行政许可、行政处罚作出之日起7个工作日内公布执法决定信息。根据政府信息公开有关规定,对环境行政许可、环境行政处罚等执法信息在__政务服务网统一公示,同时将行政许可、行政处罚信息推送市信用办进行公示,并在我局门户网站上公开相关行政执法制度。

三是积极落实环境监察执法“双随机”抽查工作制度,在减少工业企业负担的同时,进一步提升了执法工作效能。今年以来,一方面制定了全年“双随机”执法工作计划,确定了全市的重点排污单位以及一般排污单位的抽查方式和最低抽查比例。另一方面,建立健全全市重点环境监管企业信息库,将涉及辐射、固废、水、气、生态保护区等环境要素的重点监管对象均纳入到“双随机”抽查企业信息库,共建立起涵盖全市的1393家(个)对象库。同时,不断完善“双随机”抽查执法系统,及时将建立的企业信息库和执法人员录入到“双随机”抽查执法系统中,有效保障了全年抽查工作的顺利开展。截止到目前,全市共开展“双随机”抽查企业533家,出动执法人员1066人,检查中发现的2起环境违法行为已及时进行立案调查处理,对检查中发现的环境问题,已当场责令企业进行及时整改,工作成效明显。

(二)全面推行行政执法全过程记录制度

一是完善执法过程中通过文字记录、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。

二是加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作。制定全过程记录设备的管理制度,推进音像记录,配全配齐移动执法、执法记录仪等设备。市本级执法人员执法记录仪人手配备一台,并对破损的机子及时更新,列入20__年预算计划。

三是按照执法程序进一步统一了执法文书,明确了执法文书制作规范和要求,规定执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。

(三)全面推行重大执法决定法制审核制度

机构改革后,根据省厅的重大执法决定法制审核规定和标准,及时调整了权力清单,制定了《__市生态环境局重大行政执法决定法制审核规定》,编制了重大执法决定法制审核事项清单,绘制重大执法决定法制审核流程图。对列入重大执法决定范围的行政审批、行政处罚、行政强制等执法事项,在实施依据、认定事实、履行程序、适用法律等方面开展法制审核,出具书面法制审核意见。通过严格、规范的法制审核,确保重大行政执法决定公正、公平、合法、适当,做到“一案一卷一审”。我局本级法规处人员2人,占全局总人数的6%,另还聘请了__市泽大律师事务所作为法律顾问,保障法制审核工作的正常开展。

(四)全面推进行政执法信息化建设

生态环境部门全面使用“__省行政执法监管平台”,在门户网站、开设执法信息公开专栏,全面及时准确公开执法信息,方便群众查询,推动实现执法信息掌上查、随时查。同时,将环保电子处罚平台与大数据管理局平台和市信用办平台对接,充分发挥行政执法三项制度有关基础数据对信用体系建设等工作的积极作用。

(五)建立重大行政决策制度

根据《__省重大行政决策程序规定》和《__省生态环境厅重大行政决策管理办法》,结合我局实际,制定了《__市生态环境局重大行政决策规定》及目录,严格履行重大行政决策法定程序,将重大行政决策工作纳入法治化轨道。

三、完善依法行政制度,有序推进各项制度的落实

(一)完善行政处罚裁量基准,对行政处罚裁量实行动态调整。结合环保执法实践,在去年出台__市主要环境违法行为行政处罚裁量基准(试行)》的基础上,对环保行政处罚裁量基准实行动态调整。

(二)完善行政规范性文件管理。一是制定了《__市生态环境局行政规范性文件管理办法》,明确行政规范性文件起草、审查、备案、发布、清理等各个环节的工作要求,严格行政规范性文件制发程序。二是加强规范性文件合法性审查和公平竞争审查,坚持应审尽审,切实把所有规范性文件纳入审查范围。三是严格落实规范性文件备案制度,截至目前,我局今年共印发规范性文件3件,均在规定时间内向市政府提请备案。四是认真开展规范性文件专项清理工作,对照清理范围和要求进行全方位清理审查,共清理规范性文件1件,属于到期文件,及时予以废止。

(三)建立法律顾问制度。20__年我局聘请了____律师事务所为我局的法律顾问,法律顾问参与全市环境行政处罚案卷检查评查,参与重大行政合同的审查及环保重大案件的研讨和审查,有力促进了我局的依法行政工作开展。

(四)强化行政执法证件管理

根据《__省行政执法证件管理办法》和有关文件要求,组织市本级行政和参公人员参加行政执法证考试,目前共有42人持有行政执法证,持证率达到90%以上。

(五)建立公平竞争作 文 吧内部审查机制,推进行政公益诉讼。6月份,出台了市环保局公平竞争内部审查机制,并对相关处室和下属单位进行了责任分工。代市政府草拟出台了《__市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》,探索建立生态环境损害赔偿与检察机关公益诉讼的衔接机制,深化生态环境公益诉讼,检察提前介入制度。

四、认真应对行政复议和行政诉讼

截至目前,依法参加复议听证会3起(__区周__木制加工厂案件裁定一件维持一件撤销,__信息公开案件裁定维持),依法组织行政诉讼出庭应诉案件4起。(__市__区周__木制加工厂未验收先投案、金苏标等16人诉__环保局环保行政管理行政不作为案、____洁净钢管有限公司不正常使用污染设施案、____洁净钢管有限公司不正常使用污染设施案)。截至目前,无行政复议案件被纠错(原行政行为被撤销、确认违法、变更、责令履行),诉讼案件无败诉。

五、推动监管执法全覆盖、对各类环境违法行为“零容忍”(一)加大环境执法力度。结合水、气、土、固废等污染防治攻坚行动,在全市层面连续开展了三轮交叉大执法检查行动,重点抽查涉水、涉气、涉危废企业以及中央环保督察交办信访件的整改落实情况。抽调各地骨干执法人员组建执法行动小组,定期组织开展交叉执法行动、查办环保大案要案等,严厉打击和查处一批重点环境违法行为。截止到10月底,全市(包括市本级、各分局、经济开发区环保局)出动执法人员5648余人次,检查企业2115家,做出行政处罚189件,可适用“5个配套办法”的案件共52件(限产停产9件,查封扣押20件、行政拘留23件,处罚款1906。298万元)。

(二)推进环境执法与司法联动。目前我市已实现市县两级公检法驻环保联络机构全覆盖。与__市中院健全合作机制,搭建工作平台,共同建立了《加强环境资源保护、共同推进生态文明建设》的合作框架协议。1-12月,全市环保部门与公检法机关共开展联合执法80次,检查涉污企业97家,并在案件办理中实现了“无缝对接”,呈现出“六快”。即,环保部门快查快移,公安部门快侦快拘,检察机关快审快批,人民法院依法审判,环境执法与司法联动机制的优势逐步体现。

(三)开展环境行政处罚案卷交叉检查(评查)活动。下发了《关于开展全市环境行政处罚案卷交叉检查(评查)活动的通知》。根据通知要求,开展每季度一次的案卷交叉检查。抽调各县(市、区)环保局1—2名法制业务骨干或执法业务骨干根据分组安排到指定县(市、区)环保局对行政处罚案卷进行检查。案卷评查标准严格按照省厅制定的行政处罚案卷评查标准进行。对交叉检查情况形成总结材料,列出发现的问题和不足之处进行通报。20__年共检查含行政强制内容的处政处罚类重点案卷55卷,其中行政强制案卷13卷,发现各类共性问题35个。通过开展全市环境行政处罚案卷交叉检查(评查)工作,促进了县市环保局的法制业务工作开展,对法制人员的业务能力有了一定的提高。

六、加强法制培训学习,提高依法行政能力

(一)加大对领导班子及系统干部的法律培训力度。制定了领导班子集体学法制度,积极参与市政府常务会议学法议题,为市政府常务会议准备了《土壤污染防治法》的专题辅导讲座。8月份,邀请了__市中院行政庭邹一峻副庭长、__学院法学教授彭兵等环保法律专家为全市环保系统执法人员和法制人员进行了培训。7、9月份,法规处以《新常态下企业的环境保护责任》为内容对全市200多家企业负责人开展环保法律知识培训。同时,向企业发放了《新水污染防治法》《土壤污染防治法》等法律书籍,并结合四个配套办法,两高司法解释、环境信息公开办法等,编辑印制了《环境保护法律法规汇编》分发给局机关、下属单位和区(市)县生态环境执法人员使用,为大家学习领会和贯彻执行新法提供便利。

(二)利用各种平台多形式对执法人员开展实践和培训。积极组织我局执法人员、法制人员参加省厅、市法制办组织的执法人员培训和考试。开展每季度一次的全市环保系统执法人员执法能力及相关业务知识的培训。同时,参加积极组织全市环境执法人员、法制人员参加省厅组织的每季度一次的大练兵活动。

七、开展“七五”普法中期自查,加强环境法制宣传教育

(一)积极响应市普法办关于“人人参加法治宣传,共创全国文明城市”的号召,开展入户走访送法上门宣传活动。组织青年普法志愿者进社区开展创建全国文明城市和环保宣传活动,设立咨询服务台,上门入户,开展环保法律知识、绿色生活方式知识宣传和创建文明城市知识问卷调查。

(二)利用“六五”世界环境日、“6。30”__生态日、“7·29”__生态文明日和“12。4”全国宪法宣传日等主题活动,通过印发宣传材料和标语,利用广播、电视、微博、微信、广场宣传等多种方式向全市群众普法送法、答疑解惑。

(三)开展对企业的普法宣传。结合“三服务”、重点企业培训会和现场执法,进行环保法律法规宣传。印制了《致全市企业主的一封信》,向全市工业企业送达公开信近3000封,及时做好典型案例及相关法律法规的宣传工作,郑重要求企业主要敬畏法律、严守法律,不得触碰环保法律底线。在微信公众号开设“以案说法”专栏,梳理了现行环保法律法规中与企业最密切相关、最常见的违法行为,以真实的案例普法,切实增强企业环境保护意识。

(四)加大新闻媒体的宣传力度,充分发挥新闻舆论的监督和推动作用。两年来,利用报纸、网络、微信等各类新闻媒体,进行专题、专版、新闻等宣传报道200余条。环境公报、宣传语20余条等,在__环保微信公众号开设了以案说法栏目,营造了较为浓厚的舆论氛围。两年来,省市主流媒体先后多次对环境违法的20余家单位进行新闻公开曝光,有力促进了环境违法行为的纠正,强化了环境保护的依法治理。

(五)加强“12369”环境投诉热线、微信举报平台等建设,建立信访件件有处理、有反馈工作机制,依靠和鼓励公众积极参与环境保护的监督管理,促进环境违法行为的社会监督举报和及时有效查处。2018年1月到20__年8月,共受理环境举报案件2790件,办结率在100%以上,良好地维护了公众的环境利益。

八、20__年工作思路

(一)围绕生态文明示范创建和绿色发展综合改革创新区建设的目标和任务,大力推进生态环境法治建设,不断探索管理制度与执法机制创新,为我市生态文明建设和绿色发展改革提供有力保障。

(二)继续开展环境行政处罚案卷集中评查和交叉检查(评查),评查结果纳入到目标责任考核,进一步提升行政案件质量,规范执法行为,提升执法水平。

(三)继续做好行政诉讼应对工作。积极做好行政复议和行政应诉工作的责任感和主动性,做到定纷止争、案结事了;健全工作机制,形成行政复议和行政应诉工作合力;加强制度建设,进一步提高环保执法工作的规范化水平;进一步抓好业务指导、调查研究和宣传教育等基础性工作,加强行政复议和行政应诉工作能力建设。

(四)根据“七五”普法规划要求,认真开展普法教育工作。结合“六五”世界环境日、__生态日等纪念日宣传活动,多渠道、多形式、多层面进行环保法律知识宣传普及和培训。充分利用电视、报纸、广播、广告、电子显示屏、微博微信等新老媒体大力开展环境法制宣传。积极开展法律“四进”活动,加强对党政机关干部、企事业单位、工业园区、各级学校、社区等开展环保法制宣传教育活动。真正把环保法制宣传教育的过程变成服务群众、教育群众、引导群众的过程,为环境保护和治理工作营造浓厚的社会氛围。

(五)结合垂改后省厅相关要求,拟出台《__市环境保护局行政处罚、行政强制实施办法》,规范行政处罚案件操作程序,努力形成一个相对统一、常态化、可操作性强的环境行政执法案件办理工作机制。

生态环境局2023年法治政府建设年度报告【第三篇】

20__年,__市生态环境局深入贯彻落实__法治思想和中央全面依法治国、省委全面依法治省及市委依法治市工作会议精神,全面落实中央、省委及市委关于法治政府建设的决策部署,扎实推进各项工作取得新成效。主要做法是:

一、高站位狠抓贯彻落实。坚决扛起法治政府建设重要政治责任,将__法治思想和党的__大精神贯穿法治生态建设全过程,认真贯彻执行生态环境保护法律法规,切实用法治思维和法治方式推进工作、破解难题。全面加强党对法治建设工作的领导,研究制定《__市生态环境局学习宣传贯彻__法治思想工作方案》,成立以单位主要领导任组长的学习宣传贯彻党的__大精神及__法治思想工作领导小组,统筹推进全市生态环境系统法治建设各项工作。将__法治思想、党的__大精神等作为局党委理论学习中心组集体学习的重要内容,持续深入学习贯彻落实。采取领导干部带头到联系党支部和帮扶联系点宣讲、党支部书记宣讲等方式,推动__法治思想和党的__大精神进机关、进农村,做到党支部全覆盖、党员全参与。采取“线上+线下”“集中学与个人学”相结合的方式,深入学习《__法治思想学习纲要》《中国共产党百年法治大事记》以及__关于全面依法治国的新论述新要求等权威读本,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。全面落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制,坚持把__法治思想宣传作为“八五”普法首要内容,纳入全市生态环境系统普法责任清单。在党校“中青班”党员干部培训中开展__法治思想、__生态文明思想专题培训,推进__法治思想和__生态文明思想更加入脑入心,不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。

二、强举措推进法治建设。单位主要负责人认真履行法治建设第一责任人工作职责,牵头制定《__市法治生态文明建设走前列作示范工作方案(20__—20__)》,印发《__市生态环境局创建全国法治政府建设示范市迎检工作方案》,全力推进法治政府示范市创建工作,涉及我局的法治政府示范创建指标任务全部完成。建立落实重大决策合法性审查机制,聘请4名法律顾问参与全市生态环境系统重大决策,依法推进重大决策事项有效落实。20__年,开展行政处罚法制审核288件,法律顾问出具法律审查意见47件,起草和审查合同43件,重大法制审核16件。行政诉讼4件,行政复议案件2件,市人民政府行政复议维持2件,行政负责人出庭率100%。

三、重实效严格执法监管。联合13个部门研究制定《__市生态环境损害赔偿案件办理工作衔接机制》《__市生态环境公益诉讼工作制度》,编制实施水、大气、土壤、固废等污染治理系列工作方案。建立生态环境问题主动发现监管机制。聚焦重点行业、重点区域,实施“巡查、明查、暗访”“访群众、查厂外、查厂内”的“三三制”现场检查法,深化突出生态环境问题从严排查整治,共排查污染源企业2073家。深入开展打击环境违法犯罪“利剑20__—20__”专项行动,与贵阳市、遵义市开展跨区域联合执法,从严打击危险废物环境违法行为、重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法行为。20__年,依法查处环境违法案件288件、罚款2286。3万元,进一步压实了企业生态环境保护和污染治理主体责任,有效维护了广大人民群众的合法环境权益,全市生态环境安全形势总体平稳。严格落实助企纾困系列政策措施,将37家信用较好、治污水平较高的企业纳入环境执法正面清单管理。对无主观恶意、违法情节轻微、未造成严重后果且积极推进整改的企业,帮助推进信用修复8家,依法减轻行政处罚59家,不予处罚3家,累计减免罚款669。4万元,切实减轻企业负担,有效解决系列环境污染治理问题。

四、多形式开展宣传教育。优化调整《__市生态环境局20__年“谁执法谁普法”普法责任清单》,督促执法人员在履行好生态环境执法责任过程中,积极向法人、企业环保负责人、社区公民(村民)等进行普法宣传。建立健全生态环境系统执法人员学法用法制度,通过常规学习、专题学习、借助新媒体学习等方式推进执法人员学法常态化。举办行政执法网络培训2次;结合全省“大学习大比武”活动、环保系统“执法大练兵”、法治政府示范创建等,组织132名执法人员学习环境保护相关法律法规,闭卷测试12次,成绩均分达83分以上。在编在岗执法人员培训不少于30学时,新进人员培训时间不少于60学时,我局组建的__市代表队获得全省行政执法人员“大学习大练兵大比武”理论知识竞赛三等奖。充分利用“六·五”世界环境日、国家宪法日、__生态日、生态环境与健康素养提升活动,普法工作进社区、进学校、进企业活动等开展环境保护相关法律法规宣传,共发放《民法典》《环境保护法》等宣传资料1000余份。综合运用电子显示屏、门户网站、微博微信等载体对环境保护法律法规、国家环境保护政策、群众关注热点难点进行广泛宣传。认真做好“以案释法”,挑选5个典型案件发布在门户网站。典型案件公布对潜在环境违法行为起到了震慑作用,进一步彰显了环境保护法治公正性、严厉性价值。

生态环境局2023年法治政府建设年度报告【第四篇】

20__年,我局坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____法治思想,全面贯彻党的____大和____届____全会精神,深入落实党中央关于法治政府建设决策部署和区党工委、管委会工作要求,不断健全依法行政制度,加强法治教育,提升执法队伍法律素质,扎实工作,法治政府建设取得成效,现将有关情况报告如下:

一、加强组织领导,完善体制机制

为确保依法行政暨法治政府建设工作取得实效,我局领导高度重视,严格落实主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人制度,成立法治建设领导小组和普法工作领导小组,保障法治宣传、行政执法等工作有序开展。

二、持续深化改革,依法推进政务公开

一是为方便企业办事,落实“放”、“管”、“服”,我局实现“一窗口”对外、“一站式”服务,所有行政事项以及环评审批受理办结均在区行政服务中心统一受理;15项和群众、企业密切相关的业务办理流程都进行优化、简化,将其中7个事项由原来的繁琐的流程优化成“只跑一次”的事项,剩余的8项事项简化成“一次不跑”的事项。事项审批办理所需的材料采用告知清单的模式,告知前来办事的企、事业单位和个人,事项办理时长缩短30%,保证所有事项全部在规定的工作日内处理完毕,业务相关申请表格及所需材料清单均可在区政务网下载。二是为保障人民群众的知情权和监督权,依法在__经济技术开发区管委会官网上公示环保信息。

三、强化生态环境保护,严格行政执法

扎实开展“双随机”环境监管制度,严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等“三项制度”,切实强化了对工业企业的环境监管力度。一是按季度制定了“双随机”抽查名单,对辖区内纳入名单的工业企业进行了现场检查和抽查检测;二是对中心城区及周边地区的4家大气污染排放重点企业(__食品股份有限公司、__纸业有限公司、____铝业有限公司、____食品有限责任公司)每两周至少进行1次巡查;三是对辖区涉气企业每月进行一次检查、巡查。今年以来,共计检查企业220余家次,出动执法人员450余人次,检查污染治理设施运行情况90余次,提交立案申请2起。

四、有效化解矛盾,着力推进社会治理现代化

及时解决群众关心的热、难点问题,将矛盾隐患消除在最初。20__年,共处理信访件192件,已办结192件,其中“12369”环保热线141件,民声民心通道22件,12369平台上件转办22件,来访7件,办结率100%。

五、加强宣传教育,强化法治意识

加强法治教育,提高党员干部的法律素质。我局高度重视增强机关干部依法行政意识,扎实推进领导班子和干部队伍建设,充分利用“法德讲堂”平台、党员活动日等,组织全体干职开展对《宪法》、《环保法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《监察法》、《党章》等相关法律规章的学习,提高全局干职的依法决策、依法办事的自觉性和运用法律手段开展工作的水平。

深入落实“谁执法、谁普法”普法责任制,按照责任要求,加强宣传教育,大力推进环境保护法律进社区、进企业、进商场工作,拓宽宣传领域、创新宣传形式、增强宣传效果,不断提高公众参与意识。一是组织录制《绿色__》MV工作及《让中国更美丽》传唱活动。二是结合重点节假日,组织开展了学雷锋主题系列活动、三八妇女节主题活动、爱国卫生专题活动、“国际生物多样性日”宣传活动、文明健康,有你有我专题活动、“六·五世界环境日”、“生物多样性日”、“全国节能宣传周”“全国低碳日”、公民十条、宪法宣传周等10余次宣传活动。三是组织向省、市、区各级媒体单位等登信息80余篇,发布微信微博200余条,制作新媒体H53篇。使广大人民群众尊法学法守法用法,积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

六、存在的问题

20__年虽然我局在法治政府建设工作中做了大量工作,取得了一定的成绩,但还存在着的一些问题和不足,一是在日常普法工作中,存在规定动作到位,但是质量意识、效果意识不强的现象,导致普法效果不理想;二是创新工作思路、方法做得不够,针对性、时效性、实用性有待提高;三是机构队伍建设相对薄弱,行政执法队伍建设亟待加强。

七、下一步工作计划

20__年是“__五”规划的开局之年,做好今年的法治政府建设工作意义重大。我局将坚持以____思想为指导,不忘初心、乘势而上、奋力前行,做好新一年的法治政府建设工作:

1、扩大公众参与,加强环保知识宣传。大力推动法治宣传教育,全面启动实施普法工作,提高普法宣传频次,推进法治政府建设。

2、及时做好对外信息公开。按照上级部门的具体要求做好生态环境执法信息报送工作,通过政府网站,及时向社会公开各项执法工作,接受社会各界对生态环境执法监督。

3、强化队伍建设,提升整体素质。队伍建设是干事创业的根本、基础和保障。不断强化队伍建设,定期组织全体干部职工集中学习法律法规及各项规章制度等相关业务知识,以经验交流座谈等形式,对遇到的新问题,开展典型案例剖析,提高干部分析和处理突发环境污染事件、环境执法监管等问题的能力。

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