纪检监察干部队伍建设建议【8篇】
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纪检监察干部队伍建设建议【第一篇】
x年以来，我乡按照县纪委的安排和部署，认真落实纪检监察各项工作要求，取得一定成效。
一是认真贯彻落实县纪委会议精神，全面布置我乡党风廉政建设工作。年初，乡党委结合实际及时研究部署了全年的党风廉政建设和反腐倡廉工作，明确了全年抓党风廉政建设工作的指导思想，即紧密结合工作，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，加大工作力度，立足教育，健全制度，强化监督，采取有效措施，抓巩固、抓落实、抓提高，严明党纪政纪，维护政令畅通，提高依法行政能力，使我乡的党风廉政建设工作取得新的进展。并制定了工作内容、基本步骤、工作方法和工作要求。
二是认真贯彻落实党风廉政建设责任制，努力加强制度建设。严格按照《**县**年党风廉政建设责任制考核办法》，进行工作研究，对具体工作作了具体安排布置。同时，结合单位实际，建立健全了一系列制度，为贯彻落实党风廉政建设责任制和促使党风廉政建设工作长期取得实效奠定了基础。
三是注重源头治理，积极发挥监督职能作用。依照纪检监察相关工作要求和规定，认真履行职能，坚持抓源头治理，充分发挥了对本单位人、财、物、事监督管理作用。同时，对外公示举报电话，勇于接受社会各界的监督。
四是加强监督检查，集中精力抓好机关队伍建设。在乡党委的领导下，坚持深入调研，对发现的问题进行及时纠正，严肃查处单位工作人员在工作中的违规违纪行为。通过加强学习和教育，不断加强了机关队伍建设。
总之，在县委、县政府的领导下，通过全乡干部职工的共同努力，我乡党风廉政建设和反腐败工作取得较好成效。在明年的工作中，将进一步按照县委的总体安排部署，全面做好党风廉政建设和反腐败工作，为促进全县经济社会的稳定发展营造良好环境。
纪检监察干部队伍建设建议【第二篇】
一、当前纪检监察工作存在的主要问题
1、缺乏坚定的理想信念，思想懈怠。俗话说，“人无志则不立”。如果一个人没有志向，没有目标，做什么事情都不会仔仔细细、认认真真、兢兢业业。面对日趋复杂、任务艰巨的反腐败斗争形势，我们有少数纪检监察干部理想信念不坚定，思想消极、工作懈怠，缺乏蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，存在精神懈怠的问题，导致行动上找不准方向、盯不准目标，干工作没思路，抓落实没招数，逐渐丧失了锐意进取的战斗力和战胜困难的信心，遇到问题不敢碰硬、不愿担责，世界观、人生观出现偏差，甚至犯下严重错误。
2、缺乏执政为民的优良传统。“为官一任，造福一方”、“执政为民”是各级官员的标准。官员是代表国家来行使权力的，这个权力来自于人民，是人民赋予了的权力；所以作为官员要权为民所用、情为民所系、利为民所谋。但目前的实际是，某些干部群众观念淡薄，对群众的疾苦漠不关心、麻木不仁，对群众的诉求敷衍了事，不是深入群众察民情、解民忧、帮民困，而是以权谋私、与民争利，有的部门和行业不给好处不办事，给了好处乱办事等，严重损害群众的利益，败坏了人民公仆的形象。
3、政治和业务素质不高，能力不强。思想决定行动，认识决定成败。面对新形势、新任务，加强理论学习、自觉运用科学发展观指导实践，显得更为重要、更为紧迫。但有的纪检干部对理论学习不感兴趣，导致理论水平不高；还有的干部学习不够深入，满足于一知半解，不在用心领会精神实质、研读理论原著上下功夫，导致思想水平不高、理论功底不深、处理复杂问题能力不强等现象。另外在纪检干部队伍中还存在办案工作水平低、效率低，处理问题的技巧掌握不够等现象，不能沉下心来走近群众、听取群众的意见、为群众排忧解难，存在浮躁心理和奢靡之风。这些问题的存在都从一定程度上影响了纪检监察工作的开展。
4、办案不公，不能秉公执纪。有的纪检同志在处理工作时存在人情心理，往往在处理上级领导、同事、熟人、朋友等利益方面，看人脸、讲人情。其主要原因有下面几个：一怕得罪上司，在上司面前畏畏缩缩，在监督检查、查办案件时，纪检干部既担心得不到领导的支持，更怕查出问题得罪领导，引火烧身；二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气、丢选票，影响工作和自身的发展；三怕影响工作目标任务的完成。怕管严了、限制多了，影响干部工作积极性，于是对可查可不查的事件便不了了之；四是在查处有关涉及领导的案子时更是没有主见，不能秉公执纪、维护社会公正，甚至有歪曲事实的行为，最后走上执法犯法的道路。
二、纪检监察工作的改进措施
1、坚定理想信念，把握时代方向。树立崇高的理想信念是立党强党的一个重大原则。理想是人们对美好未来的向往和追求。对党忠诚，这是纪检监察干部必备的政治操守。纪检监察干部要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的基本理论、基本路线和方针政策不动摇，坚决同党中央保持高度一致。对党忠诚是纪检监察干部的最高信仰。纪检监察干部要永做党的忠诚卫士、当群众的贴心人，共同奏响新时期党员干部忠诚于党、忠诚于党的事业、忠诚于组织的时代颂歌。
2、改进纪检工作作风，树立纪检监督新形象。加强作风建设是我们党的一项优良传统和宝贵经验，也是在新的形势下从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上服务群众、虚心向人民群众学习的新要求。我们要带着责任和感情与群众打交道，认真倾听群众的意见建议，千方百计为群众排忧解难，坚决纠正损害群众利益的不正之风；要坚持求真务实，发扬理论联系实际的学风，树立正确的政绩观，立足当前、着眼长远，积极进取、量力而行，真抓实干、狠抓落实，克服浮躁心态，始终保持昂扬向上、奋发有为、开拓进取的精神状态，自觉接受各方面监督，始终保持共产党人的政治本色、高风亮节和浩然正气。
3、加强学习，增强素质，提高本领。练就过硬的工作本领，是党和国家事业发展的要求。一是要提高纪检干部的政治素质。坚持学习党的方针政策，不断提高理论水平和政治素养，自觉遵纪守法，保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。加强思想道德建设，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，特别要信奉和遵守职业道德规范，努力做到敬业、乐业、勤业、精业。二要提高业务素质。我们在学习业务知识的同时要拓宽知识面，掌握多学科知识；同时还要立足本职，努力钻研与本职工作相关的多方面知识，不断提高工作效率和质量。
4、坚持原则，秉公执法。坚持原则、公正无私是恪尽职守的基本前提条件和重要思想保障。纪检监察干部具有公平正义的政治情怀和大公无私的高尚情操，始终坚持秉公执纪，以维护党和人民的利益为根本出发点，以坦荡胸怀捍卫党纪政纪的严肃性，做到在法纪原则面前人人平等，不偏不倚，不徇私情、不畏权势、敢于碰硬，不公报私仇、不假公济私，勇于同一切违法违纪行为作毫不妥协的斗争。在处理督察大案要案时坚持以事实为依据、以法纪为准绳，始终坚持依法履行纪检监察职责，用权为民，公正执法。
总之，只有坚定理想信念，把握时代方向，改进纪检工作作风，树立纪检监督良好形象，不断加强学习、增强素质，提高本领，坚持原则，秉公执法，才能真正做好纪检监察工作。
纪检监察干部队伍建设建议【第三篇】
纪检监察干部队伍在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要的职责。纪检监察干部队伍的素质如何决定着纪检监察工作的效率和质量，影响着纪检监察作用的发挥，关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。据基层调研发现，部分基层纪检监察干部履职与全面从严治党要求和坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”“重遏制、强高压、长震慑”要求有一定差距。
一、主要问题表现
(一)干部思想不稳定。基层尤其是乡镇纪检干部思想不够稳定，产生不满情绪。日常工作任务繁重，纪检监察干部工作很辛苦，从事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不讨好”，日常容易因工作而得罪人。在本乡镇怕自己管严了、限制多了，会成为完成工作目标任务的“绊脚石”，影响当地党委政府工作业绩，从而产生“多一事不如少一事”的心态，对可查可不查的事件便不了了之。经济待遇也不高，与某些部门干部相比，收入差距大;在政治待遇方面，干部交流机会少，提拔机会更少。
(二)队伍建设不完善。乡镇纪委目前虽然配备了纪委书记、副书记、纪检专干及纪委委员，但纪委副书记、纪检专干、纪委委员都是兼职，他们大部分时间都从事当地党委、政府其他工作，不钻研纪检监察工作业务，查办案件更是无从下手。派驻纪检组，目前派驻的一般只有一个组长，没有其他工作人员，发挥不了监督执纪问责职能作用，影响了纪检监察各项职能的发挥。
(三)业务素质不全面。随着全面从严治党向基层延伸、向纵深推进，纪检监察机关监督执纪问责任务越来越艰巨。而在实际工作中，许多基层乡镇纪委书记是从其他行业和部门调任或提任过来的，没有具备纪检监察业务知识，更没有案件查办能力和水平，缺乏专业人才，执纪能力滞后，协调能力不强，直接影响着纪检监察工作的开展。
二、原因分析
(一)认识存在误区。一些乡镇(或基层单位)形成以经济利益为导向的工作机制，重经济发展，轻党员、干部的教育、管理。个别党政主要领导认为惩处了其管理和使用的党员、干部，就等于给其脸上抹黑，影响自己任内的政绩，对基层纪委、纪检组工作特别是案件查办工作重视、支持不够;乡镇纪检监察干部除纪委书记专职外，副书记、专干及纪委委员都是兼职，履行监督执纪问责主业的责任心不够强，党性原则不强，怕得罪人，监督执纪问责工作“失之于宽，失之于松，失之于软”。
(二)体制机制不畅。监督制约不力造成工作力度较弱，当前的基层纪检监察组织机构和治理体制决定了乡镇纪委必须接受同级党委的领导，而且乡镇纪委书记是副科级配置，这在一定程度上制约了乡镇纪委全面履行监督执纪问责工作的力度和质效。另一方面乡镇纪委书记都承担有一定的包村经济工作、脱贫攻坚、惠农民生等中心工作任务，又必须接受政府一把手的领导。既要接受他们的领导又要对他们进行监督，开展工作难度大。
(三)业务能力不强。乡镇纪检干部非专业人员较多，岗位培训机会少，业务知识技能得不到有效提升，知识结构单一，协调能力不强，真正能“战斗”的更少，执纪监督方式方法滞后，业务素质参次不齐。加之多数是“半路出家”，对法律、审计、财经等专业知识了解不深，纪检监察理论和业务水平低，开展监督执纪问责工作有心无力，纪委委员角色意识虚化。
(四)“三转”不够到位。虽然各级纪检监察机关紧跟中央步伐，大力推进“三转”，但部分乡镇纪检监察干部“人专职不专”“名专实不专”，工作中仍存在职能泛化、事事参与、职责弱化等不良现象，加之一些乡镇的人员职务等调整变化太快，导致难以有足够的精力和能力去真正履行纪检监察职能。
三、对策建议
(一)强化思想政治教育。要结合纪检监察干部队伍的思想和工作实际，大力开展形式多样、内容丰富的思想政治教育，以正确的权力观、地位观、利益观教育为核心，引导广大纪检监察干部坚定信心，增强斗志，把思想统一到中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。同时要抓好自身廉政教育。做到自重、自省、自警、自励，努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模，成为党员干部在廉洁自律方面的模样。
(二)加强业务知识培训。采取走出去的办法，有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训、跟班轮训和参与办案，提升“实战”能力。对新从事纪检监察工作的同志，除搞好岗前培训外，还需经常举办业务培训，促其加快从不懂到较懂到精通的进程，提高他们的综合素质和业务能力，使每个纪检监察干部都能成为业务精通、知识全面的多面手，从而增强纪检监察干部队伍履行职责的能力、驾驭全局的能力、科学决策的能力和抓班子带队伍的能力。
(三)提供激励机制保障。要进一步明确各级纪检监察机关及所属内设机构的规格，在政策法规允许的情况下，进一步提高纪委常委、各部室主任和乡镇纪委书记等各个层次纪检监察干部的级别待遇。同时，为基层纪检干部提供宽松的工作环境，让干部有作为，乡镇党委、政府要尽量少抽调和借用纪检干部。进一步加强对派驻机构的统一管理，彻底改变派驻机构有名无实、形同虚设的尴尬局面。在政治上，疏通纪检监察干部输出渠道，工作达到一定年限、工作业绩突出、综合素质良好的，优先考虑提拔重用，提高干部工作的积极性。
纪检监察干部队伍建设建议【第四篇】
加强纪检监察队伍自身建设,是纪检监察部门全面履行职责的基础，关系到纪检监察队伍的自身形象，关系到反腐倡廉工作的稳步推进及成果的巩固。这既是一项长期的战略任务，也是一项紧迫的现实任务。纪检监察队伍要进一步明确新形势下纪检监察工作的任务和方向，充分认识当前加强自身建设的必要性和紧迫性，切实加强思想政治、工作作风、业务能力和监督机制等方面的建设，不断提高队伍整体素质和工作水平，为倡廉建设提供强有力的组织保障和人才支持。
一、当前纪检监察队伍建设中存在的问题分析
（一）、纪检监察干部队伍存在监督执纪不愿为、不敢为的问题。
纪检监察部门由于工作的特殊性，只要是开展工作，得罪人是在所难免的，这将会给纪检监察干部带来极强的精神压力，加之纪检部门工作压力大，相关待遇水平也不高，甚至是政治待遇一般，这又会给纪检监察部门带来社会、家庭层面的压力，这一系列的问题就会导致纪检监察部门的干部在遇到比较特殊的案件时，畏首畏尾，不敢作为，不愿作为，也就是俗话说的“出力不讨好”，当下的这个问题是比较致命的，这必将导致我们的纪检监察工作难以很好的推进。
（二）、纪检监察部门尚未探索出比较完善的人才培养机制，储备人才欠缺。
反观近年来的纪检监察工作，成效显著，但是在工作过程中经常会遇到需要法条解读并适用，以及在工作中需要利用各种侦查手段与违纪违法甚至犯罪人员斗智斗勇等情况，专业性较强，自身知识储备要求较高，但是我们的纪检监察队伍并不是所有人都有相关知识的积累，存在专业不对口的情况，这些问题必然会给我们在开展审查调查工作时产生阻力，故而我们现在的纪检监察队伍需要的是专才、专干，具备相关知识技能的人才，来引领我们的工作队伍向更好的方向发展，将反腐倡廉、监督执纪工作做好，做扎实。然而，由于纪检监察部门成立时间较短，尚未探讨出一套比较合理实用的人才培养机制，这将会导致纪检监察部门的人才储备不足，难以为纪检监察工作的稳步推进提供有效保障。
（三）、纪检干部队伍业务能力无法跟上时代的步伐。
随着5G时代的到来，随之而来的除了生活便利、推动全国上下各个方面的深刻变革以外，也将带来新型犯罪违纪违法的问题，面对新时期的腐败问题趋于多元化、网路化、集团性、复杂性坏人隐蔽性，纪检监察机关及干部必须加强自我的知识积累，主动去适应形势、任务和环境的深刻变化，才能做到实事求是、与时俱进。但是在纪委监察工作中由于工作繁重、复杂，办理案件的周期较长，故而安排相关知识培训的时间较少、机会不多，想要实现工作中的突破创新，也是难上加难。
二、出现以上问题的原因分析
（一）、思想认识不足，政治站位不高，干部思想不稳定。
纪检监察工作很辛苦，所从事的工作具有一定的特殊性，往往“栽刺不栽花”的情况，在查办案件过程中容易因工作而得罪人；待遇方面，纪检监察干部经济待遇不高，与其他部门相比，奖金、福利、补贴差距较大；另外政治待遇也得不到很好的体现，干部交流的速度较慢，交流机会少，升迁机会少，纪检监察干部承受着较大的社会压力和精神压力。上述情况在一定程度上形成了纪检监察队伍的心理落差，造成了纪检监察干部队伍思想不稳定，认为同样是为人民服务，却是不一样的回报，心理极不平衡，不能安心工作；同时，也会助长纪检监察干部队伍畏难情绪，少数纪检监察干部回避矛盾，害怕困难，面对“人情案”、“熟人案”，碍于情面，顾虑较多，面对“特权案”怕打击报复，畏于权势，不敢碰硬，遇到困难绕道走，致使查案不深入，执纪不到位，案件质量不高，失去了查办案件的威慑力。
（二）、纪检监察部门成立时间短，相关的人才培养机制尚未成熟。
纪检监察干部队伍的初期组建是由各单位人员“凑合”起来的，一般不参与纪检监察工作，派驻纪检组和县直各单位人员配置不足，加之纪检监察工作时一项纪律性、独立性很强的工作，具有自身的规律和特点，搞好培训和知识更新，是做好这项工作的必要手段。随着社会主义市场经济向纵深推进，反腐倡廉的工作也越来越艰巨，违纪违法案件的广泛涉及到各个方面，且违纪违法人员作案手段多变且诡秘，呈现出高智能化、高科技化的趋势，反调查能力不断增强，而在纪检监察工作部门的人才很少，尤其是在这个老一辈干部与新一辈干部的更迭期，老一辈学习高端知识速度慢，但是具备相关知识的新一辈干部的办案经验却有待提高的情况下，能够探讨出一套较好的人才培养机制将是纪检监察工作的福音，为纪检监察工作的稳步推进提供有力保障。
（三）、培训机会少，相关知识的学习积累不够
自从纪检监察机关进入大众视野以来，各类案件数不胜数，基本每天都在忙于为生民立命，为万世开太平的路上，出差次数更是多如牛毛，所以，想要在纪检监察部门推进技能培训实施部易
三、建议对策
（一）加强思想教育，提高自我政治站位，同时提高纪检监察干部的待遇水平。
纪检监察工作的特殊性决定了很多时候不被亲人理解，政治进步不快，生活方面更是压力大，常常是别人能去的地方你不能去，别人能得的东西你不能得，这种种因素在一定程度上造成了纪检监察干部思想的不稳定，各方面待遇差别大。只有补足纪检监察干部待遇方面的问题，制造适合的公平晋升的机会，让纪检监察干部们有动力、有活力去努力，方能稳定干部思想，更加充分的发挥自我所长，为稳步推进纪检监察工作以及巩固成果献策力。
（二）、集思广益，探讨合理实用的人才培养机制，充实纪检监察干部队伍。
纪检监察部门普遍存在人员配备不足得的问题，基层纪检监察部门更是如此，未得到应有的重视，一般单位只有两三名工作人员，并且存在专职少、兼职多，综合能力素质总体偏弱的问题。干部配备不齐、不专，已经严重影响纪检监察机构工作的正常开展，加之纪检监察部门工作繁重，涉及了每年日益增长的案件、信访举报案件、机关作风建设等各方面的工作，人数及人员的质量要求较高，然而，对于刚成立不久的纪检监察部门来说，缺乏各类人才引进及培养的机制，这是十分致命的。故而，作为国家监督执纪的重要部门，充实自身队伍是十分必要的甚至是迫切的，纪检监察部门可以参考其他部门比较完善并适用的干部培养机制，如开设干部培训班等，集思广益，积极探讨一套适合纪检监察部门的人才培养机制，是纪检监察部门的要求，也是时代的要求，更是人民群众的殷切期盼。
（三）、积极做好相关培训工作
纪检监察部门的人员素质不高，业务水平不精，而且纪检监察部门的工作变动频繁，部分同志刚刚熟悉业务就变动了工作，新接手的同志以前也没干过纪检监察工作，理论水平、业务水平、办案能力不足，工作处处受制，与被查案件的相关的业务知识和能力更是相当缺乏，接手前也不会进行系统地培训。就当下的社会形势来看，为了适应纪检监察工作点多面广的实际，对纪检监察干部的业务水平提出了更高的要求，所以，加强业务水平的培训是十分必要的，可以分三步走，首先是刚接手的新人应当开展业务培训交流会，将所接手的工作进行基本的培训了解；第二步没隔一季度或是半年开展经验交流会，选择办案水平较好的一批在会上分享经验，同时，其他人有什么问题，也可提问讨论；第三步是统计大家都比较陌生的知识技能，开设相关技能的培训班，补足知识短板，在纪检监察部门办案过程中就能更加轻松。我相信进过三个阶段的学习交流，定能提升我们纪检监察部门的整体业务水平。
工欲善其事必先利其器，我们纪检监察不能作为国家监督执纪的重要一环，绝不可因为自身业务水平的不足，而影响了反贪反腐工作的整体推进，只有我们自己的能力提上去，方能为国家的建设贡献自己的一份力。
纪检监察干部队伍建设建议【第五篇】
为进一步加强纪检监察干部队伍建设，发挥好监督执纪职能作用，努力打造一支高素质的纪检监察干部队伍，有以下几点思考：
一、完善干部管理制度增强队伍活力
1.完善交流制度。对纪检监察干部的交流不仅要对领导干部的任职期限做出明确规定，对基层纪检监察干部也要提倡单位内部交流。建议：纪委书记、纪检组长一般情况下任职满五年的应给予交流；基层纪检监察干部一般情况下（业务骨干除外），工作满三年的应给予交流。
2.健全轮岗制度。建立机关年轻干部轮岗制度，第一站可以到综合办公室练文字、明规矩。通过参与公文处理、起草材料、编写信息、督查考核等方式提高年轻干部办文办会、以文辅政的基础能力，同时以参与日常档案管理、机要****等方式强化年轻干部的纪律和规矩意识。第二站到纪检监察室、派驻纪检监察组学业务、强作风。推动年轻干部走上纪律审查一线，从线索排查、问题初核、调查取证、笔录制作、报告撰写等核心业务入手，切实提升业务能，同时强化吃苦耐劳、严于律己、敢于攻坚的铁军作风。第三站到信访室接地气、解矛盾。通过让年轻干部受理群众来访、调查处理信访件、参与信访谈话等途径，促使其进一步了解社情民意切实增强群众观念，提高处理复杂问题的能力。
3.建立竞争上岗制度。通过竞争上岗，在机关形成公平竞争、优胜劣汰、良性循环的用人导向，创造有利于优秀人才脱颖而出的良好环境充分调动机关干部干事创业的积极性促进“学习型”机关建设有效提高工作效能，开创纪检监察工作新局面。
二、创新培训方式提升履职能力
1.以政治培训为统领，将政治监督作为课程重点，引导党员干部精确把握政治监督的重点任务和科学办法，增强为党和国家事业发展执纪执法的责任感使命感。
2.坚持统筹协调科学培训，机关各室、基层纪检监察机构结合在工作中遇到的疑点、难点问题，进行收集、汇总、分类，结合干部特点和培训需求，分层分类制定培训方案。聚焦“关键少数”重点培训，抓住关键岗位、关键环节、重点人群的培训，发挥引领作用，实现培训一级、带动一级，培训一个、带动一片。
3.积极探索贴近实战的审查调查模拟演练，力求实效，以成功查处的典型案件为模板，围绕谈话、笔录、调查取证等程序开展实战演练，传承好经验、好做法的同时补齐业务短板。演练过程中，以参赛评比的方式，由学员立足案例实质，围绕问题线索进行初步调查核实，撰写初核呈批表、初核方案和初核报告等，现场将整个办案过程演练出来，然后由经验丰富的老纪检监察员做现场点评，并开展讨论。通过对初核情况进行分析、比对，查找其中问题，达到“短板”及时发现、“亮点”得以推广的效果。
三、多举措做好关心关怀纪检监察干部身心理健康工作
1.以人为本，掌握干部“活思想”。建立健全谈心谈话制度和家访制度，在干部职位、工作、家庭、思想等发生变化时，按照管理权限，由主管领导开展谈心谈话，发现干部存在的工作、生活压力等苗头性问题，引导干部健康成长。
2.科学减压，预防心理“亚健康”。将“心理疏导”理念贯穿到队伍建设中，组织干部参加心理健康专题讲座，邀请心理学专家授课，关爱干部心理健康，加强心理疏导，引导干部运用心理学知识认识自我、管理压力，调整心态、平衡心理，乐观面对工作和生活上遇到的各种情况，以良好的身心状态快乐工作、幸福生活。
纪检监察干部队伍建设建议【第六篇】
近年来，各级纪检监察机关紧紧围绕反腐倡廉中心任务，着力加强干部队伍建设，广大纪检监察干部政治坚定、勤奋敬业、清廉自守、开拓创新，为纪检监察工作提供了坚强的组织保证，纪检监察事业得到了长足发展。近日，我们专门成立调研小组就全市纪检监察干部队伍建设情况进行专题调研和分析，并结合*实际提出相关建议，打造新形势下的纪检监察干部队伍。
一、全市纪检监察组织的基本情况
目前，全市除市纪委、监察局机关外，共设基层纪检监察组织85个[其中：派驻纪检组14个、派驻监察室12个，纪工委4个、内设监察室2个，镇纪委、监察室各8个，市机关（公司）单位纪委、监察室各15个，未设纪检组（纪委）的单位内设监察室7个]，共配备纪检监察干部169名。具体如下：
1、市纪委、监察局机关
根据2001年市委核定的《中共*市纪律检查委员会、*市监察局职能配置内设机构和人员编制方案》，市纪委、监察局设置七个室：办公室（与监察综合室合署办公）、教育调研室、信访室（市行政监察举报中心）、纪检监察室、案件审理室、执法监察室、党风廉政建设室（市惩治腐败廉政建设领导小组办公室、市纠正行业不正之风领导小组办公室）
市纪委、监察局核定行政编制41名，目前在编干部34名，其中副处职干部1名、正局职干部2名、正局级干部1名、副局职干部9名、副局级干部6名（包括2名退二线干部）、副主任2名、副股级干部8名、科员4名、长期病假1人保留正股级干部待遇。附属编制5人（其中1名为国家干部身份）。另外，借用干部3名。
干部平均年龄39岁，研究生学历3人、本科学历25人（其中全日制本科7人）、大专6人。
2、市纪委监察局纪检监察工作室
根据省委、省纪委及*市关于乡镇纪检监察资源重组的意见，市委出台了《关于各镇纪检监察资源重组的实施意见》（吴发[2008]35号），成立松陵、盛泽、震泽三个纪检监察工作室，为副科级建制，核定行政编制17名，其中主任3名、副主任6名。目前到位14名干部，其中正科长级干部3名、副科长级干部3名，正股级干部8名（其中4名为行政选聘制干部）。
3、市纪委派驻纪检组、监察室
目前，市纪委派驻纪检组、监察室的部门共有14个，其中实施纪检组、监察室双派驻的单位有12个：市发改委、市财政局、市民政局、市司法局、市外经局、市审计局、市环保局、市物价局、市水产局、市体育局、市行政服务中心、市人事局；实施纪检组单派驻的单位有2个：市检察院、市人民法院。
目前，配备的14个派驻纪检组长同时兼任所在单位行政副职领导的有7人，纪检组长中由市纪委机关转任的有5人。12个派驻监察室配备主任6名，其中4名由单位中层兼任，另外2人虽未兼任中层职务但主要精力在兼管的其他方面。
4、乡镇纪委、监察室
目前全市下辖9个镇级建制，由于汾湖实行镇区合一，故日常管理为8个镇级纪委、监察室。目前8个镇纪委书记全部配备到位，并均担任镇党委副书记；所配备的8个镇纪委副书记全部为党委委员。镇纪委书记、副书记由市纪委机关干部转任的有1人。实行镇纪检监察资源重组后，各镇专职纪检委员人数有所减少，为11人。
5、市机关单位纪委（同时内设监察室）
一般在设党委的机关单位设纪委和监察室，共有15个：市教育局、市建设局、市经贸委、市公安局、市卫生局、市交通局、市水利局、市粮食局、市文广局、市劳动和社会保障局、市农林局、市城管局、南邮*学院、商业资产经营公司、供销社。
目前，已配备14名纪委书记，其中有4名同时兼任所在单位行政副职，有1名纪委书记由市纪委机关干部转任；同时配纪委副书记5名；设纪委同时设监察室，配备监察室主任8名。
6、两个开发区、市级机关、丝绸市场纪工委
目前设纪工委4个，分别为*经济开发区、汾湖经济开发区、市级机关、东方丝绸市场纪律检查工作委员会，两个开发区纪工委为副处级建制（两个开发区的监察室为正科级内设机构），市级机关纪工委为副科级建制，东方丝绸市场纪工委为正科级建制。
*经济开发区目前配备一名纪工委副书记，由一名监察室副主任主持工作，另配科长一名。汾湖经济开发区配备一名书记为党工委副书记，一名副书记兼监察室主任，两名副主任和三名科长。市级机关纪工委配纪工委书记一名，由机关党工委副书记兼任。东方丝绸市场纪工委由于刚刚完成机构升格工作。
7、未设纪委、纪检组的市机关单位内设监察室共有7个：市政府办、市统计局、市人口和计生委、市机关事务管理局、市安监局、市科技局、市旅游局。目前只有旅游局尚未配备监察室主任。
二、我市纪检监察干部队伍建设须解决的问题
纪检监察干部一向以政治坚定、素质过硬得到市委、市政府和广大人民群众的认可，但纪检监察干部队伍自身建设方面还存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：
（一）干部配备方面的问题
1、市纪委、监察局机关中层干部出现断层以及后备力量不足现象。市纪委、监察局机关核定为编制41名，但一直未配足使用，目前由于工作室建立调出人员等原因在职34人。一方面，工作量的增加导致部分室人手紧张，不得不外借工作人员；另一方面，干部的培养出现断层现象，目前在职的副主任共6名（其中4人为副主任科员），大部分副股级科员的任期未满2年。
2、市级机关各监察室干部兼职现象突出。目前，机关各监察室主任、副主任普遍由所在单位行政中层干部担任，大部分为人事、办公室等干部。由于兼职情况比较普遍，一定程度上影响纪检监察工作的开展，而且对中层纪检监察干部的跨部门交流有一定影响。
3、干部配备没有完全到位。有的部门纪检岗位尚未配备到位，有的地方纪检书记不分管纪检工作，导致这些单位平时开展纪检工作人员和力量比较少，从一定程度上影响了工作的落实。
（二）干部提拔交流方面的问题
1、市纪委干部岗位交流渠道比较单一。一是出口比较单一。一般交流、轮岗出市纪委机关的干部除纪委副书记去其他单位担任党委书记或局长外，其他仍从事纪检监察工作，纪检监察干部的发展面不够宽。二是交流速度较慢。2006年以来，共交流出3人，占纪委干部总数的比例较低，导致在纪委机关工作时间过长，目前在纪委工作10年以上的干部有15人,其中5名工作15年以上；5—10年的有5人。同时，委局内部人员交流也不是很大，很多同志都是多年从事某一项纪检工作。
2、基层纪检监察干部职务晋升的渠道不畅。从总体上说，近年来基层纪检监察干部获得提拔的先例并不多，主要表现有以下二种情况：一是镇纪委副书记晋升纪委书记的渠道不畅。大部分纪委书记职位出缺后由镇党委组织委员晋升或由市级机关下派。由于副书记在纪检监察岗位上的晋升渠道不畅，很大程度上影响纪委副书记的工作职能的发挥。二是镇纪委委员职务晋升的不多。近年来，只有一名纪委委员去年底晋升为副镇长。
（三）机构和干部设置方面存在的问题
1、市纪委职能室设置离工作要求有距离。我们现在的室设置是1993年纪委监察局合署时的设置。多年来，纪检监察工作的性质和涉及面不断扩大，上级纪检监察机构的设置也进行了调整，我们的设置已经不能适应目前工作的要求。比如，*市纪委已经成立纠风室，而其所布置的工作涉及我们执法室和党风室两个室，有时界限不明确，需要领导进行协调。再比如案件管理工作，按照上级规定需要与案件检查部门分开实行综合统一管理，而我们目前只能由纪检监察室承担。
2、派驻纪检组的设置问题。目前我们执行的是1996年市委批复的市纪委关于纪检组的设置的请示，但对目前已经派驻的如水产局、人事局、体育局等单位纪检组没有明确的设置文件，是因人而设的纪检组，同时其监察室按1996年文件都为内设监察室，但目前已经按派驻管理，所以有时与派驻单位在管理上还存在一定的沟通问题。
（四）干部任用程序方面的问题
10月7日，*市纪委、*市委组织部、*市监察局联合下发了《关于印发〈*市县级以上单位纪检监察机构领导干部职务任务审批程序〉的通知》，对2002年下发的《关于进一步明确县级以上单位纪检监察机构领导干部任免审批程序的通知》中规定的县级以上纪检监察机构领导干部任免程进行了进一步完善，但我们市至今未对镇局以上单位纪检监察机构领导干部任免审批程序进行过明确，因此产生：一是市纪委常委会对有关纪检监察组织负责人的调整所发挥的作用还不够。二是纪检监察干部的产生尚不规范。在实际任用中比照市委组织部门制定的镇局级单位任免干部的程序和*市纪委、组织部有关干部任免审批程序来进行，但有时往往不能按照市纪委监察局的要求进行，特别是派驻纪检组、监察室和内设纪委、监察室的干部的任用，往往等各单位自行任命后才发现要报纪委同意或应由纪委、监察局任命。
三、关于加强纪检监察干部队伍建设的建议
纪检监察干部培养、使用的好坏直接关系到这一支队伍的凝聚力、战斗力和创新力，关系到能否为建设和谐新*提拔强有力保证的问题，因此必须重视纪检监察干部管理工作。加强纪检监察干部队伍建设，必须与全面深入推进全市党风廉政建设和反腐败斗争紧密结合起来，以工作的成效、群众的支持和领导的信任来树立可亲、可敬、可信的纪检监察干部形象。
（一）必须抓紧制定纪检监察干部任用规范，切实加强干部管理
1、制定干部任用程序规范。我们对*市纪委、*市委组织部、*市监察局最近联合下发的《关于印发〈*市县级以上单位纪检监察机构领导干部职务任务审批程序〉的通知》进行了研读，发现新修订的程序与2002年下发通知规定的程序更加注重了市纪委常委会的任免建议，这样使纪委对我们纪检监察系统干部，尤其是对纪检监察机构的领导干部的调整任用可发挥更大的作用，这对我们的工作是十分有利的，因此，我们建议比照此次下发的通知，尽快制定我市镇局级以上单位纪检监察机构领导干部职务任免审批程序，尽快规范纪检监察干部任免的程序规范。
2、制定纪检监察机构规范。（1）规范派驻机构设置。对1996年市委批准的机构设置未明确设立派驻纪检组、监察室的设党组的政府部门进一步明确机构的设置。中央纪委1991年5月28日《中共中央纪委关于加强纪检机关组织建设提高纪检队伍素质的意见》要求：设立党组的并对下属单位实行高度集中领导的部门，应建立纪检组（纪委）或由地方纪委派驻纪检组。目前我市设立党组的单位共34个，已经派驻纪检组的15个（其中国土局现属条线管理），除去人大、政府、政协外还有16个单位没有派驻纪检组（包括7个已经设立内设监察室的单位），其中12个单位已经具备派驻条件（除团市委、妇联、工商联、文联外）。（2）规范市纪委内设机构的设置。近期考虑可增设纠风室，与*市纪委对口承担相关工作；为机关效能投诉中心申请事业编制2—3名，解决部分调入干部编制难处理的问题。
（二）切实加强纪检监察干部培养力度
1、制定市纪委干部交流培养计划。一般任室主任同一职位满5年应进行交流。同时，加大各室副主任、一般干部的交流、培养和轮岗力度，特别是加大与各纪委、纪检组和监察室的中层干部交流使用。在市纪委机关内部也要建立干部轮岗和竞争上岗的机制。
2、加大基层纪检监察组织干部配备力度。按市委、市政府批准的《市纪委、市编办、市监察局〈关于机构改革中市级党政部门纪检监察机构设置和人员编制有关问题方案的请示〉》精神，市纪委、监察局派驻纪检监察机构人员编制不少于2人，市级党政部门设纪委的不少于2人（公安局纪委不少于3人），其余内设的纪检监察机构人员编制不少于1人。派驻和内设的纪检监察机构的设置不受部门内设机构限额的限制，其人员在各部门单位总编内单独列编，所在部门、单位不得挪作他用。在干部配备中，尽量避免所在单位挤占编制现象，特别是应减少派驻监察室干部兼任所在单位行政职务现象。在干部配备中，可考虑加大市纪委机关干部下派担任市级机关各纪委、纪检组和各镇纪委负责人的力度。
3、配足配强委局机关中层及以下干部。一是加大培养力度。要多岗位培养干部，要通过有计划培训、有目的的交流挂职等手段，大力培养干部，使他们早日成为复合型的纪检人才。二是注重补充委局机关优秀干部任室主任一级干部。要注意发现和选择具有复合素质的优秀年轻干部，通过培养、锻炼，及早充实到室主任一级岗位上，使纪委工作不断适应形势发展的需要，打造创新、开拓的工作局面。三是在全市公务员范围内择优选调年纪轻、学历高、工作能力强、政治素质高的干部充实委局机关。
（三）加大对纪检监察干部的考核力度，全面确立以工作谋地位的氛围
1、加大对基层纪检监察干部考核力度。要严格制定效能考核实施方案和考核办法，按照岗位责任制对考核内容进行细化、量化，提出明确的要求，考核坚持公平、实效、规范原则，以工作实绩为依据，采取定性与定量相结合、平时考核与定期考核相结合、群众自评与领导评定相结合的方法进行。以考核结果作为干部任用、提拔的重要依据，特别是注意加大对工作突出的镇纪委书记、副书记的提拔使用力度。
2、加大对工作室干部的考核力度。纪检监察工作室作为一个新生的机构，如何发挥好他们的作用，对于促进基层纪检监察工作将十分有利。作为基层和市纪委的一个中间桥梁，是一个工作内容比较综合，直接面向群众和企业一线的单位，对干部的要求比较高，可逐步将工作室建设成为纪检监察后备干部锻炼的一个基地，因此必须加强对工作室干部的考核，将工作室干部的任用、奖励与工作考核结合起来，工作室主任、副主任的任期一般以5年为限，加大对工作突出干部的提拔使用力度。
3、加大岗位培养干部的力度。可开辟纪检监察干部挂职锻炼的新途径，在抓好干部在系统内的挂职锻炼的基础上，合理安排优秀年青干部到系统外进行挂职锻炼。要通过选派优秀年轻后备干部到农村、社区及“老大难”单位挂职锻炼，让他们磨练意志、了解民情、积累实践经验；到上级纪检监察机关和信访机关等挂职，促使他们增强政治意识、大局意识和法律意识、服务意识；到本委信访和办案一线增强他们化解矛盾、处理复杂问题的能力。通过对干部的多岗位、多层次的工作锻炼，培养和发现干部，形成良好的干部职务晋升机制和渠道。
纪检监察干部队伍建设建议【第七篇】
一、当前基层纪检监察干部队伍存在的主要问题
(一)思想认识有待提高。当前不少纪检监察干部在思想认识上存在“三不”问题，影响工作开展。一是不稳定。由于纪检监察工作易得罪人，甚至不被亲朋好友理解，且经济待遇不高，政治进步不快，生活方面更是“压力大”，经常是别人能去的地方不能去，别人能得的不能得，这些因素在一定程度上造成了纪检监察干部思想不稳定，不安心本职工作。二是不适应。思想认识与新形势新要求不相适应。相当一部分的纪检干部对当前纪检监察工作新形势研究不够深入，导致工作创新力不够，工作针对性不强;三是不上进。有些同志面对日益复杂的工作环境和新的形势，缺乏更新知识的积极性，不能主动地补充吸收各类新知识;有的上进心衰退，工作被动应付成效差;有的因职位提升没有解决，消极颓废，从事工作精力不到位。
(二)综合素质有待增强。一是理论功底不扎实。不少干部主动学习理论知识的欲望不强，平时学习存在一定的形式主义。学习不动笔、不动脑，为学习而学习，学习领悟不深，学习指导工作力不强，导致工作水平难以提高。二是业务素质不全面。随着经济社会建设的快速推进，纪检监察工作的领域进一步拓宽，对纪检干部掌握各方面专业知识的要求进一步提高。如，体现在查办案件上，违纪案件广泛涉及金融、证券、房地产等经济领域，违纪人员作案手段越来越隐蔽，反调查能力不断增强，呈现出高智能化、高科技化的趋势。与之不相适应的是，当前纪检监察干部知识培训不多，业务知识得不到有效补充;很多干部长期在同一部门甚至在同一岗位工作，知识结构单一，接触面狭窄，协调能力不强，直接影响工作开展。三是表达能力不够强。当前相当一部分纪检干部平时重干事，文字表达和口头表达能力均不强，对更好开展纪检监察工作造成一定制约。
(三)工作能力有待提高。一是服务大局能力不够强。很多纪检干部只会孤立、静止的开展反腐倡廉工作，不能把纪检监察工作与服务党委政府工作大局很好地结合起来，为经济社会发展提供有力保障。二是创新工作能力不够强。一些干部习惯于以简单的号令和应付性的传达来落实工作，习惯于靠经验办事，不善于研究，不能创新开展工作，工作缺少亮点、新意，影响工作效果。三是宣传教育能力不够强。党风廉政宣传教育是纪检监察工作的重要组成部分，但受传统的思想观念束缚，无论是在进人还是干部自身学习上，都存在重经济、法律、办案业务人才引进和学习培训，导致从事宣传教育的专业人才缺乏，影响从源头预防腐败工作成效。
(四)管理体制有待理顺。当前纪检工作实行同级党委和上级纪委双重领导体制，同级党委政府对乡镇纪委享有绝对支配权，乡镇纪委在组织人事、财物经费以及各种事务上对同级党委政府存在很强的依附性，而上级纪委更多地侧重于业务上的领导这个层面。上级机关在人事安排、福利待遇、行政经费等要害问题方面，难以为下级机关提供强有力的政策支持;同级纪检监察组织依附同级党委政府，监督同级党委、政府十分困难，上述情况的存在严重影响了纪检监察干部工作积极性和打击腐败的坚定性，一定程度上制约了党风廉政建设工作深入推进。
(五)基层纪委有待强化。一是专职不专用。乡镇纪委书记、副书记虽明确专职专用，但实际上有很多中心工作要配合，加之大部分没有配备专职纪检干部，纪检监察工作精力大打折扣，以至应付多，缺乏主动性和创造性。二是人员流动快。当前基层纪检监察组织尤其是乡镇纪委人员变动快，不但造成工作脱节，而且易使干部懒于钻研纪检业务。在实际工作中，不少乡镇、县属部门纪检干部业务知识薄弱，工作思路、方法举措等滞后，极大地影响了基层纪委职能的发挥。三是工作时效低。由于工作精力牵制、业务知识薄弱等因素，基层纪委职能弱化，工作被动应付，工作效率普遍较低。
(六)作风有待深化。一是满足现状，缺少开拓精神。一些干部满足于当前取得的成绩，甚至产生“求稳怕乱”心理，一项工作还未开展，自己首先就没了底气，怕得罪领导，怕影响人际关系，怕社会形象，致使一些工作停滞不前，力度缺失。二是调研不深，工作指导不足。很多纪检干部开展联系基层工作不够，深入基层调研少，指导基层工作少，导致工作第一手资料掌握少，工作起来与现实脱节，抓不住关键，找不准工作方向。三是自我要求放松，损害队伍形象。少数纪检监察干部纪律观念不强，嘴巴不严，说话随意;有的存在不注意身份，不分场合，参与吃喝游玩;有的甚至违纪违法受到查处。这种现象如不采取措施，加以纠改，势必影响到整个纪检队伍的长远发展。
二、一些对策建议
当前纪检监察干部队伍存在的种种问题，有干部自身内在的原因，也有体制机制等客观因素影响，因此提出以下建议：
(一)强化干部教育学习，做到长效化。一要抓好教育内容。要加强党性教育，促进干部坚定正确的政治方向，切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作;加强艰苦奋斗教育，引导干部经住诱惑，耐住寂寞，守住清贫;加强宗旨教育，以开展群众路线教育实践活动为契机，促进干部深入践行一线工作方式，依靠群众办事，服务群众办事。二要创新教育形式。要在拓广教育内容基础上，进一步落实挂职锻炼等制度，让干部更多接触业务和其他经济、科技知识。同时要善于寓教于乐，把枯燥乏味的理论灌输转化为生动活泼的学习形式，提高教育效果。三是建立长效机制。对纪检监察干部的教育要持之以恒，经常化、常态化，不能因工作属疏于学习，再忙再累，也要坚持执行既定的学习制度。
(二)拓宽干部流通渠道，把好“进出口”。一是完善准入制度。切实按照“政治上靠得住，工作上有能力，作风上过得硬”标准，把能干好纪检监察工作的人吸收到纪检监察队伍中来，严格杜绝安置性进人和照顾性进人。二是畅通出口渠道。积极争取党委重视支持，通盘考虑干部交流问题，适当考虑纪检干部在非本系统内流向问题。对不能很好胜任纪检监察工作的干部，也要畅通出口，提高队伍整体素质。三是强化内部轮岗。长期在一个岗位任职不利于干部成长，应加快机关内部干部轮岗步伐，使纪检监察干部得到全面发展。
(三)严格日常监督管理，实现全面化。一要加大内部监督力度。要定期召开民主生活会，深入查找，全面掌握干部在思想、工作、生活作风等方面存在的问题，制订措施，促进整改。二是要加大外部监督力度。上级纪委监委的领导班子成员要经常深入到基层组织和党员干部中，听取群众意见，及时掌握干部活动动态。要多与纪检干部办过案的单位和当事人直接接触，听取他们对干部工作的反映。三是要加大社会监督力度。要公布专门举报电话、邮箱，同时经常到人大代表、政协委员中收集情况，把纪检监察干部的作风情况，特别是八小时以外的活动置于广大干部群众的监督之下。
纪检监察干部队伍建设建议【第八篇】
近年来，各级纪检监察机关认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和中央纪委关于转职能、转方式、转作风的要求，切实履行监督责任，聚焦监督执纪问责主业，取得明显成效。但由于体制机制等多方面原因，基层纪委(纪检组)在履行监督责任的工作中仍存在一些薄弱环节。在新的形势下，如何履行纪委的监督责任，推动党风廉政建设责任制的落实，是各级纪委(纪检组)必须加以认真思考和研究的新课题。***总书记强调：各级纪委履行好监督责任，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败建设，又要督促检查，落实惩罚和预防措施。中纪委提出新形势下的纪检监察机关“三转”问题，这是基于党章和反腐败斗争实践对纪委监督责任提出的明确要求。
纪委的监督责任既是党章赋予的权力，又是纪委的重要职责，各级纪委作为党内监督的专门机关，必须紧紧围绕“三转”要求，把监督责任牢牢扛在肩上，强化使命担当，让监督责任落地生根。但实际工作中，基层纪委在履行监督责任时，还存在着以下几方面的困难和问题：
(一)同级监督难。对同级党政领导班子成员进行监督的难题长期存在，主要存在三个障碍。
1.思想上有障碍。纪委书记(纪检组长)作为党委(党组)班子成员，“一口锅”里吃饭，监督主体在人、财、物方面依附于监督客体，一些基层纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来，过多地强调服从，而忽视了监督，“怕得罪人、怕丢选票”的思想坎难以逾越，不愿、不敢大胆履行同级监督职责。如有的派驻纪检组长，在监督同级党委(党组)时，对发现的一些苗头性、倾向性问题，向上级纪委报告，怕受到“爱打小报告”的指责;向班子成员本人指出又怕引起别人反感，思想顾虑压力大。
2.制度机制上有障碍。党章等法规制度明确了监督要求，但配套的监督制度不完善、未跟进，缺乏操作性强的实施细则，同级监督没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。
3.实践层面上有障碍。少数基层领导干部在口头上接受监督，思想和行为上却规避监督，如少数基层部门，班子成员与派驻纪检组长之间产生一种“防备”心理，工作联系少、思想交流少、生活交往少，形成一道无形的墙，产生少数派驻部门纪检组长“边缘化”、坐“冷板凳”现象，制约着基层同级监督职能作用发挥。
(二)“四风”根治难。当前，作风建设成效显著，但病源还在、病根难除，停留在“不敢”层面。
1.“不能”的制度笼子不够严密。监督机制、预防制度制订数量多、执行效果低、发挥作用小、问题突出。同时，有的制度设计不符合实际情况、不符合经济社会发展要求，工作的连贯性不强，执行中难度增大。如办公用房标准在5年内进行了3次调整，但有的部门在办公用房清理工作中流于形式，甚至有的部门领导干部把原来的超标办公室隔开，投资购买一些办公用品，在门头上挂个“班子会议室”或者“接待室”之类的牌子来应付检查。办公用房清理本身监督涉及面广、工作量大，但在实施过程中无形中增加了行政成本。
2.“不易”的监督难度日益增大。有些作风规定，制度制订得好，广大党员干部拥护得多，但在基层想一下子根治则比较困难，如严禁午餐饮酒规定，对于农村党员干部，受民风习惯影响，有的不理解不配合，治理起来“事多面广”、难监督难问责，群众监督的参与度也不高，给执纪监督工作带来了难度。同时，新形势下出现的“公款吃喝进农庄”、“带彩娱乐进家庭”、“电子礼品卡”、“快递送礼”等“隐身衣”、“换马甲”问题，再加上“为官不为”、“门好进、脸好看、话好听，但事仍难办”现象等等新情况新问题的不断出现，给作风建设带来了新的挑战。
3.“不想”的自律环境没有形成。基层党员干部尚未完全形成带头践行作风规定的思想自觉，从近几年查处的几起典型案例看，少数基层党员干部面对作风规定，在工作生活中首先想到的不是如何模范遵守，而是如何避开监督不被发现。同时，“刮风论”、“过头论”、“影响论”等错误的思想意识仍然存在，这些都为根治“四风”带来负面影响。
(三)工作越位多。很多基层纪委没有认真理清自己的职责，加上有些地方党委政府领导认为有些工作只有纪检监察机关参与，才具有合法性和权威性，常常让纪委出面做一些“老大难”工作，如一些乡镇在征地拆迁、项目建设、信访维稳等工作安排纪检监督机关全程参与，让纪委在一线推动，既当裁判员，又当运动员，且经常出现“协调变牵头，牵头变主抓，主抓变负责”的情况。纪委有时甚至直接充当监管主体和执法主体，使基层纪委往往在现实生活中扮演着“督查员”、“开山斧”、“灭火队”等角色，很难聚焦主业，结果是“种了别人田，荒了自家地”，导致纪委工作任务繁重。
(四)监督不到位。有些基层纪检干部好人主义思想严重，乐当“泥瓦匠”和稀泥，不敢当“铁匠”硬碰硬，不愿监督，不敢监督，不敢负责，作风检查，惩治腐败力度不够。有的地方对党风廉政建设部署多，监督少，作风督查失之于宽，失之于软，查处的作风问题和腐败案件不多，通报曝光力度不够，震慑力不强，让一些人心存侥幸，顶风违纪。有些基层纪检干部抓防微杜渐工作不够。对党员干部日常监督特别是“八小时以外”监督方法不多，手段缺乏，督查时松时紧，未形成常态，对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力，早发现早处置机制不完善，使一些单位作风问题纠而复生，难以根治。
(五)自身建设弱。近年来，各级纪检监察部门切实加强自身建设，纪检监察干部的能力和素质也不断提高，但也还存在一些问题。
1.基层纪委力量薄弱。有的基层纪委(纪检组)工作人员少，且部分基层纪委班子机构还不健全。如有的乡镇纪委班子不健全，虽然配备了2名纪检监察员，但都是兼职。有的由于没有适当的人选，纪委班子难于配齐。另外，虽然有编制，但单位上没有适合进入纪检队伍条件的人，年轻的要么不是党员或其它条件不符，符合条件的不是年龄偏大就是其它要求达不到，导致纪委班子出现人员编制空位问题，人员匹配与所担负的重任难相适应，造成“小马拉大车”现象。
2.有的纪检监察干部作风不过硬。有的基层纪委(纪检组)工作人员作风飘浮，律已不严，自觉接受监督意识差，办关系案，人情案，对一些不正之风不抵制，甚至还参与其中。
王歧山书记在中纪委三次全会报告中把纪委的工作职责简要表述为“监督、执纪、问责”6个字，这也是各级纪委履行党章赋予的职责。但基层纪委在履行监督职责时为什么会存在以上几个方面的问题呢?本人认为主要有以下几个方面的原因：
(一)基层纪委没有理清自己的主责脉络，弄清权力和责任的边界线。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定，但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。什么工作需纪委牵头组织，什么工作仅需纪委配合协调，比较难把握，往往是根据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实施，缺乏可操作的规范性做法。
(二)党政主要领导过分依赖。有的党政主要领导除了把党风廉政建设和反腐败工作都推给纪委去做，由纪委大包大揽而外，有时还把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参与处理，过分相信与依赖纪委，认识上缺乏一定的高度，存在一定的误区。导致纪委工作常常出现“越位”的情况。
(三)有的基层纪委不敢大胆履职。由于体制原因，各级纪委工作上要服从于同级党委政府的安排部署，经费开支要同级党委政府的支持，往往导致基层纪委对于同级党委不敢监督，怕大胆工作伤及情面，得罪领导，心存畏惧，不敢履职，特别是在监督检查，查办案件时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工作难以开展，导致监督责任没有落实到位。有的纪检干部只求平稳，不愿履职，把纪检岗位当作个人升迁的跳板，对本职工作漠不关心，“主业、副业”严重倒置，敷衍塞责，不负责任，工作推一下，动一下，以会议贯彻会议，以文件落实文件。有的纪检干部业务不通，不能履职，对工作无所用心，心中无数，知识结构单一，执纪能力滞后，协调能力不强，难以适应高智能化、高科技化的治腐趋势，导致监督责任难以落实到位。
(一)履行监督责任要有新认识。履行好监督责任，提高思想认识是基础，要组织各级纪检监察组织和纪检监察干部深入学习党的十八届四中、五中全会、十八届中央纪委全会和***总书记系列重要讲话精神，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感。
(二)落实“两个责任”要有新手段。在建立责任清单制度，扎紧责任体系“笼子”的基础上，要把“考核、问责”这根“牛鞭子”作为推进“两个责任”落实的重要手段，出台“两个责任”考核办法，健全责任考核体系。在总体规划上，变党风廉政建设责任制考核为以上级党委为考核主体的“主体责任”考核，变纪检监察工作绩效考核为以上级纪委为考核主体的“监督责任”考核;在“主体责任”考核份量设计上，应与经济社会发展考核平行，结果运用同比重;在考核指标设计上，应以定性定量科学、注重实绩、方便操作为目标;在责任追究上，建立刚性的问责追责机制，突出考核追责、问题倒查追责、履职不力追责三个重点内容。通过强化考核和追责，倒逼“两个责任”落实到位。
(三)监督执纪工作要有新举措。推进监督方式转变，及时出台“纪检监察机关再监督实施办法”，实现“监督与再监督”的无缝对接，避免出现“工作空档”和部门责任弱化、纪委责任泛化的现象。建立纪委统筹、归口监督、纪委再监督再检查的工作体系和工作链条，不断提升监督效果，切实实现纪委事中监督向事后监督、监督事向监督人的转变。
(四)体制机制创新要有新突破。强化顶层设计，出台“两个为主”、同级监督、县级纪委机关内设机构等具体化程序化制度化运行规范，推进体制机制改革创新。探索乡镇纪检监察机构改革
方案
，针对乡镇纪检干部职能不专、队伍不稳的实际问题，建议参照“法、检”机构改革模式，推行乡镇纪检监察体制改革，制定明确的工作路线图，实现乡镇纪委书记、纪检监察员专职专责，“人、财、物”上收县纪委管理。
(五)持续改进作风要成新常态。履行好监督责任，强化作风督查是切入点和突破点。要加强对中央八项规定精神，省、市、县委十不准落实情况的监督检查，加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度。坚决防止“四风”问题反弹回潮，同时从“四风”问题延伸下去，抓好党员干部思想作风、工作作风、文风会风建设，健全完善长效机制，推进作风建设常态化、长效化、制度化。
(六)惩治腐败要坚持零容忍。履行好监督责任，加大惩治腐败力度是重中之重，要坚持有腐必反，有贪必肃，敢于亮剑，始终保持惩治腐败的高压态势。充分整合资源，强化纪检监察机关同法院、公安、检察院以及审计部门之间的协调配合，探索乡镇纪委、部门纪检组(系统)协作办案模式，重点查处发生在重点领域、关键环节和涉及民生资金项目落实的案件以及发生在农村基层干部中的腐败案件，冶病树拔烂树，坚决遏制腐败蔓延势头。
(七)监督机制、体制、制度要健全。履行好监督责任，健全机制制度是关键，要积极推进纪律检查体制改革，贯彻落实查办腐败案件以上的纪委领导为主的要求，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时，向上级纪委报告，探索县级纪检监察机关派驻部门机构的有效途径。发挥好乡镇纪委和部门纪检的监督职能，定期听取履行监督职责情况汇报，研究制定乡镇纪委和部门纪检组以县纪委考核为主的考核办法，保证纪检监察干部大胆履职。用好责任追究这把“杀手锏”，对重大腐败案件和严重违纪行为实行一案双查，既追究当事人的责任，又倒查追究单位党组织的主体责任和纪检组织的监督责任，增强责任追究的刚性。
(八)纪检监察干部队伍建设要加强。履行好监督责任，纪检干部队伍建设是保障，要认真落实王歧山书记“对自身的监督必须更加严格，执行纪律必须更加刚性”的要求，强化纪检监察干部的日常监督管理，做到既敢于监督、善于监督、又自觉接受监督。加强纪检干部队伍思想建设和能力建设。通过集中业务培训，以案代训等形式不断提升纪检监察干部业务水平。加强纪检干部作风建设，健全内部监督制约机制，对涉及纪检监察干部违纪违法案件坚决查处，决不姑息，防止“灯下黑”，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。