交流发言夯实基层基础赋能乡村全面振兴

交流发言：夯实基层基础 赋能乡村全面振兴

近年来，我区深化党建引领，聚焦减负、增收、提质、拓渠、优考推动“强双基”，持续建强基层战斗堡垒、激发基层内生动力、提升基层治理水平，不断夯实基层基础，为推进乡村全面振兴蓄势赋能。

“三强化”建强基层战斗堡垒。一是强化基层组织建设。扎实开展“排队抓尾、双整双创”行动，排查整顿软弱涣散村党组织5个，组织村（社区）党组织书记“擂台比武”推动比学赶超，持续选派乡村振兴驻村干部170名到村工作促进履职担当，择优推荐6名村支书、10名村级后备力量到省内外先进村（社区）跟岗学习，基层党组织战斗力不断提升。二是强化党员作用发挥。制定《区关于推进村（社区）党员分类管理的实施方案》，按照有利于党员教育、管理和作用发挥的原则，将村（社区）党员划分在职党员、流动党员等5大类，实行精准施策、精细管理，不断激发党员队伍整体活力和内生动力。如分类推动新兴领域党员开展“吹哨报到”志愿服务活动450余次，做法在《贵州组织工作》刊发。三是强化示范引领带动。坚持以实干实绩为导向，选树重实干创实绩优秀典型，激励全区干部比学赶超，形成干事兴业、争相担当浓厚氛围。今年来，表彰“优秀共产党员”“优秀党务工作者”“乡村振兴先进个人”68人，其中乡、村干部占85.29%。

“三聚焦”激发基层内生动力。一是聚焦“加”促进增收。积极推动各类资源向基层聚集，提高集体经济收入。截至目前，全区83个村（社区）集体经济经营性收入达到45万元或集体经济收益达到20万共有20个。健全村级组织运转经费保障制度，2024年纳入财政预算村（社区）组织财政补助资金4226.76万元，同比增长6.5%。建立村干部工资报酬稳定增长机制，推行社区工作者“五岗二十级”薪酬体系，村干部月平均工资达3697元。二是聚焦“减”推动赋能。全面整顿乡、村两级挂牌过多过滥、减少文山会海、督查考核，预计2024年区级重要发文、会议同比分别压减2%，上半年重要督查检查考核事项同比压减53.06%，推动基层干部轻装上阵。三是聚焦“优”树牢导向。按照部门归口、行业分类、职能相近原则，优化整合不适宜单独考核的单位到对口行业主管单位进行考核，2024年拟纳入区级考核对象同比减少19.05%，整合省、市党建工作成效考核和高质量发展绩效考核指标，确保考核指标和内容精减达50%以上。

“三注重”提升基层治理水平。一是注重“网格化”治理。建立党建引领基层治理领导协调机制，下设基层社会治理力量参与基层治理、“双报到”工作等6个工作组，定期研究协调解决基层治理难点堵点问题。以“将党支部或党小组建在网格上”为着力点，推进村（社区）网格化管理服务工作，优化整合网格390个，其中综合网格330个、专属网格60个。二是注重“精细化”服务。建立组织联络、全程服务、关怀扶持、联动维权“四项机制”服务好货车司机等新就业群体，做到力量精准下沉、资源精准对接、服务精准有效。其中，《“三联三圈”激活城市基层治理新动能》被《中国城市报》整版刊发，“三新”党建经验做法获评省党建研究会课题研究优秀等次。三是注重“规范化”建设。深入开展文明城市、文明村镇等文明创建活动，建立健全“一约四会”制度，制定村级移风易俗倡导性标准，出台《区殡葬改革工作实施方案》，完成8个农村公益性公墓建设，教育引导群众主动杜绝大操大办、厚葬薄养等陈规陋习，共树文明新风。目前，被评为区级及以上文明乡镇、文明村占比分别达85.7%、84%，共创建省级村规民约（居民公约）示范村（社区）20个。