关于落实巡察组巡察反馈意见整改方案(详情)精编5篇
关于落实巡察组巡察反馈意见整改方案1
根据市委统一部署,市委第一巡察组于20__年12月1日至20__年1月5日对市职校党委开展了为期35天的巡察“回头看”,于1月31日召开反馈会向市职校党委反馈了巡察意见。巡察组指出了市职校党委在“两个紧盯”等方面存在的10项27个问题,提出意见建议六条。针对巡察组反馈的问题和提出的意见,市职校党委高度重视,召开专题会议,研究部署整改工作,制定了整改方案。
一、组织领导
组长:____
常务副组长:____
副组长:____
组员:____
领导小组下设办公室于德育科,由____同志任办公室主任,____同志任副主任。统筹指导督促整改工作,制定整改方案,召开整改小组会议,统计整理各科室整改台账,并与纪检组加强沟通协调。
二、目标要求
(一)指导思想。
坚持以____思想为指导,全面贯彻党的__大以及__届__全会精神,深入贯彻落实____关于巡视巡察工作的重要论述、关于__工作的重要指示和新时代党的治__方略,贯彻落实中央第__次__工作座谈会精神,落实区党委__届历次全会精神和市委__届__次、__次、__次会议精神,聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”,紧紧围绕市委“22445”总体工作思路,深刻认识做好巡察反馈问题整改的重大意义,加强组织领导、压实整改责任,强化日常监督、建立长效机制,确保高效、按时完成巡察反馈意见整改工作,用整改落实的具体行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,把党要管党、全面从严治党工作推向深入。
(二)整改原则。
以整改巡察发现的问题为主要导向,把抓好巡察“回头看”反馈意见整改作为重要政治任务,作为推动“四件大事”“四个创建”的有力举措,不断推动全面从严治党向纵深发展;以目标为导向,主动扛实巡察“回头看”整改责任,树牢“不抓整改是渎职、整改不力是失职”理念,严格落实党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任,扎实推进巡察“回头看”整改工作,聚焦巡察“回头看”反馈意见及建议,本着不遮掩、不推脱、不回避的态度,诚恳接受、对号入座、落实责任;以整改结果运用为目标,巩固扩大巡察“回头看”整改成果,坚持点与面相结合、现实与长远相结合、个性与共性相结合,深刻剖析产生问题的深层次原因,既拿出“当下改”的措施,又建立“长久立”的机制,举一反三、深化改革、补齐短板弱项,着力解决共性问题、个性问题和深层次问题,做到标本兼治。
(三)整改目标。
以__届市委巡察“回头看”第一巡察组反馈意见为切入点和着力点,树牢“整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责”的责任意识,扎实做好巡察“后半篇文章”,确保巡察“回头看”反馈意见全部整改到位,确保学校党组织和党员领导干部学习贯彻____思想、党的__大精神和中央第__次__工作座谈会精神更加自觉有力,政治纪律和政治规矩更加严明,管党治党、全面从严治党政治责任更加深化,干部人才队伍结构更加优化,推动党中央重大决策部署、自治区党委和市委工作安排落实落地落细更加坚定坚决,以整改实效推动学校发展。
三、整改任务
(一)紧盯落实巡视巡察整改和成果运用存在薄弱环节
1、对照《中共__市委员会关于__届自治区党委第__轮巡视第__巡视组反馈意见的整改方案》(__委〔20__〕__号)主动认领的10个问题,整改任务32项,有2项任务未完成整改。
整改任务一:没有召开全面从严治党主体责任专题党委会。
整改措施:在20__年3月初召开本年度全面从严治党主体责任专题党委会,研究我校全面从严治党相关事宜。
说明:对于全面从严治党,校党委高度重视,在20__年度分别召开部署会以及推进会,落实党委主体责任,不断推进全面从严治党工作走深走实,在今后的工作中,校党委将规范会议名称,进一步压实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党工作落实落地。
主要责任领导:____
重要责任领导:____
责任科室:德育科
完成时限:20__年3月10日前整改完成
整改任务二:党委书记未与各支部书记开展廉政谈话。
整改措施:制定学校党委班子廉政谈话计划,提醒校党委书记每半年一次与班子成员、支部书记、中层干部开展廉政谈话。
主要责任领导:____
重要责任领导:____
责任科室:德育科
完成时限:20__年3月10日前整改完成并长期坚持
2、落实整改责任存在薄弱环节。
整改任务三:落实党委主体责任有偏差。(巡察未整改到位问题)
整改措施:一是整改期间,每月初召开一次巡察整改推进会,听取班子成员推动分管领域整改落实情况汇报。二是整改方案确定后下发各专业部、各支部、各科室。三是提前向市委巡察办报备整改公开稿和不宜公开事项的说明后,积极向社会公开,同时加强舆情监测处置。
主要责任领导:____
重要责任领导:____
责任科室:德育科
配合科室:办公室、教务科、学工科、招生就业培训部、信息中心、总务科、团委
完成时限:20__年3月10日前整改完成
整改任务四:推动解决巡察整改突出问题有短板(巡察未整改到位问题)
整改措施:一是制定长期往来挂账清缴计划,与市财政局协调,将应缴款上缴国库。二是按规定兑付应付款,催缴和报销预付(应收)款项。三是与市教育局沟通协调,对全市教师进行培训。四是一方面积极向相关部门申请今年在我校建立电工(初级)、护工(初级)和中式烹调师(初级)三个技能鉴定中心,20__年申请建立汽车维修(初级)、育婴员(初级)和客房服务员(初级)三个技能鉴定中心;另一方面充分发挥学校“1+X”的功能,服务学生考证。
主要责任领导:____
重要责任领导:____
责任科室:办公室
配合科室:财务室、教务科
完成时限:20__年3月31日前初见成效并长期坚持
整改任务五:破解招生难题举措不多,完成年度招生计划仍有差距,学生流失情况较为突出,学生就业困难,达不到标准(巡察未整改到位问题)
整改措施:一是加大招生宣传力度,通过新闻媒体、招生简章进镇入村和每年四月初下县招生等途径广泛宣传国家优惠政策和学校的办学情况,提高学校知名度。二是加强教育教学管理,实施分层教学,提高教育教学质量,实实在在增强学生的获得感。三是加强对学生的关爱,进一步落实助学助行助困的“三助”帮扶活动,组织班主任和任课教师加强对学生的教育引导,帮助其明确学习目标,端正学习态度,树立人生规划和职业规划。四是丰富校园文化生活,增强学生的幸福感。五是协调市教育领导小组,高位推动招生工作,确保完成招生任务。六是与人社局协调,举办校内就业招聘会,并协调市内外企业,推荐毕业生就业。
主要责任领导:____
重要责任领导:____
责任科室:招生就业培训部
配合科室:学工科、教务科
完成时限:20__年3月31日前初见成效并长期坚持
3、班子成员履行“一岗双责”有不足
整改任务六:班子成员推进分管领域、分管科室整改有欠缺
整改措施:一是召开班子春季学期开学碰头会,进一步统一思想、增强班子成员履行“一岗双责”的意识。二是明确每名班子成员的整改责任,督促其对于分管领域和分管科室所涉及的整改项目靠前指挥,既挂帅又出征,挂图作战、按时销号。三是对分管科室整改不力的分管领导严肃追责问责。四是督促分管领导扛实全面从严治党责任、充分发挥党建引领作用,规范财务管理,并于每季度末听取汇报。
主要责任领导:____
重要责任领导:____
责任科室:德育科
配合科室:办公室、教务科、学工科、招生就业培训部、信息中心、总务科、团委、各支部
完成时限:20__年3月20日前初见成效并长期坚持
整改任务七:推动巡察整改融入日常工作有差距
整改措施:一是将巡察整改工作纳入巡察整改专题民主生活会和20__年度民主生活会个人对照检查材料以及述责述廉报告中。二是通过教职工大会、支部会议、教研组(专业组)会议、电子显示屏播放等途径向全校教师开展20__年以来查处的教育系统21起违反教师职业道德行为和违法案件的警示教育,以案促改。
主要责任领导:____
重要责任领导:____
责任科室:德育科
完成时限:20__年3月20日前初见成效并长期坚持
4、激励机制不健全问题未得到整改
整改任务八:评优评先中有不公平行为(巡察未整改到位问题)
整改措施:一是继续落实自下而上的民主推荐和公示制度,并加强过程监管,确保公平公开公正。二是由教务科制定年度教师外出培训计划并予以公示。三是对教师反馈的意见及时回应并妥善解决。四是在每次评优评先前,召开教工大会,宣传解释评优指标、评优标准、评优方式等。
主要责任领导:____
重要责任领导:____
责任科室:德育科
配合科室:办公室、教务科、各专业部、各支部
完成时限:20__年3月31日前初见成效并长期坚持
整改任务九:教师担当意识不足(巡察未整改到位问题)
整改措施:一是开展谈心谈话,教育引导教师增强职业荣誉感和使命感。二是增强岗位吸引力,一方面严格执行“1+6”文件,落实管理人员补助;另一方面积极向上级部门推荐优秀干部,提升中层干部的发展空间。
主要责任领导:____
重要责任领导:____
责任科室:德育科
配合科室:办公室、教务科、学工科、团委、信息中心、招生就业培训部、总务科
完成时限:20__年3月20日前初见成效并长期坚持
5、党的基层组织建设方面问题整改乏力
整改任务十:党员教师占比不高(巡察未整改到位问题)
整改措施:一是加强政治思想教育,宣传党的先进性、纯洁性,发挥党员模范作用,引导教师积极向党组织靠拢。二是制定教师党员发展计划,压实各支部责任,推动党员发展工作。
主要责任领导:____
重要责任领导:____
责任科室:德育科
配合科室:教务科、办公室、各支部
完成时限:20__年3月31日前初见成效并长期坚持
整改任务十一:“三会一课”制度执行有偏差,学习记录不规范
整改措施:一是定期不定期加强基层党组织建设,配优配强支委班子队伍。二是对支委成员进行培训,提高其履职尽责的能力。三是制作“三会一课”学习记录模板发各支部以供其学习,规范学习记录。四是作为班子成员“四下基层”督查任务之一。
主要责任领导:____
重要责任领导:____
责任科室:德育科
完成时限:20__年3月15日前整改完成并长期坚持
整改任务十二:发展学生党员工作有短板(巡察未整改到位问题)
整改措施:一是调整发展中职学生党员的计划,重点在中职学生中发展入党积极分子。二是积极在大专班学生中发展党员。
主要责任领导:____
重要责任领导:____
责任科室:德育科
配合科室:各支部
完成时限:20__年3月31日前初见成效并长期坚持
6、落实整改常态化,长效化存在薄弱环节
整改任务十三:建立整改长效机制有差距
整改措施:一是坚持“三全育人”(即全员、全程、全方位),抓牢思政课、课堂思政、开学第一课、主题班会、国旗下讲话、纪念活动、演讲比赛、模拟法庭、社团等主阵地对学生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育、反分裂斗争教育、民族团结教育加强未成年人思想道德建设,将“爱我中华”的种子厚植学生心灵深处,铸牢中华民族共同体意识。二是以班级为单位高频次开展谈心谈话,帮助学生扣好人生第一粒扣子。三是加强党建广场、德育长廊文化建设。四是通过“走出去,请进来”等方式,加强对财务人员的培训,不断提高其业务水平。
主要责任领导:____
重要责任领导:____
责任科室:德育科
配合科室:办公室、学工科、团委、财务室
完成时限:20__年3月30日前初见成效并长期坚持
整改任务十四:巡视巡察成果运用有欠缺
整改措施:一是书记开展与班子成员的谈心谈话,提高班子成员对成果运用的重视程度。二是在20__年第一次理论中心组学习会议上专题学习教育系统“七个清查”具体内容,并将该内容印发给班子成员作为案头卷,并在三月开学第一周对长期借调借用、长期“泡病号”、教师仪容仪表、财务、项目、校园安全、支部书记履职七个方面作专项自查,并对自查发现的问题及时整改,建立台账。三是按照规定办理孙____的借调借用手续。四是严格落实每两个月党委会研究长期病假人员的请假事项。五是规范请假手续,严格执行教师的请销假制度,严格按照昌委室〔20__〕__号文件对20__年不在岗教师218人次进行处理,另外,20__年在岗时间仅40天的一名教师已办理完毕调动手续。
主要责任领导:____
重要责任领导:____
责任科室:德育科
配合科室:办公室、教务科、学工科、招生就业培训部、信息中心、总务科、团委、各支部
完成时限:20__年3月20日前整改完成并长期坚持
(二)紧盯学习宣传贯彻落实市委重点工作存在薄弱环节
1、党委发挥“把方向、管大局、促落实”核心作用有不足
整改任务十五:执行重大事项请示报告制度有不足
整改措施:一是牢固树立请示报告意识,严格执行请示报告制度,对重大事项及时向上级部门请示报告。二是对给排水管网不断出现的跑、冒、滴、漏、堵等诸多问题、未通过消防验收存在消防安全隐患问题、三栋教学楼出现地面下沉、风雨操场渗水和教师周转房出现不同程度大范围漏水等工程质量问题及时书面报请市教育局协调解决。
主要责任领导:____
重要责任领导:____
责任科室:总务科
完成时限:20__年3月31日前整改完成并长期坚持
整改任务十六:校党委领导作用发挥有欠缺“三重一大”制度执行不力
整改措施:一是在班子成员中加强“三重一大”制度的宣传教育。二是加强校党委自身建设,完善议事规则和决策程序,明确凡是向上级部门申报的项目和事项一律先经过校党委会研究。
主要责任领导:____
重要责任领导:____
责任科室:德育科
配合科室:办公室、教务科、学工科、团委、信息中心、招生就业培训部、总务科、各支部
完成时限:20__年3月31日前初见成效并长期坚持
整改任务十七:项目管理较为混乱
整改措施:一是健全项目管理制度,明确项目管理的流程、责任和要求。二是明确项目办为学校项目管理部门,统一对各项目进行管理、督导、协助相关科室进行验收、资料归档。三是项目办加强项目风险管理,制定风险应对措施,降低风险对项目的影响,及时汇报和处理项目中的突发事件,确保项目的稳定运行和效益发挥。四是项目办组织相关科室补充完善25个项目缺失的资料,并整理归档。五是关于我校对于三个项目增加工程量的说明:(1)洗衣房项目:在基础开挖过程中,有3条轴线基础持力层不稳定,导致超深。学生洗衣房靠近河边,前后存在高差,设计、监理、施工方一致认为存在安全隐患,学校为确保项目安全,增加部分堡坎;学生洗衣房前晾衣杆,现学校学生数量达到5137人,原有的晾衣杆不能满足现有学生使用,学校考虑到周末洗衣服的学生多,增加两排晾衣架;洗衣房旁边有达修村集中搬迁前带有宗教色彩的建筑物“查查房”的历史遗留问题,影响项目施工,学校本着宗教不能进校园的原则,与达修村多次协商,最终村民同意拆除该建筑,但拆除费用由学校负责,以上为需要做增量的工程,最后增加工程量费用为166106。16元。(2)中职生创新、创业实训基地项目:由于项目开挖以后发现地基基础为原有职校建筑废土,且基地建成后学校有重型机械及设备使用,达不到建筑使用承载力,所以选择沙粒石分层压实回填,基础开挖以后原有基础部分管道线路错综复杂,需要管道井移位,其中包括(雨水,给水,污水,电力)等一系列管道改向及增量,以上为需要做增量的工程,最后增加工程量费用为310366。67元,合同资金为3748103。57元,总费用未超过该项目420万元的批复资金。(3)运动场看台膜结构雨棚项目,在项目实施过程中,音频室原选址位置下有大量电缆线,更换到现有位置,导致原有铅球沙坑不能使用,增加一个铅球沙坑。原有施工范围内地面沉降,存在安全隐患,增加部分混凝土路面,以上为需要做增量的工程,最后增加工程量费用为102315。36元(备注:施工单位送审价,尚未进行评审)。以上3个项目都是由设计、监理、施工方与学校一起做签证单,增加工程量费用严格控制在中标价的10%以内,确保增量工程合规合法。六是对于逾期交付使用的项目,查明原因,确系施工单位责任的,严肃按照合同规定进行处罚。七是关于巡察“回头看”反馈的“5个项目未实施,项目资金1033万元用于归还市财政借款”的问题说明:此5个项目,已根据__市人民政府常务会议纪要〔20__〕__号文件要求,于20__年完成,为了返还部分市财政局的垫付款,学校于20__年质量提升计划中上报了此5个项目,资金到位后,及时返还给了市财政局。
主要责任领导:____
重要责任领导:____
责任科室:项目办
配合科室:德育科、教务科、学工科、信息中心、团委、财务室、招生就业培训部、办公室、总务科、各专业部
完成时限:20__年3月31日前整改完成并长期坚持
2、理论武装有不足
整改任务十八:校党委持续跟进学习党的__大精神不够
整改措施:聚焦用党的创新理论武装党员干部、教育师生这个首要政治任务,在升华内化转化上下功夫,使学习党的__大精神不断走深走实。一是在20__年理论学习中心组学习会议上不少于四次对__大精神跟进学习,强化自身理论武装。二是在支部(专业部)会议、教研组(专业组)会议不少于四次对__大精神及时跟进学习。三是主题班会上不少于四次对__大精神的跟进学习。四是通过电子显示屏、橱窗、校园广播、企业微信群等载体,持续宣传党的__大精神。
主要责任领导:____
重要责任领导:____
责任科室:德育科
配合科室:办公室、学工科教务科、信息中心、团委、各支部
完成时限:20__年3月20日前初见成效并长期坚持
整改任务十九:学党章党规党纪意识不强,理论中心组学习方式单一,研讨交流次数少
整改措施:一是加强党章党规党纪的学习教育,在20__年理论中心组学习会议上和支部会议上安排不少于四次党章党规党纪的学习,加强对党员的党性教育和党性锻炼,提高党员的政治觉悟和纪律观念。二是丰富理论学习中心组学习方式,加大研讨交流频次。三是邀请专家学者进行授课,提高学习内容的高度、深度和广度。
主要责任领导:____
重要责任领导:____
责任科室:德育科
配合科室:各支部
完成时限:20__年3月5日前初见成效并长期坚持
整改任务二十:学习强国平台使用不足
整改措施:一是加强宣传引导,向党员干部宣传学习强国平台的重要性和优势,引导他们积极使用平台。二是定期不定期的通过一定方式对党员干部的学习强国学习情况进行通报,并对学习强国学习优秀的党员干部进行适当激励。三是在各支部内部进行督学促学。
主要责任领导:____
重要责任领导:____
责任科室:德育科
配合科室:办公室、各支部
完成时限:20__年3月5日前整改完成并长期坚持
3、推动职业教育高质量发展有短板
整改任务二十一:落实“1+6”文件不力
整改措施:一是在20__年3月召开党委会研究部署“1+6”文件。二是通过各支部会议、教研组(专业组)会议以及电子显示屏,在教职员工中广泛学习宣传“1+6”文件精神,使其内化于心,外化于行。三是在工作中严格落实“1+6”文件规定。
主要责任领导:____
重要责任领导:____
责任科室:办公室
配合科室:德育科、教务科、各专业部
完成时限:20__年3月31日前整改完成并长期坚持
整改任务二十二:贯彻落实“__五”发展规划有差距
整改措施:一是召开“__五”发展规划落实推进会,分析研判解决“__五”发展规划落实中的难点、堵点,确保四个阶段顺利实施,确保定期检查制度、过程评估和表彰宣传等工作措施不落空。二是制定评估表,加强过程评估。三是强化表彰宣传工作,加强对优秀典型和先进事迹的宣传表彰,树立榜样和标杆,进一步发挥引领示范作用。
主要责任领导:____
重要责任领导:____
责任科室:办公室
配合科室:德育科、教务科、学工科、团委、信息中心、招生就业培训部、总务科、项目办、各专业部
完成时限:20__年3月31日前初见成效并长期坚持
整改任务二十三:违规调整内设机构职能职责
整改措施:纠正违规行为,恢复原有机构职能和职责划分。
主要责任领导:____
重要责任领导:____
责任科室:办公室
配合科室:德育科
完成时限:20__年3月31日前整改完成并长期坚持
4、落实防范化解重大风险隐患有不足
整改任务二十四:对校园安全不够重视
整改措施:一是强化安全意识教育,深入开展“3530”安全教育工作,并定期对该工作落实情况进行检查。二是完善安全管理制度,明确各部门、人员的安全职责和责任。三是认真落实学校每周每月安全隐患排查工作,并建好台账。四是对网络安全做好每日监管工作并建立台账。
主要责任领导:____
重要责任领导:____
责任科室:办公室
配合科室:学工科、总务科、信心中心、德育科、教务科、财务室、项目办、招生就业培训部、各专业部
完成时限:20__年3月20日前整改完成并长期坚持
整改任务二十五:“平安校园”建设有不足(巡察未整改到位问题)
整改措施:一是给学校围墙加装30台摄像头和6台警戒摄像机,实现围墙无死角监控。二是维修损坏的围墙,并加装防爬网。三是加大学校保安和护校队的巡逻力度和密度。四是加强对消防设施的维保。五是加强对学生的教育和引导,完善对学生翻墙行为的惩戒制度。
主要责任领导:____
重要责任领导:____
责任科室:信息中心
配合科室:学工科、总务、办公室、各专业部
完成时限:20__年3月31日前整改完成并长期坚持
整改任务二十六:学生食堂卫生状况差(巡察未整改到位问题)
整改措施:一是完善学校食堂卫生管理制度、卫生责任追究制度。二是加强食堂卫生的清洁和消毒的检查力度,对履责不到位的,严肃追责问责。三是进一步完善陪餐制度,明确陪餐人员职责,并加强监管,每周统计陪餐情况,对履责不到位的,严肃追责问责。四是鼓励老师带头到学生食堂就餐。五是建立对学校食堂的打分制度,并对打分情况进行通报。
主要责任领导:____
重要责任领导:____
责任科室:总务科
配合科室:学工科
完成时限:20__年3月5日前整改完成并长期坚持
5、落实作风推进年要求有偏差
整改任务二十七:对教师严管有弱项(巡察未整改到位问题)
整改措施:一是加强对教师的日常管理和监督,并建好台账。二是严肃追责,对迟到、旷会的教师进行包括但不限于通报批评、书面检查等处罚。三是加强对教师的教育和引导,提高教师的职业素养和工作责任心。四是积极沟通,及时了解教师的困难和问题,并帮助解决。
主要责任领导:____
重要责任领导:____
责任科室:教务科
配合科室:办公室、德育科、学工科、招生就业培训部、信息中心、总务科、团委、各专业部
完成时限:20__年3月10日前整改完成并长期坚持
四、方法步骤
(一)学习动员阶段(20__年2月1日—20__年2月18日)。一是认真学习____关于巡视巡察工作的重要论述,中共中央办公厅《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,市委书记专题会以及反馈会上的相关讲话精神等,明确“一把手”及班子成员所承担的巡察整改职责。二是召开巡察整改筹备工作会议,研究部署整改落实工作,明确成立整改领导小组及办公室。三是起草、讨论整改方案并上报审核。四是其他整改工作事宜。
(二)推进落实阶段(20__年2月19日—20__年4月20日)。一是严格按照既定的整改方案,制定整改台账;二是根据台账完成整改任务,逐一销号;三是召开整改落实情况推进会;四是做好资料的收集和归档;五是落实半月、季度整改情况上报工作。
(三)汇总上报阶段(20__年4月21日—20__年4月3日)。一是起草整改情况报告;二是筹备专题民主生活会事宜;三是对未完成的整改任务制定详细的整改台账;四是建章立制,加强整改成果转化,切实将整改成果转化为做好学校工作推动高质量发展的实际成效。
五、实施保障
(一)统一思想认识,提高政治站位。学校领导班子成员、各科室负责人要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,从增强“政治三力”的高度看待巡察“回头看”整改工作,进一步提高政治站位,统一思想认识,强化责任担当,自觉对标对表,确保如期高质量完成巡察“回头看”整改任务。
(二)加强组织领导,形成工作合力。构建领导小组统一指挥、办公室综合协调、各科室和各支部具体抓落实的工作机制。对涉及多个科室的问题联合攻坚、形成合力,坚定坚决在规定时间内完成各项整改任务。分管领导要落实“一岗双责”,对分管科室巡察“回头看”整改任务要专题安排、定期推进、督促整改。
(三)健全制度机制,加大监督检查。整改办要充分发挥好沟通协调、上传下达作用,要及时对各科室整改进展和整改成效进行跟踪督办,坚决防止“纸面整改”等问题的发生,对整改不力、敷衍应对、表面整改、虚假整改的责任领导和责任科室将严肃追责问责
关于落实巡察组巡察反馈意见整改方案2
根据区委统一部署,20__年3月28日至5月21日,区委第__巡察组对__七中进行了为期55天的巡察。20__年6月28日,区委第__巡察组在我校召开巡察反馈会,实事求是、客观公正地指出了我校在党风廉政建设等工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。针对巡察组反馈的情况,我校领导班子认真研究整改措施,特制定以下整改方案:
一、指导思想
以党的__大精神、____系列重要讲话精神为指导,坚决维护以____为核心的____权威和党中央集体领导,认真贯彻中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略部署和新发展理念,把党的路线方针政策和区委“打好攻坚战、同步奔小康”的策略部署落到实处。结合“两学一做”和传习所学习教育,直面问题与不足,认真剖析原因,深入查找症结,增强“四个意识”,切实把全面从严治党要求贯彻落实到教育教学工作的各个方面,着力解决巡察反馈的突出问题,全面推进我校党风廉政建设工作。
二、整改步骤
全校集中整改活动时间为20__年6月29日至20__年7月29日,分三个阶段进行:
第一阶段:部署准备(6月29日至7月2日)。召开支部大会,研究讨论,制定具体的整改措施,明确责任科室、责任人、整改时限。
第二阶段:整改落实(7月3日至7月20日)。
第三阶段:整改提高(7月21日至7月29日)。
三、组织领导
成立以支部书记兼校长____同志为组长,分管领导为副组长,学校各处室负责人为成员的整改落实工作领导小组。
组长:____
副组长:____
成员:____
四、整改内容
(一)牢固树立“四个意识”,严格落实意识形态方面
1、政治意识、大局意识不强。存在问题:党支部在组织学习贯彻党的__大精神和____关于教育工作的重要讲话精神方面不深入、不扎实,流于形式,党员学习没有入脑入心。
整改措施:①加强理论学习,提高思想认识。切实加强领导班子成员、党员和教职工队伍的政治理论学习教育。在学习内容上,深入学习中央和省、市领导讲话和有关文件精神,着力抓好“两学一做”学习教育和新时代传习所传习活动。在学习方式上,一是督促个人自学;二是深化支部中心组学习;三是加强形势政策宣传教育。②加强工作考核,促进政治自觉。a。加强对班子成员、党员和教职工队伍政治理论学习的考核。b。加强对班子成员、党员和教职工队伍大局意识的考核。对于缺乏大局意识,只考虑个人利益和小团体利益者,学期量化考核进行倒扣分。
整改时限:20__年7月10日前
责任领导:____
责任科室:党政办公室
2、党的领导核心作用发挥不充分。存在问题:学校对于重大决策没有做到民主科学,民主集中制、一把手末位表态制执行不到位。
整改措施:对于重大决策坚持民主科学、民主集中制,坚持“三重一大”议事决策民主公正,严格遵守一把手末位表态制。①加强思想教育。加大民主集中制原则的教育,支部书记(校长)自觉做到认真贯彻民主集中制原则,进一步坚持和完善支委会(校委会)议事规则和程序,做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目和大额度资金安排使用等,必须坚持事先调查论证、会上集体讨论、书记(校长)末位表态等规定,决不能个人或少数人说了算。②强化群众监督。进一步抓好党务、政务公开等制度落实,凡是与群众切实利益相关的事,一律公开。在条件成熟的情况下,积极吸收群众有序参与“三重一大”事项的集体决策,真正使决策让群众放心满意。③建立责任追究机制。对于领导班子中,个人或少数人对“三重一大”事项决定拒不执行或擅自改变集体决策者,对集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失者,依据有关法律法规追究相关责任人的责任。
整改时限:20__年7月10日前
责任领导:____
责任科室:党政办公室、政教处、教务处、总务处、工会
3、落实意识形态工作责任制存在不足。存在问题:一是班子成员意识形态工作齐抓共管意识不强。二是宣传阵地和校园文化建设有待加强。内部刊物刊发不规范,且未被教职工熟知;校歌、校训的推广不够。三是德育工作研究和推进不够深入,对学生的主体地位和内化过程注重不够,适应新时代的新思路、新举措少,教育方法较单一,实效性需要加强。
整改措施:①牢固树立看齐意识,坚持党建工作和教育教学工作两手抓,将政治教育和干部作风建设结合起来,与师德师风建设、健全各类规章制度结合起来,做好宣传阵地和校园文化建设,将宣传阵地摆在校园醒目位置,将校园文化建设与学生活动、教师活动相结合;②规范学校内部刊物刊发,通过音乐课、班会课、校园广播和微信公众号等形式积极推广校歌、校训;③结合班主任工作和心理健康课程扎实推进学校德育工作,开拓以心育工程为依托的新德育方式,以学生为主体多形式开展德育活动。
整改时限:20__年7月10日前
责任领导:____
责任科室:党政办公室、政教处、教务处
4、党建工作责任制落实不严格。存在问题:存在重业务轻党建,党建业务“两张皮”的问题。对业务工作布置多,对党建工作布置得少,把党务工作和业务工作混淆。
整改措施:坚持党建工作和教育教学工作两手抓,切实解决好重业务轻党建、党建业务“两张皮”的问题,业务工作和党务工作齐重视,严格遵守“三会一课”制度,把党务工作和业务工作区分开,抓好党建促教学,围绕教学抓党建。①支部充分利用党建工作专门力量,规划学校党建工作,支委成员督导好各党作 文 吧小组党建工作;②支部每月至少召开1次支委会议,专题研究学校党建工作,总结上段经验,制定下段计划,分析解决工作中存在的实际问题,促进各项工作任务落实;③从严落实“三会一课”制度,支部书记每月必须召开一次党建工作专题会议,每季度必须召开一次党员大会,传达学习上级相关会议、文件精神和工作要求,部署落实本支部各项工作。学校党政办负责不定期抽查,确保将党建工作落到实处。
整改时限:20__年7月20日前
责任领导:____
责任科室:党政办公室、教务处
(二)规范党内政治生活方面
1、党内政治生活不严肃。存在问题:一是党的组织生活不正常。专题组织生活会会和民主生活会混淆一起开,程序不到位,会议记录存在补记、造假现象。二是“三会一课”制度落实不到位。有的“三会一课”的会议次数未达到规定要求,存在非党员做支委记录的情况,存在有的党员名字代签等弄虚作假行为。
整改措施:①正常开展组织生活。明确专题组织生活会和民主生活会要求,程序到位,按要求做好会议记录。②在“三会一课”活动坚持政治性、思想性和原则性,积极探索灵活多样、丰富多彩的方式方法,注重活动特色、注重活动实效。切实做到“五有”:即有学习计划、有学习资料、有学习心得、有学习记录、有学习考勤。
整改时限:20__年7月10日前
责任领导:____
责任科室:党政办公室
2、党费缴纳不规范。存在问题:未按《党章》要求做到党费按月主动及时缴纳,存在一个季度缴一次党费的情况。退休党员党费缴纳不及时。
整改措施:严格按《党章》要求做到党费按月主动及时缴纳,及时通知并收缴退休党员员党费。
整改时限:20__年7月20日前
责任领导:____、钟民
责任科室:党政办公室
3、落实全面从严治党主体责任有差距。存在问题:领导班子在管党治党上更多的是在会议上传达学习上级文件精神,没有结合学校实际出台具体的行之有效的措施,缺乏具体的抓手。
整改措施:①将党建工作与教育教学工作一起研究,一起部署,一起落实,一起检查,进一步转变观念,主动给党务干部交任务、指方向、压担子。②充分发挥支委成员的作用,充分调动他们工作的积极性,关心他们的学习、工作和生活,经常向党务干部了解情况,检查问题。③进一步创新工作方法,完善工作措施。把党建工作与教育教学工作目标同定,任务同下,工作同步,考核同行,纳入统一管理。
整改时限:20__年7月20日前
责任领导:____
责任科室:党政办公室、政教处、教务处、总务处、工会
(三)严格落实中央八项规定,规范财务管理方面
1、落实中央八项规定精神不严。存在问题:违规多报差旅费。
整改措施:进行财务审核,要求多报差旅费者进行退款。严格按照国家要求和相关文件要求规范报销差旅费。
整改时限:20__年7月20日前
责任领导:____
责任科室:总务处
2、基建及固定资产管理不规范。存在问题:一是未按财务制度规定每年对固定资产进行一次全面的清查盘点,二是未入固定资产帐。
整改措施:①按财务制度规定坚持每年对固定资产进行一次全面的清查盘点,暑假前完成好。②做好固定资产财账相关工作。
整改时限:20__年7月20日前
责任领导:____
责任科室:总务处、教务处
3、财务管理不规范,报账手续不健全。存在问题:一是报账不规范,手续不健全。无发票(凭据)和不合规票据报账现象较为突出;部分发放津贴、购物等无明细清单和签名;报账不及时等。二是食堂账务管理混乱,存在坐收坐支、收款入账滞后、接受收据报账造成漏税等现象。三是“三公经费”管理不善。存在外出活动无相关会议通知和审批手续、业务招待费无公务接待单、未使用公务卡结算以及大额现金支付等现象。四是无依据收费。五是重大经济事项无相关合同。
整改措施:①规范报账程序。凭发票和符合规定的票据报账;发放津补贴、购物等注明明细清单和签名;及时报账。②停办学生食堂,审核相关账目。③规范“三公经费”管理。外出活动凭会议通知和上级文件要求安排,切实履行审批手续,业务招待要开具公务接待单、使用公务卡结算。④严格按照规定依据收费,停止收取实习教师水电费。⑤严格执行“三重一大”事项报批手续,重大经济事项严格按上级要求签订相关合同。
整改时限:20__年7月20日前
责任领导:____
责任科室:总务处
4、未办公开招标或政府采购。存在问题:部分项目未按规定实行公开招投标或政府采购。
整改措施:学校重大项目严格按照“三重一大”规定执行公开招投标或政府采购制度,对重大项目招投标工作开展自查自纠,仔细深入的了解并明确招投标工作全过程要求,严格遵照程序规范流程。
整改时限:20__年7月20日前
责任领导:____
责任科室:总务处
五、保障措施
(一)明确职责、落实责任。学校党支部委员要带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任处室要明确职责、办结时限和办理要求,迅速推进相关问题整改,确保整改取得实效。
(二)强化督查,确保实效。学校整改领导小组每周将定期听取各责任领导和责任处室的整改进展情况汇报,对整改问题的整改进度、效果情况予以全程跟踪。各责任处室要针对整改工作中出现的新情况、新问题加强研究部署,提出有力的措施及时予以解决。
(三)公布情况,接受监督。在学校网站或微信公众号上向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。
关于落实巡察组巡察反馈意见整改方案3
根据市局党组统一部署,20__年9月15日至10月14日,市局党组20__年巡察组对__市生态环境局__区分局分党组开展了常规巡查和选人用人、财务审计两个专项检查。收到《中共__市生态环境局党组20__年巡察组巡察__区分局分党组的反馈意见》后,分局高度重视,迅即布置、立行立改,把问题整改作为一项重大政治任务,于20__年2月16日召开分党组(扩大)会专题研究部署。根据分党组研究的意见,确保巡察整改工作取得实效,现制定整改工作方案如下:
一、指导思想
以____思想为指导,学习践行____生态文明思想和____对__工作的重要指示批示,认真贯彻落实省委省政府、市委市政府、区委区政府及市生态环境局的各项决策部署,严格按照市局党组要求,切实担负起巡察整改主体责任,推动巡察整改工作向纵深推进,为打赢污染防治攻坚战提供坚强的政治保证。
二、基本原则
1、坚持实事求是。坚持从实际出发,对照问题清单,逐项排查整改,做到不缩小、不放大,有什么问题改什么问题,对涉及长期问题,需进行常态化监管的,注重建立长效机制。
2、坚持统筹兼顾。在落实整改工作中,做到既治标又治本,既注重解决问题又注重制度建设,努力做到整改与日常工作两不误、两促进。
3、坚持以点及面。深入研究分析巡察反馈问题特性,综合分析问题产生原因,积极开展自查自纠工作,深入剖析同类问题、隐性问题、深层问题,系统化开展一个领域整改工作,做到以点及面、防微杜渐。
4、坚持务求实效。大力发扬求真务实作风,做到一项一项整改、一件一件销号,切实增强解决问题的针对性和有效性,真正把解决问题的成效体现在日常工作开展上,体现在人民群众的满意度上。
三、整改措施
为切实做到整改工作责任清晰、任务明确、制度完备,取得实际成效,从以下三个方面着手:
(一)注重组织领导
为推动整改落实,夯实主体责任,分党组书记带头履行“第一责任人”责任,其他班子成员履行“一岗双责”,成立由分党组书记、局长任组长,班子成员任副组长,各股室负责人任成员的巡查整改工作领导小组。
(二)强化责任落实
组织召开专题会议研究巡察反馈意见和问题清单,部署巡察整改工作,逐条主项明确责任领导、责任股室、责任人和时间进度安排。在反馈问题整改期间,将整改工作开展情况作为分党组会的固定议题。各分管领导要对照巡察问题清单和责任清单,明确整改时间表以及具体责任人,研究制定出反馈问题整改情况,研究制定出整改工作方案,汇总后形成分局巡察整改工作实施方案,全面推进巡察整改工作。
(三)确保标本兼治
充分发挥治本功能,对照整改清单上指出的面上共性问题深入研究分析,着重查找制度机制建设及执行方面的漏洞和薄弱环节,推动建立健全制度机制,扎进制度笼子。加强对制度执行情况的监督检查,对有令不行、有禁不止等问题,发现一起、查处一起、曝光一起,以严明的纪律维护制度刚性约束力,营造风清气正的政治生态。
四、整改步骤
(一)研究部署阶段(2月1日-2月16日)
2月16日前,组织召开专题分党组(扩大)会,研究制定分局巡察整改工作方案。
(二)落实整改阶段(2月17日-3月15日)
2月17日前,各股室根据巡察发现问题,对照实际,主动认领并制定具体问题整改落实方案;2月20日前,班子成员召开专题调度会,点出问题所在,提出整改举措;2月28日前,根据问题清单撰写对照检查材料,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确责任人、整改措施和完成时限;3月15日前,对照查摆出来的问题,全面抓好整改,对于即知即改的问题要做到立行立改,对于限时整改问题,原则上2个月内整改到位,一时难以解决的问,在半年内取得初步成效,一年内要有实质成果。要分析问题产生原因,深入查摆自身问题,做到举一反三,全面系统地对根源性、类似性问题进行整改,
(三)总结评估阶段(3月15日-4月30日)
4月30日前,组织召开专题会议研究巡察整改工作进行情况,开展总结评估,建章立制,撰写整改进展情况报告。针对普遍存在共性问题,认真研究分析,查找制度机制和执行方面的漏洞和薄弱环节,建立健全各项规章制度,切实做到用制度管钱、管事、管人。
五、具体要求
1、各股室要强化问题导向,对于即知即改的问题要做到立行立改,对于限时整改问题,原则上2个月内整改到位,一时难以解决的问,在半年内取得初步成效,一年内要有实质成果。要分析问题产生原因,深入查摆自身问题,做到举一反三,全面系统地对根源性、类似性问题进行整改,防止就事论事、一改了之。
2、要严格按照市局巡察办要求,按时报送相关文件,并按规定范围和程序向党内通报、向社会公开巡查整改情况,自觉接受党员、干部群众监督。
关于落实巡察组巡察反馈意见整改方案4
根据__市委第__巡察组巡察反馈的落实“两个责任”、中央“八项规定”精神、组织纪律、工作纪律等四个方面问题,__市农机管理总站党组高度重视,迅速成立整改工作领导小组,结合工作实际,特制定整改方案如下:
一、加强组织领导,确保整改工作到位
针对整改工作中存在的问题,成立了以党组书记、站长____同志为组长,副站长____、副站长____、纪检组长____同志为副组长,各股室和二级机构负责人为成员的农机管理总站整改工作领导小组,切实增强责任心和主动性。把整改工作作为目前的主要工作来抓,从思想上和行动上形成合力,集合力量把整改工作抓好抓实,为下一步农机工作顺利开展打下良好的基础。
二、第一巡察组反馈的问题和整改措施
(一)全面从严治党,落实“两个责任”方面
一是党的领导核心发挥不充分问题
整改措施:
1、深入学习____系列重要讲话精神,始终保持党要管党,从严治党的理论清醒和行动自觉,把管党治党责任作为最根本的政治责任。着力提高全体党员干部的整体素质和执政能力,充分发挥党的领导核心作用。
2、制定党组议事制度、党组例会制度和党组民主生活会制度,要定期召开碰头会,对每次议事、议会进行留影像备案,并做好会议记录,同时,要建立党组议会、议事档案,对每次召开会议所研究的事项,要进行详细的登记和记录。
3、加强班子建设,认真落实“两个责任”,并针对党组领导班子责任、党组书记责任、班子成员责任三种责任类别,开列责任清单,逐层逐级细化,使责任分解到岗到人,层层压实。
4、要完善党员领导干部讲授党课制度、述职述廉制度和廉政谈话制度。每一个班子成员在一年内要讲授不少于两期党课,不少于两次述廉述职报告和不少于两次集体廉政谈话。真正使制度成为强化管党制党的硬约束,把党建工作抓细抓实。
责任单位:总站党组
责任人:____
整改时限:20__年12月31日
二是开展专项活动不扎实,效果不明显问题
整改措施:
1、针对巡察组所反馈的意见,农机管理总站党组迅速在全站范围内掀起了“三严三实”、“两学一做”、“三严三争”活动学习高潮,并结合农机管理总站的工作实际,重新制定了“三严三实”、“两学一做”活动实施方案,在农机管理总站下设三个支部中,认真开展“两学一做”等相关活动。
2、按照组织部相关要求,由领导班子成员亲自撰写“两学一做”问题清单,根据所写的问题清单,制定了领导干部个人问题台帐和领导班子问题台帐,并结合所存在的问题,认真撰写整改措施。领悟班子整体素质明显提高,执政能力明显加强。
3、在今后的工作中,严格按照上级的要求,开展专项活动,材料述写,严禁照搬照抄,流于形式。把各项专题活动抓好抓实。突出实绩和成效。
责任单位:总站党组
责任人:____
整改时限:20__年12月31日
三是监督责任不到位问题
整改措施:
1、完善党风廉政建设监督机制,加强监督责任。结合纪检工作要求,并根据总站的工作实际完善党风廉政建设各项管理制度,其中包括,修订农机购置补贴监督检查制度、廉政谈话制度、廉政廉洁风险防患制度、财务监管制度等,特别是对农机补贴新型职业农民培训、农机推广等项目实施行为,要建立廉政廉洁防控机制,设立廉政廉洁防控风险点,每一个风险点责任人要签订廉政承诺书,在项目实施前,要对每一个项目实施中的工作人员进行廉政谈话,尽可能将腐败滋生的苗头消灭在萌芽状态。
2、认真落实纪检组长专岗专职,确保纪检工作监管到位。针对纪检组长专岗不专职的问题,农机管理总站党组高度重视,迅速召开党组办公会,研究布署此项工作,并出台相关文件__农机字(20__)__号,明确领导干部责任分工,并上报__市纪检委,目前,此问题己整改到位。
3、加强纪检材料整写工作,杜绝照抄内容雷同的问题发生。总站纪检组认真总结汲取教训,务实的撰写纪检工作文字材料,并根据总站一年来所开展的工作,进行归纳汇总,严禁杜绝照本宣科、空话连篇、千篇1律的格式,注重突出主题、内容精简、语言精练、篇幅短悍,正确的反映纪检工作的现状和成效。
责任单位:纪检组
责任人:____
整改时限:20__年12月31日
四是党组对党风廉政建设重视不够、意识淡薄,党风廉政建设抓而不实问题
整改措施:
党组把党风廉政建设工作作为工作中心,做到年初有工作部署,并制定党风廉政建设年度工作计划和实施方案,年中有行动、有措施、有步骤、有活动,使党风廉政建设工作有序开展。年底有总结,把一年来所开展的工作,进行有序的整理,做到有实绩和成效。同时,根据工作需要制定完善的党风廉政建设责任书,做到有责任目标,有具体表述,有承诺签名。在党风廉政建设工作中所存在的问题要客观研判,全面分析,形成全面监督制约的长效机制。
责任单位:纪检组
责任人:____
整改时限:20__年12月31日
(二)执行中央“八项规定”精神和廉洁纪律方面
一是违规发放福利问题禁而不止问题。二是连年违规发放各类补贴问题。三是变相吃喝问题禁而不止问题。四是燃修费居高不下问题。五是财务管理不规范问题。六是借党员参观名义组织公款旅游问题。
整改措施:
1、认真落实中央“八项规定”精神,按照财经纪律和工会有关条例,根据单位实际在编人数和实际工会会员人数,依规发放干部职工福利,杜绝违规发放福利和违规支出各项福利费。
2、严格按照__市财政局所制定的《__市市直机关差旅费管理办法》执行,杜绝以各种名义滥发津贴和奖金。20__年元月1日起,严格按照《__市农机管理总站关于加强机关作风建设考勤和年休假制度的规定》,并严格执行考勤制度,对违反规定的将严肃处理,决不姑息。
3、针对吃喝风禁而不止。总站将制定相关的制度和措施,对不合理的支出,一律亮红灯,公务接待费用严格按照财务规定执行。
4、针对车辆燃油费居高不下的问题。总站党组将根据财政局规定的车辆燃油标准执行。从第一巡察组巡察农机管理总站党组反馈意见会议召开后,已取消了副职的燃油补贴。
5、加强财务管理。按照财务科所有人的工作职责规范记帐凭证,完善了凭证内容。对所有大额支出做到有明细,有经手人,有用途,有领导签字。
6、关于党员在今后参观学习和技能培训时,将按照上级文件精神执行。完善联系公函,活动和培训方案,人员实行签到制,并留有影像资料备查。
责任单位:总站党组
责任人:____
整改时间:20__年12月31日
(三)执行组织纪律,民主集中制方面
一是民主集中制原则执行不到位,干部任用程序不严禁等问题
整改措施:
1、严格按照组织规定,开好民主生活会。在“三重一大”事项上,要充分发挥党组领导班子整体作用,仔细研究,充分酝酿,对存在分岐的重大事项和金额支出要充分发挥民主,实行投票表决,杜绝一言堂。
2、严格干部任用程序,规范文件管理和会议记录,杜绝任职文件和会议记录不相符等问题。
责任单位:总站党组
责任人:____
整改时限:20__年12月31日
二是对“三定方案”执行不力,三次中层干部调整均未向组织部履行备案手续问题
整改措施:
1、重新公开推选中层干部。按照__编办字[20__]__号文和《关于进一步规范机关事业单位中层干部备案审批工作的意见》的规定,经党组办公会研究决定,在全站系统公开推选中层干部人选。制定了具体的推选方案,拟任职位完全按照市编办核定的四个科室(办公室、人事教育股、机务管理股、科技教育股)、两个二级机构(乡镇农机服务中心站、农机公司)进行设置。
2、严格报名程序。组织召开全体职工会议,传达党组办公会精神,由人事科负责组织报名,确保推选工作公开、公正、透明,不徇私情。截止11月23日下午6点,共计报名16人,涉及四个内设科室、两个二级机构。公示4天无异议反馈,报名程序合理、合规,程序合法、有效。
3、认真开好推选大会。11月29日上午9时,根据农机管理党组办公会的决定,准时在农机管理总站办公室召开农机管理总站全体人员关于推选中层干部的推选大会。根据会议议程发放选票52张,收回选票50张,有效选票48张。经总站党组研究决定,最终张__等8人当选股室正、副股长(主任),王__等8人当选二级机构正、副主任(经理)。
4、公示结果报组织部备案。按照要求进行公示7天,如果在公示期间无议或者无意见反馈,按照组织规定程序,上报市委组织部备案,并按照组织部批复文件下发任免通知。如在公示期间有不同意见,将按照程序进行办理。
责任单位:总站党组
责任人:____
整改时限:20__年12月31日
三是未将安农驾校实行社会化办学问题
整改措施:
按照《道路交通安全法》第二十九条规定,已将安农驾校实行社会化办学。农机管理总站已完全与安农驾校进行脱钩。
责任科室:科技教育股
责任人:____
整改时间:已整改完毕
四是擅自安排带薪离岗问题
整改措施:整改通知书下达后,总站党组高度重视,迅速做出了整改意见,将带薪离岗的28人全部安排到乡镇农机站上岗,并对其工作岗位进行了具体安排。
责任单位:总站党组
责任人:____
整改时限:已整改完毕
五是个别机关党员干部职工存在企业兼职或经商经营行为问题
整改措施:
迅速对总站全体党员干部,进行筛选性排查,并召开专题会,严禁杜绝在企业中兼职和个人经商行为。
责任单位:总站党组
责任人:____
整改时间:20__年12月31日
(四)执行工作纪律、群众纪律方面
一是新型职业农民培训培训项目实施中组织不严谨,资金支出混乱问题时有发生且花样翻新,存在培训流于形式,浪费,虚列,挤占,不合理支出项目资金问题。同时,存在借培训之机吃请,接受馈赠问题。
整改措施:
1、严格按照新型职业农民培训方案进行实施。对选点、天数、人员严格按照程序进行规范化管理,并对所讲课程和技能进行影像备查。
2、严格按照财务制度进行资金支出,并结合农机管理总站的工作实际核定资金预算,材料支出,杜绝浪费、虚列、挤占等不合理项目资金支出。
3、对授课教师实行聘任制,并对授课教师进行资格认证。认真述写教案教材。
4、纪检组全程监督新型职业培训过程。对出现违规违纪问题进行严肃查处,决不姑息。
责任单位:科技教育股
责任人:____
整改时间:20__年12月31日
二是个别项目资金支付存在不合理,不真实问题。个别物资采购廉洁风险突出。
整改措施:
1、严格按照项目实施方案执行,各项费用支出严格执行财务制度。
2、由符合条件的单位负责实施。经请示省局,明确《基层农机推广服务体系改革与建设补助项目》由事业单位实施,符合条件的部门为农机管理总站乡镇农机服务中心站,经局党组研究决定,20__年基层项目由该单位负责实施。
3、召开演示会。下乡指导等各项实施工作中,建立严格的考勤制度,并留影像资料备查,按照实际天数发放补助。
4、按照方案要求,严格选用技术指导员,对不符合标准坚决不予录用,同时,严格技术能力培训,并按实际培训天数,人员住宿天数,就餐次数,进行报帐。
5、优化补助询价,按照财政规定进行。总站纪检组全程参与。纪检、财务、实施单位三个以上进行询价,杜绝虚高。
责任科室:机务管理股、乡镇农机服务中心站
责任人:____
整改时限:20__年12月31日
三是农机补贴工作存在搭车收费,倾斜性分配补贴指标,优亲厚友问题,购机补贴疏于管理,审核审批把关不严格,程序不规范,经销商“代劳”问题突出,农户购机审批资料填写批准等程序性工作由公司操办,代签,代批,代收费用现象普遍存出,普惠制变成特权制,对经销商农机补贴搞变通问题监督缺失,纠正不到位。
整改措施:
1、排查在农机购置补贴中,重复办理驾驶证等搭车收费情况。一经查实,坚决整改到位。
2、在资金分配方面。在下一年的农机购置补贴中,将严格按照农机购置实施方案和资金分配方案,排除优亲厚友等不良习气,加强管理,把好质量关,按照规范程序进行资金分配。
3、坚决杜绝经销商“代劳”问题,农机户在购机申批材料填写等程序性工作,一切按照农机购置补贴程序进行。真正将农机购置补贴这项惠民政策落到实处。
4、完善监管机制建设,实行纪检组监管农机购置补贴全过程,对监管过程有制度,有方案,有措施,有照片。对补贴资金在一万元以上的,必须到农户进行核查核实,一万元以下的按照比例采取电话和抽查方式进行核查核实,乡镇农机服务中心站要密切配合纪检组工作,确保监管监督到位。
5、在20__年农机购置补贴实施项目前,逐步与经销商脱钩,形成经销商卖补贴机具,农机管理总站负责农机购置补贴实施的工作格局。
责任单位:机务管理股、纪检组、乡镇农机服务中心站
责任人:____
整改时限:20__年12月31日
四是“五个不直接分管”制度落实不到位,未落实20__年9月市委下发的“五个不直接分管”文件精神,主要负责人目前仍负责签批财务支出报销问题。
整改措施:
总站党组根据“五个不直接分管”文件精神,召开党组办公会和党组民主生活会,就此项意见进行专题讨论。目前,已制定出财务支出报销制度。其主要内容是,重大财务支出由党组办公会研究决定,各业务口财务支出流程由经手人签字—主管站长签字—财务报销。严禁违规违纪各项财务支出。
责任单位:总站党组
责任人:____
整改时间:20__年12月31日
五是干部职工缴纳的抵押金,外协金,股金等历史遗留问题,没有列出具体退还计划。干部职工意见较大的问题。
整改措施:
针对这一问题,总站党组充分重视,多次开会研究措施,在总站资金宽裕的情况下,将根据实际情况制定还款计划,消除不稳定因素,维护总站的大局稳定。经排查,共欠职工外协金20。7万元,股金13。9万元,风险抵押金9。3万元。共涉及382人次。根据目前农机管理总站的资金情况,经总站党组研究决定,还款年限为10年,每年度还款4。3万元,逐步按计划还清。
责任单位:总站党组
责任人:____
整改时限:立行立改,长期坚持
六是单位管理不严格,机关干部职工纪律作风建设有待加强,班子成员以上率下做得还不够,人员外出签批手续不规范,不齐全,机关党员干部职工存在迟到,早退现象。
整改措施:
20__年12月5日,制定了《__市农机管理总站加强机关作风建设的考勤和年休假制度的规定》。在今后的工作中,将严格按照此规定执行,严格考勤纪律和请假制度。完善人员外出签批手续和销假手续,切实杜绝迟到、早退、旷工现象,对违反规定的工作人员,将严肃处理,决不迁就。
责任单位:总站党组
责任人:____
整改时限:立行立改,并长期坚持
三、取得的整改成效
20__年8月3日—9月23日第一巡察组对__市农机管理总站进行了常规巡察,对所发现的问题进行了及时反馈,并提出了具体的意见和建议。通过巡察期间的各项整顿,各项工作正在规范化、合理化推进。截止目前,巡察组所反馈的问题,近三分之一已整改完毕,其余部分在年底将整改完毕。巡察工作有力地促进了总站各项工作的顺利开展,为下一步农机系统各项工作指明了发展方向和前进道路。
关于落实巡察组巡察反馈意见整改方案5
根据县委统一部署,20__年9月23日至11月22日,县委第__巡察组对公共资源交易中心党支部开展了巡察。20__年3月23日,县委巡察__组向交易中心党支部反馈了巡察意见,实事求是指出了交易中心党支部和领导班子存在的问题和不足,并就如何做好巡察反馈意见的整改工作提出了明确的意见和建议,交易中心党支部完全接受巡察组的反馈意见和建议,并坚决抓好整改落实。
为全面做好巡察整改工作,确保整改工作有序有力推进,推动全面从严治党不断深入,结合交易中心实际,特制定此整改方案。
一、指导思想
深入贯彻党的__大精神,以____思想为指引,围绕县委巡察工作部署要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把全面从严治党要求贯彻落实到公共资源交易中心工作的各个方面,着力解决巡察组反馈的突出问题,全面推进交易中心在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题的整改落实,努力推动巡察成果转化为公共资源交易事业不断前进的不竭动力。
二、组织领导
对于县委第__巡察组反馈的意见,交易中心党支部高度重视,照单全收,立行立改,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓,作为近期工作重心来抓以及今后工作的重要遵循来抓。为确保整改工作取得实效,成立以交易中心党支部书记、主任____同志为组长,副主任____为副组长,综合股股长____、采购股股长____、产权与工程建设股股长____为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。整改领导小组下设办公室,____同志兼任办公室主任,负责与县委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。同时,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
三、方法步骤
公共资源交易中心集中整改工作时间为两个月(20__年3月23日至5月23日),分三个阶段进行:
(一)提高认识,制定方案阶段(3月23日-3月30日)
学习领会巡察反馈意见,认真查摆剖析问题存在的原因,制定整改工作方案,提交交易中心党支部会议酝酿、审定,上报县委第__巡察组审核同意后实施整改。
(二)落实整改,建章立制(3月31日-5月15日)
对照巡察反馈问题和整改方案,逐一细化整改措施,明确整改工作责任领导、责任股室、责任人,明确整改内容、措施和整改时限要求,确保问题整改立行立改,落地生根并长期执行。用巡察整改推动解决交易中心党支部在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位。
(三)查漏补缺、整改总结(5月16日一5月23日)
交易中心党支部对照整改方案进行整改情况自查,形成报告,经中心党支部会议审定后,召开机关会议,听取整改意见,查漏补缺。对整改工作进行全面总结,形成工作报告,将整改情况报县委第一巡察组审查。
整改过程中,及时公布整改方案、整改情况和整改工作总结,听取群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员和群众监督。
四、整改内容及措施
(一)关于党的政治建设方面问题的整改情况
1、贯彻落实上级决策部署有偏差。
(1)交易中心党支部对招投标领域扫黑除恶治乱工作助推不够,在深挖围标串标、恶意竞标等损害群众利益方面做的还不够到位。
责任领导:____
责任股室:采购股、产权与工程建设股、综合股
整改措施:
①认真学习领会全国、自治区、__市扫黑除恶专项斗争精神,对各项工作进行细化,责任层层落实。引导全体职工充分认识扫黑除恶专项斗争的重大意义,提高扫黑除恶工作政治站位。
②加大宣传力度,交易中心通过悬挂横幅、设置宣传栏、LED大屏幕滚动播放扫黑除恶的相关法律法规等形式,向干部职工、群众,宣传扫黑除恶专项斗争的相关内容,宣传检举揭发黑恶势力的方式。
③在公共资源交易环节发现围标串标、恶意竞标、弄虚作假、欺行霸市等行为及时向相关行政监督部门举报、认定并处罚惩治。
整改时限:立行立改并长期坚持。
(2)20__年3月县政府已批准交易中心的电子评标专线项目并追加了预算,但该项目直至20__年9月才开工建设。
责任领导:____
责任股室:采购股、产权与工程建设股、综合股
整改措施:
①公共资源交易中心采取分阶段实施的方法完成电子评标专线项目,20__年8月3日联通了__市公共资源交易中心交易平台,但市中心平台尚不具备远程异地电子评标条件,直至20__年6月6日克县公共资源交易中心完成工程建设类第一笔电子评标项目。20__年9月交易中心进行评标大厅、电子评标室、内外网等改造项目,并于20__年10月份完成第一阶段改造升级,于20__年1月1日实现全领域全流程电子评标。
②积极与市公共资源交易中心保持密切沟通,逐步推动与市交易系统全面对接。
整改时限:已完成整改。
(二)执行党的思想建设方面问题的整改情况
2、落实意识形态工作责任制不到位。中心党支部理论中心组对有关意识形态方面的学习安排不多,对意识形态“极端重要性”认识不足、责任落实不到位,如20__年度3名班子成员的述职报告中未报告意识形态工作。
责任领导:____
责任人:全体党员
整改措施:
(1)严格落实意识形态工作责任制,加强党员干部意识形态工作能力建设,加强干部队伍舆论引导。
(2)加强理论武装,把____关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入理论中心组及干部职工理论学习计划,每年至少开展2次意识形态专题学习。
(3)加强网络、新媒体等平台建设,充分利用交易中心微信群、宣传栏、电子显示屏等媒介及时宣传、转载主流媒体正面报道。
整改时限:立行立改并长期坚持。
3、开展学习教育活动不深入。推进“两学一做”学习教育常态化制度化不扎实,多依靠党支部集中学习,未充分调动起广大职工自学的积极性,如20__年党员干部未开展自学。政治理论学习不扎实,通过谈话40%的党员干部对应知应会政治理论知识掌握不够。
责任领导:____
责任人:全体党员
整改措施:
(1)制定“两学一做”学习教育计划,坚持“三会一课”制度,加强思想政治理论学习。
(2)加强对全体党员干部“两学一做”学习的督查,党支部负责对交易中心党员干部进行不定期抽查,各股室负责对所属支部党员进行日常检查,将检查结果作为年终党员评先评优的依据。
(3)将每个星期的星期一下午列为集中学习时间,下午有招投标任务的,调至其他时间段。
(4)制定年度党建计划并严格组织实施,加强对领导班子及党员教育培训,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实提高政治站位。
(5)召开党建工作会议,每季度召开专题党建会议,研究、分析党建新情况,新问题。
(6)加强政治学习的督查,中心党支部负责对交易中心党员干部进行不定期抽查,各股室负责对所属党员进行日常检查,并严格按照党员检查结果作为党员评先评优的依据。
整改时限:立行立改并长期坚持。
(三)党的组织建设方面问题的整改情况
4、执行党内组织生活制度不严格。重业务轻党建,思想政治引领不力,如20__年度一名班子成员未参加组织生活会,20__年4月党支部会议研究安排一名非党干部负责党建工作。
责任领导:____、____
责任股室:综合股
整改措施:
(1)组织班子成员和全体党员学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》以及____关于严肃党内政治生活的重要论述,为严格执行党内组织生活打牢思想基础。
(2)班子成员干部带头落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、党员政治生日、谈心谈话等组织生活制度,使全体党员进一步提高政治站位,增强党员意识,加强党性修养,形成按时参加党的组织生活的思想自觉和行动自觉。
(3)摆正党务与业务的关系,把党建工作摆在最重要议事日程,树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念,把党建工作同业务工作同布置,同检查,同落实,同考核。
(4)成立“党务工作办公室”,抽调专门工作人员专门负责党建工作,加强党建工作的组织力度和人力投入力度。
(5)确定副主任____兼职负责党务工作,加强业务培训,主动对接县委和组织部,提高党建规范化水平。
整改时限:立行立改并长期坚持。
(四)党的作风建设方面问题的整改情况
5、工作作风不严不实。发文审核把关不严格,如20__年度意识形态工作部署中出现“省委、省政府”等词语;有的工作与实际不衔接,如20__年新闻宣传要点围绕“司法行政各项业务取得的成绩”进行宣传。
责任领导:____
责任股室:综合股
整改措施:
(1)组织干部培训,加强党员干部的公文处理能力。
(2)严格按照《党政机关公文处理工作条例》要求办文。
(3)严格执行审批发文程序,所有文件必须结合本单位实际撰写总结,杜绝照抄照搬,实行三级审核,签字备案。
整改时限:立行立改并长期坚持。
(五)关于党的纪律建设方面问题的整改情况
6、财务制度执行不严格。
(1)截留非税收入,20__年招投标保证金滚存利息收入22989元未上缴国库。
责任领导:____
责任股室:综合股
整改措施:招投标保证金滚存利息收入已于20__年11月26日上缴至财政国库账户。
整改时限:完成整改并长期坚持。
(2)多头开户,中心现有4个招投标保证金专用账户,与即将推行的电子评标系统线上交易账户要求不一致。
责任领导:____
责任股室:综合股
整改措施:
①推进全流程电子开评标工作,推动投标保证金直接缴入__市公共资源交易中心账户。
②推进投标人电子保函制度,利用“互联网+招投标”优势降低投标企业交易成本和资金负担。
③在完成政府采购项目完全线上交易后,即行撤销三个保证金保密账户。
整改时限:立行立改并长期坚持。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题的整改情况
7、落实党风廉政建设主体责任不力。对招投标领域的党风廉政建设和反腐败工作重视不够,廉政风险防控机制不健全,没有从技术和制度层面构建严密的防控体系。
责任领导:____
责任人:全体党员
整改措施:
(1)严格执行党风廉政建设党支部主体责任制度,紧盯重点领域、重点岗位加强督查,细化领导干部“一岗双责”有关规定,将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解,任务细化到部门,责任落实到人头。
(2)进一步强化纪检监督责任。推进廉政谈话制度化、常态化。定期约谈班子成员和重点岗位责任人,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。
(3)开展廉政风险点排查,围绕重点工作、重点项目,从业务流程、项目监管、资金使用等方面切实将廉政风险点找准、找全、找实,有针对性地提出具体防控措施。
(4)加强建章立制工作,汇编公共资源交易领域法律法规,做到有法可依,有章可循,做到“事事有规矩,件件有依据”。
(5)加强党员干部党风廉政警示教育,组织全体党员干部学习廉政教育知识、观看警示教育片,筑牢拒腐防变思想防线。
(6)签署廉政建设责任状。分管领导给主任签,股室负责人给分管领导签,工作人员给股室负责人签,形成层层把关,分工负责的党风廉政建设监督机制。
整改时限:立行立改并长期坚持。
五、具体要求
(一)明确职责,落实责任。交易中心党支部成员要高度重视,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任股室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。
(二)健全制度,强化督查。交易中心党支部要修订完善各项规章制度,强化监督,用制度管人管事,形成常态化、制度化。责任股室要针对整改工作中出现的新情况、新问题,交易中心党支部要及时研究部署,提出有针对性的整改措施,及时解决问题。
(三)公布情况,接受监督。交易中心党支部在反馈之日起两个月内,向县委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效,并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众监督。