在市委书记调研县域经济高质量发展座谈会上的汇报发言
在市委书记调研县域经济高质量发展座谈会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是我市乘势而上、赶超跨越的关键一年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记考察浙江重要讲话精神，紧扣“在勇当先行者谱写新篇章中争做县域标杆”的目标定位，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，以“跳出我市、发展我市”的更高视野审视发展，以“再攀高峰、再展雄风”的更高站位推动发展，特别是在产业升级、城乡升质、文化升华、优民生等“三升一优”上持续发力，在冲刺全国十强、构建高铁枢纽、兴建东方大港等“十大标志性成果”上重点突破，推进城市能级、产业能级、开放能级等不断跃升，全力打造“醉美之城·幸福××”，奋力谱写中国式现代化××新篇章。
一、锚定新型工业化，在产业升级上迈出新步伐。我市作为经济大市、工业强市，电气产业集群是全国唯一以县域为主导命名的国家先进制造业集群，拥有规上工业企业超2000家、国家高新技术企业超1000家，但面临的创新动能不够强、产业结构不够优等问题仍然突出。我们将坚定不移走新型工业化之路，用好创新第一动力、改革关键一招，大力推动数字经济和实体经济深度融合，不断激活产业升级的内生新动力、放大高质量发展的竞争新优势。一是加速产业结构优化升级。锚定“两新两联”主攻方向，向数而融、向高而攀、向新而进，以数字经济“关键变量”激发产业升级“最大增量”，全力推进电气产业国家先进制造业集群迈向世界级。重点推动电气电子等主导产业向“核风光水蓄氢储”全产业链延伸、向新能源汽车关键领域突破，进一步做大做强新能源等战略性新兴产业，加快构建以数字经济为核心的“多极支撑”现代化产业体系。二是加速创新生态优化升级。建好用好与西安交大共建的雁荡山研究院、中国赛宝（东南）实验室等高能级科创平台，打造智能电气、智能电子信息等“8＋n”产业孵化集群，着力营造全链条全要素全协同的“热带雨林”式创新生态，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。特别是全力支持引导更多企业掌握关键技术、走向“专精特新”，2024年将新增省专精特新中小企业100家以上、力争国家专精特新“小巨人”企业总数突破50家。三是加速营商环境优化升级。以政务服务增值化改革为牵引性抓手，充分发挥企业综合服务中心、民企“科技副总”精锐科技轻骑队等作用，完善惠企政策“直通直达直感直享”等举措，全力打响“11365、天天在服务”助企品牌，不断擦亮“数据得地”“预验即试产”等改革“金字招牌”，持续营造亲商安商重商的浓厚氛围。
二、聚力“强城行动”，在城乡升质上加速新蝶变。近几年，我市通过大力实施以人为核心的新型城镇化、以和美乡村建设为主载体的乡村振兴战略，有力推动城乡风貌整体跃升，但对标广大人民群众对美好生活的向往还有差距。我们将紧紧围绕“强城行动”三年计划，以更宽视野、更大力度推进城乡升质，努力实现城市让生活更美好、乡村让人们很向往。一是进一步放大城市格局。坚持“融入大都市、发展大××”，充分发挥市域铁路s2线等联温通道作用，提速建设滨海大道、温乐快速路××段等主干道，加快推进滨江新区综合开发项目，深度融入温州大都市区主中心一体化战略布局，全力构建融温、拥江、面海发展大格局。同时，加快构建高铁枢纽，全力争取××站成为温福高铁起点站、接轨杭温高铁和甬台温高铁，着力构建“5小时到北京，3小时到广州，2小时到上海，1小时到杭州、福州”的“5321”高铁时空圈；加快兴建东方大港，抓好湾港区口岸正式开放、保税物流中心封关运营等重点工作，实现中欧班列常态化运营，开通东南亚方向近洋航线，着力打造辐射浙南闽北赣东的海公铁联运港口枢纽。二是进一步彰显独特魅力。联动推进胜利塘北片未来新城开发建设、老城有机更新，深入实施共享停车、健康步道、风貌驿站、共享厨房等城市蝶变“十二大”系统，让古韵老城和未来新城、城市风情和田园风光、商业味和文化味生活味相融相生、相得益彰，尽显“建筑可以阅读、街区适合漫步、城市富有温度”的独特魅力。三是进一步绘好和美画卷。以“千万工程”为牵引推动乡村全面振兴，打造有我市特色的“一县一带一片”和美乡村示范样板，联动加强美丽城镇、美丽田园、美丽公路、美丽海湾和幸福河湖建设，推动城乡风貌串珠成链、由线及面，全域描绘、全景展示新时代××版“富春山居图”。
三、加强传承弘扬，在文化升华上展现新气象。我市是有着1600余年建城史的千年古县，山海交融、人文荟萃，形成了独特的地域精神和深厚的文化积淀。改革开放后，每一个××人心中更是深深刻印下了“敢为天下先、特别能创业”的文化基因。我们将深入挖掘“山海××”文化基因，汲取“千年文脉”文化精髓，在现代化先行中推进文化先行，让文化成为我市最富魅力、最吸引人、最具辨识度的鲜明标识。一方面，在用活“宝贵遗产”中打响千年文脉品牌。加强黄杨木雕、细纹刻纸等“国字号”非遗的传承和创新，加大古村、古桥、古牌坊等“××十古”的保护利用力度，匠心打造古树下、桥堍边、河两岸、街巷里、老宅中的“××记忆”，让宝贵的文化遗产活起来、动起来。同时，大力弘扬“乐读”文化，扩面提质城市书苑、文化驿站、百姓书屋等“乐读”点建设，高水平打造“15分钟品质文化生活圈”，让阅读成为最美风景，以书香涵养城市气质；大力弘扬“孝行”文化，深入推进“浙江有礼·孝行××”建设，将“孝”纳入干部“德”的考察，把合理安置家中老人写入村规民约，以“孝行”引领党风民风持续向善向好。另一方面，在传承“四千精神”中激扬敢闯敢拼锐气。走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦的“四千精神”，集中反映了老一辈民营企业家筚路蓝缕、披荆斩棘的创业精神。作为“四千精神”的发源地、民营经济的先发地，我们将深入传承和弘扬“四千精神”，大力实施新生代企业家“双传承”计划，建好“四千精神”陈列馆，引导企业家始终保持“闯”的劲头、“拼”的精神、“创”的勇气，在新一轮市场竞争大潮中放手搏、大胆干、立潮头。同时，大力弘扬“两个健康”文化、“亲清”政商文化，持续深化新时代“两个健康”先行区创建，健全完善“三清单一承诺”机制，引导党员干部与民营企业家真诚交往而不逾规矩、热情帮助而不谋私利，促进政企双方相向而行、增进互信，做到既亲近又清白。
四、突出共富共享，在优民生上彰显新温度。我市虽然总体经济实力较强，但优质公共服务供给不足、南北区域发展差距大、平安稳定基础不牢固等问题仍然突出。我们将坚定扛起打造共同富裕县域标杆的使命担当，牢记“千头万绪的事，说到底是千家万户的事”，加快缩小“三大差距”、推进“扩中”“提低”，切实抓好民生实事项目建设，全力解决群众急难愁盼问题，努力让共同富裕看得见、摸得着、真实可感。一是擦亮“全龄友好”标识。围绕“人的一天、人的一生”幸福可感，深入实施公共服务“七优享”工程，高标构建儿童、青年、老年等“全龄友好”服务体系，持续拓展邻里食堂、邻里书房等“幸福邻里”系列场景，让友好包容的城市气质呵护××大地的每一名生活者、奋斗者，持续擦亮中国最具幸福感城市金名片。二是提升“协调发展”水平。聚焦北部山区发展相对滞后的问题，以大荆片区跨越式高质量发展五年规划为主抓手，持续推动优质公共服务向山区延伸、关键资源要素向北部倾斜，确保共富路上一个都不掉队。特别是聚力打通“两山”转化通道，大力实施雁荡山重振雄风三年行动计划，以铁皮石斛成功纳入国家“食药物质”目录为契机，深入推进一二三产融合发展，拓面提质“村企共建”共富模式，持续放大“一棵仙草促一方共富”的带动效应，全面加速北部山区绿色崛起。三是夯实“平安稳定”基石。坚持底线思维、增强忧患意识，以“时时放心不下”的责任感和危机感，攻坚推进消防、交通、自建房、建设施工等领域专项治理，严密防范政治、金融、房地产、欠薪等领域风险，深入开展矛盾纠纷大排查、社会治安大整治，以工作的确定性应对风险的不确定性，更好统筹高质量发展和高水平安全，确保政治安全、社会安定、人民安宁。
新征程催人奋进，新使命时不我待。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在浙江省委、温州市委的坚强领导下，持续激扬“敢为天下先、爱拼才会赢”的闯劲，不断巩固向好态势、放大现有优势、形成发展胜势，在勇当先行者谱写新篇章中争做县域标杆，为打造“醉美之城·幸福××”而不懈奋斗！
发言完毕，谢谢大家！