对巡视审计等监督发现问题的整改存在问题集聚（精彩4篇）

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对巡视审计等监督发现问题的整改存在问题【第一篇】

为全面完成省委巡视办对互助县委巡察工作反馈问题的整改任务，县委高度重视，将省委巡视办反馈的四大类问题作为当前乃至今后巡察工作开展亟需解决的政治性问题，把抓巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要任务和具体行动，要求县委巡察办严格按照省委巡视办要求，抓住问题重点，突出问题导向，细化工作措施，准确理解和把握新时代巡察工作职责，进一步推动改革、完善制度，扎实推进我县巡察工作向纵深发展。根据省委巡视办专项检查反馈问题及县委要求，现制定如下整改方案：

一、指导思想

认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是***总书记关于巡视工作的重要讲话精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚履行党章赋予的职责，按照中央巡视工作方针和省、市、县委部署要求，深化政治巡察，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，为深入实施省委“五四战略”和“一优两高”战略，切实增强巡视巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，全面分析问题存在原因，开展突出问题重点整治，确保省委巡视办反馈问题得到全面整改。

二、基本原则

（一）坚持问题导向。根据省委巡视办专项检查发现的突出问题，举一反三，全面查摆，自查自纠，建立问题整改台账，认真研究解决措施，扎实推进问题整改。

（二）坚持较真碰硬。聚焦突出问题，从严要求，狠抓责任落实，能立即解决的立行立改，不能立即解决的制定整改方案，建立整改台账，限期限时整改；健全问责机制体制，加大问责力度，传导工作压力，开展责任追究。

（三）坚持稳步推进。深刻认识现阶段我县巡察工作存在的薄弱环节和各项短板，在不断深入学习巡视巡察相关文件及规定的基础上，做到学用结合，在巡察工作中着力对照现行标准及规定要求，进一步弥补工作短板，加强薄弱环节，坚决将问题消灭在萌芽状态。

（四）坚持完善机制。综合施策、多措并举，既着力解决各方面存在的问题，又用改革创新的办法探索着力解决思想根源、体制机制层面的问题，着力加强制度建设，固化整改成果，推动我县巡察工作向制度化、规范化发展，做到强标固本。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（5月29日至5月30日）。迅速在巡察办及巡察组（正在开展的“回头看”工作巡察组）范围内学习传达省委巡视办对我县巡察工作专项检查反馈问题情况，及时召开省委巡视办反馈问题整改动员部署会议，压实责任，明确责任分工，查摆问题根源，制定切实可行的整改方案，全面抓好整改落实。

（二）问题整改阶段（5月31日至6月7日）。县委巡察办负责人作为此次反馈问题整改工作的第一责任人，要切实履行反馈问题整改主体责任，按照整改方案，举一反三开展问题排查，逐条逐项进行整改，建立问题整改台账，完成后及时进行销号。

（三）“回头看”阶段（6月10日至6月14日）。由县委巡察工作领导小组成员对问题整改情况进行一次全面的回头看检查，对存在问题整改情况进行督促检查，看问题是否彻底整改到位，进一步查漏补缺，并完善问题整改各类档案资料。

四、反馈问题及整改措施

（一）政治站位不高，履行主体责任不到位

整改措施：

1.进一步压实主体责任，提高政治站位。（1）严格落实县委及巡察领导小组巡察工作的主体责任，进一步提高政治站位，将***总书记关于巡视工作重要论述和全国、省市巡视巡察工作会议精神列入县委中心组学习内容，定期组织中心组成员进行学习，进一步提高开展新时代巡察工作的责任感和使命感。县委要坚决贯彻落实中央巡视工作方针和中央及省委有关文件精神，坚决把中央和省委关于巡察工作各项部署要求落到实处，将巡察工作列入县委常委会年度工作计划，定期研究部署巡察工作，统筹谋划和有序推进巡察工作全覆盖；县委巡察领导小组要切实履行组织实施责任，认真听取汇报、研究成果运用意见建议，对巡察工作全程领导、全程指导、全程跟踪。（2）县委常委会和书记专题会要及时听取巡察情况汇报，对重大问题、重要线索提出具体处置意见，相关材料及时报市委巡察工作领导小组备案。（3）县委书记要切实履行一第责任人责任，对巡察工作做到亲自部署、亲自协调、亲自督办，用好巡察利剑，为巡察工作深入开展提供坚强领导保障。近期，县委已将巡察工作列入了县委常委会年度工作计划，年初即听取年度巡察工作计划，进行审议研究，每轮巡察后听取巡察工作总体报告；在书记专题会议上专门听取巡察发现问题线索的报告，作出明确处置意见。在4月11日召开的十五届县委第62次常委会上也已安排巡察工作相关议题进行了研究部署。

2.制定巡察工作计划，强化统筹设计。根据《十五届互助县委巡察工作规划（2017-2021年）》和当前省市委巡视、巡察工作部署，县委巡察办结合我县实际，制定了《中共互助县委2019年度巡察工作计划》，并在十五届县委第62次常委会会议上通过，该计划对今年全年县委巡察工作进行了全面的安排与部署，进一步明确了巡察工作的指导思想、目标任务、工作举措、组织保障等。

3.完善巡察工作制度，规范操作流程。根据当前工作需要，县委巡察办已及时组织人员赴省委巡视办和海东巡察办学习了最新巡视巡察制度文件，并结合我县实际制定了《中共互助县委关于巡察工作人员选配管理考核暂行办法（试行）》《中共互助县委巡察工作绩效评估暂行办法》《中共互助县委巡察组工作规则》等相关制度和规定。同时，对之前的文件进行了修订完善，使今后我县巡察工作有规可依，有章可循。

对巡视审计等监督发现问题的整改存在问题【第二篇】

根据中央统一部署，2019年3月28日至6月15日，中央第十四巡视组对中共中国建筑集团有限公司党组（以下简称中建集团党组）开展了常规巡视。7月24日，中央巡视组向中建集团党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视集中整改阶段进展情况予以公布。

一、以***总书记关于巡视工作重要讲话精神为根本遵循，牢牢把握目标方向，坚决扛起主体责任

以***同志为核心的党中央高度重视巡视工作，高度重视中央企业改革发展和党的建设。7月18日，***总书记听取十九届中央第三轮巡视综合情况汇报并发表重要讲话，这是***总书记继2016年全国国有企业党的建设工作会议后，在新的历史阶段对中央企业改革发展和党的建设作出的系统的全面的重要指示，具有极强的政治性、思想性、针对性、指导性，为中建集团对照检视和整治整改自身问题，进一步推动改革发展和党的建设指明了前进方向、提供了根本遵循。中建集团党组深入学习贯彻***总书记关于巡视工作的重要讲话精神，深刻领会丰富内涵，准确把握精神实质，并落实落地到巡视整改的全过程、各方面。

（一）提高政治站位，做到“两个维护”

中央巡视是对中建集团党组的“政治体检”，充分体现了以***同志为核心的党中央对中建集团的高度重视与亲切关怀，是推动中建集团党组进一步坚定政治信仰、保持政治忠诚、强化政治担当、提高政治能力、净化政治生态的强大动力。中央巡视组反馈的问题实事求是、切中要害，提出的整改要求对症下药、精准施策，完全符合中央精神和集团实际，中建集团党组诚恳接受、照单全收。集中整改阶段，中建集团党组召开会议7次，深入学习贯彻***总书记重要讲话精神，深入贯彻落实赵乐际书记关于巡视工作的具体指示，按照中央纪委国家监委和国务院国资委有关部署，认真研究落实中央巡视反馈意见要求，把抓好巡视整改作为做到“两个维护”的直接检验，作为突出政治担当的具体体现，作为强化管党治党的重大任务，作为创建“世界一流”的根本需要，问题不解决不松手，解决了也不松劲，以对党的绝对忠诚扎实做好巡视“后半篇文章”。

（二）加强组织领导，压紧压实责任

中央巡视反馈后，中建集团党组第一时间成立巡视整改领导小组，党组书记任组长；成立17个专项整改小组，党组成员依据职责分工，带头认领责任，分别担任组长，牵头狠抓落实，分头推动整改。中建集团党组要求子企业成立巡视整改领导机构及专项机构，明确党委书记是领导机构的第一责任人，党委委员（常委）是专项机构的第一负责人，确保体系上下贯通、责任明确具体、压力传递顺畅。认真落实中央要求，将巡视整改和主题教育检视问题整改有机结合，从领导机构、问题查摆、措施制定、整改落实等四个方面强化统筹，一体推进，涉及的会议机制、简报机制、报告机制、整改成果等充分共享。印发巡视整改总体方案，制定与之对应的整改措施，逐条逐项明确责任部门、责任人和完成时限，形成中建集团巡视整改任务总台账，实时更新动态，定期对账督办。

（三）突出领导带头，坚持以上率下

集中整改阶段，中建集团党组靠前指挥、领导挂帅出征。7月24日中央巡视反馈当天，时任集团党组书记、董事长官庆同志即对巡视整改工作进行部署和安排。9月2日周乃翔同志担任集团党组书记、董事长后，先后主持召开专题党组会、巡视整改领导小组会、集团巡视整改推进会，研究部署整改工作，议大事、解难题，提出系列工作要求，并深入各子企业开展调研督导，推动整改工作持续走向深入。党组成员认真落实党组部署，召开专题会议，开展基层调研，督导各专项整改小组每周汇总工作进展，指导编发简报20期，确保事事有人抓、件件有着落。中建集团党组始终站在巡视整改第一线，既统筹推进总体工作，又带头整改重点问题，既认真整改本轮巡视发现的问题，又着力解决上轮巡视整改不到位及主题教育检视发现的问题，新账旧账一起理，以自身的担当作为带动工作全面开展。在党组带领下，基层党组织主要负责同志积极主动、身先士卒，层层分解任务、高效传导压力，攻坚突出症结、紧盯关键节点，高标准、高质量完成集中整改任务。

（四）创新机制方法，狠抓整改落实

整改范围更全。在照单全收巡视反馈问题的基础上，中建集团党组主动认领、对照检视***总书记指出的一些突出问题，有则改之，无则改进，进一步拓展了问题查摆维度，主动加大了巡视整改力度。首先，病灶深挖更透。中建集团17个专项整改方案，均从政治高度分析业务问题，从党建角度剖析经营难题，体察关键领域，找准思想根源，发现管理漏洞。其次，过程督导更严。贯彻纪检监察体制改革精神，部署推动主体责任监督责任贯通协同，在党组领导下，成立整改督导办公室，运用“四性测试法”，真督实查整改方案落实上级精神的充分性，整改措施实施到位的符合性，存在问题解决彻底的有效性，长效机制持续深化的适宜性，累计提出督导建议685条。再次，成果评价更实。中建集团及二级单位党委整改必须经过整改督导办公室现场督导评价，报请党组审议，不合格的返工补课、二茬整改，直至合格，并辅以相应的纪律、组织措施，始终传递从严从实抓整改的强烈信号，确保巡视整改经得起实践和历史的检验。

二、以中央巡视反馈问题为导向，落实问题整改，深化成果运用

根据中央要求，中建集团党组统筹推进中央巡视反馈问题整改与主题教育检视问题整改，逐条逐项细化，压紧压实责任，确保事事有回应、件件有回音。

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署方面

1.着力解决当好“排头兵”的使命担当不强，践行新发展理念不坚决的问题。

一是牢记初心使命，坚决扛起央企担当。强化政治理论学习。中建集团党组以***总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话三周年为契机，再学习、再领会***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中坚决凸显政治属性。坚持依法合规经营。将集团市场营销“十条禁令”执行情况纳入内部巡视巡察范围，持续强化坚决整治不正当竞争的高压态势，二级子企业也以此为整改重点，层层抓好落实。不断培育转型发展动能。拟订进一步推动专业公司发展的指导意见，支持其做强做优做大。深入谋划新业务发展方向，在合理限度内投入更为充足的资源，形成新的增长极。加大科技创新驱动力建设。印发《关于进一步加大自有关键核心技术攻关人才激励的意见》，激发科技人才的工作热情和创新动力；完善科研管理制度建设，强化研发顶层设计，着力提高争创国家科技进步奖等高等级奖项的能力和水平。拟订加大科技投入的指导意见，持续提升科技投入占主营业务收入比重。提高科技关键指标在子企业经营业绩考核比重，发挥导向作用。

二是全面加大力度，不断提升“走出去”能力。优化海外业务顶层设计，检查集团“海外优先”指导思想的落实情况，出台《海外市场管理办法》，对70个国别授权经营，进一步激发子企业出海动力。拟订境外投资管理办法，推进业务转型升级。强化项目风险管控，拟订海外项目履约监控管理办法。筑牢人才支撑，举办海外业务青年骨干培训班、驻外机构负责人培训班、海外传播培训班，提高驻外涉外员工能力素质。制定回国人员安置方案，激励优秀人才积极“出海”建功立业。

三是坚决纠正偏差，切实践行新发展理念。落实“房住不炒”定位。印发《进一步加强房地产业务管理的紧急通知》，要求子企业严格执行调控政策，坚决不当“地王”。中建集团2019年新增房地产投资项目均在决策范围内，未出现“地王”，未出现推高市场预期的购地行为。加强生态环境保护。成立中建集团生态环境保护工作领导小组，印发《关于切实抓好生态环保问题整改坚决做好生态环保工作的通知》。巡视反馈的环保违规问题均已处理完毕。集体约谈环保违规失信单位，要求进一步追究内部责任。专项督查破坏生态环境、破坏文物古迹、环保违规失信等行为，开展重大生态环保问题排查整改专项行动。进一步压实安全生产责任。召开中建集团安全生产视频会议，学习传达并认真贯彻落实***总书记重要指示批示精神。持续加强安全体系人才队伍建设，推动各级次安全体系不断完善，2019年以来新增安全监管人员近3000人。组织子企业自查自纠，突出整治各类风险隐患。督促子企业认真开展安全教育培训，宣贯作业人员“三铁六律”行为安全准则，持续开展“行为安全之星”活动，不断提高项目一线人员安全生产意识。

2.着力解决推进改革不到位，高质量发展有短板的问题。

一是加快深化改革步伐，奋力攻坚“世界一流”。中建集团《创建世界一流示范企业实施方案》获国务院国资委审批通过。中建集团党组加强组织领导，合并成立中建集团深化改革暨创建世界一流示范企业领导小组，拟订全面深化改革指导意见，对实施方案进行补充完善，明确路线图、时间表。召开深化国企改革专题会议，听取集团创建世界一流示范企业改革情况汇报，积极谋划开创举措，做好先行先试。子企业改革进展有序推进，中建装饰入选国家发展改革委国有企业混改第四批试点，中建水务、中建一局二公司“双百行动”进入具体推进阶段，试点子企业职业经理人改革全面实施。

二是提高资产运营质量，深入推进“瘦身健体”。提高资产周转效率。建立高负债子企业名录，形成负债率与投资预算对新增投资空间的“双控”体系；积极清理内部债权债务；实质性处置超过合理期限未开发的土地。开展“处僵治困”，制定整治方案，明确目标措施，分级分类治理。拟订瘦身健体指导意见，自加压力提升低效企业认定标准，“一企一策”明确治理方式与完成时限。拟订三级单位设置指导意见，严控新设企业数量。

三是严守经营底线要求，防范化解风险隐患。加大投资管控力度。深刻学习领会PPP对于推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义，努力通过业务实践贯彻落实上级关于社会资本参与社会治理的战略目标。强力推进PPP项目清理整改，目前已取得较好效果。从严编制投资预算，确保投资额度受控。全面加强PPP运营管理，印发8类PPP项目运营工作指引，完成38个项目运营方案的备案，将子企业PPP运营情况纳入年度考核。目前，进入运营期的项目整体运转良好。印发《降杠杆减负债工作方案》，制定并落实19条具体举措。建立季度考核机制，出台《资产负债率专项考核办法》。充分利用中建财务公司、中建资本等平台，不断提高全口径资金集中度和贷款集中度。推进“两金”压降。强化商务管理，将确权率、竣工结算率等指标纳入考核，加大账龄长、金额大的应收款清欠力度。持续开展专项督查，确保“两金”规模增幅不高于营业收入增幅。压降经营性负债，完成民企清欠目标。研究市场化法治化债转股措施，有效补充权益资本。

3.着力解决党的领导融入公司治理方面存在的问题。

一是明确集团战略定位。中建集团党组加强对企业发展方向的把握力度，启动集团“十四五”规划编制，研究提出转变发展方式的具体策略与办法。拟订中建集团对外并购重组指导意见，逐一明确各二级单位对外并购范围，发挥资本对企业转型升级的促进作用和对战略性创新的支撑作用。

二是规范党组研究讨论前置程序。加强对党组会议事范围和议题的审核把关，严格执行《中国共产党党组工作条例》，研究拟订党组讨论和决定的重大问题清单，修订完善中建集团党组工作规则。要求子企业自查自纠前置程序落实情况，从制度设计和执行两个层面解决“前置当筐”问题，推动子企业启动本单位党委决策机制和议事规则的修订工作。

三是加强国家重大项目协同。统筹协调雄安新区等战略区域的市场开拓。优化调整中建集团雄安新区工作领导小组与专项小组，杜绝无序竞争。根据巡视反馈意见，核查下属二级单位违反内部规定的项目，对相关责任人追责问责。集团层面举一反三，要求子企业自查自纠，认真落实重大事项请示报告制度，并将子企业执行“三重一大”决策制度监督情况列入纪检监察报表体系。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面

1.着力解决落实主体责任不到位的问题。

一是知责明责，积极履责。召开全系统警示教育大会，4002名党员干部参会，通报内部典型案例，以案示警、以案促改。汇编集团内部违反中央八项规定精神典型案例。党组书记与其他党组成员签订“一岗双责”责任书，明确18项责任，推动领导人员在分管领域将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核。党组成员在专题调研、基层联系点工作中，对子企业做好全面从严治党工作提要求、作指导。将子企业领导班子成员履行“一岗双责”情况纳入内部巡视巡察范围。

二是从严从实，加大力度。中建集团党组及时听取纪检监察组问题线索通报，党组书记经常与纪检监察组组长研究工作、交换意见。将“一岗双责”要求充实进中建集团新修订的招标投标管理办法。把市场营销中的违规违纪违法问题，列为纪律审查、监察调查的重点内容。

三是加强领导，完善机制。修订《党组巡视工作管理规定》，调整巡视工作领导小组，明确党组成员不再全部进入，增加纪检监察组、干部人事部相关负责同志。进一步完善巡视工作领导小组的工作机制，及时听取情况汇报，研究部署重点任务。加强集团巡视巡察力量。中建集团巡视办已单独设立，新选聘6名专职人员充实到巡视办、巡视组。推动子企业党组织持续完善巡察体系，集中整改阶段，共有22家二级单位组建了巡察机构，建立了38个巡察组，配备专职巡察组组长、副组长29名；三级单位层面，建立50个巡察组，配备专职巡察组组长、副组长26名。巡视人才库规模达到300余人，巡察人才库人数共计达2500余人。

2.着力解决监督执纪问责不严的问题。

一是加大监督力度。集团纪检监察组统一受理党组织、党员违反党纪行为及监察对象职务违法犯罪行为的检举控告，制定问题线索集中管理与集体研究相关制度，进一步规范问题线索管理与处置工作。集中开展“对贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题”等八个专项整治，收到具体问题1785个，制定整改措施3102项。抓好重点领域监督，聚焦工程招投标、转分包等腐败易发多发环节，2019年初集团37家二级单位日常专项监督计划立项共1265项。集中整改阶段，35家二级单位实施开展1105项。完成监督报告952份，新建或更新岗位廉洁风险防控手册298份，发现问题9541个，整改建议8164条，完善制度162项，责任追究662人次，运用第一种形态处理455人，移交线索19条，挽回经济损失约1亿元，避免经济损失约3200万元。

二是严肃执纪问责。责成某单位党委认真整改提任**人员问题，严肃处理相关责任人。针对有关单位违规融资问题，严格按照相关规定和干部管理权限处理了相关责任人。认真举一反三，印发《关于加强金融业务管理和风险防范的通知》，新增和修订《融资管理规定》等10项制度，依托财务一体化平台，线上填报子企业融资业务开展情况，及时预警和处置风险隐患，严肃处理发现的问题。坚持查办腐败案件以上级纪委领导为主，制定查办腐败案件向集团纪检监察组请示报告制度，要求子企业及时上报案件案情。加大谈话函询说明回复情况核实力度，防止“一谈了之”“一函了之”。在执纪问责中强化思想政治教育，坚持“三必问、三必谈”。

三是加强纪检监察队伍建设。责成有关二级单位认真落实“三转”要求，其纪检机构已全部退出招投标过程监督。开展纪委书记任职情况盘点，坚持纪委书记、副书记、纪检部门负责人提名考察以上级纪委会同组织部门为主。召开纪检监察系统大会，中建集团纪检监察组组长讲专题党课。制定纪检监察系统人员学习培训方案，系统学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》以及17张中央纪委国家监委培训光盘，实现教育培训全覆盖；联合中国纪检监察学院组织二、三级单位纪委书记及纪检部门负责人参加培训。强化“以干代训”，推行纪委书记领衔办案、交叉办案，提高纪检监察干部专业能力。加强作风建设，扎实推进纪检监察干部监督工作。

3.着力解决“四风”方面的问题。

一是大力整治形式主义、官僚主义。整改“衙门”作风，在总部部门设立两级首问负责人，推行首问负责制。设立基层接待日，受理对总部部门的意见建议。精简文件会议，减少不必要的“文来文往”，2019年集团总部正式文件数量（不含请示报告、批复、人事任免）、工作联系函数量分别同比减少约30%、20%。重新核定年度会议计划，会议数量压减约30%，执行情况纳入部门考核。完善授权管理，要求有关二级单位认真梳理审批事项，明确所属单位经营权限，将单位公章使用范围、使用频次进行规范和明确，激发管理活力。集团组织子企业开展自查自纠，整改相关问题。

二是认真查处享乐主义、奢靡之风。认真核查违反中央八项规定及其实施细则精神问题，及时向中央纪委国家监委报告进展。对于转办至二级单位的问题线索，督促报告核查情况。以“零容忍”态度从严从快受理处置。认真核查并处置完毕领导人员违规乘机、报销费用问题；对1家二级单位班子违规发放通信补贴问题已在巡视中立行立改，调整费用标准，清理超标部分，处理相关人员。对违规配备公车问题，在中建集团范围内自查自纠，处置违规购置车辆、健全公车管理制度、规范用车行为，将发现的23条问题全部整改完毕。扎牢制度篱笆，梳理完善相关管理文件20项。实施重大节日期间“四风”问题现场督查，加大公款旅游、滥发福利等问题的监督检查力度。按整改要求，对所属企业驻京办进行清理。

4.着力解决重点领域腐败问题。

一是整治项目腐败。集团2名三级单位副职因受贿被开除党籍，解除劳动关系，并被司法机关追究刑事责任。修订《资质使用及交叉业务协调管理办法》和《招标投标管理办法》，从制度层面堵塞漏洞。提高大宗物资集中采购信息化水平，建立领导干部参与招投标记实制度，促进招采工作在阳光下运行。加强对不良分供方管理，实现劳务队伍在中建集团范围内“一处失信，处处受限”。扎实推进项目廉洁文化建设，“超英廉洁文化示范点”等宣教载体全覆盖新开工项目。

二是解决内外勾结、利益输送问题。某二级单位领导向特定关系人违规让利，受到开除党籍处分，中建集团党组责成该单位与其解除劳动关系。某二级单位领导违规转让公司专利造成公司损失，中建集团党组给予其留党察看两年处分，并已责成该单位收回全部专利所有权。修订集团《科技成果管理办法》，加大知识产权保护力度。深入开展核心专利状态排查，督促子企业建立清单，降低知识产权流失风险。

三是坚持单位行贿和个人贪腐一起查。3名有关单位领导人员因涉嫌违法犯罪被开除党籍，并被司法机关追究刑事责任。中建集团党组责成相关单位认真整改，举一反三。上述单位印发了专项管理办法，规范和约束市场机构经营行为，发布了营销系统廉洁风险点及防控措施，组织全体营销人员参加廉洁从业教育。

（三）落实党建工作责任，抓党建管队伍方面

1.着力解决党建工作方面存在的问题。

一是认真落实党建工作责任制。中建集团党组扛起主体责任，开展基层党组织建设专项调研，摸清主要问题和表现，研究统一的基层党建规范，挖掘培育有中建特色的基层党建载体，推动工作质量持续提升。完善考核体系，推动二、三级单位党组织实现党建考核及成果运用全覆盖。集中整改阶段，未建立或未执行党建工作责任制的21个三级单位党组织整改全部完成；考核结果未与奖惩挂钩的94个基层党组织已全部整改完毕。优化完善党建管理体系。建立基层党建互学互促机制，召开示范党支部创建推进会，推出70个“示范党支部”，35个党建与经营融合载体，92个基层党建优秀案例，积极宣传推广优秀经验。全面检索换届流程的规范性和严肃性，摸排集团7852个党组织，督导195个2019年应该换届的党组织按要求完成换届，27个新成立未按时履行选举程序的党组织按照既定计划完成整改。出台工作指南，重点规范选举计票等各项流程。将换届工作纳入日常考核和巡视巡察。

二是着力抓好基层党组织建设。严格执行党组织任期管理，建立二、三级单位党组织换届计划表，定期督导换届进度，对未按期换届的单位，在党建工作责任制考核中予以减分处理。核查党务干部任用资格，调整1家三级单位党群部负责人。要求各级党组织自查本单位党群、纪检监察、组织人事部门负责人任职资格，对不符合规定的作出调整。严格规范发展党员程序，全面摸排党员教育管理情况，集中整改阶段，清查党员档案，对不完整的进行整改。强化源头管理，编制《发展党员工作手册》，突出政治标准，规范发展程序，严肃工作纪律。

2.着力解决干部队伍建设方面存在的问题。

一是做好选人用人工作。选配关键岗位干部。坚持国有企业领导人员“20字”标准，启动二级单位专项调研，了解掌握干部人才队伍情况，形成调研报告，并根据实际情况逐步选配到位。盘点三级企业第一责任人，实施“中国建筑青年企业家培养项目”，加强优秀年轻干部梯队建设。定期检索干部任期情况，提前谋划安排。严把选人用人质量关。针对2016年任用1名未取得任职资格人员问题，已免去有关人员职务，并要求各级党委深入学习中建集团《领导人员管理规定》，严格审查任职资格。相关子企业按要求修订领导人员选拔任用制度，突出政治标准。新提任人员均重点考察政治素质并写入考察报告。中建集团深入开展自查自纠，突出整治任职资格政治标准不明确等四类问题，督促各单位把政治标准作为任职资格的首要条件。

二是严格执行个人事项报告制度。整改典型问题，对巡视反馈指出的瞒报个人事项，重新认定处理意见，给予2名二级单位领导诫勉谈话，给予1名二级单位领导党内警告处分。专项整治个人事项报告不实，严肃处理了不如实填报人员，集中整改阶段对7人分别给予诫勉谈话或纪律处分。强化教育培训，制定专题培训课件，做好政策宣传解释，详解填报要求，认真组织学习中组部和集团内部历年瞒漏报处理案例，以身边事教育身边人。做好新提职人员培训，推动关口前移，切实提高如实填报率。

三是严格干部监督管理。加强出入境证照管理。处理未经审批擅自出国人员。修订中建集团《因私出国（境）管理办法》，严格审批程序，强化责任追究。建立中建集团因私出国（境）审批台账，要求二级单位按季度上报。加强干部档案管理。责成2家二级单位认真整改，所有应进档案的处分记录均完整归档，并在干部任免审批表内体现。开展档案专项检查，认真核实“三龄两历一身份”、奖惩信息等原始材料。组织集团干部人事档案培训。

四是规范干部离职监督管理。严格离职审批流程，制定《特殊情形被免职（停职）人员管理细则》，在批准离职前，须由纪检监察部门出具意见。密切关注干部动态，加强工作支持和人文关怀，及时了解思想波动和实际困难，提前介入给予帮助。制定《经常性谈心谈话指引》，对二级单位领导班子成员，每年至少安排一次以思想沟通为主的谈话。结合组织考察、年度考核、任前谈话，丰富了解干部的方法和渠道。

（四）中央巡视、审计等监督发现问题真改实改彻底改方面

1.着力解决整改不到位的问题。

一是狠抓制度执行。完善制度的可操作性，补充违规投资行为及违反内部规定投资项目的处理方式，持续完善投资管控体系。开展宣贯辅导，组织3次投资管理制度落地培训。

二是开展专项整治。逐一梳理风险较大的违规投资项目，制定针对性措施，巡视指出的10个项目已退出3个，5个项目正在整改，2个项目经过努力风险可控。

三是持续推进审计署审计发现问题整改。低效无效资产清理方面，督促有关二级单位加快处理审计指出的5项资产，争取2020年上半年完成。推动企业办社会职能分离方面，加快移交职工家属区“三供一业”。扎实推进厂办大集体改革和退休人员社会化管理，2020年底前完成。压缩子企业管理层级，原则上控制在6级（含）以内。解决存贷双高方面，全面清查货币资金、带息负债情况，强化全口径资金与贷款集中。降低负债率方面，打开资产负债表，逐项分析资产负债构成情况，细化分季度、分科目目标，明晰责任部门、责任单位，落实具体举措。降低财务费用方面，摸底分析子企业财务费用金额、构成、变动状况，研究制定解决方案。

2.着力整改治标不治本的问题。

中建集团党组专题研究，将上次巡视整改不到位问题与本轮巡视反馈问题一并分解到专项整改小组，统一部署，一体整改。要求从思想认识、体制机制、工作作风、方式方法等层面深刻剖析整改不到位的原因，深挖根源，持续改、深入改、彻底改到位。布置子企业开展自查并适时专项抽查，把上轮巡视整改不到位情况作为中建集团党组和子企业民主生活会对照检查重要内容，剖析整改表面化、治标不治本、效果未达预期的原因，提出进一步加强整改的措施。

（五）中央巡视移交的问题线索处置方面

收到中央巡视组转交的问题线索材料后，集团纪检监察组立即召开专题会进行研究，根据分类处置意见迅速开展核查工作，已按要求上报处置结果。

三、以中央巡视反馈建议为指针，践行初心使命，夯实“六个力量”

经过三个月的努力，集中整改取得阶段性成效，但对标对表中央要求还有较大差距。中建集团党组将持续用力，久久为功，发扬“钉钉子”精神抓好后续工作，以扎实的整改成绩促进企业发展，以丰硕的发展业绩向党中央交出合格答卷。

（一）旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”

中建集团党组将进一步把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，摆在更加突出位置，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。定期分析研究深化改革和高质量发展举措，及时调整企业战略，不断优化顶层设计，着力塑强管理体系，加快“世界一流”创建进程，以旗帜鲜明的政治担当和步调一致的务实举措把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中。

（二）坚定自觉担使命，不折不扣贯彻落实中央决策部署

以***总书记重要指示批示精神为指导，切实增强听党号令、狠抓落实的责任感和紧迫感。深入贯彻落实稳中求进总基调，积极融入京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展、“一带一路”等重大国家战略和倡议，做出经济建设新贡献，树起“中国建造”新标杆，推动党中央重大决策部署在中建集团落地生根。深入贯彻落实中央对国企改革发展和党的建设的各项要求，加快改革步伐，坚持创新驱动，深化结构调整，提升运营质量，在面对经济下行压力增大中知重负重、攻坚克难，更好地发挥经济“顶梁柱”作用、“压舱石”功能，努力夯实“两个基础”、践行“六个力量”。

（三）保持高压态势不放松，强化全面从严治党

进一步压紧压实中建集团各级党组织管党治党主体责任、纪检监察机构监督责任，真管真严、敢管敢严、长管长严。进一步完善巡视巡察机制，突出政治监督，覆盖全部业务，贯穿基层一线。挂账督办问题线索，坚持受贿行贿一起查，见底清零中央巡视移交事项。进一步推进纪检监察体制改革，旗帜鲜明支持纪检监察组履职尽责。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，继续狠刹享乐主义和奢靡之风，集中整治形式主义、官僚主义，将违规配备公车、公款旅游、滥发福利等问题纳入内部巡视巡察范围。

（四）党建工作再提升，严管厚爱干部队伍

全面落实全国国有企业党的建设工作会议精神，坚持党的全面领导，全面加强党的建设，突出党建引领，**党建难题，提高党建质量，不断筑牢“根”“魂”优势。集中开展软弱涣散基层党组织问题专项整治，努力**“沙滩流水不到头”“两张皮”等问题，突出政治功能和组织力，确保基层党组织全面进步全面过硬。严格落实新时代党的组织路线和国企领导人员“20字”标准，坚持党管干部原则，始终把政治标准放在第一位，树立重实干重实绩的鲜明用人导向，提高领导人员合规经营意识，加强干部队伍政治素质考察。严格干部监督管理，整治个人事项报告不实等突出问题，严肃处理违规违纪人员。充分运用好“三个区分开来”，激励干部新担当新作为。

（五）持续整改无止境，着力构建长效机制

坚持组织领导与督促指导，中建集团党组将定期研究完善体制机制，固化整改效果，防止问题反弹。坚持深入改、长久改，对尚未完成或需要持续整改的问题紧盯不放、一抓到底。已经完成的整改任务将适时组织“回头看”，整改效果未达预期的深入分析原因、改进方法。执行好集中整改阶段建立完善的各项制度，坚决维护巡视整改工作的严肃性和权威性。

党的十八大以来，中建集团经历了两轮巡视，中建集团党组有四点体会。一是巡视推动我们永葆政治忠诚。中央企业是党在经济领域的骨干力量，巡视发挥政治“显微镜”、思想“探照灯”作用，对党组织和党员干部进行政治体检、心灵拭尘，使我们秉持初心更为坚决，做到“两个维护”更加坚定。二是巡视指引我们扛起责任使命。中央企业是党的“两个基础”“六个力量”，通过巡视在政治层面问诊把脉，帮助企业跳出业务局限，发现担当不强、履责不足等问题，对症施策、祛病健身，更好为党分忧、为国尽责。三是巡视鞭策我们推进全面从严治党。中央企业自身资源富集、寻租机会众多。唯有巡视利剑高悬，惩戒威慑常在，以强大外力促使我们锤炼党性、改变惯性、治理惰性，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，持续推动企业政治生态全面清朗。四是巡视激励我们鼓足工作干劲。巡视督促各级党组织以及企业的“一把手”直面问题、直接整改，啃最硬的骨头、扛最重的担子，以上率下、担当作为，带动广大员工顽强拼搏、攻坚克难，推动企业加速实现高质量发展。

中建集团党组将坚决以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以本次巡视整改为新的起点，进一步提高政治站位、保持政治定力、勇担政治责任，不忘初心、牢记使命，全面贯彻中央部署，坚决扛起使命担当，奋力推进高质量发展，加快建设具有全球竞争力的世界一流企业，为实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗。

对巡视审计等监督发现问题的整改存在问题【第三篇】

巡视巡察整改中存在问题专项整治工作在镇党委整改工作指挥部统一领导下开展，各责任领导牵头指导，具体办公人员抓好工作开展，村支部、镇属各单位对照整改落实。

一要提高政治站位。各责任领导、具体办公人员、村支部、镇属各单位要持续提高政治站位，坚决落实***总***关于巡视巡察工作的重要论述精神，自觉把巡视巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动、全面从严治党的重要抓手、推动工作落实的现实需要，以高度的政治责任感做好本次专项整治工作。

二要推动落细落实。各村支部要担负起专项整治主体责任，支部书记要承担第一责任，明确专项整治目标任务，抓好工作落实。要结合各自承担巡视巡察整改工作任务落实情况，对照《关于专项整治巡视巡察整改存在问题工作方案》制定本村专项整治巡视巡察整改存在问题清单，明确任务、细化措施、压实责任、确定时限，建立销号台账。

三要强化督促检查。各村10月底制定本村专项整治巡视巡察整改存在问题清单、销号台账并进行上报，11月底上报专项整治情况报告。各责任领导要强化对本次专项整治落实工作的督促检查和跟踪问效，推动建立完善长效机制，提升整改工作成效，巩固整改工作成果，要力戒形式主义、官僚主义，对本次专项整治责任落实不到位、推动落实不力的，要严肃问责，形成震慑。

四要坚持统筹兼顾。各村支部、镇属各单位要以开展巡视巡察整改专项整治工作为契机，认真贯彻落实中省市县委巡视巡察工作精神，全面落实整改主体责任，把抓好巡视巡察整改工作和贯彻党的十九大精神、落实脱贫摘帽任务、推动各项重点工作相结合，与全面从严治党相融通，一体安排、统筹调度、协调推进、扎实整改，确保巡视巡察整改专项整治工作取得实效。

对巡视审计等监督发现问题的整改存在问题【第四篇】

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实***总***在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，针对在中央脱贫攻坚专项巡视、中央脱贫攻坚工作成效考核、国家脱贫攻坚巡查、九三学社中央民主监督、省委第八巡视组巡视、市县巡察反馈问题整改中存在的“对巡视巡察整改工作重视程度不高，压力传导层层递减，整改成效不明显，长效机制不健全”等问题，精准施策、靶向治疗，拿出实招、硬招**问题。