全区工作务虚会暨经济工作会议发言提纲

针对区委区政府20XX年主要工作目标与任务，对照省、市两会工作会议精神，结合区内金融发展实际，就20XX年我区金融工作谈几点想法和建议。

一、 机遇与挑战并存，机遇大于挑战。

我国经济发展进入了一个新的历史时期，金融创新发展成为新经济增长的引擎。党中央、国务院和各级地方政府的高度重视金融发展，支持和促进金融创新的政策陆续出台。20XX年，XX省政府出台加快金融改革发展的若干意见，决心加快XX金融发展，提出建设区域性国际金融中心的目标。XX看XX，XX看XX，XX金融发展面临良好机遇。一是省、市、区政府及领导对XX区金融发展高度重视与支持。二是区内实体经济总体较好，城区提升改造，特别是中央商务区的打造为金融发展提供了有力支持。三是XX区金融机构存量大，质量优，为后续发展打下了良好基础。同时，XX区金融发展也面前一些挑战。一方面是核心城区楼宇布局调整难度大，现有楼宇有时不能满足有关金融机构需求。一是区域竞争加剧，尤其是省委省政府对湘江新区的重视，保存量的压力较大。

二、 抢抓机遇迎难而上，做优XX金融。

（一）优存量。我区是全省金融强区，聚集70%的全省金融机构总部及省级分部，金融增加值、金融税收贡献度居全省县市区之首。这是我们的优势也是我们的劣势，优势是基础好，起点高，劣势是体量大，增长难，同时，在区县金融竞争中被人觊觎。对此，我们首先应当考虑保住现有存量资源与优势，并做优做牢现有资源，实现区内金融业的稳步发展。一是优化对现有金融机构的公共服务。在街道社区提质改造时，优先考虑和安排公共或楼宇环境相对较差的金融机构所在街巷，在公共设施建设对重点金融机构倾斜，优化和提升金融机构周边环境。二是优先支持区域金融机构业务发展。在政府自身财政资金存放、政府融资项目、公共服务购买等方面，优先区域内金融机构；定期组织银企洽谈，积极为区内金融机构与企业进行牵线搭桥，发挥政府指导与桥梁作用；出面协调相关政府机关、职能部门、海内外企业等，积极为区内金融机构向外争取政策、资源，扶持区内金融机构将业务做强做大。三是加强与现有金融机构的情感联系。做好金融管家，打造金融机构及金融人才倶乐部，建立金融机构加大对金融机构和金融人才购房、子女入学等方式的支持，增进区委区政府与机构及其高管人员联系，增强其对政府的认同感、依赖感，留人留心。

（二）引增量。在做优存量的同时，加大招商引资力度。一是继续争取传统金融机构总部。将金融招商纳入区大招商格局，同部署，同落实，积极引进各类总部金融机构，鼓励新设和引进银行、证券、保险、期货、信托、金融租赁等各类法人总部机构或分部。二是鼓励各金融机构在区内增设分支机构和营业网点，引导机构在楼宇综合体、居民小区加大自动设施设备投入。三是抢占先机，积极引入第三方支付、互联网保险、网络小贷平台、金融中介服务平台等合法创新型金融机构及小微金融服务主体落户我区，当前这些机构规模小，暂不被政府重视，但成长性高、可塑性强，区政府可出台有关扶持政策与措施，进行重点培育。

（三）推创新。以金融特色产业园为抓手，优化平台，推进金融服务，做好做实产业园。一是做好平台。围绕产业园发展目标，建立健全金融风险防控体系，打造公共服务平台体系。完善并加强现有互联网金融监测平台功能，抓住P2P清理规范的契机，联合相关监管部门，做好应用落地，扩大该平台的覆盖范围。研究产融共享公益服务平台。整合政府职能部门资源，建立企业信息大数据库，构建银企需求供给对接平台，支持金融机构和企业相互点菜，推动金融服务创新。二是争取金融优惠政策。加强与人民银行、银监局等金融监管部门的沟通与战略合作，争取有关信贷、金融产品试点机会和其它有关金融政策支持。三是发展基金。根据区内项目需求，分类区内企业需要，联合金融机构设立多层次的产业基金，引导金融机构进行服务、产品服务，扩大资金投放。四是打造特色楼宇。围绕区域性金融服务中心建设，着眼于楼宇经济培育和特色产业培育，着力打造金融特色楼宇，实现政府、企业、项目互利共赢。五是大力发展普惠金融，将小额、便民金融服务逐步遍及楼宇、街道、社区、小区等。

（四）保安全。金融安全是底线。一是要加大打非力度。加强打击和处置非法集资工作组织领导，健全组织架构，强化责任意识，责任上肩；进一步加强打击和处置非法集资的处置协调力度，按市考核区模式对成员单位与街道进行目标管理与绩效考核，安排打击和处置非法集资专项经费，对评比结果为“优秀”的单位进行奖励。二是完善安全区创建目标，推进金融安全区建设。继续推进线上+线下监测模式，线上实时监测，线下联合执法；试点防范与处置非法集资的网格化管理，发动街道、社区现有人员力量，加强巡防与监控，打早打小，主动防处，确保打非无死角；加强融担、小贷的现场和非现场监管，探索互联网金融风险拨备、保证金及资金实时流向的资金监测路径，试点金融安全示范街试点工作。从街道入手，由点及面，逐步推广最终实现XX区为“金融安全示范区”。三是全面推进社会信用体系建设，联合金融机构加强金融知识宣传。

三、几点工作措施

一是密切与金融监管部门以及金融机构联系。定期召开银行机构座谈会等，建立常态联系及信息交流机制，增进相互了解与相互支持。

二是加大金融的政策支持与财政投入。参考国内其它县区做法，结合区内实际，出台政府对金融业扶持奖励措施。

三是完善区金融管理机制。加大对金融办及金融创新产业园的投放和支持，将重要金融工作纳入对街道、社区的考核。