落实中央巡视、审计等监督发现的问题整改有什么意见和建议【实用4篇】

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落实中央巡视、审计等监督发现的问题整改有什么意见和建议【第一篇】

为了更好地贯彻《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）和《中华人民共和国审计法实施条例》（国务院令第571号，以下简称《审计法实施条例》），积极落实《山西省人民政府关于加强审计发现问题整改工作的意见》（晋政发〔2012〕11号）和《长治市人民政府关于加强审计发现问题整改工作的意见》（长政发[2012]56号）精神，进一步加强审计工作，规范我县国家机关和企事业单位的财政收支和财务收支行为，推进依法行政，为全县经济社会转型跨越发展提供强有力的保障，现就加强审计发现问题整改工作提出如下意见：

一、充分认识审计查出问题整改工作的重要性，增强落实审计决定、审计建议的自觉性和主动性

审计监督是宪法和《审计法》规定的一项重要制度。加强审计发现问题的整改工作，是充分发挥审计监督职能、维护财经秩序、保障国民经济和社会健康发展、促进依法行政、加强廉政建设的重要环节。近年来，我县审计机关不断强化审计发现问题整改工作，并取得了一定的成效，但仍存在不少问题。主要表现为：一些被审计单位对审计发现问题整改工作的重要性认识还不到位，部分被审计单位一定程度上还存在屡审屡犯的现象，少数审计中发现的一些普遍性、倾向性的问题还未能得到及时整改和纠正等，对全县经济社会发展造成了一定程度的影响。因此，各乡镇人民政府、各部门和各单位一定要从坚持依法行政、建设法治政府的高度，充分认识加强审计发现问题整改工作的重要性和必要性，进一步增强落实审计决定、采纳审计建议的自觉性和主动性，将审计发现问题的整改工作列入重要议事日程，加强组织领导，强化督促检查，采取有效措施，支持审计机关依法独立行使审计监督职能，切实解决审计发现问题，促进经济发展方式转变和科学发展目标实现。

二、健全完善审计发现问题整改工作长效机制，切实加强审计整改工作

（一）健全完善整改情况报告制度

建立和完善政府领导、部门负责、审计机关督促、各有关方面协调配合的整改工作机制。依法接受审计的单位应按照《审计法》和《审计法实施条例》的规定，认真落实审计机关依法作出的审计决定，认真采纳审计建议，在规定时间内书面向审计机关报告执行审计决定的情况，并就整改情况向县审计局书面反馈。在审计机关汇总各部门整改情况的基础上，县政府依法就县本级预算执行和其他财政收支审计发现问题的整改情况向县人大常委会作出报告。

（二）健全完善协调配合机制

财政、税务、发改、国有资产监督管理、监察等有关部门要依法协助审计机关履行审计监督职责，并充分发挥各自的职能，配合审计机关及被审计单位共同做好审计发现问题的整改工作。财政部门要及时扣缴和清收审计机关提请收缴财政的资金；税务部门要依法足额征收审计机关提请征收和追缴的税款；发改部门对审计机关提请处理的有关项目要及时清理、调整或停止；国有资产监督管理部门要及时督促被审计单位停止损害国有资产的行为，维护国有资产的安全完整，实现国有资产保值增值；监察和司法机关要及时查处审计机关移送的案件线索。对依法提请或移送的事项，有关部门应在规定时间内将处理结果或情况书面反馈审计机关。

（三）健全完善督促检查机制

审计机关依法对被审计单位的整改工作进行督促检查。在审计实施过程中，应当督促被审计单位及时整改审计发现的问题。审计机关在出具审计报告、作出审计决定后，应当检查被审计单位在规定的时间内落实审计决定、采纳审计建议的情况；对审计发现的重大问题要作为督促检查的重点；每次审计都要检查被审计单位对上次审计的审计决定执行情况和审计建议采纳情况；对突出问题屡查屡犯、屡禁不止的乡镇、部门和单位，对经督促仍未解决的重大问题，要深入剖析原因，实施重点监督，必要时要向县人民政府或有关领导机关作出专题报告，提请有处理权的机关作出处理。各主管部门应当督促检查下属单位的整改工作。县政府督促所属各部门的整改工作，并研究解决涉及全局的重大问题。

（四）健全完善行政问责机制

被审计单位的主要负责人是整改工作的第一责任人。各乡镇人民政府、各部门和各单位对审计发现问题整改工作的情况，要作为年度目标任务考核的内容。对整改不力，甚至拒绝、拖延整改或弄虚作假的被审计单位，要对其主要负责人进行诫勉谈话。必要时，在一定范围内通报批评。对由于整改不力造成重大影响和损失的部门和单位，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》（中办发[2009]25号）、《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定，由纪检监察、组织人事部门及上级主管部门及时对有关责任人问责。

（五）健全完善整改结果公告制度

结合审计结果公告，对被审计单位整改情况予以公告。各乡镇人民政府、各部门和各单位要自觉接受人大、政协和各专门机关的监督，接受社会各界和广大人民群众的监督以及舆论监督。

三、加强领导，深化改革，标本兼治，提高审计整改成效

县人民政府高度重视审计发现问题整改工作，将定期听取审计工作情况汇报，研究解决审计执法中遇到的困难和问题，支持审计机关依法行政、依法审计，及时督促有关部门、单位落实审计决定，切实做好审计发现问题整改工作。

审计机关要准确把握全县经济社会发展全局，坚持全面审计、突出重点，敢于坚持原则，敢于碰硬较真，努力树立审计权威。对审计查出的问题，要做到事实清楚，定性准确，处理恰当，建议可行。对重要审计事项及审计决定的整改和落实情况，要及时组织专项督查，并在一定范围内通报督查结果。要认真研究评估被审计单位整改措施的科学性、可行性及整改的实际效果，寓监督于服务之中，为政府宏观决策提供参考。

各部门、各单位对审计发现的问题，要在认真整改的基础上加强分析研究，针对问题发生的制度、体制和机制方面的原因，通过深化改革，完善制度、体制、机制和政策，从源头上采取措施，预防和减少问题的发生。对于形成原因较为复杂，涉及面较广的问题，要抓住关键环节、多管齐下、综合治理。对应当解决但目前难以解决的问题，要作出规划，积极研究解决。要把审计发现问题的整改工作同推进各个领域的改革、反腐倡廉建设、政府法制建设有机结合，认真抓好落实。

落实中央巡视、审计等监督发现的问题整改有什么意见和建议【第二篇】

关于落实市委第三巡查组反馈意见的整改情况报告市委第三巡查组于2016年9月22日至10月31日对我区开展扶贫领域专项巡查，12月22日将巡查发现的问题进行了反馈，指出了巡查中发现的主要问题，并提出了整改的意见和建议。XX区残联对巡查组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，精心组织整改工作，并取得了明显成效。现将整改情况汇报如下：

一、高度重视，确保整改工作落到实处

(一)迅速部署，切实履行巡查整改主体责任。收到巡视组反馈意见后，区残联立即召开班子会，就整改工作进行全面安排部署。迅速制定下发了《XX区残联关于落实XX市第三巡查组反馈意见的整改工作方案》，将巡查组反馈的2个方面问题细化为具体问题进行整改。

成立了整改工作领导小组，明确了整改工作领导小组组长、副组长和成员，下设整改办公室，具体抓好整改工作，整改工作有序推进。

(二)严明纪律，扎实推进巡视整改工作。区残联定期对整改工作进行通报。对巡查组的反馈意见，列出了整改问题清单、任务清单、责任清单，明确专人、限时改进、定期督查，限期完成。集中整改期间，领导小组坚持定期召开工作例会，研究重大问题，对照工作台账，督促工作进展，确保整改任务按时完成。

(三)注重总结，确保整改工作取得长效。整改过程中以及整改结束后，定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作不断向前的过程，促进干部作风转变的过程，促进XX经济社会发展的过程。

二、对照巡查反馈意见，逐条逐项抓整改落实

(一)关于“违反中央八项规定精神问题个别单位存在使用项目资金报销加班工作餐的情况。”的问题。一是认真落实“两个责任”。我单位认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，强化责任意识和看齐意识，明确责任科室牵头，严格按照自查工作要求，积极开展自查自纠，深入细致查死角、防细节、排隐患，确保整改不走过场。二是严格按照中央八项规定精神要求，认真查找本单位经费开支情况。整改期间共翻阅2012年至2016年的账本80多本，对存疑的账本单据及时对照中央八项规定有关要求，该完善手续的完善手续，该清退款项的的清退款项。三是严格财经纪律，完善内部财务管理制度。加强对领导干部财经知识和相关政策及法律、法规的学习掌握，自觉按照财政财务管理工作的规章和制度办事，切实做到说实话、报实数、算实账、办实事、求实效。四是加强廉政教育，确保每名干部职工廉洁自律，干净做事。通过“两学一做”教育实践活动，严格要求每一名干部职工带头执行党风廉政建设责任制和党员领导干部廉洁自律各项规定，自觉接受各方面的监督，依法用权、廉洁从政，树立为民、务实、清廉的良好形象。

(二)关于“在扶贫领域或其他领域中的违纪问题。通过巡查发现个别单位存在违反财经纪律和财务管理不规范的问提。

一是强化领导干部学习意识。要认真学习和执行财经法规制度，在提高依法行政、依法理财的认识和能力上下功夫，严格遵守财经法纪，彻底杜绝“花钱不管来路、签字不管风险、财务不管责任”的做法。二是要切实加强财务人员的业务培训，认真组织财务人员学习相关法律、法规，切实增强财经法制观念，进一步提高财务管理能力和会计业务水平。三是强化监督检查这一有效手段。

对财经纪律执行情况进行必要的监督，保障财政资金的安全、高效使用。四是严格公务支出管理。严格程序审批和总量控制，财务人员要严格支出审批把关，对不符合规定的原始票据或违反程序的支出，应当坚决制止。五是严格专项资金使用管理。对于所有资金项目，确保专款专用、专账核算，严格执行项目预算，严禁随意改变项目资金用途，严禁挤占挪用。六是严格内部财务管理制度。完善内部财务管理办法，积极开展内部审计，切实提高财务管理能力。加强廉政风险防控，完善单位重大事项集体决策和会审制度，及时发现和纠正部门预算执行、资金使用管理中存在的问题，做到过程留痕、责任可查。

三、以巡查整改为契机，扎实推进全面从严治党区残联将按照市委巡视组的要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，确保整改任务全部落实到位。

(一)不断提高政治站位。加强中国特色社会主义理论体系，特别是***总书记系列重要重要讲话精神学习，武装头脑、指导实践、推动工作。树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)坚持落实全面从严治党主体责任。按照党风廉政建设“两个责任”要求，认真开展领导干部廉政约谈。抓好领导干部过双重组织生活，督促基层党支部落实“三会一课”制度，推动从严治党要求落到实处。

(三)牢固树立从严执纪的规矩意识。

坚持把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，防微杜渐。

运用好巡查整改阶段性成果，进一步查漏补缺，扎紧制度笼子。持续加强制度建设，强化刚性约束，强化督促检查，强化追责问责，做到有纪必执、有违必查，使纪律真正成为带电的高压线。

(四)不断巩固整改工作成果。对已基本完成的整改任务，巩固成果、持续推进，加强检查核查，防止问题反弹;对已作出部署的，积极跟进，严格按照整改工作方案要求，加强跟踪督查，确保在限定时间内落实到位、取得实效;对需要长期坚持并切实抓好落实的，紧盯不放、一抓到底，持之以恒、久久为功。

落实中央巡视、审计等监督发现的问题整改有什么意见和建议【第三篇】

按照中央统一部署，2019年3月29日至6月15日，中央第七巡视组对中国三峡集团党组开展了常规巡视。2019年7月24日，中央巡视组向三峡集团党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、坚决贯彻党中央要求，全力组织落实巡视整改工作

三峡集团党组高度重视巡视整改工作，坚决把巡视整改作为当前和今后一段时期首要政治任务扛在肩上、抓在手上，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验，作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手，不断深化思想认识、不断提高政治站位，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施抓好巡视整改工作，确保件件有着落、事事见成效，为加快建成具有较强创新能力和全球竞争力的世界一流跨国清洁能源集团营造风清气正的良好政治生态。

（一）提高认识，增强做好中央巡视整改的思想自觉政治自觉行动自觉。三峡集团党组认真学习贯彻***总书记关于巡视工作重要讲话精神，深刻认识到，巡视发现问题的根本目的是解决问题，发现问题不整改，比不巡视的效果还坏；对待巡视整改的态度，直接检验对党忠诚不忠诚、“四个意识”强不强；中央第七巡视组反馈的问题实事求是、客观中肯，提出的整改意见切中要害、精准有力，具有很强的政治性、指导性和针对性。这次巡视是在三峡集团学习贯彻***总书记视察三峡工程重要讲话和对三峡集团重要指示批示精神、创建世界一流示范企业的关键时期开展的巡视，充分彰显以***同志为核心的党中央对三峡集团全面深化改革发展的高度重视和关心爱护。三峡集团党组坚持以***新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻***总书记关于巡视工作的重要指示精神，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，以高度的政治责任感和历史使命感扛起巡视整改主体责任，以刀刃向内的自我革命精神抓好整改措施落地落实，确保巡视整改工作见态度、见行动、见实效，坚决按照党中央要求做好巡视“后半篇文章”。

（二）深刻检视，确保中央巡视整改的系统整改全面整改彻底整改。始终坚持问题导向，坚持把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去，围绕中央巡视组反馈意见全面对照检查，从政治上找差距，从思想上找症结，从工作中找问题。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，对巡视反馈问题和整改措施进行再分析再认识再检视，切实把问题找准、把根源搞清、把措施定实。坚持把巡视整改与主题教育整改一体推进，对主题教育期间三峡集团党组研究确定的22个重点问题和83条整改措施，与巡视反馈问题整改措施同步协调推进、同步督办落实、同步检查验收。召开专题民主生活会，党组和党组成员自觉主动承担责任、自觉主动认领问题，深刻剖析思想根源、深刻查找主观原因，做到真认账、真反思，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，真刀真枪开展批评和自我批评，达到红脸出汗、警醒警示的效果，进一步明确巡视整改方向、整改重点和整改难点。及时根据中央纪委国家监委、中央组织部、国务院国资委党委等上级单位要求完善整改措施，不回避、不遮掩、不拖延，切实把巡视反馈的问题研究透、解决好，确保巡视整改各项任务坚决有效落实。

（三）加强领导，强化做好中央巡视整改的政治保障组织保障工作保障。中央第七巡视组反馈意见后，三峡集团党组多次组织召开党组会，认真学习领会巡视反馈意见，对整改工作进行全面部署。成立由党组书记、董事长为组长，党组副书记、总经理和纪检监察组组长为副组长，党组其他同志为成员的巡视整改领导小组，负责领导推进全集团巡视整改工作，下设办公室及8个整改专项组，负责具体整改工作。制定《中央第七巡视组巡视反馈意见的整改方案》，逐项问题落实整改措施，逐项整改措施明确责任领导、责任部门及责任人、完成时限及配合部门（单位），每条整改措施都由党组成员作为责任领导。印发《关于做好中央巡视反馈问题整改工作的通知》，对全集团巡视整改工作提出16项指导原则。建立巡视整改周例会和周简报制度，定期督查督办、汇总分析、跟踪把控巡视整改进展。同时，要求各部门、各单位认真对照巡视反馈指出问题立行立改、举一反三、同步整改。各部门、各单位坚决贯彻党组部署安排，立即行动起来，坚持全员参与、全面整改，切实把巡视整改措施落实落细；22家二级单位均按要求制定巡视整改方案，成立本单位巡视整改工作领导机构、监督机构和工作机构，并严格按照要求提交巡视整改情况报告，形成全集团整体联动、系统推进的巡视整改工作格局，实现巡视整改全覆盖、无死角。

（四）狠抓督办，确保中央巡视整改的责任落实行动落实成效落实。党组书记认真履行巡视整改第一责任人责任，牵头抓总、身体力行、带头整改，多次主持召开党组会、巡视整改工作领导小组会，带头研究解决难题，坚持靠前指挥调度，统筹巡视整改各项工作。党组成员严格落实“一岗双责”，分类施策具体推动，带头抓整改抓督导抓落实。通过党组以上率下、示范带动，一级抓一级、层层抓落实，切实把整改责任压实到岗、传导到人，推动整改工作向基层延伸，坚决按时间节点和要求完成整改任务。巡视整改领导小组办公室坚持每周召开整改工作例会，及时掌握进展情况，分析研判存在的具体困难，研究制定解决方案，对重点难点问题建立台账挂牌督办；对已完成的整改事项，坚持求真务实，严把整改质量，力戒形式主义、官僚主义，防止简单“留痕”，确保整改工作经得起检验，精准精细精致推动整改落实。

（五）接受监督，实现中央巡视整改的过程监督日常监督持续监督。纪检监察组督促党组落实巡视整改主体责任，履行巡视整改监督责任，成立由纪检监察组组长为组长的巡视整改工作监督组，制定《中央巡视整改监督工作方案》，监督指导具体整改工作。党组在研究制定巡视整改方案过程中，充分听取纪检监察组意见建议，及时对方案进行修改完善，并研究明确19项巡视整改重点；向纪检监察组及时通报重要事项并征求意见，实现主体责任与监督责任协同贯通；主动将专题民主生活会方案、党组及党组成员对照检查材料在会前送纪检监察组进行审核把关，自觉接受现场监督；积极支持纪检监察组开展巡视整改预验收，及时征求纪检监察组对党组巡视整改进展情况报告的意见建议。党组书记加强与纪检监察组组长日常沟通，多次组织召开专题巡视整改工作推进会，及时解决巡视整改过程中出现的新情况新问题；巡视整改工作监督组与各整改专项组每周召开联络例会，确保实现巡视整改工作过程监督日常监督持续监督。

二、坚持问题导向，逐项逐条不折不扣抓好整改落实

针对中央第七巡视组反馈意见指出的四个方面13个问题和巡视期间指出的5个立行立改问题，研究制定147项整改措施。截至2019年12月31日，147项整改措施均已完成或取得阶段性成果。具体整改进展情况如下：

（一）在贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面

1.深入学习贯彻***总书记对中国三峡集团作出的重要讲话指示批示精神。一是将学习贯彻***总书记重要讲话指示批示精神与主题教育结合，与实际工作调查研究结合，与三峡集团改革发展结合，通过党组会、党组理论中心组学习等就相关内容进行9次专题学习研讨。党组成员聚焦重点任务，加强调查研究，全年赴基层一线调研198人次，形成调研报告或会议纪要100余份。各二级单位结合主题教育，通过党委会、党委理论中心组学习和讲专题党课等形式对***新时代中国特色社会主义思想和***总书记对三峡集团作出的重要讲话指示批示精神进行了深入学习研讨。各级党组织加强学习、深入研究，学以致用、加强调研，形成专题报告180多篇，真正做到学懂弄通做实。二是持续深入学习贯彻***生态文明思想和***总书记重要讲话及批示指示精神，从共抓长江大保护是***总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大战略角度出发，站在增强“四个意识”做到“两个维护”试金石的高度，践行“生态优先、绿色发展”和“绿水青山就是金山银山”理念，把共抓长江大保护作为三峡集团当前和今后一段时期的首要政治任务，借助主题教育综合汇编并专题学习***总书记关于共抓长江大保护的系列指示批示精神，不断深化认识到共抓长江大保护工作是推动长江经济带高质量发展的重要举措，研究确立清洁能源与长江生态环保“两翼齐飞”的发展思路。三峡集团主要领导担任共抓长江大保护领导小组组长，坚持政治效益、社会效益、生态效益以及经济效益协调统一，以问题为导向聚焦城镇污水治理兼顾水环境综合治理为根本任务，以目标为导向全面推动落实重点专项工作落地见效。认真执行《关于举全集团之力加快推进共抓长江大保护近期工作行动计划的通知》，制订出台《共抓长江大保护业务规划（2019-2021）》，处理好整体推进与重点突破的关系、污水治理攻坚战与行业健康发展持久战的关系，全力推动社会各方形成共识，坚决完成党中央、国务院交给三峡集团的使命任务，全力打赢共抓长江大保护攻坚战，努力为国家重构行业生态做贡献，为行业健康可持续发展做示范，为长江经济带高质量发展做样板。三是全面统筹推进共抓长江大保护各项工作，实现了由试点先行、向拓展合作和全江转段、全面铺开“三个阶段”的转变，形成了“开工一批、谋划一批、储备一批”、滚动建设、持续发展的良好态势。①已完成长江经济带11省市的对接工作，正与长江沿线85个市区县推动项目策划沟通，签订共抓长江大保护合作协议40余份，新开工子项目95个。首批4个试点城市全部落地建设，部分项目已投产运行；第二批12个合作城市项目加快推进，芜湖无为、宜昌秭归、江西彭泽等项目已落地建设。②盘活存量、带动增量，紧紧围绕“资本+全国性业务平台”“资本+区域性地方平台”“资本+专业技术型企业”的总体思路，全力推动“资本+”模式。③长江生态环保集团有限公司、长江生态环境工程研究中心、长江生态环保产业联盟、长江绿色发展投资基金、长江大保护专项资金等五大业务平台已完成设立，全面开始运转并初步发挥协同作用，其中长江大保护专项资金已获国务院国资委同意备案，首批10亿元资金已拨付到位。与此同时，加强向国家有关部委、沿江省市政府以及产业联盟单位的对接沟通，推动形成长江大保护“共抓”工作格局，带动社会各方积极参与到共抓长江大保护中来。④探索形成一批可复制推广的新模式新机制，即聚焦“厂网一体”的治理模式、聚焦价格机制的商业模式、聚焦政企互利共赢的合作模式、聚焦产业联盟的共建模式。该模式已得到国家相关部委和省市政府的广泛认同并得以推广应用，正在探索实践中不断深化完善。

2.切实抓好党的领导融入公司治理。一是修订《“三重一大”决策制度实施办法》《董事会授权事项管理办法》《党组工作规则》等制度，完善党组会前置事项清单和董事会授权放权清单，进一步厘清党组、董事会、经理层权责边界，调整优化科学高效的决策体系，充分发挥党组“把方向、管大局、保落实”的领导作用，支持董事会和经理层依法行使职权、履行职责，持续推动精简党组会次数和议题数量。二是印发《关于进一步规范党委会、董事会、总经理（主任）办公会决策程序的通知》，指导二级单位进一步厘清党委会、董事会和总经理办公会等各治理主体的权责关系，优化决策程序，提高决策效率；大力推进监管信息化建设，建成集团公司“三重一大”决策运行系统，扎实推进相关数据上报工作，目前已基本实现22家二级单位和308家三级及以下单位全覆盖，实现“三重一大”决策制度、规则和清单、程序等在线监管，确保规范高效。

3.深化改革推动高质量发展。一是认真贯彻中央关于形成以管资本为主的国有资产监管体制的决策部署，深入研究集团管控体系优化和开展子企业授权经营试点改革有关重点问题，开展集团公司总部“转职能、调机构、转方式、转作风”和对子企业“分类管控、分企授权”，完成总部组织机构和职能的优化调整，研究制定《集团公司管控体系优化总体方案》和《集团公司总部权责事项清单》《集团公司与子企业权责界面事项清单》《集团公司总部授权放权事项清单》及7家试点子企业《特别授权放权事项清单》，采取新增及扩大授权的方式，集团公司总部授权放权事项超过40个，授权放权比例超过30%。二是成立全面深化改革领导小组，贯彻落实国家发展改革委、国资委关于三峡集团战略发展定位意见的实施方案和三峡集团创建世界一流示范企业总体实施方案，加快推进建设具有较强创新能力和全球竞争力的世界一流跨国清洁能源集团各项工作，取得一系列重要阶段性、标志性成果。三是制定《三峡集团进一步深化人事劳动分配制度改革工作方案》，明确改革任务书、路线图和时间表，全面推动三项制度改革工作。完善鼓励“双百企业”加大改革创新力度的激励政策，探索研究科技型企业中长期激励措施。加强对二级单位深化三项制度改革工作督促指导，进一步激发改革内生动力，力争尽快取得实效。四是进一步强化市场竞争意识，对依法必须招标的设计、监理项目全部实行公开招标。

4.进一步聚焦主责主业。一是积极推进投资管理改革，研究提出集团公司投资管理改革思路，修订《投资管理制度》，建立形成严控非主业投资的长效机制。指导所属单位对存量非主业投资实施分类逐步退出，持续优化投资结构。二是坚持战略导向、问题导向，统筹谋划好、发挥好“六大作用”，明确重点项目、重点任务、重大改革举措，狠抓推进落实。扎实开展三峡集团“十四五”规划编制工作，聚焦改革发展面临的环境形势、风险挑战、重点任务等开展专题研究。成立国际业务板块改革专项组，制订国际业务改革方案，深化组织架构、体制机制、业务平台等研究工作。精心管好存量海外资产，完善境外电站运营管理体系，确保重大安全风险可控在控，有效输出集团公司在工程建设、电力生产等方面的核心优势。三是启动世界一流示范企业科技专项对标工作，完善科技体制机制，修编科研项目管理办法、科技统计实施细则、科技创新团队建设等科技管理制度。进一步加大科技投入和激励力度，设立三峡科技创新奖励基金，将科技投入情况纳入经营业绩考核。成立科学技术研究院，加强创新平台建设，培养自主科研创新能力。加快科研人才培养，多渠道引进人才，建立结构合理、储备充分的人才队伍；通过自主研究、联合研究等多种方式，瞄准“卡脖子”问题大力攻关，争取尽快形成一批具有自主知识产权的核心技术成果。2019年9月25日，福建三峡海上风电国际产业园首台10兆瓦海上风机成功下线，成为单机容量亚太地区最大、全球第二大机组。2019年科技投入比2018年同比增长20%，扭转了连续三年下降的局面。

5.深入防范化解重大风险。一是建立完善风险管理季度报告和例会制度，三峡集团党组和二级单位党委定期研究重大风险管理情况，针对重点领域建立重大风险事件挂牌督办清单并按月督办，层层压实风险管理责任。二是建立健全合规管理体系，制定《合规管理制度》，突出强化对重点领域、重点环节和重点人员的内部控制与合规管理，发挥好内部控制对防范风险、保障合规经营的重要基础作用。三是通过组织开展更新风险管控清单、完善风险事件分级标准、建立风险管理信息系统等工作，夯实风险管理基础工作。四是降存量、控增量，专题研究工程建设、资本运作、财务管理、境外投资和项目运营等方面的存量风险，研究制定风险管控措施，明确责任单位和责任人，积极协调内外部相关单位，稳妥推进存量风险化解工作并取得积极进展。

（二）在推动全面从严治党向纵深发展方面

6.压实管党治党的主体责任。一是健全完善体制机制，成立三峡集团党的建设和全面从严治党领导小组，制定领导小组工作规则，形成党组统一领导、统筹推进的工作机制。修订《落实党风廉政建设责任制实施办法》，把中央最新要求纳入各级党组织和班子成员管党治党责任，层层压实、传导压力。督促各级党组织和班子成员明责履责，坚持党建与业务同谋划、同部署、同检查、同考核。加大党组织书记培训力度，实现党支部书记培训全覆盖，对二、三级单位党委书记进行集中培训，进一步提升党组织书记履行全面从严治党主体责任的意识和能力。二是聚焦“四个落实”，紧盯突出问题，提升监督质量，深化政治巡视。修订《党组巡视工作领导小组工作规则》，明确领导小组听取巡视情况报告时间。印发《关于建立集团公司党组巡视工作与纪检监察工作协调机制的通知》，加强与纪检监察、人资、党群、审计等部门的协作配合，畅通协调渠道，增强监督合力。压实巡视整改主体责任和指导监督责任，持续完善整改责任链条。建立“问题清单”，强化成果运用。制定《巡视报告问题底稿管理规定（试行）》等6个制度文件，推动巡视工作持续发展。建立党组巡视组组长库和巡视工作人才库，举办巡视巡察干部培训班，为党组巡视工作提供人才保障。

7.加大监督执纪问责力度。一是印发《中共中国三峡集团党组关于加强与纪检监察组沟通协调自觉接受监督的通知》，建立健全党组与纪检监察组重要情况通报机制和意见交换机制，主动接受纪检监察组的监督。印发《关于成立党风廉政建设和反腐败工作协调小组通知》，发挥纪检监察组的组织协调职能，督促、协同各监督主体开展工作，监督合力已初步形成。严格按照上级规定执行谈话函询、约谈和日常廉政谈话等制度，进一步加强谈话函询处置方式的运用。二是根据纪检监察体制改革方案，分设审查调查室、案管审理室，实现审查、审理职能分离，在问题线索处置中，审查人员和审理人员相互独立，强化监督制约和审核把关，避免执纪问责偏宽偏轻的问题。印发《关于建立纪检监察组与所属单位纪委沟通联系机制的通知》，建立对二级单位纪委工作定期指导和检查的工作机制。三是按照纪检监察体制改革的要求优化机构设置、职能配置，深入推进“三转”。制定《关于推进纪检监察体制改革的实施方案》，优化纪检监察组机构设置，实现监督检查、审查调查、案管审理职能分离、机构分设。分类指导二级单位制定本单位改革方案，并逐一进行把关审核，督促各单位调整机构和职能。纪检监察组及二级单位纪委在推进改革中，坚持把政治监督摆在首位，把握监督的再监督职责定位，建立与党组、与总部职能部门、与下属单位纪委的上中下立体工作协调机制，持续深化“三转”，强化监督第一职能。加强纪检监察组人员配备，开展纪检监察业务培训，强化纪检监察队伍建设。调整总部纪委书记，配备2名专职人员，做实总部纪委工作机构。

8.严格执行中央八项规定精神。一是严格按照国资委有关文件精神，高标准、严要求修订《企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》《总部履职待遇、业务支出管理办法》《所出资企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》等有关制度并严格执行。督促指导二级单位完成相关制度修订并严格执行，确保中央八项规定精神及其实施细则在全集团落地生根。二是严格因公临时出国（境）管理，加强出访审批审核，统筹海外项目交流调研，建立健全行前核查机制，严控出国（境）团组总数。2019年出访计划的团组数量和出访人次分别压减30%、29%。加强团组出访成果管理，出访报告收缴率100%，并在全集团范围内共享。进一步规范国际旅费的会计核算，在管理费用科目下新增“国际业务旅费”二级科目及明细科目，对总部职能部门和直属、特设机构赴境外履行总部管理职能等发生的国际差旅费独立核算。

9.抓好重点领域廉洁风险防控。一是强化对境外业务风险点的监督检查。对三峡集团党组在专项巡视下属公司海外业务单位党组织时发现的廉洁风险点，结合本轮中央巡视反馈意见提出风险防控整改措施。二是组织对大水电、新能源等工程建设领域廉洁风险有关情况进行调研，制定出台《工程建设领域廉洁风险防控指导意见》，进一步防范化解在工程建设领域的业务风险，提升廉洁风险防控能力。三是按照“程序到位、依据充分、手续完备”的原则，稳步推进中央巡视移交问题线索的核查工作，对涉及到领导干部利用职务影响为亲友谋利等问题严肃处理，并认真开展自查清理工作。

（三）在加强和改进党的建设方面

10.从严从实抓好党建工作。一是组织修订《党建工作管理制度》《党支部工作实施细则》，完善党组党建工作任务清单，督促二级单位党委、基层党支部严格落实所属单位党委、基层党支部党建工作任务清单，认真履责，坚持党建与业务同谋划、同部署、同检查、同考核。按照中组部、国资委统一部署，在全集团开展软弱涣散党组织专项整治活动，督促存在薄弱问题表现的党支部抓好整改。加强二级单位领导班子建设，不断提升班子合力。二是持续推动党建工作与中心工作深度融合，指导二级单位围绕工程建设与生产经营实际，创新开展施工区大党建、支部联建等特色活动，结合主题教育大力开展党员责任区、党员示范岗、党员突击队等活动创建，切实提升基层党组织组织力，打造三峡集团党建工作品牌。三是印发《关于优化集团公司和所属单位开展党建工作考核的通知》，优化改进党建考核，对考核结果应用方式提出明确要求，进一步发挥党建考核指挥棒作用。

11.树立正确的选人用人导向。一是认真贯彻落实全国组织工作会议精神，全面修订《干部管理办法》《干部选拔任用工作实施细则》等相关制度，研究制定《干部考察工作实施细则》和《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，健全完善选人用人制度体系并严格执行，规范做好干部选拔任用各环节工作。二是印发《大力发现培养选拔优秀年轻干部实施意见》，健全完善科学合理的选育管用工作体系，细化明确目标任务。有计划选派优秀年轻干部到急难险重和吃劲岗位锻炼，持续充实优秀年轻干部“蓄水池”。三是坚持树立鲜明干事创业导向，研究制定《干部职位职级管理办法》等规范性文件，进一步规范和优化总部与子企业间干部层级关系，扩宽专业人才成长空间，为干部选拔任用、优化配置、调配交流提供制度保障。四是深化人才体制机制改革，持续加快市场化、契约化进程，多措并举引进和使用社会成熟人才；加大校企合作力度，及时对接优质应届毕业生资源。

12.加强基层党组织建设。强化党务力量配备，在基层党总支、党支部配备专兼职组织员或党务干部，落实同职级、同待遇，加强与经营管理干部的双向交流，持续强化基层党务工作力量。按照岗位定员选优配齐总部党群工作部党建处、党风廉政处工作人员。组织对所属单位专职党务干部配备情况进行排查摸底，对部分二级单位提出加强党务工作人员配备的意见。组织对基层党组织设置情况进行全面排查和优化调整，按照规定设置党组织。

（四）在巡视、审计等监督发现问题的整改方面

13.推动举一反三、全面整改。一是三峡集团党组多次组织召开党组会和专题民主生活会，针对上轮巡视及审计监督未整改到位的问题和本轮巡视指出的问题进行深入剖析，查摆问题根源，坚持“点上的问题面上改”，切实做到全面整改、标本兼治。推动在全集团范围内对本轮巡视指出的问题进行对照检查、举一反三，要求各部门、各单位立行立改、同步整改，扎实做好巡视“后半篇文章”。22家二级单位均按要求制定巡视整改方案，成立本单位巡视整改领导机构、监督机构和工作机构，按要求提交巡视整改情况报告，形成整体联动、系统推进的巡视整改工作格局，实现巡视整改全覆盖、无死角。二是认真梳理上轮巡视和审计监督指出问题的整改情况，对整改未完成事项纳入本轮巡视有关事项一体整改，分别研究制定有针对性的整改措施，加大力度持续深化整改。截至目前，已完成近80%的问题整改。剩余问题由党组成员牵头，正在挂牌督办，加大力度，抓紧推进。

三、巩固巡视整改成果，持续深入推进巡视整改工作

经过几个月的持续深入整改，三峡集团党组制定的147项整改措施中有96项已按期完成，有51项已取得阶段性成果（其中有明确完成时限的12项、长期坚持的39项）。通过巡视整改工作，进一步深化了三峡集团各级领导干部管党治党的思想认识，增强了树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉政治自觉行动自觉，**了一些长期制约三峡集团高质量发展的难题，巩固了风清气正的政治生态和干事创业的良好局面，推动了改革发展党建各项工作。三峡集团党组深知全面从严治党永远在路上，巡视整改任务依旧繁重，必须坚持目标不变、标准不降、力度不减，重点突破、持续推进、久久为功，扎实做好巡视“后半篇文章”，向党中央交上一份合格的答卷。

（一）进一步提高政治站位，坚决落实党中央决策部署。推动学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神往深里走、往心里走、往实里走，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。再学习再领会***总书记听取中央第三轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，深入学习贯彻落实***总书记视察三峡工程重要讲话和对三峡集团重要指示批示精神，进一步在学懂弄通做实上下功夫，武装头脑、指导实践、推动工作，确保党中央决策部署在三峡集团落地生根、开花结果。

（二）进一步压实整改责任，扎实做好后续巡视整改工作。再学习中央巡视反馈意见，深刻反思问题产生的根源，坚定不移推动全面从严治党向纵深推进，站在“两个维护”的高度坚决扛起巡视整改主体责任，发扬刀刃向内的自我革命精神，持续抓好中央巡视整改工作。党组书记继续履行第一责任人责任，党组成员继续履行“一岗双责”，发挥“头雁”效应；各级纪检监察部门把巡视整改情况作为日常监督的重要内容，巡视巡察部门对巡视整改落实情况进行常态化监督检查；严格执行巡视整改销号制度，在已有阶段性成果基础上，对尚未完成的整改任务和措施，定期组织专题研究，细化目标任务，以永远在路上的状态，以钉钉子精神持续深入抓好整改落实，确保中央巡视反馈的问题、提出的意见建议、移交的问题线索“件件有回音，事事有着落”。严把巡视整改质量关，适时开展巡视整改“回头看”，对整改责任落实不到位、整改措施不力的部门、单位和责任人，严肃追责问责，坚决杜绝敷衍应付、纸上整改、数字整改、虚假整改。

（三）进一步贯彻新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展。坚持以政治建设为统领，严肃党内政治生活，严守党的政治纪律和政治规矩，营造风清气正的良好政治生态。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，抓好主题教育检视问题整改落实，建立“不忘初心、牢记使命”长效机制。贯彻新时代党的组织路线，加强各级领导班子和基层党组织建设，不断建强党的组织体系，层层压实管党治党政治责任。进一步深入贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，严厉查处隐形变异问题，坚决防止反弹回潮。深化纪检监察体制改革，加大监督执纪问责力度，加强对重点领域和关键环节日常监督，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐不能腐不想腐，始终保持惩治腐败高压态势。

（四）进一步深化成果运用，把巡视整改转化为推动改革发展的强大动力。始终牢记国有企业的初心使命，把巡视整改作为提高工作质量、提升管理水平、推动高质量发展的重要契机，推进党建与业务深度融合，建立现代企业治理体系，着力防范化解重大风险，加强干部人才队伍建设，不断深化改革发展，以巡视整改成果推动改革发展，以改革发展成果检验巡视整改成效。坚持举一反三，标本兼治，坚持把当下改的措施与长久立的机制结合起来，以整改为契机，推动建章立制，建立健全长效机制。进一步聚焦战略和使命，营造浓厚干事创业氛围，推动三峡集团围绕新战略定位，更好发挥“六大作用”，实现清洁能源与长江大保护“两翼齐飞”，全面完成生产经营任务，加快建成具有较强创新能力和全球竞争力的世界一流跨国清洁能源集团。

落实中央巡视、审计等监督发现的问题整改有什么意见和建议【第四篇】

2月19日上午，中央第五巡视组巡视安徽省反馈意见整改暨新一轮深化“三个以案”警示教育动员部署大会在合肥召开，省委书记李锦斌出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻***总书记关于巡视工作的重要论述和考察安徽重要讲话指示精神，一体推进中央巡视反馈意见整改和新一轮深化“三个以案”警示教育，统筹抓好选人用人、意识形态工作责任制专项检查和巡视指导督导反馈问题整改，把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，以高度负责的态度、务实过硬的措施着力抓好整改落实，用整改的行动和效果增强“两个维护”的自觉性和政治判断力、政治领悟力、政治执行力。省委副书记、省长王清宪主持会议。省政协**张昌尔，省委常委，省人大常委会、省政府、省政协负责同志出席。省委常委、省纪委书记、省监委主任刘惠部署中央第五巡视组巡视安徽省反馈意见整改工作和新一轮深化“三个以案”警示教育工作。

李锦斌在讲话中指出，要深入学习贯彻***总书记重要讲话精神，切实增强抓好中央巡视反馈意见整改的政治自觉。全省各级各部门要深刻认识抓好巡视整改是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要检验，是推动安徽经济社会高质量发展的重要契机，是增强防范化解重大风险意识能力的重要任务，是加强党的组织建设、打造高素质干部队伍的重要抓手，是纵深推进全面从严治党的重要内容，坚决担起巡视整改责任、抓好巡视整改落实和成果运用，在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局中找准定位、担当作为。

李锦斌强调，要坚决推动中央巡视反馈问题真改实改彻底改，确保整改成效经得起人民、实践、历史的检验。要坚持对表对标、从严从实、贯通融合、举一反三、标本兼治，突出问题导向、目标导向、结果导向，推动巡视整改见真章、动真格、求实效，确保党中央决策部署在安徽落地生根。要以高度负责的态度、务实过硬的措施着力抓好“贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署存在薄弱环节”问题的彻底整改，学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，结合实际贯彻落实党中央赋予安徽的职责定位，充分发挥长三角一体化发展、促进中部地区崛起等国家区域发展战略叠加效应，加快打造“三地一区”，持续全面深化改革，统筹推进疫情防控和经济社会发展，认真落实意识形态工作责任制，深入防范化解重大风险，推动经济社会高质量发展。要以高度负责的态度、务实过硬的措施着力抓好“落实全面从严治党战略部署不够严实”问题的彻底整改，深入贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，支持纪检监察机关发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动政治监督谈话规范化常态化，坚决推进党风廉政建设和反腐败斗争，统筹抓好巡视指导督导发现问题整改。要以高度负责的态度、务实过硬的措施着力抓好“落实新时代党的组织路线存在薄弱环节”问题的彻底整改，树牢正确选人用人导向，抓好市县乡领导班子集中换届，配优建强各级领导班子，加强干部能力培养锻炼，严格干部日常管理监督，完善干部考核、激励和容错纠错机制，深化人才发展体制机制改革，持续提升基层党建质量。要以高度负责的态度、务实过硬的措施着力抓好“整改责任压得不够实”问题的彻底整改，统筹抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、审计发现问题、上一轮巡视整改不到位问题的整改，加强整改日常监督，健全整改长效机制，推动整改见底清零。