法治政府建设年度报告【优秀4篇】
法治政府建设年度报告【第一篇】
根据省州文件要求,州委编办高度重视,安排专人负责法治政府建设工作,各项工作进展顺利,现将20__年度法治政府建设各项工作总结如下。
一、工作部署情况
州委编办党支部对法治政府建设工作高度重视,为确保各项工作落实到位,一方面成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的工作领导小组,下设办公室,配备了具体工作人员,负责具体协调、实施各项工作,并对工作任务和责任进行了细化落实,做到了任务落实到人,工作责任到边,进一步增强了工作执行力,确保法治政府建设工作有步骤、有秩序地进行;另一方面结合《__州20__年法治政府建设工作要点》,制定了《__州委编办20__年度普法依法治理工作要点》,对各项工作进行细化,确保各项工作有序推进。
二、制度举措情况
一是坚持把法治政府建设作为基础性工作来抓,对照法治政府建设内容认真开展各项工作,定期向州委依法治州办报送法治政府建设进展情况,扎实推进法治政府建设各项工作;二是坚持把普法作为法治政府建设的重要内容来抓。严格落实国家工作人员学法用法制度,特别是坚持领导干部带头学法用法、领导班子集体学法。制定__州委编办学法用法制度,将《宪法》、《中国共产党机构编制工作条例》作为重点学习内容。全年集体学法4次,举办法治讲座2次,集体学习____全面依法治国新理念新思想新战略2次;三是将法治培训作为重要方式来抓。选派州委编办系统4名优秀干部参加在__市机构编制干部培训中心举办的培训班,法治政府建设方面重点学习了《中国共产党机构编制工作条例》解读等内容,对于完善党和国家机构法规制度,推进机构编制法定化,提高党的领导水平和执政水平,具有重要意义。
三、取得的成效
(一)深化行政执法改革,推进执法规范化建设
一是司法、公安机关重新制定了部门“三定”规定,调整优化职责,规范设置了内设机构;二是整合州市场监督管理局、州食品药品监督管理局的职责以及原州价格监督检查局价格监督检查与反垄断职责,重新组建州市场监督管理局;三是统筹配置行政执法职能和执法资源,将同一领域内分散的执法职能和队伍整合到位,一个领域只设一支执法队伍,分别设立州县环境监察支队(大队)、州文化市场综合行政执法监督局(县文化市场综合行政执法大队)、州交通运输综合行政执法监督局(县交通运输综合行政执法大队)、州农牧综合行政执法监督局和水利综合行政执法监督局(农牧综合行政执法大队和水利综合行政执法大队、农牧水利综合行政执法大队)、县城市管理局(挂县城市管理综合行政执法大队牌子)、州卫生健康综合行政执法监督局(县卫生健康综合行政执法队)等,大幅减少执法队伍种类,实行统一执法。
(二)依法全面履行政府职能
一是深化行政审批制度改革。进一步做好行政审批事项的清理工作,现我办保留行政审批事项1项:“事业单位设立、变更、注销登记”,且已实现保留事项目录化、编码化;二是落实重大决策合法性审查、政务公开制度,明确调整范围、调整标准、主体责任和分工,多措并举,稳步完成权责清单的动态调整工作。截止目前,州直及四市县162个部门20606项行政权力事项已经州委编办审核、司法部门合法性审查,并组织四县人员成立工作专班对县级清单进行了统一规范,做到权责事项分明,目标责任清楚,现已在政府门户网站公布;三是全面推行“双随机一公开”监管。州事登局结合20__年度事业单位法人年度报告公示工作情况,全年按照不低于3%的比例对全州23家事业单位进行了抽查,及时填写核查结果,征求事业单位意见,并经由单位法定代表人签字、加盖单位公章确认;四是建立健全依法决策机制。贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》,把机构编制工作纳入法制轨道,解决突出问题,实现机构编制工作规范有序、科学有效;五是强化对行政权力的制约和监督。及时办结人大代表、政协委员建议和提案。20__年涉及州委编办承办的政协委员提案、人大代表建议共4件。在提案、建议的办理过程中,通过电话约谈、实地走访调研、面谈的方式实事求是说明办理情况,取得了人大代表和政协委员的理解和支持,答复率和满意率均达到100%。
(三)全面增强法治思维和依法行政能力
一是积极参加网络普法活动,在前期网上自学的基础上,组织全体干部职工参加20__年度网上普法考试,州委编办7名干部按照时间节点积极参加普法考试,认真答卷,考风端正,参考率及合格率均达到100%;二是加大利用新媒体学法力度,通过要求广大干部职工关注“中国普法”、“__普法”、“__普法”微信公众号,使广大干部职工可随时学习法治宣传的有关政策及法律知识;三是积极开展“七五”普法宣传。结合“3。10”机构编制宣传日等活动之机,集中时间、地点开展法律法规宣传和咨询活动,除做好《宪法》等国家根本法的宣传外,重点加大对《中国共产党机构编制工作条例》、部门“三定”规定、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《国务院行政机构设置和编制管理条例》、《__省事业单位机构设置和编制管理暂行办法》、《__省行政机构设置和编制管理条例》、《机构编制监督检查工作暂行规定》、《机构编制统计工作规定(试行)》、《事业单位登记管理暂行条例》、《__省事业单位登记管理办法》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》等有关机构编制法律法规的宣传;结合“12。4”国家宪法日集中开展宪法宣传活动,普及宪法知识,弘扬宪法精神,维护宪法权威,让宪法家喻户晓、深入人心,推动全社会尊法学法守法用法,促进全面依法治国。
四、存在的问题和改进措施
20__年,在州委编办上下的共同努力下,我办在全面推进法治建设工作方面取得了初步成效,但与省委编办、州委州政府的要求还有一定的差距,一是干部职工依法行政的意识有了显著增强,但具体问题的处理方面依法办事、用法守法的意识需进一步提高;二是在法治宣传和普法依法治理工作细节上需进一步完善;三是法治宣传教育形式还不够灵活多样,针对性和实效性还需进一步提高。
下一步州委编办将在州委全面依法治州办公室的领导下,对存在的问题进行全面改进,扎实开展各项工作。一是加强法治宣传教育,进一步提升领导干部依法行政的意识和能力。建立健全党支部学法制度、专题法律知识讲座、干部学法制度,制定切实可行的学法计划,增强法律知识学习的针对性和有效性;二是结合业务工作,安排部署学法用法普法教育学习。督促全体干部职工抽时间、挤时间认真学习,增强干部职工的法治意识,提高依法办事能力;三是积极做好“八五”普法的各项工作。
法治政府建设年度报告【第二篇】
今年以来,__县税务局在县委、县政府的正确领导,在县司法局的精心指导下,深入贯彻《法治政府建设实施纲要(20__-20__)》,紧紧盯住“改革税收征管体制,创建一流纳税服务模式,争创法治政府建设示范单位”目标不放松,围绕“执法严明、管理规范、服务优良、公开公正、廉洁高效、守法诚信”要求,以提高税务执法队伍素质为着力点,以规范执法行为为切入点,以建立健全执法监督机制为突破点,以加大税收执法力度为着重点,紧紧围绕依法行政工作要求,深入推进法党委书记点评法治工作和治政府建设工作稳步推进。现将具体情况总结报告如下:
一、理念先行,强化依法治税领导力
(一)学习贯彻____法治思想和上级法治建设会议精神情况。一直以来,我局坚持按季组织召开依法行政领导小组会议,并建立了会前学法制度,通过学习____关于全面推进依法治国的重要讲话重要论述精神,学习领会____思想有关法治建设的战略部署,使法治修养成为每名干部的“定盘星”和“主心骨”,让大家深刻认识到推动税务工作,法治建设是引领,法治要求是准则,学通弄懂是前提,抓好落实是根本。使“法治”二字贯穿于税收管理、涉税服务、政策落实全过程,始终做到不折不扣坚持应收尽收的“主线”,不折不扣坚持落实政策的“辅线”,不折不扣坚持法规制度的“红线”,确保税收法治建设“入脑入心”。
(二)严格履行法治建设“第一职责”。我们积极响应县委县政府的法治政府建设号召,把税收法治基础工作列为“核心工程”,把“依法治税为统领”作为全年工作思路核心,使税收法治建设有理有据、合理合法、公平公正的开展。县局党委书记作为推进法治建设的第一责任人,是依法治税的重要组织者、关键推动者和首要实践者,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾,建立了领导干部述职述责述法制度,县局党委书记党带头学法、用法、评法,坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、及时督促,在坚持和实践社会主义法治理念上发挥表率作用。
(三)建立点评制度,开展履责述法。为进一步提高领导干部综合工作胜任力,我局依托民主生活会、年度公务员评定等活动,将工作实绩、党风廉政和执法责任制有效的结合在一起,建立领导干部述职述责述法制度,在形成的个人综合性报告中,对自身学习法律知识及依法行政情况,开展自我评价,并由党委书记对其他党委成员的述法情况进行点评,党委成员按照分管职责,分别指导相关股室、分局依法行政工作,形成“一级负责一级、一级点评一级、一级督导一级”的法治建设监督机制。
二、制度健全,夯实依法治税奠基力
一是让制度活起来,为法治开路。坚持和加强党对法治税务建设的集中统一领导,统筹推进全县税务系统全面依法行政。年初制定了《国家税务总局__县税务局全面依法行政领导小组议事规则(试行)》《国家税务总局__县税务局全面依法行政领导小组办公室工作规则》等相关制度,强化了对示范创建工作的制度约束。
二是让制度用起来,为法治助力。按照各项标准开展依法行政工作,将梳理规范性、补充完善性作为重点,与其他各项工作同步推进,定期分析形势、专项研究工作,实现部门间、上下级间的无缝对接,确保了示范创建工作稳步推进。
三是用好外部法治资源。聘请社会律师担任法律顾问,负责对涉法问题提供法律咨询,参与审查、修改、起草各种涉法文书和规范性文件,提供应对行政复议、诉讼等法律服务,帮助解决日常工作中遇到的重大法律疑难问题,防范、化解法律风险。
三、法治统领,依法履行税收职能
我局以三项制度创新为切入点,以建立健全执法监督机制为突破点,深入推进法治政府建设示范单位创建活动。9月17日,__市人大常委会主任张凯盈带领__市选出的省__届人大代表50余人到我局现场观摩行政执法工作开展情况。对我局推进的“3+2+1”三项制度新模式、“严明执法+柔性执法,让执法既有力度又有温度”的优化执法方式等给予了高度评价。
(一)全面推行“三项制度”
1、行政执法公示制度。全面梳理我局权责事项清单作 文 吧,并对每一个事项进行流程图的编制,清单涵盖税收、非税收入和社保费收入的权责事项清单共108项270个子项,上报省税务局对外公示平台对外予以公示。
2、重大执法决定法制审核制度。制定并严格落实《__县税务局重大事项法治审核实施办法》,对凡属重大事项必须提请法制审核办公室事前审核、提前把关。组建了一支覆盖标兵人才、取得律师资格证和法学、税务等相关专业人员的法治团队。围绕“定岗明责,务实管用”的工作目标,将法制审核融入到重大执法决定全过程,在不增加法定时间和流程的前提下,对重大事项和重大决定的合法性、规范性进行全面审核,20__年法制审核85条,有效防范税收执法风险。
3、行政执法全过程记录。配备专业化记录设备,让税收执法有了“证据库”。为办税服务厅配备安装视频会议终端设备,实现办税场所业务场景全程化监控;筹建了高科技税收执法约谈室,对整个税收约谈过程进行全程录音录像;为一线执法人员配发41部执法记录仪、1台摄像机、2部照相机,并定制了税务执法记录仪数据采集站,建立了税收执法全过程记录的宝贵“证据库”。编制了《执法音像记录事项规范操作指引》,被市税务局予以在全市推广。
(二)全面落实行政执法责任制
严格确定不同部门及机构、岗位执法人员的执法责任,建立健全常态化的责任追究机制,利用税务系统内部控制监督平台,对税务行政执法人员执法行为进行监督规范;开展专项执法督查和执法案卷评查工作,对执法内容进行督查评价,形成执法过错的部分,严格整改落实,追究责任人责任。今年,我局通过内控监督平台-税收执法考评与过错责任追究,完成预警过错5个,自我纠错5个。
(三)持续深化行政审批制度改革
我局积极落实行政审批制度改革要求,优化审批流程,提升审批效率,让纳税人充分享受“放管服”改革红利。办税服务厅全面实现“一厅通办”模式,落实9大类264项“最多跑一次”和“一次不用跑”改革事项,推行即办业务“容缺”办理机制,简化税务注销流程,最大限度减轻纳税人负担;精简28项涉税资料报送,落实新办纳税人“套餐式”服务,实行11项新办业务打包办理、一次性办结,减轻了纳税人的办税负担。
四、创新驱动,凸显示范创建新活力
为有效提高我局税务干部依法行政能力,降低税收执法风险,有效保障纳税人的合法权益,今年,我局积极开展内控机制建设,通过查找、梳理、评估税务工作中的各类风险,制定、完善并有效实施一系列制度、流程、方法和标准,创新实施事前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态管理过程和机制,被省税务局确定为全省内控机制建设设点单位。
五、完善机制,防范化解矛盾
按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的现代纳税服务体系,健全依法维权防范和化解纠纷机制,充分化解涉税矛盾纠纷。
(一)加强纠纷预防机制。建立和完善应急预案,做好化解矛盾纠纷台账,执行好信访工作规定,建立综治维稳应急预案、网络信息安全预案等多项应急处理机制。
(二)保障纳税人合法权益。通过加强宣传,畅通纳税人法律救济渠道,积极调解涉税争议事项,在工作定位上变以“我”为中心,转向以纳税人、缴费人为中心,牢固树立“执法+服务=税法遵从”的理念。切实保障纳税人的救济权,建立税务行政复议工作机制及和解、调解等制度,增强全社会依法治税的预期和信心,纳税人税法遵从度明显提升,实现零复议和零诉讼。
虽然我局在法治建设方面取得了一些成效,但是与其他部门还存在差距。下一步,我们将继续从税收工作实际出发,严格依法行政,坚持依法决策、规范执行、严密监督共同推进,坚持法治化、规范化、信息化一体建设,以约束权力、保护权利为重点,抓住领导干部这个关键,创新机制,改进方式方法,沿着“整体规划、分步实施,统筹推进、重点突破,内外结合、上下联动”的实施路径,形成合力,运用法治思维谋划工作、运用法治方式处理问题,推动各项工作在法治轨道上运行,最大限度便利纳税人,最大限度规范税务人,加强税法遵从和税收共治,不断推进我局的法治建设工作再上新台阶。
法治政府建设年度报告【第三篇】
为扎实推进法制建设工作,我街道按照“七五”普法工作的总体要求,结合今年区法制建设工作的要点,紧紧围绕区委,区政府工作大局,以高度的责任感和使命感,加大法制宣传力度,深入开展法制建设工作,依法管理各项事务,现将20__年法治政府建设工作总结和20__年工作计划如下:
一、20__年工作开展情况
为加强“法律进乡村”宣传教育、扫黑除恶、交通安全、生产安全、毒品预防、反诈防骗、反邪教、社区治理等方面法治宣传教育,依法保障社会稳定和人民安宁。
(一)开展道路交通安全宣传。悬挂交通安全横幅86条、宣传海报670张、主题看板128块、专题展板、宣传栏28个。通过进企业、进校园、进社区等方式开展宣传教育;结合专项宣传,在社区开展宣传活动1场、道路交通科普讲座2场。持续开展微信群、公众号、朋友圈、抖音平台等推送道路交通安全知识。让群众能“看得见、听得见、想得到、做得到”,全面提升辖区居民安全出行意识。
(二)开展反邪教宣传。在社区开展以“百年华诞心向党,远离邪教享安康”为主题的反邪教警示教育宣讲,截至目前共制作反邪教宣传栏12版,展板2块,6月份在__日报刊登宣传版面1版。
(三)开展“4。15”国家安全教育日宣传。各社区通过LED滚动播放宣传标语,在街道、社区宣传栏张贴宣传海报72张,组织街道工作人员个人学习观看专题宣传片。
(四)开展“平安三率”宣传。给各个社区拨付平安三率专项宣传2万元,制作平安三率测评宣传单16。5万张,悬挂宣传横幅50条,发送应知应会短信息23万条。
(五)防诈骗宣传。8月份初,为进一步推进__街道电信网络诈骗防范宣传工作,结合街道各辖区治安实际,通过打造无诈样板企业、无诈小区、无诈出租房、无诈校园和医院等无诈示范点,以点带面形成立体反诈体系,印制了企业入口宣传海报300块、企业反诈餐桌贴8000张、员工宿舍门贴1000张、小区出入口宣传板15块、小区车库防骗帖800张、民警人形立牌100个。开学季,为积极应对高校当前防虚假信息诈骗的严峻形势,提高辖区师生的安全防范意识,集合高校特色,印制反诈宣传海报5000份、反诈手册500本、反诈宣传横幅60条。
(六)加强扫黑除恶专项常态化工作及宣传。上半年共悬挂横幅24条,制作20万份入户宣传单,发送29万条宣传手机短信,利用LED显示屏滚动政法队伍教育宣传标语,发动本级及社区工作群、房东群利用微信公众号、朋友圈转发宣传视频及宣传链接文章进行宣传,10月份结合换届选举制作宣传栏12版,悬挂横幅75条,利用LED显示屏滚动相关宣传标语。
(七)扎实开展禁毒工作。跟踪做好重点吸毒人员的管制帮教,购买了年度禁毒宣传服务,开展禁毒宣传活动,6月份开展以“健康人生、绿色无毒”为主题的全民禁毒宣传月活动,分别到__小学、__社区、__百货广场,进行现场宣传,利用广播播放禁毒相关音频材料,向广大居民及辖区学校发放禁毒系列宣传材料共发放印有禁毒标语及二维码的宣传品6000余份,宣传折页10000余份。弘扬禁毒正能量,筑牢全民自觉抵制毒品防线。
二、全面开展治安防控工作
街道做好上半年的社会治安立体防控,不断提升群众的安全感和满意度。截至今年12月31日,街道辖区刑事案件报案数共343起,比去年同期401起下降了14。46%。
(一)推动网格员管理试点。完成了叶厝社区网格员调整试点工作,整合社区原有各类人力资源,织密网格、明细责任、加强保障、实现高效,提升社会治理水平,适时加以推广。
(二)紧盯发案情况及时采取应对措施。针对诈骗案件的高发,街道和派出所加大防诈骗宣传,加强教育培训。对辖区防诈骗体验馆进行升级改造。
(三)购买矛盾纠纷调解服务。为进一步加强20__年矛盾纠纷排查处置工作,我街道通过延续购买矛盾纠纷调解服务协助社区、派出所开展矛盾纠纷调解工作,形成“公证+”综治矛盾纠纷调解工作模式。
三、法治政府建设存在的问题
法治政府建设是一项长期的、艰巨的任务,人民群众对一个廉洁、高效的法治政府的期待和渴望与现实还有很多的差距,有法不依,执法不严、违法不究的现象在一些部门和工作中仍不同程度存在。
(一)法治意识和依法行政能力有待提升。一些部门对深入推进依法行政、加快建设法治政府的重要性认识不足、紧迫感不强。部分行政执法人员,包括一些领导干部,依法行政的观念比较淡薄,常表现出个人意志大于法治精神,在安排具体工作、协调问题、处理纠纷时,常靠主观、靠经验作决断,没有完全树立遇事找法、办事依法、解决问题靠法的法治观念。执法队伍人员缺乏,人员配备不到位,与新形势下法治政府建设目标任务不相适应。行政执法培训的长期性、系统性和针对性还远远不够,培训的形式和效果有待进一步强化。
(二)法治建设环境仍需进一步改善。法治环境的好坏,是关系经济发展、社会稳定和人民安居乐业的重要因素。普法宣传还未真正深入民心,虽然在一个封建专制思想影响较深的国度,进行政府主导、全民参与,声势浩大、经过二十多年的普法“补课”活动,但普法内容缺乏分门别类,群众兴趣不高,社会群体对法律需求存在多层次性,死板、晦涩的法律宣传册或宣传单一般情况下难以适合多数公民的需求。普法工作缺乏针对性,导致群众对普法的热情有所降低。
四、下一步工作计划
(一)加强青少年、企业员工等群体普法教育。针对青少年法治教育,全面落实《青少年法治教育大纲》,切实把法治教育纳入国民教育体系,教育引导青少年从小树立法治观念。健全学校法治教育体系,充实完善法治教育课程内容,保障法治教育课时,加强对特殊青少年群体的法治教育,深入开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规的学习宣传,预防和减少青少年违法犯罪。针对企业员工因远离加乡,法律意识不均衡,在辖区企业打造一批普法宣传阵地,建立专门的宣传栏,通过宣传《宪法》、《民法典》及交通法规等内容,提升企业员工法律意识。针对妇女儿童、残疾人、老年人、退役军人等群体特点,开展有针对性的法治宣传教育活动,提高其依法维护权益的意识和能力。
(二)加强法治意识。提高街道领导干部、公职人员、社区两委班子成员、宗教人士、重点人员和帮教对象的法治制教育,法律意识和依法办事、依法维权能力。
(三)形成部门行业普法氛围。街直各部门、驻街各单位,根据本职工作需要开展各项普法教育宣传。各部门、派出所、司法所、交警中队、__执法中队、市场监督管理所每半年向街道“八五”普法领导小组办公室报告普法宣传教育相关的内容和做法。
(四)积极配合相关部门完成普法宣传教育活动。完成区“八五”普法工作领导小组部署的相关工作,协助开展现场宣传活动等;积极配合区法院、区检察院、区公安分局、区司法局等相关执法部门完成对干部群众普法教育宣传。
(五)做好防控案工作。完善以街道牵头、派出所引领,各相关单位、社区、企业共同参与的防控格局,抓好队伍建设和作用发挥,加快推进技防能力提升,推进“枫桥经验”在治安防范中的运用,力争进入__市控案较好行列。针对诈骗案件高发形式,下半年拟开展专项防诈骗宣传工作。
(六)做好道路交通安全整治工作。要强化责任,推动安全畅通工作,针对停车难、乱停车现象,制定方案,有序推进道路交通安全设施建设。
(七)加大“平安三率”宣传工作。采用喜闻乐见的方式,增强群众对平安建设、扫黑除恶和政法队伍建设等工作的了解和认同,大力提升辖区“平安三率”。
法治政府建设年度报告【第四篇】
20__年,__县坚持以____思想为指导,深入贯彻____法治思想,全面贯彻党的____大和____届____全会精神,坚持党对法治工作的领导,认真贯彻落实中央和省、市委关于法治建设的决策部署,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法,为全县经济社会发展提供强有力的法治保障。
一、加强党的领导,全面履行法治建设主体责任
坚持把党的领导贯穿于法治建设的全过程各方面,充分发挥县委依法治县委员会协调议事职能,召开县委全面依法治县委员会会议和委员会办公室会议,研究部署法治建设各项工作,制定印发了《20__年__县依法治县工作要点》《__县法治建设绩效考评指标(20__年)》《20__年__县法治政府建设工作要点》《__县20__年县级国家机关普法责任清单》《关于营造法治化营商环境的实施意见》等文件,压紧靠实责任,明确目标任务,细化工作措施,推动法治建设各项任务落实落地。全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,各级主要领导对法治建设各项工作亲自部署、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。全县各级党组织坚持从讲政治高度推进法治、厉行法治,健全完善了党委(党组)中心组集体学法、会前学法、干部任职法律知识考试等制度,全县37个党政机构、15个乡镇建立了学法制度,1300余名党员领导干部参加网上学法培训。坚持把《宪法》《民法典》等法律法规学习作为增强依法执政能力的有力举措,县委常委会会议、县委理论学习中心组学习会议多次组织学习《宪法》《民法典》和____法治思想等内容;县政府坚持会前学法制度,常务会专题学法12次,举办2次法治专题讲座,多次研究部署法治政府建设工作。按照《党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责与法治政府建设督察方案》,制定印发了《__县法治建设工作督查要点》,采取专项检查、综合评价等形式,加大法治建设督查力度,对发现的问题及时通报反馈、强化跟踪问效、督促整改落实,以严肃纪律倒逼责任落实。
二、坚持依法行政,有力推进法治政府建设
一是切实提升依法行政能力。依法完善决策制度和备案审查制度,规范政府权力运行,印发了《关于公布行政规范性文件制定主体清单的通知》,公布44个行政规范性文件制定主体单位。全面落实规范性文件“三统一”、合法性审查、上报备案等制度,坚持逢文必审、有错必纠,完成《__县扶贫项目资产后续管理实施办法》《__县人民政府质量奖实施办法》等8件规范性文件合法性审核,提出29条修改意见建议;清理废止《__县农村土地承包经营权流转管理办法》《__县城乡居民临时性救助管理办法》规范性文件2件。认真落实政府法律顾问制度,组织法律顾问为县政府及各乡镇、各部门各类重大决策、重大经济项目等涉法事务提供法律咨询服务80余次,科学决策、民主决策、依法决策不断提高水平。
二是强化行政权力制约监督。严格落实法治政府建设报告制度,及时向上级政府、同级党委和人大常委会、上级有关部门报告法治政府建设情况。自觉接受人大监督和民主监督,主动接受县人大询问,积极配合县人大执法检查,人大代表建议和政协委员提案按时办结率达100%。全面实施行政执法“三项制度”,不断规范执法行为,培训全县执法人员700人次,通过考试685人。坚持把案卷评查作为规范行政执法行为的重要抓手,采取部门自查自评、司法行政机关抽查评查方式,对县市场监管、农业农村、卫健、执法等部门开展行政执法案卷评查,抽查行政执法案卷248宗。充分发挥行政复议化解争议、维护稳定的积极作用,办理行政复议案件3件。
三是持续优化法治营商环境。不断深化“放管服”改革,印发了《__县深化“接放管服”改革优化营商环境提质提标年工作方案》《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的实施方案》等有关文件,为优化营商环境提供保障。持续加大减政放权力度,审批效能明显提升,取消、调整行政审批事项6项,推行告知承诺制证明事项达到979项。30个部门单位进驻政务大厅,122个服务窗口高效运作,部分业务实现“一窗通办”;常态化开展网上政务服务事项动态调整,不断优化事项办理方式、办理流程,全县政务服务事项开通在线办理。全面落实“多证合一”“证照分离”“双告知、一承诺”等系列改革,市场主体设立登记等全部实现“一网通办”;制定了20__年度“双随机、一公开”抽查计划,不定期开展双随机检查,监管覆盖面不断扩大。持续完善监管执法体系,及时梳理“两轻一免”事项清单,积极推行“两轻一免”柔性执法,市场监管部门对63起违法经营行为予以“减轻”处罚,对54起轻微违法经营行为进行了约谈提醒,对34起轻微违法经营行为及时纠正,市场活力进一步增强。
三、坚持司法为民,全力维护社会公平正义
一是深入推进司法体制改革。健全完善人民陪审员选拔、培训、管理和保障工作机制,人民陪审员积极履行参与审判、服务群众、监督司法等职责,参审234件。定期邀请新推荐选任的5名人民监督员参加公开听证、案件评查等活动。扎实推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,完善繁简分流和以员额法官为中心的审判运行机制,加强对案件审理节点和程序的监控,受理民商事案件2206件,审结1953件,受理执行案件971件,执结632件,审判质效进一步提升。不断扩大法律援助覆盖面,落实刑事案件辩护全覆盖要求,深入推进涉法涉诉信访改革,开展执业律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件,接待法律咨询400余人(次),提供法律援助58件,法律援助诉讼程序维权成效明显。
二是全面提升执法司法公信力。坚持严格执法、公正司法,维护宪法法律权威,促进社会公平正义,常态化推进扫黑除恶斗争,扎实开展命案集中攻坚行动,严厉打击违法犯罪行为,共立各类刑事案件433起,电诈案件207起;受理经济犯罪案件25起,立案19起,破案11起,涉案金额1123。12万元,挽回经济损失1047。5万元;查处各类治安案件569起,交通违法行为9。3万起。依法履行批捕起诉职能,受理审查逮捕案件79件129人,受理审查起诉案件101件139人,起诉60件80人,办理行政公益诉讼案件24件,发出行政公益诉讼诉前检查建议18件。不断规范社区矫正工作程序,落实安置帮教各项措施,目前管理在册社区矫正人员165人,接收刑满释放人员52人。
三是充分发挥法治服务保障作用。结合党史学习教育和政法队伍教育整顿,充分发挥政法机关执法办案、法律服务、保护各类市场主体合法权益的职能作用,全面贯彻《政法机关服务经济发展优化营商环境的实施意见》《政法系统服务高质量发展优化营商环境的十项措施》要求,积极组织律师事务所、公证处等行业机构为民营企业提供精准法律服务,定点联系民营企业14家。加快涉企案件办理质效,坚决打击和惩治扰乱市场秩序、损害民营企业和企业家权益的犯罪,审结涉企案件359件,执结涉企案件178件。集中开展涉金融机构案件执行专项活动,加大查人找物和财产处置力度,清收资金310余万元,为全县经济社会发展提供了有力法治保障和优质法律服务。
四、推进普法依法治理,切实增强全民法治观念
一是普法宣传有序推进。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,结合“指尖普法”“法治大讲堂”、“12。4”国家宪法日等活动,广泛开展“法律八进”,邀请法治辅导员、法律顾问到村、社区、学校扎实开展法治宣传活动265场次,发放《宪法》《民法典》等宣传资料5万份(册),受教育群众达38万余人次,广大干部群众法治意识和法治素养不断提升。圆满完成“七五”普法目标任务,县人大常委会作出了关于开展第__个五年法治宣传教育的决议,县委、县政府转发了《县委宣传部、县司法厅关于在全县公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划》,“八五”普法全面启动。严格执行宪法宣誓制度,切实增强国家公职人员恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命的自觉性和坚定性,全社会尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的思想共识普遍形成。
二是普法形式持续创新。构建“互联网+法治”宣传模式,充分利用微信、微博、抖音、快手、公众号等新媒介推送普法信息1550余篇,利用手机短信平台发送法治短信13。2万余条。持续推进“法治文化一乡一品”工程,加强法治教育宣传阵地建设,在农贸市场、城乡主干道沿线、汽车站等人员密集场所设立大型户外法治宣传版面90余个,依托宁远生态园建成__县法治文化主题公园,进一步丰富了广大群众学法载体,营造了尊法学法守法用法的良好氛围。
三是纠纷化解机制不断完善。坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极发挥人民调解组织和行业领域性调解组织作用,充分运用“三调联动”等矛盾纠纷化解多元机制,调处化解矛盾纠纷1068起。依托建成的县公共法律服务中心、乡镇公共法律服务站和12348甘肃法网等平台,为群众提供优质高效便捷的公共法律服务。加强法治队伍建设,举办基层人民调解员和法律宣传明白人培训,累计培训1440余人,人民调解员依法化解矛盾纠纷的能力进一步提升。
五、存在的问题及下一步工作打算
今年以来,我县法治建设工作虽然取得一定成绩,但与省、市委的要求相比还存在一定差距,主要是:一是部分领导干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力有待进一步提升;二是“谁执法谁普法”责任制落实还有待加强,法治宣传教育还不到位;三是个别执法人员执法能力与法治建设要求还有一定差距,行政执法监督还需进一步加强,等等。下一步,我们将坚持以____思想为指导,充分发挥县委依法治县办牵头抓总作用,激活各协调小组工作动能,全面深化依法治县实践,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会厉行法治的积极性和主动性。一是进一步学习贯彻____法治思想。全县各级领导干部要充分发挥示范作用,认真履行法治建设第一责任人职责,带头学习贯彻____法治思想,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。二是进一步完善依法行政制度体系。全面落实行政执法“三项制度”,持续完善行政执法人员管理、行政执法案卷评查、行政执法投诉举报等制度,推进决策科学化、民主化、法治化。三是进一步强化普法宣传。不断创新宣传方式,丰富宣传载体,在普法的针对性和实效性上下功夫,全力推进“八五普法”,着力增强干部群众法治观念,使办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为干部群众的自觉行动。四是进一步优化法治营商环境。持续推进“放管服”改革,不断提升法治服务质量和法治服务保障,为全县经济社会高质量发展营造良好法治环境。