生态环境局2024年法治政府建设工作报告汇报精彩4篇

生态环境局2023年法治政府建设工作报告【第一篇】

在20__年的法治建设工作中，__市生态环境局__分局紧紧围绕区委、区政府的决策部署，认真贯彻依法治国基本方略，全面推进生态环境系统法治建设，围绕中心，服务大局，按照年初计划有序开展法治政府建设各项工作，不断提升生态环境系统法治建设工作水平。现将年度工作报告如下：

一。加强组织领导，科学谋划法治建设工作

1、认真履行党政职责。一是严格履行推进法治建设第一责任人职责，始终将依法行政作为“一把手”工程，牢记心上、抓在手上、落在实处、做到涉法工作逢会必讲，涉法工作优先安排。二是定期组织局领导班子学习宪法和环保相关法律法规，不断提升运用法治思维和法治方式的能力水平。

2、落实责任层层分解。一是将法治政府建设工作纳入重要议事日程，加强组织领导，召开局班子会对全年的法治政府建设要点进行讨论分析和安排。二是制定全局年度工作计划，并传达和贯彻学习，确保各项工作得到落实。三是将责任事项具体分解，明确分管领导和责任人，形成了法治建设工作有人管、层层抓落实的局面。

二。完善重大行政决策制度，落实决策集体讨论决定

1、坚持重大行政决策集体讨论决定。一是根据我区议事规则相关精神，修改和完善了本部门党组议事规则。二是坚持党组会议事制度，根据《__市生态环境局__分局党组会议事制度》有关规定，定期由党组书记召集召开议事会，讨论和议定行政许可、行政执法、行政处罚、计划总结、人事安排、预算开支等重大决策事项，研究解决问题，安排工作计划。三是不断规范集体决策讨论决定程序，各种决策决定需由局党组议事会成员半数以上表决通过后，方可做出决定并付诸实施，确保决定的科学严谨。

2、坚持法律顾问聘任制度。一是根据工作实际，法律顾问出具涉及行政许可、行政处罚、重大行政决策等合法性审查意见，必要时参与讨论和发表意见。二是由法律顾问针对我局的行政复议、诉讼案件进行研判，组织答辩应诉，分析存在的风险点，组织执法人员讨论学习，不断提高依法行政能力。

三。严格规范行政执法，加强行政执法监督

1、健全案件办理，确保行政执法规范运行。一是健全办案机制、优化案件审理流程、强化案件分类处理、加快案件处理等措施，不断提高案件处理的质量和效率。二是进一步梳理行政执法职权，明确行政处罚自由裁量规范和标准，既完善了行政执法工作程序，又提升了案件处理效能，并从制度上进一步规范了行政执法人员的执法行为。

2、完善执法机制，不断规范执法行为。一是认真落实行政执法公示制度，将重大执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录制度进行公示。二是根据信息公开要求，将行政许可、行政处罚决定进行全面公开，做到行政执法决定公开透明。

3、规范执法文书，不断提升卷宗质量。根据新形势下行政执法的需要，不断完善规范行政执法文书，加强行政处罚、行政许可、行政强制等具体行政行为的法律文书、材料归档和案卷管理。行政执法文书格式相对统一、内容严谨，说理清楚、用语规范，做到一案一卷、统一装订，不断提升卷宗质量。

四。加强法治队伍建设，切实提高法治能力水平

1、严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度。今年我局对已经取得《行政执法证》或《环境监察证》的行政执法人员进行了全面自查和清理。经清查和核对，目前我局持有《行政执法证》76人，持证率93。82%，并要求未取得执法资格的人员一律不得从事执法活动。

2、进一步完善执法人员法律知识的学习培训。一是坚持领导带头学法用法，局党组中心理论定期开展学法，增强领导干部法治意识，提高法律水平，提升依法决策的能力。二是组织干部职工学习和培训，不断提高生态环境执法人员的思想政治素质、依法行政素养和业务能力水平，确保法律法规的正确实施和执法行为的规范合理。三是积极组织新进人员学习和参加法制部门组织的行政执法资格考试，做到持证上岗，全年没有发生一起执法人员因不依法行政而被投诉举报的案件。

五。开展主题宣传活动，加强生态环境法治氛围

1、加强法制培训，提升全民意识。以《排污许可管理条例》、新《行政处罚法》正式实施为契机，通过报刊、微信公众号开展全面宣传，提高全民的知晓率；成立宣讲小组，分批次到各乡镇街道对辖区企业主进行《条例》的宣传培训，不断提高企业主的守法意识。

2、加强宣传教育，培育生态文化。开展“6·5环境日”“__生态日”等生态主题活动，承办第__个“__生态日”暨第__届__生态音乐节，开展环保之声校园广播、乡镇街道生态环保宣传等活动，推进生态环保公共设施向公众开放。全年累计举办生态文明宣传活动39次，发放生态环境保护宣传资料22000余册，生态环境保护宣传受众达30万人次。

六。存在的不足

1、随着人民群众对美好生活环境质量的要求不断提高，环境信访举报、污染投诉案件仍然较多，生态环境执法的环境更加复杂，执法难度不断加大。

2、缺少专业的法制审核人员，未单独设立法制审核机构，因开展法制审核的人员需要取得国家相关法律资格证书，在遇到重大行政执法决定、重大行政决策时法制审核制度有效执行的难度加大。

七。下一年度工作思路

下一步，我局将以贯彻党的____大及历届全会精神为核心，以____治国理政的思想为指引，紧紧围绕法治政府建设目标，全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，健全行政决策机制，规范依法行政行为，践行新发展理念，大力推进法治政府建设工作，为美丽__建设创造更加良好的法治生态环境。

生态环境局2023年法治政府建设工作报告【第二篇】

按照法制政府建设相关工作要求，现将我局20__年度法治政府建设工作总结如下。

一、工作开展情况

（一）全面压实法治建设责任

一是强化组织领导。认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，对法治政府建设重点工作亲自研究部署、协调督办，专门成立了年度工作领导小组，推动了工作的有序开展。二是坚持学法制度。坚持局务会会前学法和局党组集中学法制度，充分发挥“少数关键”学法守法引领作用。三是明确工作职责。制定印发我局20__年度依法治县和法治政府建设工作方案，建立定期调度机制，实行考核督办管理。四是健全考核机制。坚持将依法行政、学法守法普法等工作情况纳入目标绩效考核，将考核结果作为干部提拔任用和评先评优的重要依据。五是保障经费投入。每年落实环境法制专项经费，保障了我局法治建设工作的顺利开展。

（二）持续加强制度体系建设

一是坚持执行科学民主决策制度。严格落实重大行政决策、规范性文件合法性审查制度，未经合法性审查或经审查不合法的事项均不得提交讨论。研究制定完善了《____生态环境局“三重一大”议事规则》，进一步明确重要议题、重大事项决策与执行程序。二是严格权力清单动态管理制度。坚持依法履职行权，在下上级部门的统一安排下，及时调整更新权力责任清单，积极推动“双随机、一公开”监管工作，按照有关要求及时公开检查结果。

（三）优化营商环境助力复工复产

一是深化“放管服”改革。实行建设项目环评“三个一批”和生态环境监管“三个优化”，严把建设项目登记审批。一是审批建设项目环境影响报告表3个，项目环保投资58。94万元，总投资3287。72万元。二是备案登记建设项目环境影响登记表23个，备案项目主要以牲畜饲养为主，项目环保投资234万元，总投资9479万元。三是对排污许可证分类管理企业，进行随机现场检查，经检查7家企业都按照管理要求依法排放。同时按照州局相关工作要求，邀请涉排污许可企事业单位与我局干部职工共同参加了省排污许可管理条例视频培训会。使监管部门和涉排污企事业单位，更全面的了解排污许可工作的重要性和责任性。四是现场检查5家产废企业，按要求进行了贮存、转运和暂存管理。二是推动环境信用体系建设。认真贯彻落实企业环境信用评价指标及计分方法，进一步扩大企业环境信用评价试点范围，将社会环境监测机构等第三方服务机构纳入评价范围。建立与发改、经信等有关部门的环境信用合作机制，推动结果运用。

（四）坚持严作 文 吧格规范文明执法

一是坚持生态环境铁腕执法，严格环保执法。进一步加大企业的现场检查频次，共巡查110余次、30余家企业，出动车辆100余台次，人员100余人次，共下发责令整改通知8份，约谈企业2家，截止目前共办理案件4件，罚款29。4万，受理和调处群众投诉案件4起，“三同时”现场检查率达到预期100%，圆满完成了108件“双随机”执法工作任务（其中自建任务26件、派发任务82件）。二是加快综合行政执法改革。在上级部门的统一安排下，积极推动生态环境综合行政执法改革，成立了____生态环境保护综合行政执法总队。

（五）加强行政权力监督制约

一是自觉接受人大政协民主监督。认真研办人大、政协对政府工作提出的有关审议意见，全年办结政协提案2件，反馈情况满意率均为100%。二是切实加强生态环境政务公开。进一步调整完善政务信息公开事项，全年通过局微信公众号公开信息55条，“云上__”发布信息6条，全面畅通12369环保热线、官方微信等投诉举报渠道。

（六）营造遵纪守法良好氛围

加大环保宣传。下大力气推进新环保法宣传教育，在“3·11__生态日”、“6·5世界环境日”等重要时间节点进行集中宣传，采取形式多样的手段，广泛宣传环保知识和法律法规。活动期间悬挂横幅8条，制作宣传展板4张，张贴宣传画12幅，发放宣传资料3000余册，发放纪念品1000余份，接受群众咨询300余人次。让群众更了解环保、让企业更重视环保、让全社会参与环保。

二、存在的主要问题

一年来，通过系统上下共同努力，我局依法行政能力不断提升，但在取得一定成绩的同时，还存在一些问题和不足，主要表现在：一是环境治理体系和治理能力现代化水平仍然不足，需进一步建立健全领导责任、企业责任、全民行动等体系；二是存在执法能力不强、科技力量薄弱、信息化建设滞后等问题，依法行政能力和水平有待进一步加强。

三、下一步工作打算

20__年，我局将继续深入学习贯彻____法治思想和____生态文明思想，为深入打好污染防治攻坚战提供坚强法治保障。一是研究完善制定年度法治政府建设实施方案、将普法工作纳入“____五”生态环境保护规划等，系统推进生态环境依法治理体系建设。二是统筹推进生态环境系统垂管改革，全面推进行政执法“三项制度”落实。四是加强生态环境法律法规宣传力度，抓好生态文明建设和生态环境保护重大决策部署的贯彻实施。五是积极推动“两山”基地、国家生态文明示范县创建。

生态环境局2023年法治政府建设工作报告【第三篇】

20__年以来，我局按照县委、县政府关于法治政府建设创建三年行动计划的工作要求，将依法行政工作落实到完善学法制度、重大事项民主决策、强化规范性文件管理、推行政务公开等法治建设各方面，有效提升我局干部职工依法执政水平和能力，扎实推进法治政府建设工作。现将一年来的工作总结如下：

一、主要工作措施及取得的成效

（一）强化组织领导，依法执政水平不断提升。我局法治建设工作紧紧围绕“六个坚持、六个做到”，以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，不断增强干部群众及领导干部的法治观念和依法执政能力。一是党组织依法执政能力得到增强。完善和优化了法治建设工作领导小组，依法行政协调指导小组，普法领导小组等一系列工作，积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度，进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制，党组织依法行政能力得到了进一步提高。

（二）进一步加强执法能力建设。一是以《中华人民共和国行政处罚法》《排污许可管理条例》等新出台修订法律法规为重点，组织全体执法人员全面系统学习环保法律法规，不断夯实执法理论基础，提高法律运用能力。按照环境执法队伍新要求，切实加强内部管理和队伍能力建设，强化履职意识和能力，依法行政，严格执法。加强环境执法业务培训，严格落实中央、我省、我市有关优化执法方式提高执法效能等相关文件要求，持续优化执法方式，努力提高环境执法人员执法效能。二是严格按照行政处理处罚程序，及时做好询问笔录、现场勘察记录及相关图片影像资料取证等，做到证据确凿，流程规范，调查的违法事实清楚，法理依据充分。常态化开展执法案卷评查，及时发现和纠正行政处罚卷面、执法程序和实体方面问题，查漏补缺，全面提升办案规范化水平。

（三）规范依法行政制度体系，强化行政权力制约和监督。我局逐步完善行政执法“三项制度”，严格实施行政执法人员资格认证和持证执法制度，均做到了线上线下规范执法，保证了“事前事中事后”全公开。一是进一步完善执法人员名录和证件管理台账，及时将新取得执法证的人员录入“双随机”等行政执法系统统一管理，严格执行“双随机、一公开”制度，按时在监管平台录入双随机执法检查结果，确保办案信息共享，行政处罚结果与社会征信系统衔接。二是在日常执法检查中，执法人员均按要求出示执法证件，确保在执法过程中做到亮证执法、文明执法。三是积极推进“阳光政务”和“阳光执法”，按程序执行完毕的所有行政处罚决定，都及时在县政府等相关网站进行公示，自觉接受社会监督。

（四）紧盯重点行业领域，有效化解社会矛盾纠纷。一是坚持铁腕执法，环境执法监管持续强化。今年我局以日常监管、专项检查、联合执法等为主要抓手，认真履行环境监管职能，严格执行《环保法》及其四个配套办法，20__年度，共检查企业320家（次），出动执法人员775人（次），行政处罚13起，共处罚款78万元。对1起环境违法行为进行了移送拘留处理。二是拓宽群众投诉渠道，完善12369环保举报投诉制度，我局共受理各类环境信访诉求案件290起，均已全部办结，受理率、办结率及群众满意率均为100%。三是紧盯督察交办、信访投诉、媒体和群众关注的环境问题以及大气、水污染防治、秦岭生态保护等重点难点问题，开展联合专项督查，狠推问题整改，着力解决了一大批群众关注度高的环境问题，执法成效明显提高，县域环境质量显著提升。

（五）狠抓宣传教育，营造良好法治氛围。一是以“6·5”世界环境日等活动为载体，广泛通过微信群、QQ群、海报、横幅、公告栏等多种途径和可用平台资源开展普法宣传，积极扩大普法覆盖面。大力开展法律咨询服务，免费发放各类宣传资料，广泛向群众宣传讲解环保法律法规和方针政策。二是深入推进“谁执法谁普法”系列宣传活动，联合省执法局深入企业开展了“送法入企业活动”，积极向执法服务对象宣讲环保法律法规，做到普法宣传与执法工作相结合，进一步提高了企业及生产经营者的守法意识，真正做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。三是发挥法律顾问在推进依法行政建设法治政府中的作用。聘请了专业律师为我局法律顾问，参与局重大决策、法律评估等工作，提供法律咨询，接受委托，代理诉讼、仲裁、调解活动及其它法律事务。20__年，法律顾问参与重大决策、提供法律咨询服务10余次，进一步提升行政决策水平。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（1）强化法治建设制度化。制定了《法治建设责任体系》制度，与各分管领导、下设各科室负责人设立目标考核指标体系，明确法治建设班子成员政绩考核指标体系，列入年终述职和评选优内容，从源头保障干部职工及单位法治建设稳步推进。

（2）常态化组织法治学习活动。每周一组织单位干部职工学习____全面依法治国新理念新思想新战略，开展个人自学并利用“法宣在线”平台加强学习。并以科室为单位，个人学习为主，广泛开展法治建设学习活动。在单位内部工作群发布相关学习内容，在单位电子屏宣传相关法治宣传内容，营造浓厚学习氛围。

三、存在问题和不足

我局在全面推进依法行政建设法治政府的过程中，还存在一些不足。一是法治政府建设统筹规划工作有待加强，法治工作氛围不够浓厚，部分科室、单位对法治政府建设目标、任务等重要内容掌握不够到位；二是执法人员数量不够，我县工业企业较多，行业类别繁多，现有执法人员不足以匹配实际执法工作量；三是行政处罚法律文书的规范性、完整性、合理性有待进一步提高。

四、20__年法治政府建设工作思路

（一）持续提升依法行政水平。严格落实“三重一大”集体决策制度，健全重大行政决策机制，提高科学决策水平。查找薄弱环节，总结先进经验，固强补弱、提质增效，为法治政府建设工作进一步提升做出贡献。

（二）进一步提升行政执法效能。完善行政执法工作机制，进一步修订完善行政处罚、行政检查等行政执法工作程序，制定执法工作指引，加强行政执法人员业务培训，规范行政执法行为。

（三）提高依法行政意识和能力。提高干部职工依法行政的能力和水平。健全并落实集体学法制度，领导干部带头学习和掌握法律法规相关规定，定期或不定期对干部职工进行依法行政知识培训。

（四）提高案卷质量和规范性。严格按照法治政府建设确定的各项工作目标，对案卷、资料进行认真梳理，规范存档，保证资料的完整性。积极落实行政处罚案卷自查工作，并根据案卷评查结果落实整改，确保法治政府建设工作取得实效。

（五）强化行政监督和问责。完善执法制度，提升监管设备，推动监管信息数字化、提升监管能力。开展行政执法案卷自纠自查工作，进一步落实重大行政处罚决定备案制度。自觉接受监督，主动报告本部门依法行政工作情况，自觉落实行政执法监督各项制度。

（六）不断提升普法宣传实效。推进普法责任制落实，按照“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制要求，突出生态环保重点业务领域，贴近服务对象开展普法。充分利用门户网站、政务微博微信等多种渠道，加强新出台生态环保法规规章及规范性文件宣传解读力度，不断提升普法宣传实效。

生态环境局2023年法治政府建设工作报告【第四篇】

20__年以来，我局深入贯彻执行__法治思想和__生态文明思想，认真落实我市法治建设“一规划两方案”（法治__、法治政府、法治社会），着力推进市委全面依法治市委员会20__年工作要点，强化以政治引领为重点，立足于我市生态环境保护工作实际，以抓好社会公众和生态环境执法队伍的普法工作为基点，围绕全力服务大局，深入推进法治政府建设，不断规范依法行政。

一、20__年主要工作

（一）深入学习__法治思想，打造生态环境保护铁军。一是认真学习宣传贯彻__法治思想。将__法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容，组织召开党组（扩大）会暨党组理论学习中心组专题学习会，全面学习《____在中共中央政治局建设中国特色社会主义法治体系第____次集体学习强调精神》《____在中共中央政治局第____次集体学习时强调精神》等__法治思想最新论述。全市生态环境系统以宪法为根本活动准则，认真贯彻执行____关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署以及省委、市委关于法治政府建设的各项工作要求，全力推动法治政府建设任务落实。二是认真开展作风建设专项活动。根据市直机关工委和省生态环境厅党组工作部署，市局党组印制下发《关于开展“勇当主力军、机关我先行”作风建设专项活动的通知》（__环组〔20__〕__号）和《中共__市生态环境局党组关于在全市生态环境系统开展正风肃纪专项整治行动的通知》（__环组〔20__〕__号），进一步推进我市生态环境系统党风廉政建设和反腐败斗争，坚决纠正“四风”和群众身边的腐败问题，从“五查五看五着力”入手，全面加强机关作风建设，提振干事创业精气神，持续提升政务服务实效、优化营商环境。党组理论学习中心组精心组织学习研讨《闽山闽水物华新-____福建足迹》《____谈治国理政》第四卷等重要学习材料，党组织主要负责人开设专题党课，进一步坚定广大党员干部理想信念，推动____思想走深走实，以学习成效和实际工作忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。三是落实全面从严治党。制定党组理论学习中心组学习重点内容安排、党风廉政建设和反腐败工作要点以及机关党的工作要点等相关年度工作计划。深化拓展“再学习、再调研、再落实”活动，制定实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动方案。组织开展全市生态环境系统特色党建项目评选活动、扶贫助困、慰问困难群众、学雷锋等党建活动。组织开展“勇当主力军，喜迎____大”主题党日活动，认真抓好创建全国文明城市、文明单位、综治平安单位、“五好”党支部和海丝达标党支部等创建活动。按照省委“五抓五看”“八个坚定不移”要求和省厅党组、市委市政府有关部署，落深落细落实管党治党政治责任。组织召开20__年全市生态环境系统全面从严治党工作会议，分析党风廉政建设形势，对20__年全面从严治党工作进行安排部署。组织对全市生态环境系统各级党组织开展20__年度落实全面从严治党主体责任情况年度监督检查、意识形态责任制年度专题检查和市委巡察整改完成情况检查，下发问题清单并提出整改要求，进一步压紧压实基层党组织全面从严治党主体责任。

（二）依法行政，协同推进社会经济和生态环境高质量发展。一是扎实推进生态环境行政审批改革工作。进一步压缩行政许可审批时限，对17个事项进行提速增效，共将5个子项提升为即办件，压缩承诺时限43个工作日、减少材料数6个。建立重点项目环评审批服务、协调及调度机制，截至11月底，820个重点项目已完成环评手续583个（其中环评豁免198个），其中，632个在建项目已完成环评审批项目529个。常态化开展行政审批服务“局长走流程”专项活动，衔接做好“放管服”改革，制定实施“一个窗口对外”改革方案。开展“局长走基层”活动，局领导带队走访调研企业（项目）31个，现场办公协调提出整改措施或可行路径44条。二是加强事中事后监管。健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点污染源监管为补充、以信用监管为基础的新型执法监管机制，重点抓好排污许可证执法管理和以污染源自动监控为主的非现场监管执法管理两大任务，同时结合“清水蓝天”等专项行动，严厉打击各类环境违法行为。三是强化项目带动。支持指导各地谋划实施一批生态环境治理项目，带动地方财政、金融机构以及社会资本投入，扩大生态环境领域有效投资，推动生态环境项目治理，截至11月底，纳入中央项目储备库13个，总投资27124。65万元，四批次共申报省级生态环境治理项目369个，总投资287。24亿元。成立开放招商工作专班，积极谋划生成生态环保招商项目，截至11月底，共生成招商项目42个，总投资金额245。03亿元，其中投资超亿元项目24个。

（三）多措并举，有力推进行政执法工作。一是严格执法监管。持续开展“清水蓝天”环保专项行动、百姓身边突出环境问题专项整治、环境执法大练兵、饮用水源环境问题整治、大气污染专项检查等各项环保专项行动，尤其新《环保法》实施后，充分运用查封扣押、按日连续处罚、停产限产、行政拘留等配套办法，加大对各类环境违法行为的打击力度，改善生态环境质量，保障群众环境权益。20__年以来，全市共办理环境违法案件735件，其中行政处罚560件，罚款金额4487。15124万元；办理五类配套办法案件175件，其中，查封、扣押109件，停产4件，限产3件，移送侦办59件（行政拘留48件、涉嫌环境犯罪11件）。二是加强重大环境违法案件审查工作。根据《__市生态环境局关于规范重大行政处罚决定法制审核和集体研究的通知》，严格落实重大生态环境违法案件集体审查制度，今年来，落实重大行政处罚案件法制审核17起，对行政许可进行法制审核24起。三是推行包容审慎监管制度。根据《__市生态环境局不予行政处罚事项清单（试行）》《__市生态环境局减轻处罚事项清单（试行）》《__市生态环境局从轻处罚事项清单（试行）》，在全市生态环境领域试行不予、减轻、从轻处罚事项清单，实施包容审慎监管，教育引导行政相对人自觉守法，严格规范文明执法。四是认真做好规范性文件制定和清理工作。我局高度重视规范性文件制定工作，通过论证并经集体讨论决定的原则，开展重规范性文件的合法性审查工作，按照__市司法局《关于进一步做好行政规范性文件备案审查有关工作的函》（泉司函〔20__〕48号），落实规范性文件“三统一”工作，并做好报备工作。同时，每年按照市司法局清理规范性文件的有关规定，对我局牵头负责的到期或未到期规范性文件进行清理调整，每季度做好我局主动公开文件目录报送工作。五是有力推进生态环境损害赔偿工作。20__年，我局转发了《福建省生态环境厅关于进一步加强环境执法与生态环境损害赔偿衔接工作的通知》，明确生态环境损害赔偿线索范围，要求全市生态环境系统在监管履职过程中要主动排查案件线索，并对照上级下达的线索清单，全面摸清案件底数，逐步实现“应提尽提”“应赔尽赔”有效统筹推进全市生态环境损害赔偿工作，促进生态环境损害赔偿工作与生态环境执法工作无缝衔接，不断加大生态环境损害赔偿工作力度。今年来已办理生态环境损害赔偿案件105起，缴纳赔偿金79。51万元，有效扭转了“企业污染、政府埋单”局面。

（四）精准施策，深入打好污染防治攻坚战。一是深入打好蓝天保卫战。制定下发《__市生态环境局关于做好20__年度大气污染精准治理减排工作的通知》，实施126个年度大气精准治理减排项目，目前已全部完成。部署开展我市20__年柴油货车的路检路查和入户抽检，开展柴油货车路检路查19次、入户抽测18次，检查车辆317辆，查处超标车辆8辆。建立完善空气质量联合会商制度，继续加强与__市气象局等部门会商，每月对我市空气质量及污染发生趋势进行分析研判，提出大气污染管控建议，共向各地发出污染天气防控预警30次，对可能出现的污染天气进行有效管控。推进网格化精准监测，通过对网格化微型站一年来的运行应用分析，结合我市污染源分布及污染传输特征，调整优化微型站布点，同时加大颗粒物、VOCs走航监测力度，为污染天气应急管控提供科技支撑。二是深入打好碧水保卫战。印发实施《20__年__市流域水质提升“碧水清源”专项行动实施方案》（泉环委办〔20__〕8号），围绕“主要流域Ⅰ-Ⅲ类水质比例保持100%”“县级以上饮用水水源地达到或优于Ⅲ类水质比例保持100%”“小流域考核断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例不低于92。1%”的年度任务目标，计划投资18。5亿元，重点推进实施105个流域精准治理项目，截至11月底，共完成资金投入16。9亿元，完成率91。4%。组织开展农村“千人以下”分散水源地生态环境整治，全市共排查“千人以下”农村分散水源地31个，均已保护范围划定，落实标识标志、隔离围网等规范化建设要求，同步排查水源地周边生态环境问题5个，均已完成整治。完成市、县、“千吨万人”、“千人以上”集中式饮用水水源地环境状况评估。会同市城管局、水利局建立北高干渠涉污排水口巡查、监测、通报制度，督促指导相关区县加大片区管网建设和雨污分流改造力度，严防生活污水混入雨水口并最终排入北渠。推动完成100个入海排水口试点整治，制定《__市入海排污口分类整治方案》。启动海岸带无人机航拍环境信息调查，完成海岸带视频监控系统建设、验收并投入运行。今年来共推送海漂垃圾预警信息465条，均得到及时处理，清理海漂垃圾约2。5万吨。三是深入打好净土保卫战。制定实施《__市农村生活污水提升治理五年行动方案（20__-2025年）》，截至11月底，实施300个村庄的农村生活污水提升治理，完工271个村庄，全市累计新建污水主干管370。6公里，新建支管及入户管707。5公里，新建污水处理站81座，新建污水泵站24座，新增污水处理能力6069吨/天。截至11月底，我市100个村庄的农村生活污水治理设施建设为民办实事项目全部开工，91个村庄项目完工，累计完成投资3。01亿元，300个村庄提升治理任务，完工271村庄，累计完成投资7。32亿元。全市累计新建污水主干管370。6公里，新建支管及入户管707。5公里，新建污水处理站81座，新建污水泵站24座，新增污水处理能力6069吨/天。会同市发改委、农业农村局等部门联合印发实施《__市农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动工作方案》，持续推动建设用地土壤治理修复，福建大华蓄电池污染场地治理修复项目完工，初治理修复效果评估报告通过省厅组织的专家评审。原__永丰树脂公司土壤污染风险管控项目完成土建工程和设备安装，进入日常管控阶段。出台《__市“十四五”危险废物污染防治规划》，今年来，共排查涉危险废物企业510家次、发现问题141个、完成整改140个，有效防范化解危险废物环境风险。积极探索小微收集、点对点利用、跨省转移“白名单”等多项危险废物制度试点，规范收集处置小微企业危险废物2。4万吨。联合市发改委印发实施《__市塑料污染治理20__年工作要点任务分解表》等文件，切实推动塑料污染治理取得成效。

（五）压实责任，健全矛盾多元化解机制。一是强化生态环境行政调解工作。成立__市环境保护人民调解委员会，机构挂靠在__市生态环境保护综合执法支队，负责开展日常工作，由信访投诉科室负责人兼任调委会主任，印发了《__市环保局关于进一步加强环境保护人民调解委员会建设的实施方案》。二是行政复议和应诉工作。积极履行行政诉讼负责人出庭义务，局主要领导亲自参加年度第一个生态环境应诉案件，要求局分管法规领导必须出庭应诉，自觉维护司法权威，支持人民法院依法受理和审判行政案件。20__年，我局作为复议被申请人办理复议案件7起（其中维持3起，终止3起，撤销1起），行政诉讼案件应诉1起（维持）。三是全力化解信访难题积案。20__年，我局印发《__市生态环境局关于加快推进突出生态环境信访投诉问题整改落实的通知》（泉环保执法〔20__〕13号），梳理形成问题总清单54项，逐件落实局领导包案制度，先后出动执法人员135人次开展现场复核，目前检查发现的问题均已完成整改。聚焦群众急难愁盼，积极开展“点题整治”，联合多部门开展“静夜守护”城市夜间噪声污染整治行动，先后出动执法人员4037人次，巡查工业企业923家次，及时有效处理噪声投诉件，处理率100%。

（六）营造氛围，强化生态环境法治宣传工作。一是开展生态环境法治宣传工作。深入落实“谁执法、谁普法；谁主管、谁负责；谁服务、谁普法”普法责任制，坚持把普法工作与业务工作相结合，把生态环境领域法治宣传教育融入业务工作全过程，在实际工作中加强法治宣传教育，不断提高环保领域法治宣传教育的实际效果。按照普法责任制要求，加强宣传教育，大力推进环境保护法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位工作的开展，拓宽宣传领域、创新宣传形式、增强宣传效果。20__年依托“六五”世界环境日现场宣传活动和“5·22”国际生物多样性日等环保主题日公益活动，将新颁布的环保法律法规通过宣传册、有奖问答、展板等形式，让公众熟知和掌握环保法律法规。开展“生态文明我知我行”环保知识网络答题活动，通过有奖问答的形式，对新修订环保法律法规进行宣传，促使社会公众及时掌握新修订环保法的有关规定。不断创新宣传方式，通过我局门户网站、微信等平台，对新修订的环保法律法规进行梳理，让百姓及时了解有关规定。二是联合举办六五环境日新闻发布会。20__年6月2日上午，首次联合市中级人民法院召开“共创美好环境，共享品质__”新闻发布会，会上发布《20__年度__市生态环境状况公报》《2020-20__年__法院生态环境司法保护状况白皮书》及全市生态环境执法、司法典型案例。邀请市人大代表、市政协委员以及部分企业代表，通过新闻发布会的形式，进一步强化生态环境执法和司法的无缝衔接，有效落实执法司法信息公开，加强执法司法协调联动和法治宣传教育，接受舆论和公众监督，营造全社会共同参与生态环境保护的良好氛围。三是开展民法典主题宣传工作。结合“5·22”国际生物多样性日宣传活动，开展了民法典和新修订《噪声污染防治法》的宣传工作。

三、20__年工作思路

20__年，我局将进一步深入贯彻__生态文明思想和__法治思想，围绕全局中心工作，做好法制服务保障工作，全面推进法治政府建设，重点要抓好以下工作：

（一）加大环境执法力度。一是以规范行政执法工作为重点，严格按照自由裁量权标准做好环境行政处罚工作；以省生态环境移动执法平台运用为抓手，全面规范环境执法行为；强化业务培训，提升环境执法人员素质。二是坚持勤查重罚和多措并举，严厉查处环境违法行为。继续加大力度，完善和加大交叉执法、联合执法、错时执法、夜间执法、“双随机抽查”等机制，通过一系列深度执法方式方法，加大对环境违法行为的查处力度；高度重视群众环境诉求，妥善处理环境信访投诉，重点解决群众反映强烈、直接危害群众身体健康、长期得不到解决的突出问题。三是强化业务培训，提升执法能力。以提高执法办案水平和技能为重点，加强对新环保法等法律法规的培训，强化环境执法工作的学习与交流，不断规范环境执法工作。

（二）持续环境污染犯罪的严打态势。建立重大案件会商机制，生态环境、公安、检察三部门应加强沟通，提前介入，联合执法办案。有效发挥打击环境污染违法犯罪联席会议制度作用，不断强化生态环境部门与公安机关联动执法机制，促使“清水蓝天”行动常态化，在环境执法工作中应严格动态巡查，动态监管，及时发现环境违法犯罪行为，坚决打击，形成打击环境污染犯罪行为的高压态势。

（三）全力推进生态环境创新举措。巩固提升环境污染责任保险制度，探索推进环责险工作的新举措，发挥绿色保险在减污降碳工作中的导向作用。落实生态环境损害核查、启动工作机制，对符合启动条件，指导、督促开展生态环境损害赔偿，做到应赔尽赔，推动建立我市生态环境损害鉴定评估专家库，充分发挥专家在生态环境损害赔偿工作的技术支撑作用，在案件办理中，采用委托专家评估的方式，对生态环境损害事实简单、责任认定无异议、损害较小的案件，通过出具专家意见的形式开展索赔工作，提高案件办理效率，保障生态环境损害赔偿顺利推进。

（四）认真开展生态环境普法教育工作。牢牢把握正确舆论导向，建强用好生态环境领域的新媒体平台，加大生态环境保护法律法规宣传及行政执法信息化建设力度，助力生态环境决策科学化、监管精准化、服务高效化。以六五世界环境日、国际生物多样性日、全国低碳日等主题日为契机，策划开展有针对性的主题宣传活动，强化环保法律法规宣传力度，推动社会公众不断提升生态环境保护法治意识，引领市民广泛参与生态环境保护。开展环保宣传进社区、进家庭、进校园以及环保设施向公众开放等活动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。推动污染源自动监测、电力监控等数据融合，实现违法行为智能识别报警、辅助执法和闭环管理。

（五）有效提升环境监管执法和监测水平。以生态环境监管能力建设三年行动为抓手，深入开展全市环境监管执法、监测能力提升三年行动。组织开展环境监管执法能力提升三年行动。持续组织开展各类执法专项行动，不断强化五类重大环境违法案件查办力度，保持对各类环境违法行为的高压态势。深化百姓身边突出生态环境问题集中整治攻坚行动，推进环境信访重复投诉和积案化解。组织开展制鞋、石材石雕、铸造、藤铁、日用陶瓷等五大行业污染防治专项整治“回头看”。组织开展环境监测能力提升三年行动，重点推进监测站实验室改造建设项目，加快推进4座地表水水质自动监测站建设、4座国控空气站仪器更换和洛江区城市空气站建设等工作。组织开展全市生态环境监测技能竞赛活动。