在市政协提案座谈会发言材料4篇

【参阅指引】朋友以下是由阿拉题库范文网友为您整理分享的写作资料，“在市政协提案座谈会发言材料4篇”帮您减少加班熬夜，希望能对您有所帮助，喜欢就复制下载吧！

在市政协提案座谈会发言材料1

同志们：

今年是市人民政府连续第二年高规格召开政协提案办理协商推进工作会议，这也是协商议政、凝聚共识的重要会议，充分体现了本届市人民政府及部门对政协及提案工作的理解重视和支持。江华市长出席会议并将对加强提案办理工作进行安排部署，将进一步有力提升提案办理效率和质量。借此机会，我讲四点意见：

一

提高政治站位

深化对政协提案地位作用的认识

提案是人民政协履行职能的重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是发扬中国特色社会主义民主的重要形式。从1949年中国人民政治协商会议第一届全体会议上的14件提案开始，74年来，政协提案伴随着新中国成长发展的脚步，经历了不断创新、不断前进的光辉历程，形成了提案工作在人民政协事业发展中的独特地位和作用。

政协提案工作的地位和作用，可以概括为“四个重要”：第一，提案是人民政协履行职能的重要方式。提案者涉及社会各界，提案内容涵盖经济社会发展各个方面，提案办理涉及各地区、各部门，并且，提案工作与政协其他经常性工作都紧密相联，各方面意见和建议都可以通过提案反映，并通过办理推动落实，是对党委政府中心工作参与政治协商最简捷、最重要的方式，是对党委政府工作行使民主监督最灵活、最有效的载体，是政协参政议政最直接、最基本、最畅通的渠道。第二，提案是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，各民主党派、政协各参加单位、各人民团体、各个界别，通过提案履职建言，是始终与党委政府同心同向、风雨同舟、同频共振，有利于不断巩固参加政协的各党派团体、各族各界人士团结奋斗的共同思想政治基础，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，彰显中国特色社会主义政治制度的巨大优势。第三，提案是发扬中国特色社会主义民主的重要形式。人民政协是专门协商机构，提案办理协商是人民政协协商民主的重要形式，是构建完善的政协协商议政格局、形成完整的协商民主制度程序的重要一环。提高提案工作质量，深化办理协商，促进提案者提出好提案，承办单位办理好提案，是扩大社会各界有序政治参与、实现人民当家作主的具体的、生动的实践，充分体现了有事好商量、众人的事由众人商量、找到全社会意愿和要求的最大公约数的人民民主的真谛。第四，提案是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的重要渠道。政协提案具有独特的视角、独立的思考和独到的见解，蕴含着大量真知灼见，是促进科学民主决策的宝贵“信息源”和“智慧库”。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从建设社会主义民主政治、发展全过程人民民主、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，对包括提案工作在内的人民政协工作作出重要部署，出台了一系列务实举措，为做好新时代提案工作提供了根本遵循。中办《关于加强和改进人民政协民主监督的意见》规定，把提案监督作为监督的重要形式，“政协应通过提出意见、批评、建议，开展监督”“政协重点提案中应有民主监督性提案”“推进提案内容和办理情况公开，开展提案办理民主评议”。中办、国办《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》提出，“逐步构建职责分明、重点突出、督办有力、落实到位的政协提案办理工作格局”。国务院常务会议部署提案办理工作时要求，要持续用力推动提案意见落地见效，答复中承诺的要及时跟踪是否解决，逐步能解决的要按时间按计划推进并以适当方式反馈，难以办到的要实事求是做好解释工作。

二

树牢精品意识

切实提高提案质量

提案不是一般意义上的委员意见或委员来信，它是政协各参加单位、政协委员、界别、政协各专门委员会在调查研究的基础上向政协组织提出，并经审查立案后由承办单位办理的书面意见和建议，是在更高层次上反映各界人士和广大人民群众的呼声和愿望，是一种郑重、严肃的政治行为。习近平总书记强调，政协提案不在多而在精，提出提案要更加注重质量，反映情况要准确，分析问题要深入，提出建议要具体。

为从源头上把好提案质量关，市政协多渠道、多层次征集提案线索，整理拟订《提案选题参考题目》《致政协委员和政协参加单位的一封信》，引导委员聚焦广大人民群众关心重视、反映强烈的问题，提出有针对性和操作性的意见建议。提前征集提案培育题目，聚焦中心工作与民生要事“破题”，以小切口做大文章。同时，着力抓好沟通协商、审查立案等各个环节，进一步提升提案质量，用好“协商在基层”协商议事平台，协商形成一批助力基层社会治理、反映群众急难愁盼问题的“急难小”提案，并纳入提案办理专项资金补助范围，提高了提案解决率。

由于坚持提案精品意识，六届市政协以来，提案工作质效有了可喜变化，一是提案质量稳步提高，作用发挥日益突出；二是委员政治协商、民主监督、参政议政的热情高涨，履职成效突出；三是形成了党委重视、政府支持、政协主动、部门配合、委员参与、社会关注的良好局面；四是有力助推了党委政府中心工作。

三

增强大局意识

不断提升提案办理质量

加强提案办理工作，是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和党的二十大精神的必然要求，是践行全过程人民民主、推进民主政治建设的必然要求，是巩固和发展最广泛的爱国统一战线、画好画大同心圆的必然要求。在办理提案工作中，要正确看待提案的作用：促成提案办理和推动工作是成绩；增进对问题的了解和对政策法规、工作成效的认识是成绩；所提问题暂时不具备条件解决，但建议有所启发、引起重视，助力今后努力解决也是成绩。

市委、市政府高度重视提案办理工作。今年5件重点提案、20件重要提案纳入市政协年度协商计划，王力书记、江华市长带头领办重点提案，为做好提案办理工作提供了示范；党委、政府、政协联合集中交办提案；市政府常务会议专题研究提案办理工作，坚持向市政协常委会通报提案办理情况；多数提案承办部门领导能认真履职尽责，对提案办理工作亲自部署和督促，有力推动了提案的有效办理。市政协主席带头领衔督办3件重点提案，其他主席会议成员全员参与督办重点提案；召开重点提案督办协商会，对上年度重点提案办理情况进行“回头看”，对本年度重点提案进行协商督办；市政协各委室牵头督办20件重要提案；用好“脚步丈量工作法”，开展提案办前调研，深入“提案办理大户”，通过“提办督”互动，推动提案办理从“答复型”向“落实型”转变；积极开展提案工作评议，在推进提、办双方互评的同时，市政协常委会对“提案办理大户”提案办理工作情况进行民主评议，评议结果当场公开，并报送市委、市政府。

今年市政协六届二次会议以来，全体政协委员和政协各参加单位、各专门委员会，紧紧围绕改革发展的目标任务，强化使命担当，聚焦玉溪高质量跨越式发展，积极运用提案履职尽责、建言资政，共立案317件。其中提交党群部门承办的提案13件；提交政府有关部门、部分省管单位和县（市、区）政府承办的提案304件；涉及承办单位69家。从目前办理的情况看，大多数承办单位办理提案是认真负责的，也创造了不少好经验。但是，也存在办理进度慢，少数承办单位对政协提案办理工作的重要性认识还不到位，部分承办单位办理程序不规范，对委员提出的建议分析研究不够，答复的针对性不强，不注重成果转化落实等问题。

办理政协提案，是政府及有关部门和单位依法履职、接受民主监督的重要内容，也是必须履行的法定职责。各承办部门要认真对待、强化责任，将办理政协提案作为改进作风、广纳良策、拓宽思路、解决难题、推动工作的重要途径。如何提升提案办理质量，我认为要把握好四个重点：一要对提案进行深入分析研究。办理好政协提案，既要研究提案内容，又要分析提案提出的背景，深入了解、准确把握提案者的意图和办理要求，研究工作方法，找出提案的共性内容和个性特点，抓住解决问题的关键，为后续的办理工作打好基础，提高办理效率和质量。二要深化沟通协商。增强服务意识，主动与委员联系沟通，深入开展提案办理协商，通过开门办案、上门走访、电话沟通等行之有效的方式，广泛征求意见和建议，实现提、办双方的良性互动。改变提案办复才协商的做法，把促进提案者与承办部门的沟通交流作为提案办理工作的重要环节，加强办前沟通，深化办中协商，改进办后反馈，通过规范化、全过程的办理协商，有效发挥提案协调关系、释疑解惑、凝聚共识、助力发展的作用。三要注重办理实效。提案办理既要讲究高度，认真进行答复，更要讲究实效，真正解决问题。办理提案不仅要让提案者满意，给提案者一个明确的答复，更重要的是通过办理，吸收提案中的合理化建议，改进工作，取得实效，着力解决好重答复、轻落实的问题。凡是应该解决又有条件解决的，要集中力量及时落实；因条件所限暂时难以解决的，要列入规划，创造条件逐步落实；确实不可行的，要实事求是的向委员说明理由，解释清楚。努力做到让委员满意、人民群众满意、党委政府满意。四要增强办理合力。提案办理不是“一对一”的工作，更不是简单的“你提我办”和“你问我答”，需要多方参与、加强协作，共同努力，树立“一盘棋”思想。具体工作中，需要各承办单位之间、承办单位与政协提案委员会之间，加强协作，互相配合，形成齐抓共管和推进合力，确保提案办理工作的顺利进行。在具体工作中，主办单位与协办单位之间，要各负其责，各尽其力，加强协调，积极配合，主动协商解决问题。协调是办理提案的重要方式方法，主办单位要主动与协办单位联系，协办单位也应及时将办理意见送交主办单位，通力合作促使提案尽早办理落实。

四

注重思想引领

拓宽提案办理凝聚共识的渠道

提案工作涉及全体政协委员、政协各参加单位、政协各专门委员会，以及提案办理的各地区、各部门，可以说一头连着群众，一头连着党政部门，既为人民群众反映意见提供了载体，也为党政部门宣传政策、凝聚共识拓宽了渠道。加强思想政治引领，广泛凝聚共识是提案工作的优势，也是对提案工作的基本要求。

市政协始终把加强思想政治引领、广泛凝聚共识落实到提案工作各个环节，体现到提案办理全过程。一是注重在提案提出中凝聚共识。政协组织由界别组成，汇集了各党派团体、各族各界代表人士，具有广泛的代表性和巨大的包容性。政协提案一般都经过了深入调研，提出的过程，本身就是一个从群众中来、到群众中去的过程，就是关注民生、了解民情、反映民意的过程，因此具有独特的视角、独立的思考和独到的见解，可以说集中了社会各界的思想和智慧，反映了各界群众的意愿和声音，既是丰富的思想库和信息港，能够助力党政部门科学民主决策，也是社情民意的晴雨表和直通车，是送上门的群众工作和问题清单。坚持把加强思想政治引领体现到提案提出的各个环节，引导广大政协委员紧紧围绕党政所需、群众所盼、自身所长精准选题，紧紧围绕党政中心工作提出提案，切实把思想认识和智慧力量凝聚到党委政府决策部署上来，达到写好一个提案凝聚一大片人心的目的。二是注重在提案办理中凝聚共识。提案办理的过程，是党政部门尊重委员民主权利、自觉接受民主监督、汇聚各方力量、凝聚思想共识的过程，本身就是全过程人民民主的生动实践。承办单位办理好提案，是扩大社会各界有序政治参与、实现人民当家作主的务实举措，充分体现了有事好商量、众人的事情由众人商量的人民民主真谛。各提案办理部门要坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容、注重实效的协商原则，通过深入沟通协商、广纳群言、广集民智、广谋良策，扎实有效办理，把提案中有价值的意见建议吸纳好、转化好，达到办好一个提案团结一大片的效果。三是注重建言资政和凝聚共识双向发力。“建言资政和凝聚共识双向发力”是对新时代人民政协工作的新要求，也是做好新时代提案工作必须把握的重要原则。要把建言资政和凝聚共识贯穿提案提出和办理全过程各环节，一方面，要引导政协委员、政协各参加单位积极撰写高质量提案，另一方面，要充分发挥专门协商机构作用，用好“玉事协商”平台，有效促进提办双方在提升建言资政的“言值”中体现政协提案的价值，在增进凝聚共识的过程中展现科学民主决策的效果，通过高质量提案的提出和办理，达到建言资政和凝聚共识双提升的效果，更加彰显提案的价值和作用。

同志们，把政协提案办理好，是我们必须履行好的共同责任。希望大家主动对标全国、全省政协关于提案工作的新思路、新部署、新要求，努力推动全市政协提案工作再上新台阶、取得新突破，以提案办理工作的实效助推玉溪高质量发展。

在市政协提案座谈会发言材料2

网络货运作为物流业新的组织模式，在整合社会分散资源、提升物流业组织化程度、提高智能调度效率、缩短交易链条、助力企业降本增效等方面，显示出强大的生命力和竞争力，促进了物流业转型升级和高质量发展。

邯郸的区位优势和产业优势奠定了物流强市和打造商贸物流中心的强大基础，网络货运的平台化、智能化、规范化、规模化特点必将推进邯郸现代物流体系的进一步完善。目前，一些县（市、区）结合招商引资工作积极探索发展网络货运，拟出台政策扶持网络货运平台企业。市交通运输局、税务局等部门在网络货运政策模式、合规运营、风险防范、资质审批等方面给予了具体指导和协调帮助，积极推动网络货运落地发展。

网络货运作为国家积极倡导的平台经济模式，离不开地方政策帮扶和各有关部门的支持。希望市委、市政府和有关部门在发展网络货运上，政策帮扶力度上再大一些，推进速度再快一些，指导帮助再多一些，培育几家规模龙头企业，推动行业发展、带动地方经济。

在市政协提案座谈会发言材料3

同志们：

提案工作是政协的一项基础性、全局性、经常性工作，非常重要。这次提案工作座谈会的主要任务是深入学习贯彻中共二十大精神和全省政协提案工作座谈会精神，总结交流2022年提案工作经验，推进全市政协提案工作创新发展、提质增效。

刚才，市政协提案委赵永云主任传达了省政协第二十九次提案工作座谈会精神；各民主党派市委会、市工商联、各县（市、区）政协交流了提案工作经验做法，就做好新时代提案工作提出了意见建议；市政府办刘有会副主任对做好提案办理协商工作提出了很好的意见建议。总体看，2022年以来的提案工作，在市委、市政府的高度重视下，在各县（市、区）政协和各承办单位的辛勤工作、提案者和全体提案工作人员的共同努力下，取得了明显的成效。下面，结合大家的发言，我讲三点意见。

一

2022年全市政协提案工作取得新成效

2022年，是市政协提案工作赛道赶超、创新发展的一年。劲松主席在市政协常委会工作报告中指出：进一步提高提案质量和办理质量，市政府主要领导首次主持召开市政府提案办理协商推进工作会，首次牵头领办重点提案；市政协首次开展提案培育工作，首次对3家市直部门提案办理工作进行民主评议；全年共收到提案319件，立案316件，全部办理完毕，所提问题已解决或建议得到采纳的提案占%。经各方的共同努力，提案成果得到有效转化落实，在建言资政、凝聚共识、服务决策、推动工作中发挥了积极作用。 一是高位推动，提案工作全局性意识不断增强。市委市政府高度重视提案工作，集中交办提案、纳入督促检查。市政府常务会议专题研究提案办理工作并向市政协常委会通报提案办理情况。市政府主要领导带头阅批提案，首次牵头召开市政协六届一次会议提案办理协商推进工作会。市政协党组、主席会议把提案工作放在突出位置，劲松主席多次主持研究提案工作，要求提案工作要创特色、出亮点。 二是注重质量，提案基础性工作更加扎实。提案征集注重汇聚民意、采取多形式向社会公开征集提案线索，整理编辑提案选题参考100题，委员培训把撰写提案作为重点，编印《政协玉溪市第五届委员会好提案选编》。开展提案培育工作，召开提案培育工作座谈会，培育出一批高质量集体提案。强化提案办理专项资金管理。评选表扬好提案16件。 三是完善机制，提案规范性办理取得新进展。抓好重点督办，市政府主要领导首次领办重点提案，两位分管副市长领办2件重点提案，市政协主席会议成员督办3件重点提案，劲松主席带队深入开展实地考察、专题调研、办理协商。市政协主席会议成员率市政协各委室督办10件重要提案。提案委首次深入提案“办理大户”市教育体育局、市农业农村局等部门走访调研。市政协常委会首次对市教育体育局、市农业农村局、市住房和城乡建设局3个单位提案办理工作情况进行评议，评议结果当场公开并报市委市政府，倒逼各提案承办单位抓好整改落实，实现提案工作提质增效。

从各县（市、区）政协交流发言情况看，各地都有自己的工作特色、亮点，值得相互学习和借鉴。红塔区政协把集体提案作为提高提案质量、改进工作的重要抓手，提前调研谋划，召开由区委办、区政府办、各界别组、各专委会、乡街道政协活动组参加的集体提案工作会，通过提案促使中心城区建设管理等一些群众期盼的问题得到解决。江川区政协紧盯“选得准、建议实、写得好、办得了”做实做细、做优做深“提”的服务，打造了一批精品提案。澄江市政协由市政府领导牵头专题召开提案工作督办会议，对全市提案办理情况认真梳理和严格审核，对达不到要求的提案返回承办单位重新办理，对提高办理质量起到了积极作用。通海县政协从提高委员素质能力入手，不断提高政协抓提案工作的统筹服务水平，召开主席办公会专题协商提案征集工作，提案质量有了新提高。华宁县政协重视集体提案和重点提案的培育，今年的集体提案占提案总数的%。同时充分发挥主流媒体作用，对提案办理协商和专题履职活动进行宣传报道，扩大了提案工作的影响力。易门县政协不断完善提案办理协商机制，高位推动，县委主要领导专题听取提案办理情况汇报并对提案办理工作作出批示，县长亲自参加提案交办会，县委县政府督查室将办理情况列入督查事项，为提案工作高质量发展提供保障。峨山县政协探索将委员按照住地和工作单位所在地安排到41个网格联系群众，让委员在调研视察、走访群众中选题并提出提案。新平县政协围绕提前“三个着力”、严把办中“三个关口”和抓好办后“三项举措”，着力提高提案办理质量。元江县政协主席对提案工作亲自安排部署，推动今年县委、县政府主要领导领办重点提案，充分发挥重点提案示范引领作用，实现提案督办全覆盖。各民主党派市委会、市工商联紧紧围绕市委、市政府中心，全员参与提案，体现了界别特色，成为政协提案的“主力军”。

二

深化认识，不断增强做好提案工作的责任感使命感

提案是人民政协履行职能最重要的方式之一，是党委政府听取民声民意、科学民主决策、推动改进工作的重要渠道，是专门协商机构服务社会治理的重要方式，是人民政协发挥“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用的有效载体。提案工作是人民政协最具传统、最有特色、综合性很强的重要工作。我们要进一步深化对提案工作重要意义的认识。一要从学习习近平总书记对提案工作的重要论述和中央文件的要求来认识。习近平总书记指出：做到建言建到需要时，议政议到点子上，监督监在关键处。提出提案要更加注重质量，反映情况要准确，分析问题要深入，提出建议要具体；《提案工作条例》（2018年修订）：提案的提出注重质量不比数量；中办《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》文件提出“提高提案质量，增加集体提案比重，建立交办、办理、督办提案协商机制”。中办《关于加强和改进人民政协民主监督的意见》文件规定把提案监督作为监督的重要形式，“政协应通过提案提出意见、批评、建议，开展监督”“政协重点提案中应有民主监督性提案”“推进提案内容和办理情况公开，开展提案办理评议”。中办、国办《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》文件提出“逐步构建职责分明、重点突出、督办有力、落实到位的政协提案办理工作格局”。这为我们做好新时期政协提案工作指明了方向。二要从全国、全省政协全会对提案工作的新要求来认识。十三届全国政协扎实推进提案工作实践、理论、制度创新，总结了五条经验：加强政治引领，确保正确工作方向；突出着力重点，持续提高提案质量；把握特点规律，不断健全制度机制；加强协同联动，彰显政协协商优势；积极实践探索，切实推进工作创新。做好新时代提案工作要求：深入学习贯彻中共二十大精神；不断提高工作质量；创新完善工作机制。过去的五年，是省政协提案工作创新发展、提质增效的五年。始终抓住高位引领这个导向推进提案工作；始终抓住提案质量这个核心夯实工作基础；始终抓住全过程协商这个要害推动提质增效；始终抓住制度建设这个关键提供有力保障；始终抓住统筹协调这个重点形成工作合力。新一届省政协提案工作应主动适应新形势新任务新要求：进一步把中共二十大精神贯彻落实到提案工作全过程；进一步发挥提案在政协履职中的重要作用；进一步强化提案工作质量导向；进一步推动提案工作守正创新。我们要认真学习好、领会好全国、全省政协对加强提案工作提出的新要求，结合工作实践，更好地找准工作的方向和重点。三要从认真履行好人民政协的职能来认识。提案是履行政协职能的重要方式。广大政协委员和各党派、团体、界别、专委会履行职能，主要是通过提出提案来实现的；1950年6月14日，毛泽东在全国政协一届二次会议开幕词中对提案工作的重要论述中指出“凡有意见都可发表，凡有提案都可付审议，只要能行者都应采纳”；提案的历史早于新中国的历史，提案工作伴随着人民政协的诞生而存在；提案不是一般意义上的委员意见或委员来信，它是政协各参加单位、政协委员、界别和政协专门委员会在调查研究的基础上向政协组织提出，并经审查立案后由承办单位办理的书面意见和建议，是在更高层次上反映各界人士和广大人民群众的呼声和愿望，是一种郑重、严肃的政治行为。四要从政协提案为促进党委政府科学决策和助推经济社会发展、反映民意民声发挥的重要作用来认识。从近年的提案来看，多数提案能够自觉把党委的中心工作内化为提案的中心，能够围绕党委政府的中心工作来推动提案工作，能够把党委政府重点工作“施工图”落实到提案工作上。做到了与党政同频共振、与民意息息相通。如去年关于推进烟叶生产转型升级、助推玉溪烟草产业高质量发展的建议，市委、市政府和各级各有关单位加大力度巩固核心烟区，优化品种结构，培育新型种烟主体。这次会议要视察的一个点就是易门绿汁国家工业遗产保护利用项目，2020年冯晓燕等委员提出的《关于申报易门铜矿工业遗产保存工业遗迹留住“活的历史”的建议》被确定为市政协重要提案，促成该项目当年申报一次成功，获第四批国家工业遗产。今年驻易门县市政协委员组《关于加快国家工业遗产易门铜矿保护活化利用打造绿汁最美国家工业遗产小镇的建议》，确定为重点提案，王力书记领办，劲松主席督办，省城乡建设投资有限公司总体策划思路已征求了意见，有的项目已开始实施。我们要深刻理解促成提案办理和推动工作是成绩；在办理中增进对问题的了解和对政策法规、工作成效的认识是成绩；所提问题暂时不具备条件解决，但建议有所启发、引起重视，助力今后努力解决也是成绩。新时代新征程上，政协提案在为人民群众代言、建言，推动经济、政治、文化、社会与生态文明建设协调发展的作用将会越来越突出，我们一定要从全局的高度，充分认识加强政协提案工作的重要性，进一步增强做好政协提案工作的责任感和使命感。

三

守正创新，努力开创全市政协提案工作新局面

提案工作随着人民政协事业发展而发展，做好新时代提案工作，要坚持创新思维，持续推动提案工作提质增效。要增强问题意识，深入研究提案工作中存在的问题不足。全国政协常委会提案工作情况的报告指出：在持续提高提案工作质量、拓宽提案者知情明政渠道、发挥提案的民主监督作用等方面，还需要进一步加强和改进。省政协常委会提案工作情况的报告指出：有的提案质量还不高，有的办理调研还不深入，提案成果转化运用要更加落实，发挥提案民主监督作用还需加强等。市政协常委会提案工作情况的报告指出：部分提案质量不高，建议不具体、操作性不强；部分承办单位办理程序有待规范，答复的针对性、成果的转化落实还需加强；提案办理协商机制还需进一步加强和改进。我们要坚持问题导向，着力在以下三个方面下功夫。

（一）夯实基础，着力在提高提案质量上下功夫。质量是提案工作的生命线，提案质量决定着提案工作的成效，决定着提案作用的发挥，关系到政协参政议政的成效。全国政协提出提案要注重质量不比数量，特别是在提案工作中要率先改变追求数量的做法等要求，把“注重质量不比数量”作为提案的基本要求予以明确。要牢固树立质量意识和精品意识，讲求质量而不追求数量，提出更多具有较强的全局性、针对性、可操作性的提案。只有“提得好”，才能促进提案“办得好”。推动提案质量提升重点要抓实提案征集、选题、培育、调研等基础工作。完善提案线索征集和发布工作，梳理往年优秀提案和办理成果，发挥优秀提案的示范带动作用；坚持小缺口、大文章，引导委员在精心选题、深度调研和科学分析上下功夫；强化问题导向，围绕中心、围绕重点、围绕民生精准选题，深入调研提出提案，在提案提出环节，推进提案者与承办部门的选题协商；要扎实开展提案培育工作，围绕市委、市政府中心工作，就提案选题方向提前征询相关职能部门意见，提高提案选题精准性，打造一批高质量集体提案，带动提案质量整体提升；市级各民主党派、工商联、有关人民团体、住县（市、区）市政协委员组和政协各专委会要开展深度调研、提出高质量提案；政协各界别要注重将议政成果转化为界别提案。

（二）抓住关键，着力在增强办理实效上下功夫。政协提案凝聚着委员智慧，反映了群众心声，提案办理是提案建议意见落地的过程，是履职成果转化的重要环节，好提案如何变为好方案是提案价值实现的关键。一是在审查交办环节，要继续坚持提案者、承办单位、市委办、市政府办和提案委五方沟通协商机制，确保提案交办对口、分办合理，避免“踢皮球”“打太极”等现象。二是在提案督办环节，要营造高位推动提案办理的良好氛围。充分发挥重点提案办理的示范效应，推动全市各级党政主要领导牵头领办重点提案实现全覆盖。继续推动党委、政府领导牵头领办重点提案，政协主席会议成员督办重点提案形成制度、形成规范、形成品牌。今年市政协确定5件重点提案，书记、市长、副书记各领办1件，两位副市长领办2件。市政协劲松主席带头督办3件重点提案，其他主席会议成员全员参与督办重点提案。在重点提案领办、督办中，要严格落实一个工作方案、一个工作专班、一次联合调研、一场面商会议、一份情况报告的“五个一”工作制度。三是对办理结果基本满意和不满意的提案，要协商承办单位重新研究办理，促进提办双方深度协商，形成共识，推动提案办理不断提高质量效能。四是把协商民主全面融入提案办理工作的各个环节。倾各方协商之智，尽跟踪问效之责，努力让委员的“好声音”真正做到“开花结果”。五是要加强对提案办理专项资金管理使用和项目建设情况的监督检查，做好绩效评价工作。

（三）强化保障，着力在提升服务质量上下功夫。提案工作涉及面广、关联性强，推动提案工作高质量发展。一要加强统筹协调。纵向与各级政协上下联动，横向与市政协各参加单位左右互动，形成各级政协紧密联系、社会各界广泛关注、界别群众深度参与的新格局。二要积极争取党委政府的重视和社会各方的参与支持，形成工作合力，进一步完善政协领导抓提案工作、各委室、党派团体参与提案工作机制，把提案工作与政协的其他重点工作和经常性工作结合起来，不断加强同承办单位、提案者的沟通、协商和协作，确保工作无缝对接、承转顺畅。三要充分发挥提案委的统筹、协调、督促、指导作用。四要优化提升“玉溪市建议提案综合管理平台”功能，推进提案工作全过程信息化管理。五要加大政协提案工作的宣传力度，着力扩大社会影响，让提案工作更加贴近社会和群众、更加得到社会各界的关心支持，努力形成更加强大的整体合力。

在市政协提案座谈会发言材料4

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，市政协始终把提案工作作为一项基础性、全局性、经常性工作来抓，牢固坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”工作方针，把严把牢提、审、办、督、评“五个关口”，持续推动提案工作提质增效，取得良好成效。现将有关工作进展情况汇报如下：

严把提出关，提高“提”的水平。一是加强培训强本领。市六届政协换届伊始，就把提案培训工作摆在首要位置。在市政协六届一次会议期间和首期政协常委素能提升研修班上，全国政协原副秘书长和省政协办公厅研究室主任等受邀作专题辅导。同时，利用各界别组委员学习、委员读书活动等载体，组织开展经常性、常态化的提案工作知识培训，有效提高了委员撰写提案的能力水平，有力夯实了提案工作基础。二是吃透情况保精准。着眼吃透“上情”，落实政协委员分批次列席市政协常委会会议、参加专项视察调研等制度，让委员广泛了解市委、市政府中心工作和重要民生实事开展情况；着眼摸清“下情”，广泛组织委员集中或分界别开展调研、视察、协商等活动，利用乡镇（街道）“有事好商量”协商议事厅、村（社区）“委员工作站”等平台，组织委员走进基层、联系群众、收集社情民意，扩大优质提案来源。三是周密安排广征集。市政协全会前召开专题会议，安排部署提案征集工作，定向打造界别组和乡镇（街道）联络组集体提案。同时，通过印发提案征集通知和选题参考题目，引导委员将提案重点放在促进经济社会发展和民生关切的重要课题上，提高提案选题的精准度。

严把审查关，确保“立”的质量。一是创新开展办前调研。市政协全会召开后，由提案委牵头，将委员提案对口分解到机关各专委会，发挥各专委会“专”的优势，对提案的选题、内容尤其是意见建议进行“办前调研”，与相关承办单位进行“办前协商”，对委员提案进行“办前审核”，并由各专委会提出初步审查意见，最后由提案委汇总审核，确保提案的选题更准、建议更实。如，今年围绕委员提出的《关于设立产业发展基金，支持民营经济高质量发展的提案》《关于建立耐火材料检验检测机构，促进耐材产业高质量发展的提案》，在深入调研座谈、广泛征求意见，全面分析提案背景、存在问题和意见建议的基础上，提请主席会议研究，报请市委、市政府主要领导审定，正式立案并确定为2023年度市委书记、市长领办的“一号提案”和“二号提案”。二是严格实施控量提质。树立“提案不在多而在精”的导向，对全会上提交的提案，实行大会秘书处提案组初审、提案委员会复审、提案委和市委市政府督查局会审、市政协主席会议定审的“四审”制度，从源头上保证提案质量。三是认真做好“撤、并、转”。对达不到立案条件的提案，及时与提案人对接协商，合理进行撤销、并案和社情民意转化，最大限度保护委员提案积极性。四是精心遴选重点提案。聚焦党政关注、社会聚焦的热点难点，市政协主席会议研究选定十余件提案，向市委汇报，与政府协商，最终确定为年度重点提案。

严把办理关，形成“聚”的合力。一是党委政府重视支持。市委将提案办理工作纳入全市综合目标管理考核体系，市委常委会会议和市政府常务会议及时听取提案工作汇报，市政府与市政协联合交办、定期督办年度政协提案。市委书记、市长牵头领办重点提案，亲自召开交办会、督办会、协调会，有力推动重点提案办理落实。如，《关于进一步优化营商环境的提案》作为2022年度“一号提案”，由市委书记陈春梅牵头领办、亲自督办、推动落实，高规格召开全市优化营商环境大会，深入开展“转作风、提效能、抓落实”百日行动和“万人助万企”活动，全市政务服务效能、市场服务环境、企业发展环境得到全面提升，有力推进郑州凯翔实业有限公司20万吨耐材项目实现当年立项、当年开工、当年投产，我市古城保护和有机更新项目创造当月开标当月开工、即签即补即拆即建的“超级速度”，真正让“一号政协提案”办出“一流营商环境”。二是政协组织全力推进。市政协常委会会议审议通过《提案工作条例》《提案办理协商办法（试行）》，主席会议定期专题听取提案工作情况汇报，建立委员信息化履职平台提案交办系统，实现提案工作制度化、规范化、程序化、信息化。三是承办单位狠抓落实。各承办单位全面实行“主要领导负总责、分管领导分工负责、承办科室具体办理、办公室综合协调”的工作机制，及时与委员面对面沟通协商，共商提案办理办法，促进提案工作落实。

严把督办关，巩固“办”的效果。一是强化及时督办。在提案办理中，主动加强与市委、市政府及有关部门的沟通与联系，及时了解每件提案办理情况和办理效果，采取跟踪问效与回访相结合的办法，有效促进提案办理和落实。对办理不满意的提案，督促进行二次办理，提高提办双方满意率。如，针对委员提出的《关于解决耐材企业用气贵问题的提案》，经过多方协调、二次督办，推动全市工业用气定价每立方米下降元，大幅降低企业生产成本，有力助推耐材产业高质量发展。二是强化全面督办。每年举办提案人与承办单位面对面协商会十余场，由市政协领导带队，市委市政府督查局及市政协各委办负责人参加，对全年立案提案逐件进行督办，提案委员参与率达90%，督办率达100%。三是强化重点督办。市政协主席会议成员会同市委、市政府相关分管领导，及时召开重点提案集中督办协商会，逐件研究探讨重点提案办理落实情况，重点提案办结率和满意率均达100%。四是强化现场督办。对办理效果不明显的提案，组织委员现场视察，实地察看办理情况，现场解决存在问题，确保办理实效。

严把评议关，树立“比”的导向。一是真实征询委员意见。在提案督办过程中，向提案人发放《提案办理工作征询意见表》，由提案人客观公正评价提案办理单位，坚决杜绝“被满意”现象。二是民主评议重点提案。在年度最后一次市政协常委会会议上，对本年度重点提案进行民主评议，评议结果当场公布，并纳入市委、市政府年度量化考核。三是评先表优激发动力。充分发挥《政协委员履职考核办法》“指挥棒”作用，综合参考提案质量、征询测评、民主评议等情况，每年评选表彰一批优秀提案和承办单位，有效激励委员提好提案、承办单位办实提案。

汇报完毕，谢谢大家！