纪检监察干部队伍教育方法【汇编8篇】
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纪检监察干部队伍教育方法【第一篇】
《队伍建设》是重庆市高级人民法院主办的期刊。2018年11月,入选2018年全国法院优秀期刊。以下是网友分享的“纪检监察干部队伍教育方法【汇编8篇】”,仅供参考,大家一起来看看吧。
建设一支政治坚定,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良的纪检监察干部队伍,是新形势下做好纪检监察工作的重要保证。多年的实践证明,我们的纪检监察干部队伍是一支政治坚强、能打硬仗、党和人民信赖、能够担当起党风廉政建设和反腐败斗争重任的队伍。但面对新形式、新任务,我们也清醒地看到,纪检监察干部队伍还存在一些与形势任务要求不适应不符合的问题,加强纪检监察干部队伍建设是新时期纪检监察机关建设的重要内容。
一、加强纪检监察干部队伍建设是形势发展的必然要求。
首先,加强纪检监察干部队伍建设,是加强党的能力建设的必然要求。纪检监察机关在加强党的执政能力建设方面担负着双重任务和责任。一方面,作为党的建设和国家政权建设的重要组成部分,必须适应加强党的执政能力建设的要求,努力提高纪检监察机关工作水平和能力;另一方面,作为专门的监督机关,要充分发挥职能作用,为加强党的执政能力建设提供坚强有力的政治保障,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。其次,加强纪检监察干部队伍建设,是新的历史条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。随着改革开放的不断深入,社会主义经济体制的逐步完善,党风廉政建设和反腐败工作涉及的领域越来越多,范围越来越广,工作专业化程度越来越高,对纪检监察干部各方面的要求也越来越高。纪检监察机关要全面履行职责,纪检监察工作要更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。第三,加强纪检监察干部队伍建设,是增强纪检监察干部凝聚力和战斗力的重要保证。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。近年来,有少数纪检监察干部在作风和纪律方面出现了这样或那样的问题,极少数人甚至蜕化为腐败分子,影响了纪检监察机关的声誉,损害了纪检监察干部队伍的整体形象,这说明纪检监察机关并不是天然的净土,纪检监察干部也不具有天生的免疫力。因此,在党风廉政建设和反腐败斗争逐步深入,腐蚀与反腐蚀斗争更加尖锐的情况下,要提高纪检监察干部队伍的凝聚力和战斗力,提高拒腐防变的能力,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
对照新形势、新任务和新要求,当前纪检监察干部队伍也还存在着一些不容忽视的问题,在一定程度上影响了纪检监察工作的开展。一是个别干部在办案中有畏难情绪。随着社会的发展和科技水平的不断提高,公务人员作案越来越隐蔽、复杂,一起案子往往要牵扯纪检监察干部很多精力才能结案,使得一些纪检监察干部对该项工作存有畏难情绪;另一方面,纪检监察工作是查办违纪违规人员的工作,工作中不免会遇到领导、朋友打招呼、说情等尴尬事情,这给纪检监察工作也带来了一定阻力;再一方面,纪检监察部门属“清水衙门”,同经济部门相比不仅待遇差,而且干部的晋升渠道也比较窄,导致一些干部心理不平衡。二是纪检监察干部综合素质还不高。个别干部对纪检监察工作的重要性认识不足,责任意识淡薄,缺乏主动思考抓纪检监察工作的积极性;有的纪检监察干部把自己混同于一般干部,对自己要求不严,有的甚至违规违纪。三是纪检监察队伍力量总体薄弱。当前,在一些乡镇和开发区纪委书记一般是由同级党委副书记兼任,由于他们分管的工作较多,难以有更多的精力顾及纪检监察工作。
(一)狠抓思想教育,提高纪检监察干部的政治素养。一是要突出教育的重点。要加强艰苦奋斗的教育,引导纪检监察干部时刻牢记我们党艰苦奋斗的优良传统,经得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫;要加强纪律观念的教育,引导干部自觉遵守办案纪律,严守办案秘密,带头执行廉洁自律的各项规定,始终维护纪检监察干部的良好形象。二是要创新教育的形式。要打破纪检监察工作比较沉闷的局面,少搞说教,多搞活动,把枯燥乏味的理论灌输转化为生动活泼的学习形式。比如,多组织机关干部开展业务知识竞赛、演讲比赛、书画比赛等赛事活动。组织机关干部到各个单位、各个层面开展“以案说纪”“以案说法”等活动,让干部走上前台,在教育别人的过程中教育自己。三是要确保教育的效果。对纪检监察干部的教育要持之以恒,经常化、常态化,不能搞一阵风。工作再苦再忙再累,也要坚持既定的学习制度,雷打不动。并且,调动或提拔干部要把平时学习的情况作为重要依据,严加考核,确保学习见到实效。
(二)加强管理培养,增强纪检监察干部的工作能力。创新纪检监察干部管理机制,建议在纪检监察机关之间实行干部的横向交流、纵向交流,多岗位煅炼纪检监察干部的能力。建议进一步加快人事制度改革,在实行中层干部竞争上岗制度的同时,对纪检监察干部实行资格准入制,严格资格考试考核和审批程序,严把进人关。建议开辟纪检监察干部挂职锻炼的新途径,在抓好干部在系统内的挂职锻炼的基础上,合理安排优秀年青干部到系统外进行挂职锻炼,既可以到经济发达地区锻炼管理能力,又可以到贫穷落后地区锻炼工作作风。建议加速筹建纪检监察干部学院,加大纪检监察干部专业能力的训练力度。
(三)强化制度执行,治理纪检监察干部的失范问题。首先,对所有管理约束纪检监察干部的现行有效的制度抓好贯彻落实。第二,针对干部容易犯错误,群众反映强烈的问题,特别是已暴露出来的干部管理监督上的薄弱点甚至空白点,从机制、制度等方面入手,及时补漏补缺,设置监督关口,增加监督措施。第三,严肃查处极少数纪检监察干部以权谋私、受贿、腐化堕落等问题,维护干部队伍的纯洁性。
(四)健全奖惩机制,调动纪检监察干部的工作积极性。
建立和完善严格的奖惩机制,为纪检监察干部创造一个公平竞争的平台,努力形成“能者上,平者让,庸者下”的用人机制,从而把纪检监察干部的注意力引导到靠素质竞争、凭能力进步上来。通过建立健全奖惩激励机制,充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性,使他们潜在能力能够得到最大限度地发挥。
纪检监察干部工作是党的干部工作的重要组成部分,是整个纪检监察工作的重要组成部分,肩负着推进党的建设新的伟大工程、为党风廉政建设和反腐败斗争提供人才支持和组织保证的重大责任,必须服从和服务于党风廉政建设和反腐败斗争的全局和中心任务,充分发挥保证作用。纪检监察干部工作要深深植根于反腐倡廉工作的实践,紧紧围绕中心任务来开展,只有这样,干部工作才能有正确的方向,才会充满生机和活力。纪检监察干部工作作为党风廉政建设和反腐败斗争的中心任务服务,就要以“三个代表”重要思想统领纪检监察干部工作,把为中心工作服务作为纪检监察干部工作的根本出发点,使干部工作与中心任务相统一、相协调、相融合、相适应。要根据反腐败工作格局的要求,把培养、吸引、使用所需要的各类专门人才作为纪检监察干部工作的主要任务,为反腐败工作的顺利开展提供有力的人才支持。要按照反腐败的工作部署和目标,科学地规划纪检监察干部队伍建设,积极开发和使用入才资源,不断调整和优化干部队伍结构,提高队伍素质,保持队伍的活力和战斗力。要随着反腐败斗争的深入推进,深化干部人事制度改革,与时俱进、开拓创新,不断提出新的工作思路和措施,及时发现和解决干部工作中的突出问题,使纪检监察干部工作始终与中心任务的需要相适应,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强的组织保证。
提高纪检监察干部队伍的整体素质是提高纪检监察工作总体水平的重要保证。在新形势下,我们要深刻认识加强纪检监察干部队伍建设的重要性和紧迫性,大力加强素质建设,把队伍的整体素质提高到一个新水平。纪检监察工作是专业性非常强的一项工作,从人才的角度讲,纪检监察干部队伍要提高职业素质,包括思想政治素质、业务素质和职业道德素质。要抓住培养、吸收、使用三个环节,创新干部工作机制,努力创造人才辈出、人尽其才的良好局面,把所需要的各类优秀人才聚集到纪检监察干部队伍中来,要认真组织纪检监察干部学习经济、金融、法律、科技、管理等现代科学知识,重点培养一大批适应深人推进反腐倡廉需要的高层次、高水平的专门人才。要结合干部交流、干部培训,不断改善纪检监察干部队伍的知识结构。要积极开展工作调研和理论研究,提高干部的理论素养和政策水平,这是提高干部队伍整体素质的一个重要方面。要注意选调综合素质好、有发展潜力的干部,充实和加强纪检监察干部队伍。要注重在实践中加强对干部实际工作能力的培养锻炼,促进干部在实践中成长,在使用中提高。对年轻干部,要有计划地加强培养,多交任务,多压担子,便他们得到多方面的学习和锻炼,不断提高实际工作能力。就我市来说,当前要加强纪检监察干部的选拔、交流、培训工作。
一要坚持高标准、高起点,严格把好选人、用人关。要坚持“高进”、“高配”、“高出”的原则来选人、用人,即进入纪检监察干部队伍的人要起点高、素质高;配备干部要按中纪委、中组部规定高职级配备;交流出去的干部要提拔或平级妥善安置。要把好干部“人口”关。录用一般干部,要坚持“凡进必考”的原则,面向社会公开招考。对进人纪检监察机关担任副科级以下职务的干部,要通过笔试、面试和组织考察、任前试用等程序,严格把好质量关。凡是素质差、形象不好的,不能录用。要建立健全纪检监察干部人才库,对纪检监察工作急需的业务骨干、办案能手、专业技术人才等,不必求全责备,保证及时引进、选拔和调配。要积极拓宽选调渠道,打破地域、部门、行业的限制,开阔选人视野,广纳群贤,逐步改善纪检监察队伍结构。
二要疏通“出口关”,积极推进纪检监察干部合理交流。各级纪检监察机关要建立健全纪检监察干部交流轮岗制度,推行纪检监察领导干部任期制。县区以上纪委领导班子成员任期达两届10年者,必须交流。纪检监察干部在同一岗位工作满5年的一般应予轮岗,满10年的原则上要交流。要积极拓宽干部交流渠道,推动跨地区、跨系统的干部交流,对工作积极、德才兼备、成绩显著的要积极向党委、组织部门推荐提拔重用,争取形成“交流一个人、带好一班人、走活一盘棋”的良好局面。
三要加大干部教育培训力度。市纪委常委及室主任以上干部、各县区纪委书记在任职届内要争取到中纪委培训1次,各县区纪委常委、室主任、县直纪检组长、乡镇纪委书记、副书记在任职届内要争取参加自治区纪委和市纪委培训1次。要系统地学习纪检监察业务知识,熟练掌握本职工作所需要的知识和技能,熟悉本职工作内容、方法和程序,不断提高业务工作水平。
胡锦涛总书记指出,能不能落实立党为公、执政为民这个本质,是衡量有没有真正学懂、是不是真正实践“三个代表”重要思想最重要的标志。各级纪检监察机关领导班子和领导干部要身体力行立党为公、执政为民的要求,履行好党章赋予的职责,切实为人民掌好权、用好权。加强领导班子的思想政治建设,前提是真正学好、学懂“三个代表”重要思想。要建立健全领导班子学习考核制度,把考核结果作为选拔干部的一个重要依据。要加强领导班子的作风建设,认真贯彻中央关于“八个坚持、八个反对”的要求,牢记“两个务必”。工作中要多深人实际,深人群众,认真开展调查研究,紧紧抓住人民群众最现实、最关心的问题,有针对性地开展工作,使纪检监察机关的各项决策和工作真正体现群众的意愿,符合群众的利益。
一要制定和完善加强领导班子自身建设方面的制度。比如领导班子思想作风建设制度、学习制度、会议制度、常委会议事规则、重大问题集体讨论决定制度等。核心是通过健全制度,规范领导班子的决策程序,推进决策的科学化,民主化,提高决策水平。二要制定和完善各项业务工作的管理程序制度。不管是办文、办事、办会,还是信访、检查、审理,不管是纠风、执法、党风廉政,还是研究、法规、宣传教育,每一项工作都要有程序,有科学严密的工作流程,使各项工作有章可循,按章办事。三要制定和完善机关日常管理各项制度。进一步规范队伍建设、干部人事管理、工作纪律、车辆管理、财务管理等制度,靠制度来管人管事。四要建立健全对重点岗位和重点环节的监督制约制度。对掌握有信访举报处理权、案件线索处置权、承办案件检查权、案件审理处分权、纠风及执法监察处置权等重要岗位和关键环节,做到关口前移,注重事前监督和过程监督,防止执纪权力的滥用。建立健全各项监督制度特别是谈话制度、诫勉制度、重大事项报告制度,严格执行办案回避、公务回避。轮岗交流等制度,用制度规范干部的行为。
根据党章和行政监察法的有关规定,纪检监察机关实行双重管理体制。全市各级纪检监察机关要摆正位置,正确处理好受同级党委、政府领导和受上级纪检监察机关领导的关系。既要积极参与党委、政府的中心工作,也要认真完成好上级纪检监察机关部署的反腐倡廉各项任务。要实行定期报告工作和重要情况报告制度,经常向上级纪检监察机关请示报告工作,始终保持组织上、思想上和工作上的联系。纪检组长要认真理顺与上级纪检监察机关和本单位的关系,增强工作主动性,理直气壮地履行自己的职责。要继续实行纪委书记(纪检组长)述职述廉制度,除每年召开县区纪委书记、市直单位纪检组长(纪委书记、纪工委书记)向市纪委常委会述职述廉会议外,每年还要不定期地召开市直单位纪检组长(纪委书记、纪工委书记)工作座谈会,以此增强大家的工作责任感和主动性,增进互相了解、互相学习,推进我市反腐倡廉工作的深入开展。
在省纪委和市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚守初心、忠诚履职,坚持政治引领、思想引领、作风引领、质量引领、内控引领,坚持政治规矩与端正执纪理念相统一、问题导向与效果导向相统一、正面引导与警示教育相统一,把内部监督作为队伍建设的重要抓手,一体推进业务建设与队伍建设、机关建设与基层建设、班子建设与支部建设,着力把纪检监察队伍打造成“两个维护”的标杆、执行纪律的标杆、公务员队伍的标杆。全市纪检监察干部政治站位不断提高,党性锤炼不断增强,执纪理念得到端正,队伍作风明显好转,规矩意识明显增强,斗争精神明显强化,精神面貌焕然一新,有力推动我市纪检监察工作高质量发展。现将开展内部监督工作有关情况报告如下:
一、主要工作情况。
(一)以政治铸魂,坚守“两个维护”根本政治责任。
始终坚守政治机关定位,牢牢抓住政治建设这一根本性建设,始终坚持思想建党、理论建党,以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作,把“两个维护”作为新时代纪检监察工作“魂”,把讲政治讲规矩贯彻到纪检监察工作每一个过程。
一是坚决做到“两个维护”。坚守政治机关定位,以政治建设为统领,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉坚定具体有力地体现在纪检监察工作全过程。认真落实“双重领导”体制,严格执行“两为主”制度,探索实施纪检监察干部履职考核以上级纪委为主,正确把握与上级党委和上级纪委的关系,坚决贯彻上级决策部署,对中央扫黑除恶督导组、省委巡视组移交问题线索第一时间处置,对省纪委、市委交办工作优先办理。加强贯彻落实党中央决策部署情况的监督检查,确保党中央中心工作部署到哪里,纪检监察工作就跟进到哪里。
二是不断强化理论武装。市纪委常委会坚持“第一议题”制度和集体学习制度,印发《中共xx市纪委市监委理论学习中心组学习制度》,制定集体专题学习计划和会前学习计划,结合当前纪检监察工作重点列出16个专题进行学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,一体学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和重要讲话指示批示精神,第一时间传达学习中央纪委、省纪委文件要求,市纪委常委会扩大会议完成集体学习内容xxx个,运用青年论坛、青年干部座谈会、党支部书记座谈会、支部学习会等学习平台,把学习覆盖到全体纪检监察干部。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察工作,强化理论武装,端正执纪理念。
三是切实增强规矩意识。坚持立规矩、讲规矩、扭规矩,不断增强纪检干部规矩意识。对标省纪委常委会议事规则,修订《中共xx市纪委常委会会议议事规则》,明确常委会主要职责,规范常委会议事规则,严格常委会议事流程,未经书记审签的议题一律不得上会,未经常委会讨论的事项一律不得开展,2021年召开常委会xx次,为2020年和2019年的总和,集体研究重大事项xx个,确保市纪委常委会领导核心作用。制定《委机关规范办文工作要求》,优化委机关的办文流程,委领导带头示范、以上率下,严格要求、严格把关,所有程序不对的一律退回,所有拟办意见不严谨的一律退回,强化在日常工作中培养规矩意识,在细节中养成守规矩的氛围,着力推动形成规矩、规范、严谨的机关办公文化。制定市纪委监委《向省纪委监委和市委请示报告报备的重大事项清单》,严格请示报告,严肃处理xx县纪委瞒报事件,对x个县(市)纪委不传达、不贯彻省纪委专项检查动员会精神问题进行严厉批评、通报并整改,对委组织部未按规矩汇报会议精神、办公室未管理好司机的问题进行严厉批评并要求检讨查摆整改。严格办案规矩,委主要领导对问题线索、初核方案、立案、审查调查措施全程严格把关,方案只要有改动都必须重新呈报领导,确保依规依纪依法精准处置。
(二)以警示正心,强化自我约束、自我净化。
从反面教材中吸取深刻教训,深刻吸取xxx、xxx严重违纪违法案件的教训,痛定思痛,将警示教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,把检视问题的环节做细做实,狠抓队伍建设,强化自我约束、自我净化、自我革命,进一步端正干部的思想认识、淬炼干部的党性修养。
一是以案警示正思想。以“不忘初心、牢记使命”主题教育和在全市纪检监察机关开展警示教育为契机,深入学习习近平总书记关于纪检监察工作和关于纪检监察干部队伍建设的重要论述,学习xx同志在警示教育党课的讲话精神,不断强化纪律意识和规矩意识。制定全市纪检监察机关开展警示教育的实施方案,制定x项具体措施,旗帜鲜明地用xxx、xxx案件进行警示教育,委主要领导围绕自我革命自我净化、斗争精神、初心使命、规矩意识等主题,4次为纪检监察干部讲授专题党课。x月份召开全市纪检监察机关警示教育动员会,结合近几年发生在身边的纪检监察干部违纪违法案件,告诫全市纪检监察干部做到“六个须知”,x月份召开全市纪检监察系统警示教育大会,通报xxx、xxx严重违纪违法案件,宣读剖析材料和忏悔书,对全市纪检监察干部提出“忠诚、正气、规范、自律”要求,进一步警醒纪检监察干部严守纪律底线,取得良好的警示教育效果。
二是以案为镜深检视。深刻汲取近年发生在xxx的纪检监察干部违纪违法案件教训,把政治站位、党员身份、职责使命、家风家教、缺点不足摆进去,深入检视思想上的尘垢,查摆作风上的问题,全面查找廉政风险点。委机关领导班子成员把对xxx案的反思列入主题教育检视问题的重要内容,把查摆出来的问题纳入《xxx同志牵头负责市委领导班子检视问题和整改落实清单》《委领导班子检视问题和整改落实清单》《市纪委监委领导班子成员集中治理清单》《市纪委监委机关开展“7+1”专项整治工作方案》,研究制定整改措施,强化整改落实效果。组织全体党员干部对照《博士纪委书记的“搏仕”人生——xxx严重违纪违法案的剖析材料》《从“自负”走向“自缚”——xxx纪委监委副处级干部xxx违纪违法案剖析材料》进行检视,重点检视是否存在口大气粗、为老板站台、帮忙打听案情等问题,各党支部检视出xxx个问题已全部整改完毕。
三是以案促改强落实。高度重视整改落实,委领导班子及成员累计查摆问题xx条,其他纪检监察干部累计查摆问题xxx条,以清单式逐项列出对照整改,已完成整改xx个,长期推进xx个。聚焦巡视和专项检查反馈问题,研究部署整改工作,制定整改方案,常委会三次听取巡视整改和专项检查整改情况,逐一对账确保整改完成,对巡视反馈意见涉及市纪委监委的xx个问题,提出整改措施xx项,目前,已完成整改xx项,已取得阶段性成效x项;对省纪委监委专项检查所发现的xx个问题,已提出xx条具体整改措施,目前已完成整改xx项,取得阶段成效xx项,正在积极推进的x项。进一步深化以案促改工作,召开全市以案促改座谈会,系统学习总书记关于“三不”一体推进反腐败的论述,邀请市水利局、市林业局等x个单位或部门代表发言,委主要领导发表讲话,要求认清以案促改工作的重大现实意义、存在问题和功能效果,强调责任性、一体性、针对性和有效性,并将其作为2020年极其重要的一项工作推进。
(三)以作风修身,提振队伍精气神。
坚持以上率下狠抓作风建设,强调“讲政治、敢斗争、知敬畏、求精细”要求,一级做给一级看,一层做给一层看,着力解决队伍斗争精神不强、作风不硬、标准不高、效率较低等问题,提升队伍士气,提升队伍形象。
一是发挥“头雁”效应。加强各级纪委班子特别是一把手建设,对班子成员提出“忠、公、谋、率、廉”五字标准,充分发挥“头雁”作用。明确班子成员、室主任、党支部书记一级的责任,强调“不管干部就是害干部,当老好人就是害人”,重点解决重业务、轻队伍问题,推动班子成员和室主任讲学习、干工作,决不允许班子成员和中层干部当甩手掌柜,推诿拖延,坚决防止层层不负责、层层画圈圈、层层撂担子。改变理论中心组学习方式,每个专题由班子成员进行领学并专题发言,安排两位部门负责人结合工作和经历进行交流发言,形成以上率下良好氛围。
二是鼓励干事创业。充分发扬“耗时间、耗精力、耗心血”的“三耗”精神,以夙夜在公、精益求精的精神,认真贯彻“工作态度有优劣、工作质量无止境”精神,用绣花功夫做好纪检监察工作,在“会好精绝”四重境界中做到精益求精、追求卓越。把好文字和办文关,对排版格式不正确的文件一律退回重报,细节如装订文件装订位置在书芯上下各1/4处、距书间5mm都作出明确要求,“求精细”意识在机关干部中迅速形成。按照“选人要宽、进人要严、用人要准、提拔要公、培养要细”原则,注重培养、激励、帮扶,激励干部担当作为,让正气成为脊梁骨,让想干活的人有奔头,让想干事的人有平台,让年轻干部有活力。举办青年论坛、青年干部座谈会,加强对干部培养历练,给年轻干部压担子、传压力,安排9名年轻干部担任专案组组长,打造纪检监察干部学习成长平台,营造干事创业良好氛围。
三是提升队伍素质。针对监察体制改革后纪检监察干部普遍存在的“本领恐慌”问题,通过支部学习交流、机关集中研讨、专题教育培训等方式,开展全员培训,突出应知应会,不断提高日常监督、执纪审查、依法调查的业务本领。举办了一期县镇两级纪委书记培训班,主要领导和班子成员亲自授课。坚持实战锻炼,建立人员双向交流、跟班学习、挂职锻炼机制,分期、分批从8个县(市、区)纪委遴选品行兼优的年轻干部到省纪委跟班学习,第一期已选派了8人到省纪委跟班学习,计划组织全市乡镇级纪委书记两年内到市纪委跟班学习一遍,实现县乡纪检干部业务能力的“升级改造”,为县乡纪委培养业务骨干。
(四)以制度织“笼”,规范纪检监察权力运行。
充分认识到纪检监察干部执纪违纪、执法违法行为影响更坏,对纪律的伤害更大,根据队伍中的问题所在,立足制度建设这一根本,进一步研究制定有效措施,加强内部监督管理,规范纪检监察权力运行,今年建立健全制度35个。
一是建立健全队伍管理机制。坚持三级联动、上下贯通,既注重本级干部队伍建设,也严抓县、乡镇纪委队伍建设,研究制定对县(市、区)纪委专项检查工作制度,完成对4个县(市、区)纪委的专项检查,并延伸到乡镇纪委。研究制定《关于加强基层纪检监察队伍建设的指导意见》,市、县、乡纪委队伍建设一体谋划、一体部署、一体监督、一体培训,切实把中央纪委、省纪委关于队伍建设的部署和要求层层落实到位。建立内部轮岗横向交流机制,加强纪检监察干部多岗位锻炼,帮助干部补齐短板、练就技能、全面发展。
二是建立健全执纪执法制度。严格办案规矩,对问题线索、初核方案、立案、审查调查措施全程严格把关,强调调查决策要严,严格审批程序,规范办案流程,坚持精准使用措施,慎用调查手段,在充分研判基础上精准施策。建立健全执纪执法制度,完善案件办理各环节、各流程的制度规范,印发实施信访举报集体研判工作办法、监督执纪工作规程、立案程序规定、处分决定执行工作程序、问题线索处理制度、留置集体研判制度和审查调查措施使用规定等,对监督检查和审查调查措施的审批权限、办理程序、立案程序、文书样式等作了细化规定,规范纪检监察干部监督执纪问责和监督调查处置工作,压缩执纪执法权力运行空间,严防纪检监察干部随意用权、任性用权。把审查调查安全工作摆在突出位置,及时传达贯彻落实上级安全工作会议精神,严格执行留置安全风险事项每日零报告等制度,开展自查自纠,做到逢会必讲、逢案必查,制定“走读式”谈话安全工作指引和留置工作办理指引,规范各项安全制度和措施,严守审查调查安全这条底线。
(五)以监督肃纪,确保队伍先进性纯洁性。
加强对内部的监督管理,不断强化队伍的日常监督和管理,加强制度内控,确保队伍先进性和纯洁性。
一是坚持把监督挺在前面。聚焦“关键少数”,把工作着力点放在对监督者的再监督上,突出重点人,盯住关键少数,把监督寓于日常工作中,全力抓好日常监督、过程监督、动态监督,强化对履职尽责情况的监督,对监督中发现本委机关个别纪检监察干部存在工作不落实、口大气粗、违规请托办事、泄密案件材料管理不规范等轻微问题或苗头性、倾向性问题,科学运用“四种形态”,及时采取提醒谈话、书面检查、通报批评、调整岗位等措施进行处理,做到抓早抓小,防微杜渐。2021年,委班子成员共对纪检监察干部进行提醒谈话xx人次,其中处级干部xx人次,科级及以下干部xx人次。
二是坚持强化政治体检。以专项检查作为加强内部监督的有效形式和有力抓手,加强对各县(市、区)纪委监委及其班子成员的监督。组织开展了两轮专项检查,由委领导带队对xxx、xxx等四个县(市)纪委监委进行了专项检查,延伸到xx个乡镇纪委。在专项检查中坚持以问题为导向,紧扣“六项纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等“三大问题”,紧抓重点人、重点事和重点问题等“三个重点”,发现并纠正了部分纪委监委领导班子核心作用发挥不力、选人用人不规范,执纪理念偏差、案件畸轻畸重,纪检监察干部担当尽责意识不强、政治意识和规矩意识淡漠、口大气粗、态度生硬等问题,彰显了专项检查震慑效果。在两轮专项检查中,共开展个别谈话xx人次,查阅资料xx份,调阅案件卷宗xx卷。检查中发现存在问题xx个,问题线索2条,立案1件1人。
三是坚持严管厚爱。加强对下级纪委监委的领导和指导,组织召开县(市、区)纪委书记述职述责会议,定期组织委机关部门正职、副职向市纪委常委会报告工作。加强纪检监察干部日常管理,层层压实班子成员、中层干部、支部书记责任,层层传导压力,及时发现、指出并纠正问题。落实家访和谈心谈话制度,带头对老党员、驻村干部、生活困难以及工作任务繁重干部进行家访,听取意见建议,深入了解干部思想动态、居住情况和亲属圈、朋友圈、生活圈等情况,实现班子成员家访全覆盖、谈心谈话全覆盖。制定纪检监察干部帮扶关怀制度,对家庭困难的干部职工及时帮扶慰问,在精神上给予关心、关怀,为干部职工排忧解难,提高纪检监察干部的归属感和凝聚力。
四是坚决整治圈子文化、码头文化。针对省纪委专项检查中指出市纪委队伍存在的圈子文化、码头文化问题,对涉及xxx案的人员查处2人(1人移送司法机关,1人调整岗位);对机关办公室、组织部等在重要岗位的xx籍干部,结合派驻机构改革,进行岗位调整4人,做到既旗帜鲜明、态度坚决,又积极稳妥、平稳有序,干部队伍没有出现大的波动,干部群众反映良好。
五是坚持刀刃向内。对“灯下黑”行为零容忍,坚决清除害群之马,让纪律成为带电的高压线,保证纪检监察队伍的先进性和纯洁性。对不守规矩、不依规依纪依法办案的坚决严肃处理;对口大气粗、作风粗暴造成严重不良影响的坚决调离;对违反中央八项规定精神、违纪违法的坚决查处,对涉嫌受贿犯罪的坚决移送司法机关。2021年全市共受理有关纪检监察干部的信访举报和问题线索xxx件,处置问题线索xxx件,调离纪检监察机关xxx人,立案xxx件xxx人,给予党纪政务处分xxx人,移送司法机关xxx人。先后严肃处理了xxx县纪委刻意瞒报镇纪委书记非正常死亡事件,在省纪委的指导下立案查处了xxx严重违纪违法案件,对xxx名违规违纪的乡镇纪委书记立案查处、调离纪检监察系统。
二、存在问题。
(一)管队伍压力传导不够到位。市纪委机关高度重视队伍建设,常常在会上要求各县(市、区)纪委“一把手”要抓好班子,带好队伍,但部分基层纪委书记仍然不够重视。有的对内部监督工作认识不足、办法不多,缺乏雷厉风行的管理姿态和行之有效的管理手段。有的不敢较真、不敢碰硬,该教育不教育,该批评不批评,有老好人思想,导致对纪检监察干部的监督管理失之于宽、失之于软。
(二)干部监督队伍素质有待提高。干部监督室人员配备有限,一些县级纪委监委机关没有设置干部监督室,则由信访室和党风政风监督室或派驻纪检监察组负责,影响了内部监督的有效性。有的负责干部监督的同志甚至对纪检监察相关业务工作不甚熟悉,对办案流程不甚清楚,导致不懂如何实施监督。
(三)队伍中仍然出现“灯下黑”。个别纪检监察干部政治意识、规矩意识淡漠,不讲政治、不讲规矩、不知敬畏问题突出;有些纪检监察干部在其位不谋其政,不担当、不尽责,得过且过,无所事事;个别纪检监察干部律己不严,用权任性、口大气粗,甚至执纪违纪、执法违法、以案谋私。
三、下一步工作措施。
(一)持续强化政治建设。坚持把政治建设作为最根本的建设,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,提升党性修养,强化理论武装,端正执纪理念。坚决维护习近平总书记在党中央和全党核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决落实党中央决策部署,强化政治意识和规矩意识,严格执行请示报告制度,把讲政治、守规矩体现在纪检监察工作全过程。
(二)持续强化队伍建设。深刻汲取xxx、xxx违纪违法案件教训,持续深入开展警示教育,严格落实“忠诚、正气、规范、自律”八字要求,举一反三、警钟长鸣。坚持“五个引领”,全面加强队伍建设,研究制定《关于加强基层纪检监察队伍建设的指导意见》,市、县、乡纪委队伍建设一体谋划、一体部署、一体监督、一体培训,切实把中央纪委、省纪委关于队伍建设的部署和要求层层落实到位。加强全员培训,坚持实战练兵,继续办好青年论坛,分期分批选派业务骨干到省纪委跟班学习,建立市县纪检监察干部双向交流机制,分批组织镇街纪委书记到市纪委跟班学习,着力建设政治过硬、本领高强的纪检监察干部队伍。
(三)持续强化日常监督。把监督挺在前面,着力抓好日常监督、过程监督、动态监督,做到抓早抓小,防微杜渐,对纪检监察干部苗头性倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正,聚焦“关键少数”,把工作着力点放在对监督者的再监督上,突出重点人,盯住关键少数,特别是管好各县(市、区)纪委监委一把手和市纪委监委内设机构、派出(驻)纪检监察组负责人。对其余的4个县(市、区)纪委开展专项检查,实现对各县(市、区)纪委专项检查全覆盖,努力实现系统内部抓早抓小、立行立改目标。(四)持续强化执纪问责。严格执行《监督执纪工作规则》和《监督执法工作规定》,坚决防止以案谋私、跑风漏气、违纪违法问题,对口大气粗、作风粗暴的坚决处理,对执纪违纪、执法违法者零容忍,该处分的处分、该调整的调整、该调离的调离,及时打扫庭院、清理门户,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
近年来,上饶县纪检监察干部坚持解放思想、与时俱进,始终勤奋敬业、踏实进取,保持政治坚定、清正廉明,深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作,纪检监察事业得到长足发展,为全县经济社会发展提供了坚强保障,纪检监察队伍在全县干部群众中树立了良好形象与口碑。2011年6月,上饶县纪委监察局被中纪委、监察部、人社部联合授予“全国纪检监察系统先进集体”称号。
目前,上饶县现有纪检干部184名,其中县纪委监察局机关(含纪工委、监察分局)纪检干部65名,县直有关单位纪检干部33名,乡镇纪检干部86名。在新形势下,上饶县纪委监察局积极探索加强纪检干部队伍建设的有效途径和方法,结合实际,不断创新,建立起一系列有特色的工作方法,切实加强了干部自身队伍建设。
(一)抓教育培训,强队伍素质。
一是加强干部教育培训力度。举办了纪检监察干部业务培训班,选派了50多批次120余人次纪检监察干部参加中央、省、市纪委组织的各种业务培训,通过集中理论讲授、互动讨论交流和实地参观考察等培训形式给纪检监察干部“充电”,使纪检监察干部的业务素质明显增强。二是加强全面培训。每年制定干部教育培训计划,通过集体培训、派出培训、以案代训等形式,不断强化全县纪检监察干部的政治素质和业务能力。对新从事纪检监察工作的同志,除搞好岗前培训外,经常举办业务培训,促其加快从不懂到较懂到精通的进程,提高他们的综合素质和业务能力。2011年县乡换届以来,分别对40余名新任乡(镇、街道)纪(工)委书记、副书记进行了业务培训,分三批次组织新进纪检监察干部和新任乡(镇、街道)纪(工)委书记50余人参加了市纪委组织的专题培训,有效提高了纪检监察干部整体素质,提升了全县纪检监察干部综合能力。三是注重实践锻炼。通过开展“做党的忠诚卫生,当群贴心人”等主题实践活动,采取干部轮流讲学,开展执法监察、作风督查,交办信访调查和查办案件等工作任务,使干部在实践中提升了办文、办事、办案能力,锤炼了敢于吃苦、敢于碰硬、敢于创新的工作作风,使纪检监察干部在实践工作中不断增长才干,有力地提升了纪检干部解决实际问题的能力和水平。
(二)抓干部使用,强队伍活力。
一是严格资格准入制度。严格按照《上饶县纪检监察干部资格准入制度》要求,严把资格“入口关”,要求调进县纪委监察局的干部,须具备大专以上学历、年龄在35岁以下、综合素质较高这三个条件,确保了委局机关干部队伍的质量。二是配足配强纪检监察干部队伍。22个乡(镇、街道)分别配备了一名纪委书记和一名专职副书记,各乡(镇、街道)配备了1-3名纪委委员,在全县212个村级党支部各设一名村级纪检委员。组建八个纪工委监察分局,作为县纪委监察局的派出机构,明确了工作职责和工作方式,理顺了工作关系和运行机制,为派出纪工委监察分局29名干部施展才华、锻炼成长创造了良好平台。三是加大干部推荐使用力度。积极向县委推荐作风过硬、政绩突出、群众公认的优秀纪检监察干部,一批干部得到提拔重用。2010年以来,先后有20余名纪检监察干部得到提拔重用,进一步调动了纪检监察干部积极性,激发了纪检监察干部队伍的活力。
(三)抓监督管理,强责任意识。
一是健全内部监督机制。在纪检监察系统内部,严格执行领导干部报告个人有关事项、谈话和诫勉、述职述廉等制度,定期召开民主生活会。加强对八个纪工委、委局机关内设室(中心)及22个乡(镇、街道)纪(工)委纪检干部的监督管理,切实改进工作作风,达到了严明纪律、端正作风、提升效能、推动工作的目的。二是完善监督管理制度。先后建立完善了《县纪委监察局内部管理规定》、《县纪委机关干部行为规范工作纪律考勤考核制度》、《纪工委监察分局运行管理的若干规定》、《县纪委监察局机关目标管理考核办法》、《进一步加强乡镇纪检组织建设若干制度》等一系列规章制度,达到了完善管理制度、推动工作创新、实现科学管理的良好效果。三是加大外部监督力度。县纪委监察局主要领导经常利用下基层调研指导的机会听取当事人对纪检干部工作的反映,特别是有无执纪违纪现象。
(四)抓后勤保障,强队伍后劲。
认真贯彻落实中纪发200910号文件规定,努力加强纪检监察机关后勤保障工作,不断增强纪检监察机关的干劲和后劲。一是建立健全纪检监察机关经费保障机制。将县级纪检监察机关人员经费、办公经费和纪检监察业务费全额纳入财政预算,争取县委、县政府的大力支持,对全县的纪检监察工作经费实行倾斜政策,做到经费优先安排、优先划拨,有力地保障了办案所需经费。2010年起县级纪检监察机关人员和办公经费预算按照司法机关标准执行。二是加强纪工委监察分局后勤保障工作。八个纪工委监察分局租用县汽车站三层办公楼集中办公,有办公室16间,会议室1间,谈话室1间,总建筑面积560平方米,配备电脑16台,电话16台,打印机3台,工作用车4部,人员经费参照司法机关标准执行。三是加强乡镇纪检组织后勤保障建设。乡镇纪委工作经费全面执行实报实销制度。基本达到了“四有”,即:有牌子,有办公场所,有必要的办公办案设备,有基本的交通保障。乡镇专职纪检监察干部享受规定的办案补贴。
我县目前纪检监察干部队伍的总体情况是好的,是一支党和人民可以依赖的队伍,但由于受各种因素的影响和制约,目前纪检监察队伍建设中还存在着一些问题和不足,在一定程度上可能影响纪检监察工作的有效开展。主要表现在:
一是思想政治素质不够强。少数同志平时不注重理论学习,缺乏党性锻炼,政治理论素养不是很高,政治锐敏性、鉴别力不够强;有的精神状态不佳,缺乏进取精神和创新意识,安于现状,得过且过;有的不能正确对待名利、权力和地位,考虑自身利益问题较多,甚至以权谋私,谋取不正当利益;有的官僚主义、形式主义较严重,脱离实际、脱离群众,习惯于发号施令,颐指气使,等等。这些问题损害了纪检监察干部队伍在群众心目中的形象,削弱了纪检监察组织的凝聚力、战斗力和创造力。
二是干部不够专职专用。对乡镇纪委来说,很难保证纪检监察干部专岗专职,专人专用。乡镇纪委书记大多都兼管了财税、宣传、综治等工作,兼职多、任务重,全年绝大部分的时间忙于这些“份外”事务,以致自已的本职工作反而成了“副业”,无暇顾及,力不从心,往往是“种了人家的田,荒了自家的地”;县直有关单位纪委书记(纪检组长)也都分管了其他业务工作,真正用于纪检监察工作的时间、精力十分有限。有些纪检监察机构多年未办过一件案件,形同虚设。
三是队伍管理缺乏专业化。纪检监察机关是党内专门监督的部门,属执法执纪机关。其职能的特殊性决定了纪检监察机关要有特殊的内部管理,不能等同于其他一般的党委政府部门,管理模式上要尽可能地参照公检法的模式走专业化管理的道路。而目前的状况是,纪检监察机关在内部管理的方式方法上与党委政府部门没有什么区别,流于常规化和一般化。正是因为纪检监察机关内部管理上的常规化,导致了当前纪检监察干部队伍建设难以专业化。
四是干部综合素质不够高。由于纪检监察机关准入制度有时执行不严,导致纪检干部的素质参差不齐。同时,由于各种主客观原因,纪检监察干部对外交流的机会少。这种“进口大出口小”现象直接影响着纪检监察干部队伍的整体素质。加上缺少有效的学习培训机制,干部所掌握的知识难免单一陈旧,综合素质不高,业务能力不强,难以适应新形势、新情况的需要。这些问题主要表现在经济管理方面的知识缺乏、沟通左右协调各方的能力欠缺、处理实际问题方法不多、思想解放程度不够、思维方式狭隘单一等等。
全面加强新形势下纪检监察干部队伍建设,建设一支高素质的纪检监察干部队伍,是全面履行党章赋予的职责、做好反腐倡廉工作的必然要求。针对目前我县纪检监察干部队伍建设中存在的问题,我们认为必须采取综合措施,狠抓干部队伍整体素质的提高,进一步提升纪检监察机关的履职能力,确保纪检监察干部队伍的健康发展。
(一)加强思想建设,永做党的忠诚卫士。思想建设是干部队伍建设的基础。一是加强党性教育,强化政治素质。要加强对纪检监察干部的党性教育,使纪检监察干部能坚定正确的政治方向,充分认识自己所肩负的神圣职责,从讲政治的高度抓好党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作,努力达到政治效果、执纪效果、社会效果的统一。二是加强宗旨教育,强化服务意识。要抓好宗旨教育,使广大纪检监察干部牢固树立全心全意为人民服务的思想,坚持群众路线和群众观点,努力做到想问题、办事情、做决策,都以人民群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护、高兴不高兴为出发点。三是加强廉政教育,强化自律意识。要特别注重加强对纪检监察干部的廉政教育,使纪检监察干部自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义,坚决克服不廉洁现象,做到严于律己,清正廉洁,耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑,一身正气,两袖清风,用“四大纪律,八项要求”约束自己的一言一行。
(二)加强组织建设,增强纪检干部自身活力。组织建设是干部队伍建设的根本保证。一是高配纪检监察机关的机构规格。要进一步明确各级纪检监察机关及其所属内设机构的规格,进一步明确纪委常委、各室主任等各个层次的纪委干部的级别待遇;二是高配纪检监察干部的领导职数。要科学合理地设定各级纪检监察机关常委、内设机构负责人、各级纪检员的职数配备方法,尽可能地争取多配备职数;三是高配纪检监察机关的干部编制。要制定统一的纪检监察机关干部编制配置办法,尽可能地增加纪检监察干部的编制数量,配强配齐纪检监察干部;四是高配纪检监察机关的政治经济待遇。纪检监察工作性质的特殊性决定了纪检监察机关必须有特殊的办案装备和特殊的激励机制,这就要求纪检监察机关必须有充足的行政经费作保障。要统一设定纪检监察干部的补贴津贴和办案奖励机制,想方设法提高纪检监察干部的福利待遇;要疏通纪检监察干部输出渠道,对干部的系统内提拔重用,系统外使用交流作出硬性规定,优化干部队伍的年龄结构,激发干部队伍活力。
(三)加强能力建设,提高纪检干部综合能力。能力建设是干部队伍建设的基本要求。一是加大轮岗交流力度,开展多岗位煅炼。合理设定轮岗年限,要求干部在某个岗位上工作满期后必须轮岗。合理设定交流年限,要求干部在某个纪检监察机关工作满期后必须交流。交流包括系统外交流和系统内交流,要在注重系统外交流的同时积极做好系统内交流工作,做到不仅可以在同级纪检监察机关之间进行横向交流,还可以在上下级机关之间进行纵向交流;不仅可以交流领导干部,也可以交流一般干部。这样多岗位煅炼,不仅有利于纪检监察干部的成长,还可以避免长期在一个地方工作而产生的消极因素;二是实行资格准入制,抬高纪检监察机关“门槛”。录用一般干部坚持“凡进必考”的原则,注重选调和录用一批熟悉经济、法律、审计等知识的专业人才,向社会公开招考,以此抬高纪检监察机关的准入门槛,彻底解决安置性进人和照顾性进人问题,为建设高素质的纪检监察干部队伍打下好的基础;三是拓宽学习培训渠道,提高整体素质。以各类培训为平台,对纪检监察干部进行常规业务轮训,保证每个在职干部1-2年就能有一次业务培训的机会,以此提高干部的专业水平。对在职纪检监察干部进行专业系统培训,既学业务,也学管理、金融、法律、电脑等综合知识,以此提高干部的综合水平。要加强学历教育,积极鼓励和支持纪检监察干部利用业余时间,通过在职进修、自学、函授等多种途径接受学历教育,获取高学历。
(四)加强作风建设,造就作风过硬的纪检干部队伍。作风建设是干部建设的关键。纪检监察干部既是执法者又是监督者,这就需要我们的作风更加过硬,随时随地经得起检验,做到一身正气、两袖清风。因此,必须加强纪监察干部作风建设,尤其要针对纪检监察干部在学风、工作作风、领导作风方面存在的突出问题认真加以整改。一要改进学风。要立足学以致用,从工作实际出发,不断拓展学习领域,改进学习方法,提高思想素质、政治素质、业务素质,同时要在创新中学习,以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作。二要改进工作作风。要克服形式主义,多深入基层调查研究,为基层出谋划策、排忧解难;要从单位具体实际出发,在预防腐败问题上出实招、求实效;要严格执行各项纪律制度,不怕得罪人、不怕打击报复,敢于叫真、敢于碰硬,做到违纪必究、有案必查、一查到底。三要改进领导作风。好的作风可以带出好队伍、好风气。纪检监察领导干部要以身作则,模范带头,为干部职工树立起良好榜样;要心系群众、服务群众,关心困难群众疾苦;要顾全大局、令行禁止,确保党的路线方针政策的贯彻落实。
新的时代赋予纪检监察干部新的使命,新的形势带给纪检监察干部新的挑战,我们必须不断更新观念,充分认识纪检工作所处的重要地位和纪检监察干部履行职能中所发挥的重要作用,积极探索和加强基层纪检监察组织建设和队伍建设,逐步建立有利于促进党风廉政建设和反腐败斗争的良好环境和氛围,不断激发基层干部干事创业活力。
纪检监察干部队伍在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要的职责。然而,纪检监察干部队伍的素质如何直接决定着纪检监察工作的效率和质量,影响着纪检监察作用的发挥,关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。加强纪检监察干部队伍建设,成为摆在我们面前的一个重大而又亟待解决的课题。为此,我们要按照政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良的纪检监察干部队伍建设要求,采取强有力的措施,进一步加强队伍自身建设,自觉做到与时俱进,开拓创新,认真贯彻科学发展观,不断提高纪检监察干部队伍的政治素质和业务素质。
首先,加强纪检监察干部队伍建设,是加强党的能力建设的必然要求。纪检监察机关在加强党的执政能力建设方面担负着双重任务和责任。一方面,作为党的建设和国家政权建设的重要组成部分,必须适应加强党的执政能力建设的要求,努力提高纪检监察机关工作水平和能力;另一方面,作为专门的监督机关,要充分发挥职能作用,为加强党的执政能力建设提供坚强有力的政治保障,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
其次,加强纪检监察干部队伍建设,是新的历史条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。随着改革开放的不断深入,社会主义经济体制的逐步完善,党风廉政建设和反腐败工作涉及的领域越来越多,范围越来越广,工作专业化程度越来越高,对纪检监察干部各方面的要求也越来越高。纪检监察机关要全面履行职责,纪检监察工作要更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
第三,加强纪检监察干部队伍建设,是增强纪检监察干部凝聚力和战斗力的重要保证。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。近年来,有少数纪检监察干部在作风和纪律方面出现了这样或那样的问题,极少数人甚至蜕化为腐败分子,影响了纪检监察机关的声誉,损害了纪检监察干部队伍的整体形象,这说明纪检监察机关并不是天然的净土,纪检监察干部也不具有天生的免疫力。因此,在党风廉政建设的反腐败斗争逐步深入,腐蚀与反腐蚀斗争更加尖锐的情况下,要提高纪检监察干部队伍的凝聚力和战斗力,提高拒腐防变的能力,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
近年来,不断加强纪检监察干部队伍建设,取得了较好的效果,全县纪检监察干部队伍整体执法执纪能力不断增强,队伍整体结构不断优化,能够高标准完成纪检监察各项业务工作,总体上符合新时期纪检监察干部队伍要求。但在有些方面与新形势的发展和新任务的要求还存在一定差距,主要体现在以下四方面:
1.基层纪检监察干部队伍素质还需继续提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作性质的特殊性,在客观上要求纪检监察干部队伍要有较高的政治素质和业务水平。然而,在基层纪检监察部门中,仍存在干部素质不高的问题。
2.系统的专业知识培训需要进一步加强。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是加强干部队伍建设做好工作的必要手段。
3.有时在思想上存在畏难情绪。当前,个别纪检监察干部在实际工作中有时存有畏难情绪,一项工作还未开展,自己首先就没了底气。具体来讲有“三怕”:一怕得罪领导。在监督监察、查办案件时,纪检干部担心领导不支持,更怕查出问题得罪领导,以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气、丢选票,影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积极性,从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的事件便不了了之。
4.工作方式方法落实有待进一步提高。工作方式不科学,将直接影响纪检监察作用的发挥。当前,基层纪检监察干部在工作方式上存在的问题主要有:一是处理方式过于简单。一部分纪检监察干部错误地认为自己的工作就是“管人”,从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象,对出问题的干部职工,不是严肃批评、耐心教育,而是简单行事,不能真诚地帮助他们认清问题所在、自觉整改,常常使对方口服心不服。二是举措上无新意。随着市场经济的深入发展,纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。有的同志却满足现状,固步自封,不善于研究新情况,仍凭过去的习惯、经验开展工作,裹足不前,不思进取;有的同志缺乏工作主动性,坐等领导指示;有的同志由于业务不精,对遇到的问题如何处理更是束手无策。
我们必须充分认识加强纪检监察干部队伍建设的重要性和必要性,一定要增强责任感、危机感和紧迫感,从加强教育、完善制度、落实监督、改进作风等几方面入手,继续抓紧抓好,做到形象上自重、思想上自省、纪律上自警、工作上自励,切实抓好纪检监察干部队伍建设。
1.立足于适应新形势新发展的要求,在学习教育上与时俱进。
纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域,这就要求纪检监察干部不断学习和掌握经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识,真正成为纪检监察工作的行家里手。加强纪检监察干部队伍建设,第一,必须把思想教育放在首位。要结合纪检监察干部队伍的思想和工作实际,大力开展形式多样、内容丰富的思想教育,不断提高教育的针对性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观为根本,以正确的权力观、地位观、利益观教育为核心,大力开展理想信念教育,并将其作为加强思想道德教育的核心和增强拒腐防变能力的关键,贯穿于各项工作的始终。二要抓好形势任务教育。引导广大纪检监察干部坚定信心,增强斗志,把思想统一到中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。三要抓好自身廉政教育。通过正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪教育、艰苦奋斗教育,使纪检监察干部始终做到自重、自省、自警、自励,努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模,成为党员干部在廉洁自律方面的模样。四要创新学习内容和方式。要把握教育的内在规律,深入细致地分析纪检监察干部的思想现状、社会背景及影响,分析产生问题的原因,及时掌握纪检监察干部所需所求,使教育更贴近实际,更具有针对性。第二,必须加强纪检监察知识业务培训,努力接受高层次知识培训,以适应新形势的需要。随着科技的发展,违法违纪手段越来越多样化、智能化,办案难度相应加大,那种靠经验工作、办案的旧方式已越来越不适应当前的形势,面对这种不进则退、不变则滞、不学则汰的状况,一是采取走出去的办法,有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训;二是对新从事纪检监察工作的同志,除搞好岗前培训外,还需经常举办业务培训,促其加快从不懂到较懂到精通的进程,提高他们的综合素质和业务能力。三是根据工作需要,建议上级机关在条件允许的情况下,有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学习,接受教育,更新观念,开阔视野。这样,既能调动其工作积极性和创造性,又能充分发挥个人的潜能和特长。并根据教育要求,积极推进教育内容、教育方法和手段的创新,且在教育过程中,注重三个结合,即:教育与疏导相结合,教育与实践相结合,教育与惩处相结合,以此来增强学习教育效果,切实做到工作学习“两不误、两促进”,使每个纪检监察干部都能成为业务精通、知识全面的多面手。从而增强纪检监察干部队伍履行职责的能力、驾驭全局的能力、科学决策的能力和抓班子带队伍的能力。
2.立足于健全和完善各项规章制度,
纪检监察干部队伍教育方法【第二篇】
将严格按照学习教育、检视整治、巩固提升“三个环节”部署要求,紧紧围绕“六个方面”、对照“六个是否”检身正己,坚决做到政治上真自觉、思想上真认账、行动上真落实:
一、提高政治站位,在学思践悟中淬炼政治品质。
二、勇于自我革命,在检视查摆中整改突出问题。
三、严守纪律规矩,在秉公执法中坚守廉洁底线。
近日召开的全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议强调,教育整顿要把严要求和实举措有机融合,强化教育纯洁思想,清理整顿纯洁组织,刀刃向内自剜腐肉,提高本领担当作为。作为纪检监察干部中的一员,深感肩上重担、深感责任重大,必须忠诚于党、勇挑重担,敢打硬仗、善于斗争,在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面,在对标对表中抓实整改。
一是要在“学”上下功夫。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,政治属性是第一属性、根本属性,必须旗帜鲜明讲政治,强化政治引领和政治担当,做党中央决策部署的坚定执行者、推动者、实践者;要坚持学习研读党的xx报告和中央纪委二次全会工作报告等指定材料和权威读本,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设、防治“灯下黑”的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。通过深入学习,提升对开展教育整顿重大意义的认识,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强做到“两个维护”的行动自觉。
二是要在“立”上下功夫。树立坚定的理想信念,才能始终不忘初心,始终秉公用权、清正廉洁,全心全意为人民服务。坚定忠诚于纪检监察事业的政治信念,勇于同一切不廉洁行为作斗争,坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素。以勇于担当作为的实际行动不负身份、不辱使命,把干劲和闯劲集中到全市发展大局上去,为现代化强市建设提供纪律保障,做保障高质量发展纪检监察铁军中的一员。
三是在“践”上下功夫。提高斗争精神、业务本领是加强纪检监察干部队伍建设的重要要求。当前,腐败和反腐败较量还在激烈进行,必须建设高素质专业化的纪检监察干部队伍,磨砺担当尽责的铁肩膀、硬脊梁、真本事,在正风肃纪反腐一线积极作为、作出贡献。要深化分级分类全员学,深入开展“树新风、铸铁军、建新功”活动,深化“忠诚卫士、监督为民”党建品牌建设,围绕执纪执法要求、工作规则和业务流程等系统化、模块化分解业务工作,精心开展全员培训,有针对性地补短板、强弱项,破解“本领恐慌”。要健全学习机制跟进学,用好深学习、实调研、抓落实工作机制,系统学习掌握基本功,提高把握政策、监督执纪、做好思想政治工作等能力。要加强实践锻炼深入学,推动纪检监察干部在干中学、学中干,积极在基层一线打拼磨炼,积累基层工作经验,在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守,在各种风险挑战中筑牢坚强屏障,打通监督执纪“最后一公里”,让群众感受到全面从严治党就在身边。
一是要在“查”上下功夫。对照《党章》、《党规》的政治要求,切实站在讲政治的高度,大力弘扬刀刃向内,刮骨疗毒的自我革命精神,全面查找自己在思想、工作、作风、纪律等方面的问题。敢于动真碰硬、敢于触及要害,把自己摆进去、把事情摆进去、把问题摆进去,在灵魂深处查,在要害痛处找,列出问题清单。查自己有没有作风飘浮、消极懈怠、口大气粗、利用身份影响谋取私利等问题,有没有跑风漏气、迟报瞒报、滥用职权、以案谋私等违规违纪违法行为。
二是在“改”上下功夫。坚持立说立行、立行立改、实改深改、全面整改。对查摆和发现的问题,深刻剖析问题的根源,动真碰硬重点推进整改。对照问题清单,边查边改、边整边改,以钉钉子精神抓好整改,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手,确保完成一个销号一个,销号一个巩固一个。结合警示教育,利用警示案例,以案促改,举一反三,改出成效,改出实绩。
三是在“做”上下功夫。纪委监委是执纪执法机关,执纪者必先守纪,律人者必先律己。强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,自觉做尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法的模范。自觉接受最严格的约束和监督,自觉遵守党纪国法,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率。积极参与“法规制度执行年”活动,严格按照法定权限、规则、程序开展工作。自觉加强思想改造,自觉严守纪律规矩,自觉践行“三严三实”,始终保持忠诚干净担当的政治本色,始终做党和人民的忠诚卫士。
一是在“稳”上下实功。站稳以人民为中心的政治立场,以实际工作成效取信于民。把坚持以人民为中心的发展思想作为“第一要求”,树牢宗旨意识,把人民立场作为纪检监察工作的根本出发点。以保障增进民生福祉、促进共同富裕政策落实为重点,严查民生领域“微腐败”。坚决查处就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败行为和群众身边的“蝇贪”。用心用情办信,对群众来信来访及时受理、调查、反馈,有效化解群众反映突出问题。
二是在“敢”上下实功。要坚定斗争意志,敢于直面矛盾、敢于较真碰硬、敢于执纪执法、敢于履职尽责,有力有效应对腐败和不正之风这个党面临的最大风险、最大威胁、最大挑战。增强斗争精神,面对违法违纪敢于亮剑,面对贪污腐败敢于斗争,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出。讲究斗争政策、策略、火候,精准把握监督执纪问责、监督调查处置的重点、力度、时机,努力增强斗争本领,争做监督执纪的“铁面人”。
三是在“担”上下实功。政治担当是检验党员干部的政治操守、政治品格的重要标准。要牢固树立责任重于泰山的意识,敢于坚持原则,敢于较真碰硬,对工作善始善终、善作善成,知责于心、担责于身、履责于行。以市纪委监委印发的《2023年重点工作任务分工清单》为“作战图”和“任务书”,以“时时放心不下”的责任感,落实工作要求,细化工作任务,对工作目标实行项目化推动、销号式管理,做到明责、担责、履责,在担当上“先人一步”,在履职上“快人一拍”。
开展纪检监察干部队伍教育整顿,是新时代新征程纪检监察机关和干部队伍的革命性锻造。按照教育整顿工作安排,我参加了x纪检监察系统举办的专题培训班,认真学习了党的二十大及二十届中央纪委二次全会精神,进一步提高了用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,将对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的行动自觉,在政治能力、斗争精神、业务本领和作风操守等方面也有明显提升。我将严格按照教育整顿要求,加深践行党的创新理论的政治自觉与行动自觉,坚决落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央部署,动真碰硬推进自我革命,把党和人民维护国家政权、捍卫民族复兴的利剑擦光擦亮。现将近期学习心得汇报如下:
第一,把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线,明确新时代新征程纪检监察工作的科学路径和行动指南。开展教育整顿,是当前纪检监察机关的一项重要政治任务。作为纪检监察干部,要深刻认识纪检监察机关是党的“纪律部队”,是推进全面从严治党的重要力量,在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用。充分认识开展教育整顿的重大意义,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,铸就政治忠诚、增强斗争本领,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘,真正做到让党中央和习近平总书记放心、让人民群众满意。党的二十大报告对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出重大部署。党章修正案调整充实党的建设总体要求,充实完善坚持党的全面领导有关内容,赋予纪检机关在管党治党中更大的责任。我们要以“等不起”的紧迫感、“坐不住”的责任感,以时不我待、只争朝夕的干劲,以认真务实的态度、实事求是的精神、扎实管用的举措,把各项工作任务抓紧抓实,不断改进工作方式方法,使工作更加科学、更加严密、更加有效,持之以恒推动全面从严治党取得新成效,切实担负起党和人民赋予的时代使命。坚持把习近平总书记重要指示批示作为第一政治要件,认真学习、深刻领会、武装头脑、狠抓落实,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定不移担负“两个维护”重大政治责任,把“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保习近平总书记重要要求和党中央重大决策部署不折不扣落到实处。
第二,把握在斗争中提升本领总体要求,在扎实开展教育整顿中不断增强党性。二十届中央纪委二次全会报告指出,要增强斗争本领,加强全员培训和实战训练,深化纪检监察基础理论研究,不断提高依规依纪依法履职能力,练就善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。我们要增强政治理论修养,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,在真学真信中坚定理想信念,在常学常新中加强理论修养,从而更加主动地在围绕中心、服务大局中彰显担当作为、彰显自身本领、彰显工作出彩。要熟悉和掌握各类党纪和法规,以专促通、专通并进,把学原文、悟原理作为一种政治追求、一种工作方式、一种生活习惯,作为干好纪检监察工作的基本功和必修课,做到学思用贯通、知信行统一。提升斗争本领,要提升业务能力,坚持学习业务知识,加强业务训练,锤炼业务能力,着力提升业务水平,切实做到在岗尽责、钻研不止、善于总结,在精上下功夫,为全面从严治党、全面建设中国式现代化国家开好局起好步提供坚强保障。要勇于担当作为,在困难挑战面前不绕道、不回避,在尖锐矛盾面前敢负责、敢碰硬,敢于负责、勇于担责,不怕得罪人,坚决与腐败现象做斗争,以永远在路上的决心和毅力,持续深入推进全面从严治党各项工作向纵深发展。
第三,坚决同一切侵害群众利益的行为作斗争,做人民的利益的坚强守护者。作为纪检监察干部,要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。要坚持说实话、谋实事、出实招、求实效。要有敢于担当、直面人情、抵御侵蚀的骨气。要有为党分忧、为民谋利的自觉,始终坚持人民立场这个根本,把人民群众的利益放在首位,做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,坚决同一切侵害群众利益的行为作斗争。更要始终坚持人民至上的工作理念,以人民的意愿为意愿、以人民的期待为目标,将为人民服务的事业作为全面从严治党的根本方向,把监督牢牢聚焦在人民群众急难愁盼的事情上,做好基层党风廉政建设“精装修”。要坚守为民的初心和恒心,经常对标对表时代楷模,常存公仆意识,摆正同人民群众的关系,用心爱民,倾听群众心声,时刻想群众之所想,急群众之所急,用党纪国法守护好群众“奶酪”,着力解决百姓的烦事愁事忧心事,让群众的幸福感、满意感、获得感“更稳”,让群众的生活“更甜”。
第四,主动接受党内和社会各方面的监督,坚决在廉洁自律上做好表率。在廉洁自律上,纪检监察干部并没有天然的免疫力,只有时刻戴上思想“紧箍咒”,变他律为自律,化外部约束为内在自觉,筑牢防线、守住底线、不碰红线,才能永葆共产党人清正廉洁的政治本色。要带头执行廉洁自律准则,知敬畏、存戒惧、守底线,始终保持对权力的敬畏之心,自觉净化生活圈、社交圈和朋友圈。要坚守清正廉洁,监督执纪“手电筒”既照别人,更要常照自己,刀刃向内,严防“灯下黑”,用严要求管好身边人,培育廉洁家风。要严守廉洁自律,在行使权力上慎之又慎,不折不扣依照法定权限、规则、程序行使职权职责;在自我约束上严格再严格,不断提高自身拒腐防变“免疫力”,绝不触碰底线、红线、高压线;让“主动接受监督”成为一种习惯,始终把组织和人民的监督作为最大关心和最好爱护,清清白白做人,干干净净做事。始终保持对自身高标准、严要求,率先垂范,以身作则,忠实履行廉洁从政承诺,模范执行党风廉政建设的各项规定,严于律己,做让组织放心让干部群众满意的纪检监督干部,从而不辜负党和人民重托。
今年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键一年,是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年,做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。我将沿着党的二十大指引的方向,牢记嘱托与使命,不忘初心,砥砺奋进,勇担当善作为,践行好纪检监察干部的使命与责任,以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态履职尽责,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
纪检监察干部队伍教育方法【第三篇】
纪检监察干部队伍在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要的职责。然而,纪检监察干部队伍的素质如何直接决定着纪检监察工作的效率和质量,影响着纪检监察作用的发挥,关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。加强纪检监察干部队伍建设,成为摆在我们面前的一个重大而又亟待解决的课题。为此,我们要按照政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良的纪检监察干部队伍建设要求,采取强有力的措施,进一步加强队伍自身建设,自觉做到与时俱进,开拓创新,认真贯彻科学发展观,不断提高纪检监察干部队伍的政治素质和业务素质。
首先,加强纪检监察干部队伍建设,是加强党的能力建设的必然要求。纪检监察机关在加强党的执政能力建设方面担负着双重任务和责任。一方面,作为党的建设和国家政权建设的重要组成部分,必须适应加强党的执政能力建设的要求,努力提高纪检监察机关工作水平和能力;另一方面,作为专门的监督机关,要充分发挥职能作用,为加强党的执政能力建设提供坚强有力的政治保障,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
其次,加强纪检监察干部队伍建设,是新的历史条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。随着改革开放的不断深入,社会主义经济体制的逐步完善,党风廉政建设和反腐败工作涉及的领域越来越多,范围越来越广,工作专业化程度越来越高,对纪检监察干部各方面的要求也越来越高。纪检监察机关要全面履行职责,纪检监察工作要更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
第三,加强纪检监察干部队伍建设,是增强纪检监察干部凝聚力和战斗力的重要保证。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。近年来,有少数纪检监察干部在作风和纪律方面出现了这样或那样的问题,极少数人甚至蜕化为腐败分子,影响了纪检监察机关的声誉,损害了纪检监察干部队伍的整体形象,这说明纪检监察机关并不是天然的净土,纪检监察干部也不具有天生的免疫力。因此,在党风廉政建设的反腐败斗争逐步深入,腐蚀与反腐蚀斗争更加尖锐的情况下,要提高纪检监察干部队伍的凝聚力和战斗力,提高拒腐防变的能力,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
近年来,不断加强纪检监察干部队伍建设,取得了较好的效果,全县纪检监察干部队伍整体执法执纪能力不断增强,队伍整体结构不断优化,能够高标准完成纪检监察各项业务工作,总体上符合新时期纪检监察干部队伍要求。但在有些方面与新形势的发展和新任务的要求还存在一定差距,主要体现在以下四方面:
1.基层纪检监察干部队伍素质还需继续提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作性质的特殊性,在客观上要求纪检监察干部队伍要有较高的政治素质和业务水平。然而,在基层纪检监察部门中,仍存在干部素质不高的问题。
2.系统的专业知识培训需要进一步加强。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是加强干部队伍建设做好工作的必要手段。
3.有时在思想上存在畏难情绪。当前,个别纪检监察干部在实际工作中有时存有畏难情绪,一项工作还未开展,自己首先就没了底气。具体来讲有“三怕”:一怕得罪领导。在监督监察、查办案件时,纪检干部担心领导不支持,更怕查出问题得罪领导,以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气、丢选票,影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积极性,从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的事件便不了了之。
4.工作方式方法落实有待进一步提高。工作方式不科学,将直接影响纪检监察作用的发挥。当前,基层纪检监察干部在工作方式上存在的问题主要有:一是处理方式过于简单。一部分纪检监察干部错误地认为自己的工作就是“管人”,从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象,对出问题的干部职工,不是严肃批评、耐心教育,而是简单行事,不能真诚地帮助他们认清问题所在、自觉整改,常常使对方口服心不服。二是举措上无新意。随着市场经济的深入发展,纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。有的同志却满足现状,固步自封,不善于研究新情况,仍凭过去的习惯、经验开展工作,裹足不前,不思进取;有的同志缺乏工作主动性,坐等领导指示;有的同志由于业务不精,对遇到的问题如何处理更是束手无策。
我们必须充分认识加强纪检监察干部队伍建设的重要性和必要性,一定要增强责任感、危机感和紧迫感,从加强教育、完善制度、落实监督、改进作风等几方面入手,继续抓紧抓好,做到形象上自重、思想上自省、纪律上自警、工作上自励,切实抓好纪检监察干部队伍建设。
1.立足于适应新形势新发展的要求,在学习教育上与时俱进。
纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域,这就要求纪检监察干部不断学习和掌握经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识,真正成为纪检监察工作的行家里手。加强纪检监察干部队伍建设,第一,必须把思想教育放在首位。要结合纪检监察干部队伍的思想和工作实际,大力开展形式多样、内容丰富的思想教育,不断提高教育的针对性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观为根本,以正确的权力观、地位观、利益观教育为核心,大力开展理想信念教育,并将其作为加强思想道德教育的核心和增强拒腐防变能力的关键,贯穿于各项工作的始终。二要抓好形势任务教育。引导广大纪检监察干部坚定信心,增强斗志,把思想统一到中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。三要抓好自身廉政教育。通过正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪教育、艰苦奋斗教育,使纪检监察干部始终做到自重、自省、自警、自励,努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模,成为党员干部在廉洁自律方面的模样。四要创新学习内容和方式。要把握教育的内在规律,深入细致地分析纪检监察干部的思想现状、社会背景及影响,分析产生问题的原因,及时掌握纪检监察干部所需所求,使教育更贴近实际,更具有针对性。第二,必须加强纪检监察知识业务培训,努力接受高层次知识培训,以适应新形势的需要。随着科技的发展,违法违纪手段越来越多样化、智能化,办案难度相应加大,那种靠经验工作、办案的旧方式已越来越不适应当前的形势,面对这种不进则退、不变则滞、不学则汰的状况,一是采取走出去的办法,有地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训;二是对新从事纪检监察工作的同志,除搞好岗前培训外,还需经常举办业务培训,促其加快从不懂到较懂到精通的进程,提高他们的综合素质和业务能力。三是根据工作需要,建议上级机关在条件允许的情况下,有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学习,接受教育,更新观念,开阔视野。这样,既能调动其工作积极性和创造性,又能充分发挥个人的潜能和特长。并根据教育要求,积极推进教育内容、教育方法和手段的创新,且在教育过程中,注重三个结合,即:教育与疏导相结合,教育与实践相结合,教育与惩处相结合,以此来增强学习教育效果,切实做到工作学习“两不误、两促进”,使每个纪检监察干部都能成为业务精通、知识全面的多面手。从而增强纪检监察干部队伍履行职责的能力、驾驭全局的能力、科学决策的能力和抓班子带队伍的能力。
2.立足于健全和完善各项规章制度,在制度规范上与时俱进。
加强纪检监察干部队伍建设,制度是保证。建立和健全规章制度,形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的机制,是抓好纪检监察干部队伍建设的重要保证。我们应紧紧扣住纪检监察工作的特点,针对纪检监察干部队伍管理的关键部位和薄弱环节,积极推进制度创新,大胆探索建立健全一整套能够有效进行规范管理的制度体系。建立健全制度,一要体现“梯次性”,即以现有的制度体系为着眼点,根据工作和形势发展的需要,有针对性的建立健全一系列制度,总的原则是,从增强制度管理的预见性着手,对实践中证明行之有效、能发挥作用的制度继续坚持;对尚不完善的制度进行修订;对还没有建立、工作实践中又确实需要或者适应可预见未来工作中需要建立的制度,则本着科学规划、便捷可行的原则深入调研,逐步建立起来,在此基础上,围绕某一时期的工作重心,重点落实好相应的配套制度。二要体现“效用性”,即从制度的操作性和可行性入手,根据执法监察、执纪办案和内部管理的需要,及时建立相应的制度。如:从规范权力运行着手,进一步完善常委会议事规则、重大事项集体表决等制度;从加强对重要岗位人员的管理着手,进一步完善谈话制度、诫勉制度、办案回避制度,对容易滋生腐败的部位和环节进行权力适度分解、合理配置;从规范执纪执法行为着手,建立起首问责任制、公开办事制、行政问责制、限时办结制、定点监测制、效能监查制、行政许可制、专题治理制、通报警示制、督查考核制和失职追究制等制度,规范信访举报、案件检查、案件审理、纠风及执法监察等工作程序,完善业务流程,使执纪办案的每一程序都有明确的规定和要求。
3.立足于市场经济条件下纪检监察工作建设的需要,在监督机制上与时俱进。
加强纪检监察干部队伍建设,监督是关键。必须进一步完善纪检监察机关的内部监督,重点要在监督的运行机制上有所创新。一要实行群众性的“行为制约”。在不涉及保密问题的前提下,全面推行办事公开制度,公开办事原则、内容、程序和结果,以公开保证公正。如:推行工作流程和结果通报制度,一些重大事件和重要批示案件可以通过新闻发布会、专题汇报会等形式予以公布;推行举报人、被举报人及被查处者知情权告知制度,落实好信访回访、案件查处回访工作,对举报人、被举报人和被查处者应有的知情权应予以告知,使其了解自己的权力和义务,同时,对执纪办案者实施监督;推行领导干部公开述职述廉,民主评议党员、评议干部制度;实行群众直接参与制度,根据群众推荐、个人自愿、组织认同的原则,吸收部分群众代表,参加反腐败工作,实行听证质询制,对纪检监察机关工作实施监督。二要坚持和完善民主集中制,实行正确适度的“权力制衡”,切实落实《常委会议事规则》、《常委办公会制度》,坚决杜绝一言堂现象。三要严肃内部监督的原则性,对纪检监察干部的标准要高,要求要严,处理要重,不能搞内外有别。对有问题的干部,该批评的要批评,该处分的要处分,对不适宜做纪检监察工作的干部要调离纪检监察岗位,保证纪检监察干部队伍的纯洁性,努力营造纪检监察系统内部监察的良好氛围。在加强内部监督的同时,应积极发挥好人大监督、政协监督、财务监督、舆论监督的各自优势,加强对纪检监察干部的监督,认真听取来自各种监督的意见和建议,严格把自己置于各种监督之下。此外,还要把监督的领域不断拓宽,从纪检监察干部的工作圈延伸到生活圈、社交圈,从个人延伸到配偶、子女、家属,努力构筑全方位的监督体系。
4.加强纪检监察干部的作风建设,才能使纪检监察干部始终保持清正廉洁和秉公执纪的优良作风。一是要扎实开展各项主题教育活动。通过多种形式的教育,进一步强化职责意识、中心意识、宗旨意识和防治意识。二是要树立群众观念,改进工作作风。真正把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,密切联系群众,认真纠正损害群众利益的问题。三是要大兴调研之风,要经常深入基层、深入群众,不仅做到“身入”,更要做到“心入”,及时了解和解决反腐败工作中存在的困难和问题,不断探索反腐倡廉的新思路、新措施。四是要养成严谨的工作作风。谦虚谨慎,求真务实,认真负责,严谨细致,不搞花架子,不做表面文章,坚持讲规范、讲程序、讲效率,勤于思考,善于总结,勇于探索,敢于创新。从而,塑造出纪检监察干部队伍可亲、可信、可敬的良好形象。
积极、奋进、创新、务实的精神面貌,是加强纪检监察干部队伍建设的基础,也是做好新形势下反腐倡廉工作的力量源泉和精神动力。以新的精神面貌做好工作,关键是要有对党对人民对工作高度负责的政治责任感和历史使命感,要有勇于创新、奋发进取的工作激情,要有百尺竿头、更进一步的工作标准,还要有坚持不懈、不屈不挠的工作韧劲。因此,纪检监察干部队伍要振奋精神,认清形势,明确任务,努力学习,提高素质,落实责任,进一步深刻理解和把握党风建设和反腐败斗争的目标、任务和要求,以良好的精神状态推动中央关于反腐倡廉各项决策部署的落实,不断开创党风建设和反腐败斗争新局面。
纪检监察干部队伍教育方法【第四篇】
在全国纪检监察系统干部中开展教育整顿工作,是党中央做出的重大决策部署,是深入贯彻党的二十大精神、锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍的需要,正当其时、适逢其势、意义重大。
作为纪检干部,是监督执纪问责的执行人员,“打铁还需自身硬”,要做遵章守纪的表率。党的纪律和规矩是不可逾越的红线,是不能触碰的高压线。要带头遵守政治纪律和政治规矩,把两个维护作为最高政治原则和根本政治规矩来遵守,带头学习党章党规党纪,做到心有底线,心存敬畏,切实让外在戒律变成内在自觉。要自觉接受组织和同志们的监督,始终保持清正廉洁的政治本色。
要带头传承践行伟大建党精神,严格落实全面从严治党监督责任;始终把纪律规矩挺在前面,持之以恒反对“四风”,做到慎独慎微、自警自重。及时学习新规定,把握新精神,以适应新形势新任务的需要,不断提档执行能力、提高探索意识、提升工作效能,摆脱僵化思维,破解发展难题。主动找准问题短板,理清工作重,点难点,提高工作的针对性和时效性。以务实的精神、刀刃向内的勇气和自我革命的决心,围绕短板弱项想办法,在解决问题中抓落实,在履职尽责中显担当。
在这次纪检监察干部队伍教育整顿中,要正视自身存在的短板和差距,深入学习贯彻党的二十大精神,持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,重点学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述,刀刃向己自动排查问题,动真碰硬狠抓整改落实,把严的要求落到实处。
通过学习相关文件精神,对开展教育整顿的必要性、及时性有了新的认识,对纪检铁军政治忠诚有了更加深刻的理解。要在这次教育整顿中自觉接受政治上的洗礼、思想上的清洗、作风上的检视,炼就金刚不坏之身,重整行装再出发,以勇于自我革命的气魄,持续擦亮纪检监察铁军成色。
纪检监察干部队伍教育方法【第五篇】
近期启动了全县纪检监察干部队伍教育整顿大会后,我作为一名纪检监察干部,对开展教育整顿的必要性、及时性有了新的认识,对纪检铁军政治忠诚有了更加深刻的理解。纪检监察工作是政治性很强的业务工作,也是业务性很强的政治工作,我们要做到政治上真自觉、思想上真认账、行动上真落实。要以最坚决的态度、最有力的措施、最果断的行动进行自我革命、自我监督、自我建设。只有对党绝对忠诚,才能坚定政治本色,提高政治站位,始终做到讲政治、顾大局,不忘初心、牢记使命。开展队伍教育整顿,首要任务就是筑牢政治忠诚,纯洁思想、纯洁队伍,打造对党忠诚的纪检监察铁军,才能真正担负起党和人民赋予纪检监察机关的神圣使命,维护国家的长治久安。
一是内化于心。对党绝对忠诚,是政治原则、政治品质,也是党员干部的生命线,是首要的政治本色。对党忠诚绝不是一句空话、大话,要根植于思想深处和精神血脉,做到虔诚而执着、至信而深厚。不断加强学习,不断用党的最新理论武装头脑,指导实践,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;不断加强党性锻炼和道德修养,时刻牢记自己的党员身份,对党、对法律、对人民心存敬畏,手握戒尺、恪己修身;不断树立为人民服务,从群众中来到群众中去的思想,始终把人民的利益放在第一位,我们党的根基和力量源自人民,党和人民的关系是鱼水关系,为人民掌好权、服好务,也是我们党的初心和使命。
二是外践于行。对党忠诚必须踏踏实实,始于足下,内化于心,外践于行,体现在办理的每一起案件上,努力把每一起案件都办成经得起历史和时间检验的铁案,让人民群众在每一起案件中都体会到公平正义。首先要提高业务素能,打铁首先自身硬,只有增强纪法知识和专业知识,才能为办好案打下基础;其次,要有一颗公平公正之心,执纪办案,办的就是别人的人生。而不能就案办案,一留了之,还要追求办案的纪法效果、社会效果、政治效果相统一。
三是。作为一名基层纪检监察干部,对党忠诚更多地是体现在我们的日常工作中和细微之处。首先,做到令行禁止,严格遵守各项规章制度,严格落实中央八项规定及其实施细则精神;其次,养成立说立行、高效快捷的工作作风,经常性地开展自查,是否存在着办案措施使用不规范、超期办案的问题,是否存在有部署无落实,执行力度不够的问题,这些都关乎人民群众的切身利益;最后,养成廉洁从检、干干净净的意识,廉洁办案是红线、也是高压线,要通过教育整顿,时时以正面典型教育自己,以反面教材警醒自己,自觉地加强党性锻炼,提高党性修养,时刻把握住自己,经常约束自己,不为世俗所扰,不为物欲所动,只有这样,才能立于不败之地。
教育整顿正当时,纪检监察事业再谱新篇。用忠诚之心,践行铁军誓言,我们一往无前;持手中利剑,坚守初心信仰,前路霞光满天。
纪检监察干部队伍教育方法【第六篇】
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调,纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量,使命光荣、责任重大,必须忠诚于党、勇挑重担,敢打硬仗、善于斗争,在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。这次全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议上也强调了,要以彻底自我革命精神开展教育整顿,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。我认为,这次教育整顿是对纪检监察干部的一次革命性锻造和精神洗礼,是打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军最有力的措施。立足自身岗位职责,在教育整顿中,我将坚持做好以下三个方面。
一是在“学”上下深功。以教育整顿为牵引,以政治教育、党性教育为载体,学习研读党的xx大报告和中央纪委二次全会工作报告等指定材料和权威读本,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设、防治“灯下黑”的重要论述,不断提高政治“三力”。通过深入学习,提升自己对开展教育整顿重大意义的认识。同时结合我们第三教育学习小组的部署要求,做好个人的学习计划安排并且认真做好学习笔记,做到学有所获。
二是在“立”上下深功。树立坚定的理想信念,才能始终不忘初心。坚定忠诚于纪检监察事业的政治信念,勇于同一切不廉洁行为作斗争,坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素。以勇于担当作为的实际行动不负身份、不辱使命,把干劲和闯劲集中到全区发展大局上去,做保障高质量发展纪检监察铁军中的一员。
三是在“做”上下深功。纪检监察干部最鲜明的政治品格就是对党忠诚。坚定正确政治方向、忠诚践行“两个维护”,在实践中把习近平总书记关于全面从严治党的重要原则、重要要求、重要举措把握好、贯彻好、落实好。提高政治敏锐性和政治鉴别力,自觉并善于从政治上观察和处理问题,把讲政治、讲党性贯穿于派驻监督的方方面面。
一是在“查”上下真功。认真对照党的政治标准,坚持自我革命精神,全面查找自己在思想、工作、作风、纪律等方面的问题。动真碰硬,在思想深处查,在要害痛处找,列出问题清单。查自己有没有作风飘浮、消极懈怠、口大气粗、利用身份影响谋取私利等问题,有没有跑风漏气、迟报瞒报、滥用职权、以案谋私等违规违纪违法行为。
二是在“改”上下真功。坚持立行立改、全面整改。对查摆和发现的问题,深刻剖析根源,动真碰硬重点推进整改。建立问题清单,边查边改、边整边改,确保完成一个销号一个,销号一个巩固一个。结合警示教育,利用警示案例,以案促改,举一反三,改出成效,改出实绩。
三是在“做”上下真功。执纪者必先守纪,律人者必先律己。我将以教育整顿活动为契机,进一步强化自身的纪法意识、纪法思维、纪法素养,带头尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法。自觉接受最严格的约束和监督,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率。自觉加强思想改造,自觉严守纪律规矩,自觉践行“三严三实”,始终保持忠诚干净担当的政治本色。
一是在“稳”上下实功。站稳以人民为中心的政治立场,以实际工作成效取信于民。把坚持以人民为中心的发展思想作为“第一要求”,把人民立场作为派驻纪检监察工作的根本出发点,严查民生领域“微腐败”。立足本组监督的行业领域,坚决查处教育、医疗、文化旅游、科技产业创新、招商引资等领域腐败行为。用心用情办信,对群众来信来访及时受理、调查、反馈,有效化解群众反映突出问题。近期的有两件群众实名举报信,我组经过认真办理均初核转立案,给与相关人员党政纪处分,在反馈时举报人对调查处理结果均表示满意。最近我组又收到一封匿名信访件,信访件总共101给字,但是我组高度重视,协同驻在单位认真开展核查,最终查实并予以纠正,递补评优一线教师名,保障了普通教职工的权益;更是保障了制度在基层的执行,促进教育行业风气的净化。
二是在“敢”上下实功。坚定斗争意志,时刻提醒自己做到敢于直面矛盾、敢于较真碰硬、敢于执纪执法、敢于履职尽责,我认为这是作为纪检监察干部,有力有效应对腐败和不正之风这个党面临的最大风险、最大威胁、最大挑战必备的意志。同时要善于斗争,讲究斗争政策、策略、火候,精准把握监督执纪问责、监督调查处置的重点、力度、时机,努力增强斗争本领,争做监督执纪的“铁面人”。
三是在“担”上下实功。政治担当是检验党员干部的政治操守、政治品格的重要标准。尤其作为一名纪检监察干部,更要牢固树立责任重于泰山的意识,对工作善始善终、善作善成。在工作中我要坚持钉钉子的精神,以区纪委监委印发的五届三次全会工作任务分解清单为“作战图”和“任务书”,以“时时放心不下”的责任感,落实工作要求,细化工作任务,对工作目标实行条目化推动、销号式管理,统筹结合教育整顿推动各项工作扎实开展。
纪检监察干部队伍教育方法【第七篇】
根据中央和市委、市国资委、资产公司党委、集团公司党委相关文件要求,按照习近平总书记关于“四个对照”和“四个找一找”的要求,对照《党章》《准则》《条例》,汇总从学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题,梳理出如下问题和差距:
(一)在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的问题和差距。
一是理论学习上同党中央要求相比还存在一定差距,没有掌握系统的理论学习方法,学习零散化、碎片化,没有做到习近平主席强调的学习应“往深里走、往实里走、往心里走”。二是纪律执行还不够严格,没有起到好的示范带头作用,导致党员、干部们没有认清纪律是增强“四个意识”的根本保证。三是处理工作经验化,有时习惯于“吃老本”,满足于老经验、老办法,对于工作规律和经验总结不足,没有沉下心来深入研究新方式、新方法。四是没有认清开展批评与自我批评是强化党员干部党性的重要保证,是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的根本保证,总认为党员干部老实做人、认真做事就够了,怕开展批评影响团结。
(二)在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的问题和差距。
一是思想境界有差距,政治理论学习的高度不够,不善于从讲政治高度去认识和分析问题,还存在对中央的精神了解不及时,对照上级公司出台的政策标准执行力度上有差距。二是满足于不违规、不触线、不出事,在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高上,要求还不够严、标准还不够高。三是在干部经常性的监督管理方面,对个别干部身上这样那样的问题,在“严、细、实”上还需要下真功夫。
(三)在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在的问题和差距。
一是调研总体偏少,贴近职工群众还不够紧密,推不清手里的活、放不下要办的事,深入一线解剖麻雀不够、提炼总结基层好的经验做法和成功模式不够,超前研究更少。二是思想经验化,由于自己从基层工作中走来,认为自己足够了解基层工作,缺乏深入调研,导致与基层员工的交流存在断层。三是工作缺少着力点,忙于会议、检查等工作,浪费了不少精力,没有站住着力点。四是在工作中有急躁情绪,有时在安排处理紧急任务和重大问题时,对相关部门和职工要求过于严格,容易着急上火,批评职工不讲情面,没有注意到时间和场合,没有顾及到基层职工的感受。
(四)在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的问题和差距。
一是表率作用发挥的不够好。虽然在平时的工作生活中,自己也时刻注意严以律己,该做的也都在做,但的确存在着标准不高的问题,存在自我满足。二是责任担当精神不足。随着工作阅历和年龄的增长,考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了,勇于负责、敢于担当的精神显得不足。三是攻坚克难有畏难情绪。虽然对当前党风廉政建设和反不廉洁工作保持关注,但不自觉地产生了不愿意投入精力去触及难题和一些敏感领域,攻坚克难的锐气和韧劲有所下降。四是墨守成规和满足已有经验,主动创新不够、深入研究问题不够,决策服务水平有待提高,在协调推进的方法和力度上还不够,存在协调不到底、不到位的问题。
(五)其他需要说明和对照检查的事项。
一是上年度民主生活会整改落实情况。上年度我的整改清单有三项,包括学以致用效果不明显、落实上级决策部署的质量和效率有待加强、个人勤俭朴素的持久性需要加强。均已整改完成并长期坚持。
二是我本人没有利用名贵特产、特殊资源谋取私利,没有为自己和身边工作人员、亲属谋私利,没有不廉洁行为,配偶和子女没有经商办企业。
纪检监察干部队伍教育方法【第八篇】
按照全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议要求。教育整顿要把严要求和实举措有机融合,强化教育纯洁思想,清理整顿纯洁组织,刀刃向内自剜腐肉,提高本领担当作为。要始终坚持严字当头、一严到底,直面问题、动真碰硬;坚持实事求是、客观公正,惩前毖后、治病救人;坚持以上率下、分层同步推进,不折不扣落实各项措施办法,推动教育整顿走深走实,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。下面,我从三个方面谈几点自己的心得体会。
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出,“要结合即将在全党开展的主题教育,把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓,切实加强政治教育、党性教育,严明法纪,坚决清除害群之马,以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。”纪检监察机关是政治机关,要始终把政治教育、党性教育放在突出位置,毫不放松把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课,通过持续加强理论武装,不断领悟,不断参透,切实把党的创新理论种到心坎里、头脑里,做到学有所得、思有所悟,真正深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要始领导干部带头学,学而思、学而信、学而行,学出“忠诚”、学出“干净”、学出“担当”,补足精神之“钙”,筑牢信仰之“基”。
要坚持好、运用好这一成功经验,以学习教育为先导并贯穿教育整顿始终。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设、防治“灯下黑”的重要论述,学习研读党的二十大报告等指定材料和权威读本,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。用好正反两方面典型案例,用身边人身边事进行教育警示,深化以案为鉴、以案明纪、以案说法。领导班子、领导干部要带头加强学习教育,发挥领学促学作用,营造浓厚学习氛围,带动广大纪检监察干部不断提高学习自觉性主动性。
习近平总书记反复强调,执纪者必先守纪,律人者必先律己。打铁必须自身硬,纪检监察机关是管监督的,必须以更高的标准、更严的纪律要求自己,做到自身正自身硬自身廉。近几年,随着国家监察体制改革深入推进,纪检监察机关业务范围扩大了,工作手段丰富了,社会关注度更高了,对纪检监察干部的要求也越来越严格了。通过综合分析近年来我们查处的纪检监察干部违纪违法案件和征求社会各界意见建议情况来看,在纪检监察干部队伍中,仍存在政治敏锐性、鉴别力不强,自我要求放松;担当意识不足,监督不求实、执纪不敢严、问责不碰硬;跑风漏气、打探消息、以案谋私;耍特权、摆架子、吹嘘揽事、违规办事;自律不严、态度冷硬、吃拿卡要、交际复杂;法律知识有欠缺,证据、程序、规则意识不够强,政策把握水平不高等方面问题。这次教育整顿,我们就是要坚持问题导向,正视短板差距,主动对号认领,果断清仓起底全面处置线索,刀刃向己主动说清问题,严肃认真坚决清理门户,动真碰硬狠抓整改落实,把严的要求传导到每一名纪检监察干部,切实增强广大纪检监察干部的法治意识、程序意识、证据意识和依规依纪依法履职本领。要深入对照检视,把严守政治纪律和政治规矩作为第一标准,用探照灯先照自己,不断加大自我净化、自我修正的力度,严守权力边界,严防用权风险,凡事讲政治、守规矩,勇做“孤独者”,当好“守门人”,坚决杜绝打听问题线索和审查调查信息、干预监督检查和审查调查工作问题的发生,自觉接受最严格的约束和监督,守口如瓶、守心如玉,反躬自省、防微杜渐,慎独慎微慎初,持续擦亮纪检监察铁军底色,做始终冲锋在最前面的忠诚卫士。
用制度形式把教育整顿中形成的好经验好做法固化下来,进一步加强规范化、法治化、正规化建设,是教育整顿的一项重要任务,也是巩固成果、提升效果的关键举措。要严肃党内政治生活,召开教育整顿专题民主生活会和组织生活会,运用学习教育成果,深入开展党性分析,联系整改落实情况开展谈心谈话、批评和自我批评,深挖思想根源,明确改进方向。领导干部要严格执行双重组织生活制度,自觉以普通党员身份参加组织生活,带头整改提高。要注重建章立制,将当下改与长久立结合起来,坚持边整改、边总结、边提升,推动思想问题与实际问题、个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题统筹解决,进一步健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理机制,做到系统集成、衔接配套;围绕纪检监察权力运行重点环节,进一步优化内部工作流程,把监督执纪执法权关进制度笼子;进一步健全日常管理监督制度,把严管严治融入日常、抓在经常。要严格制度执行,加强督促检查,发挥制度刚性约束作用,推动遵规守纪转化为内在自觉。