发言材料筑牢农村党组织战斗堡垒夯实乡村振兴基础

发言材料：筑牢农村党组织战斗堡垒 夯实乡村振兴基础

实施乡村振兴战略，五个振兴相辅相成、相互促进，其中组织振兴既是乡村振兴的目标之一，也是其他四个振兴的根本保障。市委组织部作为市委重要职能部门，将在全市乡村振兴工作中发挥组织优势、体现组织担当，展现组织作为，为全市“再进位、冲百强、创辉煌”做出组织贡献。

一、夯实基础，把振兴体系建起来

一是织密组织网。健全完善党组织“纵向到底”和联系服务群众“横向到边”组织体系，持续推行“党员中心户+3+N”工作模式，进一步做实小区（湾组）党小组、定准党员中心户，用“绣花功夫”激活组织体系“神经末梢”。实行市镇村三级党员干部联户定期走访制度，实现“有形覆盖”向“有效覆盖”全面转变。二是织细类别网。指导各镇办党（工）委搞好村党组织分类定级工作，原则上按照30%、60%、10%的比例确定好中差三个档次。结合“一村一策”要求，针对性制定整改提升措施，切实整顿后进、提升中等、做强先进，推动农村基层党建全面进步、全面过硬。三是织牢保障网。扎实开展村（社区）党员群众服务中心规范化建设，严格落实“十个一”要求。深入推动资源服务平台下沉，协调市镇两级财政足额落实村级“两经费两报酬两补贴”。持续增强村级造血功能，以乡村合作公司为抓手，大力发展村级集体经济，加强村级集体经济发展考核结果运用，依法依规引导村集体经济收益更多用于乡村振兴。

二、建强队伍，把振兴力量聚起来

一是彰显头雁队伍效应。深入实施“红色头雁”工程，落实村党组织书记市委备案管理制度。推行村党组织书记乡村振兴培训计划，采取请进来、走出去等方式，每年分级分批分类组织开展村党组织书记集中培训，实现全覆盖。健全村党组织书记履职评估机制，开展明星书记评选，对不胜任、不尽职的村党组织书记坚决予以调整。二是发挥乡镇干部作用。充分发挥乡镇党委乡村振兴“龙头”作用，全面提升乡镇干部引领乡村振兴和服务群众能力，抓重点、补短板、强弱项，切实将乡村振兴战略蓝图细化成符合乡村实际的作战方案。三是挖掘农村党员潜能。通过认岗定责、亮身份、搞评议等活动，充分发挥党员先锋模范作用，推动党员力量渗透到基层治理、产业发展等方面，让农村党员想干事有舞台，干成事有激励。四是借力乡贤能人资源。充分发挥乡贤在人脉、资金等方面优势，依托“三乡英才联盟”平台，组织召开乡贤回归大会，请老乡、回故乡、建家乡。五是释放帮扶力量优势。选好育强、用好用活第一书记和工作队、金融村官、名誉主任、农村党建助理员等各类帮扶力量，为农村发展注入源头活水。

三、加强治理，把振兴重点抓起来

一是抓好治理。注重结果导向、示范带动，持续推进全省党建引领基层治理促乡村振兴试点工作，切实把“一约四会”试点工作干出成效、出色出彩。创新党组织设置方式，扩大全市5个联村党委工作成效，在产业项目、乡村旅游、红色美丽村等方面探索共建共治新路径。二是抓实民生。以全省运用共同缔造理念和方法推进基层治理体制机制创新试点县市为契机，深入践行“五共”理念，聚焦房前屋后“七小事”，加快建设“七联体”，纵深推进美好环境与幸福生活共同缔造，不断提升群众“幸福指数”。三是抓严程序。联合市纪委监委、市民政局，在全市全面推开以“村党组织提议、村两委商议、村党员大会审议、村民代表大会决议、决议公开、实施结果公开”为主要内容的“四议两公开”议事决策程序，推进农村重大事项决策规范化、法治化。

四、强化督导，把振兴责任扛起来

一是坚持目标导向。突出“抓基层、强基础、固基本”工作导向，明确镇办党（工）委书记和村党组织书记抓乡村振兴职责，将乡村振兴纳入抓基层党建工作述职评议和村级综合责任目标考核内容，切实把压力传导到基层、措施落实到一线、责任分解到个人，以党建责任落实推动组织振兴责任落地。二是坚持问题导向。定期开展明察暗访和通报，推行镇办党建观摩评议制度，督办检查重点任务落实情况，指导引导基层对照标准抓规范、对照目标抓提升，逐项建立问题清单、任务清单、责任清单，推进工作落地落实落细。三是坚持效果导向。充分发挥考核“指挥棒”作用，在干部监督、选人用人专项检查及日常调研中，注重了解各级书记抓组织振兴情况，及时纠正和解决相关问题。注重考核结果运用，对排名落后、履职不力的党组织和个人进行约谈，推动各级党组织书记和党员干部把乡村振兴扛在肩上、抓在手上、落实到行动和效果上。