2024年供销合作社法治政府建设自查报告
县委依法治县办:
根据《易门县法治政府建设实施方案(2016—2020年)》(易发〔2017〕4号)、《易门县2020年法治政府建设任务分工方案》(易政办便签〔2020〕—8)、《易门县2020年法治政府建设工作要点》(易治县办〔2020〕8号)文件要求,县供销社对照《易门县法治政府建设工作自查评分表》进行了自检自查,结合职能职责,现将今年以来县供销社法治政府建设工作自查情况报告如下。
一、法治政府建设组织及能力保障(考评分值:10分,自评分:10分)
1.认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和云南省《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》,制订了《易门县供销合作社法治政府建设实施规划(2016—2020年)》、《2020年度法治政府建设工作计划》,并组织实施,党组召开了3次专题会议研究解决本部门法治政府建设重大问题(3分);
2.建立了领导班子学法制度;按要求组织开展法治专题讲座2次,学习宣传《民法典》;(2分);
3.积极落实宪法宣誓制度,对任命的行政机关工作人员进行宪法宣誓;健全和落实国家机关“谁执法谁普法”责任制(2分);
4.对年度法治政府建设工作任务进行分解细化并积极推进落实(1分);
5.按规定报送年度法治政府建设情况报告,并通过宣传栏、网站等向社会公示(2分)。
二、依法全面履行政府职能(考评分值:10分,自评分: 10分)
1.进一步精简行政审批事项,向社会公布行政审批事项清单,实行目录化、编码化、动态化管理,不断压缩办理时限,我社无此项职能职责(1分);
2.优化服务流程,建立政务服务“好差评”制度,我社无此项职能职责(1分);
3.优化营商环境,推进商事制度改革,推进“多证合一”改革,组织全体干部职工学习宣传《优化营商环境条例》(2分);
4.全面推进“双随机、一公开”监管,我社无此项职能职责(2分);
5.完善“一部手机办事通”,建立公开透明、规范高效、便民利民、监督有效的行政审批标准体系,已组织干部职工安装“一部手机办事通”APP(2分);
6.进一步完善政府权责清单,并实行动态管理,明确法律依据、实施主体、监督方式、责任方式,全面落实并严格执行负面清单制度,实行统一的市场准入制度。
我社加强对社属企业管理,规范证照,积极主动配合相关部门的工作要求。认真执行国务院统一制定发布的市场准入负面清单,认真执行各类市场主体可依法平等进入清单之外领域的精神。在市场监管方面,督促区域内供销社农资企业加强农资诚信体系建设,建立农资商品质量台帐,确保农资商品质量可追溯。积极配合相关部门开展春季农资打假专项行动,严肃查处非法经营行为,坚决打击坑农害农的违法行为,净化市场秩序,维护市场稳定。(2分)。
三、完善依法行政制度体系(考评分值:6分,自评分: 5分)
1.按程序和要求制定出台规范性文件,全面推行行政规范性文件合法性审核机制(1分);
2.按要求完成行政规范性文件清理、公布、修订、备案工作(1分);
3.未出现规范性文件被纠正或撤销情形(2分);
4.制定重大行政决策事项目录、标准,向社会公开,并根据实际情况调整,明确重大行政决策主体、范围、法定程序、法律责任,规范重大行政决策流程(1分)。
四、推行行政决策科学化、民主化、法治化(考评分值:25分,自评分:25分)
1.建立完善重大行政决策过程记录和材料归档制度(3分)。
县供销社领导班子坚持和健全民主集中制,实行集体领导与个人分工负责相结合,努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。在“三重一大”事项上,凡涉及重大事项决策、干部任免、重要项目建设和大额资金使用落实,均以召开主任办公会、党组会的方式执行集体研究决策制度,坚持沟通在会议之前,决策在会议之中,落实在会议之后。
2.重大行政决策事项归档(3分);
3.履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定程序到位(6分)
4.部门重大行政决策经法治工作机构合法性审查作出决策(3分);
5.按重大行政决策程序决策,不出现因决策失误造成重大损失或者恶劣影响(3分);
6.按要求聘请法律顾问。认真推行政府法律顾问制度,聘请云南天外天律师事务所师伟律师为我社法律顾问。(2分);
7.建立法律顾问制度,完善法律顾问管理工作台账(2分);
8.涉及重大决策、重要行政行为、合同(协议)签订等事项,安排法律顾问参与审查把关并出具法律意见(3分)。
五、坚持严格规范公正文明执法(考评分值:24分,自评分:24 分)
我社无此项职能职责。
六、强化对行政权力的制约和监督(考评分值:15分,自评分:15分)
1.认真办理县人大及其常委会、县政协对县供销社工作提出的有关审议意见,高质量办理人大代表议案建议、政协提案(4分);
2.落实司法建议和检察建议,及时将落实情况书面反馈提出建议的人民法院或者检察院,依法履行法院生效判决和裁定(2分);
3.政府负责人(含乡镇、街道办事处)行政诉讼案件按要求出庭应诉(2分);
4.依法积极支持检察院、法院的公益诉讼(2分);
5.完善内部层级监督,加强对重点部门和关键岗位行政权力的监督制约。对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中,极易导致权力滥用和失控,产生腐败行为的部门和岗位,实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内部流程控制,建立内部审批制度规范,防止内部审批漏管失控和权力滥用,财政、审计等监督未发现存在重大问题(3分)。
6.全面推进政务公开、党务公开,重点推进财政预算、“三公经费”、公共资源配置、重大建设项目批准和实施等领域的政府信息公开并动态更新信息。(2分)。
七、依法有效化解矛盾纠纷(考评分值:10分,自评分: 10分)
1.坚持和发展新时代“枫桥经验”,按要求建立多元化纠纷化解机制,加强人民调解工作,积极依法开展行政调解、行政裁决工作,及时有效化解矛盾纠纷。(4分);
县供销社指导基层供销社、社属企业抓好安全维稳工作,维护和谐稳定局面。一是强化安全生产监督管理,促进系统的安全生产形势持续好转。认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实安全生产责任制,坚持定期和不定期安全生产检查制度,全面排查治理安全隐患和薄弱环节,有效防范和遏制重大特大事故的发生,做好内部财产统筹等。二是妥善解决好改革企业相关问题,保障全系统全面健康发展,奠定良好的基础。
2.无行政行为被人民法院或行政复议机关确认违法或撤销的情形(2分)。
3.按规定办理执法监督投诉案件(2分);
4.规范信访工作程序,引导群众依法逐级走访,畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道,维护信访秩序,保障合理合法诉求依照法律规定和程序得到合理合法的结果 (2分)。
综上所述,县供销2020年度法治政府建设工作自查自评(分值100分)得分为:99分。
易门县供销合作社