加强规章制度体系建设（精编4篇）

【导言】此例“加强规章制度体系建设（精编4篇）”的范文资料由阿拉题库网友为您分享整理，以供您学习参考之用，希望这篇资料对您有所帮助，喜欢就复制下载支持吧！

制度建设1

一要特别强调加强党对职代会的领导．我国社会主义政治建设历史表明，党的领导是依法治国的根本保证，要落实党的全心全意依靠职工办企业方针，就必须注重党委对职代会的政治领导和对具体工作的指导。工会作为职代会的工作机构，必须研究如何更好地接受企业党委对职代会的领导，在职代会的筹备、议题、民主评议干部及评议结果的运用以及会议决议的落实等环节都要充分听取党组织的意见，使职代会制度建设，始终在党的领导下进行。

在新形势下，工会要在党委的领导下，对职代会的职权进行新的功能性开发，在职代会原有。审议建议权、审查或否决权、审议决定权。评议监督权、选举权。等职权的基础上，在维护职工的学习发展权，扩大知情权、用好否决权等方面下更多功夫。

二要不断完善职代会机制建设。面对企业民主管理的新问题、新情况，对现行《全民所有制工业企业取工代表大会条例》进行修订的呼声越来越多，建议修订后的《条例》应吸收近几年民主管理工作的新经验，以适用于不同所有制类型企业；应明确国有企业以职代会为基本形式的民主管理的成功经验代表民主管理的发展方向；应尽旱制定出合有关《职工董事、职工监事制度》。尤其是要明确建立职工董事、监事的数量。比例及产生办法；明确职工董事、监事的权利，义务及共权益的保障等，界定职工以多种身份参与企业管理。

要认真研究职代会的表决形式。合理的表决方式是坚持职代会实效性的关键。要下决心摒弃鼓掌通过的表决方式，适度限制举手表决，进一步宪善无记名投票表决；要明确规定无记名投票操作适用范围和程序，避免差额选举的随意性；要确认以。获得参加投票的职工过半数票”来计算结果，允许委托表决和选举；要积极提倡和推广使用电子表决等。

要积极研究扩大知情权的途径与渠道，实践中下列渠道应于扩容：(1)提交会前审议的资料要“实”，不要“凑”；时间要“足”，不要“急”，(2)提交大会审议的报告要“全”，不要“片”；信息要“干”，不要“湿”，(3)会议安排的审议时间要大方，不要太小气，要给工人代表创造发言条件和机会，鼓励一线职工代表说实话、讲实情，使会议成为工人代表为企业献计献策的。群英堂”。(4)职代会闭会期间职工代表巡视、参与民主管理的程度要“忙”，不要“闲”。(5)领导干部对来自职工代表的意见和建议要听得进，切忌当耳旁风，要避免把职代会开成学习会、汇报会、赞颂会……

三要特别关注职工代表的量与质．首先，职工代表的构成是职代会制度发挥作用的基础，其中工人代表应唱主角。有必要明确，在国有企业中，一线职工代表的比例应不低于60％，职工代表的产生应由基层单位职工提名，由职工选举产生，其次，要建立健全职工代表竞争机制、激励机制，试行职工代表竞选制，不断完善职工代表责任考核制、述职制等，把软指标变成硬任务，培养相互比学，相互促进的风气。第三，要高度重视对职工代表的培训。要进行与时俱进观念的培训，增强代表的全局、职责和作为意识；要进行法律知识培训，力求使代表学会正确使用法规，做到依法审议，把话说到点子上；要进行既“代”又“表”的培训，以解决“不会参政”的问题，提升敢于代表，善于说“不”的能力。

四要格外关注民主评议干部工作。要不断创新职代会民主评议监督领导干部机制，一是会前评议程序化。如集体研究确定评议工作方案、规范评议要求，征集职工意见。设置评议表格、汇总评议结果等程序，二是领导述职规范化。领导干部要按照德、能、勤、绩，廉等重点内容进行述职，述职应有时间限制。三是会中测评微机化，运用现代化管理设备，增强测评的可信度，四是评议、测评结果公开化，真正使评议结果起到作用。

要科学对待民主评议结果，过与不及都不好，既要防止将评议结果束之高阉，尤其是不恰当地强调消极因素，特别要避免挫伤职工群众参与评议的积极性。又要防止“以票取人”，要重票不唯票，辨证，客观，历史，全面地评价每一个干部．耍积极开展评议谈话制度，包括戒勉谈话，要让干部知道自己的“长”与“短”，知道自己在职工群众心中的位置与形象，真心体验载舟覆舟的理论与实践。

社区制度建设2

社区卫生服务工作坚持公益性质，社区卫生服务机构设置、设施、服务能力满足社区居民的基本需求。

一、社区卫生服务机构设置合理。每3－10万居民或每个街道办事处所辖范围设置1所社区卫生服务中心，根据需要设置若干社区卫生服务站。社区卫生服务机构的场所及相应的设施、设备应符合《社区卫生服务中心基本标准》和《社区卫生服务站基本标准》的要求。

二、社区卫生服务机构提供公共卫生服务和基本医疗服务，具有公益性质，不以营利为目的。社区卫生服务机构以社区、家庭和居民为服务对象，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点，以主动服务、上门服务为主，有效地开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育服务和一般常见病、多发病的诊疗服务。

三、社区卫生服务机构应根据服务功能、服务人口、居民的服务需求，按照精干、效能的原则设置卫生专业技术岗位，配备适宜学历与职称层次的卫生技术人员。

四、社区卫生服务机构严格遵守国家有关法律、法规、规章。依法进行注册登记，取得医疗机构执业许可证，按照登记的诊疗科目执业；执行各项技术规范，建立健全各项规章制度，实施全面质量管理，预防服务差错，确保服务安全。

第二部分

一、贯彻落实社区卫生服务和中医药工作的方针政策

（一）政府高度重视社区中医药服务工作，将其纳入社区卫生服务发展规划并组织实施。

（二）政府社区卫生工作领导小组有中医药管理部门参加，负责本行政区域内社区中医药服务的各项工作。

（三）制定全国中医药特色社区卫生服务示范区创建活动实施方案并纳入相应年度的工作计划，并组织实施。

（四）贯彻落实社区卫生服务财政补助的政策；市、区政府在安排相关经费补助时，统筹考虑社区中医药服务，保证对社区卫生服务机构开展中医药服务所需的基本设施设备和人员培训等中医药服务工作的投入。

（五）将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇职工基本医疗保险定点范围，完善参保人员利用社区医疗服务的引导措施。将符合条件的社区中医药服务项目纳入支付范围，参保人员在社区卫生服务机构就诊时应用中医药诊疗方法的自付比例比使用其它诊疗方法的自付比例低。

二、社区卫生服务网络要适应中医药服务的要求

（六）社区卫生服务中心要注册登记中医科（含民族医科），开设中医诊室，设置中药房，配置中药饮片调剂设备和常用的中医药诊疗设备。

（七）社区卫生服务站要配置常用的中医药诊疗设备。40%的社区卫生服务站以提供中医药服务为主。

（八）实行社区卫生服务机构与公立中医医院多种形式的中医药服务的联合与协作，建立有效的双向转诊制度。

三、提高社区卫生服务队伍中医药水平

（九）建立鼓励大中型中医医疗机构有关在职及退休中医人员到社区卫生服务机构兼职服务的制度。

（十）社区卫生服务机构中中医类别执业医师接受省级中医药管理部门中医类别全科医师岗位培训或规范化培训。

（十一）社区卫生服务中心在医师总编制内配备不低于25%的中医类别执业医师，其中至少有2名中级以上任职资格的中医类别执业医师。社区卫生服务站至少有1名能够提供中医药服务的执业医师。

四、社区卫生服务功能要体现中医药的特点

（十二）预防

1、充分发挥中医药特色和优势，积极参与传染病的预防工作；

2、开展不少于2种慢性病（高血压、冠心病、糖尿病、脑卒中、慢性支气管炎、肿瘤、老年骨关节等）中西医结合防治一体化的服务，对社区主要危险因素进行行为干预；

3、在居民健康档案中体现中医内容，运用中医理论开展流行病学调查。

（十三）保健

1、制定适合社区老年人、妇女、儿童等重点人群的中医保健方案，并组织实施；

2、制定适合社区亚健康人群的中医保健方案，并组织实施；

3、开展具有中医特色的养生保健、食疗药膳、情志调摄、运动功法、体质调养等工作。

（十四）康复

1、将中西医结合康复内容纳入社区康复体系；

2、应用中医药康复手段，结合现疗方法，对中风后遗症、伤残等疾病进行康复治疗。

（十五）健康教育

运用多种形式宣传普及中医药养生保健、防病治病知识，引导社区居民建立健康生活方式；编制、发放中医或中西医结合健康教育处方和宣教资料，宣教资料每年不少于3种。

（十六）计划生育咨询以及技术指导

运用中医药知识开展优生优育、生殖保健和孕产妇保健的咨询及指导。

（十七）医疗

1、在门诊、病房、出诊、家庭病床等工作中运用中医理论辨证论治处理社区的常见病、多发病、慢性病；

2、各社区卫生服务机构充分运用中药、针灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射、热熨、导引等中医药方法；

3、社区卫生服务机构的中医门诊量不低于总门诊量30%；社区卫生服务机构的门诊中医科室中医治疗率不低于85%；

4、社区卫生服务中心中成药品种不少于80种，中药饮片不少于250种；社区卫生服务站中成药品种不少于50种或中药饮片不少200种。

五、严格社区中医药服务的监督管理

（十八）严格中药饮片、中成药的使用管理，严格执行中医药技术操作规范。

（十九）建立社区卫生服务工作考核机制，将中医药业务开展情况纳入社区卫生服务机构及其管理人员年度工作考核目标。

管理制度建设3

一、国家根据建设项目对环境的影响程度，按照下列规定对建设项目实行环境保护分类管理：

(一)建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。

1、原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多、数量大或毒性大、难以在环境中降解的建设项目；

2、可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变、或生物多样性明显减少的建设项目；

3、可能对脆弱生态系统产生较大影响或可能引发和加剧自然灾害的建设项目；

4、容易引起跨行政区环境影响纠纷的建设项目；

5、所有流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发活动或建设项目。

(二)建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价。

1、污染因素单一，而且污染物种类少、产生量小或毒性较低的建设项目；

2、对地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等有一定影响，但不改变生态系统结构和功能的建设项目；

3、基本不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。

(三)建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。

1、基本不产生废水、废气、废渣、粉尘、恶臭、噪声、震动、热污染、放射性、电磁波等不利环境影响的建设项目；

2、基本不改变地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等，不改变生态系统结构和功能的建设项目；

3、不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。

二、未列入本名录的建设项目，由省级环境保护行政主管部门根据上述原则，确定其环境保护管理类别，并报国家环境保护总局备案。

三、本名录所称环境敏感区，是指具有下列特征的区域：

1、需特殊保护地区：国家法律、法规、行政规章及规划确定或经县级以上人民政府批准的需要特殊保护的地区，如饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、基本农田保护区、水土流失重点防治区、森林公园、地质公园、世界遗产地、国家重点文物保护单位、历史文化保护地等。

2、生态敏感与脆弱区：沙尘暴源区、荒漠中的绿洲、严重缺水地区、珍稀动植物栖息地或特殊生态系统、天然林、热带雨林、红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵场、重要湿地和天然渔场等。

3、社会关注区：人口密集区、文教区、党政机关集中的办公地点、疗养地、医院等，以及具有历史、文化、科学、民族意义的保护地等。

四、位于环境敏感区的建设项目，如其环境影响特征(包括污染因子和生态因子)对该敏感区环境保护目标不造成主要环境影响的，该建设项目环境影响评价是否按敏感区要求管理，由有审批权的环境保护行政主管部门征求当地环境保护部门意见后确认。

五、以促进企业技术进步和调整产业结构为目标，用清洁生产工艺替代落后工艺，污染物排放总量明显减少，现有污染源排放符合国家和地方排放标准及总量控制要求的技术改造项目，经有审批权的环境保护行政主管部门同意后，环境影响评价工作可适当简化。

六、纳入区域性开发的建设项目，如编制区域开发规划时进行了环境影响评价，其环境影响报告书已经环境保护行政主管部门批准，且建设项目的性质、规模、地点或采用的生产工艺符合区域开发总体要求的，经有审批权的环境保护行政主管部门同意后，环境影响评价工作可适当简化。

制度建设工作总结4

2008年度建设公司工作总结

时光飞逝，转眼间2008年已经过去。这一年是不平凡的一年。祖国经历了无情的冰冻灾害、汶川大地震，也成功举办了举世瞩目的奥运会，同样一场席卷而来的金融风暴让我们在2008的年尾刻骨铭心。

回顾这不平凡的一年，建设公司在集团公司、各分公司的大力支持和帮助下，我们历尽艰辛，经受住了各种考验，终于迎来了收获。

现将工作汇报如下：

一、三体系的年审工作

今年六月份是三体系外审的，为了顺利完成三体系的内外审工作，我们确定以南山市政配套二

（三）期工程、斗潭西公园商住楼工程为主要参审(外审)项目。在工程开工前期，就着手按三体系要求实施，各职能部门会同项目部一起做好项目部、施工现场的合理布置，制作、悬挂各种责任牌、岗位制度、五牌一图，做好环境因素的调查，进行危险源的辨识，并作出相应的应急预案，以标语、横幅、标牌等形式在公司、项目部现场张贴，进行宣传。让员工树立“三个体系体现在实际工作中”的意识。同时科室也做好资料的收集、整理工作，各种监测设备按期检测，并登记。文件的发放按要求进行分类登记。针对各项目部的实际施工特点，发放相对应的有指导意义的施工作业指导书，各种试验的规范要求，对项目部的各班组及技术人员进行技术交底。对年度竣工项目部进行质量回访，拜访各业主单位，听取合理化的建议及对工程质量的反馈，在全体人员的共同努力下，年度审核工作一次性通过。当然也有不足之处，比如技术交底要层次分明，公司级对项目技术负责人，项目技术负责人对施工员及施工班组，科室的内审水平也有待加强等。

二、经营工作

去年，在公司资质的升级及整个集团公司综合实力大幅提升的契机下，建设公司全体同仁在集团公司领导的带领下战胜整体建筑市场不景气的情况，较去年取得了一定的进步。

三、工程的日常管理

本年度共签订28份项目管理目标责任书（不包括补充协议、分包合同等），工程总造价为万元。本年度完成工程总产值万元，其中土建完成万元，市政完成万元（具体见产值统计表）。本年度竣工验收工程25个，均达到合同约定质量等级。

外挂项目管理：

2、挂靠、联营项目管理：针对公司现有的挂靠实际项目，如为农田改造、水利修缮等小项目，无技术难点、安全隐患。为节省公司资源及依据项目实际情况，一般二个月进行一次现场抽查，平常亦主动通过电话联系了解现场情况。

目前公司联营的较大项目主要有东港开发区，该项目班子成员为公司长久合作伙伴。科室主要帮助项目部编制施工进度计划，为满足业主尽早投产要求，合理赶工期，并把好质量关。

内部实施项目：

2008年是内部实施项目主要为府东苑小区30、38、39号楼的土建工程。以及一期的维修工作。由于大部分项目经理维修不及时、不彻底，基本为敷衍了事。对公司造成了较大的负面影响。经建议后，由公司统一维修，工程科做为归口管理部门，面对维修任务重、维修杂而繁琐、业主的不配合和少数的无理要求等诸多不利情况下，我们努力加强思想认识，提高专业技能，尽量为业主提供专业、全面的维修方案，及时安排维修人员进行有针对性的服务，终于在十月份扭转了

局面，为公司赢得了认可。虽然目前还有一小部分维修工作在继续，在集团公司的统一安排下，明年将继续做好维修工作。

室外一期市政配套工程（地下管线、电力管线、土方回填、铺装、附属工程等）目前维修已基本完毕。

23省道滨港北路改建工程的实施，给科室带来很大的工作压力。复杂的沿线施工条件，繁琐的政策处理，保证交通畅通的危险性等因素使我们不敢有丝毫的懈怠。实施过程中，我们不厌其烦的和业主、监理、项目部协调、沟通。在年底基本完成了指挥部提出的目标。目前余下的主要是沥青浇筑工程量。待明年气温回升，达到施工条件，我们提前做好安排，争取黑圆满完成该项目的施工任务。

府东苑小区30、38、39号楼的土建工程也是我们公司08年的重点工程之一，该项目从2008年6月10日开工起，进展顺利，质量按规范和设计要求执行。基础工程在2008年7月2日验收通过，主体工程在2008年10月28日一次性通过，目前在进行屋面和外墙的施工。

明年将进行部分楼地面浇筑和土建扫尾工作，以及室外市政配套工程的实施。科室继续做好现场管理，配合房开公司，争取项目尽早完工。

通过一年的项目管理实施，我们比去年有了长足的进步，同时也感受到了工作的不足性：

（1）建筑业是多工种配合作业，在实际施工过程中，由于业主的专业发包，使我们与各工种、各分包商的配合、衔接上的协调性不强。

（2）对现场各种情况缺乏预见性，没有统一周全的考虑。现场工作人员的责任心和主观能动性亟需加强。

（4）对工程的质量管理的后期力度不足。比如23省道滨港北路改建工程后期，对平侧石的采购质量，安砌施工质量，沥青浇筑完成后，安装井框时与路面的高差控制，资料整理的及时性等。

四、安全工作

一年以来，安全科始终认真贯彻执行国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及公司的安全生产管理制度，坚持围绕公司制定的安全生产管理目标。在集团公司的正确领导下，在各部门、项目部的大力配合支持下，经过全体员工的不懈努力，在安全生产和文明施工方面取得了较好的成绩

一、实现全年安全管理目标

全年无死亡、无重伤、无重大交通事故和火灾事故，无重大机械设备事故，无食物中毒事故，无重大环境污染事故发生；全年轻伤负伤率控制在了2‰以内；创建了三个市文明标化工地；在民工工资、材料款支付方面，实现零投诉。总的来说，实现了年初制定的安全管理目标。

二、加强现场安全管理工作

三、抓好各级安全生产责任制的落实

四、健全和完善安全生产保障体系

五、严格执行安全检查制度，做好事故预防和隐患整改工作

六、进一步完善民工工资及材料款发放制

为维护农民工及材料商合法权益，规范项目部民工工资及材料款支付行为，2008年进一步完善和规范了民工工资及材料款发放制度，在原有《项目部农民工工资支付管理制度》的基础上，制定和出台了新的《工程款支付管理方案》。为抓好落实工作，在过去的一年中，我部门加大日常的监管力度，把民工工资发放工作列入日常检查监管中。在项目开工后，及时督促指导项目部建立民工出勤登记卡及工资发放表，凭个人身份证领取工资，确保民工工资按时足额发到手中，有效控制了项目部恶意拖欠或克扣民工工资，为稳定社会、构建和谐社会作出了贡献，并得到衢江区劳动监察大队的好评。

七、做好安全教育培训工作，提升全体员工的整体素质和安全意识

八、严格执行施工组织设计编审和安全技术交底制度

九、开展专项整治工作

根据主管部门的整治要求，2008年我部门开展了一系列的专项整治工作。在今年6月份开展的全国安全生产月活动中，我部门在隐患排查治理上狠下功夫，以防范重特大事故和提高处置事故灾难的能力为目标，按照全国安全生产月活动组委会的部署和要求，精心组织，周密部署，紧紧围绕“治理隐患，防范事故”这一主题，组织开展了相关安全生产宣传教育活动，包括举行了应急预案知识讲座及现场应急预案演习等活动。通过多种形式，普及安全知识，传播安全文化，提

高了各项目部施工作业人员安全素质及自救能力。同时要求安全管理人员进行_回头看_和_找死角_，对施工中发现的安全隐患及时梳理，逐一落实防范和整改措施。在排查过程中逐级落实安全生产责任制，实现隐患排查的科学化、规范化和制度化，力争通过全面系统的隐患排查治理，大大提高我部门的安全生产管理水平。实现了2008年安全生产无事故的良好形势。

根据2008年12月5日浙江省政府召开的全省建设工程安全生产工作电视电话会议精神，及公司安全生产管理工作总体安排，对在建工程开展了一次全面彻底的安全隐患大排查活动。主要针对施工现场临时用电、脚手架搭设、施工机械不规范、安全防护不到位、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为进行专项整治，确保了各在建项目安全生产。经过全体员工一年多来的艰苦奋斗、辛苦工作，08年已基本完成预定目标，09年将继续开拓市场，加强项目管理。我们坚信：在集团公司的正确领导下，各分公司同仁的大力支持下，我们必将迎来收获的春天！

建设公司

2009年1