务虚会发言提纲
务虚会发言提纲
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在县直各单位部门的大力支持、正确指导下,×乡认真贯彻落实党的XX大精神、总书记考察江西重要讲话精神及上级各项决策部署,紧紧围绕“拼经济、拼发展”主旋律,砥砺前行、加压奋进,努力完成各项工作任务。
一、工作整体成效
一是项目建设稳步推进。积极争取、高效使用涉农资金1004.2万元,集中解决了一批群众反映强烈的民生实事、基础设施。多方筹集资金500余万元,分步推进圩镇一江两岸建设,新建营上桥、贯通仙鹅江桥,有效打通圩镇交通拥挤堵点;拆除破旧小矮棚、小菜园,有效消除背街小巷环境脏乱差痛点;建设河堤、漫步道、小广场,有效解决圩镇居民无休闲场所、无健身设施难点。
二是产业发展趟出新路。立足资源禀赋和比较优势,大胆探索水稻制种双季模式,全年新增水稻制种面积800余亩,完成早稻生产任务的同时,实现水稻制种面积突破3000亩大关,产值1000余万元,亩均为农户创收近1500元,累计为村集体经济增收70万元(水稻制种亩产约450斤,6.8元/斤)。进一步整体优化提升光伏产业,争取上级资金新建3座100KW光伏基地,自筹资金建设坳背、墅田2个100KW光伏基地。
三是人居环境持续改善。及时调整思路、压实责任、承压奋进,固定每周二开展环境整治集中行动,大力推进乡村振兴示范点“五美”乡村经营管护,常态化抓实人居环境整治和生态环境保护,较好扭转了工作落后局面。大力推动农村污水项目建设,主动靠前调处施工纠纷,有效减少污水直排。
四是粮食生产紧抓不放。牢牢扛起粮食生产政治责任,班子成员带头深入田间地头抓生产,村“两委”干部、三类小组长主动落实耕地抛荒治理和粮食生产工作,全面完成早中晚稻种植、油菜种植任务。敢于动真碰硬,将耕地保护图斑整改工作摆在突出位置,集中攻坚拆除了2座祠堂、3处违规种养基地。
五是工作基础不断夯实。扎实推进“多网合一”治理体系,成功化解一批如黄某、敖某历时多年的信访积案;积极撬动乡贤资源、社会资源,累计为中小学幼儿园修复破损路面约8公里;大力招商、用心服务,引进的源向科技(香港)年度进资630余万美金。
二、存在的问题
一是工作作风不够扎实。乡村干部整体素质还有待提升,工作作风普遍还有待加强。工作责任心还不够强,没有站在对组织、事业和人民负责的高度去抓工作,谋发展抓发展的意识不足,比如画眉坳矿区危旧房整治还不够彻底。工作落实还不够快,没有闻令而动、听令而行、先行先试的紧迫感,有时存在等一等看一看的思想,比如早稻生产整体偏慢。工作标准还不够高,满足于一般化、只求过得去、不求过得硬,比如人居环境还没有拿得出手的点。
二是乡村经济比较薄弱。乡村产业发展后劲不足、潜力不大,受限于管理水平、市场因素,大多数产业基地运行不够顺畅,收益普遍不高,为村集体分红也存在一定困难(兴江共24个产业基地,正常分红14个,申报处置10个,占41%)。另外在盘活资源、拓宽财源上渠道不宽、办法不多,特别是随着用地指标减少、土地市场低迷,乡村经济愈加困难。
三是民生短板依然较多。道路、桥梁、水利、通讯等基础设施建设与群众期盼还有差距。有的村进村主干道为单行道,节假日期间拥堵问题较严重;有的危桥受限于资金来源、用地指标等原因,还未修建;有的河道拦砂坝较少、淤泥较多,汛期存在行洪隐患;有的偏远村组通信信号较差,甚至没有信号。
三、2024年工作打算
(一)千方百计做强产业。把产业发展摆在更加突出的位置,一体化推进乡村振兴战略,促进农村产业融合发展,以兴产业赋能乡村振兴。
一是下好粮食生产先手棋。大力宣传好粮食生产的优惠政策,在县级层面奖励的基础再拿出一部分资金激励农户扩大种植面积。保护好种粮大户积极性,广泛听取征求他们的意见建议,动员引导保量增量。加大抛荒撂荒打击力度,吸收农业大托管乡镇的好经验、好做法,坚决防止耕地非粮化、非农化。加强油菜种植指导、管理力度,确保油菜安全越冬、丰产丰收。
二是做好招工招商提前量。抓住春节前后招工“黄金期”,运用好数字人力共享平台,做好技术人才、专业工种信息更新备案,持续运用新媒体、三角班戏台等多渠道精准投放招工信息,力求实现招工工作“开门红”。持续开展春节招商引资乡贤恳谈会,宣传我县招商引资好政策,力争招引到今年引进企业的上下游企业。积极融入全县矿业经济发展大局,用心服务辖区内开采萤石矿、硅矿、大理石的4家工矿企业,在用地征地、调处纠纷等方面主动作为,助力矿业经济做大做强。
三是打好项目开工主动仗。进一步摸清摸细摸实底数,为平江灌区、兴江水库、画眉坳独立工矿区等重点项目征地拆迁做好基础性工作,以大项目推动我乡大发展。大力推动2024年涉农资金项目、美丽乡镇项目建设,加强项目全过程管理,牢牢把握项目建设用地预审前置,压实分管领导干部、驻村领导干部、村“两委”干部责任,鼓励理事会及群众大胆监督、大胆建议,确保项目开工早、进度快、质量好。
四是出好财源建设组合拳。聚焦“开源”有道,积极向上级争资争项,竭力从招商引资、土地出让、土地开发、行政执法、现代农业(水稻制种、蜂蜜、油茶、香芋、烟叶等)中寻良机、找良策,以政策让利、自主盈利“两条腿走路”提高财政收入。注重“节流”并重,把“过紧日子”作为财政预算管理长期坚持的基本方针,坚持量入为出、精打细算,从严把好预算支出关口,严控“三公”经费等一般性支出,进一步压减非急需、非必要、非刚性支出,最大限度降低行政运行成本。
(二)千思万虑保障安全。紧紧抓实安全生产工作,切实筑牢属地安全防线,保障群众生命财产安全。
一是压实责任层层防。坚持念好安全“紧箍咒”,做到安全生产逢会必讲、逢事必提。严格督促班子成员做好所分管、所联系村安全生产部署、督促、检查、指导等工作。进一步深化乡村两级干部安全生产责任网格建设,构建全方位覆盖、全过程闭环的安全隐患排查整治机制。全面强化应急队伍建设,打通安全防护“最后一公里”。
二是盯紧节点重点防。紧盯重点领域,持续抓牢建筑施工、道路交通、农业生产(肥料池)、食品药品、工矿企业、燃气使用、居民消防、地质灾害、防汛防火、自建房、未成年人防溺水、社会公共安全等重点领域隐患排查整治,坚决遏制安全事故发生。紧盯重要时节,开展安全生产大检查专项行动,排查整治各类风险隐患。
三是加大宣传全员防。充分发挥党员干部示范带头作用,深入村、企、田间地头、百姓家中,多形式、全方位开展安全生产、反电诈等宣传活动。组织志愿队伍采取网格化全域覆盖形式进行实地走访,大力宣传安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识,让广大群众在潜移默化中了解安全知识技能。
(三)千言万语淳化良风。把“群众想的盼的,就是我们要干的”落到实处,让每项工作融入到群众日常生产、生活的各个领域,不断淳化民风、凝聚民心。
一是巩固成果兜底线。抓帮扶、兜底线,着力推动防贫保障水平提升。积极探索庭院经济,培育特色产业,切实做好“土地”致富文章;强化就业帮扶,用好“春风行动”“就业援助月”活动载体,稳定脱贫劳动力就业务工规模;对无劳动能力的落实综合性保障措施,积极做好行业部门筛查警和日常排查及集中排查,坚决做到早发现、早干预、早帮扶。
二是抓实保障惠民生。稳步做好城乡居民养老保险、医保、重点群体就业创业等社会保障工作,落实好救急救难等社会救助制度。大力推广兴江关生酒、香芋、辣椒酱、苦柚等农特产品,推介兴江好产品、发出兴江好声音,以产业发展效益富村惠民;积极围绕道路桥梁、农田水利、环保治污、地质灾害等重点民生领域做好项目谋划储备。
三是加强管理促发展。全面落实“多网合一”工作体系,做精做实兴江59个网格服务管理,建立零距离、高效率、常态化联系群众机制,及时解决群众反映强烈的突出问题和矛盾纠纷。进一步推动基层民主协商等制度落实,严格执行“四议两公开”等村级重大事项民主决策机制。发挥新时代文明实践站(所)、人大代表联络站、屋场会等平台作用,弘扬党员干部模范带头精神,动员群众投工投劳、出资出智共建美好家园。
四、工作建议
一是建议增加省道沿线村庄新农村示范点。换届以来,各地乡村振兴示范点已成为当地群众的网红打卡点,为群众提供了休闲的去处,也留下了难得的乡愁,特别是去年国省道沿线“赤膊房”整治,极大改善了乡村面貌。但从目前来看,墙面虽然白了,但是可坐、可看、可游的地方依然较少。以我乡为例,沿449省道共5个村66个村小组1.25万人,目前仅安排了1个示范点。建议增加省道沿线村庄新农村示范点,进一步提升乡镇品位,丰富群众生活。
二是建议将兴江水稻制种纳入全县种业发展盘子,倾斜更多资金支持。兴江杂交水稻制种发展时间较长、群众种植经验较丰富,是全县水稻制种最多的乡镇。历史上可追溯到上世纪90年代初,至今已逾30年,现已发展成为全乡重要的特色支柱产业和群众增收致富的重要渠道,2017年9月原全国人大副委员长吉炳轩也曾来到我乡杉村视察水稻制种情况。为更好推动我乡制种产业发展,建议将制种产业纳入全县重点产业扶持范围,在制种基础设施建设上予以配套,在粮食生产普惠政策外倾斜一定资金支持。