一季度农业农村工作汇报样例(优质8篇)
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一季度农业农村工作汇报【第一篇】
同志们:
重农固本,是安民之基。《史记》有载:农为天下之事,务莫大焉。通俗点讲,就是民要以食为天,食要以农为根。如此说来,它的重要性不言而喻。在面对经济发展和稳定形势都存在“三期叠加”的复杂形势下,全县上下立足农业增效、农民增收、农村繁荣的任务,采取“转方式、调结构、抓改革、促增长”等有力举措,使农业综合生产能力显著提高,农村经济持续发展,农牧民收入明显增加,农村人居环境不断改善,新农村建设均衡发展,农村社会呈现出新气象和新风貌,为赢得脱贫攻坚战的全面胜利奠定了坚实的基础。
下面,我讲几点意见。
一、肯定成绩,正视不足,坚定发展信心。
过去一年,全面农业农村经济发展保持良好势头,农村经济总收入达亿元,同比增加亿元,增长率%;农牧民人均纯收入达5015元,同比增加751元,增长率%。但是,还要清醒的认识到:农业还是“五化同步”的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板。在经济发展新常态下,全县农业农村发展正面临一些亟待解决的问题和困难:一是部分领导干部对农村土地流转的认识不足、重视不够,而且很多农民传统性小农意识难以转变,习惯自耕自种,不愿将土地流转给他人发展规模经营,带动促农增收的特色产业链没有形成,农业规模效益和集群效应不明显,农村产业化发展程度低,农牧民增收压力愈加明显;二是有些乡(镇)在落实“十户联牧、百户联耕、千户输出、万人脱贫”等方面力度不够,走了过程,成了摆设,难以取得理想的实效;三是扩大耕地面积和提高粮食单产空间有限,对市场研判不够,价格“天花板”和成本“地板”双重挤压凸显;四是农村基础设施方面仍然薄弱,缺乏统一科学的规划及强有力的保障措施,致使农业建设不能满足现有的经济发展水平;五是现有缺地缺水的客观因素制约多,致使贫困程度深、类型多,加之贫困村和贫困人口主观能动性的发挥不够,脱贫攻坚成本高、难度大。
二、锁定目标,全面推进,争创新佳绩。
小康不小康,关键看老乡。农业发展问题集中在农村,农村发展问题又集中在农民,没有农民的小康就无法建成全面小康社会。“三农”工作一头连着发展、一头系着民心,容不得半点懈怠。在工作中,无论是谋发展、抓生产、搞建设,还是促改革、调结构、惠民生,都必须围绕解决好农民问题这一条主线,加大强农惠农富农宣传力度,深入推进农村各项改革,_“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势,积极推进农业农村现代化,让农民可以在广阔天地里大有作为。
2016年是“十三五”的开局之年,是进一步夯实农业农村发展基础、加大城乡统筹发展力度、加快新农村建设重要一年。全县上下应深入贯彻落实自治区、自治州党委各项决策部署,以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为引导,主动适应新常态,按照“五大发展理念”要求,突出转方式、调结构、抓改革、促增收,以推进“143工程”(“1”,扭住农村土地清理这项重点工作;“4”,全力推进“十户联牧、百户联耕、千户输出、万人脱贫”工作;“3”,在牧区扎实开展“三三”制工作,即三分之一人负责守边,三分之一人搬迁进城实现就近就地就业安置,三分之一老人、孩子及无劳动力者、残疾人搬迁进城安置)为核心,以农业提质增效和农民持续增收为目标,着力构建现代农业生产体系、经营体系、产业体系,打通农业、工业、服务业的通道,让农业与第二、三产业相互衔接、相互融合,形成“接二连三”的新局面;继续推动农民转移就业,开辟农业以外的增收途径;推动农村改革创新,持续扩大农民财产性收入和政策转移性收入;努力确保2016年农牧民人均纯收入达到5899元,力争突破6000元,比2015年增加880元以上,增长率%以上。同时,必须保证粮食等主要农产品供给得到有效保障,可以使农业结构更加合理,物质装备水平明显提高,科技支撑能力显著增强,生产经营方式不断优化,农业产业体系更趋完善,土地产出率、劳动生产率、资源利用率显著提高。
三、加大力度,强化措施,力求更大成效。
1.全面深化农村改革,推进农村土地清理。如何有效地推进“143”工程,简单来说,就是_“谁来放牧、怎么放牧;谁来种地、怎么种地;谁来务工、怎么务工;谁来守边、怎么守边”的现实难题,也就是要通过全面深化农村改革、不断创新发展模式,实行差别化土地流转政策,引导土地要素优化配置,进一步激活农业农村发展的活力,逐步提升农业规模效益和市场竞争力。
一是做好土地流转工作。要坚持依法自愿、相互协商的原则,不能不顾农民意愿,以行政命令的方式搞强迫、瞎指挥,更不能通过下指标、定任务等方式强迫农民流转土地,要体现流转的平等性、互利性和双赢性,要让农民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者。二是发展合作经营模式。有效整合耕地、牧业资源,适度发展规模经营,鼓励“合作社+农户”进行共同发展,以农民合作社经营模式、代耕代种、代养放牧等方式改变以往一家一户分散搞农业、搞牧业的现状,让农民更多地分享产业增值收益,共享现代农业发展“红利”。同时,重点发展劳务输出经济,引导就地就近转移,认真做好赴内地务工人员稳定输出增收。三是完善守边机制。在牧区推行“三三制”,这不仅能够让老人、儿童进城享受优质的医疗、居住和教育条件,更重要的是能够带动部分牧民进城进厂进企业务工增收。对于继续守边人员,要采用生态补偿及建设“守边周转房”等多种措施,使担负守边任务的牧民既能脱贫致富,又对戌国守边的工作能安心、有决心。
2._农业发展难题,促进群众持续增收。当前,农业发展面临的诸多矛盾和问题,突出表现供给侧结构性方面。各级党组织和领导干部要把优化农业产业结构作为重要任务,实现农产品供需平衡由低水平向高水平跃进,在保障农产品有效供给的基础上,带动各族农民达到增收致富的目标。
一是打造试点农业。坚持玉米生产“粮改饲”试点,推动粮经草三元结构更趋于合理化;配合做好棉花目标价格改革试点,突出节本增效技术,抓好关键技术推广工作;开展粮食高产创建活动,突出粮食绿色增产模式攻关,推进深松整地,提高耕地质量,藏粮于地,藏粮于技。在认真落实农机购置补贴政策的基础上,加快先进适用的新农机、新技术的推广运用步伐。二是发展设施农业。依托现代农业开发区等资源优势,发展设施农产品加工业和贮运保鲜业,带动设施农业生产基地由传统生产方式向集约化经营方式转变、由建大棚生产初级产品向形成产业体系转变,特别是要充分借鉴一栗鸿诚生态园南果北种等成功经验,创建一批高效设施农产品品牌,形成设施农业产业发展新亮点。三是拓宽农业功能。立足城郊、特色产业乡村和牧区,鼓励和支持农牧民依托自然资源和特色民俗文化优势,因地制宜地开发民俗乡村旅游,规划发展到村到户的特色项目,比如开发休闲农业、观光农业、体验农业,以及发展农家乐、牧家乐、渔家乐等产业,或者考虑建设特色林果的小型采摘园。四是发展庭院经济。充分发挥和依靠广大农牧民的主观能动性,不断解放思想,转变观念,加大措施,强化指导,依托行政推动、政策启动、科技拉动、典型带动和服务联动,大力发展庭院精种、精养、精加工,积极营造小产品、大产业的庭院经济发展格局。
3.优化调整产业结构,发展现代特色产业。坚持市场导向,效益优先,认真研究资源禀赋,地缘优势,市场条件,积极培育一批高标准的农牧业生产基地,坚持推进标准化生产、规模化经营,走出一条“一乡一产业、一村一特色、一户一增收”的新型农业产业化发展之路,打造一批具有特色的经济强村。
一是推动农业产业化。以园区建设和产业化示范为载体,推进农产品原料生产加工、物流、市场营销等农业一体化经营,重点支持发展粮油、棉花、设施农业、饲草等加工业,着力提高农产品深加工增值率;培育有发展潜力的农民专业合作社,推进专业合作社规模化、标准化、品牌化发展,形成新的经营模式和产业增长点。二是做强做大特色林果业。依托独特的资源优势,以市场需求为导向,以科技为支撑,推进特色林果业转型升级,努力构建以核桃、杏干等为重点的林业产业体系,积极推进奥依塔克镇戈壁沙棘示范园、阿克陶镇土桃示范基地等项目建设。另外,要突出抓好林果产品标准体系和质量安全追溯体系建设,积极开展品牌创建活动,严把林果产品质量关,加快林果产品营销网络建设,增强市场竞争力和影响力。三是推动现代畜牧业改革。以加快传统畜牧业改造提升和现代畜牧业开拓创新为方向,以加快转变畜牧业发展方式、促进畜牧业提质增效和农牧民增收为核心,着力构建现代畜牧业产业体系。同时,全面落实草原生态奖补政策,积极做好第二草原保护补助奖励机制和天然草原退牧还草工程建设项目。
4.大力实施扶贫开发,抓好民生工程建设。脱贫攻坚是全县上下今后五年工作的重中之重。各级党组织和领导干部要充分认清新形势,按照既定的目标任务及工作思路,扎实开展好扶贫开发工作,切实采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果可持续的措施,确保这项艰巨的民生工程如期完成。
一是突出扶贫精准度。要让乡镇干部、住村干部、村“两委”班子成员和贫困户明白什么时候脱贫,采取什么样的措施脱贫,充分调动贫困户的主动性和积极性。同时,乡镇要突出“扶产业、惠民生、改面貌”,村组要突出“提能力、抓示范、高引领”,贫困户要突出“增内力、勤致富、促增收”,确保精准扶贫、精准脱贫措施落实到位。二是建好扶贫机制。严格落实党政一把手第一责任人的扶贫开发工作责任制,形成“县抓总、乡落实,工作到村、帮扶到户”的长效机制。要充分发挥政府投入的主体和主导作用,加大金融扶贫力度,一方面要争取专项投入,另一方面也要动员全社会力量参与扶贫,把有限资金用到挖“穷”根、断“困”源上。三是落实帮扶到户。要结合“访惠聚”活动,由住村工作组、村“两委”班子定期组织召开十户长、小组长和家庭工作会议,详细了解每个家庭具体情况和思想动态,坚持因户施策、因人施法,注重“输血”向“造血”的转变,使每个贫困家庭至少有一个劳动力接受技能培训、掌握一门实用技术、实现一人就业;对于贫困家庭能够发展什么产业,就扶持什么产业,力争各展所长、各尽其能。
5.统筹推进城乡发展,加快新农村建设。坚持农民主体地位,突出统筹规划,结合实际,分类指导,真正促进新农村建设由“单向突进”向“综合迈进”,全面盘活现有农业农村的各类潜力优势资源,使“物的新农村”向“人的新农村”迈进。
一是突出环境整治工作。继续把农村人居环境整治作为新农村建设切入点,重点抓好村庄道路、渠道建设和绿化工作,积极发展生态农业、循环农业,发展养殖场沼气工程处理养殖小区牲畜粪便,不断改善农村发展环境,促进农村经济社会发展与环境保护相协调,让农村变成环境优美、绿色生态和令人向往的生活乐园。二是加大基础设施建设。持续加大对农村教育、文化、医疗卫生、社会保障事业等农村公共服务体系的支持力度,加强农村水电路气房等基础设施建设。要继续推进以民生为重点的水利建设,统筹做好节水、蓄水、调水文章,提高水资源利用率。三是强化思想道德建设。围绕培育和践行社会主义核心价值观,通过广播、宣讲、座谈等形式广泛开展形势政策教育、民族团结教育和农牧民法治教育,提高农牧民思想道德教育素养,树立良好的道德风尚,引导农牧民群众懂得感恩、勤奋致富、遵纪守法,在潜移默化中形成拥护党的领导、维护社会稳定的良好氛围。
同志们,一年之计在于春。2016年的农业农村工作各项目标已经明确、任务已经下达,能否取得实效,关键是靠大家如何抓好工作落实。最后,我提几个要求。
一要脑袋“亮堂堂”,理顺发展思路。全县各级领导干部一定要站在政治和战略高度,充分认识新时期下解决农业、农村和农民问题的重要性和紧迫性,深刻领会、准确把握中央和自治区、自治州党委关于“三农”工作的安排部署,利用好手头上的资源优势,理顺“三农”的发展思路,真正做到思想上重视、思路上清晰、投入上倾斜、行动上落实。同时,大家要牢记,在任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。因此,全县上下要对农业发展给予更多的关注和支持,对农村工作给予更多的关心和倾斜,对农民群众给予更多的关爱和理解,严格落实“三农”工作“重中之重”的责任要求,确保农业农村发展的好势头一往直前。
二要心里“美滋滋”,树立典型意识。农业农村工作要坚持以点带面、点面结合的方法,把抓示范点作为推进落实的有效手段。各乡(镇、场)、各部门(单位)要树立抓亮点、抓特色、抓精品意识,亲自谋划组织,做到在点上出经验、出特色,统筹各方力量,高质量、高标准抓一批项目建设、农村产业、农民增收的示范典型。要充分发挥政府主导作用、农牧民主体作用,大力开展强农惠农政策的宣教活动,坚持用群众身边的人、身边的事来教育引导群众,切实消除“等靠要”思想,树立“改闯干”的思想,让农牧民自力更生建设美好家园。
三要生活“乐呵呵”,共享改革成果。“中国要美,农村必须美”。在新农村建设的过程中,绝不能照搬城镇模式,没了农村味道,少了地域差异,丢了民族特色,必须建设特色鲜明、风貌各异、多姿多彩的新农村,不能千篇1律。为此,要继续坚持把基础设施建设、民生工程建设和社会事业发展的重点放到农村,进一步改善人居条件,逐步提升农村公共服务水平。要广泛开展各类喜闻乐见、贴近生活的文化体育活动,丰富农牧民群众业余生活,用“真善美”微行动凝聚起和谐、崇善、团结的正能量。
同志们,做好新时期下“三农”工作事关农民福祉、事关社会稳定和长治久安,任务艰巨、责任重大,希望大家用发展新理念引领农业现代化,争取结构性改革取得实质性进展,为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出新贡献。
一季度农业农村工作汇报【第二篇】
各位领导:
委、县人民政府就我县2005年农业农村工作情况向各位领导作汇报。
2005年,我县农业农村工作在市委、市政府的正确指导下,坚持以“三个。
代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会及省、市农村工作会议精神,以增加农民收入为主题,调整农村经济结构为主线,深化农村改革,加强农业基础设施建设和扶贫攻坚,用工业理念谋划农业发展,大力培育农产品加工企业,积极推进农业产业化经营。一年来,通过各级领导干部和广大农民群众的共同努力,克服了自然灾害、禽流感疫情等不利因素的影响,有效保持了农村经济健康、快速的良好发展态势,圆满完成了《丽江市2005年度农业农村工作目标管理责任书》确定的各项目标任务。
吨,增长,农民人均纯收入1525元,比去年增125元,增长;解决了3800人的温饱问题。全年财政支农资金3975万元,比上年增,其中上级下达1942万元,县财政安排2033万元,比上年增长。
(二)农业结构调整继续推进,农业产业化经营步伐加快。
果蔬协会、xx芒果专业技术协会、文乐松竹果蔬协会等。
一季度农业农村工作汇报【第三篇】
尊敬的市委、市政府各位领导:
市委秦书记一行光临。
xx。
调研指导农业和农村经济工作,是对我县工作的极大鼓励和促进,在此,我代表。
xx。
县几大班子以及全县。
76。
万人民,向各位领导的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,我就。
xx。
县位于成渝两大都市之间,是四川的东大门。成渝铁路、公路、高速公路横贯县境,四川至云南、四川至广西北海的西南出海大通道等交通干线均起始于此,具有明显的交通区位优势,是川南重要的物资集散地,素有“川南门户”之称。
全县幅员面积。
794。
平方公里,南北宽约。
37。
公里,东西长约。
39。
公里。辖。
16。
个镇。
2
个乡。
1
个省级经济技术开发区。总人口。
。
万人(其中农业人口。
61。
万人)。有耕地。
41。
万亩(其中田。
32。
万多亩),人均耕地不足。
。
亩。主要农副产品有水稻、玉米、小麦、花生、油菜、红苕、柑橘等,粮食产量。
25。
万吨,油料产量。
8700。
吨,水果产量。
。
万吨,蔬菜产量。
16。
万吨。县城规划区。
20。
平方公里,建成区。
12。
平方公里,有多功能体育中心一座,广场。
4
个,城市化水平。
%。
xx。
石牌坊群被列入国家级重点文物保护单位。
xx。
县是全国水禽基地县、全国“科教兴农与可持续发展综合示范县”、全中国小城市生态环境建设试验区、全国外贸自营出口县、全国农村电影发行工作先进县、全国体育先进县和全国双拥模范县。
2008。
年全县国内生产总值。
。
亿元比上年增长。
%。
gdp。
总量居全市第四位;产业结构比为。
::。
呈“二、三、一”结构模式;工业总产值。
。
亿元,增长。
%。
;农业总产值。
。
亿元,增长。
%。
;财政一般预算收入。
7943。
万元,增长。
%。
;社会消费品零售总额。
。
亿元,增长。
%。
;全社会固定资产投资。
。
亿元。
增长。
18%。
;招商引资项目签约。
60。
个,到位市外资金。
。
亿元,农民人均纯收入。
2272。
元,增加。
135。
元。
月
完成农业总产值。
。
亿元。
比同期(下同)增长。
%。
;农业增加值。
。
亿元,增长。
%。
;农民人均现金收入。
1644。
元,增加。
258。
元,增长。
%。
农村经济呈现出良好的发展势头。
1
全县农业产业化经营在市场化、规模化、特色化方面稳步推进,年总产值已达。
。
亿元,带动农户。
10。
万户,产业化经营已开始进入成长期。
1
—
6
月完成总产值。
。
亿元。
(
含农产品加工产值。
)
增长。
15。
%。其中产业化产值。
。
亿元,占农业产业化总产值的。
81%。
2
粮油生产情况。
小春生产:小春粮食种植。
131010。
亩,比上年增。
11000。
亩,总产量。
27701。
吨,增产。
%。
种植油菜。
50025。
亩(其中优质油菜占。
80%。
),比上年增加。
1125。
亩,总产量。
5192。
吨,增产。
%。
大春生产:全县种植水稻。
。
万亩,其中优质稻。
。
万亩旱育秧。
。
万亩。种植玉米。
。
万亩、花生。
。
万亩、药材。
。
万亩。
3
林业建设情况。
4000。
亩(其中麻竹。
3000。
亩),占全年计划的。
80%。
全县退耕还林总面积达到。
6
万亩;古宇湖。
1600。
亩绿化取得阶段性成果,已完成。
90%。
狠抓天然林资源保护工程,共落实管护任务。
。
万亩。
4
农业招商引资到位。
3223。
万元,占县目标任务。
8500。
万元的。
%,。
占市目标任务。
8100。
万元的。
%。
5
农村扶贫工程建设情况。
2008。
年度实施的。
6
个村的新村扶贫工程、
28。
户移民扶贫、
1
个中心卫生院的卫生扶贫工程基本完工。已完成公路建设。
。
公里,其中新建公路。
。
公里,建成稻鱼工程。
505。
亩;石砌化田坎。
5260。
米;石砌化堰塘、山腰蓄水池。
18。
口,蓄水。
400。
立方米;种植麻竹、桑树等各类经济作物。
1600。
亩;养殖禽畜。
19300。
头(只)。
6
农业基础设施及农业项目建设情况。
水利建设:累计投资。
521。
万元,投工。
450。
万个,整治水利工程。
534。
处。新增有效灌面。
。
万亩,恢复改善灌面。
。
万亩,新增蓄水能力。
9
万方,解决和改善了。
。
万人的饮水困难。上半年完成了。
xx。
县小流域。
。
平方公里的水土流失治理放线工作。沱灌石盘滩灌区配套与节水改造。
6
个标段竣工。进行了古宇庙水库病害整治工程的复耕补偿。完成了沱灌三期配套的方案制定及柏林寺、红旗水库除险加固的设计报告。
川中农业综合开发项目:在胡家、李市镇实施的川中农业综合开发项目已峻工,改田改土。
3800。
亩,建蓄水池。
10。
口,修便民路。
4000。
米,建提灌站(李市)。
1
座,修水渠。
。
公里。
商品粮基地项目:在双凤、迎祥镇实施了专用玉米生产基地建设,改土。
1575。
亩,建蓄水池。
36。
口,修便民路。
10000。
米。
上半年,我县认真贯彻中央。
1
号文件精神,坚持把加快农业产业化作为农业和农村经济工作的重点,把促进农民增收作为解决“三农”问题的核心,围绕增收抓发展,突出产业抓发展。
1
突出抓好五大产业。
蚕桑产业:形成了银华丝绸公司。
+
基地。
+
5
3
万亩,其中“一步成园”达。
1
万余亩,年产鲜茧。
60。
万公斤。今年新发展养蚕。
出处
10。
张以上大户。
23。
户,春夏产鲜茧。
38。
万公斤,创汇。
190。
万美元。
18。
个乡镇有。
11。
个乡镇被列为全省无公害生猪基地乡镇。产业规模不断壮大,近几年生猪出栏平均以近。
5
万头的速度增长,年出栏肉猪已达。
50。
万头。
1
—
6
月,生猪出栏。
。
万头,占全年任务的。
%。
;新增。
200。
头以上的养猪大户。
18。
户,
50。
—
99。
头以上的。
79。
户,
100。
—
199。
头以上的。
35。
户,
200。
头以上的。
18。
户;生猪品质进一步改良,建成了李市母猪繁育基地(。
dly。
等优质种猪存栏年底可达。
5000。
头),全县优质种猪存栏达到。
。
万头。
20。
余个省市,日均交易量。
30。
余万只。今年禽苗市场“管办”分离改制成功,成立了具有较强经济实力的禽苗市场开发公司,使龙头带动主体真正成为独立核算的经济实体。并新组建了禽苗技术服务协会,理顺了管理服务体制。上半年在遭受“禽流感”重大影响的情况下,禽苗交易保持了稳中有升的良好态势。
1
—
6
6721。
万只,占任务的。
%。
成交额达到。
。
亿元。着重抓了麻鸭基地建设,在山川镇培育了。
xx。
种麻鸭。
4000。
多只。水禽加工有突破性发展,四海公司正筹建。
100。
万只盐水鸭生产线。
稻鱼产业:依托旺旺集团。
xx。
。
万亩,全县稻田养鱼。
。
万亩(其中规模化养殖。
2
万余亩),加上堰塘。
。
万亩、水库。
。
万亩,生产水产品。
5280。
吨。
夏布产业:以大江实业公司为龙头的夏布产业近几年呈恢复性增长,年产夏布。
45。
万匹,目前建成苎麻基地。
2000。
亩,
1
—
6
月,生产夏布。
22。
万匹,出口创汇。
150。
万美元。
2
努力促进农民增收。
30。
亩以上种植业主、大户比上年增加了。
50。
户,年出栏生猪。
500。
头以上大户有。
273。
户,水禽存栏。
500。
只以上的大户有。
210。
户,养鱼。
30。
亩以上大户有。
30。
余户,栽桑。
10。
亩以上大户。
33。
。
万亩(其中:药材基地。
200。
亩,玉米标准化基地。
1000。
亩),建成了界市镇万亩竹海基地,实施了。
。
万亩“三百”高产粮食生产示范工程。
。
万人次,科技下乡、技术咨询。
。
万人次,印发技术资料。
10。
万余份。农业部门实施了青年农民科技培训工程,引导性培训。
6000。
人,技能培训。
3650。
人,完成计划的。
90%。
其中。
300。
。
3
万尾鸭嘴鲟、杂交鲶,实施了光合细菌技术养殖和周兴镇。
3000。
204。
头洋二杂母猪,加强生猪人工授精的技术培训,预计今年人工授精面达。
85%。
出栏生猪品种达到土“二杂”猪的。
90%。
以上;禽苗协会研究开发的。
xx。
禽苗孵化、嘌蛋远运技术在全国均属领先水平,市场出孵率、远运出壳率均达。
95%。
以上。各乡镇农经网下载和发布各类信息。
3000。
多条,为。
5000。
多农户提供了市场、技术信息,产生经济效益。
2000。
多万元。
。
74。
8
个救助受理点,受理并解决了多起民工纠纷,维护了民工权益。
1
—
6
月,农村劳动力转移。
。
万人,实现劳务收入。
。
亿元。
回顾半年来年工作,主要呈现出以下几个方面的特点:
1
工作力度加大。
首先是狠抓政策宣传。今年以来,全县上下通过采取召开会议、印制资料标语、广播电视及各种宣讲咨询活动等形式,掀起了“学习中央
1
号文件、落实中央。
1
[2008]1。
18。
个乡镇签定了目标管理责任书。将工作任务层层分解落实到村社、到项目、到田间地头,做到了目标明确,责任落实。三是加强指导服务。实行了县级领导、部门、乡镇对农业产业化重点企业和项目的定点联系制度,经常深入乡镇和村社,到实施项目点上、到农户和业主家中了解情况,解决问题。坚持了每月收集汇总进度、每季度研究分析工作运行情况的制度,切实加大了工作力度。
2
工作重点突出。
坚持把促农增收作为解决“三农”问题的核心,坚持把推进农业产业化作为增收的根本途径,以产业化经营为主导来统筹农业、农村经济工作在农业产业化工作中,紧紧围绕生猪、水禽、稻鱼、蚕桑、夏布五大主导产业,积极建好十大农产品生产基地,大力推进企业带动型、市场带动型、业主带动型、专业合作组织带动型四种产业化经营模式各乡镇在抓农业产业化中也因地制宜,在集约生产、规模经营、特色开发上大做文章,突出了工作重心,找准了工作的着力点和突破口
3
工作成效明显。
产业化规模经营得到进一步发展,种养大户不断涌现,基地建设不断扩大,全县土地流转面积达到
。
万亩,
30。
亩以上的种养大户发展到。
215。
户、面积。
。
187。
个,比上年增加。
11。
个,其中龙头带动型。
31。
个。龙头企业中,销售收入。
1000。
万元以上的有。
12。
户,
5000。
万元以上的。
8
户,
1
亿元以上的。
3
户;订单农业有新的突破,目前蚕桑已落实订单户。
5270。
户,占总养蚕户的。
59%。
生猪订单。
150。
户养猪。
2
万头,水稻订单达。
4
万余亩。
我县的农村经济特别是农业产业化经营,经过几年的努力,形成了一定规模和特色,但与现代农业的要求相比,仍有很大差距,主要表现在:一是土地流转进程慢,种养规模偏小、特色不明显,二是农产品加工层次低,缺乏知名品牌,三是联结机制不完善,抗风险能力弱。四是投入不足,特别是业主、大户贷款难以落实。五是基层农技服务体系工作经费缺发,工作难以到位等等。这些问题都需要我们在下一步工作中采取切实有效的措施,认真加以解决。
围绕全力打造“川东第一县”的奋斗目标,坚持以农业产业化为全县“三化”(农业产业化、工业化、城镇化)工作的基础,坚持以实现农业增效,农民增收为核心,以工业化理念经营农业,以产业化方式统揽农业、农村工作大局,突出主导产业,优化区域布局,择优发展种植业,大力发展养殖业,快速发展加工业,努力推进农业的企业化、市场化、规模化、特色化,实现一二三产业互动,城乡经济相融,加快农业产业化进程,加快农村小康建设步伐。
到
2008。
28。
万亩;农产品商品率达。
60%。
;重点龙头企业增加到。
15。
户以上(其中:产值。
3
亿元以上的企业。
1
户以上,产值。
2
亿元以上的企业。
3
户以上,
1
亿元以上的企业。
5
户以上,
5000。
万元以上的企业。
6
16。
亿元,年均递增。
15%。
到
2012。
年,生猪、水禽、稻鱼、蚕桑、夏布五大产业产值实现。
。
亿元,年均递增。
10%。
农民人均纯收入年均递增。
150。
元。
全县重点抓好生猪、水禽、稻鱼、蚕桑、夏布。
5
大产业项目,积极创建金鹅农产品加工园区、李市农业示范园区、云顶观光农业园区。
3
10。
大农业生产基地,逐步形成“北部粮桑畜,南部稻鱼禽”的产业区域布局。
1
强化基础。
多渠道筹措资金,整合资金使用,切实抓好沱灌三期工程建设启动工作和农业综合开发、安全卫生饮水工程、水土流失治理、退耕还林还草、天保工程、扶贫工程等农业重点项目建设。鼓励农民投工投劳搞好小微水利和农村能源建设。同时积极做好城市水保工程、人饮工程、黑水凼水库扩建、柏林寺水库及红旗水库的大坝整治、节水滴灌工程等项目的申报工作,增加项目储备,夯实农业基础,增强发展后劲。
2
培育龙头。
把培育壮大带动主体作为现阶段工作的着力点和切入点。始终坚持“多予、少取、放活”的原则,努力加大扶持力度,充分发挥好龙头的示范带动、辐射推动和转化促动作用。
3
户省、市级重点龙头企业的基础上,千方百计抓好招商引资,努力完成全县。
8500。
万元的农业招商引资任务,引进新的农产品种养加项目。
抓营销大户的培育。农产品营销大户具有量大面广、各有所长的特点,在农村具有很强的带动示范作用。要引导扶持营销大户适度扩大经营规模,逐步成为农产品营销的市场主体。鼓励、引导和支持更多的农民进入流通领域,壮大营销队伍和经纪人队伍。
抓专业合作经济组织的发展。按照“政府引导、抓点示范、能人牵头、自愿参与”和“民办、民管、民受益”的总原则,依托生猪、水禽、蚕桑、麻竹、水果、水产、蔬菜、药材等优势产业,创办一批有影响的合作经济组织,重点引导发展竹业协会和生猪协会,有条件的乡镇要积极创建生猪、水产、竹业分会;支持各级科协和科研机构加强与农业生产经营的结合,引导农民群众以多种形式,自发兴办专业合作经济组织;支持粮食、供销部门利用现有营销网络和存量资产,构建新的服务组织。
3
建好基地。
依托产业化龙头企业,大力推进农村土地的合理有序流转,优化资源配置,实行集约化生产、规模化经营,建好农业产业化经营的“第一车间”—农产品生产基地。现有的水禽、生猪、优质稻、蚕桑、水产、蔬菜、苎麻、柠檬、笋竹、药材
10。
125。
”工程建设:即背靠科研院校,依托企业、协会,建好。
1
个研发基地;把良种繁育、提纯复壮和新品种引进作为重点,建好。
xx。
麻鸭、
xx。
肉鹅。
2
个良种繁育基地;逐步在胡家、云顶、石碾、周兴、山川的。
5
个乡镇建设水禽无公害、标准化生产基地,力争全县每年新增水禽出栏。
20。
万只以上。二是狠抓示范工程。以建设生猪养殖小区和推进作坊养殖为着力点,力争。
2008。
年达到农民人均饲养。
1
头生猪。今年要力争完成新建。
1000。
亩农产品标准化生产基地、
1000。
亩水产养殖基地、
3000。
头种猪生产基地、
500。
亩药材和。
200。
亩生态林基地建设任务。每个乡镇均要新建。
1
个种植业基地和。
1
个养殖业基地,形成各具特色的区域经济。三是积极培育农业园区。
3
1
—
2
个乡镇园区的布局规划和启动工作。
4
创新机制。
一是创新生产经营机制。继续巩固发展市场带动型、企业带动型、业主带动型、合作组织带动型四种经营模式,外联市场,内联农户,带动农业产业化经营的发展。二是创新土地流转机制。积极探索,大力推动以“转、租、股”为主的土地合理有序流转,使土地向有资金、懂技术、善经营的业主集中,实现土地资本、业主资本、民间资本的有效聚集。三是创新利益分配机制,大力发展订单农业。“订单”是目前我县最有效的利益联结和保障机制,能使农民、带动主体在产业化经营中实现双赢。我县生猪、蚕桑订单都取得了较好的成效,下一步要进一步规范运作,优质稻、水产品、夏布等产业也要在订单生产上有大的突破。同时要积极探索利润返还、股份合作、租赁托管、工资制等联结形式,引导龙头企业、“五专”组织与农户结成利益共同体。四要创新农业投入机制。按照“谁投资,谁决策,谁经营,谁受益”的原则,广泛吸纳民间资金,争取中央、省、市投入,重点投向龙头企业、基地建设、基础设施建设、技术引进和新品种引进等关键环节上,逐步建立以企业、业主和农户投入为主体,以财政补助为引导,以信贷支持和招商引资为支撑的多渠道、多层次的农业产业化经营投入机制。
5
强化科技。
要采取技术培训、科技开发、品种引进、现场示范、技术承包、对外合作等办法,加大科技推广力度,提升产业化经营的档次和效益要以开辟绿色通道、培育绿色市场、倡导绿色消费的“三绿”工程为契机,围绕主导产业和特色产品,培育优质名牌农产品,推进农产品标准化、商标化,今年要建好水果、蔬菜、水稻、药材、生猪
5
大无公害生产示范基地。重点围绕。
xx。
“三白”、麻鸭、天意面、界市萝卜、夏布、丝绸、竹笋等特色农产品进行形象设计,打造产品品牌,提升竞争力。要大力培育科技大户,各级涉农部门、各类科技服务组织要主动开展对基地农户的生产技术培训,把先进实用技术送到农户,送到田间地头。
6
搞活流通。
一是发展农产品交易市场继续培育发展禽苗、仔猪、夏布、蔬菜、水果等农副产品专业市场,今年要力争完成禽苗市场
60。
亩扩建和水产品批发市场的新建任务。二是积极推行市场准入机制。建立健全农产品监测机制,定期或不定期开展农产品监测,确保上市农产品质量符合国家有关标准和规范要求。三要加强流通网络建设。加快农产品物流体系发展,逐步改造传统网络,充分发挥已建成的农经网站的服务功能,构建连锁配送、总经销、总代理等交易方式,以农产品批发市场、加工企业和超市为龙头,以农村专业合作经济组织、优质农产品基地为依托,逐步建立起以城市为中心、农村为基础的连锁网络体系。
7
狠抓劳务开发,拓宽增收渠道。
劳务输出在我县有比较优势,人均劳务收入在农民人均纯收入中的比重已近一半。要充分发挥我县人多地少、剩余劳动力众多的优势,合理开发和利用劳动力资源,以输出促开发,以输出促发展。一是抓好培训。以农村富余劳动力转移培训为切入点,采取政府、中介机构、社会办学相结合的方式,加强素质教育、技能培训,确保输出得出、站得稳、会挣钱、能致富。二是拓展就业空间,开发本土、面向全国、拓展境外,拟成立出国劳务人员管理培训中心,抓好外派劳务开发,实行多渠道、多层面输出。三是搞好服务。各乡镇均要健全农村劳动力转移服务机构,加强对劳务人员的管理、服务工作,解决外出务工人员的后顾之忧,逐步形成劳务输出“一条龙服务”。四是改善环境。降低农民进城门槛,清理对农民进城务工的不合理限制,同时要认真解决拖欠民工工资、劳动环境差、职业病、工伤事故等问题,加强维权服务。五是做好“回引”工作,鼓励有资金、懂技术、善管理的劳务人员回乡创业,兴办农业产业化经营实体,带领家乡群众增收致富,走“输出—成才—积累—创业—共同富裕”之路。
1
禽苗市场扩建。
禽苗市场
60。
亩扩建项目已批准,建成后能容纳。
2
亿羽以上的禽苗交易,但需投资。
2000。
万元,目前只自筹到。
25%。
请市上帮助解决。
1500。
万元建设资金。
2
水产品市场建设。
我县稻田养鱼有较大优势,全县
33。
万亩稻田,宜渔稻田。
16。
万亩,目前只开发了。
9
万亩,发展潜力很大,今年计划筹建一个。
10。
亩的水产品市场来带动稻鱼产业发展,需投资。
200。
万元,目前尚有。
50。
万元资金缺口需要解决。
3
请市上尽早出台对市级以上农业产业化龙头企业的优惠扶持政策,对业主大户的信贷扶持政策,对基层农业服务体系建设的支持鼓励政策。
4
请求将。
xx。
推荐报批为省市立体农业综合开发县、全国农业产业化经营示范县。
一季度农业农村工作汇报【第四篇】
在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,结合创先争优活动,继续解放思想,坚定实施“着眼哈密瓜精品化生产,有序引导土地流转,加速劳动力根本转移,全力推广设施农牧业建设,借力淖毛湖新型工业化发展,提升农牧民生产生活水平,建设新型开发区”的发展战略,扎实完成各项工作任务,为淖毛湖开发区经济建设和社会各项事业稳步发展,打下了坚实的基础。
经济指标完成情况。
二、三产收入41万元,同比增长万元。增长%。劳务经济收入达到万元,同比增加万元,增长70%。农牧民人均纯收入达到元,同比增加元,增长%。
——今年开发区哈密瓜播种面积3896亩。在开发区全。
面实现农业高科技节水的基础上,加大了哈密瓜生产模式向有机生产发展转变的力度,提高了农家肥的使用率,并且在涉农部门的指导下,对病虫害进行4次全方位的防治,使哈密瓜的商品率明显提高,售价高于往年,亩产最高达到9000多元。在人员少,经费短缺以及林水矛盾突出的情况下,顺利完成了1000亩的林地管护和72亩农田防护林补种任务,完成15亩大枣种植任务。
——按照县委、政府大力发展农区畜牧业的工作精神,年初对畜牧业,我们做了细致的计划,加大了对牲畜购进、流通、育肥、增收方面的宣传力度。3次配合防疫部门完成牲畜防疫工作。截至目前,开发区已从其他乡场转移2000余头(只),牲畜存栏5398头(只)。截止目前,共出栏2413头(只)。
——高度重视富余劳动力转移工作,抓住淖毛湖工业化建设、季节工短缺的特点,组织农民就近务工,加强政府引导,把技能培训和劳动力转移紧密结合起来,提高劳务输出质量。今年组织农民技能培训班2次,培训76人。有组织、就近就地向区域内企业、外地转移261人,广汇新能源就业72人,哈密市二电厂就业3人,其中:长期转移113人,季节性转移148人。截至目前,创收达万元,人均增收1785元。
——今年淖毛湖开发区管委会始终把抗震安居工程建。
设作为一项重要任务来抓。根据开发区总体规划及项目具体规划设计的要求,今年计划新建抗震安居房50套,实际完工50套,一区拆旧房340余间,基本实现了淖毛湖开发区整村推进。
三、2012年奋斗目标。
二、三产收入73万元,较2011年增加32万元,增长78%;劳务经济收入达到万元,较2011年增加万元,增长%。农民人均收入力争达到元,较2011年增收2864元,增长%。
为实现上述目标,我们必须进一步解放思想,切实强化科学发展意识,采取强有力的工作措施,全力以赴抓好各项工作的落实,确保实现各项目标任务。
1、抓好现代设施农业。着力推进哈密瓜种植,提高哈密瓜商品率,精品率,鼓励农民向成熟有能力的农业合作社靠拢,力争订单哈密瓜达到60%以上,抓好蔬菜大棚的生产管理,培养设施农业人才。
2、抓好现代畜牧业。鼓励农牧民种植多穗玉米、草高粱等饲草,加大饲草料存贮量,严格落实动物防疫,确保防疫度100%。鼓励农民发展短期育肥养殖,增加收入。
3、抓好劳务经济。进一步完善农村富余劳动力转移就业创收政策,培训各类人员100人,转移农村富余劳动力250人,其中有组织转移100人。针对实际,制定切实可行的培训项目,培训实用型人才,最大限度地转移农村劳动力。
4、抓好二、三产业。应对淖毛湖区域化建设和工业园区建设,鼓励部分农牧民加入到淖毛湖商业街区建设,发展旅游业、餐饮业、服务业,把土地集中到部分农户手中,加速土地流转。
5、抓好富民安居工程建设。在完成一区富民安居新区道路的基础上,完成一区、二区富民安居小区基础设施配套地下水、绿化、线路改造;2012年计划新建富民安居100套,提升改造40套。
淖毛湖开发区管委会。
二〇一一年十月二十七日。
一季度农业农村工作汇报【第五篇】
年6月30日。
首先,我代表海林市五家班子,欢迎栗书记一行到海林检查指导工作。下面,把海林的农业农村工作情况做以汇报。
海林市素有林海雪原和中国雪乡的美誉,地貌特征是“九山半水半分田”,行政区域面积8816平方公里,耕地总面积万亩,总人口万人,其中,农村人口万人,辖9个乡镇、123个行政村,境内有3个森工企业。我市自然资源丰富,生态环境优良,森林覆盖率达%,高于全国近40个百分点;有大小河流144条,水能蕴藏量500万千瓦;旅游资源富集而独特,境内有威虎山、中国雪乡两个国家级森林公园,有东北最大的人工湖---莲花湖,是镜泊湖面积的倍,盛产木耳、蘑菇、松籽等100余种山产品,有山参、北芪、五味子、刺五加等中草药200余种。近年来,我们以农业“三增”为目标(农民增收、财政增税、山河增绿),以资源为依托,以市场为导向,以产业化为牵动,以招商引资为手段,大力发展农村经济。年全市农村经济总收入实现亿元,农民人均收入实现2901元。农村的社会事业全面进步,全面普及九年义务教育,中小学辍学率控制在2%以内,农村人口自然增长率控制在‰,农村人均钢筋砖木住房面积达12平方米,启动了农村合作医疗试点工作,科技对农业贡献率达到55%。我市农业农村主要抓了以下几方面工作:
1、落实中央一号文件,夯实农民增收基矗今年,中央一号文件下发后,我们抢抓政策机遇,认真落实政策,抽调132名干部成立促农工作队进村驻户,利用两个月时间,在盛市派驻工作组的指导下,圆满完成了落实一号文件、“两补一免”工作。一是全面做好政策宣传工作,铺满盖严,不留死角。通过印发公告公开信、文艺演出、新闻媒体、干部和群众互动式宣传等方式,开展了全方位、多层面的宣传动员,做到了农民熟知政策、干部吃透政策。分别印发公告、公开信700份、万份,赴各乡镇、村屯巡回演出40多常二是严格执行政策,顺利推进“两补”工作。严格按照政策要求,扎实细致的做好基础性工作,在规定的时限内,“直补”发放圆满完成,“良种”发放稳步推进。粮食直补统计耕地计税面积万亩,退耕还林面积万亩,发放直补资金1036万元;水稻良种补贴的面积是万亩,第一批水稻良种补贴资金万元于5月20日全部发放完毕。当前正在对全市水稻实播面积进行深入调查核实,第二批良种补贴资金万元计划在7月15日前全部发放完毕。三是加大项目建设力度。积极组织有关部门提前与省里各部门联系,做好项目争取的前期准备工作。重点放在农田水利设施建设、产业化龙头企业建设、乡村道路建设、农机作业合作组织等项目上。截止目前省有关部门已确定给我市农委、水务局、交通局、科技与信息产业局等7个单位申报的绿色食品蚕蜂基地、新安灌区水田节水续建工程、海林市至海南乡道路铺建、刺五加半野生栽培及加工等13个项目,总投资3880万元,其中自筹1760万元,贷款100万元,国家和省投入1917万元,市里投入103万元。四是初步形成关心农业、关注农村、关爱农民的'良好氛围。拟制订《海林市促进农民增收实施意见》,共6个大方面、19条,明确了我市扶持农业,促进农民增收的具体政策和措施。通过促农工作,全市有50家单位参加到为农民办实事、解难事、做好事活动中来。围绕促进农民增收,从资金、技术、项目、扶贫、调整结构、信息、医疗等7个方面为农村解决实际困难,为农民提供帮助,仅今春全市各单位为农民提供的实物与服务折合资金近214万元。五是做化解农村土地矛盾工作,促进了农村稳定。“一免两补”极大调动农民对土地的投入热情,但也激发诸如新增人口要地、林地纠纷等深层次矛盾。通过成立专题调研组,认真开展土地问题排查工作,制定了《解决当前农村土地问题的政策性建议》,稳定了农民情绪,有效化解了矛盾。今年我市未发生因土地纠纷而越级上访事件,做到了平稳过渡,维护了农民的利益。
2、培育主导产业,在农民增收上搞突破。我市人均耕地面积亩,是农业小市,资源大市,我们在深化认识市情、分析农情基础上,提出了农村重点培育奶(肉)牛、蔬菜和劳动力转移三大主导产业。一是加快以奶(肉)牛为主的畜牧业发展。我市有林地万亩、草场万亩,发展畜牧业优势明显。我们强力推进牧业富民工程,到年把畜牧业建成农业的“半壁江山”,拉动农民人均纯收入增长300元。一抓示范。突出抓好典型大户、小区建设,积极推广科学饲养管理,肉牛冻配率达30%以上。目前,全市已兴建奶牛小区11个,肉牛小区9个,新引进澳牛232头,奶牛存栏达8000头。二抓政策扶持。对建设畜牧小区的免收土地使用费;今年起市财政对在小区内养奶牛户实行贷款贴息政策,每交一吨鲜奶贴息80元,贴息期限4年;为进入小区养殖的可繁育母牛投保,保险期限2年。三强化服务体系建设。建立健全了市乡村三级防疫体系,全面提高奶牛防疫、检疫治疗水平,消灭规定的奶牛疫病,控制一般性奶牛疾病的流行和发生。二是大力发展蔬菜产业。海浪河流域和牡丹江流域土壤肥沃、环境优良,利用区位优势和地源优势,积极推进蔬菜产业发展。发挥蔬菜经销公司和蔬菜协会牵动作用,引导农民发展外销蔬菜品种,建立对俄出口蔬菜基地,目前已落实出口棚室蔬菜基地120万平方米,主要品种为1420和奥尼西红柿品种,年出口蔬菜1200万斤,创收1000万元。全市露地蔬菜面积已达到万亩,棚室蔬菜面积达到320万平方米。积极筹建蔬菜交易市场,由蔬菜村和经销公司投资600万元,占地万平方米的蔬菜交易市场现已开工建设,预计10月末可以投入使用。力争用5―8年时间把海林建成俄罗斯远东地区的菜篮子和东北亚的蔬菜城。三是加快了农村富余劳动力转移。坚持把农村富余劳动力转移作为增加农民收入的根本性措施和主导产业来抓,建机构,定措施,抓宣传,强服务。目前,我市农村富余劳动力万人,占农村劳动力总量的47%。现已转移出去万人,今年还要转移7000人。健全机构。健全了市、乡(镇)、村三级劳动力转移机构。建立了北京、深圳、大连、韩国等4个国内外劳务输出基地,出台了《海林市劳动力转移实施意见》,制定了具体考核办法。将农村劳动力转移作为一把手工程,实行一级目标管理。强化培训。整合现有资源,以职业高中、农广校为基地建立市级培训中心,以乡(镇)中学为基地建立乡级培训中心,采取订单培训、定向输出方式加快劳务输出。拓宽渠道。坚持异地就业、出国劳务、开辟新产业、小城镇吸纳四路并举,多渠道推进农村富余劳动力转移。目前,我市在韩国劳务人员6000多人,年创外汇4100万美元。畅通信息。在全省率先开通了县级农村劳动力转移网站,实现市乡村之间信息的快速传递,扩大了我市劳动力转移工作的辐射面。
3、加强龙头企业建设,在提高农业产业化经营水平上搞突破。推进龙头企业重组联合、靠强靠大,重点建设完达山健康食品公司、威虎山米业、如淞食品、蔬菜经销公司。完达山健康食品公司是国家山区产业项目的龙头企业,去年投资5000万元,引进三条德国生产线,生产软包饮料,达到年果酒生产能力3000吨,饮料生产能力26000吨,2004年企业将扩大经营领域,投资1300万元新上一条日处理鲜奶110吨的液态奶生产线,成为集饮料、液态奶、果酒、果汁等产品为一体的饮品生产企业。如淞食品公司是引进香港万顺昌公司,投资500万元新上的白瓜籽、松籽加工企业,产品出口到东南亚等国。今年新上果脯、肉脯加工生产线,力争用2-3年成为我省东部农副产品加工出口的龙头。帮助糖甙厂、万寿菊加工厂与农户建立稳定的利益连接机制,搞好技术服务和指导,两菊面积达到3万亩。力争用3-5年时间把完达山健康食品公司、糖甙厂、万寿菊加工厂、高效有机肥厂、强尔药业培育成省级产业化龙头。同时,发展注册农业,将黑豆、白瓜籽、北药、食用菌统一注册为“威虎山”牌。
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一季度农业农村工作汇报【第六篇】
自区委经济工作会议及全区农业农村工作会议召开以来,双江乡党委、政府高度重视全乡农业和农村经济发展,把农业农村工作做为当前的一项重点工作,结合保持共产党员先进性教育活动,切实转变工作作风,全面落实各项工作措施,为确保全乡农业增产、农民增收、农村社会大局稳定打下了良好的基矗现将有关情况汇报如下:
“党员干部下基层,排忧解难促发展”活动是保持共产党员先进性教育的重要活动之一,也是机关干部切实转变工作作风、提高服务质量的一个契机。自活动开展以来,全体机关干部联系我乡实际,自觉地把活动开展与本部门的工作结合起来,农技、农机、畜牧等部门都能够深入基层、深入群众,详细了解群众所遇到的困难,为群众解决生产、生活中遇到的各类问题,受到群众的普遍好评。
我乡第五届村民委员会已经届满,按照上级文件精神,村民委员会的换届选举工作要在四月底前完成。这次换届选举时间紧、任务重,为了加强基层组织建设,选出一批工作能力强、思想作风正、令群众满意的村级班子成员,乡党委政府高度重视这项工作,对换届选举的人员、责任和方案进行了专题研究,成立了双江乡第六次村委换届选举领导小组,并召开了全乡定补干部会议进行了动员。目前,各村已经产生了选举委员会和村民代表,确定了候选人名单,有4个村还已经完成了选民登记,各村的财务审计也正在进行之中。在换届选举的组织过程中并未出现比较重大的问题,但我乡清桥村属于双江水库移民区,由于各种原因,请求将此次村委换届选举推迟到移民工作结束后进行。
1.采取四条措施,狠抓森林防火工作。一是成立了森林防火领导小组,组建了双江突发事件应急分队;二是把3月8日到3月15日确定为“森林防火周”,严格落实了24小时值班制度;三是加大宣传力度,从3月4日起共出动森林防火宣传车4台次、张贴宣传标语50余条,各村鸣锣一周,强化了群众的森林防火意识;四是层层签订森林防火目标管理责任状,明确了职责。
2.切实加强领导,搞好动物防疫工作。乡党委、政府召开了重大动物疫病防制工作专题会议,强调了布置动物防疫的重要性,拿出了动物防疫工作实施方案,确保了动物防疫经费的来源,明确了政府主要责任人是重大动物疫病防制工作第一责任人,分管负责人是主要责任人,畜牧兽医行政管理部门和有关单位主要负责人是直接责任人,动物防疫监督机构主要负责人是技术责任人。乡政府与各村、兽医站与防疫人员都签订了重大动物疫病防制工作目标管理责任状,层层落实了责任制度。目前,全乡存栏猪1966头,应注射1750头,已注射1750头,防疫密度达100%;存栏牛1280头,应注射1080头,已注射1080头,防疫密度达100%;存栏羊1073头,应注射970头,已注射954头,防疫密度达%。
3.努力搞好早稻育秧工作,抓好春耕生产。一是组织全乡19各村的定补干部、部分村民组长和农技员200余人进行培训,发放育秧技术资料2000余份,培训后,定补干部和农技人员进行户帮户活动,普及率要求达95%以上;二是农技人员实行包干负责制,深入基层到各村指导农户搞好育秧工作;三是农技站及时搞好备耕调查工作,确保及时足量为农民提供优质生产资料,并提供各种技术服务;四是春季灭鼠工作早宣传早发动,具体时间和药剂将根据区里的统一安排进行。
一季度农业农村工作汇报【第七篇】
县委:
按照地区人大工委内部明电的安排部署,6月30日—7月1日,县人大会会同县委基层组织建设办公室、民政局、民宗局主要负责人组成的基层组织建设专题调研组,重点对我县4个乡镇、8个村级党组织建设情况进行了调研,并对其他乡镇作了面上的了解,在肯定了近几年县农村基层党组织建设工作中好的作法和成功经验的基础上,也找出了存在的问题和不足,分析了存在问题的原因,并有针对性地提出了部分建议和意见,进一步推动了我县的基层组织建设工作,为开展好乡镇和村一级保持共产党员先进性教育活动提供了借鉴。
一、基层组织建设整体情况。
阿瓦提县辖15个基层党委,其中乡镇党委8个,企业党委2个,5个县直机关党委,8个党组,15个党总支,378个党支部(其中村党支部119个),党员总数为8255名,其中农村党员5629名(含乡镇机关及站所党员);农村党员中具有大专以上文化的472名,中专(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村组干部829名。近几年来,我们开展了争创“五好”乡村党组织、人民满意县直部门、群众满意乡镇站所、“五好”学校党支部、“六好”社区党支部等活动。目前,全县有2个乡党委被地委命名为“五好”乡镇党委,1个村被地委命名为“红旗村”;86个村党支部被县委命名为“五好”村党支部,2个村被县委命名为“红旗村”。在县委十届六次全委扩大会议上,命名了4个“六好”社区党支部、6个“五好”县直机关党支部、7个“五好”学校党支部。
二、基层组织建设取得的成效。
近年来,我县基层组织建设工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,以“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”为目标,突出重点,分类指导,统筹兼顾,狠抓落实,形成了“党委龙头活、各级班子强、乡村基础实、配套组织全、整体效能好”的基层组织建设工作新格局,为建设和谐、文明的阿瓦提县提供了有力的政治和组织保证。
(一)齐心协力抓落实,形成了基层组织建设工作合力。一是加强领导,成立了基层组织建设工作领导小组,完善了“一把手”抓党建责任制和“包扶帮带”制度,制定了科学合理的考评细则形成了齐抓共管、上下联动的工作格局。二是联系指导,健全和落实了领导干部党建工作联系点制度,建立领导干部“四同”工作机制,规定了县级、科级领导干部每年下乡驻村的具体目标任务,各级领导干部通过与农民“四同”,加强对联系点党建工作的指导。三是强化督导,县委每年召开1—2次规模较大的基层组织建设工作现场会(观摩会),每季度对乡镇党建工作进行一次考核,不定期地对基层工作进展情况进行督促检查,落实了基层党委抓基层组织建设工作的责任。
(二)选贤任能抓“龙头”、带班子,造就了一支坚强有力的干伍。一是拓宽渠道选人,着力搞好乡村班子的选配,全县8个乡镇党委书记的平均年龄由2000年的岁下降到现在的岁,下降了岁;大专以上文化程度的由2000年的3人上升到现在的8人。通过班子换届选举和集中整顿,村党支部书记、村委会主任平均年龄岁,比2000年下降了岁。二是强化培训育人,突出抓好干部教育培训,重点抓了新提拔的乡镇领导干部、新参加工作的乡镇干部及新任村支部书记、主任的岗前培训、党校轮训、赴外培训和学历教育。目前,乡镇科级干部中具有大专以上学历的107人,占科级干部总数的%;村干部中具有高中(中专)以上学历的206人(其中大专11人),占村干部总数的%。三是转变作风带人,加强干部作风建设。建立了县级领导干部“四同”日记、信访接待日、首问责任制等制度,1+1助学机制和扶贫共建机制,全县30多名县级领导每人联系3户贫困户,400多名副科以上干部和700多家特困户签订了扶贫帮困协议,县直90多个单位与对口村建立了扶贫帮困联系点。
(三)因地制宜抓基建,规范了乡镇“4211”工作机制。一是实施“五小”工程建设,5个乡镇都建起了机关干部宿舍、食堂、澡堂、阅览室、娱乐室,总投资446万元,总建筑面积6018平方米,营造拴心留人的好环境。二是制定完善了《阿瓦提县农村基层组织建设制度汇编》,使乡镇各项工作做到有章可循,按章办事。
(四)创新思路建机制,推行村级组织规范化管理。一是制定出台了《阿瓦提县村级组织规范化管理实施细则(试行)》,在全县118个行政村全面推行了村级组织规范化管理。二是创新工作机制,推行村干部星级化管理,每年按照村干部星级化管理实施办法,对村两委主要领导年度目标责任制完成情况进行考核,在考核定等的基础上,按照一定条件对村主要干部进行授星升级。目前,全县共有五星级以上村干部43名,其中八星级村干部19名,七星级村干部4名,六星级村干部11名,五星级村干部9名;今年我们为14名八星级村干部办理了养老保险,交养老统筹费68544元。三是加强村级后备干伍建设,把政治素质好、年纪轻、文化高、懂经营、善管理的高中毕业生、退伍军人、实用技术骨干、经济带头人纳入视野,重点培养,每个村都培养选拔了5名左右的后备干部,解决村干部后继乏人的问题。
(五)从严要求抓管理,提高了党员队伍的整体素质。一是坚持对党员实行目标责任制管理,以支部为单位,每年年初,由党支部制定党员工作目标,实行百分制,半年初评,年底总评,并与“争先创优”相结合。二是开展农民党员设岗定责,将农民党员设岗定责纳入乡镇季度目标考核内容,指导乡镇及村党支部结合实际,合理设置岗位,引导农民党员根据自己的特长积极竞岗,把党员放在最合适的岗位。目前,全县有近3000名无职党员通过竞争上了岗;今年“七一”县委对20名人优秀上岗党员进行了表彰。二是严把党员“入口”,疏通“出口”,重点在青年知识分子、农村致富能手、回乡退伍军人及大中专毕业学生中发展党员,积极培养和吸收其中的先进分子加入党组织,较好地改善了党员队伍的分布和结构。近五年来,全县共发展党员1519名,平均每年发展303名;新发展的党员中女党员456名,占发展党员总数的%,35岁以下的1305名,占发展党员总数的86%,中专以上文化程度的874名,占发展党员总数的%。同时加大不合格党员的处置力度,疏通“出口”,对长期不参加党的活动、不交纳党费、不发挥作用,且民主评议为不合格的党员,给予了组织处置。近五年先后对22名不合格党员进行了劝退、除名等处理,保持了党员队伍的纯洁性。
一季度农业农村工作汇报【第八篇】
各位领导:
在年根岁尾,我区各项工作走向冲刺阶段,并着手制定明年大盘子的时候,耿书记带领市政府的其他领导来我区检查指导工作,必将对我区的各项工作起到积极地推动作用,特别是对我们总结去年农业、农村工作的得失和安排来年农业农村工作的重点,能够给予及时地指导作用,我代表榆次区四套班子对耿书记一行的到来表示热烈的欢迎。
自从一号文件出台以来,从中央到省、市的各级领导对“三农”工作高度重视,出台了许多重要举措,为此,我区在指导今年的经济工作中转变了工作思路,由原来的以城市工作为重心,转向城乡并重,并突出农村。我们认为“三农”问题的核心是农民问题,农民问题的核心是增收问题。围绕农民增收这篇文章,我们突出抓了以下几个方面。
投入是增收的基础,只有高投入,才有高回报。榆次是个“吃饭财政”,对农业和农村的投入单靠财政,那只是杯水车薪,如何增大对农业和农村的投入,成为我们千方百计增加农民收入的重要课题。为此,我们在投入这个主要环节上创新思路,创新机制,采取“财政引导、政策调动、农民为主、大户牵头、引资上项、股份经营”等多条腿走路的办法,搞活了四方面的投入机制。
一是强化财政投入机制。今年我区“吃饭财政”的困难显现越发突出,由于中央不断出台调资政策,加大了一块支出,各条条单位要求财政在一些经费的支出上逐年递增又挤了一块,有些政策因素减少了行政收费,增大了财政支出,又有了一块,象教育系统实行一费制,公务经费完全由财政负担就是这种情况,在这种困难下,我区为确保财政对农业农村投入的足额到位,做到了四不,即“不挤、不占、不少、不挪”。“不挤”,象今年的支农支出我们预算安排439万元,比上年增长%,目前已全部到位;“不占”,所有用于农业、农村的资金,不得以任何理由,任何形式随便占用,象粮食直补资金,我们按照严格核定的实际面积不差分毫,100%直补到位;“不少”象科技研发管理费用,就是以前说的科技三项费用,按要求不少于财政收入的%。榆次的财政收支能持平已经够吃力了,但给这块的预算安排就达到132万元,占到财政收入%,并全部足额到位;“不挪”,象农村基础设施建设的资金大部分是项目专款,包括饮水工程、节水灌溉、综合开发、道路维修、危房改造等,资金总额为556万元,已到位556万元,仅此一项比上年增长%。由于做到上述四点,使我区的财政对农业和农村的投入比上年增长了%,比年初预算安排增加%,达到7835万元。
二是落实政策投入机制。我们主要抓了“四个一”,即:落实了一项政策,就是“粮食直补”政策。通过摸底造册登记,经督查和两次公示后,核实小麦面积万亩,玉米面积万亩,发放粮补资金万元,为全区农民人均直接增收%;深化了一项改革,就是农村税费改革。农业税在去年“四取消、一调整、一改革”的基础上,今年农业税再减少个百分点,减免绝对额219万元,为全区农民人均直接增收元;健全了一个制度,就是“一事一议”制度。象东阳镇的农业综合开发项目,是全省确定的五个试点之一,除上级拨款资金外,村级也需配套资金100万元,东阳镇就是采取“一事一议”的办法解决的。100万元中其中50万元通过筹工消化,剩余25万元现金已全部到位,25万元随工程进度以物折资逐步到位;突出了一个主体,农民投入始终是农业农村投入的主体。据调查统计,全区2004年农民自主投入蔬菜粮食种植、红枣开发、养殖小区建设及农田水利基本建设等项的农业资金达到亿元,比上年增长31%。
三是引深“三资”投入机制。就是争取上级资金,吸纳国外资金,引入大户资金。在争取上级资金上,我们充分发挥国家扶持资金的引导作用,利用国家对灌区改造、节水示范、农村饮水等方面投资的机遇,减轻农民在资金投入上的分担比例,仅近2年就引进国家及省级水利项目46个,如人畜饮水解困工程、淤积坝建设工程、水保治理工程等,共计总投资约6800万元。“863”计划是国家科技部在我区实施的农业节水项目,从2002年起至2005年四年建设期,建设规模10万亩,主要是以高标准灌溉为主的节水工程,涉及张庆、郭家堡、修文等三个乡镇的44个村。今年已完成投资800万元。
在吸纳国外资金上,我们主要抓了三大项目。第一是世行贷款发展养牛项目。该项目从2003年实施,到目前项目建设提供报帐已完成,共发放贷款891万元,涉及7乡镇28个村,直接受益农户469户。第二是日元贷款项目。项目总投资万元,其中贷款万元,政府配套万元,以劳抵资万元,现已发放贷款万元,发展大户70户,完成面积公顷,占到总任务的%。第三是中德技术合作项目,涉及我区什贴镇6个村,面积20688亩,现已完成投资130万元,其中德国投资62万元,通过项目的开展,使我区农民学到了参与式的高效集约管理方式,推动了林业产业发展。
在引入大户资金上,我们根据我区的生态环境,因地制宜创出了“三结合”模式,即:开发与生态相结合。象华玉荣香椿有限公司就是利用什贴镇李坊村一片生态较好的山坡,进行集种植、养殖、加工、旅游四位一体的综合开发,现已完成投资1200万元,已经具备观赏旅游的框架;开发与治河相结合。东赵乡通过市场化运作,引进社会资金300万元,开始大规模潇河治理,筑坝10公里,加宽取直河道,工程竣工后可使潇河岸3000亩旱地变水浇地。该工程采取边建设边开发的办法,建设资金全部来自河沙开发的利润。开发与治荒相结合。象我区的红枣开发大户就达到180余户,开发面积16万亩,占到全区红枣面积的一半以上,累计已完成投资6200万元。
四是搞活股份投入机制。今年我们在修文镇、张庆乡、东阳镇的部分村开展了小型水利资产的置换,进行了水井的承包和购买。东阳镇下丁里村350户农民集资54万元,打井18眼,保证了全村2964亩的地浇水。象什贴镇的雨水集蓄工程,坚持了井随地有,国补建设,谁出地,谁使用,谁维修,谁受益,除国家予以资金补助外,其余部分由农民以土地、配套提水设备等入股。建成后,集蓄设施全部归农民个户管理,使用20年。多元化的投入新格局,明确了各个项目的建设主体、管理主体和受益主体,促进了农建基础工程和特色产业的同步发展。
从现阶段看,农民增收的渠道主要来自“三化”,即农业产业化,农村城镇化,新型工业化。今年以来,我们围绕“三化”抓了三点,有效地加快了农民增收的步伐。
(一)农业产业化是加快农民增收的支撑点
榆次农业产业化发展的现阶段,就是要搞好区域化布局,规模化生产,市场化经营,为适应当前市场准入需要,大力推进标准化进程。为此,我们狠抓了农业产业化的链条对接。
1、扭住产业化龙头,优化区域布局。我们根据市场导向和资源优势,按照晋中市区域布局总体规划,在全区范围内共选定绿色蔬菜、优质果品、绿色畜禽、传统杂粮四大主导产业、12种优势农产品进行了科学的区域布局和规划。包括种植产品4个(蔬菜、专用玉米、谷子和专用高梁),畜禽产品4个(奶牛、商品瘦肉型猪、肉羊、禽蛋),林产品4个(红枣、苹果、梨、核桃)。规划实施一年来,取得了显著的效益。共规划实施蔬菜面积27万亩,总产量达到9亿公斤,总产值亿元,平均亩产量3519公斤,比全区蔬菜平均亩产量高出%,平均亩产值1759元,比全区蔬菜平均产值高出%。以东阳、张庆、北田、修文、长凝5乡镇为中心建成了万亩的无公害蔬菜生产基地;规划实施红枣面积30万亩,其中有10万亩进入挂果期。奶牛发展势头迅猛,存栏达到5600头,比去年增长%;规划实施优势玉米种植面积15万亩,实际完成播种面积万亩,比去年净增万亩,增幅%,全区玉米总产量达亿公斤,占粮食总产量的%。
2、构建产业化基地,状大特色产业。蔬菜产业——农民增收的半壁江山。2004年全区蔬菜种植面积达到34万亩(含马铃薯、瓜类),其中占用耕地万亩,复播面积万亩。年总产各类蔬菜达到亿公斤,平均亩产量3421公斤,商品率85%以上,其中省外销量亿公斤,较上年增长%;全区蔬菜销售收入亿元,较上年增长%;仅此一项,为全区农民提供人均纯收入1553元,较上年增长155元,占全区农民纯收入的%。
红枣产业——农民增收的最大潜力。榆次种植红枣有千年历史,现红枣开发面积已突破30万亩,居全市之首、全省前列。初步形成了北起乌金山镇、南到北田镇的百村百公里红枣经济林带。为全面提高枣园的生产效率,今年我区实施了“四个一工程”的枣园发展模式:即,一项矮密丰技术、一座沼气池(提供有机肥、叶面肥)、一座保鲜库(拉长销售期)、一座烤房(处理裂果)。目前已在大户枣园中普遍推广,增效十分明显。为此,晋中市为我区的四个红枣园挂了示范园牌子,榆次又被确定为全省七个红枣示范园区之一,省里还把榆次的红枣发展模式作为样板在全省推广。2004年全区红枣产量达到2000万公斤,产值4000万元,为农民人均增收150元,进入盛果期,全区红枣总产量可达万吨,产值亿元,为农民人均提供纯收入可增加到460元。
畜牧产业——农民增收的亮点。全区畜牧业专业化、产业化经营的规模养殖总量已达到全区养殖总量的65%以上。2004年全区肉蛋奶综合产量将达到万吨,比上年增长15%。畜牧业为农民提供总收入亿元,为农民提供人均纯收入516元,比去年净增48元。增收的构成情况是这样的:价格因素增长元,增产因素增长元,新技术推广因素增长元。
粮食产业——农民增收的支柱。由于宣传到位,国家提高粮食收购价格,中央及我省粮食补贴政策的措施得力,从而一举遏制了粮食种植面积连年下滑的局势,今年粮食面积实现突破性增长。全区粮食播种面积达万亩,比去年增加万亩,增长31%。粮食总产亿公斤,比去年增长6000公斤。预计今年粮棉油生产总收入可达万元,比去年增长万元。为农民提供人均纯收入495元,比上年净增198元。
另外,果树产业在推广新品种、新技术的过程中,也有较好的收成,总产量达到亿公斤,创历史新高,总收入达到9000万元,为全区农民提供人均纯收入338元,比去年净增97元。
3、拉长产业化链条,完善市场体系。主要抓了四方面工作:第一,抓中介服务组织的建设。全区初具规模的营销组织发展到20余个,发放营销“绿卡”500余张。第二,抓营销大户。全区常年从事蔬菜营销的农户达到4000余户,销售的蔬菜占到榆次蔬菜生产总量的60%。其中以王二只、赵四清为首的年销菜千万公斤以上的大户有15户。第三,农业连锁经营服务体系,这是城乡统筹发育最好的市场体系。普家乐农村服务项目,用现代流通方式建立起农村日用消费品、农副产品和农业生产资料“三位一体”的连锁经营服务体系,现已完成了25个连锁店和100个村级服务站定点工作。第四,在继续完善东阳等现有市场的基础上,什贴葵花籽集散地专业市场也已经投入运营。同时,华北最大的“榆次串串红农业综合市场”已报省计委立项,总规划占地400亩,总投资亿元。一期工程占地43亩,即将开工建设。
4、提升产业化级次,狠抓标准化建设。今年我们又对4个项目16个产品进行了申报认证,其中绿色认证产品1个,无公害认证产品15个。全区蔬菜新增认证面积7万亩,认证品种达到15个;特别是东阳镇在已认证万亩产地认证的基础上,今年把面积扩大到5万亩。以“魏榆”、“串串红”为主的品牌蔬菜在全国市场独领风骚,畅销全国60多个大中城市。榆次已列入全国55家无公害蔬菜生产示范基地县(区),也是我国南方淡季市场的茄果类蔬菜生产基地;水果认证工作也有所突破,黄金梨、新红星苹果有2个产品申报认证;红枣以丰元枣业为示范基地,建立了《红枣产地环境技术条件》、《红枣农药使用准则》和《红枣肥料使用准则》三项标准,中昌基地的梨枣产品进行了绿色认证,认证面积300亩,另外,还新注册了“宁早”、“老树”2个红枣专用商标,标志着我区红枣标准化生产迈出历史性的第一步,同时为全区红枣产业的发展奠定了坚实的基础。
(二)农村城镇化是农民增加收入的着力点
第一是实施扶贫移民工程。扶贫移民工程涉及全区6个乡镇38个村,1393户4553人,采取地理位置上就近联片,经济发展上强弱结合的办法,使生产要素能够有效集中和充分利用,进一步调大了一些农村集镇的村组规模,优化了边远山区有限的资源配置。第二是在集镇建设上,与特色产业一同规划,齐步发展。东阳镇是全国500个小城镇之一,山西省35家中心镇之一,是国家小城镇经济建设综合开发示范项目镇。该镇在集镇建设中坚持以旅游产业带动集镇建设,以生产观光农业促进集镇建设的原则。实施了一系列重点工程。东阳镇的东清路商业街,由上海同济大学设计,工程总投资3000万元,路两侧共建设134幢商住楼,商贸服务业经营户达到300余家,商贸业收入达360余万元,是全省城镇建设的示范工程和精品工程。另外,常家庄园的修复运营,使东阳镇的旅游业由一张白纸到旅游综合年收入达到1500万元。东阳镇的集镇建设带动了鸣谦、北田、长凝、什贴、修文等七个小城镇建设进程,这些乡镇也先后被列入了全省农村小城镇建设的重点行列。
城镇化的推进,使二、三产业的发展由分散到集聚,并产生互动效应,加快了农村劳动力的转移速度。为此,根据晋中市的统一安排,我区承担实施了国家农业部的“阳光工程”培训就业任务,依托晋中农校和山西省职业介绍技能培训学校,对农民工职业技能进行实地培训。开设了计算机应用、餐饮服务、物业保安、电子装配、服装加工等专业。全年共培训农民工1856人,超额完成任务的%,其中有60%学员输送到北京、天津、珠海、无锡、深圳、太原等地就业,就业推荐率达到100%,就业成功率达到82%左右,就业稳定率达到95%以上。
据调查,我区农业劳动力总数为万个,其中18—45岁的10万人,从事农牧业生产实际需要的为6万个,剩余劳动力即需转移劳动力万个。2004年全区累计转移劳动力总数达到万个,占总需求的75%,比上年增长%。从我区2004年农民现金收入构成来看,工资性收入是增长的主动力,贡献率为%。全区农村居民的工资性收入为人均1064元,比上年增加元,增长%。其中,在本乡地域劳动得到的收入为649元。
(三)新型工业化是农民增加收入的落脚点
加快工业化能够为农业提供广阔市场,推动农村工业化,还可以拓宽服务业发展空间,带动相关产业的发展。像我们搞的工业园区建设,总体规划面积20平方公里,涉及3个乡镇8个村,如何在加快发展的同时,妥善安置那些失去土地的农民,就成为必须解决的头等大事。经过认真分析研究,我们制定了两条措施,第一条是产业转移,一方面,工业园区现有企业建设投产后,将新增近两万个就业岗位。针对这一情况,我们着手制订了培训计划,为失去土地的农民提供必要的职业技能培训,造就一支高素质的产业大军。目前,园区已投入资金15万元,对101名农民进行了实用技术培训,先后安置846名农村剩余劳动力,占到一期工程所涉及4个村总劳动力的40%。另一方面,我们在园区内规划了若干生活服务区,为农民提供非常优惠的政策,使他们向餐饮、娱乐、购物、运输等第三产业转移。第二条是产业带动,我们结合榆次区的产业特点,不遗余力地引进能够消化当地农产品的加工企业,提高农产品的附加值,实现以工补农,以工促农。象白象方便面8条生产线投产后,年消化面粉就达12万吨。可以预料,随着工业园区的进一步发展,将对我区农村工业化起到不可估量的推动作用。
新形式培训,造就农业专家。面对农业科技推广的新形势,我们全面实施创新工程,出台优惠政策,鼓励科技人员通过租赁农民承包地、参与农民土地入股和技术承包等方式,建立以农业新技术试验示范、优良种苗繁育、实用技术培训为主要服务内容的农业科技示范园,以示范园为“田间课堂”,通过现场参观,使解决问题有针对性,不再是“黑板上种田”,农技推广效率大大提高。技术部门还根据各自的业务经常深入乡村进行季节性实地指导,现场培训,印发一些实用技术的“明白纸”,带着农民干,做给农民看,逐步实现一户一个明白人和村村都有科技示范户这个目标,造就了一批不走的农业科技专家。什贴李坊村农民从未搞过温室大棚,今年实施旱作农业工程,利用集雨旱井建温室50套。蔬菜中心在技术人员紧张的情况下,抽调了一名素质较高的专业技术人员进驻该村,从温室的规划设计到种植品种、育苗及苗期管理等一系列均进行全方面指导。目前,棚内西红柿长势良好,估计亩均效益在万元以上,并为全区及至华北旱垣地区发展高效旱作农业走出一条崭新的路子。同时,我区还继续开展了“双千双万”工程大培训,发放光盘25类150盘。共培训农民1800余场次,培训人数万人次,发放资料34万份。修文、乌金山等乡镇还组织外出学习,更新观念,引进技术,发展当地经济。
新技术推广,加速农民增收。为了全面提高蔬菜竞争力,今年我们引进并推广了防虫网、杀虫灯、生物农药、生物肥料等10多项高新技术,引进蔬菜新品种40余种,全区蔬菜良种覆盖率达到了100%。抵顶6%的农资上涨因素,今年蔬菜产业为全区农民人均增收的155元,其中科技贡献率占到了62%。水果品质低一直是制约效益的重大障碍,今年我们在推广常规技术的基础上,重点狠抓了果实套袋和果型剂的应用。东赵乡小壁村果农张吉禄的富士苹果,往年拉出去5毛一斤不好卖,今年套袋后,在家一块二每斤全部批发出去;庄子乡果农小陈的亩新红星苹果园,往年果品一共可卖2000元左右,平均元/斤,而今年应用果型剂后,生产出的苹果果形高桩,五棱突起明显,着色艳丽,品质极上。直径8公分以上的果可卖1元/斤,特殊大的卖到元/斤,最差的元/斤,收入达到12000元,而一瓶果型剂成本才200元。
(一)加强领导,广泛宣传,使中央一号文件精神深入人心。中央一号文件出台以后,我区迅速成立了以区委书记任组长的贯彻落实中央一号文件精神领导组,在全区上下迅速掀起了学习贯彻一号文件的高潮,充分利用中心组学习、党日活动、开辟学习专栏、板面、广播等形式把《意见》精神和中央及省、市农村工作会议精神贯彻到每个干部中,贯彻到广大农民群众中。使“一号文件”精神真正做到了进村入户,家喻户晓,深入人心。
(二)督查调研,制定方案,让农民真正得到实惠。为了深入贯彻中央一号文件精神,促进以春耕生产和主导产业开发为重点的农业和农村工作。3月29日—30日,由区四套班子领导带队,组成了10支督查调研队伍,分赴全区10乡镇进行了一次督查调研活动。随后又分别组织各乡镇、农口各单位、涉农部门召开了三次座谈会,就各自所处的位置和职能如何贯彻落实中央一号文件精神提出了具体的措施和意见87条,如增加财政对农业的投入力度,加快劳动力转移,以品牌理念发展农业产业化等。在这次督查调研的基础上,我们结合榆次实际,出台了《榆次区贯彻落实中央一号文件精神促进农民增收的实施意见》,各乡镇结合各自的实际也都制定了实施方案。同时,深入开展了帮农、支农、济农活动。区包乡领导和农业局下乡干部带来了科技书籍和种、养殖生产技术光盘等学习资料,无偿发放给农户;蔬菜、枣业、畜牧等技术部门干部还深入乡村举办种、养殖以及农村多种经营技术培训班,真心实意地帮助农民解决实际问题,真正做到送科技、送信息、送技术下乡,让老百姓得到了实惠。
(三)项目捆绑,龙头带动,大力提升农业产业级次。2004年我区列定实施农业工程项目16项。为了充分发挥工程效益,我区组织农业、水利、财政、科技等部门联动,将各部门同类性质分散的项目捆绑实施,使有限的小块资金捆绑使用,从而避免了重复投资,重复建设,让小资金启动大项目,调整了农业产业结构,提高了农民收入。
一是集雨灌溉配套旱作农业项目的组装。集雨旱井工程2003年开始实施,至今已完成旱井407眼,今年在什贴镇李坊村项目区引入了旱作农业工程,完成投资100余万元,建设墙体大棚50座。目前大棚菜长势良好,预计每棚收益可达到1万元以上,效益是原来的30多倍,成为旱垣地区高效农业的一项富民工程。
二是农村能源(沼气)项目与世行贷款养牛项目的组装。通过沼气项目与世行贷款山西发展养牛项目、博瑞乳品公司奶牛基地组装,将养殖户、银行、企业、财政、世行资金进行集中使用,养殖户通过自筹资金、银行贷款建设牛舍,企业自筹资金建设奶台,财政资金建设沼气,世行贷款购进奶牛,建成了全省一流的奶牛养殖园区。该园区已建成沼气池24套,并已正常产气。建牛圈4000平方米,入园农户22户,饲养奶牛500头。该项目集效益、生态、示范于一体,户均年增收可达4000元以上。
三是龙头企业的建设。围绕我区的菜、枣、养殖主导产业,我们重点对福大蔬菜、丰元枣业、博瑞乳业等企业进行了扶持,其中福大蔬菜和博瑞乳业被列入市“双百”项目。博瑞乳业依靠世行贷款,采取“公司+农户”的模式,在北胡乔、陈侃、逯村、南谷四村建四个奶牛养殖园区,北胡乔、陈侃2个奶牛园区已经完成,进驻养殖农户76户,养殖奶牛500头,逯村奶牛园区即将完工。为了提升奶产品的质量,博瑞公司还投资60万元,建设两个挤奶平台,减少了环节,降低了污染。丰元枣业公司今年列入我区的农业重点工程,正在积极引入资金,扩大规模生产,力争今年的加工能力达到800万公斤,实现产值3000万元,利税280万元。2月初,我区还专门成立了农业项目领导组及办公室,加大了争投资、跑项目的力度,并综合协调项目的实施,达到以项引项的效果,从各个层面、各个渠道吸引争取更多的项目投资。通过项目捆绑建设,龙头带动,全面提升农业产业的级次。
(四)信息引导,加强服务,全面提升农产品竞争力。为解决农民获取致富信息、市场信息渠道单一的问题,我区今年启动了农业信息网络建设工程,在建设网络平台的基础上,加快网络延伸和信息员队伍建设。截止目前,以区农业局为中心,农口单位和各乡镇已建立起14个农村经济信息服务站,并全部注册应用“一站通”,将我区的`特色农产品供应信息及时地发布出去,寻找最广阔的市场,解决农民生产营销中的卖难问题。庄子乡注册“一站通”以后,发布了销售葡萄的信息,第二天便有浙江的客户来电联系,第四天来人直接订货,成效立显。葡萄由滞销变为脱销,而且价格每公斤还上涨了1元钱。为了尽快解决“最后一公里”问题,我们在龙头企业、示范园区以及大户中重点推广了宽带上网、电视上网(机顶盒)、电话上网等多种形式的网络媒介,仅张庆乡就推广宽带和机顶盒97户,让农民用得起、用得了、用得好,有效地解决农村信息闭塞的问题。同时建立起145名的农村信息员队伍,农业信息服务网络框架初步形成,并正逐步走向完善,让农民通过网络及时准确地了解和掌握所需的各种信息。为了进一步促进我区经济增长和贸易往来,6月份,我们组织有关人员和企业参加了哈洽会,在大力宣传榆次的同时,拿回了许多定单。10月11日至15日我们还组织华玉香椿等7家农产品龙头企业参加了第二届中国国际农产品交易会,销售总额达到6万元,达成合作销售协议83个。海玉食品有限公司在参展的同时,在人民大会堂召开了新闻发布会,由央视大腕肖维主持,来自全国各地的200余个经销商及20余家新闻媒体参加了发布会。共签订销售协议7000余份,一次拿到订单价值总额3000余万元。
今年我们在基层组织建设上突出了三点。
首先,对任职20年以上(包括20年)的离任农村支部书记,实行了生活补助。我们首先通过各乡镇党委根据离任农村支部书记任职年限提出人选,再经区委组织部审核后,由区财政转移支付每人每年发放600元生活补助。全区共有九个乡镇的65名离任农村党支部书记符合条件。通过此项工作的开展,增强了区、乡镇两级党委、政府与村党支部和村委会的感情,拉近了距离,他们把感激之情化解为行动,积极投入到农村基层各项工作中,有力促进了农村工作的进展。
其次,在全区开展了为期一季度的整顿后进农村支部工作。此次整顿由区委组织部牵头,重点是以“三个代表”重要思想为指导,以农村“五个好”为目标,重点解决农村支部班子不健全、不作为,“两委”关系不协调,村情不稳、经济不发展等问题。通过一季度的整顿工作,以前村支部中存在的问题基本上得以解决,农村党支部的凝聚力、战斗力得到了加强。
第三,开展了农村党支部(总支)换届选举工作。今年,我区农村党支部(总支)班子任期届满,需进行换届。这次我们换届的指导思想就是要通过选举,把我区农村党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为我区“五大中心”建设提供有力的组织保证,为此专门出台了《二00四年农村党支部(总支)换届选举工作方案》,目前换届工作正在乡镇党委的领导下积极有序进行。
(一)农资涨价和电力紧张。春播期间各种农业生产资料价格较去年同期出现大幅度上涨,特别是今年春季电力供应的普遍严重短缺,直接影响着农产品加工和农业生产,给农民增收带来了十分不利的影响。
(二)温室蔬菜受阻,调产成果受到挑战。在今年的农业税减免和粮食直补政策的影响下,粮食播种面积猛增,蔬菜面积增长缓慢,与去年基本持平。特别是温室大棚建设实施较难。一方面是严格保护耕地政策的约束,不但与发展畜牧业形成矛盾,也使调地更加困难。另一方面是温室大棚的高投入加之上半年建材上涨使其发展受到了限制。三是优质不能优价,也制约了我区温室面积的规模扩张。如张胡的温室套袋黄瓜,由于得不到消费者的认可,使温室效益大打折扣。
(三)重点工程进展缓慢。银行信贷较难,对农业的支持力度不大,特别是围绕我区菜枣主导产业发展的福大、丰元,由于资金上的问题,动作不大;万头奶牛基地工程、红马营生态养殖园区等也都存在相同的问题。
(四)服务体系有待加强。区委农委、区农业局仅设四个科室,四个编制(4人),要对应上级部门(晋中市委农办、农业局)13个科室(130余人)的业务,给正常开展工作造成了一定的困难。同时农产品质量检验检测体系、农业综合行政执法机构、队伍急待建立和加强。
一是正确处理好确保粮食安全与加快农业结构调整的关系。要高度重视粮食安全,认真落实粮食补贴政策同时,继续坚定不移地推进农业结构调整。要以培育农业产业化龙头企业为重点,以实施优势农产品区域规划为切入点,以加快建立和完善农业服务体系为保障,围绕区域性绿色农业中心建设目标,加快建设蔬菜、红枣、养殖、加工四大基地的速度,提升农业产业化经营水平。
二是积极推进重点工程建设。温室大棚工程要加大宣传力度,充分发动,典型带动,搞好培训,继续扩大温室大棚面积;加强土地整理,合理开发土地,积极解决畜牧业小区建设用地,加快万头奶牛建设工程的步伐;对于龙头企业的发展,要积极制定和落实扶持的各项优惠政策,鼓励工商资本进入农产品加工销售领域,使得福大、丰元等早日建成运行。建立和完善龙头企业与农民的利益联接机制,充分发挥其对农户的带动作用。
三是加快建立和完善农业支撑服务体系,加强农业信息、农产品质量安全、农业行政综合执法等农业支撑服务体系建设,提升对农业的服务功能。加大农业信息网络建设的督促力度,在全区10个乡镇全部建立起农村信息服务站,在农户中延伸网络100个。要在全区范围内尽快制定和实施农产品标准技术规程,建立农业标准化示范园区,推进全区农业标准化生产。加快建立农产品检验、检测、安全监测和质量认证制度,以适应市场化和准入制度的需要。
四是继续加强农村劳动力转移工作。认真总结今年实施“阳光工程”的经验,组织安排好明年的农村劳动力转移就业工作。大力发展农村二、三产业,推进农村工业化、城镇化。按照“走出一人,带动一户”的思路,努力挖掘增收潜力,拓宽农民增收渠道。
五是积极落实农业综合市场建设项目。榆次农业综合市场建设,下一步要加大支持力度,积极运作,争取早日建成投入使用。
以上汇报,不妥之处请指正。