棚户区改造工作总结和计划【优秀15篇】
棚户区改造工作取得显著成效,提升居民生活质量,未来将继续推进基础设施建设与社区服务提升。以下是阿拉网友为您整理的棚户区改造工作总结和计划优秀范例,供您学习参考,希望对您有帮助。
棚户区改造工作总结和计划 篇1
各位领导:
大家上午好。首先欢迎各位领导莅临xx检查指导我们的工作。刚才各位领导实地参观了xx公园和近期我镇旧城区的一些改造项目。虽然做了一些工作,但仍有很多不足之处和可以提升的地方,欢迎各位多提宝贵意见。根据会议安排,现在我代表xx镇就旧城改造工作做一个汇报。
一、旧城改造思路。
近年来,我镇将提升城市品质作为提升区域竞争力的重要手段,重点从增强城市承载力和提升宜居程度两方面着手。在新城区,我镇主要通过引进新项目,发展新产业,吸引新人群,营造新生活方式为重点,建设产城互融的魅力新城。在旧城区主要按照“以人为本,再造环境”的思路,按照“减量、增绿、留白、整容”的策略,逐步完善和改造旧城区的公共服务设施和基础设施,净化、美化、活化旧城区主要街道和两侧建筑,在保留城市发展痕迹和历史记忆的同时,致力创造更宜居的城区环境,提高市民的幸福感和文明素质。
二、旧城改造推进情况。
三、旧城改造的一些工作体会。
(一)坚持规划先行,系统有序推进旧城有机更新。
(二)领导重视,明确分工,完善工作保障机制。
镇委镇政府将市民对旧城改造的满意度和接受度作为衡量工作的主要标准。市民的关注点就是旧城改造的工作重点。我们近几年都将旧城改造作为全镇的一个重点工作,特别是在去年全区“美城行动”工作后,我镇迅速出台xx镇“美城行动”、“八个一”试点工作方案,并确立了“以点带面、先易后难、立体美化、综合整治”的工作方针,抽调相关职能部门组成专项工作组,建立多方联动机制,全面落实美城行动各项工作。另外是加大保障资金投入,将“旧城改造”专项经费纳入年度预算,计划3年来共投入近1亿元进行旧城改造。其次是加强内部督办力度,镇城市管理领导小组办公室与镇监察审计办公室组成联合督办工作组,定期或不定期对“旧城改造”推进情况进行督查督办,对工作推进慢、问题整改不力的单位进行通报或问责,确保各项工作落到实处。
(三)广泛宣传,深入沟通,争取市民支持。
棚户区改造工作总结和计划 篇2
何力同志在20xx—20xx年由市委组织部抽调参加市棚改工作第三推进组工作,与全组同志一起负责鸿嘉花园小区、融福康城小区拆迁征收工作推进落实。期间,能够积极开展工作,深入住户家中调查,加强协调,督促开发商积极推进,科学合理制定拆迁工作方案,较好地完成了市委组织部、市政府征收办公室交办的工作任务。
一、基本情况。
鸿嘉花园于20xx年7月动工,小区占地面积公顷,规划总建筑面积52万平方米。该小区动迁面积万平方米,动迁户数2915户。工作组于7月初进入,进入时还有315户没有动迁。工作组进入后,突出重点,注重实效,截止现在,拆迁226户,还有89户没有动迁,已经安置入住1135户。规划建设回迁楼32栋,已经建成20栋,今年预计建设12栋。融福康城小区拆迁总面积万平方米,动迁户数577户,已拆迁528户,已安置入住479户,未动迁1户。
二、主要工作。
作留下的工作资料。其次,深入各家各户进行走访调查。基本是采取“白加黑、五加二”的工作模式,到各家调查摸底,详细了解各住户的想法和用房情况,然后与各户进行了初步的沟通。对白天上班不在家的住户都是晚上等下班后到家中商谈,经常工作到晚九点多才结束。如有一户主不在本地,在沈阳工作的,就通过电话约谈,或利用星期日等空闲时间从沈阳回来谈其想法和要求,组织其与征收办进行具体商谈,对上述约谈的情况一一形成笔录资料。
(二)积极宣传政策,确保顺利推进工作。在开展约谈和走访过程中,我们注意加强政策的宣传和解释,从近几年先后出台有关政策的衔接、实施和理解,以及对其要求补偿的适用哪项政策及对其影响等情况一一进行了解释说明,保证了他们对各级政策的正确理解和认可。特别是对年龄较大的老人,不听你解释政策不政策的,就要求按他要求的条件,我们就多次进行耐心的劝解。
请,由工作组报市征收办。现已有2户进入强迁程序之中。三是所在住户涉及亲戚朋友的,通过多方关系进行沟通协调,促进其相互信任,达成协议。有的涉及某单位工作人员拒绝见面约谈的,工作组主动到单位上门约谈,或通过其单位领导说明情况进行约谈。
(四)注意预防上访事件,积极督促按时回迁。在工作中,一方面,针对有一部分住宅楼回迁户不满意水、电、暖等附属工程进度过慢的情况,欲串联到市政府上访的言论。工作组及时找开发商沟通,了解接水、接电、供暖等生活设施工程的进展情况,催促其抓紧时间进行协调、加快施工进度。另一方面,加大对回迁住户落实政策的解释和调解工作,保证顺利办理回迁入住手续。同时,对办理入住后对其结构不十分满意的住户,积极协调开发企业帮助解决。一住户在办理入住后,发现中间有非承重的间墙和多出一个卫生间等问题,要求能否帮助去掉间墙,取消一个卫生间,工作组出面与开发企业协调帮助解决这一问题,使住户满意而归。
三、存在的问题。
一是要求条件过高的无法协商。拆迁区内剩余56户大多数因提出的要求越来越高,漫天提高安置条件,致使无法达成拆迁协议,而所占位置处在6栋回迁楼的位置,将使510户住户无法正常回迁。
二是部分签订协议仍拒绝不搬迁。有2户签订协议后拒。
不搬迁的,致使按规划位置建设的回迁房、廉租房不能整栋落地,动迁进程停滞。相应160户回迁住户无法回迁入住,期间每天都有不能按期入住的回迁户到棚户区动迁办上访,虽经工作组和回迁入住办做耐心细致的工作,但情绪激愤,以致到市里上访的事件频发。
三是回迁时且拒不交清余款。此种情况在协议签订时,已标明相互费用在入住时结清。但在办理入住时回迁户不认可超出面积,或感觉超出面积过多,不想交多出协议规定的面积房款的,而无法回迁入住,这类情况引起上访的也较多。
四、下步工作打算。
一是继续协调做工作,督促推进工作进程。
二是积极协调开发企业,解决好办理入住中的问题。三是提出安置要求过高的,经对多次调解无效,尽快完善强迁手续。
20xx年7月10日。
棚户区改造工作总结和计划 篇3
棚户区改造项目首期对下部分区域(a区)、(d区)实施房屋拆迁改造。目前工作正有序推进,现将棚户区改造半年工作情况汇报如下:
一、基本情况。
a、d两地块涉及私房住户181户,另外涉及文化馆、国资公司、环卫局公厕、工商银行、*银行、房产公司等6个单位公房,共计拆迁改造面积万?。
二、工作成效。
1、工程建设方面。a区即将完工,争取年底前交付安置房,d区1、2号楼本月之内完成基础桩,3、4号楼地下室开挖,实现d区安置房工程的开工建设。
2、房屋拆迁方面。完成拆迁协议的签订168户,占比93%,拆除房屋163户,占比90%。
三、存在的问题。
1、房屋拆迁方面。a区拆迁完毕,安置房即将完工,d区剩余14户未签订协议,部分拆迁户不支持、不理解,漫天要价,有的要求提高安置比例或者增加安置面积,有的不符合店面安置条件要求安置店面,有的要求大幅增加补偿房屋装修费用。
2、部分拆迁户已于2011年签订了拆迁协议,d区因少部分拆迁户未签订协议,严重影响了整体工程开工建设。
3、d区祠堂产权归属房地产经营公司,但家族人员借各种原因阻挠祠堂拆除,并阻挠开工建设。
四、下半年工作打算。
1、工程建设方面。督促房屋拆迁公司对已完成搬迁的房屋尽快实施拆除,并及时清运废土;督促公司保*d区安置房建设进度。
2、房屋拆迁方面。加大工作力度,尽力完成d区剩余未签协议拆迁户的签订工作。确保下半年完成d地块全部房屋拆除,实现全面开工建设。
上坪下周屋周边区域棚改项目:1#楼完成地面3层楼面浇捣,2#楼完成地面2层楼面浇捣,4#楼完成地面5层楼面浇捣。另外,对房屋拆除的被征收人完成安置房选房工作。周边区域棚改项目:a区1#楼完成13层楼面浇捣,2#楼完成11层楼面浇捣,3#楼已封底;d区现处于基础开挖阶段。在目前项目拆迁处于扫尾,工作困难的情况下,签订2户房屋拆迁协议。
积极做好省国家开发银行对我市棚户区(城中村)改造融资建设项目贷款17400万元的相关申贷资料。
为完成上级给我市下达的450户棚户区改造任务,积极与镇、城建局等有关部门对接,将改造任务分解落实到具体5个城中村改造项目,主动跟进项目工作进展,收集完善相关资料。
完成一份关于棚户区改造的人大代表建议答复。
二、危房鉴定方面。
调整市房屋安全鉴定专家委员会成员名单,对镇移交过来的11户危房修缮户进行了危房鉴定。
积极参与了因当地企业大量抽水造成房屋受损纠纷,以及谢坊镇花石村因当地企业采矿爆破造成房屋受损纠纷。
三、政策法规方面。
参与对全市房地产开发企业代收代缴住宅专项维修资金行为的监督检查,起草撰写了检查报告。
棚户区改造工作总结和计划 篇4
对照永清县2011年《政府工作报告》目标责任分解表,街道办事处承担的工作任务为:加快农业局、商业局、印刷厂、经编厂等8个平房宿舍片区改造,建设回迁楼4万平方米,完成拆迁万平方米以上,谋划启动五宿舍片区整体开发改造工程,建设时尚商业步行街。街道办事处按照县政府确定的工作任务,认真谋划、强化措施、狠抓落实。截止目前,8个宿舍片区的改造工作有序进行;一针宿舍片区回迁楼正在紧张建设中,有望年底前竣工;商品房和幸福道南侧两个宿舍片区拆迁协议签订工作已接近尾声,下半年将组织居民搬迁;五宿舍片区改造已启动拆迁协议签订工作,具体进展情况如下。
一、加快推进8个宿舍片区改造进展情况。
1、二针宿舍片区改造进展情况。
二针宿舍片区改造涉及拆迁面积万平米,拆迁户数175户,安置房建设6栋,建筑面积60092平米。总投资20000万元。目前,6栋回迁楼主体建设已完工。一期二针、农机宿舍52户居民中24户已回迁,其他户正在办理回迁手续。
2、一针宿舍片区改造进展情况。
一针宿舍片区改造涉及拆迁面积万平米,拆迁户数114户,安置房建设3栋,建筑面积20680平米。总投资5170万元。该宿舍改造已于2010年9月中旬启动回迁楼建设,目前回迁楼建设正在施工中,有望年底前竣工。
3、农业局宿舍片区改造进展情况。
农业局宿舍片区改造涉及拆迁面积万平米,拆迁户数37户,安置房建设1栋,建筑面积8500平米。该项目于2010年底拆迁完毕,目前已完成土地招、拍、挂手续,正在做施工前的准备工作。
4、建行印刷厂宿舍区改造进展情况。
建行印刷厂宿舍片区改造涉及拆迁面积万平米,拆迁户数17户,安置房建设1栋,建筑面积6896平米。该项目于2010年底拆迁完毕,目前正在做施工前的准备工作。
5、经编厂宿舍片区改造进展情况。
该宿舍片区改造涉及拆迁面积3万平米、拆迁户数120户。回迁楼建设3栋。该项目2010年底完成拆迁安置补偿协议的签订工作,目前正在实施拆迁。
6、商业局宿舍片区改造进展情况。
该宿舍片区改造涉及拆迁面积23700平米,拆迁户数153户,安置房建设4栋,建筑面积29253平米。目前,该项目正在实施拆迁。
7、商品房宿舍片区改造进展情况。
该宿舍片区改造涉及拆迁面积平米,拆迁户数177户,安置房建设5栋,建筑面积33823平米。截止目前,该宿舍片区已完成签订协议106户。
8、幸福道南侧宿舍片区改造。
拆迁改造面积万平米、拆迁户数75户。回迁楼建设1栋。截止目前,该宿舍片区一期工程37户的拆迁安置补偿协议签订已完成,正在组织居民搬迁。
二、谋划起动宿舍片区改造项目进展情况五宿舍片区改造进展情况。
五宿舍片区改造涉及拆迁改造面积万平米、拆迁户数55户。回迁楼建设2栋。截止目前,该项目旧城改造申报审批和规划设计已完成,正在开展拆迁安置补偿协议的签订,已签订协议7户。
下一步工作安排。
一是进一步做好已拆迁片区的后续工作。重点包括御景湾项目(二针宿舍片区)的175户居民的回迁工作,在完成前期52户居民的回迁入住的基础上,年底前完成其余123户居民的回迁;同时,加快一针片区回迁楼的建设进程,确保年底前完工。
二是做好协议签订完成片区的拆迁改造。重点包括农业局宿舍、建行印刷厂宿舍、商业局宿舍、经编厂宿舍4个片区的地上物拆除和回迁楼建设。
三是做好已启动片区的协议签订工作。重点包括商品房宿舍、幸福道南侧宿舍、五宿舍3个片区的协议签订工作,争取早日完成拆迁安置补偿协议签订。
2011年3月30日。
棚户区改造工作总结和计划 篇5
根据上级下发的棚户区改造文件精神,我县对20xx-20xx年棚户区改造工作进行了梳理,现将我县棚户区改造工作中的政策落实的情况、项目工程进展的情况,以及面临的困难作如下汇报:
1、20xx年县城城市棚户区改造项目为南岸棚改项目:安置地点在南岸东段,建设面积为27500平方米,改造户数250户,改造资金约2200万元,目前工程量已完成60%左右。
2、20xx年棚户区改造项目分三块:
(1)村城中村改造项目安置地点在县城安下圆盘,改造面积约16444平方米,项目总投资约2137万元。
(2)*城中村改造项目安置地点在县城朝阳路含安下改造面积约6000平方米,项目总投资约780万元。
(3)城中村改造项目安置地点在县城东皋村,改造面积约13564平方米,项目总投资约1763万元,总安置户数为184户。
棚户区改造项目已办理了审批、土地、规划等相关手续,目前已基本完成房屋征收工作,现工程正在进行前期准备工作阶段。
二、精心组织编制我县棚户区改造建设规划。
今年9月以*牵头组织相关部门对我县棚户区进行了调查摸底,并制订了可行方案,按照前期调研、专题研究、文本编制、征求意见、规划*五个步骤进行。在县城市总体规划的指导下,抓住国家和省扶持棚户区改造的良好机遇,坚持“三种结合”,用科学发展观全面谋划我县棚户区改造工作,以高标准规划编制棚户区改造绘编。
1、统一领导、高位推进、统筹协调。
在我县棚改工作中,成立了*主要领导为组长,分管副县长为副组长,各相关单位为成员,统一领导,统筹协调,高位推进,形成了强有利的组织领导保障。
在棚改工作过程中,县委县*党政主要领导多次主持召开现场办公会,就棚改工作中遇到的各种问题,统筹协调。现场办公会上,现场能解决的问题就当场拍板解决,现场不能解决的问题,责成相关责任领导和责任单位限时办结,起到了很大的推动作用。
2、广泛宣传、坚持正确的舆论导向。
棚户区改造工作总结和计划 篇6
营田镇危房改造工作汇报2011年,我镇垦区危房改造工作在区管委的关心、支持和区房改办的精心指导下,精心组织、务求实效、统筹推进,尽管没有任何经验借鉴,仍顺利完成了全年度危房改造工作。
2011年区房改办分配到我镇垦区危房改造任务为624。
户,实际竣工782户,其中,房屋改造户686户,拆旧建新户96户,超过任务数的,全部通过了区房改办的验收,房改户在年底全部顺利领到了国家的补助资金。
一、领导重视,明确责任。
2011年是危房改造的第一年,因此,营田镇党委、政府高度重视,迅速成立营田镇垦区危房改造领导小组,由镇长徐荣新任组长,财政、国土等部门负责人为成员。领导小组下设办公室同时召开了由各村、社区负责人参加的全镇危房改造会议。会上对如何做好2011年农村危房改造工作提出了明确要求,明确主要领导负总责,分管领导具体抓,村干部入户宣传督促。
二、总结经验,突出特色。
屋1800户,余下1904户,另加超过30年房龄的楼房需要改造的,将全部在2013年至2015年期间完成。
2012年,我镇在整体房改工作的开展中,强调突出特色,2011年,以宝塔村、推山咀社区的整体房屋改造为典型,今年继续学习去年的经验,并加以改进,推荐宝塔村等四个单位进行整体全面改造,其中宝塔村对原机务队219户进行整体改造,义南村144户,推山咀社区400户,虎形山社区水泥厂片区200户,由镇房改办牵头指导、监督,力求打造成全区危房改造典范和亮点,整项工程预计在11月上旬全部完工。
三、分析问题,吸取教训。
2011年是房改工作的第一年,没有以往工作经验的借。
鉴,因此在工作中出现了一些问题,首先是民众对于国家这一政策持观望态度,积极性不高,致使房改工作滞后,造成被动局面;其次,改造后房屋的验收、补贴资金的发放以及档案资料的收集和整理,多次重复做了同样的工作,既增加了工作量,又浪费了工作时间,影响工作效率等。
2012年的房改工作,吸取去年的教训,认真总结不足,对于去年出现的问题加以剖析,简化工作流程,积极宣传房改优惠政策和取得的成效,发动2011年的房改户进行宣讲,提高民众参与房改的积极性,对房改户提出的要求,采取公平公正对待,严把验收关、资金关,所有档案资料要求一次性到位,对于在今年未能纳入房改计划,又符合房改条件,且正在进行房改的,支持其进行房改,并纳入下一年房改计划,最大限度的保证人民群众的利益。
四、实际困难。
2、特困户参与危房改造难度大,基本上都是土坯房,国家的9500元的补助资金太少,远远不能支撑房屋重建,若只进行改造,则只能是治标不治本,房屋仍存在居住的安全隐患,此类问题若处理不好,特困户的房屋可能只会是旧貌。
全镇危房改造工作正如火如荼进行,我镇将在区区委、区管委的领导、支持下,在区房改办的指导下,认真查找差距和不足,认真研究,切实加以解决,进一步增强做好我镇农垦区危房改造工作的责任感和使命感,全力做好全年危房改造工作。
全面推进棚户区改造工程努力改善职工群众的居住生活条件在全面深入开展“创先争优”活动中,我所紧密结合各项工作,特别是结合当前棚户区改造工程,以“创先争优”活动为抓手,全......
二、关于棚户区改造工作。2009年,我市计划拆迁面积160万平方米(省核定指标为万平方米,市区60万平方米),拆迁户数万户(市区万户),低保、低收入家庭户数分别为1700户和700......
第1篇:棚户改造绘新图中国^v^建党90周年有感诗二首南湖浙江嘉兴一南湖,圣水红舟在上游。^v^首届党代会,为拯华夏绘宏图。井岗山春雷霹雳震天响,^v^会师在井岗。星......
一、首先要明确几个概念什么是危房,即危险房屋。据《城市危险房屋管理规定》,危险房屋是指,“结构已严重损坏或承重构件已属危险构件,随时有可能丧失结构稳定和承载能力,不能保......
同志们:大家好!为完成省委、省政府确定的“两到三年基本完成全省800万平方米城市集中连片棚户区改造任务”,根据全省棚户区的现状、居民经济状况、各市财政状况的实际,政府制订......
棚户区改造工作总结和计划 篇7
(一)补偿安置方式。
采沉区棚户区改造补偿安置方式分为产权调换和货币化安置。
(二)补偿安置政策。
1.产权调换。
产权调换房源分为采沉区棚户区新建房屋和政府集中购买房屋。采沉区棚户区居民选择产权调换的,根据原可居住房屋面积,就近上靠户型予以安置,并对原可居住房屋评估单价和用于产权调换的新安置楼房基准价格结算差价。
选择产权调换为多层住宅的,按照公开、公平、公正的原则,采取抽签的方式确定安置用房,差价额每平方米超过350元的,按350元结算;差价额每平方米低于350元的,以实际发生的差价额结算。新安置楼房面积大于原可居住房屋面积部分,45平方米以内差额面积部分,按经济适用住房价格每平方米1350元结算;超出45平方米以上差额面积部分,按楼层价格结算差价。新安置楼房基准价格为每平方米1650元,一层至五层每平方米1700元,六层每平方米1400元。
选择产权调换为高层住宅的,以自主选房的方式确定安置用房,原可居住房屋面积每平方米补交差价500元,新安置楼房面积大于原可居住房屋面积部分,按每平方米1800元结算。
可居住房屋(不包含偏厦子、门斗)应有炉子、火炕(床)、火墙、烟囱、保温棚、门窗、厨房、水井(或自来水)等独立使用功能的房屋。
2.货币化安置。
货币化安置分为居民自主购买商品房和直接货币补偿。
(1)居民自主购买商品房。
采沉区棚户区居民选择自主购买商品房的,可由政府搭建买售服务平台信息库,限定商品房价格,引导居民到买售服务平台上自主购买商品房。
采沉区棚户区居民选择自主购买商品房的,要求先支付总房款与原房屋货币补偿款差额部分款项和相关费用。市采煤沉陷区综合治理办公室(简称市沉治办)通过转账支付方式将原房屋货币补偿款支付销售单位。若已购商品房总房款低于原房屋货币补偿额度,由市沉治办与采沉区棚户区居民结算差价。
(2)直接货币补偿。
采沉区棚户区居民选择直接货币补偿的,有照房屋价格由房地产评估机构以本区域新建房屋市场平均价格为基数,根据房屋的区域、位置、用途、建筑面积、结构、成新等因素,确定有照房屋补偿价格,对采沉区棚户区居民进行补偿;无照可居住房屋按有照房屋评估作价的70%进行补偿。
直接货币补偿应同时满足以下条件:一是采沉区棚户区居民自愿申请直接货币补偿,并提交直接货币补偿申请书;二是采沉区棚户区居民需出具户籍证明和房屋产权证明;三是采沉区棚户区居民需出具采沉区棚户区以外的其它住房证明,此住所不能在采沉区及纳入规划的棚改地块内;四是房屋验收单。
3.采沉区棚户区居民有照房屋在规定期限内搬迁的,在评估作价的基础上予以上浮,砖混结构的上浮10%,砖木结构的上浮15%,简易结构的上浮20%,未在规定期限内搬迁的,不予上浮。
4.住宅改非住宅房屋补偿。
产权证载明用途为住宅,实际用于生产经营的,按有照住宅评估作价,并对从事经营的实际建筑面积部分,根据营业执照(截止时间为搬迁公告下发之日),按以下上浮标准给予补偿:
(1)经营12个月至24个月的,评估价格上浮5%;。
(2)经营24个月至36个月的,评估价格上浮10%;。
(3)经营36个月至48个月的,评估价格上浮20%;。
(4)经营48个月以上的,评估价格上浮30%。
上述房屋补偿估价上浮后,最高不得超过房屋本身按非住宅标准估价的补偿数额。经营时间不满12个月的,不予上浮。无照可居住房屋实际用于生产经营的,评估作价后,根据本条上述标准进行补偿。无工商营业执照的,但实际正在经营中的,由区级保障房管理办公室现场公示七天,并附营业照片,评估作价按实际经营期限上浮标准的一半结算。
5.特殊群体补助。
(1)对持有特困证、低保证、省(部)级劳模证的居民,或持有建国前军人证、抗美援朝军人证的居民,给予一次性补助3000元/户。未在规定期限内搬迁的,不享有此项补助。
(2)对持有残疾证的残疾人,按照残疾证等级给予一次性补助:一级3500元/人;二级3000元/人;三级1500元/人;四级及以下的1000元/人。未在规定期限内搬迁的,不享有此项补助。
6.临时安置补助费。
市沉治办对选择产权调换的采沉区棚户区居民给予支付临时安置补助费。临时安置补助费的过渡期为自搬迁之日起至回迁通知的次月止,过渡期超过18个月的,市沉治办应加倍支付临时安置补助费。住宅房屋的临时安置补助费按《中华人民共和国房屋所有权证》标明的建筑面积每月每平方米6元计算;大于新安置房屋面积的,按新安置房屋面积每月每平方米6元计算;无照可居住房屋面积按每月每平方米3元计算。对已搬迁的采沉区棚户区居民,经区级保障房管理办公室通知后,拒绝首次抽签的居民,临时安置补助费结算时间为自搬迁之日起至首次抽签的房源回迁通知次月止。
7.搬迁补助费。
对已搬迁的采沉区棚户区居民,一次性支付搬迁补助费每户600元。
8.合户。
在同一行政区域内的采沉区棚户区居民要求合户的,可以合户,合户后不允许再进行分户。合户后房屋面积大于新安置房屋面积部分,按合户所有房屋的市场评估均价给予补偿;新安置房屋面积大于原房屋面积部分,按新安置楼房楼层差价结算。
9.分户。
采沉区棚户区居民要求分户的,原房屋面积在90平方米以上(含90平方米)可以分户,分户后不允许再进行合户。分户后每户面积不得小于45平方米,并就近上靠户型予以安置,差额面积部分按楼层价格结算。若房屋面积不足90平方米,但由于家庭人口多(同一户口内四口人以上,含四口人),一户居住不下的,可向区级保障房管理办公室申请特殊情况认定后,再予以分户,分户后45平方米以内差额面积部分,不享受经济适用房价格,按楼层价格结算差价。
10.安置户型。
原可居住房屋面积小于50平方米的,可在60平方米以下面积中抽取安置用房;原可居住房屋面积大于50平方米,且小于60平方米的,可在等于或大于60平方米,且小于70平方米组别中抽取安置用房,以此类推。对采沉区棚户区居民家庭人口多(同一户口内四口人以上,含四口人),就近上靠一档户型安置,居住不下的,可携带相关证明向区级保障房管理办公室提出申请,区级保障房管理办公室审核同意后,根据居民实际情况可再上靠一档户型。
11.低楼层照顾政策。
对同一户口内符合以下任一条件的采沉区棚户区居民,可优先照顾安置一户低楼层。未在规定期限内搬迁的,不享受此项照顾。
(1)家庭成员中有三级以上(含三级,下肢残疾和视力残疾)残疾证的居民;。
(2)70周岁以上老人(以房屋验收时间为准);。
(3)因疾病导致无法正常行动的居民(以三级甲等以上医院病例为准)。
12.下列情形不予补偿安置。
(1)未在规定期限内搬迁的;。
(2)仓库、厂房;。
(3)机关、企事业等单位房屋;。
(5)除可居住房屋以外,其它附属物不予补偿安置。
13.确定房地产评估机构。
采沉区棚户区居民协商选定有资质的评估机构,评估机构资质应为本市三级以上(含三级)或省内二级以上(含二级)。
14.残值房拆除。
区级保障房管理办公室负责以招标方式确定拆除单位,对残值房进行拆除。
15.产权证灭籍。
区级保障房管理办公室负责协助产权部门办理房屋产权灭籍工作。
16.土地收储。
区级保障房管理办公室负责将搬迁后腾空土地移交到市国土资源局进行收储,暂时达不到收储标准的,由各区级政府进行监管。
棚户区改造工作总结和计划 篇8
何力同志在20xx—20xx年由市委组织部抽调参加市棚改工作第三推进组工作,与全组同志一起负责鸿嘉花园小区、融福康城小区拆迁征收工作推进落实。期间,能够积极开展工作,深入住户家中调查,加强协调,督促开发商积极推进,科学合理制定拆迁工作方案,较好地完成了市委组织部、市政府征收办公室交办的工作任务。
鸿嘉花园于20xx年7月动工,小区占地面积公顷,规划总建筑面积52万平方米。该小区动迁面积万平方米,动迁户数2915户。工作组于20xx年7月初进入,进入时还有315户没有动迁。工作组进入后,突出重点,注重实效,截止现在,拆迁226户,还有89户没有动迁,已经安置入住1135户。规划建设回迁楼32栋,已经建成20栋,今年预计建设12栋。融福康城小区拆迁总面积万平方米,动迁户数577户,已拆迁528户,已安置入住479户,未动迁1户。
作留下的工作资料。其次,深入各家各户进行走访调查。基本是采取“白加黑、五加二”的工作模式,到各家调查摸底,详细了解各住户的想法和用房情况,然后与各户进行了初步的沟通。对白天上班不在家的住户都是晚上等下班后到家中商谈,经常工作到晚九点多才结束。如有一户主不在本地,在沈阳工作的,就通过电话约谈,或利用星期日等空闲时间从沈阳回来谈其想法和要求,组织其与征收办进行具体商谈,对上述约谈的情况一一形成笔录资料。
(二)积极宣传政策,确保顺利推进工作。在开展约谈和走访过程中,我们注意加强政策的宣传和解释,从近几年先后出台有关政策的衔接、实施和理解,以及对其要求补偿的适用哪项政策及对其影响等情况一一进行了解释说明,保证了他们对各级政策的正确理解和认可。特别是对年龄较大的老人,不听你解释政策不政策的,就要求按他要求的条件,我们就多次进行耐心的劝解。
请,由工作组报市征收办。现已有2户进入强迁程序之中。三是所在住户涉及亲戚朋友的,通过多方关系进行沟通协调,促进其相互信任,达成协议。有的涉及某单位工作人员拒绝见面约谈的,工作组主动到单位上门约谈,或通过其单位领导说明情况进行约谈。
(四)注意预防上访事件,积极督促按时回迁。在工作中,一方面,针对有一部分住宅楼回迁户不满意水、电、暖等附属工程进度过慢的情况,欲串联到市政府上访的言论。工作组及时找开发商沟通,了解接水、接电、供暖等生活设施工程的进展情况,催促其抓紧时间进行协调、加快施工进度。另一方面,加大对回迁住户落实政策的解释和调解工作,保证顺利办理回迁入住手续。同时,对办理入住后对其结构不十分满意的.住户,积极协调开发企业帮助解决。一住户在办理入住后,发现中间有非承重的间墙和多出一个卫生间等问题,要求能否帮助去掉间墙,取消一个卫生间,工作组出面与开发企业协调帮助解决这一问题,使住户满意而归。
一是要求条件过高的无法协商。拆迁区内剩余56户大多数因提出的要求越来越高,漫天提高安置条件,致使无法达成拆迁协议,而所占位置处在6栋回迁楼的位置,将使510户住户无法正常回迁。
二是部分签订协议仍拒绝不搬迁。有2户签订协议后拒。
不搬迁的,致使按规划位置建设的回迁房、廉租房不能整栋落地,动迁进程停滞。相应160户回迁住户无法回迁入住,期间每天都有不能按期入住的回迁户到棚户区动迁办上访,虽经工作组和回迁入住办做耐心细致的工作,但情绪激愤,以致到市里上访的事件频发。
三是回迁时且拒不交清余款。此种情况在协议签订时,已标明相互费用在入住时结清。但在办理入住时回迁户不认可超出面积,或感觉超出面积过多,不想交多出协议规定的面积房款的,而无法回迁入住,这类情况引起上访的也较多。
一是继续协调做工作,督促推进工作进程。
二是积极协调开发企业,解决好办理入住中的问题。三是提出安置要求过高的,经对多次调解无效,尽快完善强迁手续。
棚户区改造工作总结和计划 篇9
自2005年棚户区改造启动以来,市委、市府抓住民生之本,实施民生工程,确保开放和经济转型成果惠及广大棚户区居民。我市仅用两年时间就完成了全省规模最大、任务最重的5万平方米以上城市集中连片棚户区改造任务,使81820户棚户区居民彻底告别了久居多年、狭窄破旧的棚户区而喜迁新居,凝聚人心,鼓舞斗志,增强了全市人民转型振兴的信心和艰苦创业的决心。
阜新市位于辽宁省西北部,总人口193万,全市总面积10355平方公里,下辖两县和五区。阜新取自“物阜民丰、焕然一新”之意。“一五”期间,全国156个重点项目有四项落户阜新,是一座因煤而立的资源型城市,至今已有100多年的煤炭开采历史,是闻名全国的煤电之城。建国50多年来,共为国家贡献了6亿吨煤炭,用60吨的火车皮装载可绕地球赤道四周半;共输送出1700亿千瓦时的电力,平均每个国民可分享130度。
在计划经济时期,受“先生产、后生活”观念的影响,职工住房非常困难,在矿山周围建设了大量的简易平房,矿区职工为解决子女的居住,在平房的周围搭建了无数的小房和偏厦。进入20世纪80年代后,伴随着煤炭资源的日渐枯竭和经济体制的逐步转轨,这些临时搭建的小房和偏厦年久失修失养,日积月累形成了今天的棚户区。阜新人引以骄傲的百里矿山,如今留下了满目疮痍的百里棚户区。
我市棚户区具有建筑年限长、分布范围广、房屋面积多、改造任务重、面临困难大等特点,而且很多矛盾和问题在全省也是最突出的。
一是棚户区房屋建筑年限长。棚户区最早建于日伪时期,多数房屋建于上世纪五、六十年代,建筑年限多在50年以上。由于计划经济时期重生产、轻生活,房屋建筑简易,不仅面积狭小,而且设施不全、年久失修,致使地基下沉,墙体裂缝,屋面破损不堪,夏天灌水,冬天进风,很多早已成为危房、险房。棚户区内公共基础设施匮乏,居民行路难、吃水难、入厕难、用电难的问题十分突出,也存在很多消防隐患。
二是棚户区分布范围广。阜新号称百里矿区,百里矿区百里城,如今百里城遍布百里棚户区。棚户区中的新邱、城南、高德、太平、五龙、平安及清河门平房密布,国铁以南基本都是棚户区,被喻为阜新的“第三世界”;老百姓形象地比喻为:“过了铁道南,回到解放前”,“铁南铁北两重天”。
三是棚户区面积大,改造任务重。全市有棚户区房屋建筑面积385万平方米,其中,被列入省5万平方米以上棚户区改造计划的有221万平方米,占全省计划总数的27%。棚户区实有面积和列入省棚户区改造计划面积均居全省首位。
四是棚户区内弱势群体人口多。棚户区85%是矿工住宅区,而且大部分为退休和下岗职工。列入全省5万平方米以上棚户区改造计划的棚户区共有居民81820户、万人,其中,低保户30842户,占38%;低保及低保边缘户高达75%。
便,几乎没有基础设施,土地价值都在零以下,基本不具备商业开发价值。
六是棚户区改造筹资难度大。阜新是全省唯一的市、县两级财靠补贴过日子的城市,2006年全市财收入亿元,仅占全省财收入亿元的%,但却承担全省27%的棚改任务,筹措资金困难很大。
实施棚户区改造工程,不但改善了棚户区居民的生活质量和生活环境,而且带来了社会更加深层的变化,促进了“三个和谐”,推动了经济和社会的快速发展。
各区域之间的差距明显缩小。三是城市生态环境明显改善。随着棚户区的改造,城市污染进一步减少,空气环境质量得到提高,每年可减少二氧化硫排放2776吨,减少烟尘排放5418吨,每年可减少垃圾排放200吨,新增绿地54万平方米,昔日晴天一身土,雨天两脚泥状况已不复存在。实践证明,棚改工程是一项“振兴工程”,它使落后偏远的矿区环境得到很大改善,促进了城市整体的和谐发展。
在棚户区居住的居民大多是生活在社会底层的弱势群体,生活条件十分艰苦。通过棚户区改造,广大居民的居住条件得到彻底改变,全市有8万多户、22万人告别了低矮破旧的棚户区,搬进了宽敞明亮的`新楼房,占城区人口四分之一的居民通过棚户区改造受益。户均居住面积由原来30平方米增加到52平方米;人均住房面积由平方米增加到平方米,接近全市人均建筑面积平方米的水平。棚户区居民个人资产也得到了增值,从原来几千元的破旧平房增值到5至6万元楼房。棚改新区的社区建设、医疗卫生、新型学校等配套设施建设均同步跟进,棚户区居民开始了美好的新生活。实践证明,棚改工程是一项“惠民工程”,它使广大棚户区居民享受到了转型发展的成果,精神面貌焕然一新,消除了多年的不平衡心理,同时也增强了自力更生、自主创业的决心,对我市转型振兴充满了信心,促进了社会的和谐进步。
民所系、利为民所谋,千方百计地为困难群众办实事、做好事,使广大棚户区居民感受到了党和府的温暖,感受到了社会的关爱,发自内心地感谢党和府为他们办了一件大好事,从而进一步密切了党群关系。在棚改实践中,广大党员干部深入棚户区居民家中,看到了棚户区居民的实际生活状况,受到很大震动,转变了工作作风,增强了执为民的主动性和自觉性。全市各部门、各单位密切配合,通力合作,采取登门服务、现场办公等工作方式,办事效率和服务质量明显提高,促进了良好社会风气的形成。广大党员干部自发开展扶贫帮困活动,主动献爱心,有钱出钱、有力出力,帮助棚户区困难居民。
棚户区改造工作总结和计划 篇10
市科技局聚力聚焦科技创新,各项工作取得新突破。x月,在全省科技工作会议上,作为唯一的县级市作了典型发言。
一是实施科技型企业梯次培育工程。承担省级科技创新重大工程项目x项、扶持资金xxxx万元;帮助xx家企业获小微企业升高新技术企业财政补助xxx万元,xx家企业争取研发投入财政补助万元,x家企业获批科技成果转化贷款xxxx万元;润德科技列入省科创板上市培育库。全年获批国家高新技术企业xx家,备案国家科技型中小企业xx家。
四是引进培养高端人才。持续实施百名科技副职选聘计划,培育科技副职领军人才。x人获批泰山产业领军人才(创新类),x人获批泰山英才领军人才;x个企业(项目)在x创新创业大赛中获奖,位居x市第一;引进外国高端人才x名。
五是强化农业科技支撑。深入推行科技^v^制度,扎实做好科技扶贫工作,实现xx个贫困村科技人员全覆盖。打造泰茶农业x家省级科技乡村振兴示范基地,带动周边x个乡镇、xx多个省级贫困村农民致富增收。
一是财政扶持创新资金不到位,对企业创新支持不足;
二是外国专家等来新工作受阻,一些合作项目推进迟缓。
一是加大强企名企培育。实施科技企业全生命周期梯次培育、创新xx强企业培育提升、创新创业共同体培育x项行动,年内新增高新技术企业xx家、国家科技型中小企业xx家。
二是着力推进平台建设。完善六个一x+n创新平台布局体系,持续打造x个科创小镇,年内新建新型研发机构x家,力争xx%以上的科技型企业建立研发机构。
三是刚柔并济引进人才。深化百名科技副职选聘计划,探索人才飞地机制,构建人才+引才育才模式,年内申报人才工程项目x项,引育各类高层次人才xx人。
四是加快成果转化孵化。构建xxx转移转化体系,实施卡脖子技术突破行动,年内突破关键技术xx项,创获x以上科技成果x项,转化科技成果xxx项,登记技术合同xx亿元以上。
棚户区改造工作总结和计划 篇11
今年以来,我乡把农村危房改造作为改善民生、加快社会主义新农村建设的一项民心工程来抓,高度重视,精心组织,科学规划,加大投入,重点突破,使我乡危房改造工作取得阶段性成果,现危房改造工作进展情况和下步打算汇报如下:
一、精心组织,搞好调查摸底。为全面掌握全乡农民住房及危房情况,乡从乡村建站、国土等部门抽调精干人员组成农村危房调查工作组,分赴全乡9个村逐村调查,村里由支部书记牵头,认真核实,实地察看,并全部登记造册,做到一户一档,通过调查汇总,2008年初统计全乡共有危房户1329户,为实施危房改造奠定了坚实的基础。
25、石坪村18户、白鸡村22户,老百姓的居住环境有了明显的改善。计划2011年度的目标任务537户,并确定了2011年度危房改造计划和改造时序。
三、突出重点,加快我乡城建设步伐。
下一步工作打算:我乡的危房改造工作进行紧张的施工建设阶段,我们将加大工作力度,采取更加有效的措施确保2011年度的改造工作顺利进行。一是加强领导,继续实行由主要领导任组长的工作小组,具体负责,协调、调度,抽调精干人员,蹲住、靠上、抓实、办成;二是多方筹措资金,确保建设资金需求;三是加强监督督导力度,加快危改工程建设进度,采取倒排工期、定期调度制度,严格实行工程质量监管制度,把好工程建设质量关,力争2011年内完成预期建设任务,努力推动我乡危房改造工作实现更大突破。
棚户区改造工作总结和计划 篇12
自棚户区改造启动以来,市委、市政府抓住民生之本,实施民生工程,确保改革开放和经济转型成果惠及广大棚户区居民。我市仅用两年时间就完成了全省规模最大、任务最重的5万平方米以上城市集中连片棚户区改造任务,使81820户棚户区居民彻底告别了久居多年、狭窄破旧的棚户区而喜迁新居,凝聚人心,鼓舞斗志,增强了全市人民转型振兴的信心和艰苦创业的决心。
阜新市位于辽宁省西北部,总人口193万,全市总面积10355平方公里,下辖两县和五区。阜新取自“物阜民丰、焕然一新”之意。“一五”期间,全国156个重点项目有四项落户阜新,是一座因煤而立的资源型城市,至今已有100多年的煤炭开采历史,是闻名全国的煤电之城。建国50多年来,共为国家贡献了6亿吨煤炭,用60吨的火车皮装载可绕地球赤道四周半;共输送出1700亿千瓦时的电力,平均每个国民可分享130度。
在计划经济时期,受“先生产、后生活”观念的影响,职工住房非常困难,在矿山周围建设了大量的简易平房,矿区职工为解决子女的居住,在平房的周围搭建了无数的小房和偏厦。进入20世纪80年代后,伴随着煤炭资源的日渐枯竭和经济体制的逐步转轨,这些临时搭建的小房和偏厦年久失修失养,日积月累形成了今天的棚户区。阜新人引以骄傲的百里矿山,如今留下了满目疮痍的百里棚户区。
我市棚户区具有建筑年限长、分布范围广、房屋面积多、改造任务重、面临困难大等特点,而且很多矛盾和问题在全省也是最突出的。
一是棚户区房屋建筑年限长。棚户区最早建于日伪时期,多数房屋建于上世纪五、六十年代,建筑年限多在50年以上。由于计划经济时期重生产、轻生活,房屋建筑简易,不仅面积狭小,而且设施不全、年久失修,致使地基下沉,墙体裂缝,屋面破损不堪,夏天灌水,冬天进风,很多早已成为危房、险房。棚户区内公共基础设施匮乏,居民行路难、吃水难、入厕难、用电难的问题十分突出,也存在很多消防隐患。
二是棚户区分布范围广。阜新号称百里矿区,百里矿区百里城,如今百里城遍布百里棚户区。棚户区中的新邱、城南、高德、太平、五龙、平安及清河门平房密布,国铁以南基本都是棚户区,被喻为阜新的“第三世界”;老百姓形象地比喻为:“过了铁道南,回到解放前”,“铁南铁北两重天”。
三是棚户区面积大,改造任务重。全市有棚户区房屋建筑面积385万平方米,其中,被列入省5万平方米以上棚户区改造计划的有221万平方米,占全省计划总数的27%。棚户区实有面积和列入省棚户区改造计划面积均居全省首位。
四是棚户区内弱势群体人口多。棚户区85%是矿工住宅区,而且大部分为退休和下岗职工。列入全省5万平方米以上棚户区改造计划的棚户区共有居民81820户、万人,其中,低保户30842户,占38%;低保及低保边缘户高达75%。
便,几乎没有基础设施,土地价值都在零以下,基本不具备商业开发价值。
六是棚户区改造筹资难度大。阜新是全省唯一的市、县两级财政靠补贴过日子的城市,全市财政收入亿元,仅占全省财政收入亿元的%,但却承担全省27%的棚改任务,筹措资金困难很大。
实施棚户区改造工程,不但改善了棚户区居民的生活质量和生活环境,而且带来了社会更加深层的变化,促进了“三个和谐”,推动了经济和社会的快速发展。
第一,促进了城市的.和谐发展。
各区域之间的差距明显缩小。三是城市生态环境明显改善。随着棚户区的改造,城市污染进一步减少,空气环境质量得到提高,每年可减少二氧化硫排放2776吨,减少烟尘排放5418吨,每年可减少垃圾排放200吨,新增绿地54万平方米,昔日晴天一身土,雨天两脚泥状况已不复存在。实践证明,棚改工程是一项“振兴工程”,它使落后偏远的矿区环境得到很大改善,促进了城市整体的和谐发展。
第二,促进了社会的和谐进步。
在棚户区居住的居民大多是生活在社会底层的弱势群体,生活条件十分艰苦。通过棚户区改造,广大居民的居住条件得到彻底改变,全市有8万多户、22万人告别了低矮破旧的棚户区,搬进了宽敞明亮的新楼房,占城区人口四分之一的居民通过棚户区改造受益。户均居住面积由原来30平方米增加到52平方米;人均住房面积由平方米增加到平方米,接近全市人均建筑面积平方米的水平。棚户区居民个人资产也得到了增值,从原来几千元的破旧平房增值到5至6万元楼房。棚改新区的社区建设、医疗卫生、新型学校等配套设施建设均同步跟进,棚户区居民开始了美好的新生活。实践证明,棚改工程是一项“惠民工程”,它使广大棚户区居民享受到了转型发展的成果,精神面貌焕然一新,消除了多年的不平衡心理,同时也增强了自力更生、自主创业的决心,对我市转型振兴充满了信心,促进了社会的和谐进步。
第三,促进了党群、干群的和谐关系。
民所系、利为民所谋,千方百计地为困难群众办实事、做好事,使广大棚户区居民感受到了党和政府的温暖,感受到了社会的关爱,发自内心地感谢党和政府为他们办了一件大好事,从而进一步密切了党群关系。在棚改实践中,广大党员干部深入棚户区居民家中,看到了棚户区居民的实际生活状况,受到很大震动,转变了工作作风,增强了执政为民的主动性和自觉性。全市各部门、各单位密切配合,通力合作,采取登门服务、现场办公等工作方式,办事效率和服务质量明显提高,促进了良好社会风气的形成。广大党员干部自发开展扶贫帮困活动,主动献爱心,有钱出钱、有力出力,帮助棚户区困难居民。
棚户区改造工作总结和计划 篇13
几年来,道外区人民检察院职务犯罪预防部门,在对工程建设项目预防工作中,创新了“危险点”分析方法、“权力分割问责”制等有效方法。运用该方法对大顶子山航电工程、哈尔滨体育馆工程以及道外区城乡路工程等建设项目职务犯罪预防中,在实践应用中取得了很好的成绩。近两年,哈尔滨市道外区面临着城区改造,拆迁面积大,涉及面广,情况复杂。我们道外区人民检察院依据区委、区政府指示,先后派出10多名干警参与到跨江桥工程和危房改造大拆迁工作之中,贯彻以预防为主的理念,对“危险点”部位采取事前分析,制定防范措施,工作中监督、监控,跟进警示和诫免,拆迁后回访调查,初步取得了好成效,现将情况报告如下:
一、我区近年来拆迁工作概况。
2008年至2010年三年时间,总计完成21片区域,拆迁面积202万平方米,拆迁户数万户的棚户区改造目标。在综合考虑了社会效益、经济效益等多方面因素的基础上,将滨江、仁里、哈东、电缆厂4片小区列入2008年至2009年初棚改计划,拆迁总面积万平方米、居民6393户、公企单位280户,约占全市今年拆迁总任务量的三分之一。
截至目前,以区政府为改造主体的滨江、仁里、哈东等三片小区已经全面进入建设阶段,按照市政府要求,年底基础施工将达到正负零标准。以企业为改造主体,拆迁的电缆厂小区正在进行拆迁。此外,拟列入2009年棚户区改造计划的四海项目也提前启动,目前已进入拆迁阶段。
二、对我院办理的张永胜受贿案件的剖析。
拆迁工作是易发职务犯罪的高危行业,由此也是预防职务犯罪的重点部位。近几年,我区的大拆迁工作,区委职务犯罪领导小组和我院党组对此项工作高度重视,并组成调研小组对全国拆迁行业发生的职务犯罪案件进行分类研究分析,特别是对我院2008年办理的香坊区拆迁办主任张永胜受贿案件进行了个案分析。认为引发张永胜拆迁中职务犯罪的主要原因有主观的也有客观的。主观原因:一是执法干部法制观念淡薄。在社会不正之风影响下,私欲膨胀,认为拆迁工作是阶段性的工1作,抱着“有权不用,过期作废”的心理,能贪就贪,能占就占不计后果。二是对征地拆迁责任心不强。存在“短期行为”思想,对自己负责的拆迁工作情况不了解、不掌握,对拆迁材料的审核大部分停留在纸面上,很少到实地复核;即使到实地,也仅仅是走走看看,并没有进行实质的复核,对拆迁工作暴露的问题不能及时发现并向上级汇报。客观原因:一是权力过于集中,绝对的权力导致绝对的腐败。征地拆迁安置过程中,相关部门往往为了方便起见,将一些决定性环节交由一个组织来负责,而且往往忽略了对这些关键环节的监督,这样给这个负责组织形成权力独占的局面,最终产生了腐败。二是征地拆迁工作制度不够完善,拆迁工作透明度不够。比如征地拆迁的有关政策规定不细,漏洞比较多,为个别人提供了钻空子的机会和依据。对拆迁补偿认证、核价环节监督不力。对大量复核数据、资料的真实性缺乏审查监督措施,也缺乏具体的审核人员,这就使在认证、复核计价时有较大的人为操作空间,往往是由经办人说了算。为谋取非法利益,甚至出现经办人与中间人串通,造成随意发给拆迁补偿费等现象。在拆迁中没有及时固定被拆迁房屋的原貌的工作程序。在第一次实地丈量被拆迁的房屋调查时,没有用拍照等方式固定被拆迁房屋的外观、室内整修和附属建筑等原貌。张永胜受贿案件,虽然是个案,但也暴露出拆迁领域中的职务犯罪危险点。
三、对我区拆迁工作中存在职务犯罪危险点分析。
通过对拆迁工作中的职务犯罪的客观致罪因素的分析,发现在拆迁中有很多易发犯罪的“危险点”没有被高度重视,没有从源头上采取相应预防措施。有很多易发犯罪环节通过采取监督控制手段和措施是完全可以遏制的。因此,在我区棚户改造工作中,我院受区委、区政府委托派出11名干警参加到我区大拆迁职务犯罪预防之中。我们协同区棚户改造办公室、发改局、经贸局等部门召开座谈会,认真分析我区拆迁工作中的“危险点”,只有找准“危险点”,针对“危险点”,提出防范措施,才能把拆迁中遇到的“苗头”问题消灭在萌芽之中,从源头上杜绝或避免职务犯罪的发生。我们认为我区的拆迁工作也存在如下“危险点”:一是交易型职务犯罪的预防。收受贿赂内外勾结,多算人口,多测量米数,虚拟证件实数为动迁户谋得补偿;二是直接占有型职务犯罪的预防。无中2生有,冒名顶替直接获利;三是渎职型职务犯罪的预防。不认真履行职责,该调查的不调查,有问题的不上报,造成严重后果的。这些环节都存在着危险点,具体危险部位:
(一)公企拆迁问题。我区土地情况比较复杂,除了省直、市直外,还有国有资产、铁路资产和集体土地达300余户。拆迁执法人员直接面对的是拆迁户将得到大额补偿,而随时随地面对直接、大胆行贿的挑战,这是每时每刻面临的考验。而行贿者大多存在着证件不符,私建滥建,测量多数不规范,各种证照手续不全,不该认定的要求认定,不该补偿的要求补偿等问题。
(二)假证认定。负责拆迁的执法人员随时会遇到“假证件”的认定和“待查”情况。而这之中就会有逃避“待查而行贿的“危险点”。而这个“危险点”就是不法分子的“暴利”点,“假证件”得手的话,其中个人获得的肯定是“暴利”,其行贿数额也一定是“暴额”。另外,如果对此认定和待查不及时事必影响货币补偿和选号工作,影响工程项目进展。
(三)特困群体认定问题。我们区特点是地处老城区下岗特困群体多,老年人多,下岗工人多,情况复杂。在特困人群认定上,是否依法进行,该认定能否无条件的去认定,而不该认定的是否通过行贿而认定。
四、预防和打击大拆迁安置中的职务犯罪防范措施。
拆迁安置及棚户区改造工程中的职务犯罪行为不仅严重地损害了党和政府的廉政形象,还造成国有资产的大量流失,同时也会侵害大多数被拆迁群众的合法权益,干扰拆迁安置工作的顺利进行,成为影响社会稳定的隐患。为保证国家资金的使用安全和“民生工程”的顺利实施,避免在拆迁安置及棚户区改造工程中的职务犯罪行为,我们道外检察院职务犯罪预防科依据以上“危险点”分析制定了如下七项防范措施。
(一)深入推行政务公开,严格规范拆迁工作。严格执行国家的拆迁政策、法规,对被拆迁人的具体拆迁事项及补偿安置方案应张榜公布,避免“暗箱操作”。对于规定不明确或者没有政策依据的情况,应及时与上级部门沟通,研究解决,使拆迁安置工作走上依法、规范的轨道。推动建设单位重大决策失误责任追究、财务审批、物资竞价采购、招投标等制度的建立和完善,并帮助落实。
3(二)建立健全监督制约机制,合理设置和划分部门职能。动迁安置部门的关键岗位应适当地进行权力分解和制约,对面积测量、用途调查、金额核算、手续审批、款项发放等工作环节要责任到人。对报批、讨论的安置补偿方案要严格把关,认真复核。房屋的拆迁、复修工程也应实行统一的招投标制。成立专门的稽查小组,对已完成的工作随机抽查,发现问题,及时查处;认真受理被拆迁群众的投诉申告,调查和处理每个问题,并将结果及时向群众反馈;向被拆迁人发放监督卡,接受社会各方的监督。
(三)实行专项预防监督员制度。对棚户区改造等投入大额资金的工程要设立专门的预防监督员,由区检察院职务犯罪预防部门人员担任,具体负责专项预防方案的实施,并会同建设单位的监察审计部门对工程进行专项预防,自始至终实行全面跟进监督。预防监督员本着参与不干预、服务不越权的原则开展工作,力争把预防工作做准、做深、做实。
(四)积极开展预防职务犯罪宣传教育活动。要采取举办法制讲座,在建设工地设置预防广告宣传栏、举报箱,发放宣传材料,组织职务犯罪服刑人员现身说法等灵活多样的形式开展宣传教育和相关法律咨询活动。
(五)抓住关键环节进行重点预防。要对工程项目的勘查设计、土地征用、工程质量监督、资金拨付与使用、工程验收等易发职务犯罪的关键环节进行重点职务犯罪预防。
(六)及时查办发生在使用资金项目中的贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件。检察机关要进一步加大法律监督的力度,对发现的职务犯罪线索,积极调查取证,依法快侦快办,以打击促预防,发挥警示威慑作用。
(七)共同推进检察建议的落实,健全内控机制。检察机关要结合查办发生在上述部门、环节职务犯罪案件,深入研究犯罪心理形成的轨迹和发案原因、症结,有针对性地提出检察建议,并积极协助发案单位进行整改,健全内容机制,做好对检察建议落实的回访,督促发案单位建章立制,堵塞漏洞。发案单位要认真落实检察建议。
4道外区棚改办采纳了区检察院检察建议,七项措施行之有效,有效遏制和预防了城区在拆迁及棚户区改造项目中职务犯罪的发生,保证了国家资金的安全使用和“民生工程”和谐为民。由于“危险点”找的准,工作措施得当,虽然拆迁面广,难度大,情况复杂,但近几年该项工作无违法无违纪。杜宇新书记、张效廉市长多次对我区的棚改拆迁工作给予充分肯定,王世华副市长表示要授予我区“棚改工作第一区”的光荣称号;市棚改办邀请省、市八家新闻媒体对我区棚改工作阶段性成果进行了集中采访,并组织了其他六区到我区交流棚改目标责任制管理经验;市维稳办在我区召开全市棚户区改造维稳风险评估现场会,中央电视台、xxx内参等国家级媒体专题进行了报道并给予高度评价。找准“危险点”把预防“关口”提前,促进了大拆迁“阳光操作”,从而保证了拆迁工作和谐、稳定进行。取得了拆迁工作质量优异,干部优秀,群众满意,经济发展的好成绩。
棚户区改造工作总结和计划 篇14
第一条:为了加快我市老城区(棚户区)改造,改善居民居住环境,保障拆迁工作顺利进行,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》及吉林省、白城市的棚户区改造有关规定,结合我市实际,特制定本规定。
第二条:凡对市区内市政府确定的老城区(棚户区)房屋进行拆迁时,给予补偿安置的适用本规定。
第三条:本规定所称拆迁人,指取得房屋拆迁许可证的单位,被拆迁人,是指被拆迁房屋的所有人。
第四条:拆迁人与被拆迁人、房屋承租人应按本规定签订拆迁补偿安置协议。
第五条:拆迁人在领取《房屋拆迁许可证》前将拆迁补偿安置资金全额存入房屋拆迁管理部门指定的专用帐户。待回迁安置结束后,剩余资金一次性返还给拆迁人。
第六条:拆迁补偿安置采取货币补偿和回迁安置两种方式,由被拆迁人自愿选择。选择回迁安置的,其附属物按当年洮南市房地产评估指导价格文件规定执行补偿。
第七条:有如下情况的不做回迁安置,由拆迁人给予货币补偿。
(一)被拆迁人选择货币补偿的,拆迁的房屋及附属物按当年洮南市房地产市场评估指导价格文件规定评估计价补偿,—次性付给被拆迁人。(二)拆迁中涉及国有、集体所有制的房屋及其它建筑物、构筑物、附属物,执行有关政策规定。
(三)拆迁执行政府规定租金标准的公有房屋,一律回迁安置,附属物由拆迁人按当年洮南市房地产评估指导价格文件规定予以补偿。安置后的住宅房屋其房屋所有权属不变,并由原承租人承租,房屋产权所有人应当与房屋承租人重新订立房屋租赁合同。
第八条:拥有私有产权证(照)的住宅房屋和非住宅房屋的被拆迁人,选择回迁安置的,按建设部建住房178号文件规定并结算结构差价,结构系数为砖混楼房、平房1;砖瓦;砖平;砖土;土平。非住宅房屋是指拆迁时正在用于生产、经营的且按有关规定取得工商营业执照、税务登记证并正常缴纳各种税费的房屋。
第九条:对老城区(棚户区)低保户给予合理补偿和照顾。实行按原住宅房屋面积拆一还一,不找差价。低保户是指经民政等有关部门批准的,享受当地最低生活保障待遇的居民。
第十条:回迁安置住宅房屋设以下户型面积:36平方米;45平方米;55平方米;65平方米;70平方米五种户型,由被安置人自愿选择。回迁安置面积超过80平方米以上的可选择两个以上户型。实际回迁面积与应回迁面积不符的,其超出或缺少面积部分在误差率以内的按每平方米800元购买或补偿。其超出面积部分在误差率以外的按成本价购买,其缺少面积部分在误差率以外的按回迁住宅楼房市场价计价补偿。户型面积也可按拆迁补偿安置协议的实际情况设计,误差率不应超过5%。
第十一条:临街商宅混用一证(照)房屋,选择回迁安置的按非住宅房屋安置。安置的标准为按原房屋应安置面积的50%按其住宅楼市场价格与其非住宅楼的市场价格计价找差。对原非临街的从事无环境污染的生产经营所用的非住宅房屋,选择回迁安置的,按原房屋应安置的面积安置非临街、非住宅用房。对非临街的商宅混用—证(照)房屋,安置标准按临街商宅混用一证(照)房屋安置标准,安置非临街、非住宅房屋。
第十二条:拆迁现有人居住的没有超过批准期限的临时住宅(居室、厨房、电、水表俱全)或有证浮房。按原面积60%有产权证(照)房屋安置。超过批准期限的按当年洮南市房地产评估指导价格规定予以货币补偿。对特殊困难的被拆迁人补偿安置,经有关部门审查核实后,按相关规定执行。
第十三条:对拥有共有权证(照)而无法独立居住的,不予独立安置。回迁后仍保留其共有部分,或由所有人与共有人自行解决。
第十四条:回迁房屋的选择确定工作在拆迁结束及楼房建设施工图设计审查合格后进行。回迁房屋确定的原则:建设一栋楼房,应确定两个单元(含两个单元)以上的房屋作为回迁安置用房。建设二栋楼房以上的(含两栋),应确定一栋以上的房屋作为回迁安置用房。按拆迁人签订协议序号与搬家序号之和,由小到大顺序在所对应的户型中选择楼层、房号,并予以公示。选择同一户型,选择权序号相同的采取抽签的方式确定先后顺序。
第十五条:对回迁安置的房屋办理产权证时,原被拆迁人持《老城区(棚户区)房屋拆迁补偿安置协议书》和购房合同免交契税,只缴纳房屋权属登记工本费。
第十六条:同一被拆迁人只能享受一次棚户区改造拆迁补偿安置优惠政策。
第十七条:回迁安置的住宅和非住宅房屋,自回迁之日起,五年内不准上市交易。
第十八条:拆迁人应当对被拆迁人或房屋承租人支付搬迁补助费,标准按当年洮南市房地产评估指导价格文件规定执行。拆迁人对被拆迁人进行临时过渡安置,过渡期不得超过一年;被拆迁人自行解决过渡房的,由拆迁人按每户每月100元标准给以补助(含采暖补助费),超过规定过渡期限的,过渡补助费加倍。
第十九条:对被拆迁人或承租人临时过渡期间子女上小学的,可持拆迁协议书、原就读学校出具的介绍信,由市教育行政主管部门协调到临时过渡区域内的小学借读。
第二十条:经市建设行政主管部门行政裁决,被拆迁人或房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内拒绝履行搬迁义务的,由有关部门依法申请人民法院强制执行。对少数带头闹事、无理取闹、漫天要价、恶意串联,阻挠正常拆迁,严重影响社会秩序的,追究其当事人法律责任。
第二十一条:本规定未尽事宜,按相关法律、法规的规定执行。
第二十二条:本规定由市政府法制办公室负责解释。
第二十三条:本规定自公布之日起施行。
棚户区改造工作总结和计划 篇15
在全面深入开展“创先争优”活动中,我所紧密结合各项工作,特别是结合当前棚户区改造工程,以“创先争优”活动为抓手,全力推进棚户区改造工程,最大幅度地改善职工群众的居住生活条件。现将点滴做法作以汇报。
一、强化认识,形成推进“棚改”的态势。
我们***经营所是全局建所较早的山上场所,也是目前人口、住户较多的山上单位。据统计,全所原有住房中有58%的房屋是坯瓦结构的,其中有12户是64年建所前建的,有60余户是70年代建的,多数住房已成危房。可以说职工的住房条件,在全局山上单位是最差的。
今年5月份,我们贯彻落实局党委、林业局在山上单位实施棚改的重大决策,也拉开了着力改善职工生活居住条件的序幕。回顾在“棚改”之初,我们认为:要想让全所职工群众最大化的参与,第一要务是,要在全所上下树立正确认识,于是我们分层次展开了宣传攻势:
首先统一领导班子的认识。召开支委扩大会议,学习局党委、林业局有关“棚改”的部署,每个成员谈认识,表决心。所长苏立国同志首先发言:他说,我过去曾经在2个山上林场所工作过多年,但没有一个单位职工群众的居住条件这么差,我们应该抓住这一契机,按照局党委、林业局的要求,把这件民生大事抓好。一句发自肺腑的话,让全体班子成员坚定了信心。
其次是统^v^员的认识。在党小组会、党员大会上,支委成员一方面宣传棚改政策,一方面向党员表明了班子抓棚改的决心,党员纷纷表示:这是改变单位面貌千载难逢的机遇,只要领导有决心,我们就铁了心。
再次是抓普通群众的认识。以支部牵头,组成有工会、团支部、妇女组织参与的宣传小组,及党员义务宣传小组,走家窜户搞宣传,重点答疑解惑,向职工群众讲解局党委、林业局的棚改政策,宣讲单位抓棚改的构想和决心,收到了让多数职工安安心心参与,明明白白建房的效果。
二、精心运作,把握实施“棚改”的环节。
通过以上的工作,多数居民住户都表示,积极响应林业局号召,参与单位的“棚改”。为实施“棚改”营造了氛围,在实际运作中,我们重点把握好以下环节:
一是把好规划关。由于我单位新建房没有新址可选,只能拆旧房新建房,或在原居民区内的部分空地处建新房,这不仅给“棚改”,也给规划带来了一定难度。为此,我们班子多次实地察看,组织人员测量,反复测算,几经讨论规划事宜。当职工群众看到苏立国主任为规划,多次到现地征求意见,一位职工群众曾感动的说,主要领导这么重视,单位很快就会大变样了。
二是把好稳定人心关。在拆迁房屋中,我们形成了文字书面拆迁协议,履行必要手续,力争做到规范化。既使拆迁户吃下了定心丸,也为单位稳定推进棚改提供了必要的法律文书。
三是把好旧房拆除关。由于5月份正值春耕大忙季节,加之拆除旧房有一定的危险性。我们专门成立了以后勤人员中,党员干部为主体的旧房拆迁小分队,下设拆除组,协调组,后勤组,负责统一办理拆除工作,尽量不损坏旧房拆下来可利用的物品,既把拆迁户的损失降到最低,又保证了拆迁的安全。
四是把好质量监督关。房子的质量是建房户最关心的大事,也是决定棚改的成败的关键因素。基于这一认识,在所长苏立国的提议下,经班子研究决定:专门成立了由书记挂帅,外业人员组成的建房质量监督小组,并在他们当中进行各项标准的培训,从挖地基槽,焊地基砂,砌地基石,打圈梁,砌砖墙,抹墙面,安门窗、上彩钢瓦,到接上下水,盘炉子,搭火炕,打内间等,对建房过程中各道生产工序进行全方位监督,力争使质量上乘。
五是把好住房分配关。由于在棚改中,根据实际情况,对全所新建住房进行了统一规划。过去一些老房建筑面积小,同一地段原有住户多,再加上每栋房之间的距离都进行了统一规划,还有在部分空地上新建了住房,所以在新建住房的分配上,是一个敏感点,必须解决好。为此根据林业局的要求,我们在广泛征求意见基础上,形成了分配办法,并召开了建住房分配大会,严格按照分配办法运行,体现了分配的公平,公正、公开性,较好地解决了住房的分配问题。
三、加强领导,切实保障“棚改”的实施。
如何有效地解决“棚改”中遇到的问题,我们主要从加强领导入手,及时破解瓶颈问题,打造实施棚改的绿色通道。
一是建立了领导机构。我们成立了以所长挂帅的领导小组,凡是涉及棚改的重大事宜,均由所长主持领导小组会议,集体讨论决定。领导小组下设建筑工地前线指挥部,由党支部书记和一名副主任负责处理,协调各项事宜。
二是建立了决策机制。对一些实际问题,及时研究对策。从考虑职工的经济承受能力出发,我们一项一项测算新建房和改建房的所需费用,最后向开发商商谈承包价位时,被其心悦诚服地接受了。其中改建房未收取职工群众一分钱,更是得到了职工群众的认可。面对个别建房户,因经济暂时困难,一时无法交齐全部建房款,我们制定了先预交,再补交的交款办法,及兼建50和25平米大小两种户型,较好地解决了个别户的资金短缺问题。在施工过程中,从兼顾房屋的审美观出发,我们还对瓷砖,涂料质地及颜色的搭配进行选材定色。
三是建立了抽查制度。不放任管理,虽然有工地现场监督员,单位主要领导还经常到现场察看施工进度和质量,当看到施工方采购的小红砖质量欠佳时,当即要求施工方另找生产厂家,很快一种新型质量看优的小红砖重新进入了工地,再一次让职工见证了单位的重视,切实在为林业局严把质量关。
四是建立了反馈制度。对一些单位自身能够解决的共性问题,我们例会研究后,以文字书面或会议等形式告知,仅在建房过程中,张贴的有关通知就达20余份。对单位自身难解决的问题,我们积极向林业局进行反映,针对个别困难户,确实无能力建房的,如果不拆除,扶持其新建房,又影响整体规划效果。林业局高度重视单位反映的这一情况,赵局长、李书记亲自率领有关领导和部门人员,现场解决相关问题。既体现了林业局对这些弱势群体的关心厚爱,又较好地解决了棘手的难题。
五是建立了研讨制度。对一些职工提出的刁难问题,我们首先本着动之以情,晓之以理,同时还积极学习有关规定,集体研究找对策。一位老职工在自家原来的院落附近,私自挖一鱼池,这次棚改后被占用,要求给予适当补偿,我们通过查资料,研讨后,向其宣传国家在土地占用方面的规定,使其收回了个人的无理要求。
通过以上粗浅做法,我单位的危房基本全部拆除,职工自愿不要企业的补偿、企业真心实意为职工着想。既解决了职工的住房的问题,又改变了单位的面貌。一个暂新的林场所呈现在人们的眼前。
但我们清醒地认识到棚户区改造工作,还存在许多不足之处,愿借这次会议东风,虚心学习兄弟单位经验,加以整改,不辜负局党委、林业局寄予的厚望,和职工群众的期待。