公关论文 公共关系论文（5篇）

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公共关系论文【第一篇】

摘 要：公共关系意识是基于公共关系行为实践的一种经验概括和升华，本质上来讲属于自觉公共关系理念的范畴。作为公共关系中人的思维反映，其以观念、文化形式表现为价值观念、道德规范以及行为准则。该文主要对体育组织的体育公共关系意识及其培养进行分析，并在此基础上谈一下个人的观点和认识，以供参考。

关键词：体育公共关系意识 体育组织 研究

体育公共关系，以促进组织与公众间的双向沟通与协作为手段，其目的在于营造良好的社会环境。同时，他是体育组织利用合理的方式和方法，有组织、有计划地协调内外关系，并以此为基础来树立形象，从而实现团结、发展之目标。

1 体育公共关系意识

体育公共关系意识，直接反映了体育组织公共关系的原则精神和本质，同时也是体育组织公共关系活动的重要指导思想。具体而言，其主要包括以下几种意识形态。

形象塑造

体育公共关系主要是基于组织形象的塑造而提供服务的，其中形象意识是体育公共关系意识的中心，从某种意义上来讲，形象也是体育组织的重要无形资产。我们应当具有一定的形象意识，而且还要清醒地认识到组织形象对组织的重要意义。体育组织内部工作人员，应當自觉关注形象，充分认知良好形象对组织的重要性，既是一笔财富，又是组织可持续发展的基础和保障；同时，还要树立组织形象，基于个人行为、工作以及言语等，为组织塑造良好的形象。

服务公众

体育组织应该把公众看成是组织存在和发展的前提条件，以公众的利益为出发点，关系着设计者的个人行为和素质。公众是公共关系的思想精髓所在，同时也是体育公共关系工作过程中应当树立的信念。实践中可以看到，组织利益被视为一切工作的出发点，这在很大程度上忽视了体育组织的生存环境和条件。公众需求作为体育组织从事一切或的前提，若严重忽视了公众服务性，甚至不惜牺牲公众利益来获取利益，则其必然会失去公众的需求与信任，个人的生存和发展也会受到严重的影响。

互惠双赢

公众利益作为体育公共关系的出发点，并不意味着组织应当放弃个人利益。事实上，体育公共关系中的各项活动开展，都是体育组织自身利益得以实现的特殊手段和方法，其中追求的是组织利益与公众利益之间的相互统一。在此过程中，体育组织应当正确处理利己、利他之间的关系，尤其要重视诚信，这既是为公众，更是为自己。在体育组织公共关系实践中，应当综合考虑公众的利益需求，确保组织本身与社会公众各有所得。在体育组织、社会公众之间的交往过程中，不能片面地将等价交换与互惠双赢划等号，更不能以牺牲社会公众利益来换取或者平衡组织的既得利益；相反，应当从体育组织的可持续发展视角出发，对社会公众负责，为社会公众服务。

传播沟通

对于体育公共关系而言，其最基本的一个特征表现为体育组织与社会公众的双向沟通和交流，其主要是基于信息传递及其沟通来实现组织与社会公众的合作与信任。如果传播、沟通工作落实不到位，则相互之间的了解也就失去了意义，信任、合作也将无从谈起。基于此，体育公关人员应当具备敏锐的嗅觉和信息收集自觉性，而且还要善于从原本比较繁杂的信息流中分辨出有价值的社会信息，并且具有向社会公众传播信息的积极性和自觉性，能够利用多种传播媒介和技术手段，宣传体育组织的立场、成就以及观点和发展思路，致力于在体育组织与社会公众之间架设一座互信、合作的桥梁。

协调关系

基于静态视角来看，体育公共关系体现的是一种体育组织与社会公众之间相互关系的状态；事实上，如何体育组织的性质为何，均处于某种公共关系状态之中。基于动态视角来看，体育公共关系属于管理活动的范畴。协调组织的内、外关系，实际上就是体育组织的一项重要管理活动，其可使体育组织一直处于良性公共关系状态。在关系协调过程中，公共关系人员应当努力培养组织成员的谅解、协作精神和意识，疏通好组织各成员间的关系与沟通渠道，强化组织各部门的相互联系，并在此基础上营造一种相互支持、相互信任的组织氛围。在此过程中，还要积极开展各种形式的联络活动，加强组织与社会公众之间的协作，避免组织内外危机产生。无论是体育组织还是公关人员，均应当树立协调意识，这有利于确保公共关系目的得以实现。

着眼于长远发展

体育组织应当外树形象、内强素质，在长期的工作中不断努力、提高，只有这样才能取得最后的成功。较之于推销、广告，虽然体育公共关系具有迟效、间接等特点，但是其产生的影响力却具有持久性。事实证明，任何急功近利的行为，只要过分关注短期的利益，都不符合公共关系意识的标准和要求。

2 提高体育公共关系意识的有效途径

体育公共关系意识是基于实践和认知积累，对公共关系经验进行的概况和升华，属于自觉观念的范畴，反映的是原则和本质。

树立形象意识，营造良好氛围

通过塑造形象，体育公共关系为组织提供服务。其中，形象意识是核心，同时也是工作目标，组织形象可以说是一种无形资产。组织形象的评价指标，主要有两个，即美誉度和知名度。对于知名度而言，简单地说就是组织名气，即公众对组织的了解和认知程度；对于美誉度而言，公众对组织的赞许与信任程度，从质与量两个层面反映公众的信任度。我们应当树立良好的形象，同时将美誉度与知名度的提高，作为公共关系的目标。首先，应当自觉关注形象，全面认知组织形象是无形财富。将组织形象作为体育组织发展的关键，维护个人形象；其次，加强组织形象建设，通过严格律己、个人的行为和言语，塑造良好形象。

培养公众意识，强化组织管理

实践中，我们应当将社会公众视为体育组织生存与发展的条件，立足于公众的切实利益，提高服务质量和水平。社会公众的需求，是组织良性发展的基础，若忽视对社会公众的服务，牺牲公众的利益，则会失去公众信任与支持。比如，在处理单位关系时，若过分考虑个人的利用，则会导致双方利用矛盾和冲突。当公众对体育组织失去了信心，则会影响生存发展。

增强双赢意识，寻求利益平衡

虽然社会公众利益是公共关系工作的出发点，但这并非组织放弃利益的理由。体育公共关系活动的开展，是实现组织自身理由的特殊手段和方法，力求组织利益与公众的相互统一。为此，我们应当处理好利他与利己关系，将公众与自身的利益统一起来。在公关实践中，应当充分考虑公众利益需求，确保组织与社会公众双方都有利益所得，将双方满意作为公关关系工作效果评估标准。体育组织与社会公众交往过程中，应当避免简单地将等价交换原则与互赢原则混淆在一起，更不能以损害社会公众利益来需求眼前发展；相反，应当从长远的发展视角综合考量，对公众负责。从某种意义上来讲，增强体育组织的公共关系意识，实际上就是从根本上转变思想和管理理念的做法，有意义体育组织的长期发展。

3 结语

总而言之，随着社会经济的快速发展和市场经济体制改革的不断深化，体育行业逐渐朝着产业化方向发展。作为一种先进、现代化生存和发展理念，体育公共关系意识客观上渗透到了各种类型的体育组织之中。不仅是对体育组织环境的优化，更重要的是在很大程度上对外部社会环境进行了优化和提升，为体育组织的生存发展创造了良好的环境条件。

公共关系论文【第二篇】

摘要：会计公共关系与财务公共关系都源于现代公共关系，就微观意义而言其两者的涵义基本一致。因此，大都视财务公共关系与会计公共关系是同一概念，这种观点限制阻碍了会计学和财务管理学的学科建设及其实践活动。以“大会计”的观点，两者既有区别又相互联系。本文从两者的概念、范畴、特性入手分析了两者的区别和联系，提出了要树立良好的财务形象和企业形象，增强企业竞争力，必须协调好公共关系的观点。

关键词：财务公共关系学；会计公共关系；财务公众；会计公众。

在市场经济条件下，企业要在激烈的市场竞争中立足，必须妥善处理和协调各方面的关系，其中公共关系特别重要。企业财务公共关系和会计公共关系是源于现代公共关系的一种专业公共关系，是现代企业财务管理工作的重要方面。为了实现企业长期发展和利润的最大化，正确处理和认识两者的关系成为当代企业发展的必然要求。

一、财务公共关系与会计公共关系研究的必要性

随着现代企业的社会化和公开化，会计工作和财务工作面临着更多的社会公众，社会组织所面临的会计关系和财务关系也日趋复杂化和多元化，开展财务公关和会计公关研究势在必行。

(一)财务公共关系和会计公共关系的研究是社会经济发展的必然性

随着经济全球化的发展，世界各国有了更多的信息沟通，会计信息和财务信息成了各企业间商务活动中迫切需要的信息。此外，会计公众和财务公众与组织的利益是紧密相关的，都希望通过充分的沟通来了解组织的发展和未来的变化。面对复杂的会计关系和众多的财务公众和会计公众的需要，原来简单的财务报告已经不能满足他们日益增长的信息需要。因此，不断开展新的财务公关和会计公关的研究是经济发展的必然趋势。

(二)财务公共关系和会计公共关系的研究是财务系统和会计系统自我完善的内在要求

会计工作和财务工作是组织与公众沟通的“桥梁”，会计信息和财务信息是组织和公众的“纽带”。社会组织通过与会计公众和财务公众进行广泛的信息交流和沟通，及时的输出和返回信息，赢得会计公众和财务公众的信任和支持，从而实现组织的利益最大化。因此，在制定和实施会计准则及制度过程中，在发展会计服务市场的道路中，在完善会计系统和财务系统程序中，会计公关和财务公关的研究有着举足轻重的作用。

(三)财务公共关系和会计公共关系的研究是组织实现长期利益最大化的基本条件

财务公关和会计公关的基本原则是客观公正原则、长远利益与眼前利益相结合、局部利益与整体利益互补的原则、经济效益与社会效益相结合的原则。因此，对于一个社会组织来讲，在开展财务公关和会计公关过程中坚持这些基本原则，必然将赢得更多的社会公众的支持和合作，为组织带来更多的经济效益和社会效益，从而加快组织利益最大化。

二、财务公共关系与会计公共关系分析

财务公共关系是指企业为获得有利的形象，使股票总能得到满意的市场估价，企业的财务公关人员借助公共关系的传播媒介，通过各种渠道有计划、有组织地向财务界公众提供真实的财务信息和其他经济信息的一种现代财务管理活动，简称财务公关。会计公共关系：社会组织人员及机构为树立组织形象，提高组织声誉，从而得到会计公众的合作和支持，实现组织长期利润的最大化而通过传播会计信息、协调会计关系、塑造会计形象等职能而开展的一种现代会计管理活动，简称会计公关。

(一)财务公共关系与社会公共关系的区别

会计与财务虽然有紧密联系，但两者具有很大区别。

第一，主体。会计公关主体是会计公关活动的发出者、实施者以及承担者，既包括以个人形式出现的会计公关人员，又包括由会计公关人员所组成的群体形式出现的会计公关的机构即社会组织。其中会计公关的机构包括组织内部执行会计公关活动的职能部门和从事组织外部会计公关服务的职业组织。组织外部会计公关的机构主要接受委托承办其他组织的会计公关工作，是由各方面专家统一组成的职业组织，因此，更加的专门化和职业化。财务公关由企业中从事财务公关工作的人员构成，主要包括决定企业经营方针的董事长；管理企业全部资金周转的财务总管；法律事务主管以及专门从事财务公关工作的财务人员、公关人员和外部咨询专家。在股东较多的公司还有由财务人员和公共关系人员组成的财务公共关系委员会，处理一切财务公共关系事务。财务公关主体不仅包括从事财务公关工作的财务人员，还包括董事长和总经理，即主要包括从事企业内部活动的人员；而会计公关主体主要强调从事财务活动的会计人员。

第二，客体。会计公共关系的客体是会计公众，是指作用于一定社会组织，并与其发生会计关系的个人、群体和社会组织的总和，是组织的会计公关活动对象的总称，主要包括投资者、客户、职工、政府机关等。财务公共关系的客体是财务界公众，是指一切现实的和潜在的关注组织财务状况和经营成果并与该企业有经济利益的个人、群体和社会组织。财务公共关系的客体除了投资者外还有公司管理层和职员、证券分析师、潜在投资者、银行家、股票经纪人、消费者、供应商、经销商、新闻媒体、基金会会长等。

第三，范畴。会计公关和财务公关的活动主体不同，所以两者的范畴也是不相同的。会计公关是会计管理和公共关系相结合的产物，已突破了财务公关的范围，不再是一种纯粹的社会组织内部公共关系，而是以“大会计”的观点，把内部会计公关转化为广泛的内外兼容的会计公关，并且逐步渗透到其他公共关系活动中，即将会计管理模式由“内项管理模式”向“外向管理模式”转变及延伸。会计公关是会计公关学研究的主要内容，而会计公关学是研究会计公关活动及其规律的分支学科。因此，会计公关是属于会计学学科体系的范畴。财务公关是财务管理和公共关系相结合的产物，其活动范围局限于投资者、股东和财务界，主要指投资者关系和股东关系；其基本前提和根本保证是财务的自然属性，即确保资本的保值和增值。财务公关是“财务公关学”研究的主要内容，而财务公关学是综合运用财务管理学和公共关系学、经济学、心理学、市场学等现代学科知识，研究企业与“财务界公众”关系及其规律的科学。因此，财务公关属于财务学学科体系的范畴。

第四，职能。职能是事物本身所应有的职责和功能。会计公共关系和财务公共关系的基本目标都是实现企业长期效益最大化。为达到这一基本目标，会计公共关系和财务公共关系都得充分地发挥他们的职能。会计公共关系的职能主要包括：一是传播沟通会计信息。随着信息市场在整个市场体系中的地位日益突出，会计信息市场更是信息市场的重要支柱。会计公关要赢得会计公众的支持和合作，实现社会组织长期利益最大化的目标，就必须充分发挥其传播沟通会计信息的职能。会计公关的沟通建立在传播基础上，会计公关通过内部沟通和外部沟通、正式沟通与非正式沟通、书面沟通与口头沟通等沟通方式，充分了解会计公众，由沟通得来的信息认真研究公众的需求、心理和态度，从而依据公众的心态调整组织的会计行为，建立一种以双方利益为基础的良好合作关系。二是协调会计关系。会计公关的主体体现着各方面的经济利益，面临着众多复杂的会计关系。在这众多的利益关系中，如何协调各方面的关系从而避免发生矛盾和冲突变得越来越重要。会计公关协调的内容包括组织内部和组织外部的利益协调、目标协调和行为协调等。会计公关通过对会计关系的协调，增强企业内部的凝聚力、扩大企业在社会的影响力、缓解和消除矛盾、增进公众的感情，从而树立良好的会计形象和组织形象，最终实现提高企业经济效益和社会效益的双重目的。三是塑造会计形象。良好的企业形象可以为企业营造和谐良好的发展环境和氛围，赢得公众的支持和合作，增强企业的影响力，提高企业经济利益，即良好的企业形象是企业宝贵的无形资产，因此，塑造会计形象是会计公关的核心职能。

要塑造良好会计形象必须根据不同的情况分别采取提供优质服务、讲求信誉、秉公办事、廉洁自律等。财公共关系职能方面主要包括：一是监督并反映财务公众的态度和看法并采取相应的措施。财务公共关系的基本目标是赢得财务公众的支持和合作，最终目标是实现企业长期效益的最大化。要实现这一基本目标，首要问题是要了解财务公众的需求和目标，从而采取相应的措施，唤起财务公众的兴趣。二是为企业的财务会议和新闻发布会提供财务信息。不同的财务公众关注点不同，对企业的作用和重要性也不同，但都要求企业能及时地准确地向社会披露企业的财务信息，从而能及时了解企业的财务状况和经营成果。及时对外传播沟通财务信息是企业财务公共关系机构和人员的重要职责，通过信息的沟通，加强企业在其所有者中的地位，提高公司的地区声望；增加企业的投资者和资本来源；争取股东的忠诚和支持，保证管理部门对业务的控制；得到投资分析人员在公司的证券问题上的告诫。三是有关财务文件的准备以及对本企业有关利益政策的介绍。在提供财务信息前企业财务公共关系机构和人员必须提供企业的季度或年度报告、股息附录表、新建企业的研究报告以及给新股东的欢迎信，从而使企业的信息沟通能够顺利完成。

第五，法律关系。所谓会计公关的法律关系是会计公关的主体。按照会计法律规范进行会计核算和财务管理时，所形成的权利和义务的关系。因此，会计公关的法律关系是由会计法规确认和调整的由会计行为所产生的社会联系，这种关系受国家强制力的保证。财务公关主要是以财务法规体系按理规范企业的行为。财务公关中有些方面也可能由法律规范固定，但仍有不少方面并无明文规定，处理起来自由度大，难度系数高。

(二)财务公共关系与会计公关的联系

尽管会计公共关系与财务公共关系有很大区别，两者作为企业管理系统的组成部分，仍有很多共性和联系。

第一，目标。会计公关和财务公关的主要目标是提高企业形象和信誉，并以此作为一种无形资产，扩大企业的盈利能力和提高企业的经济效益，巩固企业的竞争地位。作为企业财务管理和会计管理中的手段，会计公关和财务公关通过企业在财务公关方面的持久努力，使其各项理财方针政策尽可能地符合财务界公众的愿望和要求，争取财务界公众的通力合作和大力支持，树立良好的财务形象和企业形象，增强企业的核心竞争力，达到企业经济效益和社会效益的最大化，从而在激烈的市场竞争中确立有利地位。因此，为了达到目标，会计公关与财务公关不断地扩大本企业投资者队伍，力争在财务界公众面前形成一个公正的评价，从而在企业利益相关者和社会公众中培养对本企业的好感，增加企业的无形资产――商誉的价值，提升企业的知名度，扩大本企业的筹资渠道和丰富本企业的筹资方式，增强企业实力，形成有利的竞争地位。

第二，特性。相对于其它的公共关系，会计公关和财务公关有很多相似的特性：一是真实性。企业从长远利益出发，传播真实的财务信息，树立诚信的财务形象，以取得公众的支持与合作。财务报告作为一种容量最大、数据最准、传递及时的专业手段，在会计公关和财务公关传播过程中，要根据具体情况，因时、因地、因事、因人真实地反应企业会计信息和财务信息。二是合法性。会计公关与财务公关的法律关系要求其活动要在法律法规划定的范围内进行。财务公关人员必须熟悉和遵守证券法、证券交易法、财务法规等内容，按照相关规定进行财务信息的传播沟通，避免由于触犯法律而受到处罚。因此，财务信息传播不仅是公共关系的需要，也是法律的需要。三是保密性。会计公关与财务公关离不开运用财务信息和数据，准确的财务信息是有效会计公关与财务公关工作的基础。但是运用财务信息必须适度和有限，以不泄露企业的商业秘密为限，不能一味地为满足外界的需要而不加保留地将企业的商业秘密公之于众。企业在健全内部财务管理和规范企业自身的财务行为的基础上，忠诚地为财务公众和会计公众服务，有目的、有选择地提供财务公众和会计公众感兴趣的财务信息和其它经济信息。四是及时性。及时性原则是指对于法律法规要求对外公布的财务信息必须要及时披露和传播，是指无论在任何时候出现了有可能影响证券价值或有可能影响股东或投资公众决策的重大发展，应迅速予以公布。财务信息披露不能拖延，以免了解内情的人从中谋利，损害不知情的股东利益。及时发布能够对股票市场的价格产生一定影响的财务新闻，才有利于企业的发展、满足财务公众和会计公众的需要。

第三，原则。任何公共关系都要遵守一定的原则，会计公关与财务公关作为公共关系的分支也不例外。会计公关与财务公关的原则性有一定的相通之处：一是互动沟通原则。会计人员或财务人员在与有关组织或个人交往过程中，要相互沟通、互动交流，从而取得对方的理解，达成共识。利益驱动机制促成了企业与公众的财务公关和会计公关，目的是使关系双方在相互了解、相互合作的基础上双方的利益都得到满足。因此，这种双向性要求会计公关与财务公关活动必须遵守互动沟通原则。二是长期利益与短期利益相结合、局部利益与整体利益互补的原则。正确处理长远利益与眼前利益的关系，企业不能因眼前一时的利益所蒙蔽而放弃长远利益，这不利于企业的长远发展；处理好各级和各部门间的关系，齐心协力实现企业价值最大化的财务目标。三是经济效益与社会效益相结合的原则。在资本成功运营的前提下，企业不但要保证产品的质量，保持企业良好的赢利能力和稳定的投资回报率，还应保证偿债能力，有效地披露财务信息，接受社会的广泛监督，参与公益事业，树立良好的企业形象和社会形象，从而达到企业的利润最大化。四是客观公正原则。会计人员在开展会计公关和财务公关工作时，要清正廉洁、不谋私利，办事依政策、讲原则，合情合理、不偏不倚、不感情用事。社会组织的会计人员应当在国家有关法律、法规和规章制度的程序和要求范围内，努力塑造实事求是、诚实可信的形象才能使企业获得长久的信赖和支持。

认清会计公共关系和财务公共关系间的区别和联系并处理好相关工作，对企业各方面都有着重要的意义，有利于塑造良好的会计形象，提高会计人员和财务人员的地位；有利于塑造良好的企业形象，赢得会计公众和财务公众的支持和合作；有利于提高工作效率，完成企业目标和任务，提高经济效益；有利于协调公众之间的公共关系，提高社会效益。为了实现组织的最终目标即长期效益最大化，要不断提高会计公关和财务公关的发展。

公共关系论文【第三篇】

一、教师在公共关系中的影响

教师在学校中对学生的影响无疑是最大的，学生常常会把教师看作是自己的父母。一个好的老师对学生一生的影响是深远的，甚至学生有些内心思想不告诉父母而直接和老师讲。因此，有了教师的配合就能更好地把握学生，这对搞好体育教学有着非常重要的作用。各种体育业余爱好组织比如学生自发组织的篮球队、足球队等。它是学生活动的群体，学校和体育教师必须定期与其行政领袖或意见领袖进行双向沟通。

二、体育教学中公共关系的基本内容

1.学生关系处理的基本内容

(1)尊重学生个人价值。班级中人与人关系如何，对体育教学效果有很大影响。因此，创造学习中和谐的关系，发挥人的内在动力，是体育教师要解决的重要问题。学生和普通人一样，要自尊、自信、自我实现，只有学生的个人价值受到肯定和尊重，才能更好地参与学习。

(2)建立、运用激励机制。运用激励机制可以挖掘学生潜力、调动学生积极性。激励可使学生处于愉悦的状态，在这种状态下，学生可以更好理解教学内容，更快地掌握技术动作，同时，促进班集体的团结，改善学生之间关系。

2.体育教师处理其他关系的内容教师处理其他关系时要注意到统一认识、疏通感情、协调利益、消除误会、团结协作。

三、体育教学中公共关系问题的处理

1.塑造良好的形象体育教学中，教师良好的形象是无价之宝，立足之本，它可以为今后教学管理打下良好基础。好的教师=优秀的专业素质+信誉+舆论的认可，只有同时具备，才能树立一个优秀教师的形象。

2.吸引公众。公共关系是获得公众的艺术，体育教学的内部公众是学生，那么，如何才能赢得这些公众呢？

①利益吸引。马克思说：“人们奋斗所取得一切，都同他们的利益有关。”体育教学可以使学生获得很多利益：有个好身体，在锻炼中获得愉悦，利用比赛获得自信等等。有这么多好处，学生有什么理由不喜欢体育课呢？

②新奇吸引。学生存在崇尚新奇的心理，教师在教学中灵活运用。可以把枯燥课变得充满乐趣。比如耐久跑练习时，让学生按照划好的线行进，同时配上音乐，学生兴致非常高。

③广结善缘。公共关系要求“内求团结、外求发展”，在实际教学中，要遵循广结善缘的规律，为教学的良好运作创造好的环境。在实际工作中要做到待人诚实、与人方便、助人为乐、广泛联系、文明礼貌。

④注意公关语言艺术。公关语言的艺术魅力有着巨大的能量，能够取得令人心悦诚服的效应。

四、体育教学中的公共语言艺术

一般说来，幽默法、委婉法、模糊法、激励法和暗示法为公共语言艺术的五种主要方法。

(1)幽默法。幽默能润滑人际关系，去除忧虑烦忧。

(2)委婉法。委婉不仅是必须的缓冲，而且是异常重要的“溶化剂”，同时，也直接反映说话人的形象。

(3)模糊法。模糊法是利用不确定的、或不精确的语言进行交际的方法。在公共语言中运用适当的模糊法，是一种必不可少的艺术。例如，我们在课堂上常说“绝大多数同学能够按照教师的要求去做”，“绝大多数”就是个模糊概念。这样，我们就达到了照顾大多数同学，又能够对少数同学提醒的目的。

(4)激励法。在体育教学中，激励法是指用语言刺激对方，使对方作出有利于教师方的反应。

(5)暗示法。暗示，是一种信号化的刺激。暗示法是通过语言、行为或是其它符号把自己的意象传递给他人并引起反应的方法。在体育教学中研究公共关系问题是可行的，是顺应时代的潮流。是将来教育发展的必然趋势，早开发、早研究，就能领先一步。在实际操作上，一定要以首要公众、内部公众即学生为重点，在具体方法上，注意灵活应用，不生搬硬套。

公共关系是一门新兴学科，只有不断学习，认真总结，才能和体育教学有机结合起来，从而更好的完成本职工作。公共关系是一个企业或团体为适应环境的需要，争取社会的理解、信任和支持，以树立企业或团体的良好形象而采取的一系列活动。公共关系是一个组织与公众之间为了增进信任和了解而进行的各种交往的总称。具体说，就是一个企业为树立良好的信誉，创造良好的'社会环境，在各方面为取得公众的信任和支持，而采取的一系列措施和行动。

公共关系论文【第四篇】

[摘 要]公共选择理论从理性的经济人假设出发分析公共管理组织的行为，公共管理组织也有追求自身利益最大化的一面。体制及制度上的缺陷造成乡村两级公共组织为各自利益进行博弈，乡镇政府的越位侵权和村委会过度行政化是当前乡村关系失范的主要原因。完善制度、规范政府行为、培育自治性组织和提高乡村人员素质是治理乡村关系失范的必由之路。

[关键词]公共选择 乡村关系 治理

在社会主义市场经济体制建设浪潮的推动下，中国乡村社会正处于急剧的社会变迁之中，经济发展、体制改革、民主法制等逐步深入基层社会。在农业大国向工业大国的转型期，建设一个和谐的乡村社会是促进和谐社会建设的重要因素之一，然而，在乡村关系治理的现实实践中，乡村关系到却出现了一些失范现象。其中乡镇政府的越位侵权和村委会的过渡行政化是当前乡村关系改革和发展的难题，严重制约了乡镇行政效能的有效履行和村民自治的健康发展。

一、公共选择理论阐释乡村关系失范

公共选择理论包括广义和狭义两种解释，广义的公共选择理论是经济学理论的一个重要流派，是将经济学应用于政治科学；狭义的公共选择理论是作为行政管理学的一个流派而存在，它将公共选择的方法应用于公共行政管理领域，关注的重点是政府的管理活动及各个领域公共政策的制定和执行。公共选择即非市场的集体选择，公共选择理论的宗旨是把市场制度中人的行为与政治制度中政府的行为纳入同一分析轨道，即经济人模式。

公共选择理论的基本行为假定是：人是关心个人利益的，是理性的追求效用最大化者，即理性的经济人。公共选择理论家基于这个出发点，分析了公共管理组织的行为，他们认为，公共管理组织及其组织者并不像人们所认为的那样充满公益心，相反他们的和常人没有什么区别，都是个人效用最大化的理性经济人，追逐自己的私利，他们首先追求的是个人利益和组织机构的利益，然后才会照顾公众的利益。公共选择理论假定适用于不同的领域，既适用于政府部门组织也适用于非政府部门的自治组织。

乡村关系失范主要表现在两个方面：一是乡镇政府的越位侵权，具体说主要集中在对村委会人事权、财政权以及农民生产经营自主权的非法干预上，体现在村民自治的民主选举、民主管理、民主决策和民主监督各个环节之中；二是村委会的过渡行政化和“过渡自治化”，前者指村委会成为乡镇政府的一个下属办事机构或一级“准政权组织”，后者指村委会单纯从本社区利益出发，不愿接受乡政府指导，对承担的协助乡镇政府开展工作的职责抱着消极、冷淡的态度。

从乡村关系失范的具体表现我们可以看出，作为两个紧密联系又相对独立的公共管理组织都力图追求自身利益最大化而将自身权益影响或扩展到对方。当然，在追求自身组织利益而努力去影响或限制它组织利益的过程中起决定作用的是组织中的人，是受到他们自身利益的驱动、追求个人效用最大化，从而造成乡村关系失范。

二、乡村关系失范的影响因素

公共选择是相对于市场选择而言，一般来说，在市场选择中当市场机制不健全或市场还未成熟时，经济人就会在市场缺陷中寻求利益最大化，抑或投机，而不是靠公平竞争获利。同理，政治体制的不完善，也给公共组织或公共管理者追求自身利益最大化提供可乘之机。

(一)压力体制下乡镇政府强权

乡镇政府作为我国乡村地区基层政权组织，处于我国权力运作体制中的最末环节。长期以来我国权力运作体制在某种程度上可称为压力型体制，其主要特征在于各级政府为完成上级下达的经济赶超指标，采取数量化任务分解的管理方式和物质化的绩效评价体系。这决定了国家在农村的各项发展目标、计划、任务最终要靠乡镇政府加以贯彻落实，也迫使乡镇领导和乡镇干部想方设法去完成上级部署的各项任务，如计划生育、征兵、粮食种植，税款征收等。为此，乡镇利用对村干部的去留决定权和工资报酬权将指标再度分解分配给村民自治组织特别是村委会，并利用强有力的行政命令手段督促其执行，这就造成村民自治组织自治权限大大缩小，从而使乡政府与其的角色关系扭曲。

(二)乡村治理法制建设存在缺陷

实行村民自治之后，理论上说村民自治委员会与作为基层政权的乡镇政府并无行政隶属关系，二者只是工作上指导与合作关系，根据《村民委员会组织法》第四条规定“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事情。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。”从此我们可以看出法律对村委会和乡镇政府关系的规定是非常粗略和原则化的，既没有对“指导、支持和帮助”的范围给以合理确定，也没有对村民自治的领域给以明确表述，这在客观上导致规范乡村关系和村民自治的制度供给不足和空隙过大。乡镇政府拥有比村民较多的政治、经济、文化和组织资源，再加乡镇权力缺乏有效的约束制衡。这种制度的空隙客观上成了基层干部利益群体谋求自身利益的活动空间，他们能较便利的利用制度空间去对村民实现制度侵权。

三、对乡村关系失范的治理

公共选择理论关注的中心是政府与社会的关系，通过在公共部门中恢复竞争，引入市场机制，打破政府垄断，从而将政府的一些职能释放给市场和社会。从总体上看，乡村关系失范主要在于乡镇政府对村委会合法权益的侵蚀造成的矛盾和冲突，治理的关键在于乡村双方的良性互动：

(一)完善法律法规，明确乡镇政府与村委会的职责权限

要实现乡镇政府与村委会良性互动，首先要确立二者是相对独立的利益主体，是无直接隶属关系的平等法人关系。中国农村社会正处于急剧转型期且地区发展不平衡，乡镇与村集体的利益边界和权限范围往往是模糊的、变动的，现行的法律只是设计较为宽限的法律框架，并没有程序性规定。要明确乡镇与村的角色定位，首先要理清二者的职责权限，一是根据宪法和《村民委员会组织法》确立的乡政村治原则精神，各级人大制定关于乡政村治特别是村民自治的实体性法规，明确划分乡镇和村的利益边界及管理权限，哪些事项需要乡镇政府“指导、支持和帮助”，哪能些事项需要村委会“协助工作”。明确的外延和内涵使国家的法律法规、党的路线方针政策通过乡镇政府得以顺利贯彻，村民利益通过村民自治得以真正实现。这样乡镇政府的依法行政得到村民的认可拥护，违法施政被村民合理拒绝，同时村委会的双重角色大体平衡，起到了“承上启下”的作用，使乡镇行政管理与村民自治在制度规范上有机衔接起来。

(二)重塑政府形象，建立服务型乡镇政权组织

改变政府形象，规范政府作为，首先要在体制上解放乡镇政府，根本的是要改革压力型政治体系，使乡镇从繁重的数字化指标任务中解脱出来。再造政府基层组织体系方面不是继续精简，因为现有框架下精简已经走到末路，改革的目的在于提高绩效而不是裁减人员，乡镇改革的目标是让乡镇只有最基本的社会事务管理功能，如土地管理、治安管理、救灾、优抚等。乡镇政府不应该对经济增长目标负责，也不应该对自身财政负责，更不应有自我扩张和资源掠夺行为，乡镇政府应该充分发挥市场机制与民间组织在资源配置中的角色，把主要精力和资源更多地投在提高公共服务与发展社会福利事业领域，提高服务能力。

(三)培育自治组织，增强村委会自治能力

民间自治组织是沟通政府与公民重要桥梁。政府与公民良好合作常常需要一个中介组织的协调，一方面各种民间组织及时把其成员对政府的要求、愿望、建议、批评集中起来转达给政府，另一方面又把政府的政策意向和对相关问题的处理意见传达给其成员。同时民间组织对政府行为构成强有力的制约，适应了农民丰富多彩的社会需要，民间自治组织大量成长，政府就会受到来自外部的制约，可以抵制、克服政府组织不合理的甚至侵犯群从利益行为。因此国家应从体制上消除对民间组织不合理限制，使各种形式各种功能的农村民间自治组织有宽松的成长发育环境，如村委会、各种农民协会、养殖协会等。在民间组织发展过程中，不断探索实施规范管理的新体制，建立政府与非政府组织良性互动关系。村委会作为村民法定的自治组织，在村务管理方面更应担负起责任，只要不偏离党的路线、方针、政策，不违反国家法律法规，对村庄重大事项具体负责实施并自觉接受村民监督，加强自我决策和自我管理能力，增强村庄“自主性”，这样才能理顺村庄和乡镇政府关系。

[参考文献]

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[6]俞可平 中国公民社会的兴起与治理的变迁[A]; 俞可平 治理与善治[C] 北京：社会科学文献出版社 2

公共关系论文【第五篇】

危机公关是指应对危机的有关机制，它具有意外性，聚焦性，破坏性和紧迫性。根据爱德华·伯尼斯（Edward Bernays）定义，公共关系是一项管理功能，制定政策及程序来获得公众的谅解和接纳。危机公关具体是指机构或企业为避免或者减轻危机所带来的严重损害和威胁，从而有组织、有计划地学习、制定和实施一系列管理措施和应对策略，包括危机的规避、控制、解决以及危机解决后的复兴等不断学习和适应的动态过程。危机公关对于国家、企业、个人等等都具有重要的作用。

从整体而言，企业公关危机的产生，是有其历史性应该存在这样几个方面的原因：

首先，原因在企业方，即企业自身的问题，即诚信问题、管理和自律问题。这就如同一棵树，如果从根上产生问题、腐烂了，你从外观上再怎么修饰都没有用，迟早会暴露出来。同样道理，如果企业没有一个自律的机制、没有对消费者负责的态度，而是企图以假冒伪劣、有潜在威胁、非安全、非健康的产品赚取利润，这样的企业是不会长久的。企业应该以百年基业的战略经营企业，应时刻加强自我监督和管理，要懂得产品质量是企业立足的根本。

其次，消费者消费意识、安全意识和维权意识的提高，推动了企业潜在危机的爆发。长期以来，中国消费者有一个特点，在消费过程中能忍就忍，不到万不得已不会跟生产厂商较真，这从一定程度上助长了供应商非法或者违规生产经营气焰。尤其对于部分跨国公司，以前消费者更多的是以仰慕的心态对待的。那么，现在随着消费者自我保护意识和消费过程中的维权意识的增强，就随时会把厂家不光彩的一面通过媒体、消协、工商等系统进行投诉和曝光。

第三，国家宏观政策面的收紧和执法监督力度的加大，会使违规的空间越来越小，而付出的代价则可能越来越大。随着中国法制化、制度化的进程的加速，很多方面都有了刚性的约束和量刑的依据和制度。尤其最近对直接牵涉到老百姓安全和健康的食品行业的监督、检查和执法力度的加强，使得不少企业的问题被暴露出来，就是很好的说明。

最后，是广大媒体的监督的力量。我们看到，随着媒体自由度的增强、独立性的增加，其社会舆论监督的功能也得到了进一步的放大，已经形成了一种不可忽视的力量，并与其它力量对违规企业形成了合围之势。最近不少企业爆发危机，都是首先由媒体披露出来的。由于媒体的深挖，加之互联网等传播工具的快捷和畅通性，从而使企业存在的问题一步步被揭露和放大，危机就爆发了。 当然，也有一些外围因素会引起的危机，甚至是不可抗的。

下面，我们由几个例子来具体说明一下企业公关危机的产生以及应对策略。 在光明牛奶在河南郑州被当地电视台曝光“回炉奶”事件的前一天，卓跃咨询与国内另一奶业巨头企业的公关公司老总探讨雀巢奶粉事件及其对行业可能造成的影响。该老总强调，现在包括其所服务的企业在内，整个行业都很紧张，一方面作为竞争对手，要抢占雀巢危机而产生的潜在商机，抢夺雀巢所拥有市场

份额，另一方面更要加强防范，决不允许企业本身出现任何问题，否则在目前公众高关注度的状态下，一旦产生问题，势必将是毁灭性的！

然而，光明还是步了雀巢的后尘，由河南“回炉奶事件”开始，然后是浙江杭州乃至上海光明大本营“早产奶”危机爆发！

综观光明系列危机事件以及光明乳业所做出的表现，从危机管理的角度分析，光明乳业只能算是一个危机管理的新手，其公关行为漏洞百出，败笔不断。而光明乳业危机管理的失误在国内企业中非常具有代表性，它的失误之处往往又是企业危机管理必须要掌握和灵活运用的一些策略。

首先，光明乳业危机意识淡薄，没有建立一套危机预警和避免机制。对于一个企业来说，危机的预防和避免是最为中要的环节，只有把这个环节做好了，才能够从源头上避免危机的发生，减少企业因危机而造成的损失，可谓防患于未然。雀巢奶粉“碘超标事件”发生以后，光明乳业却没有给予足够的重视和警醒，也没有及时导入危机的预警和避免机制，使雀巢的危机故事在光明身上再度上演。 作为像光明这样的大公司，理应有一套比较系统而完善的危机预警和避免机制，而且以公关经理为主导的所有员工都应该具有危机意识和娴熟的应对技巧。尤其当雀巢奶粉危机甫一发生，作为竞争对手，上海光明正确的做法应该是在谋划如何抢占雀巢奶粉市场的同时，更应该引起警觉，并在整个集团系统内部进行自查，使整个系统对雀巢危机事件引起足够的重视，对可能存在的管理漏洞和危机隐患加以消除。

其次，态度怠慢，对公众及媒体的质疑不予理睬，缺乏有效的沟通机制。当危机发生的时候，作为企业方，最应该做的就是及时、积极、主动、坦诚地与政府、消费者、媒体、公众、供货商、投资者等各“利益相关者”进行沟通，以沟通增强事件的透明度，还事件一个本来面目并告知企业为危机作了什么样的工作和下一步的行动计划，只有这样也才能获得最大程度的理解和舆论导向的同情和原谅。然而当光明“回奶事件”发生后，董事长兼总经理王佳芬一口否决了光明存在“回炉奶问题”，而且肯定地说上海光明尽可以放心饮用，不存在任何问题。然而事态并没有朝着王佳芬的理想状态发展，随着浙江和上海光明“早产奶”被揭露和查处，王佳芬及其公关部经理一干人等又走向了另一个极端，通讯设备要么无人接听，要么索性关机，整个光明断然拒绝与外界进行任何的沟通。正因为缺乏企业方面的声音及引导，这无疑促成了光明危机的进一步扩散。

根据卓跃咨询的经验，在危机管理过程中，危机控制与否跟两样东西最为相关，一是揣测，二是事实。企业要尽可能地告知公众事实，最大范围内避免揣测的发生，而不是选择逃避。当公众或媒体不了解事实真相，也没有正常的渠道获取信息的时候，他们会紧张，会揣测各种可能事件，从而把企业推向危机的深渊。 第三，危机应对及后续处理手段单一。从危机管理的角度来说，当危机事件发生后，企业与其逃避不如主动应战！企业应该与公众作坦诚的沟通和交流，要告知公众事情到底是怎么回事，危机发展到哪个阶段，企业为防止危机及其可能对消费者产生的危害都做了什么样的工作，相关责任人是不是受到追查，企业对整个危机事件的态度是什么样的，如何巧妙地制定危机管理的传播策略，如何从危机事件中寻找到有利于企业的因素并从中获得商机等等。尤其企业要积极与媒体和公众保持必要和及时的沟通，并有策略性地引导媒体的报道方向。

可是我们看到的光明的危机管理之道则以拖延、躲避、声明等构成其主要手段，从而我们几乎听不到作为企业危机当事方应该有的正面的声音和主张，这显然与

光明乳业这样的大企业和大品牌的地位不相称，更反衬了危机管理的薄弱性。 第四，发言人选择失策。上海光明是在第一时间，不自觉地把该公司董事长王佳芬推向了“最前线”，由其代表上海光明乳业直接回答记者关心的问题。但是我们却看到，王的答辩存在着诸多被事实证明是矛盾的地方。从危机管理的策略层面来讲，王佳芬的这种回答其实代表了上海光明最终的回答，没有可以回旋和调整的余地。

当企业危机爆发以后，光明应该在第一时间设立一个临时的“战时最高领导机构”——危机管理小组，来全权负责危机的应对和处理。这个危机小组的成员应该由企业副总挂帅，公关、市场、生产、财务、行政等相关部门直接负责人共同组成，必要时也可以邀请1-2名危机管理专家作为顾问共同参与。而在对外接受采访或者发言时，企业应该设立一位“新闻发言人”，此人应该由公共关系部经理或者有一定演说和应变能力的相关副总裁担任，一般不主张代表最高层CEO或者董事长直接兼任。这样做是为了给企业留有回旋和调整观点的余地，只有在危机来龙去脉已经非常清楚并得到妥善处理，或者到了危机非常糟糕的时候，否则企业最高层不适合出面。

从以上光明乳业的公关危机案例中可以折射出，当前我国本土企业整体的危机意识还比较淡薄，更缺乏一个系统和良好的危机管理机制和能力。这就为我们提出了一个非常严肃的课题，即任何一个企业欲想在透明度越来越增强的信息化社会中长期立足下去，必须注重企业危机意识的培养，并通过专业的机构的培训、指导，从而建立起一整套的危机应对策略，只有这样当危机真正来临的时候，我们才能够做到“临危不惧”。