次北固山下教案 《次北固山下》教案（优推4篇）

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次北固山下教案【第一篇】

会议纪要范文格式

一，概说

在会议过程中，由专门记录

人员把会议的组织情况和具体内容如实地记录下来，就形成了会议记录。

会议记录有记与录之分。记又有详记与略记之别。略记是记会议大要，会议上的重要或主要言论。详记则要求记录的项目必须完备，记录的言论必须详细完整。若需要留下包括上述内容的会议记录则要靠录。录有笔录，音录和影像录几种，对会议记录而言，音录，像录通常只是手段，最终还要将录下的内容还原成文字。笔录也常常要借助音录，像录，以之作为记录内容最大限度地再现会议情境的保证。

二，格式

会议记录的格式分为记录头，记录主体，审阅签名三个部分。

记录头的内容有：

1。会议名称；

2。会议时间；

3。会议地点；

4。会议主席(主持人)

5。会议出席，列席和缺席情况；

6。会议记录人员签名。

三，要求

会议记录的要求归纳起来主要有两个方面，一个是速度要求，一个是真实性要求。

(一)速度要求。

快速是对记录的基本要求。

(二)真实性要求。

纪实性是会议记录的重要特征，因此确保真实就成了对记录稿的必然要求。

真实性要求的具体含义是：

1。准确。不添加，不遗漏，依实而记。

2。清楚。首先是书写要清楚，其次，记录要有条理。

3。突出重点。

会议记录应该突出的重点有：

(1)会议中心议题以及围绕中心议题展开的有关活动；

(2)会议讨论，争论的焦点及其各方的主要见解；

(3)权威人士或代表人物的言论；

(4)会议开始时的定调性言论和结束前的总结性言论；

(5)会议已议决的或议而未决的事项；

(6)对会议产生较大影响的其他言论或活动。

如何写好会议纪要

1、会议开始前要熟悉会议参与人，如若是客户，可以索要名片(此步骤也可会后要)，之后可制成Excel表格，方便公司里其他人使用

2、会议过程中，要特别注意领导的思路形成过程，对于提出的要求决策一定要明确记录。在汇报中可用词汇：会议认为，会议强调，会议指出，会议号召，会议决定

3、会议纪要中的主要内容和关键字，要用红字、黑体标识，方便审阅人审阅

4、会议中提到的需要跟进的事项(一般有时间限制)，需要注明，并且设置时间提醒(红字提醒)，按专人分类，到时提醒

5、会议结束之后，要就任务事项进行总结，与专人核对确认。

6、按照项目进行分类，制作Excel，注明该项目的第几次会议，会议结束后工作的进度情况

7、会议开始之前需要回报前次会议跟进的事项和完成情况，下一阶段的进度目标及落实措施

8、书写过程思路要清晰，分条罗列事项。

会议纪要开头范文12月28日下午，县委委书记***、县长***召集县委办、县政府办、县教育局、县财政局、县人事劳动和社会保障局、县公安局、县工商局、县文化旅游局等单位主要负责同志就20xx年高考工作及县各普通高中教师编制、债务、学校发展环境等问题进行研究，现将形成的意见纪要如下：

一、教育部门要进一步调整师资结构，首先保证教学一线的需要，要澄清目前不能胜任一线教学工作且占教师编制的人员底子，人事劳动部门要尽快澄清高中教师编制情况，并就今年高中招聘教师问题拿出具体方案你好3月15日前要拿出方案妥善解决县一高、二高新聘的36名教师的编制问题你好

二、县财政局、审计局对县一高、县二高、县三高、县四高的债务进行全面核查，3月底前拿出方案。今后，各高中确需进行基础设施建设的要经县委、县政府批准后方可进行。县财政局于3月底前拿出县二高、县三高、县四高三所高中的择校费调控意见。

三、文化、工商部门要严格执法，加强检查，创造良好校园周边环境；公安部门要尽快办理在我县就读并申请在我县参加今年高考的县外学生的临时户口，同时要加强学校治安，并于3月10日前在县一高成立两个治安室，积极做好高考前的服务工作。

五、教育部门要迅速召开各高中校长会议，将此次会议精神进行传达，此外，要加大对各高中的管理力度，在精力投入上要向高中倾斜，并积极借鉴外校好的管理经验、管理方法。提高管理人员和教师搞好教学的积极性，同时要高度重视学校安全工作，积极做好高考前的各项准备工作，确保完成今年县委、县政府下达的高考目标任务。

六、县委、县政府两办督查室要做好本次会议精神贯彻落实情况的督查工作。

与会人员：

xx年xx月xx日

会议纪要开头范文2根据中央书记和国务院的指示，康世恩同志于7月7日至7月9日，召集山西省、铁道部、国家经委和北京、太原铁路局的负责同志开会，对改革北京、太原铁路局管理体制，保证山西煤炭运输问题，认真作了研究。

山西省是我国重要的煤炭基地，组织好山西煤炭的运输，对国民经济具有十分重要的意义。山西煤炭的外运，主要由北京、太原两个铁路局承担。北京铁路局每天安排给太原铁路局的运煤空车占太原铁路局所需空车总数的95%左右；太原铁路局运出的煤炭有2/3是在北京铁路局管辖区域卸掉，其余大部分也要经由北京铁路局转运。

但目前由于两个铁路局分管主要运输干线，把煤炭运输中的装、运、卸、排等环节分割开来，不能集中统一指挥，影响铁路运输能力的充分发挥，与山西煤炭外运任务很不适应。与会同志认为，必须按照经济区划和运输规律，对两个铁路局的管理体制进行改革。经反复协商，一致同意铁道部提出的体制改革实施方案：

一、建立北京铁路管理局，下设北京、太原、天津、石家庄四个铁路局，撤销铁路分局。

这样做的好处是：第一，北京铁路管理局可以统一调度指挥太原、北京两个铁路局的运输力量，形成一个整体，把煤炭运输中的装、运、卸、排各个环节紧密衔接起来，又把煤炭生产和运输紧密衔接起来，充分发挥运力效能，使运输线路畅通，更好地完成煤运任务。第二，有利于加强铁路基层工作。分局撤销以后，铁路局直接领导站、段，便于加强基层工作，搞好机车、车辆、线路、通讯等设备的维修和技术改造，组织好职工的技术培训工作。

铁道部要立即着手制定北京铁路管理局和四个铁路局的职责范围和具体工作方法。

二、为了搞好生产与运输的衔接，加强北京铁路管理局与山西省的联系，决定由北京铁路管理局派驻联络员，在山西省经委办公。其任务是，代表铁路管理局向省里请示汇报工作，办理、转达省里交办事项，及时沟通双方的情况，协调生产与运输的关系。

三、北京、太原两个铁路局在北同蒲线的分界点，定在宁武。这样便于北京铁路局全面安排大同和雁北地区统配矿与地方矿的煤炭外运。

四、铁路管理局、铁路局机构设置要精干，太原铁路局保留原建制，干部原则上不要变动，各项工作要进一步加强。分局撤销前对干部要作好安排。临汾、大同分局撒销后，可分别设立调度分所，必要时也可分设小型办事处，协助铁路局统一安排当地的车、机、工、电、检等项工作。

五、北京铁路管理局要切实安排好山西省地方物资的运输。要给太原铁路局保持足够的运用车。对流向固定的大宗散装物资，可采取固定车底组织直达循环拉运。对山西省的统配煤、经济煤、出口煤、协作煤、自拉煤等，要根据计划调节与市场调节相结合的原则，一视同仁，保证运输。

六、当前晋东南的煤炭绝大部分通过京广、陇海两条铁路线外运，装煤的空敞车全部靠郑州铁路局排送，因此太焦线五阳至孔庄一段线路，仍由郑州铁路局管理。铁道部要对太焦线进行技术改造，提高运输能力。为加强郑州铁路局与山西省的联系，郑州铁路局要在山西省派驻联络员。

改革铁路管理体制是一项复杂的工作，步子一定要稳妥。北京、太原铁路局管理体制的改革，作为全国铁路管理体制改革的试点，今年下半年作好准备，明年初开始实行。铁道部和有关省市要密切配合，加强领导，注意研究解决出现的问题，不断总结经验，把这项工作扎扎实实地搞好。

会议纪要开头范文3时 间：XXXX年XX月XX日

地 点：XXXX办公室

参加人员：全体销售部人员

主持人员：XXX(销售副总)

会议记录：XXX

纪要内容：总结XX月份工作内容，分析现存问题，制定XX月份工作计划

本次销售会议由XXX(销售副总)主持，会议用时共计约1个小时，现将会议讨论内容及主要事项整理如下：

一、为与公司财务、人事等部门工作更好的接轨，也为销售部日后工作分工更加规范合理， 张总首先提出了对销售部人员档案归档整理与完善的要求。

二、由XXX开始，各销售人员就XX月份工作内容一一做了详细总结，对于上月所参与的几次投标工作，分析了未中标原因，指出其中存在的问题，提出以下几点改进措施： 1、关系要跟进 2、产品要熟知 3、信息要广泛 4、思想要灵活 5、XX月份开始要加大市场开发力度，利用公司新的资质获得销售大单子。6、加大和水泵厂合作力度。

在此基础上，各销售人员都制定了XX月份各自的详细工作计划，以期在XX月份的工作中有更好的提升。

三、会议听取了网络营销部各销售人员的发言，网络营销部于今年XX月份组建，大家各抒己见，基于自身特长提出了很多利于公司网站优化及网上营销的建议。最后X总提出网络营销部由XXX牵头，在部门内部形成统一网络营销思路与方案，报X总审阅。

四、制订部门内部召开早会制度。会上X总提议，网络营销部和工程营销部每天召开内部会议，时间控制在半小时以内，主要总结一下昨天工作、分析当天主要事务并制订明日工作计划，网络营销部与工程营销部每周召开两次碰头会，交流探讨工作进展，及时反馈市场信息与客户需求。销售部是一个整体团队，只是分工不同，大家应抱团合作，做到精心、精艺与精神。

次北固山下教案【第二篇】

一·纪程

一九二三年十二月廿一日，夜，由上海乘沪宁车，翌晨到宁。渡江。江水陡落，岸断百尺。朝敦东上，清霜袭人。回顾南京城东诸山，岚光匝匼，宛若绣屏。田林间几缕炊烟，袅袅而出。……转津浦车，北驶，景色万千，纪不胜纪矣。……过丰台，忽忆上年微服由此登车时情景，瑟缩若猬，莫敢左右顾，不觉哑然失笑。……廿三日下午，到京。……

廿五日上午乘京汉车赴保定。临行时，有为我危者。我说：“这些恶狗都一心一意抢骨头去了，还怕什么”？过长辛店，往事兜在心头，光景看在眼底，不禁怆然雪涕。……晚分，抵保定。……翌晨，回京。……

卅一日下午，乘京奉车赴天津。……

一九二四年一月一日下午，乘津浦车赴济南。……入夜，昏黑中见有山崭然，天光映其

巅石如栉比，如剑列，知道快要到黄河了。俄而渡黄河，车声隆隆，水声澌澌，合奏成激壮之音。……九时抵济南。……

二日夜，仍乘津浦车南行，昏黑中不见泰山。前次北上时原在早晨，熟睡未起失之。泰山是我游踪所至的老友，我现在还能想像日观峰看日浴，斗姥宫听壑声，极天下之至乐。此次北游，竟不失此老友，真是“怅惘奚如”！……

三日下午，到浦口。渡江。转沪宁车，……夜十时抵上海。

二·与医生谈 Philosopby

北上时，津浦车中和我同房的是一位黑胖胖的西医。他把我望了又望，开言道：

“先生！你不是一个Philosopher吗？”

我好生奇怪。我是一个主张哲学破产科学代兴的人，他恰恰把这顶九旒王冠加在我的头上，我真是“受宠若惊”。笑问道：

“何以见得”？

他说：

“先生不是满头长发吗？我在美国所看见的Philosopher全是这样。”

“呵！原来如此。……足下学过Philonphy吗。”

“未曾。不过略略知道一些儿。”

“你最佩服的是那些哲学家？”

“亚利士多德·康德。”

“你知不如道哲学到现在是到了末日？”

“什么？哲学到了末日吗？”他很诧异的问。

“是的。法国有位孔德，把人头社会思想分为三时代：第一期是宗教迷信时代，第二期是玄学时代（即所谓形而上的留学。）第三期是科学时代。现在我们中国虽尚是农业经济的封建社会，虽宗教迷信和玄学尚是充塞于国中，可是在工业发达的资本主义国家里，留学（特别是玄学）却是渐渐的衰落了，至少是科学化了。原来留学这截东西，因为当时的科学尚未发达，宇宙万物有许许多多的事得不到解决，那时的思想家对于宗教迷信无不满意，所以全凭个人的理想，构造成一个不可摸着的玄妙哲学。什么直觉，什么良心，什么自由意志，什么“我”“非我”，什么先天的形式，……都是他们呕尽心血弄玩的把戏。这一套把戏，算是至康德而集其大成。哥白尼的天文学和牛顿的万有引力说出，宗教迷信为之。达尔文的生物进化说和马克思的唯物史观说出，玄妙哲学为之动摇。现在全世界著名的哲学家，门面虽则挂著哲学的招牌实际却是卖著科学的药料。至于不根据科学的哲学，已是“日薄崦嵫”，眼见得是“来日苦，去日苦多”了。这不是哲学到了末日了吗。”

随后我两人差不多无事不谈，也曾谈到心理学。他说医生要明白心理学，才算好医生。并举出了医病利用心理的种种经验。兹记其一例。他说：“天津有某官僚的大小姐、有骨在喉，不能咽食。经过许多医生看，实际骨已不存了。这许多医生告她说没有骨了，她总是不信，咽食仍觉痛楚难当。后来请我看，实亦无骨，我便教她把眼睛遮被。用夹子向喉里一夹，旋把假骨装上夹里，教她启眼看，“你喉里的骨夹出来了”。她信以为真。教她喝水，不痛了。教她拿饭，也不痛了。这是我料定是她的心理作用，故能“勿乐有喜”哩！

三·荒山古寺的北京城

我在北京下车的时候，最先使我深深地的感觉的，便是沉寂，仿佛是到了什么荒山古寺了。固然猪仔议员的举盒飞舞。卖国阁员的算盘敲打，他们的周围是热闹喧阗可是市面上却是寂静得再没有了。去年我在北京时，尚有什么民权运动，非宗教运动，劳动立法运动，裁兵连动，援助罢工运动，女子参政运动，……整队游街，传单四布，当时个个所最痛心疾首欲得而甘心的曹布贩子，现在居然高拱三海，从前反对曹酋的叛民一变而为顺民了。比方贿选案，铜元案，金佛郎案，是如何殃民祸国的事件，然而市民却视若无睹，上焉者亦只有吁嗟慨欢了之。“”开中国未有之奇局最足为全国民赞欢欣羡的爱国学生，也若仗马寒蝉，一声儿不响了，这是何等寂寞呵！世界各国革命大概是首都发难，全国搔动。中国北京变相的君权政府至今未倒而且延绵下去，我们就肯定是北京的市民运动未起，亦为确论。北京城圈里的青年们呵！你们不是口口声声嚷革命吗？要知革命最切实而可靠的方法，便是首都的市民运动。北京的民气真死吗？你不见铜元票案起，使市民怒目而视。京城土著半是旗族同胞，他们的民气真死吗你不见八族生计处十数月不关饷，使他们剑拔弩张。这些市民便是革命的真实势力，你们何以不到他们队伍中煽动呢，组织呢？北京城圈里的青年们呵：这便是你们对于中国革命应尽的责任，唯一的使命呀！

四·直系分裂的朕兆

中国的乱源，军阀是其一。中国军阀的怙恶，直系居其首。所以我们打倒军阀，最首先

《次北固山下》教学设计【第三篇】

教学目的：

一、反复诵读，体会诗人的思乡之情，感受*诗歌中的思乡旋律，进行人文熏陶和情感教育；

二、引导学生通过想象和再创造，再现诗歌中优美**的画面，体会即景抒情的写法。

教学重点：

理解全诗意思及诗中透露出来的感情。

教学难点：

体会诗人深切的思乡之情。

教学方法：

诵读法、讨论法

教学课时：

一课时

教学过程：

一、导入新课：

同学们，据我了解，我们班不少同学都是来自外地，有的已离别家乡多年，有的可能是今年才来到深圳；远离家乡的学子们，在夕阳西下的黄昏，在寂静的长夜里，你们可有思念家乡，想念家乡的亲人和朋友？我想不用你们回答，我已经知道答案了。是的，不仅你们，古往今来多少文人墨客都曾在作客他乡的日子里深切地思念着他们的故乡，并留下了不少千古传诵的名篇，如我们都学过的李白的《静夜思》，请同学们齐背一遍。其实，思乡是*文学的重要主题之一，无数的乡愁陪伴着无数的诗人，同时无数的诗人创造了无数的乡愁诗。乡愁丰富了我们的情感世界，乡愁诗丰富了我们的文学世界。今天我们再来学习一首在旅途中思念家乡的名篇——《次北固山下》，我们一起来看看，诗人王湾的深情吟诵能否拨动你内心深处的那一根思乡之弦。

二、解题及简单介绍作者。

（次北固山）作者王湾，唐代诗人，生卒年不详，洛阳人，因为这首诗使我们记住了他的名字。

三、朗读明义：

1、学生**朗读；

2、学生齐读；

3、学生个别朗读；

（指导朗读：

次/北固山下

客路/青山外，行舟/绿水前。

潮平/*/阔，风正/一帆/悬。

海日/生/残夜，江春/入/旧年。

乡书/何处达，归雁/洛阳边。）

4、教师范读；

5、参照注释，同桌互译诗句。（教师巡视，或参与一组）不能解决的难点在班上提出，由其他学生举手回答。（全班分成两组，互相**，看哪组提的问题多，回答得好）

6、请同学讲述诗歌内容。（请一位同学读一句，同桌讲述一句。要求保持原意，允许想象加工）

四、感悟抒情：

1、在理清诗歌思路，把握诗歌大意的基础上，再次齐读课文。

2、朗读指导：把握“诗眼”（如“平”、“阔”、“正”、“悬”等）的重读和韵脚响亮、悠长（如每句最后一个字）；

3、四人小组讨论下列问题：

A、你能用自己的话描述一下诗中描绘的景象吗？

（提示：讲你最欣赏的一个画面。旨在让学生通过自己的想象再现诗歌中描绘的优美景象，进行美的熏陶和审美教育。）

B、这首诗哪些句子属于写景？哪一句直接抒情？这是一种什么写作手法？（提示：前三联写景，后一联直接抒情。即景抒情或情景交融）

C、诗人为什么会起思乡之情？

（提示：1、时间临近春节；2、看到大雁；3、古代交通不便，久不得归。）

4、请将这首诗改写成散文或现代诗，看谁改得好。（要求忠实于诗歌的同时要有自己的想象和特点。）

五、拓展达理：

正如我们开头所说，思乡是*文学的主题之一，古往今来多少文人墨客都曾留下思乡名篇。我们来回忆一下，我们还学过哪些思乡的诗歌？学生发言，并谈自己的理解和体会。我们再来看一些其他的思乡名句。

1、独在异乡为异客，每逢佳节倍思亲；

重阳佳节刚过，我们来感受一下诗人在重阳节的时候的思想之情。

2、春风一夜吹乡梦，又逐春风到洛城；

夜里的春风吹动我归乡的梦，梦中的我又随着春风回到故乡洛阳。

3、春风又绿江南岸，明月何时照我还；

春风又吹绿了长江南岸，明月什么时候照着我返回家园？

作业：课外搜集、阅读其他的思乡诗歌。

六、背诵体味：

请同学们**朗读后，主动背诵。

七、结束语：

乡情、乡愁时时陪伴着远离故乡的*诗人，于是他们很自然地用生花妙笔写下了一首首感情真挚、缠绵悱恻的思乡诗歌，这些诗歌穿越千年，给我们传达了一种永恒的情感体验，同时也凭着它们的思想性和艺术性，构成了*诗歌史上的一道亮丽的风景线，我们要去继承这些优秀的文化遗产，充实自己，提升自己的内涵。我们在一首歌曲中结束这堂课，请听根据诗人于光中的同名诗歌谱成的歌曲《乡愁》。

《次北固山下》教学设计说明

在唐朝的诗人当中，王湾并不算一个出名的人物，然而《次北固山下》这首千古传颂的名篇却使他名垂青史。其中“潮平*阔，风正一帆悬”、“海日生残夜，江春入旧年”是多少年来备受称赞的名句。《河岳英灵集》：“湾词翰早著，为天下所称最者不过一二。

游吴中作《江南意》诗云：‘海日生残夜，江春入旧年。’诗人已（以）来少有此句。张燕公（说）手提政正事堂，每示能文，令为楷式。”这里的《江南意》即此诗。

这首诗既写了作者客游他乡的羁旅之情，又写出了作者放眼山川的宽阔博大胸襟。描绘了诗人在北固山下停泊时所见到青山绿水、潮平岸阔等景象；时近春节，头顶大雁，发出了“乡书何处达”的感叹。全诗意境优美，情景交融，抒发了诗人旅居外地时深切的思乡之情。

这首诗和其他四首诗歌共同组成了学生进入初中以来的第1篇古诗课文，这首诗的教学直接影响以后的古诗教学，对学生形成古诗欣赏习惯和把握欣赏方法有重要影响和示范作用，且涉及到*诗歌中的一个母题——思乡，因此我觉得花一个课时来教学是值得的。

本班大部分学生是借读生，相当一部分学生都是来自外地，对这种思乡题材的诗歌按理说应该有着一定的生活经验基础；然而随着当代交通、通讯**等的发达，地球变成了地球村，现代人的乡愁似乎没那么强烈了。尤其对于十二、三岁的初一学生来说，要调动他们的个人情感体验去体会作者那种深切的思乡之情，并非一件易事。但毕竟不少学生有着这样的生活经历，因此尽量调动学生的个人情感体验，设身处地地去理解诗人在诗中透露出来的思想感情是有必要的，也是可能的。

根据以上对教材、学生的分析，我确定了如下指导思想：以学生诵读为基础，通过对文本内容的感知、感受和感悟，加深对诗歌的理解，教学过程以“思乡”为主旨，紧紧抓住诗里流露出的思乡情感这一中心，通过朗读明义——感悟抒情——拓展达理——背诵体悟四个主要环节，由浅入深，由表及里，由情及理进行学习活动，并由此而让学生了解和感受*诗歌的思乡情感。

对于朗读的设计，我采用了层进式的朗读设计。根据学生的认知规律，先是学生参照注释**朗读，扫清浅显障碍，然后通过齐读和个别读穿插朗读指导，从字词上、节奏上进行把握。在后面的各环节中，穿插各式各样的朗读，但要求逐渐提高，要求从情感上进行朗读体悟。

不仅是朗读，整个教学设计都是遵循这一原则进行设计的，尊重学生认知规律，由浅入深，层层递进，从最初的明义，到最后的达理，一环扣一环，衔接紧密，过渡自然。

次北固山下教案【第四篇】

（新乡学院 社会科学部，河南 新乡 453003）

摘 要：1929年的《首都计划》是近代南京7次城市规划中最为完备的一次，规模浩大的建设活动也牵扯出一场技术与政治之争。本文就从当时国民党内部纷扰的政权争斗出发，围绕城墙拆保之争与中央政治区的选址设计两件典型事例，探讨政治因素与《首都计划》及南京城市规划建设之间的复杂关系。

关键词 ：《首都计划》；南京；城市规划；政权纷争

中图分类号：

文献标识码：A文章编号：1673-2596（2015）07-0024-03

政治是城市规划与建设活动重要干扰和影响因素，“城市依其形象而存在，这个形象是由某种政治制度为达到其理想形式而构筑的”。①且在马克思·韦伯等西方学者眼里，中国的城市化同西欧经验相比，并不是经济变迁进程的自然结果，而是国家和政府人为有意识设计的结果。②本文从当时国民党内部纷扰的政权争斗出发，围绕城墙拆保之争与中央政治区的选址设计两件典型事例，探讨政治因素与《首都计划》及南京城市规划建设之间的复杂关系。

一、国民政府首都规划的相关背景

1912年元旦孙中山于南京就任中华民国临时大总统，一个新时代由此开启。在《建国方略》中孙中山曾评价南京：“其位置乃在一美善之地区。其地有高山、有深水、有平原，此三种天工，钟毓一处，在世界之大都市，诚难觅此佳境也。南京将来之发达，未可限量也。”1927年4月18日，国民党政府“尊总理遗教，定首都于南京”。③

为显示与北京的传统政治中心的区别，北伐成功后国民政府将北京改为北平，至此中国只有南京一处被冠以“京”字称谓。然而当时的南京并未从太平天国战争的重创中恢复，与北平、上海相比只能算是一个中型城市。国民政府名义虽为中央，实际掌控的只有东南五省和山东一部，根基并不稳固，各国使馆甚至借口南京缺乏现代化设施而滞留北平不愿搬迁。为巩固中央之位，首都建设迫在眉睫。

1928年11月1日成立的国都设计技术专员办事处，简称国都处，专司《首都计划》编制。负责人孙科、处长林逸民、顾问亨利·墨菲、古力治都是当时最优秀的都市规划人才：孙科系孙中山长子，曾留美研习市政规划等课程，1919年在孙中山创办的《建设》杂志发表《都市规划论》，介绍西方城市规划的历史与经验，是中国近代以来此领域最早的论述之一；处长林逸民哈佛大学都市规划专业毕业；美国建筑设计师墨菲从1913年接受教会委托，以中国北方官式建筑风格在湖南长沙设计雅礼大学起，已从事中国设计业务十五载；顾问古力治也是美国著名的市政工程师和城市规划专家。但国都处并非国民政府内唯一负责首都规划的机构，紧随其后1929年6月1日成立的首都建设委员会由蒋介石亲任主席，会内委员尽是党国要人，秘书长刘纪文时任南京市长，常务委员包括孔祥熙、宋子文、赵戴文等。尽管事实上这只是个开会的空机构，真正有规划能力的还是国都处，但两者立场想法不同，造成许多冲突。从这个角度讲，《首都计划》也是一个政治竞技场，谁能够掌握首都的计划就掌握了首都的诠释权。

二、初次交锋：城墙拆保之争

1928年11月，国民政府国务会议批准蒋介石亲任校长的中央陆军军官学校拆除南京神策门至太平门的城墙，将所获城砖助建军校讲堂。此时蒋介石正因北伐成功如日中天，而中央陆军军官学校的前身黄埔军校是他最为看重的执政之基。次年初城墙一经开拆舆论一片哗然，徐悲鸿撰写《对南京拆城的感想》直斥这是西湖雷峰塔被毁后的“续貂之举”，讽刺主事者堪比“食其砖当药石”。墨菲一到南京得知此事亦觉得不可思议，“这是中国的象征，拆掉它将是巨大的错误”，因而千方百计反对。以孙科为代表的党权和以蒋介石为首的军权之间针锋相对，展开了关于南京城市规划建设的初次交锋。

1929年3月5日，孙科向国民政府呈文：“当由茂非（墨菲）顾问发表关于南京城垣存废意见，以为南京城垣尚非无可利用之处……伏乞迅予饬令南京特别市市政府即行停止拆城工作，以便设计。”国民政府收到呈文后向南京市政府下发《第471号指令》、《194号训令》：“呈请饬令京市政府停止拆城工作。”但蒋介石态度强硬，3月14日以中央陆军军官学校校长的名义上报国民政府公文：“若一旦停止，势必影响工程，全部一切建筑将陷于不可收拾。恳请转饬市政府仍遵照前案所请办理，俾全部建筑免致功亏一篑。”国民政府却也不依不饶，3月19日向中央陆军军官学校下发第3715号公函：“所请未便照准。”

值得思索的是，当时拆城墙在全国已成风气，广州、武昌多地城墙被拆后，北伐军还曾计划拆除国都北京的城墙，其示范作用不言而喻。包括孙科本人起先也是拆城墙的倡导者，《都市规划论》中就专门介绍西方拆城墙的先进经验。此时态度逆转，一是墨菲等专业人士的说服起到一定作用，二则是他与蒋介石之间确实存在矛盾。孙科曾是汪精卫武汉国民政府中的成员，与蒋的关系几经分合。1928年后孙科与蒋介石再度合作，但双方的隔阂与不信任继续存在，孙科并没有得到蒋介石的真正信任和重用。④

“城市建设决策及其实施是一项高度综合和复杂的、同时牵动许多社会集团利益和要求的工作，对此规划设计者常感到力不从心，势单力薄，因而想拉一些人来共同决定”。⑤墨菲在风波中也扮演着微妙的角色，为表示城墙并非无用，他甚至提出可在上面行驶汽车，使之成为现代化的“环城大道”，方案最终被写入《首都计划》。现在看来当然是不切实际的，但究竟是他的确这样认为还是不得已而为之至今仍是疑问，而恰是这个方案使城墙没有被拆。

拆城之事，幸未扩大，内外夹击之下，风波才算平息。如今南京保存基本完好的明代城墙全长约25公里，是世界上现存最长的古代城墙，也是中国少有的保存良好的城墙。此后的北京“拆城方案”也没能在民国时期实行，使得北京城的内外城墙又多矗立了近30年。

三、核心问题：中央政治区的选址设计

“首都建设对于国民政府的建设是头等大事，基于塑造民族形象，为国家建制考虑，首都整体形象关系国民的信任和国家发展，通过在特定政治区域呈现出的雄伟壮丽的空间组织方式，一方面树立国家的权威，同时也能唤起国民的情感认同”。⑥《首都计划》最终将南京城划分为中央政治区、市行政区、工业区、商业区、文教区和住宅区六个区域，其中中央政治区是理所当然的规划重点。

在分区规划方面，市政府考虑七项分区内容，其中行政区与学校区是近代以来首次添加的内容。行政区在三易其稿中，更是从最初何民魂任市长时期的玄武湖西岸，最终调整到刘纪文任市长时期的明故宫旧址一带（1928年7月何民魂去职，蒋系人马刘纪文接任南京特别市市长，把行政区调整至明故宫旧址自然是蒋介石意志的体现。蒋名中正，明故宫中央政府区被描绘为“中正之位”）。⑦但这毕竟是市级规划，当规划级别提升至中央后高层各派皆意有所图。在《首都计划》最终的文本中，中央政治区地点令人意外地选择在东城墙外的紫金山南麓，老城之外另建新城是个颇具野心的计划，从景观角度看也必是一幅壮丽的帝景。“查世界新建国都，多在城外荒郊之地，如澳京之近巴那（堪培拉），土耳其之安哥拉（安卡拉）、印京之新大理（新德里）无一不然，一方固可规划裕如，一方亦有鼎新革故之意，该地（紫金山南麓）位于郊外，实与斯旨相符，他如地在总理陵墓之南，瞻仰至易，观感所及，则继述之意，自与俱深。”墨菲归纳此地的五个优势，“面积永远足用也”，“位置最为适宜也”，“布置经营易臻佳胜也”，“军事防守最便也”，“于国民思想上则有除旧更新之影响也”。⑧这一规划恰透露出孙科的良苦用心，中山陵内刻有孙中山《建国大纲》全文，清楚规定全国“党权高于一切”，孙科曾声称1928年“到了南京以后”，“见蒋全以个人权术淫威势力笼罩一切”，从此“无聊倦思”，“凡事皆苟且敷衍”，之所以“勉为隐忍”，乃是考虑“党国艰危”，指望蒋介石“能有日觉悟”。了解此番心情，就不难明白孙科为何这样规划中央政治区了。墨菲的方案的确没有让他失望，这个位于中山陵西南侧坡地上的中央政治区，南北中轴线从中山陵与朱元璋的孝陵之间穿过，跨越紫金山上1500多年前的六朝祭坛，其面积比美国华盛顿中央行政区还大。在全新开辟的山坡上，国民党党部大楼、国民政府、五院、各部会由高到低依次排列，所有建筑样式都做出明确规定，整个中央政府共计容纳10万人。最上方的中山陵具有浓厚的象征意味，透过一种视觉景观清晰地交代出孙中山在国民党中的地位。方案中中央党部牢牢占据着中轴线的最北端，那里地势高峻。为何选择这个位置？自然是象征“党权高于一切”，不能由枪来指挥党。最终的中央党部设计方案颇具美国国会山的风姿，仿佛是华盛顿国会大厦套上了北京天坛祈年殿的外衣。可以想见，这样一个规划方案绝不可能为中央政治区选址争论画上句点，党权与军权的纷纷扰扰远未尘埃落定。

1929年12月5日《首都计划》全部完成，一份500多页的英文规划报告集结成书，31日中文翻译本印刷完毕，呈送首都建设委员会。当天国都处即遭裁撤，宣告任务终结，这一命运便同中央政治区的选址之争有关。方案一直未获首都建设委员会同意，原因大概有二：花费过于昂贵；蒋介石并不希望孙中山在党的政治体系中地位过于显著，这会增强竞争对手的实力，反映到选址中便是不愿意中山陵在空间安排上处于过于显著的位置。

国都处被裁撤后的第18天，国民政府下发“训令”，将中央政治区改在明故宫旧址一带。“训令”中并未说明决策的具体理由，但文后附有一张短签，上书国民政府主席蒋介石的亲笔批示：“行政区域决定在明故宫全城路线应即公布为要。”决策过程着实奇怪，之前未召开任何会议商讨，送达南京后自然引起孙科强烈反弹，在国民党内部又造成一次小型政治风暴。蒋介石一纸命令让《首都计划》的全盘设计戛然而止，南京最终没有形成一规模完整的中央政治区。“各政府机关根本没有照规划行事，大都各行所好，到处乱建房子……后来不得不把中央行政区计划改在中山门内明故宫一带。⑨一系列官署建筑大多如珍珠般散落在中山大道的沿线。

四、《首都计划》的历史影响

上世纪20、30年代欧洲新建筑运动兴起，1925年，勒·柯布西耶出版《明日之城市》提出建设功能分区，1933年国际现代建筑协会的《雅典宪章》提出现代城市应协调好居住、工作、游憩、交通四大功能，类似先进思想均在《首都计划》文本中均有体现。从城市规划史角度分析，《首都计划》的种种设计比时代超前至少20年，其进步性正是问题所在。尽管如此，在规划指导下，南京还是启开近代以来建设最为集中的时期。城市的主要格局大致在那个时期确立，为孙中山奉安大典开辟的主干道——中山路，今天仍是南京道路系统的骨架。按照一些学者的计算，《首都计划》实际上实施了30%—40%，正是这些部分奠定了当今南京城的特色。民国政权处在内忧外患之时，民族主义的要求自然会体现在公共建筑上。《首都计划》中专辟“建筑形式之选择”一章，提出“要以采用中国固有之形式为最宜”，“极力提倡采用‘中国固有之形式’，对20年代末和30年代上半期南京的政府办公建筑设计产生了很深的影响”。⑩1927到1937年，国民党在南京兴建了一批政府性建筑，均或多或少地采用了“改良式中国建筑手法”。

《首都计划》诚然是一个由国家倾全力去主导的计划，正因为如此，也注定是一个失败的计划。从根本上讲，城市的发展不能由某种单一力量来决定，而应由众多因素历史地合力。但在那个时代，国家力量相对放任，权力集团内部政治纷争不断，必然反映到城市规划建设中，最后酿成无法控制的结局。国民党标榜自己由南京起家，但最后的失败也在城市。1949年后南京的身份地位发生历史转变，此后按照自己的速度前行。褪去纷扰的政权争斗，走过战争与和平，《首都计划》留下的不仅是一部技术文献，也是一份珍贵的历史文化资源，见证了近代中国人关于理想家园的不懈追求。

注 释：

①沈克宁。意大利建筑师阿尔多·罗西[J].世界建筑，1988,(6).

②（德）马克思·韦伯。儒教与道教[M].商务印书馆，1995.

③（民国）国都设计技术专员办事处。首都计划[M].南京出版社，

④高华。革命年代[M].广东人民出版社，2012.

⑤王建国。析城市规划建设的政治因素[J].华中建筑，1990,(1):29.

⑥汪晓茜，俞琳。南京近代都市建设制度之研究[J].建筑师，2010,(4)l:59.

⑦苏则民。南京城市规划史稿[M].中国建筑工业出版社，

⑧（民国）国都设计技术专员办事处。首都计划[M].南京出版社，—43.