提案督办座谈会发言3篇

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提案督办座谈会发言篇1

同志们：

按照市政协今年重点工作安排，今天我们组织召开重要提案办理协商座谈会，主要目的是进一步统一思想、凝聚合力，确保把重要提案办得有亮点、见实效。刚才，我们一起现场查看了×项目、×项目，市发改委等部门的负责同志通报了我市在落实黄河流域生态保护和高质量发展战略工作中取得的成效和下一步打算，大家围绕如何更好落实这一国家战略进行了深入交流和探讨。今天的重要提案督办活动内容丰富，相信大家跟我一样很受启发。通过看和听，充分感受到各承办单位对重要提案的高度重视，同时也让我们对保护黄河流域生态、实现经济社会高质量发展充满了信心。

去年9月，***总书记在主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时发表重要讲话。习总书记站在中华民族伟大复兴和永续发展的战略高度，深刻阐述了事关黄河流域生态保护和高质量发展根本性、方向性、全局性的重大问题，发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召。黄河流经×市×公里，是我市最主要的客水资源和淡水资源，可以说我们×是缘河而兴、因水而美，黄河与×人民息息相关，对×经济社会发展至关重要、不可替代。贯彻落实好黄河流域生态保护和高质量发展战略，×责无旁贷。市委书记多次调研调度沿黄生态保护和高质量发展工作，对贯彻落实***总书记重要讲话精神和中央、省委战略部署提出明确要求。我在去年底市委务虚会和今年省市“两会”期间参加分组讨论等多个场合发言，都谈到了“落实黄河流域生态保护和高质量发展战略要在‘保护’上下功夫、做文章。”今年，我们市政协把“聚力打造黄河下游生态保护和高质量发展的‘×样板’”作为专题议政议题，并将民革×市委提交的《关于积极落实黄河流域生态保护和高质量发展战略做好×文章的建议》提案确定为重要提案，就是要组织各级政协组织和广大政协委员为助推黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略在×落地落实尽心出力。

前期书记、×市长分别对重要提案签批了重要意见。今天我们组织这次座谈会，既是一次提案者和提案承办单位的专题协商会，也是落实市委、市政府主要领导对重要提案批示精神的办理推进会。从今天协商的情况看，自提案交办以来，各承办单位都能站在事关经济社会发展全局和人民福祉的高度，认真办理提案，主要负责同志亲自研究部署，坚持问题导向和落实导向，明确办理目标，解决突出问题，可以说，各项办理工作已取得阶段性成效。当前，重要提案、重点提案以及其他提案正在积极办理过程中，提案要落地落实，还有不少工作要做。下面，围绕加强提案办理及重要提案的落实，我讲几点意见，供大家参考。

一、提高站位，进一步深化对提案办理工作的认识

大家都知道，政协提案是人民政协履行职能的重要方式，是党委和政府听取各界人士意见建议、体察民情、集纳民智、实现决策民主化、科学化的重要渠道。今年市政协全体会议以来，广大政协委员和各民主党派市委紧紧围绕践行“六问八策”、落实“七富七强”，聚焦常态化疫情防控、×重点改革任务攻坚、“十四五”规划编制、优化发展环境和民生改善，提出了许多质量高的意见建议。这些提案都凝聚着政协委员关注发展、情系民生的心血和智慧，体现着党派、界别围绕中心、服务大局的热情和愿望，集中反映了人民群众的呼声和要求、代表了广大人民群众的根本利益，既是广大群众关心的热点、痛点和难点问题，也是党委和政府部门科学决策的重要依据。如何积极回应、妥善解决提案涉及的意见建议，事关政治协商制度的有效落实，事关“富强×”建设的全面成势。书记在市政协×届×次会议开幕式讲话中要求，要充分运用重要视察、提案、评议等形式，开展民主监督活动，推动工作落实落地。各提案承办单位一定要从讲政治的高度来看待提案办理工作，深化对提案办理工作的认识，进一步增强做好提案办理工作的责任感和使命感，更加自觉、更加积极主动地把做好提案办理工作作为助推“富强×”建设整体成势的具体行动，彰显出为ד强起来”担当、为百姓“富起来”奋斗的情怀和本色。

二、积极创新，进一步提高提案质量和办理实效

近年来，市政协围绕提案工作提质增效不断开拓创新，创建的重要提案“双重点”提案督办、政协常委会议评议提案办理工作等制度受到了省政协付志方**和市委的充分肯定，在实践中也取得理想的效果，推动提案质量、办理质量和服务质量不断提高。今年，我们又创新举办了市政协2020年度重要提案和重点提案督办新闻通气会，向社会发布了今年重要提案和重点提案的确定和交办、督办工作安排，并就社会关注的提案工作情况与媒体进行沟通交流。×家省、市级新闻媒体参会，市政府和市政协的有关负责同志与大众日报、×日报、×广播电视台记者就有关问题进行了互动交流，×网对通气会进行了现场直播。通气会引起了社会各界的广泛关注，为凝聚重视提案、办好提案的整体合力发挥了积极作用。

今年市“两会”后，经过层层遴选，在×件立案提案中，确定了重要提案和×件重点提案。在座的部门大都是政协提案的办理“大户”，在以往的提案办理工作中已经形成了一套行之有效的办法。但面临新形势、新任务，我们必须进一步解放思想、勇于创新，积极探索新思路、新方法，拿出真正解决问题的高招实招，推动提案办理成果落实见效。一要通过提案办理来加强协商，凝聚共识。承办单位在提案办理和答复时，要把民主协商贯穿始终，带着宣传解读中央和省市方针政策的任务与提案者深入沟通，了解提案者的所思、所想、所盼，做好解疑释惑、宣传政策、理顺情绪、化解矛盾的工作。对所提意见建议能做到的要尽快办理，做不到的要开诚布公、实事求是，直截了当告知提案者，做好解释说明工作，努力与提案者形成共识。要探索提案办理的协商形式，开展不同层次、不同形式的协商活动，扩大提案办理工作的开放度和包容性，使提案办理的过程成为协商民主实践的过程，有效增强提、办双方的理解认同，不断凝聚社会共识。今年×月初，三办联合下发的《关于认真办理市政协×届×次会议提案的通知》中明确要求，重点提案未经面对面沟通协商，不得进行答复，并把这条作为市考评办考核提案办理工作的重要指标。承办单位要认真领会这些要求，通过邀请委员视察调研、带案走访等形式，加强同委员的沟通协商，不断增进理解，共同深入探讨解决问题的路径、方法，进一步提高提案办理实效。二要通过办好重点来举一反三，全面推进。希望各提案承办单位坚持以人民为中心的思想，以解决问题为导向，加强对重要提案和重点提案的调研分析，准确把握提案的核心要点，集中时间和力量，进行重点研究、重点办理，提出切实可行的答复意见，既要注重解决委员提案本身所涉及的问题，也要举一反三，连带解决一些相关问题。对普遍性的问题，承办单位要以点带面，督促本单位、本系统全面排查、改进工作;对因制度机制缺陷产生的问题，承办单位要总结经验，尽快健全完善长效机制，防止类似问题再次发生;对涉及多个职能部门的综合性问题，相关部门要各司其职，齐抓共管，确保问题得到妥善解决。办理过程要特别注重促进办理成果的转化落实，不作纸上功夫，不说空话，让提案中那些切实“有效、管用”的建议真正落地。

三、扛牢责任，进一步将生态保护、绿色发展的要求落在实处

***总书记强调，保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。黄河流域生态保护和高质量发展，同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样，是重大国家战略。这一重大战略布局，着眼中华民族伟大复兴，着眼经济社会发展大局，着眼黄河流域岁岁安澜，是黄河治理史上的一个里程碑。对我市来讲，作为黄河三角洲特色中心城市，既是一个千载难逢的发展机遇，更是一个考验我们保护好、建设好、利用好黄河能力的时代课题，应当说是机遇与挑战并存。总书记指出，“治理黄河，重在保护，要在治理”，要“让黄河成为造福人类的幸福河”。我们在落实实施这一重大国家战略中，必须深刻领悟并切实抓住“保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计”这一精髓要义，按照总书记要求，坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，始终将生态保护、绿色发展的要求摆在优先位置。无论是总体设计、制定政策，还是项目规划、落地工程，都应自觉贯彻中央要求，以水而定、量水而行，因地制宜、分类施策，着眼全局、尊重规律，更加注重保护和治理的系统性、整体性、协同性。同时，应当抓住作为区域中心城市具有“集约发展”优势的条件，以“保护”为牵引，做好保护治理、集约发展总体规划，围绕建设产教融合型、实业创新型城市要求，搞好重大项目、特色板块包装策划，走富有地域特色的高质量发展新路子，避免走弯路、爬“陡坡”、开“逆行车”。要积极用好机遇，科学应对挑战，让黄河更多造福×人民。

在重要提案的办理中，主办单位和协办单位虽然职责不同，但目标是一致的，责任是共同的。希望各相关部门服从主办单位的协调，都以“主办”身份参与到重要提案办理中，各负其责，协同发力，多深入基层一线调查研究，多创新思路提高工作效能，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，多为黄河流域生态保护和高质量发展出实招、谋良策，为助推“富强×”建设整体成势作出更大贡献。

提案督办座谈会发言篇2

4月28日，省政府召开2016年全省政府系统重点建议提案办理工作协调督办座谈会，贯彻落实全国人大常委会、全国政协建议提案交办工作会议精神，研究部署我省政府系统承办的全国人大代表建议、全国政协提案及重点建议提案办理工作。省委常委、常务副省长徐少华出席会议并讲话。

会议指出，近年来省委总揽全局、协调各方，推动省人大常委会、省政府、省政协通力合作，协调督促各承办单位每年完成1600多件建议提案办理任务，并形成一整套可推广、可复制的创新经验和制度规范，受到代表委员和人民群众的普遍好评。

徐少华强调，办理人大代表建议和政协提案是政府接受人大及其常委会依法监督和政协民主监督的重要形式。各承办单位要切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，把建议提案办理工作与推进社会主义民主政治建设、贯彻国家和省的战略部署、实现好维护好发展好最广大人民的根本利益结合起来，将代表委员的真知灼见切实转化为推进政府中心工作、**改革发展难题、回应群众关切的政策措施。要强化组织领导，严格落实建议提案办理工作“一把手”责任制。强化结果导向，回应代表委员核心关切，努力把每一件建议提案办好、办实、办到位。强化沟通协调，将与代表委员直接沟通协调融入到办理工作全流程。同时，要强化督查督办，严格问责问效。健全办理台账，创新工作流程，推进网上办理，提高办理效率。要依法有序推进办理结果公开，做好重点建议提案公开结果的解读、回应，主动接受社会监督，确保取得最佳社会效果。

提案督办座谈会发言篇3

同志们：

提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的有效方式。政协提案提出和办理的过程，是党和政府通过政协密切联系群众、广泛进行协商、共同推动发展的过程，是党的群众路线教育实践活动听取意见、边查边改的具体体现。市委、市政府历来高度重视政协提案办理工作，主动接受民主监督，积极改进相关工作，其中一个重要举措就是用督办的形式来提高办理质量，促进成果转化。近两年来，我先后牵头督办《关于进一步促进科技和金融结合，加快建设科技与产业融合示范区的建议》、《关于以体制改革为先导有效统筹农村综合改革的建议》的提案，各承办单位积极作为，主动加强与提案人的沟通协调、互动交流，认真落实各项办理措施，较好地完成了办理工作。今年，我牵头督办由牛熠委员提出的《关于完善东莞水乡特色发展经济区地方干部政绩考核评价指标，建立十镇一港联动考核机制的建议》。今天，我们召开督办重点提案调研座谈会，主要目的是听取有关情况汇报，了解重点提案办理的进展情况、存在问题以及提案人的意见建议，督促办理单位明确工作方向，提高办理实效。

刚才，主办单位市水乡办汇报了提案办理情况，总结了提案交办以来所做的工作，客观分析了遇到的困难和问题，提出了下一阶段的工作重点和举措，各有关部门也作了发言。提案人牛熠委员以及市政协提案委的同志也谈了很好的意见建议。姚康副书记、修禄副市长对提案办理工作给予了肯定，对如何抓好下来的工作提出了明确要求。大家讲得都很好，听了后很受启发，对进一步做好提案办理工作、推动水乡经济区发展具有积极作用。下面，我讲三点意见。

一、以提案办理工作为抓手，加快建立完善水乡地区考核评价机制

总的来讲，提案交办以来，办理单位高度重视，迅速制定工作方案，并会同市委组织部、经信、环保、水务等有关单位进行充分讨论和认真研究，形成了针对水乡经济区十镇一港考评的初步方案，取得了阶段性成效。与此同时，我们也必须看到，无论是该提案的办理过程，还是建立考核评价机制的具体工作，都还存在一些问题和不足，有些是思想认识问题，有些是思路方法问题，有些是工作力度问题，下来要分门别类地去解决。关于如何进一步完善水乡特色发展经济区考评机制，我认为要把握好以下几个关系：

第一，要把握好经济考评与全面考评的关系。中央和省委反复强调，必须坚持发展第一要务不动摇，以经济建设为中心，推动经济在合理区间稳定增长，防止增速滑出底线。同时强调，我们要的是实实在在、没有水分的速度，是民生改善、就业比较充分的速度，是劳动生产率同步提高、经济活力增强、结构调整有效的速度，是经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。因此，既要注重经济考评，也要以“全面发展、科学发展、可持续发展”为目标导向，改变过于注重经济增长的考核机制，加大资源消耗、环境损害、生态效益等指标的权重，从经济与社会、人口与自然等综合、协调、系统发展的角度全方位考评，使考核由单纯比经济总量、比发展速度，转变为比发展质量、发展方式、发展后劲，促进水乡经济区真正实现科学发展、转型发展。

第二，要把握好区域考评与全局考评的关系。水乡经济区作为我市一个组成部分，其考核指标的设置、考评机制的建立，要注重与我市落实珠三角地区“九年大跨越”目标完成情况考核，与全市落实科学发展观年度工作考核等全局性考核紧密结合、有机对接起来，实现相互配套、相互补充、相互促进，而不能相互矛盾甚至抵触。

第三，要把握好定性考评与定量考评的关系。定性考评和定量考评都有其优势和不足，单纯依靠一种方法都有可能导致考评的简单化、片面化。建立完善考评机制，既要看指标数据，但不能惟数据；既要看显绩，又要看潜绩；既要从纵向比发展，又要从横向看位次。只有将定性考评、定量考评结合起来，才能发挥各自的优势，形成整体效应，提高考评的准确程度。

第四，要把握好考评激励与考评监督的关系。考核评价机制一旦建立，就要充分发挥其作用，强化考评结果运用，把考评结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据，把考评结果与干部的推荐提名、职务职级晋升、辞职、免职等选拔任用和正常退出制度有机结合起来，对考评结果优异、推进水乡经济区重点工作成效突出的干部，优先提拔使用，对考评结果较差、推进水乡经济区重点工作进展缓慢的干部进行诫勉谈话，必要时实行组织调整，达到鼓励先进、鞭策后进的目的。

二、以考核评价机制为导向，进一步推动水乡经济区科学发展、转型发展

实现水乡经济区科学发展，关键在于把体现科学发展要求的考核评价机制落到实处。全市各有关部门、水乡经济区各镇街要以考核评价机制为“指挥棒”和“导向标”，进一步解放思想、开拓创新，认真履职、积极作为，推动各项工作再上新台阶。

一是突出抓重大项目。项目是推动水乡经济区统筹发展的重要抓手。近年来，省、市都高度重视重大项目建设。水乡经济区要以此为压力和契机，继续加快重大交通基础设施建设，全面推进水乡新城等示范片区建设，推动中粮广东粮油产业园、中集集团汽车及仓储基地、亚洲云（中国）总部基地、虎门港益海嘉里东莞精细化工、联想增益供应链华南总部基地等重大产业项目建设，努力打造一批新的增长点，加快形成新的、更高水平的生产力。

二是突出抓节能减排。节能减排是衡量发展质量效益、体现转型升级成效的重要方面。当前，水乡经济区能耗普遍较高。要以创建“绿色水乡”节能减排综合示范区为抓手，充分发挥国家节能减排财政政策的杠杆作用，坚决控制新引进高耗能、高排放、高污染项目，倒逼企业加快节能技改、推行清洁生产、发展循环经济，加快淘汰和转移污染环节、生产工序、落后产能，推动传统优势产业向资源节约型、环境友好型、技术密集型、质量效益型转变，加快产业结构调整优化，做大做强实体经济。

三是突出抓土地统筹。目前水乡经济区剩余可开发建设的土地资源已经不多，再走传统的消耗土地、分散发展的老路已经难以为继。要总结推广洪梅、道滘、中堂、万江等镇（街）推进土地统筹的经验，积极开展城乡土地生态利用综合改革试点，加快推动建设用地和农地统筹工作，做到城市规划到哪里，土地统筹就到哪里，进一步提升统筹集约发展水平。积极稳妥推进“三旧”改造、镇村改造，深入挖潜盘活存量土地，大幅度提高土地利用效率，实现“用地不增加、效益大增长”。

四是突出抓环境治理。生态环境是水乡经济区的核心竞争力所在，必须把环境治理摆在水乡经济区建设的突出位置。要以创建国家水生态文明建设试点市、广东省水生态文明建设示范区为切入点，全面推进环境整治专项行动，深入开展综合治水工作，大力推进土壤污染治理与修复，推进植树造林行动计划，加快农田公园、湿地公园、城市（社区）公园和社区绿化系统建设，修复湿地、河道生态系统，把一个环境优美、生态宜居、特色鲜明的岭南水乡还给世人。

五是突出抓改革推进。水乡经济区《总体规划》在城乡统筹、村镇改造、土地利用、社会管理、区域合作等方面提供了许多政策机遇。要以此为契机，把改革创新贯穿于水乡经济区发展建设的各个领域和各个环节，着力推动体制创新、先行先试，努力在管理机构设置、跨镇街协调议事和利益平衡、农村综合改革、生态修复、国土管理、口岸通关、人才引进、投融资及金融服务等各个领域实现创新突破，打造水乡经济区体制新优势。特别是要以开展全国农村综合改革示范试点为依托，积极探索、重点突破，抓好各项改革试点工作，努力实现农业增效、农民增收、农村发展。

三、以这次督办座谈会为契机，推动提案办理工作取得更大实效

提案工作能否取得实效，很大程度上取决于提案办理的质量和水平。下来，各办理单位要继续高度重视提案的办理工作，把解决提案提出的实际问题作为最终目标，积极探索各种行之有效的方式方法，确保办理工作由“答复型”向“落实型”、“实效型”转变。

一要强化责任意识。各办理单位不能把提案办理工作看成是负担，是麻烦，是额外工作，要清醒地认识到，办理提案的过程就是解决问题的过程，就是推动工作的过程，办理好这个重点提案，对我们更好地推动水乡经济区发展具有重要的指导和推动作用。要进一步增强做好重点提案办理工作的责任感、使命感，真正使提案办理在制度上有保障、程序上有规范、落实上有措施、质量上有提高。

二要加强组织协调。各办理单位尤其是主办单位要采取“走出去、请进来”等方式，主动加强与提案委、提案人的沟通联系，不断增进办理共识，实现提案和办理双方的良性互动。各有关单位之间要密切配合，通力协作，加强协调，提高办理质量，增强办理实效。刚才市政协提案委和提案人都提出了十分中肯的意见建议，各办理单位要虚心采纳，加紧落实办理措施。

三要按时办理完结。注意重点提案办理工作的时限性，认真遵守时限规定，务必在7月底前办理完结。市政协提案委要会同市委督查室切实履行好督办职能，及时掌握办理情况，适时组织“回头看”，以确保提案落实到位。

总之，各级各部门要高度重视提案工作，把政协提案办理工作落实好，把政协提案作用发挥好，努力让提案人满意，让发展得利、群众得益！