县卫生健康局2024年第一季度重点工作完成情况报告

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按照要求，我单位结合工作实际，现将2024年第一季度重点工作完成情况汇报如下：

一、坚持党建引领，谋求卫生健康事业高质量发展的“新篇章”

一是建立政治理论学习制度，通过常态化的学习，切实推进政治理论学习，真正做到用理论武装头脑。二是履行全面从严治党主体责任，以督促落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党规为主线，进一步拧紧管党治党责任，让党员干部不断增强拒腐防变的能力，营造“不想腐”的思想氛围。三是党建促进优质服务，设立就诊叫号系统，利用微信等互联网平台，实行“先诊疗，后付费”。切实减轻患者就医负担。四是党建推动医德医风、行风建设，建立以党委主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制和医务人员医德考评制度，实行医德“一票否决”制。五是党建推动医院文化及精神文明建设，弘扬和践行敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高职业精神，塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范。六是党建引导群团组织发挥作用，群团组织积极参与“我为群众办实事”三下乡医疗服务活动，切实为边远山区群众做好事、做实事，充分发挥了群团组织作为党联系群众的桥梁和纽带作用。七是党建助力乡村振兴工作，共抽派5名政治素质好、思想觉悟高的党员干部作为驻村第一书记驻村工作队扎根到基层，为助力脱贫攻坚工作、乡村振兴工作贡献自己的力量与责任担当。

二、加大巩固卫生城市力度，确保各项指标高标准完成

一是印发了《XX县健康影响评价评估制度建设试点工作方案》《2024年XX县整体提升卫生健康水平攻坚行动计划“八个专项行动”工作方案》(包含居民健康素养提升专项行动)，印发了《2024年XX县卫生城镇巩固工作实施方案》《关于2024年度巩固国家级卫生城镇病媒生物防制工作经费预算的通知》《XX县2024年度病媒生物防制技术工作方案》。拟定了巩固国家慢性病综合防控示范区及省级健康县年度工作要点。二是广泛普及健康教育知识，组织开展健康知识宣传，目前已完成2024年第一季度健康教育知识宣传内容展示。三是对爱国卫生工作网申资料报送工作进行安排部署。四是对县城建成区区域主次干道、背街小巷、农贸市场、客车站、部分小餐馆、四小行业、城郊结合部、部分乡镇(街道)集镇、部分乡镇卫生院、村卫生室和县直各医疗卫生机构分别进行了一次综合性的督促指导，督查发现问题建立了问题台账，下发工作提示单24份，目前已整改完成，并保持常态化的巩卫工作。五是启动“全国第八届万步有约健走激励大赛”XX赛区工作，组织21个机关企事业单位322名干部职工组队参赛(5月11日-8月18日共100天)。

三、强化母婴安全保障，做实妇幼儿童民生实事

一是制定下发了《XX县卫生健康局关于印发严格执行侵害未成年人案件强制报告制度的实施方案的通知》，成立了以主要领导为组长的未成年人保护强制报告工作领导小组，明确了报告的主体、报告的原则、报告的情形及流程。二是对全县卫生健康系统未成年人保护工作进行月调度，确保未成年人保护工作落到实处。三是组织卫健系统全体工作人员签订强制报告承诺书。截至目前，我局共收到47例侵害未成年人案(事)件强制报告，并已按照相关规定及时上报并处理完善。四是依法具有强制报告的主体责任单位及行业从业人员全员下载安装注册“守未联盟”APP，截至目前，我县卫生系统下载安装“守未联盟”APP共3998人。五是成立3个督导检查组，对医疗机构未成年人保护工作开展督查，压实工作责任。以抽查相关档案资料、访谈工作人员等方式开展，共检查医疗卫生机构29家，对督查的情况，及时下发工作提示，提出整改措施，并督促整改。六是全县所有二级医疗机构共安装安全报警系统48个，县人民医院、县中医医院各科室及病区均安装安全报警系统。七是推动母婴室托育服务。现有托育机构24家(含幼儿园)，其中城区18家，乡镇6家。八是2024年第一季度无孕产妇死亡，5岁以下儿童死亡率和婴儿死亡率均在上级要求范围内。九是基本公共卫生项目均在有序推进中，其中“两癌”筛查已启动乳腺癌筛查，乳腺癌筛查完成774人。

四、加快医防融合，全力守护群众健康

一是第一季度全县共报告法定传染病发病率为/10万，发病前五位的传染病分别是：新冠病毒感染、流感、肺结核、乙肝、梅毒。二是完成免疫规划疫苗接种各苗报告接种率达95%以上。三是学生结核病筛查任务数已完成%，预防性服药正在宣传教育中。老年人结核病筛查任务已完成%。四是完成枯水期饮用水、小水窖、集镇水等采样检测任务。按要求开展新型冠状病毒本土变异监测工作，完成食品风险监测、流感、诺如等有关标本的采集送检等工作。五是纳入职业危害专项治理企业79家，经排查，已停业24家，录入系统的企业55家，并下发职业病危害项目专项治理相关通知。

五、优化医疗服务，助力乡村振兴战略

一是大病确诊患者共计实施大病救治政策落实率100%。二是切实落实县域内“先诊疗后付费”政策，收治脱贫人口、监测对象等县域内住院患者政策落实率100%。三是全县26个乡镇(街道)已全部建成达标合格卫生院，配备至少1名执业医生，配齐基本医疗设备。全县12个易地扶贫搬迁安置点除沙土镇花滩社区由卫生院覆盖服务外，其余11个已全部建成并正常投入使用。242个行政村中，卫生院或社区服务中心覆盖服务40个，其余均建成达标合格卫生室，四室分设，开通医保网络。四是全县脱贫人口签约服务应签尽签，规范完成4类慢病签约、随访。

六、多措并举，不断提高养老保障

一是积极推进老年医学科(老年病科)建设，提高老年人医疗卫生服务的可及性。县人民医院、县中医医院和XX林东医院完成注册老年病科，全县二级以上综合性医院设立老年医学科(老年病科)比例达75%。二是加强老年健康照护服务，推动县中医医院完成康复医学科设置，三级中医医院设置康复(医学)科的比例达100%。三是在全县实施失能老年人“健康敲门行动”，为失能老年人提供免费上门服务。四是常态化开展远程医疗服务。一季度全县共开展远程会诊47例，开展远程影像诊断10295例，远程心电诊断3217例，基层医疗服务能力进一步提升。

七、狠抓公共安全，树立“安全第一”意识

一是组织局机关开展安全学习教育7次。二是制定了《2024年XX县卫生健康系统安全生产重点工作计划》《2024年XX县卫生健康系统安全生产工作要点》《XX县卫生健康系统安全生产责任清单》，明确了年度安全生产及消防安全工作重点目标任务，明确了安全生产责任，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，严格按照“三个必须”要求，坚决扛牢安全生产整治责任。完善“三张清单”，狠抓整改落实，坚决遏制安全事故发生。三是召开安全稳定警示教育大会，深刻汲取“”长峰医院火灾事故教训，扎扎实实开展隐患排查，要求各医疗卫生机构落实“一岗双责”要压紧压实安全责任，加强排查整治。四是加大隐患排查整治力度，坚决把隐患处置在萌芽状态，认真开展“四个立即”专项整治。今年以来，我局认真组织开展“四个立即”专项整治工作(建筑施工安全专项整治、120救护车辆交通安全专项整治、立即开展燃气、氧气安全专项整治、立即开展危化物品、大型医疗设备、电梯安全、反恐防范等专项整治)，大力开展安全生产大排查大整治工作，截至目前，共查出有安全隐患风险点21处，已整改落实21处。

八、坚持依法行政，强化工作落实

一是规范性文件清理，按照《贵州省行政规范性文件制定和监督管理定》《贵州省关于认定行政规范性文件的指导意见》等文件关于行政规范性文件的定义和判断标准，废止《XX县医疗废物集中处置管理办法》。二是印发了《2024年卫生健康综合行政执法工作安排意见》《2024年卫生健康综合行政执法工作分片负责实施方案》等文件，截至目前，共立案31家(医疗卫生1家、传染病防治8家、公共场所13家、职业卫生6家、饮用水卫生1家、非法行医2家)，结案11家。三是持续深化“证照分离”改革。根据《XX县人民政府关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(金府发〔2022〕5号)要求，严格按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革，确保“证照分离”改革落实到位。四是组织召开了“省两会暨2024年春节期间信访维稳工作安排部署会”“全县卫生健康系统两会期间信访维稳工作安排部署会议”，制定印发《XX县卫生健康系统省两会暨春节期间信访维稳工作方案》(金卫健发〔2024〕1号)《XX县卫生健康系统全国两会期间信访维稳工作方案》，全国两会期间调度县信访局反馈重点人员名单，同时排查全县因计生超生被开除人员风险情况，全力做好两会期间信访维稳工作。信访件办结率均达到100%。

九、完善政策，加快卫生人才引进

一是推行“县聘乡用”改革。为化解我县基层医疗卫生机构“招人难、留人难、成才难”难题，提高基层医疗卫生机构服务能力，充分发挥县域医共体建设作用，引导卫生专业人才向基层流动，我局向县委县政府报告积极推进医疗卫生人才“县聘乡用”改革工作;完成了“县聘乡用”编制调整。二是引进、招聘和培养人才。计划今年招聘一批卫生专业技术人才，充实人才队伍;目前正在与县人社局制定招聘方案。

十、充实中医药人才队伍建设，完善相应配套设施

一是2024年岩孔街道卫生院获省级示范中医馆建设，现建设内部装修装饰已接近完工，部分设备采购已进入招标阶段。二是中医全科助理医师培训基地申报。中医全科助理医师培训基地已申报，材料已上报，等待省级批复。三是县中医医院现已与全国名中医凌湘力联系，正在积极申报全国名中医工作室建设。四是县中医医院已申请五个中医优势专科建设，目前脾胃内分泌科和妇产科已建设完毕。其余三个正等待省级的批复。

十一、争取投入资金，确保项目工作建设提质增效

一季度争取县人民医院石场分院省级前期经费300万元。谋划项目为：XX县第二人民医院，由建工集团争取银行贷款资金约20000万元;XX县妇幼保健院扩建项目拟争取地方专项债券资金17600万元;XX县中医医院扩建二期项目拟争取地方专项债券资金14400万元;XX县中心血库建设项目拟争取中央预算内资金2320万元;XX县人民医院石场分院易地新建项目、茶园等九个卫生院建设项目和96个村卫生室提质改造项目，资金来源渠道争取上级资金和申请地方专项债。石场医疗次中心建设，资金来源为省卫生健康委专项资金。

十二、强化重点专科建设，提升医疗服务水平

一是鼓励各医疗机构积极申报县级重点专科。县人民医院2024年重点拟将肝病科作为省级重点专科进行建设，将内分泌科、呼吸与危重症医学科作为市级重点专科进行建设，将儿科、产科、眼科等优势学科作为县级重点专科建设。县中医医院2024年拟将心内科申报为省、市级重点专科。将麻醉科与皮肤科申报为县级重点专科建设项目。二是以东西部协作医疗对口帮扶为契机，充分发挥专家传帮带教作用，2024年番禺区派出专家2人(均是2022年存量)到我县县级医院开展驻点帮扶，我县派出5名医疗技术骨干到广州市番禺区进修学习。三是全县医疗卫生机构医疗废物100%集中处置;全县31家公立医疗机构，242个行政村卫生室基本药物制度全覆盖，基药销售金额占比达70%，品种占比达80%以上。四是完成65岁以上老年人白内障筛查任务完成率%。五是按照省级要求，完成62张标准重症床位建设任务。

十三、持续推进深化医药卫生体制改革，切实做好县域医共体工作

一是围绕构建“六统一”新模式，草拟《XX县全面深入推进紧密型县域医疗卫生共同体建设和发展的事实方案(试行)》《XX县2024年整体提升卫生健康水平攻坚行动计划“八个专项行动”工作方案》。二是加强部门协调联动，根据省市关于深化公立医院薪酬制度改革方案的相关文件精神，以医改办名义梳理并按程序印发了《关于成立深化公立医院薪酬制度改革工作专班的通知》，积极配合县人社部门，做好XX县公立医院薪酬制度改革相关工作。明确XX县第二人民医院负责牵头，建设沙土、后山、源村、长坝和岚头5个镇卫生院医共体，共同提升周边医疗机构服务水平，提高群众满意度。

XX县卫生健康局

2024年4月28日