公安局领导班子2024年主题教育专题民主生活会对照检查材料理论学习等6方面
公安局领导班子2023年主题教育专题民主生活会对照检查材料(理论学习等6方面)
根据此次民主生活会的安排,x公安局党委班子深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,领导班子坚持问题导向,强化问题意识,在认真组织学习研讨、深入开展谈心谈话、广泛征求各方意见的基础上,对照文件明确的理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等六个方面和习近平总书记提出的“十二个方面”的具体要求深入查找领导班子存在的问题。现作对照检查报告如下:
一、对照检查存在的主要问题
x公安局班子坚持问题导向,坚持从严从实标准,坚持把班子摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,紧密联系思想和工作实际,着力查摆存在的主要问题。会前,党委班子围绕这次民主生活会主题组织了深入学习,采取书面征求意见和谈心谈话等方式,征求各局属部门、单位、乡镇街道、社会各界和全局干部职工的意见建议,共征求到意见建议xx条。
(一)在“理论学习”方面。一是理论学习不透彻。作为公安部门,平时接触和使用法律知识比较多,班子成员注重法律知识的学习,不自觉地把政治理论学习当成了“软指标”,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还有差距。比如,对学习《习近平著作选读》简单了解、缺乏深入研究的情况,对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献认识不深,仍停留在一知半解、似懂非懂的表层。二是在抓学习的自觉性上还存在差距。理论学习碎片化、表面化、形式化问题还不同程度存在,基本满足于上级安排什么就学什么,强调什么就突出什么,坚决扛起“坚定扛起护航发展重任”这一光荣使命方面还存在一定的差距。三是学用结合不紧密。学习时结合本局思想实际、工作实际不够紧密。面对新机遇、新挑战,运用新思想指导实践、推动工作不够。
(二)在“政治素质”方面。一是落实上级决策部署不彻底。在落实党中央和省、市委各项决策部署时,深入研究思考破解问题瓶颈的办法不多,比如结合主题教育开展思想教育不够深入,没有把党中央的最新决策部署传达到每位公安干警。二是政治领悟力需提升。有的班子成员对“两个确立”的决定性意义领悟不够深刻,思想认识还停留在“慢车道”,对其核心内涵的理解没有更深一层、更进一步,没有真正做到内化于心、外化于行。忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉有待进一步加强,听党话、跟党走的信念有待进一步坚定。三是政治实践需深入。坚持党对公安工作的绝对领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,是公安工作的根本政治原则。有的同志在把握政治原则上“慢半拍”,在工作实践当中,拥护“两个确立”、做到“两个维护”的自觉性体现不充分,表现不突出,政治实践缺乏深度锻炼。落实省厅和市委市政府的决策和部署的强度不大、亮度不高,反诈“减员退位”、禁毒“如期摘帽”、交通事故预防“减量控大”等工作亮点不“亮”,可复制、可推广的经验不多。
(三)在“能力本领”方面。一是工作标准不严,落实质量不高。存在工作部署多、检查督办少的情况,对工作部署和推进只注重结果而忽略过程和细节,在落实落细上缺乏监督指导和跟踪问效的具体措施。比如,xx综合考核负向排名x名,说明工作力度不大,工作举措落地见效慢。二是在履职担当上存在薄弱环节。个别班子成员工作主动性不强,不操心、不想事,工作中缺乏进取精神和斗争精神,有畏难情绪,工作的狠劲、韧劲、干劲缺失。在持续开展“春季惊雷”“夏季炽焰”“秋季断链”“冬季破冰”四季严打行动中,有的同志党员的先进性不突出,先锋模范作用发挥不够,敢担责、敢担当、敢冲锋的精神有所减弱,破案数和破案率同比提升不高。三是调研本领不强。调查研究不深入,特别是带着问题调研、带着思考调研不够。围绕基层治理、派出所标准化建设、刑侦改革、打击电信诈骗等重点工作安排调研较少,主动下沉意识不强,没有充分动用基层走访、蹲点考察、专题座谈、问卷调查、抽样调查、统计分析等多样化方式,调研工作打不开局面。
(四)在“担当作为”方面。一是担当作为不主动。个别班子成员独当一面的作用发挥不够突出,有时存在抓工作落实不够主动情况。比如,xx在牵头头“xx”工作时,随着形势好转,放松了思想,没有更进一步加强对xx情况开展调度。二是攻坚克难的意志力薄弱。个别班子成员遇到困难和阻力时,攻坚克难、敢于啃硬骨头的拼劲和狠劲不足,没有积极奋发有为的工作状态,比如,对待长期未解决的2个信访问题,有涉及xx工作和xx的问题目前仍未完全整改到位。三是责任传导有不足。班子成员履行从严治党“一岗双责”主动性不够,对党风廉政建设责任制的监督检查和落实不够严格、不够经常。执法监督、纪律监察、考勤管理上存在履责不严,对党员干部监督未能形成“从严管理”导向。追责问责机制落实不严,对党员干部违纪违法的责任追究不痛不痒。深入一线检查、发现、解决党风廉政薄弱环节不够,特别是缺少对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控跟踪监督检查活动。
(五)在“工作作风”方面。一是作风建设没有压实。部分同志在抓工作落实上还存在着重布置、轻落实的问题,有些工作部署在落实过程中跟得不紧、督的不严,导致部分会议定事项落实不够到位。二是落实党内政治生活制度打折扣。党内政治生活开展不够深入,出现业务工作繁忙时顾不上按时召开“三会一课”、主题党日,对党支部的建设和管理有所放松,没有充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。班子成员间的沟通交流不够充分,开展谈心谈话时提出的问题不够深刻,班子成员相互之间讲优点多、提期望多,相互批评讲工作问题多,讲思想问题少。三是表率作用不突出。以身示范的带头表率作用发挥不够,对纪律和制度没有带头执行,作风不够踏实,影响了班子的整体形象。深入基层、深入一线调研工作不扎实,抓不住主要矛盾,解决不了主要问题。干事激情不高,奉献精神不强,对违纪违规行为不敢动真碰硬,工作效率质量不高。
(六)在“廉洁自律”方面。一是廉政教育不深入。主观上政治敏锐性还不够强,班子常常认为不可能违反政治纪律,对于廉政教育的重视程度还不够,在纪律教育的广度、深度和力度上还不够,纪严于法的要求还未深入人心,放松了对严格的要求,没有从清正廉洁的高度去认识其危害性,廉政教育没有形成常态化机制,自觉执行制度和纪律意识有所松懈。二是违纪违法的情况仍然小范围存在。班子没有没有充分意识到政治纪律是“带电的高压线”、政治规矩是“高悬的铁戒尺”,今年以来,xx名同志因xx原因受到xx处分。三是纪律作风有不足。在执行中央八项规定和省市配套规定上,态度不坚定,认识有差距,执行有疏漏。有的同志对自己要求不严,执行标准不高,存在内部打招呼、靠说情办“人情案”、“关系案”,存在“面子观”、“朋友观”,影响了公正公平执法。
(七)对照“政绩观错位”方面。按照此次专题民主生活会工作要求,班子成员对照树立和践行正确政绩观,认真查找、深刻剖析存在的差距不足,主要表现如下:一是个别同志统筹做好高水平安全与高质量发展的辩证思维还不强,认识不深刻不到位,有时还存在片面观念,兼顾当下与长远的系统观念还不够,存在目光短视倾向。二是个别同志思考和谋划公安工作坚持一切从实际出发,保持求真务实、真抓实干的作风,离高质量发展所需还存在一定差距,在“察实情、办实事、求实效”力戒形式主义、官僚主义上还需持续下功夫。三是个别同志坚持以人民为中心的发展思想树得不牢,在谋划和推动工作时,更多考虑个人得失、眼前利益,在用心用情用力解决群众急难愁盼问题方面还任重道远。四是个别同志攻坚克难精神有所欠缺,“一日无为、三日难安”的紧迫感和危机感还不够强烈,干事创业的本领还需进一步提升。下一步党委班子将对标对表抓整改,树牢正确政绩观,坚持以身作则、以上率下,以“头雁效应”带动“群雁齐飞”,凝聚起干事创业强大动力。
二、产生问题的原因分析
通过认真地反思和深刻地剖析,存在上述问题和不足的主要原因有以下几个方面:
(一)理论武装抓得不紧。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,没有真正做到全面理解、深入检视、广泛应用。没有把习近平法治思想学深悟透,没有融入到公安工作当中。深化社会主义法治理念和公安干警核心价值观教育活动没有作为一项重要的政治任务常抓不懈。
(二)宗旨意识不牢固。班子的担当意识、斗争精神和艰苦奋斗的劲头有所减退,没有自觉对标宗旨意识,将新时代的要求内化为自觉行动、干事创业热情。干事创业的劲头变小,奋发有为的锐气变弱,开展工作时,更多地考虑上级考核指标,考虑排名成绩,没有站在群众的立场、角度思考问题,密切联系群众的作风不够深入。
(三)缺乏开拓创新的意识能力。在落实党中央和省、市委各项决策部署时,面对一些难点问题,缺少用新思想解决问题的能力,缺少干事创业的新方法新手段,防范和化解政治风险的意识不足,特别是随着形势的发展和外部环境的变化,在当前高质量发展的要求下,没有及时提升工作能力和创新水平。
(四)纪律执行不够严格。在推进全面从严治党的过程中,对单位落实全面从严治党主体责任,压力传导、督促落实不够到位,监督的方式方法不够灵活,监督责任的落实方式比较单一,日常监督方法不多,监督检查效果不明显。对各项工作纪律和制度的落实情况,缺乏硬性的督促检查和考评,在抓工作落实上失之于宽、失之于软。
三、今后的努力方向和改进措施
针对存在的问题及其根源,党委班子将认真落实中央和省委要求,以更高的政治自觉、更强的责任担当、更务实管用的办法举措,着力解决存在问题,确保取得实实在在的成效。
(一)强化理论武装,坚持政治建警。抓住“学通、弄懂、做实”三个关键词,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,牢牢把握好正确的政治方向,向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央各项决策部署看齐,不折不扣贯彻落实中央和省x市委各项决策部署,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。坚持强化学用结合,提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,坚持用党中央精神分析形势、推动工作,把政治理论学习与公安工作实践结合起来,学实一些,坚持学以致用、知行合一,把学习成果与各项工作实际结合起来,转化为修身做人、为官用权、干事创业的具体行动,自觉做新思想的落实者和贯彻者。(整改时限:立行立改,并长期坚持。)
(二)严格落实党建工作闭环责任体系。加强党建工作与业务工作结合程度,以高质量党建引领高质量发展,坚决杜绝机关党建“灯下黑”“两张皮”等问题,把开展党建作为服务中心、建设队伍、促进各项任务完成的重要抓手。始严格落实党内政治生活制度。加强基层党支部建设,扎实开展xx市严肃党内政治生活“三项行动”,增强党内政治生活的严肃性、规范性,强化党支部管理、教育和服务职能职责,改善支部管理“宽松软”现状,加强对民主生活会、组织生活会等的审核把关和业务指导,提升“三会一课”、主题党日质量效果。坚决驰而不息地纠正“四风”问题,强化执纪监督问责力度,加强重点监督,紧盯重点领域和关键岗位,做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。(整改时限:立行立改,并长期坚持。)
(三)聚焦主责主业,强化履职能力。不断强化督查工作、提升督查实效,确保各项工作落到实处。在日常工作中采取积极有效的应对措施,不断强化担当意识、创新意识,拿出攻坚克难、敢于啃硬骨头的拼劲和狠劲,加快xx工作建设进度。增强攻坚克难勇气,始终把履职尽责、敢于担当作为必备的政治品格,争做敢于担当、干事创业,攻坚克难的表率,把各项工作想在前头、做在前头。扎实开展调查研究,始终坚定政治立场与深厚为民情怀相统一,从人民最关系最直接最现实的利益问题入手,广泛搜集群众诉求,为市委决策提供更加充分的社情民意资料和科学依据。坚持以问题为导向,以补齐业务能力短板为目标,查找问题,分析成因,把工作落实作为重中之重,结合工作实际,不断拓宽知识面,努力适应新的形势,新的变化、新的要求,发挥出参谋助手作用。(整改时限:立行立改,并长期坚持。)
(四)强化作风建设,提升执法素养。认真贯彻落实“从严治党、从严治警”要求,促使公安干警严格遵守纪律条令和规章制度。坚持以人民为中心的发展思想,持续整治特权思想、特权现象、衙门作风,解决“不作为、乱作为”问题。班子成员要切实改变工作作风,以身作则,严以律已,真抓实干,在工作生活中带头讲大局、讲团结、讲奉献,带头遵纪守法,带头弘扬正气,带头履职担当。完善民警日常监督考核办法和职级晋升积分制管理机制,深入推进全面从严管党治警,将警务体能、政治理论、业务知识等纳入考学范围,提升民警素质能力。(整改时限:立行立改,并长期坚持。)