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县2024年人民法院工作报告11篇

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县人民法院积极推动司法公正,强化法治宣传,提升案件处理效率,维护社会和谐稳定,保障人民权益,促进法治建设。以下是网友为您整理分享的“县人民法院工作报告”相关范文,供您参考!


目录

1.黄陵县人民法院工作报告 2

2.滦平县人民法院工作报告 16

3.木里藏族自治县人民法院工作报告 28

4.磐安县人民法院工作报告 42

5.潼关县人民法院工作报告 53

6.五莲县人民法院工作报告 64

7.香河县人民法院工作报告 72

8.炎陵县人民法院工作报告 80

9.易门县人民法院工作报告 91

10.永嘉县人民法院工作报告 103

11.镇安县人民法院工作报告 115

黄陵县人民法院工作报告

各位代表:

现在,我代表县法院向大会报告工作,请予审议,并请政协委员及其他列席人员提出宝贵意见和建议。

2022年工作回顾

2022年,县法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",在上级法院指导、县委领导和人大监督下,在政府、政协和社会各界的关心支持下,按照县第十七次党代会及县第十八届人代会安排部署,弘扬伟大建党精神,以忠诚担当、锐意进取的精神状态做好服务大局、司法为民、公正司法各项工作,巩固党史学习教育及政法队伍教育整顿成果,常态化开展扫黑除恶斗争,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,充分发挥审判职能,以高质量司法服务县域高质量发展,为"民族圣地·绿色黄陵"建设及黄陵社会各项事业进步提供有力司法服务。

一、发挥司法审判职能,维护社会公平正义

坚持用习近平法治思想指导树立正确司法理念,坚持以人民为中心,努力维护社会公平正义,弘扬社会主义核心价值观,让人民群众感受到公平正义就在身边。全年共受理各类案件3211件,较2021年2285件同比增长%,结案3144件,同比增长%,结案率98%。员额法官人均结案225件,同比增加64件。平均审理时间41天,同比缩短13天。

(一)从严惩治刑事犯罪,推进平安黄陵建设。受理刑事案件79件,结案75件,判决犯罪分子113人,判处十年以上有期徒刑4人,判处三年以上十年以下有期徒刑23人,判处三年以下有期徒刑、拘役共86人,宣告缓刑24人。依法惩治各类犯罪、保障人权,积极促进社会治理,切实履行维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任。将刑事辩护律师全覆盖与认罪认罚制度相结合,律师辩护率达到100%,认罪认罚案件占比98%,确保公正与效率并举。对严重影响人民群众安全感的抢劫、抢夺、涉毒等严重刑事犯罪和电信网络犯罪保持强势打压,铁腕惩治涉食品、药品、环境刑事犯罪,守护人民群众针尖上、舌尖上、头顶上、脚底下、钱袋子等安全。贯彻《反有组织犯罪法》,常态化开展扫黑除恶斗争,对犯罪分子形成强有力的震慑,切实做到依法严惩到位、打伞破网到位、打财断血到位。积极开展打击整治养老诈骗专项行动,增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力。审结被告人屈某作案11起、涉案金额500余万诈骗罪一案,审结帮助信息网络犯罪活动罪案件12件21人,维护了被害人的合法权益,有力打击了诈骗犯罪的嚣张气焰。

(二)妥善化解民商事纠纷,保障经济健康发展。共受理民事案件2007件,审结1970件,调撤率%。完整、准确、全面贯彻新发展理念,促进经济社会持续健康发展。坚持"以人为本"司法理念,准确把握《民法典》核心要义和理念要求,加强涉民生、涉农等案件审理,充分发挥民事审判定纷止争、促进发展的独特作用,减少当事人诉累,精准服务"六稳"、"六保",加强知识产权保护,弘扬契约精神,为改善投资发展环境,优化县域营商环境提供坚强司法保障。继承和发扬马锡五审判方式,坚持法庭前移、走进群众身边,注重调查研究、厘清案件事实,强化调判结合、做到定纷止争,满足群众司法需求。成功化解100余件涉农化肥买卖合同、100余件涉网贷借款合同等系列案件,有力维护了当事人的合法权益,力争将矛盾纠纷彻底化解。

(三)围绕行政审判工作,促进法治政府建设。受理非诉执行行政案件12件。坚持依法保护行政相对人合法权益与支持行政机关依法行政并重,协助行政机关与7户涉东关片区、沮河沿岸被拆迁人达成调解协议,促进行政争议实质解决,为城市形象提升贡献法院力量。加大司法监督力度,采取书面审查与访问审查、程序审查与证据审查、听证审查与现场勘查相结合方式,严格行政行为合法性审查。深化司法与行政良性互动,重视运用司法建议督促行政机关规范执法行为,切实促进行政机关依法行政,有力维护行政相对人合法权益。

(四)整合执行力量配备,兑现当事人胜诉权益。受理执行案件1113件,结案1087件,申请标的额亿元,执行到位标的万元,执行到位率同比增长%。以保障胜诉权益实现为出发点和落脚点,提高人民群众的获得感,聚焦执行兑现这一核心,努力克服疫情不利影响,采取线上查控和线下查找相结合的方式,开展"三秦飓风2022"、"延河风暴"等执行专项活动,并在人民法庭设立执行工作室就近开展执行工作,使一批涉民生、涉金融案件得到有效执行,尤其在春节期间执行工作"不打烊",共计为30余名申请人兑付1100余万元执行款,让申请人度过一个美好祥和的新春佳节。执行队伍建设和内部管理进行了一系列改革,执行力度、执行措施和执行工作有了较大提高,质效排名从全省倒数第一跃升至全市前三。全年共拘传被执行人96人,拘留2人,曝光失信被执行人信息197人,发布限高令289人,查封房产20套,拍卖房产14套,拍卖车辆3辆。

二、深化司法体制改革,全力提升审判质效

坚持把改革作为规范权力运行、促进公正司法的有力保障,持续深入探索创新,促进审判体系和审判能力现代化建设。

(一)统筹推进改革措施,优化审判资源配置。积极推进法院改革,继续深化审判方式改革,全面落实司法责任制,提高审判质量和诉讼效率。规范权力运行监督机制,优化审判权力责任配置,完善人员分类管理制度,实行竞争上岗,激发干警工作积极性,提升审判执行效率。印发《关于组建审判团队及下达办案任务的通知》,制定《员额法官办案任务规定(试行)》,分解办案任务及庭审直播任务,强化审判团队自我管理功能,进一步挖掘内部潜力,实现扁平化管理。

(二)完善权力运行体系,狠抓审判监督管理。落实让审理者裁判、由裁判者负责,坚持有序放权和有效监督相统一,健全审判委员会、专业法官会议制度,充分发挥审判委员会、专业法官会议定案把关、总结审判经验、统一裁判尺度作用,助力审判提质增效。2022年共召开审委会21次,提交讨论案件309件。常态化开展"双进"工作,强化审限管理、流程管理,构建以质量、效率、效果为核心的办案评价体系,落实审判质效月通报、季分析制度,建立审判质效指标研判制度,认真剖析后进指标,及时提出合理建议,为审判质效提升提供依据。推行院庭长带头办案制度,明确院、庭长履行审判监督管理职责,以院庭长办案常态化、实质化、示范化为抓手,提高案件质效、改进审判作风,促进法院审判执行工作良性运行。

(三)常态化开展案件评查工作,推行发改案件剖析制度。结合本院审判工作实际,制定《"四类案件"监督管理办法(试行)》、《发改案件评查及处理办法》和《发改案件剖析交流制度(试行)》,就发改案件建立台账,并重点进行评查剖析,确保整改措施到位。抽调10名优秀法官助理担任常态化评查人,实行一案一表一报告、签字背书的评查制度,重点评查发改案件27件,并严格按照相关规定对瑕疵案件予以通报。开展裁判文书筛查,督促存在瑕疵问题的裁判文书及时进行整改。

(四)深入推进司法公开,着力提升司法公信。贯彻党中央及上级法院关于司法公开的重大部署,坚持以公开促公正,以透明保廉洁,积极推进庭审直播常态化,提高庭审效率,倒逼庭审规范化水平,积极回应社会对司法案件的关切,共直播案件231件;提高裁判文书上网及时性和同步性,裁判文书上网率达到%,确保文书格式规范、文字顺畅、逻辑清晰、说理透彻,让群众以看得见的方式感受司法温度。

三、围绕全县发展大局,践行司法为民宗旨

围绕全县中心工作,积极延伸职能作用,主动把法院工作融入全县工作大局中去谋划和部署,坚定贯彻落实县第十七次党代会、县第十八届人代会精神,为全县"三区一高地"发展定位以及"六大发展目标"提供司法保障,真正做到了"为大局服务、为人民司法"。

(一)积极参与社会综合治理,打造诉源治理新模式。店头法庭、隆坊法庭顺利通过"陕西法院新时代人民法庭标准化规范化建设达标法庭"验收,充分发挥人民法庭前沿阵地作用,利用"苹果法庭"、"能源法庭"等形式,全面开展"三个一"诉源治理新模式,力促基层矛盾纠纷源头化解,全力维护基层和谐稳定。全面开展"三调+四联"活动,妥善处理涉家事、邻里纠纷、涉"三农"等案件以及新业态纠纷,注重矛盾纠纷实质性化解,积极开展以案说法,培育和弘扬社会主义核心价值观,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

(二)创新诉讼服务举措,全面优化营商环境。坚持平等保护原则,围绕县重点项目,强化司法保障能力,依法审理各类商事案件,推动形成平等有序、充满活力的法治化营商环境,助力企业健康稳步发展。优化审理流程,突出简案快审,开辟涉金融保险案件绿色通道,成立专门金融保险案件执行小组,不定期开展涉金融保险案件清理及专项执行活动,严厉打击高利贷、砍头息、套路贷、涉保险诈骗等违法行为。围绕知识产权保护,协调市中院在秦创原轩辕科技创新中心设立知识产权巡回法庭,在黄陵县果业技术推广和产业营销服务中心、陕西轩辕圣地酒业有限公司、黄陵县绿色梨果农业有限公司等机构和企业设立县法院知识产权保护站,加强对知识产权的司法保护,发挥知识产权在引领科技创新、推动产业转型升级中的积极作用,更好服务保障创新驱动发展,推动知识产权协同保护的科学化、长效化。

(三)筑牢司法为民信念,增强人民群众满意度。主动接受人大监督并向人大报告法院工作,积极配合县人大常委会开展调研活动,执行局负责人向县人大常委会报告履职情况。自觉接受政协民主监督,向县政协通报法院工作,多渠道听取"两代表一委员"意见建议,认真办理建议和议案。进一步深化平安黄陵建设,有效提升全县"九率一度",2022年县法院在公众对法院系统工作的满意率排名全市第一。强化司法为民,全力化解矛盾,各审判部门结合审判实际,主动介入社会生活和经济发展,高度关注弱势群体,有力保障生活困难群众依法维护自身合法权益,为有效化解社会矛盾作出了较大贡献。按照县委县政府部署,积极参与乡村振兴工作,认真制定包扶工作计划,开展防返贫动态监测和排查工作,积极购买农副产品,协助果农防冻,走访村卫生室建设,慰问包联户。面对疫情反复,严格执行疫情防控措施,确保审判执行工作顺利安全开展的同时,抽调27名干警组建"疫情防控党员先锋队"下沉一线核酸采集点,协助医务人员完成黄陵县全员核酸检测任务。

(四)营造浓厚法治氛围,助推法治黄陵建设。按照"八五"普法部署要求,落实"谁执法谁普法"的普法责任制,选荐法官担任法制副校长、法制宣讲团成员,与县电视台合作推出10期"政法在线"栏目,并拍摄《县法院宣传片》。深入社区、村组、企业、学校,开展《家庭教育促进法》、《妇女权益保障法》等法律宣传,积极培育社会主义法治文化,促进提高社会文明程度。坚守宣传舆论主阵地,持续扩大法院工作影响力,内外网共计发布宣传文稿361篇,公众号发布文稿195篇,被上级法院、省市政法委公众号转发35篇,被人民日报、西部法制报等平面媒体转发14篇,被澎湃新闻、今日头条等网络媒体转发1000余次。发布抖音视频76个,浏览量达到100万余次,获赞万余次,获关注6000余人。

四、坚持从严管党治院,全面提升法院形象

牢牢坚持党对法院工作的绝对领导,严格执行政法工作条例和重大事项请示报告制度,确保党中央决策和省市县工作要求在法院落地落实。加强法院文化建设,转变工作作风,形成以忠诚为民、崇法尚德、公正廉洁、刚正不阿、改革创新为主要内容的新时代人民法院文化。

(一)坚持正确政治方向,强化思想政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,学习宣传贯彻党的二十大精神,不断提高法官干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入贯彻习近平法治思想,确保主题教育全面融入审判执行工作,取得扎实成效,推动县法院工作高质量发展。严肃党内政治生活,及时召开"党史学习教育专题民主(组织)生活会,营造风清气正政治生态。坚持抓党建带队建促审判,把党的领导贯彻到法院工作各方面全过程,守牢意识形态阵地,开展"种植法官生态林,添彩绿色新黄陵"、"庆七一?我为群众办实事"主题演讲比赛、赴小石崖红色教育基地重温入党誓词等"主题党日"活动9场次,为党员干部发放各类政治理论学习材料300余册。

(二)强化执纪监督问责,持之以恒正风肃纪。严格执行中央八项规定精神,加强"四类案件"监督管理,集中开展形式主义、官僚主义,违规收送礼金问题等专项整治,规范司法行为。巩固政法队伍教育整顿成果,严格落实组织查处,靶向整治顽瘴痼疾,全面推动建章立制,努力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的司法队伍。组织开展《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党政法工作条例》等专题学习,层层签订党风廉政建设和目标任务责任书,深入开展警示教育,引导干警严守政治纪律和政治规矩,促使干警知敬畏、存戒惧、守底线。结合审判实际,开展"司法作风突出问题集中整治"、"干部作风建设提升年"、"作风纪律大整顿"等专项活动,通过编纂《制度汇编》,出台《县法院绩效考核办法》,大力推进内部规范化建设,狠抓院务行政管理,不断提高工作效能,司法能力和管理水平有了新提高。全年共进行会风会纪督查15次,开展日常纪律作风督察19次,发出督查通报12期。

(三)传承红色法治基因,做马锡五审判方式传承人。结合当前审判实践,扎实开展"为群众办实事示范法院"创建工作及"马锡五审判方式"大学习、大讨论、大实践活动,继承和发扬具有鲜明红色印记和传承人民司法的优良传统,组织集中学习3次,干警在日常审判工作中走进办案现场800余次,号召法官干警争做"马锡五审判方式"传承人,积极探索审判执行"延安模式",推动县法院工作高质量发展。以推进县法院审判体系和审判能力现代化暨继承和发扬马锡五审判方式为主题,开展"青年法官沙龙"活动5次,凝聚青年干警力量,激发青年干警担当、创新精神。

(四)完善教育培训机制,强化司法能力建设。注重法院专业人才培养,培育法院文化与法治精神,打造积极向上的精神风貌。开展"党组成员讲党课、员额法官讲业务、青年法官讲轩辕故事"法院大讲堂活动26次,组织法官助理、书记员、司法警察开展大练兵,与西北政法大学等高校开展交流互动,促进司法实践与教学科研紧密结合,着力提升法官干警政治素养、专业能力及文化水平。及时推进法院队伍年轻化,法官员额增加1名,完成法官遴选入额1名,招录10名公务员,面向社会招录2名聘任制书记员、招聘司法警察辅警3名。为更好服务群众,突出黄陵地域特色,经省编办批准,"田庄法庭"更名为"桥山法庭"。完成将配电室从地下室迁建至地面工作,完成3辆审执业务用车更新,切实保障各项司法工作顺利运行。

2022年,县法院各项工作受到党委、政府和上级法院的充分肯定和社会各界的好评,县法院办公室荣获"全市法院政务工作先进集体",冯娅鸽同志被市政法委授予"全市人民群众满意的政法干警",杨李静同志被市政法委授予"十佳法庭庭长",先后有17人次受到市级以上表彰奖励。

各位代表,县法院的发展进步,离不开县委坚强有力的领导,离不开上级法院、人大及其常委会的监督指导,离不开政府、政协和社会各界的大力支持,离不开各位代表和全县人民的共同关心帮助,在此,我谨代表县法院全体法官干警向长期以来关心、支持法院工作的各位人大代表、政协委员和社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在取得成绩的同时,我们也清醒地看到在工作中还有不足之处:一是个别法官干警的思想观念与服务意识同新时代司法要求和人民群众的新期盼还有差距;二是落实司法为民的措施还不到位,有待创新和加强;三是仍然有部分审判质效指标高位运行、相对落后,需要我们精准发力,着力改进。

2023年工作思路和任务

2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,县法院工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大精神,牢牢坚持党对司法工作的绝对领导,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",按照各级法院工作会议精神,立足审判职能,以推进审判体系和审判能力现代化为抓手,紧紧围绕县委县政府中心工作,忠实履行好维护大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,满足人民群众多元化司法需求,为奋力谱写黄陵高质量发展提供坚强司法保障和司法服务。

一、加强政治建设,贯彻落实党的二十大精神。始终把党的政治建设摆在首位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化政治纪律和政治规矩,树立大局意识,积极做好意识形态领域工作,以法治思维和法治手段将党的路线方针政策同执行国家法律统一起来,坚定不移的做好"向党委请示"、"向人大报告"、"府院联动"、"法纪联合"四项工作机制。坚持抓党建、带队建、促审判,切实加强审判执行部门、人民法庭的政治建设和业务建设,巩固案件审判质效,促进市场公平交易和有序竞争,深入推进诉源治理,把社会主义核心价值观融入司法裁判,为黄陵各项事业发展提供司法保障。

二、坚持改革创新,为民司法有新作为。坚持问题导向,全面深化司法责任制改革,以改革思维求公正、效率和公信,站稳人民立场,提高群众工作能力,不断满足人民群众对司法工作的新要求新期待。推进院庭长示范办案、执行工作机制改革,强化案件繁简分流,规范量刑和类案检索,运用信息化手段为法院审判执行工作提速、减负、增效。持续优化营商法治环境,强化知识产权保护,助力乡村振兴,打造高标准县法院环境资源保护码上共享法庭,深化多元化解纠纷矛盾,坚持以案释法、宣审并重的原则,推进诉源治理、诉前调解工作,充分发挥人民法庭深入基层优势,积极参与基层社会治理,构建大调解工作格局,让更多矛盾纠纷消除在萌芽、化解在基层。

三、强化能力提升,队伍建设有新气象。打造"五色文化体系"法院,注重法院专业人才培养,教育引导法官干警内强素质、外树形象,在队伍建设上取得明显成效。严格落实党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,开展干部作风能力建设,扎牢制度笼子,严肃铁规禁令,严惩司法腐败,确保公正廉洁司法。做好员额法官的遴选工作,选拔任用一批年轻干警,加强对新录用公务员、聘任制书记员、司法警察的培养和管理,激发队伍活力,提升队伍综合素质,有步骤完成法院队伍年轻化和专业化工作。

四、夯实基础建设,发展根基有新成效。加强智慧法院建设,实现全业务网上办理,全流程依法公开,充分发挥信息化优势,释放审判效能。破解信息化建设应用难题,加强系统建设,强化干警教育培训,注重保护数据隐私安全,确保各项系统高效运行。完善基础设施建设,消除安全隐患,全力推动县法院办公环境提升和改进工程,推进桥山法庭选址及建设工作,全力为辖区群众提供便捷高效的司法服务。

砥砺新时代,奋进新征程,在2023年,县法院将继续在县委的坚强领导下,在上级法院和人大的有力监督下,以学习贯彻二十大精神为引领,高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜,在习近平法治思想的指引下,忠实履行好宪法和法律赋予的职责,不忘初心、牢记使命,追赶超越、锐意进取,奋力谱写新时代黄陵高质量发展新篇章。

滦平县人民法院工作报告

各位代表:

现在,我代表县法院向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席同志提出宝贵意见。

2022年工作回顾

2022年,县法院在县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的有力监督下,在县政府大力支持、县政协民主监督和社会各界的关心支持下,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神及党的二十大精神,忠实履行宪法和法律赋予的职责,紧紧围绕"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"的目标,牢牢聚焦全县中心工作,司法为民、公正司法,各项工作取得新成效。全年共受理各类案件10394件,同比增长6%,审执结9814件,同比增长%,结案率%。

一、依法履职尽责,坚定不移推动县域经济社会稳定发展

充分发挥审执作用,找准服务的切入点和发力点,为全县经济社会高质量发展提供坚强有力的司法服务和保障。

(一)依法惩治各类刑事犯罪。全面贯彻落实总体国家安全观,发挥刑事审判职能作用,着力推进更高水平的平安滦平建设。共受理刑事案件190件,判处罪犯188人,刑事收案数量同比下降43%。常态化开展扫黑除恶,坚决巩固专项斗争成果,审结董某超等5人涉恶案件,5人均被判处有期徒刑以上刑罚,追缴违法所得6万余元,扫黑除恶常治长效成果日益显现;依法严惩暴力犯罪,审结故意杀人、故意伤害、抢劫犯罪案件19件,判处罪犯20人, 切实维护人民群众生命财产安全;依法严惩涉众型经济犯罪,高效审结彭某扬养老诈骗案件,追缴违法所得13万余元,牢牢守住老年人的"钱袋子";重拳惩治网络犯罪,审结电信网络诈骗案件1件、电信网络诈骗关联犯罪案件5件,决不让网络空间成为法外之地;坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,依法审结非法狩猎案件4件,判处罪犯6人,为当好"首都生态护城河"提供有力司法支撑。

(二)持续优化法治化营商环境。完整、准确、全面贯彻新发展理念,充分运用民事审判职能调节社会关系,努力为营造法治化营商环境贡献司法力量。全年共受理民商事案件6021件,审结5613件,结案率%,涉案诉讼标的额亿余元。充分发挥破产审判在完善市场主体拯救和退出机制中的重要作用,全年共受理破产案件8件,目前大屯供销社和虎什哈供销社已终结破产程序;主动协助解决房地产开发后续遗留问题,妥善解决了潮河流域饮马川项目涉及的306户购房者办证难问题;依法保障金融稳定,防范化解金融风险,审结金融借款、民间借贷纠纷案件1348件,促进金融市场健康有序发展;大力弘扬"言而有信""有约必践"的契约精神,审结买卖合同、担保合同、债权转让等案件369件,坚决规制随意毁约、恶意逃债等行为;积极应对疫情引发的诉讼问题,审结企业债务、房屋租赁等案件216件,千方百计帮助企业渡过难关。我院审结的两件司法案件入选省高院编制的《护航民企发展典型案例》汇编。

(三)支持监督政府依法行政。注重实质性化解行政争议,妥善解决行政相对人实际诉求,行政争议诉前化解率66%。全年共审结行政案件29件,其中经和解后原告主动撤诉3件,依法判处撤销行政行为、确认行政行为违法11件;审查非诉执行案件54件,裁定准予执行40件、撤回申请14件;与行政机关建立常态化沟通协调机制,提出司法建议3份,组织旁听庭审10余次,力促司法与行政良性互动;着力推进行政机关相对人出庭应诉制度,行政机关负责人共出庭应诉17次,出庭应诉率60%,让"告官能见官""出庭也出声"成为新常态。

(四)全力兑现当事人胜诉权益。坚决破除阻碍公平正义的最后一道藩篱,勇于向"执行难"顽疾亮剑。共受理执行案件3879件,执结3789件,执结率%,执行到位标的款亿余元。强力推进执行指挥中心实体化运行,落实信用联合惩戒机制,共拘留27人次,限制高消费1672人次,列入失信被执行人自然人1154人次、法人及其他组织246人次,切实让违法失信者一处失信、处处受限;坚持联合惩戒和信用修复并重原则,鼓励失信被执行人主动履约、积极践诺,及时缩短失信期限83条;健全"互联网+司辅"网络拍卖机制,启动网拍159件,涉及标的物金额亿余元;积极参加全省"冀执利剑"集中执行专项行动,行动中共执结案件1046件,执行到位金额3542万元,以拒执罪移送公安机关1件,形成严惩拒执行为的高压态势。

二、践行司法为民,矢志不渝满足人民群众多元司法需求

坚持以人民为中心的发展思想,积极回应人民群众关切,持续更新为民服务清单,让与民生息息相关的案件传递出"司法温情"。

(一)强化民生权益保障。全面准确适用《民法典》及相关司法解释,审结教育、就业、医疗、住房等涉民生案件800余件,切实增强人民群众幸福感和满意度。强化弱势群体司法保护,加强家事审判改革力度,妥善审结婚姻、抚养、赡养等家事案件417件,以审判促进家庭幸福和谐;依法审结强奸、猥亵妇女、儿童案件8件,判处罪犯10人,强力维护妇女、儿童合法权益;全面运行"道交纠纷网上一体化处理平台",受理道路交通事故案件145件,涉及赔偿金额559万元,努力为群众出行安全保驾护航;加大对劳动者权益的保护力度,为农民工追讨欠薪230万余元,欠薪势头得到有效遏制;积极争取司法救助,为19名生活困难的申请执行人争取救助金50万余元,主动帮助涉诉困难群众度过困境。

(二)完善便民诉讼服务。全面推进诉讼服务向基层、向网络、向重点行业延伸,不断完善线上线下、形式多样、方便快捷、透明高效的诉讼服务体系。持续推进"登"字号立案改革,登记立案率达100%;充分运用智慧法院建设成果,灵活运用"云"立案、"云"调解、"云"庭审,引导当事人通过诉讼服务平台在线办理诉讼事项,共网上立案2940件,网上缴退费7728次,网上开庭1346次,网上质证4184次,实现了在疫情期间"审判执行不停摆,公平正义不止步"的良好局面;我院在一站式多元解纷和诉讼服务体系建设质效评估考核中,始终处于全市基层法院前列。

(三)加强人民法庭建设。一年里,我院坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,以更大力度、更严要求,全力打造完备的人民法庭。准确把握人民法庭发展方向,撤销马营子人民法庭,将8个人民法庭调整为7个,推动人民法庭实现集约化、扁平化管理;全面加强中心法庭基础设施建设,金沟屯法庭全面开工建设,红旗法庭完成装修重整,虎什哈法庭实现改造升级,法庭面貌焕然一新。其中红旗人民法庭被选进省级示范法庭创建行列,利用其区位优势着重审理涉矿纠纷,对规范矿产企业绿色发展,改善矿区周边人居环境起到了有力推动作用;巴克什营人民法庭被选进省级品牌法庭创建行列,其辖区内的金山岭旅游巡回法庭,自设立以来共调解纠纷30余件,无一件进入到诉讼程序,省高院宋瑞良专委视察后给予充分肯定。

(四)推进基层社会治理。强化诉讼服务中心实质性解纷功能,全面应用"冀时调"线上调解平台,通过诉调对接分流化解矛盾纠纷3893件,化解率%;大力推进"三个一"工作机制向纵深发展,逐步形成特邀调解员长期驻站、包联法官预约到访制度模式,得到群众广泛赞扬;主动靠前跟进服务,护航重大工程建成落地,其中巴克什营人民法庭山神庙法官工作站在护航巴克什营污水处理工程建设中取得良好成效,得到河北法制报专题报道;强化普法宣传,增强全社会法治观念,运用官方网站、微信、微博等媒体平台,转发群众喜闻乐见的普法动漫、典型案例等800余个,开展法治副校长进校园活动,为中小学生讲授"开学第一堂法治课"80余次,其中我院一名干警获得"承德市七五普法先进个人"称号。

三、坚持守正创新,凝心聚力推进司法体制综合配套改革

持续深化改革创新,夯实司法责任体系建设成果,着力破解深层次体制机制难题,全力推进审判体系和审判能力现代化。

(一)深化司法责任改革。细化办案人员权责清单,强化主审法官、合议庭办案责任。坚持"入额必办案",院庭长共办理案件4985件,占总数的48%;人民陪审员参审案件399件,一审普通程序案件陪审率达%;健全法官动态调整机制,全年共遴选入额法官3名,退出3名,5名法官职级得到晋升,推动员额法官、法官助理"定期晋升"向"择优选升"转变;优化调整班子成员结构,对符合干部交流任职条件的领导干部调整到位,班子结构更加趋于年轻化、合理化。

(二)完善审判管理运行。健全院庭长履职指引和监管留痕制度,完善"四类案件"识别机制,共监管案件995件;完善判后答疑制度,进一步规范答疑方式方法,切实做到让当事人服判息诉;严格把关重大敏感和疑难复杂案件,有效统一法律适用和裁判尺度,修订《专业法官会议工作实施细则》,充分发挥专业法官会过滤作用,减少审判委员会研究案件数量,全年共召开专业法官会31次,审判委员会10次,研究案件155件;常态化开展案件质量评查、文书评查、庭审评查,强化发改案件重点评查以及长期未结案件专项评查,延伸评查效果,实现专业化质量评查与绩效考核、司法责任追究有效衔接。

(三)推进诉讼制度改革创新。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,推动庭审实质化,召开庭前会议3次,启动非法证据排除程序3次,一审刑事案件认罪认罚适用率%;大力推进简易刑事案件当庭宣判,共当庭宣判案件66件,刑事司法效率明显提升;推进以繁简分流为重点的民事诉讼制度改革,实现简案快审、繁案精审,完善《民事案件速裁工作实施细则》,组建速裁团队4个,审结速裁案件1204件,每案平均审理时长天,切实做到提速增效。

四、从严治党治院,持之以恒打造忠诚干净担当法院队伍

坚持以政治建设为统领,持续巩固拓展队伍教育整顿成果,驰而不息正风肃纪,着力锻造一支政治过硬、适应新时代要求、具备现代化建设能力的法院队伍。

(一)全面加强党的建设。以开展"两个确立""两个坚持"主题教育活动为契机,筑牢法院队伍政治忠诚。强化政治理论学习,组织党组理论学习中心组集中(扩大)学习研讨12次,召开党的二十大精神专题学习会议6次,22名中层干部带头发言交流学习心得44次,不断提升政治理论学习的规范性和实效性;丰富学习方式方法,组织党的二十大精神专题宣讲2场,进行微视频党课评比2场,组织干警参加知识测试3次,确保学习成果入脑入心;集中组织各党支部积极开展重温入党誓词、参观红色旧址、"三八"妇女节文艺演出活动及"五四青年节"支部主题党日活动等,党员干警的向心力和凝聚力进一步增强。其中我院1名干警代表承德法院系统参加全省法院"两个确立"主题演讲比赛获得优秀奖,并在全省法院党的二十大征文活动中荣获一等奖。

(二)狠抓司法作风建设。印发全面从严治党和反腐败工作要点,召开党风廉政建设和反腐败工作会议,深入排查廉政风险点,推进廉政风险防控关口前移;开展深化纠四风和作风纪律整顿专项活动,常态化开展警示教育,对外发布"履职践诺"责任书,引导干警严守纪律底线、不越红线;通过以身边人身边事身边案不断开展警示教育,大力弘扬政法英模精神,主动跟班先进找差距,全院干警拒腐防变思想进一步筑牢,政治生态进一步优化。

(三)着力提升司法能力。组织开展"员额法官讲一课"活动,由员额法官结合熟悉的业务领域依次授课,提高法官整体业务水平;主动配合人大对我院员额法官开展述职评议工作,并进行民主测评、满意度测评、座谈交流等,切实激发青年干警干事创业的活力;以学习贯彻新法律法规、司法解释为着力点,组织干警参加各类业务培训30余场,培训干警1500余人次,特别是在我县疫情防控期间,全院干警在钉钉平台学习电子法院及互联网开庭应用技术,提升应对风险和办实事的能力,实现了疫情防控和执法办案两不误;注重学术交流与研究,全年共组织干警撰写调研文章22篇,其中两项课题中标2022年度承德市社会科学发展研究课题,并获得河北法学会论文评选优秀奖,干警整体素质能力显著提升。

过去的一年,县法院牢固树立"监督就是关心,监督就是支持"的理念,自觉接受人大监督,不断改进工作,认真办理代表建议,并积极走访、当面答复;向县人大常委会专题报告行政审判工作情况,配合人大开展专题调研和集中视察2次,对代表、委员提出的意见建议逐条梳理、逐件督办、及时反馈,确保件件有答复、事事有回音;主动接受市委提级政治巡察1次、县委营商环境巡察1次,依法接受检察机关法律监督,邀请检察长列席审委会5次;深化司法公开,广泛接受社会监督,依法公开流程信息9000余条,通过审判流程全公开,让阳光司法成为新常态。

各位代表,2022年是县法院极为困难的一年,面对审执任务和疫情防控的双重压力,全院干警团结一心,攻坚克难,圆满完成了各项任务。这些成绩和进步的取得,是县委坚强领导的结果,是县人大及其常委会有力监督的结果,是县政府、县政协及社会各界大力支持的结果。在此,我谨代表县法院全体干警,向一直以来关心和支持法院工作的各位领导和同志们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在总结工作的同时,我们也清醒地认识到,当前县法院工作中还存在一些困难和不足:一是服务保障能力有待进一步提高,服务高质量发展、应对风险挑战的能力还有待增强;二是诉源治理工作有待进一步深化,矛盾纠纷的诉前分流和多元化解机制尚不够完善;三是纪律作风建设有待进一步压实,个别干警纪律观念不严、群众观念淡薄,影响法院形象和司法公信力的行为仍有发生。对于以上问题,我们将采取有力措施,切实加以解决。

2023年工作任务

各位代表,今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,县法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,以全面学习贯彻落实党的二十大精神为主线,以法院主责主业作为重要抓手,紧紧围绕县委决策部署,忠实履行宪法和法律赋予的职责,从严从细从实抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,为建设新时代"生态强县、美丽滦平"、实现中国式现代化滦平场景提供坚强有力的司法服务和保障。

一是坚持党的领导,在加强政治建设上彰显新担当。我院将始终把党的政治建设摆在首要位置,严格落实意识形态责任制,深学、细悟、笃行习近平法治思想,深入学习贯彻落实党的二十大精神,坚决贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,常态化开展党史学习教育,着力推进党建与审判执行深度融合,教育引导广大干警自觉做"两个确立"的坚决拥护者和"两个维护"的坚定践行者,坚持把党的领导贯彻到法院工作的各方面、全过程。

二是坚持履职尽责,在精准服务保障上展现新作为。依法惩治各类刑事犯罪,常态化开展扫黑除恶专项斗争,从严打击电信网络诈骗、养老诈骗等突出犯罪,维护国家安全、社会稳定、人民安宁。多措并举服务经济高质量发展,用司法服务打通经济循环中的堵点、难点,不断完善财产保全、商事审判、破产重组、执行查封、信用修复、司法调研等机制,着力维护市场主体合法权益,维护正常的市场秩序,努力为营造法治化营商环境贡献司法力量。

三是坚持以人为本,在司法便民利民上构建新格局。加快推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,实现诉讼便捷、解纷多元、服务集约,强化矛盾纠纷的实质性化解,努力做到案结事了人和。强化人民法庭建设,提升基层司法服务水平。健全切实解决执行难长效机制,坚决兑现当事人胜诉权益。主动融入基层社会治理,充分发挥司法对社会行为的规范指引和导向作用,树立行为规则,引领社会风尚,促进社会文明进步。

四是坚持守正创新,在审执质效提升上取得新业绩。进一步加强审判管理,健全考核评价体系,不断激发内生动力。全面深化司法责任制综合配套改革,强化审判权制约监督,完善和落实审判权责清单制度,健全"四类案件"识别监管机制,压实院庭长审判监督管理职责,确保放权与监督有机统一,大力加强智慧法院建设,全力打造数字司法新高地,以信息化工作成果助推执法办案更上新台阶。

五是坚持严管厚爱,在法院队伍建设上实现新跨越。着力锤炼干警政治品行,始终以严的基调强化正风肃纪,巩固深化队伍教育整顿成果,严格执行防止干预司法"三个规定"、新时代政法干警"十个严禁"等铁规禁令。全面加强干警司法能力建设,强化业务培训,突出实战、实用、实效导向,健全年轻化、专业化人才培养机制,不断提升干警履职能力水平,着力锻造过硬法院队伍。

各位代表,风正时济,自当破浪前行。新的一年,县法院将在县委的坚强领导下,锐意进取,砥砺前行,奋力开创法院工作新局面,为全面实现中国式现代化滦平场景、开创"生态强县、美丽滦平"现代化建设作出更大贡献。

一是高举旗帜,以更高站位加强党对法院工作绝对领导。全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,深入理解"五个牢牢把握""九个深刻领会""七个聚焦"等重要要求,牢记"三个务必"庄严宣告,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,坚决把做到"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩,以党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动。强化党的创新理论武装,坚持党对法院工作的绝对领导,切实把讲政治和讲法律统一起来,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不折不扣将党中央决策部署和省市县要求贯彻到镇安法院工作各方面全过程。

二是踔厉奋发,以更大作为服务保障全县经济发展大局。时刻牢记"国之大者",始终把法院工作放在党和国家工作大局中来谋划和推进,充分发挥审判职能作用,依法严惩刑事犯罪,常态化推进扫黑除恶斗争,推进更高水平平安镇安建设。深入践行"两山"理念,扎实开展秦岭"五乱"整治,严厉打击污染环境、非法狩猎、非法采矿等破坏生态环境违法犯罪行为,坚决当好秦岭生态卫士。全面贯彻新发展理念,加强民商事审判,坚持质量第一、提高效率,不断优化营商环境,着力营造公开透明、公正高效的法治化市场化营商环境,切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任。

三是司法为民,以更实举措践行为民初心保障民生福祉。认真贯彻以人民为中心的发展思想,坚持司法为民、公正司法工作主线,始终将人民群众满意作为工作的出发点和落脚点,把屁股端端地坐在老百姓的这一面,积极回应人民群众日益增长的多元司法需求。扎实推进"网上立案""跨域立案",实现诉讼服务"家里办""掌上办",打通服务群众"最后一公里"。充分发挥基层法庭桥头堡作用,主动服务大局,坚持和发扬新时代"枫桥经验",强化源头治理,及时有效化解各类矛盾纠纷,切实解决人民群众急难愁盼问题。

四是守正创新,以更大力度持续深入推进司法体制改革。深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革、民事诉讼繁简分流改革,完善解决执行难长效机制,全面推进审判体系和审判能力现代化。全面落实司法责任制,制定更加细致合理、符合审判规律的审判权责清单,进一步完善合议庭、专业法官会议、审判委员会工作机制,强化院庭长法定监督管理职责,不断健全司法权力制约监督体系。全面深化智慧法院建设,推进现代科技与法院工作的深度融合,促进法院工作智慧化水平不断提升。

五是从严治院,以更严要求着力锻造过硬法院队伍。进一步压紧压实从严治党、从严治院主体责任,坚持严的主基调,持续巩固深化政法队伍教育整顿成果,严格落实防止干预司法"三个规定"、新时代政法干警"十个严禁"等铁规禁令,以钉钉子精神抓好党风廉政建设,切实加强新时代廉洁文化建设,努力锻造政治强、业务精、务实担当、清正廉洁的过硬法院队伍。

各位代表,万里征程风正劲,千钧重任再扬帆。站在全面建设社会主义现代化国家新征程上,我们将在县委坚强领导、县人大及其常委会有力监督下,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,踔厉奋发、勇毅前行,以司法之力解群众急难愁盼,以司法之光护群众安危冷暖,为奋力谱写镇安高质量发展新篇章做出新的更大贡献。

木里藏族自治县人民法院工作报告

各位代表:

现在,我代表木里藏族自治县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。

2022年工作回顾

2022年,新一届法院党组在县委坚强领导、县人大及其常委会有力监督和上级法院精心指导下,在县政府大力支持、县政协民主监督和社会各界共同关心下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记来川视察重要指示精神,全面贯彻落实党的十九届六中全会、省州县"三级"党代会精神,跟进学习宣传贯彻党的二十大精神,结合上级要求和我院工作实际,紧紧围绕"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"工作目标,认真履行司法职责,全力服务中心大局,有效规范审判管理,大力加强自身建设,锐意进取,开拓创新,整体工作实现了新的跨越。

一、聚焦公正司法,执法办案创造新业绩

2022年,全院共受理各类案件1029件(不含执恢执保),同比增加325件,上升%;审结和执行各类案件1014件,审结率%,结案数较去年同期增长 %。收结案均创历史新高,实现审判执行工作良性循环。

(一)依法惩治犯罪,增强群众安全感。受理刑事案件65件110人,同比上升11%,审结64件109人,结案率 %。依法打击严重危害公共安全和公民财产安全的暴力犯罪,审结故意伤害、聚众斗殴等犯罪8件,交通肇事案1件,盗窃案19件,非法制造、持有枪支案6件;依法打击盗伐、滥伐林木犯罪15件,切实保护环境资源,护航绿色生态发展;严厉打击职务犯罪,深入开展反腐败斗争,审结职务犯罪案3件,其中贪污罪1件1人,受贿罪2件2人;审结其他案件12件;严格落实宽严相济刑事政策,依法从重判处五年以上有期徒刑3件4人;深入开展扫黑除恶专项斗争,依法公开开庭审理木里首例涉恶团伙犯罪案件,分别判处有期徒刑十五年至一年半不等,为社会健康发展创造安全稳定的环境,增强人民群众的安全感。

(二)加强民生保障,维护群众合法权益。受理民商事案件727件,同比上升 %,涉案标的亿元,同比上升133 %,结案718件,结案率%,调撤525件,调撤率%。推进社会诚信建设,审结民间借贷、金融借款等合同纠纷案件143件;努力营造法治化营商环境,妥善审理建设工程合同、买卖合同、租赁合同纠纷238件,依法保护市场交易公平公正;切实保障民生权益,审结劳动争议、劳务纠纷案件56件;积极促进家庭和谐,审结婚姻家庭、抚养纠纷等案件281件,有力地引导和帮助当事人修补、改善家庭、婚姻、亲情关系。

(三)妥善处理行政争议,促进依法行政。受理行政案件5件,结案5件,结案率100%。坚持对具体行政行为的合法性审查,正确处理适用法律与执行政策的关系,努力实现法律效果与社会效果的有机统一,促进行政争议实质性解决。研判行政争议苗头,防止矛盾激化和事态扩大,支持和促进依法行政。结合依法治县工作,强化行政审判法律服务功能,对个案审理中发现的行政执法问题,及时向有关行政机关提出5条改进意见和建议,均得到采纳和积极反馈。

(四)保障胜诉权益,维护生效裁判权威。受理执行案件276件(其中执恢执保案件44件),同比上升15%,执结271件,结案率%,同比上升%。强力推动执行质效整体提升,有财产可供执行案件审限内执结率100%,无财产案件终本合格率100%,各项执行指标稳居全州前列。强化执行联动机制建设,召开执行工作联席会1次。完善网络执行查控系统,加大执行力度,全年约谈被执行人100余人次,拘传10人,罚款1人,搜查5人。公开曝光"老赖" 17人次,纳入失信名单7人次,限制高消费20人次,查封并拍卖房产1套、车辆1辆。全面梳理2014年以来刑事判决生效职务犯罪涉财产案件,高效执结涉财产执行案件10件,执行到位金额157万元,到位率100%,执结率100%,是全省圆满完成专项工作任务的法院之一。先后开展"金鹰行动""执行大会战""司法大拜年"等专项执行行动,集中执结相关案件50件,兑现案款110余万元。其中"金鹰行动"战果丰硕,被四川电视台采纳转播。

二、围绕中心工作,服务大局彰显新作为

(一)聚焦职责使命,全力开展森林草原防灭火工作。深刻认识森林草原防灭火工作极端重要性、紧迫性、艰巨性、长期性,坚持思想不松、责任不减、力度不降。落实督导责任。党组班子持续下沉蹲点,督促帮扶乡抓实抓细森林草原防灭火基础设施建设、应急队伍"三化"建设、政策制度宣传宣讲等工作,要求压紧相关人员工作职责,确保山头田间地块有人巡护、卡口道路有人管护、水罐水管等装备有人管护。践行背包入驻。严格落实县委政府"防火期内,包村单位常态化派驻5人"工作要求,选派年富力强、有责任心、基层经验丰富的干警20名,全覆盖4个村开展森林草原防灭火工作,结合职能开展移风易俗、家风家教等政策法规宣传宣讲,排查化解矛盾纠纷,全面提升群众思想认识。履行包保责任。发动1000余人次走村、进林、入户开展政策宣讲、巡山巡护、隐患排查、卡点值守等工作,协助村组"守住山、看住人、管住火"。深化"十户联保",组织开展"坝坝会""火塘会",全面筑牢森林草原防灭火坚实防线。强化资金物资保障。援助乡政府5万元资金采购森林草原防灭火物资,援助陇东村1万元资金修建森林草原防灭火装备库房,为前置点、瞭望哨采购收音机、对讲机等信息通讯设备,夯实帮扶乡森林草原防灭火物资储备。

(二)发挥职能作用,持续优化法治化营商环境。牢固树立"法治是最好的营商环境"理念,认真贯彻落实《凉山州优化营商环境二十条规定》,第一时间制定优化营商环境实施方案,向社会公开承诺,公布线索举报电话,结合审判执行工作实际,对涉企案件开设"诉讼绿色通道",尽可能压缩涉企案件在法院流转时间,实现"快立、快审、快结"。实地了解企业在生产经营中的司法需求,面对面解答企业的法律咨询,妥善审理建设工程合同、买卖合同、租赁合同等纠纷,采取多元化执行措施,不断提高执行效能,助力优化法治化营商环境。

(三)狠抓法治保障,为疫情防控提供司法服务。落实责任到位。及时召开会议,研究部署疫情防控、庭审延期、人员行程信息报备等事项,落实院领导和部门负责人轮流带值班,随时应对突发事件。筑牢安全防线。配备口罩、酒精消毒液、红外线测温仪,强化对诉讼服务中心、审判法庭、办公大楼等公共场所消杀工作,为来院群众提供多重保障。统筹审判执行。对当事人在中高风险地区的案件,延期线下开庭或充分运用智慧法院建设成果,采取网上立案、线上庭审等方式,依法及时高效审理执行各类案件,最大限度减少疫情对审执质效的影响,做到审判执行不停摆、公平正义不止步。

(四)深化结对帮扶,巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。深刻认识人民法院首先是政治机关的属性,坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为服务保障全县大局的一项政治任务来抓,全面贯彻落实中央、省州、县委乡村振兴各项安排部署,不折不扣将帮扶工作向纵深推进。在原有4名驻村干警的基础上加派1名干警继续驻村开展帮扶工作,全面落实"四个不摘",常态化开展入户走访,动态掌握脱贫户和监测户的生活情况,确保防返贫监测相关政策待遇落到实处。强化资金帮扶,援助乡政府8万元资金用于开展防汛减灾、疫情防控、法治宣传、安保维稳等工作,为2个村落实办公经费紧张问题,解决资金缺口万元,助力开展乡村振兴各项工作。

三、践行为民宗旨,回应人民群众新期待

(一)加强诉讼服务体系建设,进一步提升诉讼服务水平。坚持有案必立、有问必答、有信必回、有访必接,充分保护当事人诉权。加强智慧法院建设,以"移动微法院"为抓手,为群众提供跨域立案、网上立案、网上阅卷申请等诉讼服务。深化"12368"诉讼服务热线功能,提供案件信息查询、诉讼执行咨询、协助联系法官等司法服务,架起人民法院与诉讼群众的"连心桥"。认真做好信访工作,坚持院领导接访和信访化解机制,积极化解各类矛盾,接受群众来信来访,处理相关部门转信访件,及时受理并按期办结涉法涉诉信访案件。做实诉讼辅助事务,将材料收转、档案查阅复印、评估鉴定等诉讼辅助事务剥离到诉讼服务中心实行集中集约限时办理。全年通过四川微法院成功受理25件案件,跨域立案2件,对外档案查询196件次,评估鉴定9件。

(二)全力推进诉源治理,拓展多元化纠纷解决平台。健全完善简案速裁快审配套机制,努力构建分层递进、繁简分流、快慢分道的"分调裁审"配套体系,对简单民事矛盾纠纷引导立案群众到"石榴籽"调解室先行调解,通过诉前调解模式及时化解,调解不成的,速裁团队快速开庭审理裁判,实现案件的快审快办。坚持和发展"枫桥经验",发挥优秀先锋模范作用,挂牌成立"向开华"调解室,依托资深模范法官向开华和他的团队为人民群众提供法律咨询、矛盾纠纷调解等工作。调解室落地以来,已登记受理婚姻家庭、劳动合同纠纷等各类型矛盾纠纷291件,接待来访群众1000余人次。在纠纷多发易发领域与检察、公安、司法、人社、妇联、乡镇等部门密切协作,加强与行政调解、仲裁、行政复议的程序衔接和数据协同共享,促进在诉讼前高效解决纠纷,坚决把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。全面推广应用人民法院调解平台,加强调解平台与网上立案平台、内网办案系统的业务衔接,将调解平台应用贯穿于分流、调解、诉调对接全过程。

(三)深入推进司法公开,积极构建阳光司法机制。以审判流程公开、庭审活动公开、裁判文书公开、执行信息公开四大平台建设为载体,构建阳光司法机制,全年在中国庭审公开网直播案件庭审62件,在中国裁判文书网公开裁判文书239份。强化司法宣传工作,推进法院门户网站建设,发挥微博、微信等自媒体宣传作用,主动公开审判执行、司法政务信息200余条。加大司法救助力度,为生活陷入困境的8名申请执行人落实司法救助金11万余元,为家境贫寒但品学兼优成功考入中南大学的湖南少年刘骏豪落实司法救助金2万元,获得央广网、中国新闻网、腾讯网专题报道,全面彰显司法温度。

(四)有效延伸司法服务触角,全力维护涉藏地区稳定。扛牢党的二十大安保维稳政治责任,研究制定工作预案、责任清单,成立安全保障、信访维稳、案件风险评估、舆情化解等工作小组,落实院领导带班值班制度,认真组织开展重大风险隐患排查,全方位、多渠道搜索掌握各类风险隐患,全力做好风险稳控化解。充分发挥人民法庭普法宣传的前沿阵地作用,常态化开展"巡回审判""法律八进"活动,院领导带队组织法官队伍深入乡镇、村(社区)、牧场、学校、寺庙等开展法治宣传,全面加强基层群众法治意识,全力引导僧人、群众爱国爱教爱家乡,深刻认识惠在何处、惠从何来。加强重大节日、三月敏感期等时间节点维稳宣传,牢牢掌握主动权,切实把矛盾隐患纠纷化解在基层。主动延伸审判职能,积极参与基层社会治理,深入推进"一乡一镇一法官",按照服务半径、年龄结构、文化层次将全院14名员额法官全覆盖落实对接联系27个乡镇,努力为基层组织及群众提供法治宣传、法律咨询、司法调解等服务,切实为人民群众办好事、办实事。充分运用"3·15消费者权益保护日""6·5世界环境日""12·4国家宪法日"等时间节点组织干警开展普法宣传活动,发放宣传单5000余份,接受群众咨询800余次,取得良好的法律效果和社会效果。

四、全面从严治院,队伍建设开创新局面

(一)加强思想政治建设,理想信念进一步坚定。坚持以党建带队建促审判,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,将优秀青年党员干警充实到党支部,形成组织健全、上下衔接、整体推进的党建工作格局。加强后备力量建设,发展预备党员4名,按期转正正式党员8名,确定积极分子1名,为法院党员队伍输入新鲜血液。牢固树立"四个意识",认真开展"三会一课"、主题党日活动,党建工作落地有效。党组班子注重与干警沟通交流,开展党组书记讲党课等多种形式全面深入学习宣传贯彻党的二十大及省州县"三级"党代会精神,扎实推进"两个确立"主题教育和"忠诚铸魂·铁纪担当"专项活动,全面提升干警思想认识。强化意识形态工作,落实专人负责舆情监测,加强网站、微博、微信等社交账户管理,筑牢意识形态坚实防线,院领导主动和干警沟通谈心,全覆盖开展2轮谈心谈话,及时引导和加强各类人员思想政治工作。

(二)加强司法能力建设,司法水平进一步提升。持续健全学习培训机制,全年组织干警到攀枝花、广汉等地参加各类培训10余人次,组织开展网络培训6期,全面提升队伍专业化水平。积极开展庭审观摩、裁判文书评比、疑难案例探讨等系列活动,提高干警的业务技能和办案水平。切实加强干部人才培养,调整任命中层副职8人。坚持从优待警,努力提高干警待遇,员额法官、法官助理和行政人员晋升6人,向县委组织部提请推荐并同意1名优秀干警晋升四级高级法官助理。为法院补充新鲜血液,新招录干警2名,聘用制书记员8名,确保队伍稳定,全院各项工作稳步提升。

(三)加强党风廉政建设,内在自觉性进一步提高。认真落实党风廉政建设"一岗双责",组织层层签订责任书,压紧压实工作责任。充分运用"三会一课"、主题党日、党组理论学习中心组等手段开展学习,共开展"三会一课"专题学习18次、开展集体学习12次,组织干警深入学习贯彻新时代政法干警"十个严禁",严格落实防止干预司法"三个规定"等制度,全面筑牢思想防线。专题召开"党史学习教育""以案三促"民主生活会,先后4次向县委报告履行党风廉政建设主体责任情况,全面检视问题、总结提升。经常性开展廉政警示教育,党组书记讲廉政党课4次,班子成员12次,组织10名新进人员专题召开廉政培训会议,扣紧人生第一粒扣子,邀请纪检监察组负责同志作廉政教育报告,组织干警召开4次警示教育大会,旁听1起职务犯罪案件审理,用身边人身边事,教育干警知敬畏、存戒惧、守底线,对违纪违法"零容忍",一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设。积极配合巡视巡察,全面接受政治体检,确保问题整彻底、改到位,更好地服务社会经济高质量发展。

五、自觉接受监督,司法民主实现新发展

(一)强化内外监督并重。主动接受人大政协监督,定期向县人大及其常委会报告工作,2022年专项报告优化法治化营商环境、重点工作开展情况、环境资源审判工作各1次。落实人民代表提出的"加大巡回审判力度"意见建议,制定实施方案,安排党组成员排期每月到各乡镇开展巡回审判,将"为人民群众办实事"工作做深做实。召开执行工作联席会,邀请代表、委员见证执行工作,全方位、多渠道加强与代表、委员的联络。积极接受法律监督,配合检察机关履行诉讼监督职责,邀请检察长列席审委会会议,共同维护司法公正。自觉接受社会监督,完善人民陪审员制度,充分发挥人民陪审员参与审判案件、监督审判活动、联系人民群众的重要作用,陪审员参审普通程序一审案件39件。全面强化内部监督,强化院庭长对"四类案件"有效监管,认真开展"三评查"工作,严抓细管各类评查,促使案件质量不断提高。共常规评查案件77件,评查裁判文书81份,抽查庭审58场,对评查中发现的问题在质效会上分析通报,促进案件质量有效提升。

(二)全力配合巡察监督。2022年9月,我院接受了县委第一巡察组联动巡察,院党组高度重视,深刻认识开展巡察工作的重大意义,把巡察工作作为一次发现问题、解决问题、推进工作的良好契机。全院干警增强政治自觉和行动自觉,实事求是、客观公正的反映情况,全力配合巡察工作。对巡察反馈的问题,院党组全面认领、主动认领、深刻剖析、积极整改,取得了阶段性成效。通过巡察,全面审视了我院审判执行等各项工作,由表及里、由此及彼、举一反三,促进制度更加完善、管理更加科学、工作更加规范。

各位代表,2022年,我院先后有3个集体、14名个人受到县级以上表彰奖励。这些成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想领航指引,得益于县委坚强领导和县人大、县政府、县政协、社会各界及广大人民群众关心支持。在此,我代表木里藏族自治县人民法院全体干警向长期以来理解、关心、支持法院工作的各位领导、人大代表、政协委员和社会各界人士,表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也清醒认识到法院工作中还存在一些问题和不足,主要是:干警能力与新时代对法院的新要求新任务还有较大差距,审判质效有待进一步提升,干警思想观念、综合能力还需进一步提高;多元解纷机制有待进一步健全完善,诉源治理还需要社会各界大力支持配合;党风廉政建设和党建工作还需进一步强化等。对于这些问题和不足,我们将深入剖析、查找根源、精准施策、全力破解,也恳请各位代表对法院工作提出意见和建议,继续对法院工作给予关心、帮助和支持。

2023年工作思路

各位代表,2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施"十四五"规划承上启下的关键一年。我院工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习宣传贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记来川视察重要指示精神,坚决贯彻落实县委和上级法院部署要求,弘扬伟大建党精神,坚守初心使命,坚持稳中求进,以党建铸魂强基,以管理增效提质,以保障加力赋能,深耕主责主业,主动服务大局,为全县经济社会发展提供更加有力的司法服务和保障。重点抓好以下工作:

(一)坚持政治引领,开创政治生态建设新局面。持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,全面学习宣传贯彻党的二十大精神,深化"党史学习教育""两个确立"主题教育"忠诚铸魂·铁纪担当"专项活动成果,发挥理论学习中心组、党支部"三会一课"、青年学习组带动作用,引导干警学思践悟笃行党的创新理论,铸牢思想魂魄,坚守忠诚底色,坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护",不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,促进法院队伍政治理论、能力素质、业务水平全面提升。

(二)坚持党的领导,展现服务保障大局新作为。始终坚持党对法院的绝对领导,时刻胸怀"国之大者""省之要者""州之重者""县之切者",始终围绕县委中心工作,紧扣"556111"发展思路,在优化法治化营商环境、常态化开展扫黑除恶、全面服务森林草原防灭火、乡村振兴、防汛减灾、安全生产、意识形态等中心大局工作中勇于担当作为。狠抓执法办案第一要务,全力提升审判执行质效,全面加强监督管理、分析研判、积案化解,深化司法体制综合配套改革,确保公正司法,案结事了,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

(一)完善审判管理制度。强化审判监督管理,完善审判考核机制,充分发挥绩效考核的指挥棒、风向标作用,实现以"考"促干、以"考"促管,体现差异化考核,按照案件质量、数量、效率、效果四大板块,结合不同岗位员额法官团队审判工作性质任务,制定了刑事、民事、综合审判、执行、基层法庭、速裁六大绩效考核办法,以完善的审判监督管理机制推动审判质效全面提升。全面落实司法责任制,健全院庭长办案实现实质化、常态化,院庭长全年办理案件631件,占比18%,确保"让审理者裁判,由裁判者负责"。

(二)推进审判团队建设。以"十个一"建设为抓手,以18名员额法官团队建设为龙头,开展法官大讲堂20期、邀请法学教授专题培训4次,组织干警到洛南、旬阳开展学习交流5批60余人次,建立民事法官"一法官一课题"专业研究机制,召开专业法官会议51次研判案件263案,不断加强审判专业化建设,提升干警业务素能。深化司法体制综合配套改革,完善员额法官动态调整和交流退出机制,在县委的坚强领导下,内设机构改革全面完成,提拔重用科级领导干部10名,遴选员额法官1名,退出员额法官2名,职级晋升5名,新招录法官助理6名,为审判事业注入源头活水,提振队伍干事创业的精气神、团结协作的凝聚力、攻坚克难的战斗力。

(三)深化智慧法院建设。推进数字法院建设,推动信息技术与审判执行工作深度融合,第一、第四法庭升级为标准化科技法庭系统,并完成全院9个科技法庭与全省法院审务督察系统的对接工作,实现网上开庭、证据展示、实况存储同步应用。强力推进裁判文书公开、庭审直播、执行信息公开工作,把司法公开引向深入,以公开促公正,以透明保廉洁,全年上网公布裁判文书1319份,发布失信被执行人148人次,限消令396人次,网上直播庭审331件,直播观看量超过10万人次,让人民群众以看得见的方式感受公平正义。

五、坚持从严治院,打造过硬法院队伍

(一)抓党建凝心聚力。始终把政治建设放在首位,扎实开展"两个确立"主题教育,深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,让政治理论学习成为提升审判能力的"引擎",深刻领悟"两个确立"的决定性意义。坚持党建引领审判,创新"六好""六聚焦"党建工作品牌,坚持以"品牌"提"品质",做到"法院有品牌、支部有特色、司法有公信",建立党员活动室、图书室、文体中心、院史展览文化长廊"两室一中心一长廊"文化阵地,举办系列主题党日活动30余场次,把党建工作与审判质效、业务技能深度融合,不断激发党支部和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力,院史展览文化长廊被省高院表彰为全省法院优秀文化品牌。

(二)抓作风弘扬正气。全面加强清廉法院建设,持续深化作风建设专项行动,坚持一手抓执法办案,一手抓作风纪律,持之以恒正风肃纪。深入推进"四治四提"作风建设主题实践活动,扎实开展以案促改,制定出台《关于加强和改进班子作风建设的三条规定》,强化班子担当作为意识,推行干部上下班刷脸打卡制度,常态化开展信访问题线索核查、重点岗位检查,全年发布通报49期,约谈提醒30人(次),坚决整治慢作为、乱作为,坚持不懈纠"四风"、树新风。

(三)抓纪律严明规矩。从严落实党组主体责任、党组书记第一责任和班子成员"一岗双责",严格落实廉政谈话、警示教育等制度,拉紧链条压实责任,层层传导抓党风廉政建设责任压力,常吹"廉洁风",管好"自家人",守住"廉洁门",一体推进"三不"建设。严格执行防止干预司法"三个规定"和新时代政法干警"十个严禁"等铁规禁令,全年填报防止干预司法"三个规定"记录15人20条,切实筑牢司法廉洁底线。

六、自觉接受监督,不断改进法院工作

坚持开门纳谏,认真落实全过程人民民主,不断加强和改进法院工作。 主动接受人大法律监督和政协民主监督,自觉向县人大及其常委会报告法院工作,办理代表建议、政协提案2件,邀请人大代表、政协委员视察法院、召开座谈会、旁听庭审、见证执行等方式联络代表委员150人次。深入贯彻落实监察法,支持配合监察机关对法院工作人员纪律监督。依法接受检察机关的法律监督,邀请检察长等列席审委会3次,办理检察建议35件。

各位代表,一年来,我院全体干警砥砺奋进、苦干实干,圆满完成了各项工作任务,取得了一些成绩,被陕西省高级人民法院评为全省法院司法政务工作先进集体、全省法院文化建设优秀品牌、全省法院调研工作先进集体,被市中院评为全市法院网络评论工作先进集体,并被推荐为全省模范法院等。这些成绩的取得,是县委坚强领导,县人大及其常委会有力监督,县政府、县政协和社会各界大力支持的结果,是各位代表和各位委员关心帮助的结果。在这里,我谨代表县法院表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们清醒地认识到,我院工作还存在一些问题和不足:一是案件数量持续上升,人民群众多元司法需求日益增长,法院司法理念和能力还需进一步提高;二是服务大局的思路不够开阔,服务保障高质量发展的制度举措还需进一步优化;三是综合配套改革和智慧法院建设进入集成阶段,司法改革和信息化动能作用还需进一步增强。针对上述问题和困难,我们将紧紧依靠县委领导和各界支持,采取更加有效的措施,努力加以解决。

2023年工作安排

2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是实施"十四五"规划承上启下的关键一年,也是全面建设社会主义现代化强国、推进中国式现代化的关键之年,是镇安构建"一厅四地"定位,推动高质量发展的关键期。我院工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,全面落实中省政法工作会议、全国、全省法院工作会议和县委十九届四次全会部署,紧紧围绕"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"目标,深入践行服务大局、司法为民、公正司法,忠实履行宪法和法律赋予的职责,为谱写镇安新时代高质量发展新篇章提供更加有力司法服务和保障。

(三)依法化解行政争议,助推法治镇安建设。不断强化规范引领,促进法治镇安建设,受理行政非诉审查案件10件,审结10件。支持行政机关依法履职,落实府院协调联动机制,加大行政纠纷协调力度,向行政机关发出司法建议5份,实现司法与行政机关良性互动。监督支持依法行政,积极促进行政争议实质性化解,不断深化行政负责人出庭应诉制度,积极开展法律培训,提升行政机关依法行政水平和应诉能力。

(四)加大执行攻坚力度,全力破解执行难题。全年共受理执行案件1374 件,执结1344件,执结率%,申请标的亿元,执行到位金额亿元。深化"智慧执行"应用,利用"点对点""总对总"查控系统和"线上""线下"双查控措施,组织开展"三秦飓风2022·促规范、提质效、办实事"、"涉金融案件执行"等执行专项活动,全力查找被执行人及可供执行财产,全力兑现胜诉权益。着力解决"财产变现"难题,引入第三方机构辅助司法拍卖,全年实施网络司法拍卖91件次,成交金额万元,溢价率% 。依法查询被执行人财产信息4000余次,查封房产67 套,腾退房屋5套,查封车辆86台,冻结股权4笔1300万元,依法冻结扣划存款6890余万元,以雷霆之势对"老赖"形成高压态势,确保胜诉当事人拿到真金白银,切实让人民群众感受到公平正义就在身边。

二、贯彻新发展理念,服务保障发展大局

(一)优化法治营商环境。牢牢把握法治是最好的营商环境,树立"人人都是营商环境、人人都是镇安形象"理念,审结买卖、租赁、承揽等合同纠纷案件815件,弘扬契约精神,依法保护诚信经营,促进实体经济健康发展。加大司法保护中小投资者力度,充分考虑企业承受能力,审慎裁量履行期限,努力做到"蓄水养鱼",依法平等保护各类市场主体财产权益和人身权利。持续开展"法官进民企,服务零距离"活动,组织10名民商事法官深入10余家企业开展"法官包联民营企业"的联企送法"双百"活动,送法进企业50余次,为企业发展提供精准法律服务。强化诉讼服务中心建设,落实便民利民服务措施,以"一次办结、即来即办"为原则,全年为当事人提供"肩并肩"诉讼服务1360人次,实现了诉讼服务"一站通办、一网通办",让人民群众切实感受到了司法便利。

(二)加强生态环境保护。全面贯彻习近平生态文明思想,始终牢记"国之大者",牢固树立"绿水青山就是金山银山"发展理念,扎实开展秦岭"五乱"专项整治和"两拆一提升"专项行动,组建环资审判庭,依法审结破坏环境资源保护案件5件6人,判处有期徒刑、拘役5人,罚金6000元,全力打好蓝天、碧水、净土保卫战。

(三)全力以赴固成果、促振兴。严格落实"四个不摘"要求,大力实施"两边一补齐"行动,扎实开展"百日提升"行动,全力抓好米粮镇门里村130户脱贫户和2户重点监测户防返贫动态监测和精准帮扶,持续巩固提升"两不愁三保障"和饮水安全保障水平,着力抓好易地扶贫搬迁后续扶持,千方百计发展产业、扩大就业,持续巩固提升脱贫成果,坚决守住不发生一人返贫致贫底线。

(四)全力服务保障疫情防控。始终坚持人民至上、生命至上,坚决贯彻疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,先后选派80余名干警,坚守"两站一口",下沉青槐社区全力做好封控卡点值班值守、风险排查、"三无"小区治理等工作,通过党建引领、上下联动、齐抓共管等方式,努力为服务保障疫情防控、破解"三无"小区治理难问题贡献司法力量。

三、践行司法为民,激发公正司法强大动能

(一)深化诉源治理。坚持和发展新时代"枫桥经验",打牢纠纷化解前沿阵地,探索实行把"能人请进来""品牌树起来",成立以个人命名的"陈新喜调解工作室"和商洛首家"价格争议调解工作站",构建"司法调解、人民调解、行政调解"三调联动机制,形成源头预防、非诉在前、多元化解、繁简分流的分层递进解纷路径,全年诉前调解案件272件,速裁快审案件1221件,占民商事案件%,简易程序适用率%,调撤率98%以上,平均审理时间不足3天,全院案件平均审执时间由2021年的天缩短为天,大大提高了诉讼效率,节约了司法资源。加大陕西微法院应用,网上立案232件、网上开庭355件、远程调解382件,真正做到"让数据多跑路,让群众少跑腿",确保司法为民"不打烊",公平正义"不迟到"。加大司法救济力度,依法减缓免诉讼费51件万元,确保困难群众打得起官司。完善司法救助机制,向11名困难当事人发放救助金万元,体现司法人文关怀。

(二)强化基层基础建设。坚持强基导向,立足新时代人民法庭"三个便于"、"三个服务"的功能定位,全面推进基层法庭"两化"建设,为法庭更新警务用车3台,投入150万元对青铜、西口、木王、云镇四个法庭进行升级改造,达到建设标准化、工作规范化"两化"标准,不断提升基层司法能力。深入开展木王法庭"枫桥式人民法庭"创建活动和云镇法庭"示范法庭"创建工作,巩固提升人民法庭建设成果,完善巡回审判机制,延伸延展法庭服务,更好服务全面推进乡村振兴、服务人民群众高品质生活需要,充分发挥基层法庭桥头堡作用,推动人民法庭建设水平和服务能力再上新台阶。

(三)加强普法宣传。以创建更高水平的平安镇安为目标,立足新时代司法品牌建设,大力弘扬善打硬仗的工作作风和精益求精的工匠精神,创新信息宣传工作新路径,成立新媒体工作室,制定信息宣传考核、激励办法,开设《镇法简讯》栏目,以有队伍、有载体、有阵地、有机制、有活动"五有"工作法,全力打造具有镇安法院特色的新媒体矩阵,形成"两微一网一抖"法治宣传新格局。选派6名干警兼任辖区中小学法治副校长,开展送法进企业、进乡村、进社区活动120余次,集中宣传活动15场次,抖音小视频48条,发放《反有组织犯罪法》、养老诈骗等普法宣传材料5000余份,营造出浓厚氛围,凝聚起强大精神力量,持续传播法院"好声音"、宣传司法"正能量"。

四、深化改革创新,赋能现代化审判体系

(三)坚持人民至上,担当公正司法新使命。时刻牢记"江山就是人民,人民就是江山",以创建"为群众办实事示范法院"为抓手,积极回应群众多元司法需求,完善便民服务机制,妥善处理各类民生案件,让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。常态化开展"金鹰行动""执行大会战""司法大拜年"等集中执行行动,高效规范地兑现"真金白银",切实维护人民群众利益。加强审判法庭规范化建设,深入推进诉源治理,主动融入共建共治共享的基层治理格局。

(四)坚持从严治院,树立忠诚干净担当新形象。始终保持"全面从严治党永远在路上""党的自我革命永远在路上"的清醒和坚定,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,在学思践悟中坚定理想信念。坚持党风廉政建设与审判执行业务同谋划、同部署、同落实,锲而不舍落实中央八项规定、省州十项规定、县六条规定及其实施细则精神,持续巩固深化政法队伍教育整顿成果,大力践行"严真细实快"工作作风,严格执行防止干预司法"三个规定"和新时代政法干警"十个严禁"等铁规禁令,打造一支忠诚干净担当的法院队伍。

各位代表,新时代赋予人民法院新使命,木里县人民法院将在县委坚强领导下,认真贯彻本次大会各项决议,不忘司法为民初心,践行公正司法使命,为全面建设社会主义现代化新木里作出新的更大贡献!

磐安县人民法院工作报告

各位代表:

现在,我代表县人民法院向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

2022年工作回顾

2022年,县人民法院在县委坚强领导下,在县人大及其常委会监督和上级法院指导下,在县政府、县政协和社会各界关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,全面践行习近平法治思想,牢牢把握服务大局、司法为民、公正司法工作主线,紧紧围绕"生态富县、生态富民"发展战略和打造"四个新磐安"目标,紧扣"三板斧"工作部署和"669"工作体系,忠实履行宪法法律赋予的职责,积极推进变革整治重塑,各项工作呈现新面貌、取得新进展。全年新收各类案件3515件,同比下降%,办结3497件,在省高院案件质量综合评估体系37项核心指标中,21项达到满意值,16项在合理值区间,其中11项进入全省前十。

(一)立行担当、实干实效,在服务保障大局中奋勇争先

法护平安,全面发力除险保安工作。把护航党的二十大及各个重要维稳节点作为法院的重大政治责任履好职、尽好责。扎实开展涉诉信访积案清零活动,及时化解省市交办积案,并有效助力化解蔡某某、胡某某等重点信访人问题。全面滚动开展风险隐患排查,妥善处置"铁皮石斛"基地台风受损索赔、殡仪馆收购等纠纷,有序推进问题房企相关处置工作,靠前化解亡人事故等重大矛盾16起。推广使用"司法公正在线"应用,畅通群众诉求表达渠道,全年涉诉信访同比下降36%。全力投入抗疫大局,派出干警300余人次支援集中隔离点、核酸检测、卡口值守等工作。

法助共富,争创生态保护实践典型案例。围绕磐安生态优势,加强环境资源司法保护,在大盘山自然保护区设立生态保护"共享法庭",全域设立生态联络法官,审结环资案件12件,获评全市环资审判十佳案例2件;创新劳务代偿等环境修复司法举措,入选全省首批环资审判基层联系点。围绕生物多样性友好城市创建,制定司法保护12条措施,开展世界环境日宣传、生态卫士选聘、公益放飞等系列活动10余次,并承办省高院5·22生物多样性日主题活动。主动护航绿色发展,围绕中药材、休闲旅游等支柱产业设立"共享法庭",在"浙中药"产业大脑上线司法服务模块,提供在线解纷、法律咨询、云上法治课等服务,协助化解药材市场商户租赁纠纷、易衡光伏发电投资纠纷等,工作成效获中新网、人民法院报、浙江天平公众号等宣传报道。

法润营商,优化稳企安商法治环境。依法平等保护各类市场主体权益,实行买卖合同案件专人团队办理,快速有效化解涉企纠纷,审执结相关案件534件,解决商业纠纷时间缩短了32天。深入拓展三服务,畅通涉企诉讼绿色通道,开展助企纾困、送法进企、党建联建等活动,提供法治指导、法律服务80余次。充分发挥破产审判职能,审结破产案件11件,盘活土地亩、房屋万平方米,有效助力低效用地整治;积极推进个人破产制度改革,受理首例企业主个人债务集中清理案件。

(二)立业守正、砥砺初心,在审执办案中忠诚履职尽责

加强刑事审判维护安全稳定。依法审结刑事案件155件,判处罪犯263人。深入推进打击电信网络诈骗专项行动,强化全链条打击,审结电信网络诈骗13件31人,帮助信息网络犯罪活动12件20人,掩饰、隐瞒犯罪所得31件54人。依法惩处故意伤害、强奸、抢劫、盗窃等侵害人身财产安全犯罪48件79人,有力维护人民群众生命健康和财产安全。依法审判我县首例高空抛物犯罪案件,坚决向高空抛物不法行为说不,护佑群众"头顶上的安全"。强化人权司法保障,推动律师辩护全覆盖;准确适用认罪认罚制度,发函调整量刑建议17人次,推动量刑均衡化、规范化。

加强民事审判增进社会和谐。认真贯彻落实民法典,依法审结民商事案件1625件,结案标的额亿元。审结借款、承揽、租赁等合同纠纷615件,尊重私法自治,维护诚实守信市场交易规则。审结房屋买卖、建设工程等纠纷68件,依法保障房地产和建筑业平稳健康发展。妥善审结婚姻、继承等家事纠纷144件,及时发出人身安全保护令,柔性解纷促进家庭和谐;山妹子入驻诉服中心助力家事化解,省妇联领导莅临调研指导。持续开展根治欠薪行动,审结劳动争议纠纷67件,依法保障劳动者合法权益。加大对困难、弱势群体的司法救助力度,采用上下级联动、横向联合等形式救助11件,发放救助金万元。

加强行政审判助推法治建设。围绕"法治政府建设示范县"创建目标,积极发挥审判助力,依法审结行政诉讼案件7件,同比下降22%,审查非诉行政执行案件29件。加强行政争议预防和实质化解,本院新收行政诉讼案件均以实质化解结案,并积极协助相关部门化解异地受理行政诉讼案件,促进行政诉讼收案数、行政机关败诉率双下降。支持"大综合一体化"行政执法改革,联合环保、资规等部门开展涉环资行政非诉案件"执行清网"行动,助推36件历年积案执结完毕,获评2022年度浙江省自然资源法治建设重要成果。健全司法和行政良性互动机制,开展联席会议、专项培训等8次,邀请行政机关负责人和执法人员观摩庭审110人次。

加强执行攻坚共建诚信社会。执结各类执行案件1625件,执行到位金额亿元。深化构建综合治理执行难大格局,县两办出台文件支持执行工作,县法院与18个职能部门建立协作事项清单,建立健全被执行人联动查找、财产联合查控、拒执联合打击、基层网格员协助执行等十项工作机制。积极实行分类分段执行集约化改革,加强监督制约,促进规范执行,提升工作质效。强化失信联合惩戒,纳入失信被执行人名单887人次,限制高消费958人次,限制出境14人次。持续打击拒执行为,作出罚款723人,以涉嫌拒执犯罪移送追究刑事责任10人。打好执行攻坚大会战,开展助企纾困、涉民生等专项集中行动9次,妥善执结一批交通肇事赔偿、抚养费等民生积案。

(三)立新创优、人民至上,在锐意改革中彰显为民情怀

聚焦数字赋能优化司法服务。加快推进"全域数字法院"建设,全面使用"人民法院在线服务"等平台,网上立案2574件,电子送达2809件,电子诉讼运用各项指标均达90%以上,保障常态化疫情防控形势下司法服务水平,荣获全市数字法院建设先进集体。围绕执行不力、不规范等突出问题,开发建设"终本案件动态管理"应用,对终本案件进行智能核查、智慧管理、动态恢复、即时反馈,提升执行案件质效。应用推广全市法院使用,并推动市中院专门出台规范终本案件办理工作指引。项目入选全省数字法治一本账,获评"浙江全域数字法院"改革"好应用"成果、全市数字法治好应用进步奖,改革成效被《浙江信息》《浙江政法》等简报刊发。

深化诉源治理拓宽多元解纷。坚决贯彻"把非诉讼纠纷解决机制挺在前面",加强诉调衔接,全面实施法官进网格指导解纷机制,加强对万人成讼率指标考核,一审民商事收案下降%,"老厉诉调衔接工作室"获评省级金牌调解工作室。积极争创"枫桥式人民法庭",弘扬南孔文化"无讼"理念,融合219议事会,玉山法庭积极参与管头管事工作,新渥法庭靠前化解涉药事纠纷,盘山法庭打造"百案法庭"品牌,全年收案降至91件。全面推进"共享法庭"建设,实现乡镇街道全覆盖,并设立消费者保护、建筑业等行业"共享法庭"11家,开展调解指导808次,化解纠纷384件,中药材发展促进中心服务站、金融服务站、花溪村、乌石村等四家入选全市星级"共享法庭"。

强化审判管理推动提质增效。深入开展质量建设年活动,狠抓办案质量管控体系建设,坚持周例会、月复盘、季评查制度,通报审判管理情况9期。出台提升服判息诉10项举措,强化答疑释法工作,服判息诉率%,列全市第一、全省第二,经验做法获省高院简报刊发。强化院庭长对办案工作的管理、指导和监督责任,纳入监管比例列全省第六。紧盯群众急难愁盼问题,持续深化开展打击虚假诉讼、整治"程序空转"、清理长期未结案等专项行动,程序比从年初的降至,优于省均值,超12个月长期未结案保持动态清零,查处虚假诉讼16起,入选全省打击虚假诉讼典型案例1件。

(四)立身行道、自我革新,在治标固本中锻造过硬队伍

把政治建设放在首位,坚定对党忠诚之心。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,扎实开展"深刻领悟'两个确立'决定性意义,坚决做到'两个维护'"主题教育,建立以"七张问题清单"为抓手的闭环管理机制,不断提高政治"三力"。落实院长论坛、理论中心组学习、支部主题党日、"法安大讲堂"等全方位多层次的理论学习常态化机制,定期开展青年宣讲、微党课等活动,引导干警强化理论武装、筑牢政治忠诚。抓实党建阵地,严格落实"一法庭一支部"要求,调整巩固"支部建在庭上"的党建工作格局,将"零违纪、零投诉、零瑕疵、零信访、零上诉"作为争先创优标准,每季开展"三零五零"支部评定和"五零"法官、五星干警评选活动,以组织新形态激发干警好状态。

把干警培养抓在平常,激发担当作为之干。建立全生命周期学习体系,常态化开展岗位练兵等活动,完善资深法官与青年干警师徒结对机制,组织干警到高校、法官学院进行综合素质培训74人次。加强信息宣传调研工作,院领导带头开展课题调研,调研成果实现新突破,首次在全省法院获得一等奖,省市以上获奖论文、案例11篇,连续三年获评全市法院调研工作组织先进奖。加强院校合作,与浙江农林大学共建科研实践基地,受邀参加学术研讨会并作主旨发言。突出实干实绩,让有为者有位,推荐市管及县管干部4人,提任中层干部10人,90后中层干部占比32%,有效激发干警干事创业活力。

把正风肃纪挺在前面,恪守廉洁自律之规。坚持刀刃向内、刮骨疗毒,全员全方位对照检查,深入查摆问题,召开专题民主生活会和组织生活会,落实整改举措17条,完善规章制度。组织开展"以案示鉴、以案促改"警示教育月活动,通过县纪委领导授课、观看忏悔录、旁听庭审、参观清廉教育基地等开展警示教育19次,切实增强讲廉洁守底线的思想自觉与行动自觉。巩固深化队伍教育整顿成果,扎实开展司法作风突出问题整治行动,紧盯会风会纪、庭审规范等纪律作风开展院风院貌巡查32次,发布督查通报7期,主动填报有"三个规定"的情况34条,制度化开展律师法官互评工作,涉干警投诉同比下降%。

(五)立信于行、阳光司法,在自觉接受监督中提升司法公信

严格贯彻落实县人大及其常委会的各项决议、决定,认真办理代表意见建议,用心用情回复代表关注问题,改进自身工作。主动接受政协民主监督,健全与工商联等沟通联络机制。邀请代表、委员视察"共享法庭"工作情况、参加调研座谈、旁听庭审、见证执行等活动。依法接受检察机关法律监督,落实检察长列席审委会制度,及时办理检察建议,切实把检察监督作为发现问题、改进工作的良师益友。贯彻全过程人民民主,自觉接受社会监督,全年网上公开裁判文书2255份,人民陪审员参审案件340件,有效保障人民群众对法院工作的知情权、参与权和监督权。

各位代表,过去一年县人民法院工作所取得的成绩和进步,是县委坚强领导、县人大及其常委会有力监督,县政府、县政协大力支持和社会各界关心帮助的结果。在此,我谨代表县人民法院表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

同时,我们也清醒地认识到,法院工作还存在不少问题和困难:一是服务大局、司法为民与党委政府要求和人民群众期盼仍有差距,在推动矛盾纠纷多元化解、切实解决执行难等方面还有短板。二是司法理念、司法能力与现代化法院建设新形势新任务尚不完全适应,"三个效果"有机统一的办案质量还有待进一步提升。三是争先创优意识不强,标识性的工作特色与业务品牌亟待加快打造。四是自身建设永远在路上,审判监督管理、人才培养与司法作风建设需要持之以恒、常抓不懈。对此,我们将高度重视,采取有力措施,着力加以解决。

2023年工作思路

2023年,磐安法院将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,深学笃行习近平法治思想,勇当"很高境界的富"的接续奋斗者,围绕"生态富县、生态富民"发展战略,坚持服务大局、司法为民、公正司法,持续扛好"三板斧",深入落实"669"工作体系,扎实开展"三个提升年"活动,奋力推进"小而美"的山区现代化法院建设,为推进中国式现代化磐安实践提供更加有力的司法服务和保障。

一是突出"思想领航",以更强信念筑牢绝对忠诚。紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神主题,持续开展思想建设年活动,深化"法安大讲堂"学习品牌建设,健全分层分类的常态化学习体系,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。完善"七张问题清单"管控机制,构建"党建+"工作格局,牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,深化"三零五零"党建品牌创建,把党的绝对领导贯彻到法院工作的全领域各环节各方面。

二是聚力"能动司法",以更大作为护航经济发展。围绕高质量发展、扩中提低、缩小差距等重点,构建完善司法服务保障体系。探索碳汇认购等修复性司法举措,拓宽生态联络法官职能,健全生态保护协同共治格局,在生态保护典型实践案例创建上实现新突破。持续优化营商环境,从企业最期望的问题入手,深化"助企纾困"专项行动,加强府院联动、法企互动,做优法官工作站品牌,助力经济发展稳进提质。全力除险保安,依法惩治各类犯罪,常态化推进扫黑除恶。建立府院联席会议常态机制,助力全国法治政府建设示范县创建。

三是彰显"公信权威",以更高标准践行司法为民。对标人民群众对公平正义的新期待,持续开展质量建设年活动,实施司法公正感受度提升工程,完善司法质量监督管理长效机制,推动公正办案成为最鲜明标识。深化司法领域"当事人一件事"和"执行一件事"改革,迭代升级"终本案件动态管理"应用场景,深化分段式执行模式,主动将集中执行融入乡镇街道平安大会战,全面推进执行攻坚;持续整治扰乱诉讼秩序、打击拒执行为,切实维护司法权威和公信力。

四是坚持"守正创新",以更实举措推进现代化法院建设。围绕"生态美、服务美、质效美、机制美、人文美、环境美"的目标,以全域数字法院改革为引领,撬动变革重塑,不断健全完善审执办案、监督管理等机制。全面夯实基层基础,完善非诉解纷法官全域指导机制,引导干警争做"三员法官",推进人民法庭在基层法治化治理、法治服务、法治文化建设及法治宣传等方面发挥更大作用。积极参与发掘传播宋韵文化,努力打造典型案例,引领社会风尚。

五是深化"自我革命",以更严要求锻造铁军队伍。深入推进变革型组织建设,突出实干实绩导向,加强干警普遍轮训和岗位技能培养,提高队伍整体素质。实施干部队伍"菁华"工程,培育综合型专业化人才。始终坚持严的主基调,一体推进"三不"建设,坚定不移推进自我革命向纵深发展。深化清廉法院建设,持之以恒正风肃纪反腐。进一步拓宽接受监督的途径和渠道,畅通代表委员联络工作,更加积极主动接受人大、政协和社会各界监督,不断改进法院工作。

各位代表,逐梦惟笃行,奋进正当时!县人民法院将在县委的坚强领导下,认真贯彻落实本次大会决议,忠实履行宪法法律赋予的职责,凝心聚力、勇毅前行,勇当"很高境界的富"的接续奋斗者,为积极推进中国式现代化磐安实践贡献法院力量,展现法院担当!

潼关县人民法院工作报告

各位代表:

我代表县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。

2022年主要工作

2022年,县人民法院在县委坚强领导下、在县人大及其常委会有力监督和市中院业务指导下,在县政府大力支持、县政协民主监督和社会各界共同关心下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大精神,认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示。按照"讲政治、抓办案、带队伍、推改革、强科技、增公信"工作思路,统筹疫情防控和经济社会发展,维护社会安全稳定,加强民生司法保障,巩固司法改革成果,打造过硬法院队伍,各项工作取得新成效、实现新跨越。

2022年,县人民法院受理各类案件2281件(含旧存36件),审执结2235件,结收比,收结案均翻一番,同比分别上升117%、120%。结案率%,位居渭南基层法院第一名。

一、强化政治引领,深入学习贯彻习近平法治思想

始终坚持党对法院工作的绝对领导,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和党的二十大精神,坚定捍卫"两个确立",不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。开展大走访、大承诺、大练兵等活动,深入推进"高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程"、"喜迎二十大、忠诚保平安、护航新征程"主题活动,扎实开展"为群众办实事示范法院"创建活动。全面贯彻落实政法工作条例,主动向县委、县委政法委报告工作,确保法院工作正确政治方向。

二、突出司法职能,护航经济社会高质量发展

严惩刑事犯罪,推动平安建设。严厉打击各类刑事犯罪行为,受理各类刑事案件56件,同比下降13%。审结毒品、盗窃、诈骗等危害人民群众生命安全刑事案件22件,确保社会治安大局稳定。深入推进整治养老诈骗专项行动,养老诈骗主题微电影《神药》在第二届全省法院优秀"三微"作品评比中获优秀奖。扎实开展平安建设宣传活动,发放平安建设宣传品、宣传单2700余份,走访2000余户。设置铁艺广告4处,发送平安建设短信6条,受众40余万人次,220人次参与平安创建夜巡。向"两代表一委员"汇报工作,征求意见建议。2022年法院平安建设满意度蝉联全市法院第一。常态化开展扫黑除恶,以例会学、庭室学等方式持续开展扫黑除恶学习,贯彻落实会议精神。强化扫黑除恶宣传,营造良好社会氛围。

一是始终坚持党的领导,永葆初心。持续深入开展习近平法 治思想、党的二十大精神主题学习,引导干警踔厉奋发、勇毅前 行,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把忠实拥 护"两个确立"、坚决做到"两个维护"落实到法院工作全过程、各 方面。充分发挥党建示范引领作用,推动全面从严治党持续向纵 深发展,确保党的领导上下贯通、执行有力。

二是始终坚持围绕中心,服务发展。进一步在服务大局、保 障中心中主动作为,营造最优法治化营商环境,积极助力重大项 目建设。进一步把法院工作置于县域治理格局中,依法惩治刑事 犯罪,多元化解民商事纠纷,实质化解行政争议,在建设更高水平的平安、法治永嘉上发挥更大作用。进一步服务保障全域旅游 和乡村振兴,推动完善"共同富裕示范村"建设,积极履行环境资 源审判职能,加大生态环境保护力度,为永嘉绿水青山提供更有 力的司法保障。

三是始终坚持人民至上,司法为民。认真贯彻实施民法典, 依法妥善审理涉民生案件,优化完善便民惠民措施。大力推广共 享法庭建设,为群众提供更优质高效的司法服务。深化矛盾纠纷 多元化解机制建设和流程管理,充分发挥基层干部、调解组织的 诉前调解作用,让更多矛盾纠纷化解在基层。健全执行长效机制, 推动完善"切实解决执行难"和"立审执破兼顾"的工作格局,提升 执行质效水平,促进执行工作规范化、队伍专业化。

四是始终坚持公信为本,公正司法。进一步深化司法体制综 合配套改革,全面落实司法责任制。把巩固提升审判质效和司 法公信力作为常抓不懈的重点工作,进一步完善司法权制约 监督体系,努力让人民群众拥有更多的司法获得感。加大对虚假 诉讼惩处力度,维护司法权威,助力建设诚信社会。强化正向激 励,探索信用修复做法,完善"智能化拒执自诉平台"建设,推动 形成全流程司法公信保障体系。

五是始终坚持思想破冰,改革创新。强化比拼意识、危机意 识,加强法院各项工作的统筹谋划和整体推进,持续推动数字法 院建设、诉源治理等各项改革创新工作提质增效,打造新时代现 代化法院建设新标杆。坚持打造好"法脉永嘉""天平红""永法说法"等永法特色品牌,不断创新丰富"适老助残扶弱"诉讼服务体 系的内涵和形式,全面建设现代化诉讼服务体系。

六是始终坚持强基固本,提升能力。全面加强班子建设和干 警能力建设,继续推进全院干警交流轮岗、集中调研培训,多渠 道培养复合型人才,努力打造一支德才兼备的高素质法院铁军。 完善员额法官、法官助理、辅助人员和司法雇员等各类人员管理 机制,探索履职不力中层干部和法官淘汰退出机制,进一步提升 司法服务发展水平,力争取得更为优异的司法业绩。

各位代表,立足新起点、踏上新征程,我们倍感使命光荣、 重任在肩。在新的一年里,县人民法院将在县委领导、人大监督、 政府和政协支持下,认真贯彻落实本次大会决议,踔厉奋发,勇 毅前行,全面推进"新时代现代化法院"建设,为谱写"中国式现代 化永嘉新篇章"提供更加有力的司法保障!

镇安县人民法院工作报告

各位代表:

现在,我代表镇安县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席人员提出宝贵意见。

2022年工作回顾

2022年,我院在县委坚强领导,县人大及其常委会有力监督,县政府和县政协大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,全面落实党的二十大精神,以"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"为目标,紧紧围绕县委中心工作,坚持"精审判、快执行、严管理、优服务"工作思路,扎实推进"十个一"建设,坚持司法为民、公正司法,忠实履行宪法法律赋予的职责,圆满完成各项审判执行工作任务,各项工作实现新发展。一年来,我院共受理各类案件3470件,审结3415件,结案率%,收、结案同比分别增长%和%,法官人均结案件,收结案数量及法官人均结案数均创历史新高,审判质效位居全市法院前列。

一、坚持执法办案第一要务,全面履行职责使命

(一)依法打击刑事犯罪,推进更高水平平安镇安建设。认真贯彻总体国家安全观,坚持宽严相济刑事政策,严格落实认罪认罚从宽制度,坚持依法惩处犯罪与保障人权并重,扎实开展打击整治养老诈骗专项行动,切实维护老年人合法权益,守护好老人"钱袋子",人民群众幸福感安全感显著增强,全年共受理刑事案件52件,审结47件,同比下降%。严厉打击严重危害社会治安和人民群众生命财产安全的各类犯罪,依法审结故意伤害等严重暴力犯罪案件10 件10人,审结电信网络诈骗、"两抢一盗"等侵财犯罪案件7件7人,全力保障人民群众生命财产安全。依法维护公共安全,审结交通肇事、危险驾驶等犯罪案件8件8人,有效打击了酒驾、醉驾等交通违法行为,持续营造安全有序的交通环境。深入宣传《反有组织犯罪法》,切实提升群众知晓率、参与度,审结贺伟参加黑社会性质组织犯罪,推动常态化扫黑除恶走深走实。

(二)妥善化解民商事纠纷,全力服务保障民生。充分发挥民商事审判定分止争、化解矛盾、保障民生、促进发展的职能作用,全年共受理各类民商事案件2023件,审结2003件,同比分别增长%和%,结案率%,其中调解、撤诉1530件,调撤率%,平均用时天,办案质量、效率、效果全面提升。加强涉民生案件的审理,审结民间借贷纠纷案件349件,结案标的万元,金融借款纠纷案件261件,结案标的万元,营造诚信营商环境。积极应对市场变化,落实"三保"要求,审结商品房买卖合同、建设工程施工合同纠纷案件34件,保障住有所居、居有所安、安有所乐。审结物权保护、用益物权、所有权等物权纠纷案件42件,维护群众通行、排水和使用财产、土地等合法权益。依法治理欠薪问题,加强劳动权益保障,依法审结涉丰和超市等劳务合同纠纷案件178件,切实维护劳动者合法权益。建立和谐互赢劳资关系,审结确认劳动关系、工伤保险待遇等劳动争议案件39件。加强家事审判工作,依法妥善处理婚姻家庭纠纷426件,彰显社会公德,弘扬家庭美德。

攻坚"切实解决执行难"。全年办结执行案件 4233 件,到位 金额 亿元。持续开展打击拒执专项行动,自主研发"拒执自诉 智能化打击平台",促成 57 起自诉案件达成和解撤诉,累计执行 到位金额 1257 万元,工作成效继续保持全市前列。探索建立"不 诚信诉讼名册",查处涉虚假诉讼案件 43 件,适用罚款、训诫、 拘留等民事惩罚措施 38 件,移送公安刑事案件线索 5 件,刑事 定罪 2 件。创新打造囊括公积金、税务、不动产、土地登记、车 辆、市场管理、金融等七大领域的"执行一件事"线上协作体系, 累计办理线上协作事项 万件次,推动解决案件 1788 件。对41 个执行案件启动执行审计程序,精准打击被执行人逃废债等 违法行为,促使主动履行到位 5052 万元,成效居全市前列。

四、锐意深化改革创新,巩固提升新时代现代化法院创新发展成果

深化司法体制综合配套改革。制定司法改革工作要点清单, 进一步完善审判委员会、专业法官会议工作规则,促进形成权责 统一、规范有序的审判权运行体系。全面落实防止干预司法"三 个规定",积极构建"四类案件"等司法监管机制,让法官集中精力 尽好责、办好案,不断提高司法质量、效率与公信力。建立"五 色"预警管理体系,不断健全"能上能下、能进能出、奖惩有力"的 评价激励机制。机制施行以来,免去不适岗的中层干部 1 名,并对 12 名干警、20 名辅助人员进行轮岗交流,干警执行能力和工 作效率得到明显提升。

深化"数字法院"改革。按照"整体智治、高效协同"理念,强 化规划引领、夯实基础支撑、突出综合保障,巩固提升"AI 智服 实验室""审判辅助事务集约"等创新成果的综合集成、迭代升级。 历经两年"数字法院"建设,县法院办公办案效率提高 %,当 事人办事减少耗时 50%,文书邮寄费用下降 %,为群众提供 在线服务 9000 余次。工作实绩亮相最高法院"人民法院信息化建 设这十年"成果展播,并在网友票选中斩获第一。

深化家事审判改革。积极参与市中院"法护家安"数字化集成 应用建设,进一步提升家事纠纷化解能力。发挥全市首批"家事 审判方式和工作机制改革示范法院"引领作用,优化"家事审判区"基础配套建设,并协同县委政法委、妇联、公安等 9 家单位共创"反家暴联盟""家事学堂",建强"为爱加油"婚姻家庭服务队,持 续激活社会调解动力,家事案件调撤率连续五年蝉联全市首位。 强化判后关怀服务,创新心理干预、法官寄语等做法,"家事回 访团"对 61 起家事案件当事人进行情感修复,"心理咨询团"在 12起家事案件中开展心理帮扶,努力实现家事心事"双化解"。

五、坚持全面从严治院,锻造忠诚干净担当的法院队伍

加强党的政治建设。深入推进习近平法治思想、党的二十大 精神等主题学习,引导干警坚定不移走中国特色社会主义法治道 路,争当"两个确立"忠诚拥护者、"两个维护"示范引领者。弘扬"忠诚、公正、尊荣、自律"的永法精神,倾力打造"两最书记讲党 史""周四夜读夜学夜会""永法青言社"等品牌,院庭长对新入职 干警进行"传帮带",加快培育"全科法官",确保干警思想政治站 位和业务能力素养双促进、双提升。连续 12 年开展"法院文化周", 发放《楠溪法苑》,开办 58 期"道德讲堂",不断发挥"全国文明 单位"的示范引领作用。在党建引领下,法院各项工作争先创优、 再上台阶:全年共有 24 个集体和个人受到市级以上表彰,20 项 工作成果获得最高法院、省市法院主要领导和省市领导批示、肯 定和推广,其中"一社三队五计划"党建品牌获评"最高法院新时 代人民法院党建创新优秀案例",系浙江省唯一入选的基层法院。

从严狠抓纪律作风。集中梳理涉法院系统违纪违法案件清单 和 101 个廉政风险防控点,形成反面教材,全院上下人手一册, 不断提高警示教育精准性、有效性。修订完善《院风院貌院纪巡 查》相关细则,对轻微违反作风效能规定的 50 人反向记分 112

分,常态化开展审务督察 26 次并进行实名通报。充分运用执纪 监督"四种形态",累计提醒谈话 11 人次,确保全院干警时刻绷 紧廉洁自律之弦。积极开展"巡回政治督察",依次对法院各部门 进行专项巡察,据此制定整改措施 35 条,完善相关制度 8 个, 为我院获评温州市"引领型"清廉建设单位奠定坚实基础,工作成 果得到温州市人大主要领导批示肯定。

主动接受各方监督。自觉接受县人大及其常委会监督,认真 贯彻历次会议决议,专题向县人大常委会汇报"诉源治理"工作情况,并根据意见建议抓好落实。诚恳接受政协民主监督,积极向 县政协通报工作情况,认真办结委员提案。贯彻落实中央加强新 时代检察机关法律监督工作相关意见,支持配合检察机关法律监 督工作,召开全县首次法检联席会议,邀请检察长列席审委会 8次。积极落实法官与律师互评机制,充分发挥律师促进公正司法、 改进司法作风的作用。召开拒执打击、家事审判等主题新闻发布 会,举办公众开放日活动 12 次,235 名代表委员、学生和群众走 进法院、了解法院。

各位代表,法院工作的发展进步,离不开县委的坚强领导、 县人大及其常委会的有力监督、县政府的大力支持、县政协的民 主监督,离不开各位人大代表、政协委员和社会各界人士的共同 关心、支持和帮助。在此,我谨代表永嘉法院表示衷心感谢,并 致以崇高敬意!

在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,法院工作还存在一 些问题:服务大局的主动性、前瞻性有待增强,积极争取党委政 府支持诉源治理、共享法庭建设、行政争议实质化解等工作力度 还需要加大,庭务主任、人民调解员的激励机制有待进一步完善; 群众司法需求日益多元,部分法官化解纠纷、为群众排忧解难的 能力还有待进一步提升;审判质效还需进一步优化,司法体制综 合配套改革和智能化建设双向互动发力方面还要不断攻坚克难; 党风廉政建设任重道远,干警执行能力还需持续提高,等等。对 于上述问题和不足,我们已经采取一系列措施努力加以解决,今后将进一步加大工作力度。 2023 年是全面落实党的二十大精神开局之年,是全面建设 社会主义现代化国家新征程起步之年,也是习近平总书记指示坚 持发展新时代"枫桥经验"20 周年。县人民法院的总体工作思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近 平法治思想,坚定捍卫"两个确立",坚决做到"两个维护",紧紧 围绕党委政府和上级法院各项决策部署,以党的建设为统领,坚 持服务大局、司法为民、公正司法,深化"为群众办实事示范法 院"创建,全力推进新时代人民法院现代化建设,为"拥江融入、 产城融合"迈出更大步伐、谱写"中国式现代化永嘉新篇章"贡献 更多法院力量、展现更大法院担当。

加强商事审判,优化营商环境。开通涉企案件绿色通道,审结商事案件133件。对标的小、案情简单的商事案件,通过简易程序化解矛盾纠纷88件。多次深入各类企业实地调研,为企业纾困解难,为市场经济秩序稳定保驾护航。

狠抓生态环保,促进生态文明建设。深入践行习近平生态文明思想,设立秦岭黄河生态保护法庭,受理环资类案件9件(林权登记行政案件6件、污染环境刑事案件2件、行政非诉执行案件1件),均已结案。实现刑事、民事、行政"三合一"、"司法+生态修复"审判执行模式。在秦东镇黄河古渡口设立渭南市首个保护黄河生态环境司法修复基地,与潼关黄河河务局携手打造黄河生态环境司法修复和多元治理新模式。联合县自然资源局在马峰峪建立秦岭矿山修复基地。

强化行政审判,助推法治政府建设。审结行政案件20件,同比增长81%。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,促进政府依法行政。通过审前沟通、审中协调、审后疏导,做好诉前、诉中与行政机关的沟通联络、联动和解工作,推动行政争议实质性化解。

三、坚持司法为民,满足群众多元化司法需求

全力保障民生权益。深入贯彻实施民法典,聚焦人民群众急难愁盼问题,审结民事案件1114件,调撤率由去年的%提高到%,位居全省第三、全市第一。高度重视妇女儿童权益保护工作,完善家事圆桌审判法庭建设,维护妇女儿童合法权益。审结离婚、继承、赡养等家事案件668件。针对未成年人犯罪,坚持"教育为主,惩罚为辅"原则,通过犯罪记录封存、心理干预、法庭教育、判后矫正、回访帮教等一系列举措,帮助未成年被告重新回归社会。11名员额法官被聘任为法治副校长,助力平安法治校园建设。

持续强化执行攻坚。受理执行案件958件,执结938件,收结案是去年同期的倍和倍,执行到位标的万元。扎实开展"东秦利剑"百日执行专项行动,出动干警60余人次,传唤被执行人23人,拘传4人,冻结银行、支付宝、财付通账户200余个,曝光失信被执行人82人、失信单位2个,执行到位标的额万元。执行强制腾房1件,邀请人大代表、政协委员现场监督见证,电视台全程录像。被执行人和实际占房人在强大震慑下自行搬离,实现案结事了。集中公布失信被执行人名单,在镇(街道)、县城中心广场、小区等人流量大的地方张贴公告,在院外LED屏滚动播放公告,让"老赖"无处遁形。

优化便民利民服务。坚持和发展新时代"枫桥经验",延伸司法服务触角,在乡村振兴包联村设立了南头村法官工作室。由3名员额法官轮流值班,引导群众依法办事,服务乡村振兴发展。工作室成立以来,解答群众法律咨询550余人次,诉前调解化解矛盾纠纷142件,获得群众一致好评。

筑牢疫情防控防线。组织法官干警200余人次值守包联的东湖小区。6次分派17名法官干警进驻明德酒店隔离点包驻包抓。干警现场维持核酸检测秩序300余人次,协助核酸检测采样4万余人次,保障人民群众生命健康。

四、加强基础建设,推动基层基础工作实现新发展

加快人民法庭"两化"建设。投资20余万元完善太要人民法庭软硬件设施。按照标准化、规范化基层法庭"两化"建设标准要求,科学规划法庭办公办案区域,办公室、调解室、审判法庭、电脑、打印机等硬件设施升级提档。科技法庭、云上法庭设备连接顺畅,办公区域视频监控覆盖到位,基层法庭司法能力、治理能力和服务能力全面提升。2022年8月,太要法庭获评全省法院"达标法庭"。

优化法院基础设施建设。大力弘扬"忠诚为民、崇法尚德、公正廉洁、刚正不阿、改革创新"的新时代人民法院文化,建成亮点突出、特色鲜明的法院文化墙。加强机关服务设施建设,改建公共卫生设施,改善机关食堂,粉刷楼内墙面,购置警务用车4辆,为干警依法履职创造良好条件。

进一步完善信息化建设。在疫情防控大背景下,完成远程视频提讯系统建设,提高刑事案件庭审效率。配备科技法庭设备1套、云上法庭设备2套。购置电脑50台、打印机20台、扫描仪12台,为业务部门配备移动办案终端16部,硬件设施配备更加齐全,确保防疫办案两不误。

五、深化司法改革,推进审判体系和审判能力现代化

推进繁简分流改革。推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。探索诉源治理、简案快审新模式,成立5个诉前调解团队,将更多案件化解在诉前,缩短审限,减轻群众诉累。

深化综合配套改革。配齐班子,新任副院长三名。招录两名法官助理、一名执行助理、两名司法行政人员,优化人员结构。择优选升1名四级高级法官,按期晋升二级员额法官2人。健全员额法官绩效考核和奖惩机制,将办案数量、效率、效果与考核挂钩,激励法官多办案、快办案、办好案。

推动智慧法院建设。依托移动微法院,拓展网上立案、跨域立案,全年网上立案752件,是去年的3倍。运用"云上法庭"等新型审判方式调解、审执结案件,为群众提供便捷高效的司法服务。成立集约送达中心和保全中心,集约送达中心线下送达130案343人次,电子送达445案1163人次,送达效率显著提高。保全中心保全案件595件,"以保促调"、"以保促结"、"以保促执",助推"双进"指标不断优化。

六、推进"双进"工作,保持审执工作良好势头

强化管理抓落实。定期召开审判执行质效推进会、发改案件剖析会,层层签订岗位目标责任书,严格审判质效管理和考核奖惩机制。制定《潼关县人民法院专业法官会议规则(试行)》《标准案件折算办法(试行)》和《潼关县人民法院发改指"双项评查,异议反馈"实施办法(试行)》。落实发改案件"双项评查,异议反馈"制度,评查案件2235件,评查发改案件7件,促进案件质量不断提高。

学习标杆促提升。25名法官干警先后分三批次赴蒲城、旬阳、镇坪、太白、眉县等地学习兄弟法院优秀审判管理工作经验。召开外出学习汇报交流会,剖析问题,总结经验,明确方向,将学习成果转化为提升审判质效之动力。

扎实推进见成效。按照"摸清案件底数、查找工作短板、强化完善措施"要求,以案件质效提升检验"双进"成果,审判质效显著提升。一审发改率明显下降,由去年的%下降到%,排名由后位进入全省中游;案件平均审理天数由去年同期的59天缩短到天,降幅位居全市基层法院第一;法定正常审限内结案率%,位居全市法院第一;员额法官人均结案数从82件增长到203件,比去年翻一番;保全率达41%,位居全市法院第一。执行质效五项核心指标均大幅优化,位居全市第四。首次执行案件执行完毕率以%位居全市法院第一。审执效率不断加快,质量持续提升,整体工作由后位劣势排名跃升到全市第一方阵。

七、全面从严治院,着力打造过硬法院队伍

加强规范党的建设。严格落实"三会一课"、民主评议党员等制度。开展"秦岭黄河志愿行"、颁发天平纪念章、学习强国答题竞赛等形式多样的主题党日活动,常态化开展谈心谈话、法官送法、志愿服务、走访慰问等活动。定期组织召开民主生活会,深入开展批评与自我批评,达到红脸出汗、统一思想、增进团结、推动工作的良好效果,不断提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

加强综合素质建设。强化业务学习教育培训,110余人次参加各级各类培训。坚持"走出去"与"请进来"相结合,组织干警赴安康旬阳、镇坪法院学习审判管理、党建等工作,赴宝鸡太白、眉县法院参观学习"枫桥式人民法庭"汤峪法庭建设情况、廉政建设等方面工作。邀请西北政法大学法学教授以视频会议方式为法官干警答疑解惑。常态化开展法警实战化训练40余次,全力提升队伍能力水平。

加强党风廉政建设。组织干警参观杨震廉政教育基地、开展"朱江等人系列案"以案促改、召开警示教育大会,按时填报"三个规定"。教育干警知敬畏、存戒惧、守底线,严守新时代政法干警"十个严禁"、防止干预司法"三个规定"等铁规禁令。狠抓党风廉政建设,开展司法作风整顿,坚持作风建设永远在路上,反腐败斗争永远吹冲锋号。

八、自觉接受监督,促进司法公信力不断提升

依法接受人大监督。向县人大常委会专题报告一站式多元解纷机制建设、妇女儿童权益维护保障等工作,根据审议意见改进工作。认真办理代表意见建议1条。邀请50余名人大代表、政协委员视察法院、旁听庭审、见证执行,让审判权在阳光下运行。

自觉接受检察机关监督。支持配合检察机关法律监督工作。落实检察长列席审委会制度,认真办理检察建议,共同维护司法公正。全年办理检察建议13件。

广泛接受社会监督。加强法治宣传,法官干警进学校、进社区、进企业、进机关开展征求意见、法治宣传活动10余次。办好网站、微博、微信公众号等自媒体,加大对法院工作及法律法规宣传力度,撰写宣传、调研稿件271篇。坚持以公开促公正、树公信,网上公布生效裁判文书1291份,网络庭审直播案件22件。人民陪审员陪审案件332人次,推进全过程司法民主。

各位代表,2022年,县法院充分发挥审判职能,审判质效不断提升,"基本解决执行难"成果持续巩固,司法责任制改革深入推进,司法服务更加贴近群众。先后被人民法院传媒总社授予司法宣传工作先进单位,获评陕西省打击洗钱犯罪工作贡献突出集体,获得全县目标责任考核优秀单位、党风廉政建设责任制先进单位、平安建设工作先进集体等荣誉。6个集体、15名干警受到省市县表彰。这些成绩的取得,离不开县委的坚强领导,离不开县人大及其常委会的有力监督,离不开县政府、县政协和社会各界的大力支持。在此,我谨代表县法院向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

同时,我们也清醒认识到,法院工作还存在一些不足和困难:案件数量持续增长,员额不足,法官办案任务重、压力大;法官干警司法能力水平与人民群众的期待还有一定差距,服务意识还需进一步提高;服务中心工作、优化营商环境的举措还不够灵活有力;诉源治理、内部潜力挖掘仍需进一步强化。对此,我们将在今后工作中加以改进。

2023年工作打算

2023年,县人民法院将锚定新时代新征程人民法院工作战略目标,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学细悟笃行习近平法治思想、党的二十大精神,紧紧围绕"五个潼关"建设目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法,坚持稳中求进、实事求是、守正创新,持续深化司法体制改革和智慧法院建设,加快推进审判体系和审判能力现代化,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,以更高标准、更强担当、更实举措全力保障县域经济社会高质量发展。

一、进一步强化政治建设,确保正确方向

始终把党的政治建设摆在首位,继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,认真贯彻中央政法工作会议和全国、全省法院工作会议精神。把学习贯彻党的二十大精神作为今后一个时期的首要政治任务,教育引导法官干警学深悟透党的二十大精神,做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。

二、进一步提升审执质效,服务全县大局

时刻牢记"国之大者",服务全县中心工作。优化营商法治环境,服务生态环保、助推乡村振兴、防范化解风险,探索中小企业投资者保护机制,在服务发展大局上精准发力。坚持诉讼以审判为中心、审判以庭审为中心、庭审以证据为中心。贯彻罪刑法定、罪刑相适应、疑罪从无、宽严相济的刑事司法理念。妥善审理劳动争议、民间借贷、买卖租赁等各类民商纠纷,审慎处理涉房地产、金融领域案件,运用法治手段防范化解风险。持续加大行政争议实质性化解力度,促进机关依法行政。落实善意文明执行要求,定期开展集中执行行动,全力破解执行难题。

三、进一步深化司法为民,完善基层建设

站稳人民立场,树牢为民宗旨。深入推进两个"一站式"建设,加大"云上法庭"的应用力度,提高诉讼服务能力水平,推动矛盾纠纷多元化解、综合治理。加强基层基础建设,以"枫桥式人民法庭"为目标,进一步完善太要人民法庭软硬件设施,重建秦东人民法庭,加快构建设置合理、系统完备、运行高效、群众满意的人民法庭布局体系,以实际行动让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

四、进一步加强队伍建设,提升队伍素质

继续办好法院网站、微博、微信公众号、今日头条,创新宣传方式,用黄河老腔等群众喜闻乐见的形式宣传审判案例和法院工作。强化岗位练兵,开展书记员业务技能大赛、庭审观摩、司法警察技能大比武等活动。坚持严管厚爱,真抓实管,始终以严的主基调正风肃纪,努力打造一支绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的法院铁军。

各位代表,新时代,新征程,新任务,县法院将在县委坚强领导下、在县人大及其常委会有力监督下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻落实本次会议决定决议,以重任在肩的使命感和只争朝夕的紧迫感,不忘初心、牢记使命、公正司法、务实担当,努力践行"生态立县、产业强县、文旅兴县"战略,为建设黄河中游生态保护和高质量发展示范县,奋力谱写潼关新时代追赶超越、高质量发展新篇章提供坚强有力的司法服务和保障。

五莲县人民法院工作报告

各位代表:

现在,我代表五莲县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

2022年,县法院在县委坚强领导,县人大及其常委会有力监督,县政府、县政协和社会各界的关心支持下,围绕中心、服务大局、司法为民、公正司法,各项工作实现新发展。全年新收各类案件7472件,结案7821件;结案率、案件结收比、一审服判息诉率等核心考核指标,均居全市基层法院前列。4月,县法院被表彰为"全省扫黑除恶工作先进单位"。10月,被表彰为"全国节约型机关"。

一、精准服务大局,以高质量司法保障高质量发展

护航县域经济发展。完整准确全面贯彻新发展理念,着力优化法治营商环境,出台司法护航县域经济发展的实施意见28条,主动向前一步,为高质量发展提供司法保障。推出"倾心助企"项目,开展"访百企、进百村、听民声"活动,"点对点"式包联走访企业130家。与派驻企业建立常态化联络机制,选派1名法官作为企业"红色服务专员"驻企服务。五莲法院突出"三项重点"为企业纾困解难的做法,被省市法院转发。坚持涉企案件"善意执行",将盘活"僵尸企业"和招商引资相结合,主动与招商引资部门对接,以1100余万元成功拍卖某企业闲置资产,为百名职工追回工资100余万元,为财政增加税收450万元;该做法受到市、县领导充分肯定。助力新旧动能转换,以盘活资产存量、妥善安置职工、促进经济发展为着力点,积极推进破产审判工作。2018年以来,通过破产审判共盘活沉淀资产亿余元,释放土地资源1320余亩,安置职工1730余人。

依法惩治刑事犯罪。做好新时代刑事审判工作,守护平安五莲,审结刑事案件327件407人,判处五年以上有期徒刑15人。推进扫黑除恶常态化,扎实推动《反有组织犯罪法》落地见效,依法严惩群众反映强烈的违法犯罪活动,审结刘某林寻衅滋事涉恶案。打好反腐败斗争攻坚战持久战,审结职务犯罪案件3件3人,其中审结了日照市国资委原党委书记、主任魏某某职务犯罪一案,依法判处其有期徒刑十二年六个月,并处罚金一百八十万元。坚决捍卫国家安全,严惩邪教组织犯罪,依法审结全市涉邪教类案件5件7人。切实提升人民群众安全感,严厉打击严重危害人民群众人身财产安全的各类犯罪,如审结贩卖、运输毒品犯罪案件2件5人,网络犯罪案件 3 件 5人,多被告人、跨区域、复杂犯罪案件3件23人。

助推法治政府建设。加强行政审判工作,推动行政争议实质化解,审结行政诉讼案件47件,审查裁定行政非诉执行案件80件。充分发挥行政联席会议、行政机关负责人出庭应诉等制度的作用,促进行政机关依法行政,行政机关负责人出庭应诉率连续四年100%。完善行政争议审前和解机制,在依法、自愿的基础上,积极引导当事人以和解方式解决纠纷,行政争议审前和解案件20件,和解率达43%。指导行政机关规范执法行为,联合县政府组织行政诉讼庭审观摩活动暨依法行政工作联席会议,各乡镇(街道)、行政机关共30余人参加活动。加强环境资源审判,促进生态环境依法治理,积极为五莲县成功创建国家生态文明建设示范区贡献法院力量。3月,行政审判庭被表彰为"2021年度全省生态环境行政执法与刑事司法衔接工作表现突出集体"。

二、以人民为中心,在执法办案中传递司法温暖

全力保障民生权益。深入开展"为群众办实事示范法院"创建活动,打造"暖心诉服""倾心助企""听民声、走流程"3个"为群众办实事"民生项目,提升人民群众司法获得感。维护人民群众最关心最直接最现实的利益,妥善审结医疗、追索劳动报酬等各类民事案件3987件。筑牢社会稳定家庭基石,妥善化解婚姻、赡养等家事纠纷546件;洪凝人民法庭被表彰为"日照市家庭工作先进集体"。严格落实《家庭教育促进法》,成立家庭教育指导站和"阳光护花,法佑莲苗"宣讲团,23名干警担任全县中小学法治副校长,发出家庭教育令2份。加大司法救助力度,为25名生活困难的当事人发放司法救助金30万元。

攻坚克难推进执行。努力兑现人民群众胜诉权益,共执结各类案件2530件,执行到位金额亿元。集中开展涉民生、涉金融等专项执行活动,执结涉民生案件789件,为452名职工追回工资款万元;执结涉金融案件106件,执行到位金额亿元。积极运用强制执行措施,加大对抗拒、阻碍执行等行为的惩治力度,拘留6人,拘传232人,执行罚金6000余万元,极大地增强了执行威慑力。加大对失信行为的打击力度,用足用好失信惩戒措施,公布失信被执行人277人次,限制高消费令1218人次,敦促失信被执行人履行生效法律文书确定的义务。

推进"智慧法院"建设。继续深化现代化诉讼服务体系建设,完善互联网司法模式,通过网上立案、互联网庭审、电子送达等平台,让当事人感受线上诉讼"足不出户"的便捷和贴心。实现常见案件智能诉状"一键生成",立案申请平均审核周期不超过3天,民商事案件网上立案率100%,互联网开庭528件,电子送达率%。构建线上查控体系,通过网络执行查控系统对被执行人银行、网银、房产、车辆、保险等财产信息进行查控,全年查控案件2929件,冻结资金亿元。积极打造网上办案新模式,实施全流程网上办公办案,司法鉴定案件实现网上委托全覆盖,裁判文书和卷宗随案同步生成。

三、深化改革创新,以办案质效提升促进公正司法

深化司法体制改革。细化院庭长监督管理权限和责任清单,严格司法责任追究,进一步提高监督管理水平。有序开展员额法官遴选考核工作,经笔试、民主测评和业绩考核,根据总成绩按照1:的比例推荐8名员额法官候选人参加面试,为司法事业夯实人才根基。扎实推进审级职能定位改革,积极适用小额诉讼程序(一审终审)审理民事案件,快速解决"事明、钱少、争议小"的民事纠纷,在提高办案效率的同时,为当事人提供了便捷、高效、低成本的诉讼服务。全年以简易小额程序结案1357件,小额程序适用率%。

一、聚焦执法办案主业,护航更高水平平安永嘉建设

依法惩治刑事犯罪。全面贯彻总体国家安全观,审结一审刑 事案件 922 件,判处罪犯 1209 人。深入贯彻实施《反有组织犯罪法》,高标准推进"扫黑除恶"常态化,审结涉黑恶案件 4 件; 审结故意伤害、"两抢一盗"及"黄赌毒"犯罪案件 341 件 512 人, 撰写的《禁毒工作成效研究报告》获最高法院周强院长批示肯定。 积极开展打击整治电信网络诈骗、养老诈骗专项行动,通过发放 防骗手册、拍摄主题视频等形式提高群众识骗防骗能力,"反诈"普法直播吸引 12 万余人同时在线观看,网友点赞 1 万多次,留 言 4000 余条。严厉打击销售"毒挂面""毒豆芽"等犯罪行为,维 护群众舌尖上的安全。始终保持反腐败高压态势,依法审结贪污、 贿赂等职务犯罪案件 2 件。稳步推进庭审实质化改革,改革成效 多年领跑全市,并在省公安厅"治安大讲堂"上介绍工作经验。

积极参与基层治理。推动县委政法委将"万人成讼率"等 3 项 指标纳入考核体系,形成以平安考核促进诉源治理实质化的工作 导向。积极助推"信访打头、调解为主、诉讼断后"的县级社会 治理中心建设,经中心分流一审民商事纠纷 2850 件,诉前纠纷 化解率达 %。深入推进"枫桥式人民法庭"创建,岩头法庭在"红军小镇""评理亭"等民间调解场所开展"评理说法"审判,碧莲 法庭探索全面建设"无讼村社"。进一步优化"共享法庭"布局,116 家共享法庭靠前指导调解 621 次,化解矛盾纠纷 493 件。其 中龙桥联勤警务共享法庭获评"全省第二批示范共享法庭",治理 成效在《浙江政法》刊载,并在全市法院共享法庭工作推进会上 作经验介绍。

努力弘扬法治风尚。坚持在司法裁判中弘扬社会主义核心价值观,讲好法院故事,传播法治声音,宣传案例被学习强国、平 安鼎和浙江天平等采用 95 个,21 个案件入选国家级、省市级典 型案例。季某、周某捏造事实骗取调解协议书并参与执行财产分 配,县法院依法判决其构成虚假诉讼罪,该案入选全省法院典型 案例。吴某好意搭载乘客不幸发生车祸,家属索赔百万,县法院 精准适用《民法典》"好意同乘"条款,依法裁定驳回请求,微博 话题"母女搭顺风车身亡,家属索赔被驳回"阅读量达 366 万次, 网友均评论支持法院判决。妥善审结"强闯派出所咬伤执法人员"案,判处被告人陈某拘役五个月,彰显严厉打击妨碍执行公务犯 罪行为的决心。

二、全面贯彻新发展理念,精准服务"拥江融入、产城融合"战略实施

高站位保障工业强县。深入践行"法治是最好的营商环境"理 念,积极开展帮企助企活动,妥善审结涉企纠纷 2923 件,解决 涉企问题 45 个。深化打造"金融智审"省级试点,建设"金融共享 法庭",创新"诉前调解+赋强公证"解纷模式,化解金融纠纷 755件。深化企业破产重整、预重整、执转破改革,审结破产案件 49件,盘活资产 亿元、土地 亩、房屋 万平方米,安置 补偿职工 61 人。深入推进个人债务集中清理改革,累计对 19 名 债务人开展个人债务重整,化解执行案件 63 件。落实善意文明 理念,灵活采用"活查封"、信用修复、调解和解等形式,帮助 137家企业恢复正常生产经营。

高标准助推城市蝶变。监督和支持行政机关依法行政,审结 一审行政诉讼案件 460 件。在全省率先建立"行政争议协调化解 周例会"平台,42 件涉及重点工程项目的行政争议得到妥善处理。 强化府院联动,创建"行政争议化解容错免责机制",推进"裁执分 离"清零攻坚,院庭长下沉重点部门、乡镇街道,开展"一对一"法 治辅导,进一步强化对行政机关的履职指引。探索建立败诉案件 梳理通报机制,连续 10 年发布行政审判白皮书和败诉案件分析 报告,发送司法建议 26 份,并安排员额法官挂钩、联系乡镇街 道,切实提升干部以法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。

高水平护航全域旅游和乡村振兴。落地环资案件 "三合一"审判机制,审结破坏环境资源刑事案件 13 件,判处罪犯 13 人。 叶某焚烧衣物引燃杂草导致森林火灾,县法院依法判处其有期徒 刑四年,为群众敲响防火防灾警钟。出台环资案件修复令适用规 则,发布生态修复令,专设环资人才库,并把环资庭审现场搬到 楠溪江畔,就非法捕捞水产品公益诉讼案、滥伐林木等案件开展 巡回审判 8 次,得到群众广泛好评。协同加强雁荡山和楠溪江流 域生态司法保护,促成永嘉、乐清共建环境资源跨域保护协作机 制。承办"诗画瓯江、司法护航"生态司法协同保护推进会,温州 丽水"两地十院"一体协作,共护瓯江流域高质量绿色发展。试点 打造集成党建、诉源治理、法治建设等内容为一体的"共同富裕 示范村"和"基层治理样板村",助力塑造未来乡村治理新面貌。

三、坚持以人民为中心,努力让"办案最公、用时最短、老百姓司法获得感最强"成为永嘉法院鲜明特质

强化民生司法保障。全面准确适用《民法典》,切实维护人 民群众合法权益,审结一审民事案件 8271 件。妥善处理涉教育、 医疗、住房、就业等领域纠纷 238 件,依法审结涉消费、人身损 害、物业合同等案件 216 件,解决好群众身边的烦心事揪心事。 审执结劳动争议、劳动合同等案件 341 件,追回老百姓劳动报酬 万元。优化适老助残扶弱诉讼服务,设立老年人和残弱群 体"优先窗口""绿色通道",并圆满化解涉及 65 位老人筹资建设 公墓的执行异议案。持续加大未成年人司法保护力度,设立全市 首个涉未成年人家事案件联络站,发送全市首份"家庭教育指导 令";全年审结涉未成年人家事纠纷 550 件,对 25 名问题未成年 人及其家长开展家庭教育指导,获评温州市"在办理涉未成年人 案件中全面开展家庭教育指导示范法院"。

争创"为群众办实事示范法院"。坚持人民至上,不断为群众 办实事、做好事、解难题。率先组建"永法说法"普法服务队伍, 三年来累计开展巡回普法 185 场、司法服务 1000 余次,6 名院 庭长下沉村社任第一书记,为 54 名困难群众发放司法救助金 154万元。针对老弱群体"数字鸿沟",深度运用"移动微法院",自主 研发"永法微"应用,努力让有诉求的群众解决纠纷"最多跑一次"向"一次也不用跑"转变。精心打造"党建引领、深化三服务"平台, 全体干警主动下沉村社参与除险保安、疫情防控等工作,累计收 集和解决为民办实事问题 23 批 88 项。2022 年 12 月,县法院作为全省五家法院代表之一,被最高人民法院命名为"为群众办实 事示范法院",是温州地区唯一获此殊荣的法院。

五、自觉接受各方监督,不断改进法院工作

自觉接受人大、政协监督。始终牢记一切权力来自于人民,自觉把审判执行工作置于监督之下。落实代表、委员走访联络机制,积极配合县人大、县政协对我院开展的专项评议和调研工作3次,邀请人大代表、政协委员视察法院、观摩庭审、见证执行12人次,定期通报工作情况,认真听取意见建议,及时办理提案建议。

广泛接受各方监督。支持、配合检察机关依法履行法律监督职责,邀请检察长列席审判委员会2次。邀请30余名干部群众走进法院旁听庭审,提升执法办案透明度。依托审判流程、庭审、裁判文书、执行信息四大公开平台,不断拓展司法公开的广度和深度。裁判文书上网1047份,庭审网络直播539件,累计点击观看万人次,中国审判流程信息公开平台公开率100%。适应时代需求,回应社会关切,新开设微信视频号、抖音号,及时在新媒体平台发布各类信息520条,短视频22条,浏览播放累计达万次。

各位代表,一年来,易门法院工作取得了较大的发展进步,这是县委坚强领导、县人大及其常委会的有力监督,县政府、县政协以及社会各界大力支持,人大代表、政协委员和广大人民群众共同关心帮助的结果。在此,我代表县法院表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在总结成绩的同时,我们清醒地认识到,面对新形势、新任务,工作中还存在着一些问题和不足:一是贯彻新发展理念,思路不够开阔,助推县域社会治理现代化、精准服务保障易门高质量发展的能力水平仍需进一步提升,工作方式方法还有待改进;二是诉源治理、多元解纷成效不明显,共建共治共享的矛盾纠纷预防化解大格局尚未构建成形,案件数量持续高位运行;三是队伍建设仍需进一步加强,服务大局、司法为民的能力和水平有待提高,新型审判权运行和案件质量监督管理机制需不断完善。对此,我们将直面问题,采取有力措施努力加以解决。

2023年工作安排

2023年,易门法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握新时代法院工作的新使命,深入贯彻落实习近平法治思想,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗,以饱满的精神状态做好新时代法院工作的新"答卷",为"平安易门""法治易门"建设作出新的更大贡献。

一是以政治建设统领法院发展。毫不动摇坚持党对法院工作的绝对领导,忠诚拥护"两个确立",坚决做到"两个维护",坚定不移走中国特色社会主义法治道路。深入学习领会党的二十大精神,深学细悟党的二十大提出的一系列重大理论成果和重大决策部署,切实把智慧和力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来,增强做好法院工作的责任感、使命感、紧迫感,深刻领会坚持人民至上的鲜明立场,保持政治定力,坚持底线思维,踔厉奋发、勇毅前行,用政治眼光、系统观念、法治思维办理好每一起司法案件。

二是以更高质量服务发展大局。牢记"国之大者",紧紧围绕高质量发展主题,完整、准确、全面贯彻新发展理念,切实统筹好速度与质量、发展与安全、发展与环保的关系。依法平等保护各类市场主体合法权益,营造市场化、法治化营商环境,服务构建新发展格局。坚持依法惩治各类刑事犯罪,坚守防止冤假错案底线,以贯彻实施《反有组织犯罪法》为牵引,持续推动常态化扫黑除恶斗争走深走实。多元调处民商事纠纷,促进经济社会和谐稳定。强化行政审判工作,推进法治政府建设。推进现代化执行工作建设,不断完善联合信用惩戒机制,全面推进执行指挥中心实体化运行,强化事务集约管理,提高执行工作效率。

三是以更实举措践行司法为民。坚持以人民为中心的发展思想,深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,不断探索和创新多元化解决纠纷机制,主动融入党委政府多调共治、多向联动的大调解工作格局。搭建以审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息为重点的便民司法服务平台,积极构建信息时代司法工作新模式。大力弘扬社会主义核心价值观,加强民生司法保障,妥善办理涉民生案件,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。积极参与基层治理工作,加大巡回审判力度,服务法治乡村建设。

四是以更高标准深化改革创新。深化繁简分流机制改革,完善"多元调解+速裁"案件分流机制,深化司法人员分类管理,畅通内部岗位交流通道,持续优化司法资源配置,缓解人案矛盾。加强专业化审判团队建设,科学评估审判质效,充分发挥审判委员会宏观指导,专业法官会议辅助决策作用,压实院庭长审判监督管理职责,强化司法权制约监督,推进审判体系和审判能力现代化。提升智慧法院建设成果应用,健全诉讼服务大厅、在线服务平台、12368诉讼服务热线等立体化诉讼服务渠道,推进更高水平的数字正义。

五是以更严要求建设法院队伍。以党的政治建设为统领,抓实党建业务深度融合。加强法院文化建设,增强法官责任感和使命感。发扬斗争精神,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实新时代政法干警"十个严禁"和"三个规定"等铁规禁令,驰而不息正风肃纪,以更严标准、更高要求深化司法作风突出问题整治,把打铁必须自身硬的要求体现到政治、思想、作风、能力、纪律各方面。积极配合人大及其常委会对法院工作的专项监督,自觉接受各方监督,以过硬法院队伍推动法院工作健康发展。

各位代表,新的一年,易门法院将在县委坚强领导、县人大及其常委会有力监督下,认真落实本次大会决议,弘扬伟大建党精神,不忘初心、牢记使命,埋头苦干、勇毅前行,为推动易门高质量发展提供有力的司法服务和保障。

永嘉县人民法院工作报告

各位代表:

现在,我代表县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请 县政协委员和其他列席人员提出意见。 2022 年,在县委坚强领导、县人大及其常委会有力监督,县 政府、县政协和社会各界的关心支持下,县法院始终以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思 想和党的二十大精神,忠诚拥护"两个确立",坚决做到"两个维 护",紧紧围绕"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平 正义"目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法,忠实履行宪法 法律赋予的职责,守正创新、接续奋斗、跨越发展。全年共受理 各类案件 14008 件,办结 14230 件。审执质效和工作考核排名居 全市前列,被最高人民法院命名为"为群众办实事示范法院"。

深化案件"繁简分流"。深化诉源治理,发展新时代"枫桥经验",坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,推动诉前调解与速裁无缝衔接,3名特邀调解员入驻诉服中心,实行"速裁法官+助理+调解员+书记员"的办案模式。对批量案件尤其是追索劳务报酬类案件,诉前调解成功的,直接出具诉前调解书。全年共有3412件案件分流至诉前调解,分流率%;其中1011件调解成功,调解成功率%,出具诉前调解书283份。办案全面提质增效,民商事速裁团队结案2015件,平均办案天数天,其中10天以内审结的案件占72%;适用刑事速裁程序结案166件,占审结刑事案件的%;简化行政案件审理流程,行政诉讼案件平均办案天数34天,同比减少30天。

深化公开"阳光司法"。充分发挥裁判文书、庭审直播、执行信息、审判流程"四大公开平台"作用,从立案、审判到执行实现全流程公开;生效裁判文书上网2142件,庭审直播案件595件。畅通代表、委员监督联络渠道,上门走访60余名人大代表、政协委员,119名市人大代表通过"履职通""直通法院"平台同步收看县法院一起买卖合同纠纷案件的庭审"云直播"。主动接受检察机关法律监督、党外人士民主监督和群众监督,邀请检察长列席审判委员会会议,邀请8位党外人士代表进行座谈、征求意见,200余名学生、群众参加法院(法庭)开放日活动8次。

四、坚持政治引领,在转变作风中锤炼过硬队伍

坚持党的绝对领导。筑牢政治忠诚,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,认真学习宣传贯彻落实党的二十大精神,深入开展"两个确立"主题教育,把坚定拥护"两个确立"作为最高政治原则和根本政治规矩。严格执行《中国共产党政法工作条例》、重大事项请示报告制度、意识形态工作责任制等,定期向县委、县人大常委会专题报告法院工作。提升党建工作水平,开展"1+1好支部"共建、法企共建等系列活动,打造有影响力的融合式机关党建工作品牌。在全省法院党建与审判执行工作深度融合创新竞赛中,县法院党建"1+3"工作模式、立案庭党支部速裁团队党小组分别获三等奖。

全面推进从严治警。落实全面从严治党,严格执行中央八项规定及其实施细则精神、防止干预司法"三个规定"和新时代政法干警"十个严禁"等,主动接受县纪委监委派驻组和特邀监督员监督,确保公正廉洁司法。不断把司法作风建设引向深入,开展司法作风突出问题集中整治工作,全面梳理排查司法作风突出问题,并一一落实整改。扎实开展"转作风、强担当、创一流"活动,针对审务、机关作风、内务、会风、业绩和党务工作进行"六项督查",力促工作作风转变,相关做法在全县作交流发言。

全面提升履职能力。加强思想淬炼,组建青年理论学习小组,引导干警坚定理想信念,牢记司法为民宗旨。强化实践锻炼,广大干警参加包联社区疫情防控、小区核酸检测,守护群众生命健康;79名"政法网格员"下沉至144处政法网格,深入一线开展工作;42名干警加入"蒲公英志愿服务队",开展新时代文明实践活动32次;6名青年干警担任"一村一法律顾问",到包联村开展法律咨询、排查调处矛盾纠纷等工作。提升专业能力,组织开展精品案件、优秀裁判文书、优秀案例、优秀庭审评选活动,5名法官的5个案件、文书、案例和庭审在全市法院获奖。

各位代表!县法院各项工作成绩的取得,是县委正确领导,县人大有力监督,县政府、县政协和社会各界关心支持的结果。在此,我向大家表示衷心地感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,县法院当前仍存在一些问题和不足:一是司法改革工作有待深化,院庭长监督管理作用发挥不充分,小额诉讼程序适用率较低,绩效考核办法需要持续完善。二是执行工作有待加强,有些案件难以执行到位,执行效率偏低,执行终本案件较多。三是法治宣传工作有待加强,普法方式缺乏创新性、针对性,送法进机关、典型案例宣传等方面尚有不足。对此,我们将采取切实措施,认真加以解决。

2023年,县法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕县委县政府决策部署,依法忠诚履职,统筹推进法院工作创新发展。一是坚持党的领导,确保法院工作正确方向。坚持党对司法工作的绝对领导,深刻学习领会新时代新要求,把党的二十大精神学习成效转化为服务大局、司法为民、公正司法的生动实践。二是坚持服务大局,全力护航经济社会高质量发展。坚决维护全县社会稳定,持续优化法治营商环境,强化维护企业生产经营的办案导向,为推动经济社会高质量发展提供强有力的司法保障。三是坚持以人民为中心,依法保障人民安居乐业。持续建设现代化诉讼服务体系,健全线上"一网通办"、线下"一站服务"的集约化诉讼服务机制。对照统筹城乡的民生保障制度重点任务,服务乡村振兴战略,全面实施"审务进基层、法官进网格"。四是坚持改革创新,提升司法能力和水平。深化司法改革,推进审级职能定位改革,健全履职指引和案件监管的全程留痕制度,进一步规范在线诉讼。巩固深化"转作风、强担当、创一流"活动成果,形成风清气正、干事创业的良好政治生态。

各位代表!奋进新征程,建功新时代,铸就新伟业。新的一年,县法院将坚持忠诚履职走在前,主动作为开新局,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,为建设富强、秀美、精致、活力的现代化锦绣五莲提供有力司法服务和保障!

香河县人民法院工作报告

各位代表:

现在,我代表香河县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

2022年工作回顾

2022年,在县委坚强领导下,在县人大及其常委会有力监督下,在县政府、县政协和社会各界关心支持下,县法院坚持以党的十九大、二十大精神为统领,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定捍卫"两个确立",做到"两个维护",忠实履行宪法法律赋予的神圣职责,各项工作取得新进展。新收案件13105件,审执结案件12719件;法官人均结案410件,创历史新高。

一、强化底线思维,维护安全稳定,在守护高水平平安中夯实司法责任

严厉惩治各类犯罪,净化社会环境。发挥刑罚惩戒功能,巩固扫黑除恶专项斗争成果,推动扫黑除恶常态化,从严打击惩治各类犯罪,审结刑事案件192件,判处罪犯258人。其中,审结故意伤害等严重暴力犯罪案件35件46人,切实增强群众安全感。

防范化解重大风险,维护社会稳定。深入开展"全民反诈"专项活动,审理电信诈骗关联案件3件,判处李某等47名被告人有期徒刑,涉案金额6000余万元;坚持把打击犯罪与化解风险、维护稳定相结合,最大限度追缴赃款赃物,减少受害人经济损失,维护社会安全稳定。

落实宽严相济政策,促进社会和谐。坚持教育为主、惩罚为辅,对具有法定、酌定从宽情节及认罪认罚被告人依法从宽处罚,严格适用非监禁刑89人,非监禁刑适用率35%;贯彻少年审判优先保护、特殊保护理念,实行教育、感化、挽救方针,开展社会调查①、温馨审判等,保障未成年人健康成长。

二、围绕中心大局,优化营商环境,在助推高质量发展中体现司法担当

优化法治营商环境。受理民商事案件7165件,审结7070件。紧紧围绕京津冀协同发展国家战略,审结涉京津冀商事案件1500余件,为企业创新发展营造公平有序的市场环境;建立企业包联制度,提供精准司法服务,保障运河通航、京唐高铁等重点工程顺利推进;加强破产审判工作,强化"府院联动"机制,助推产业转型升级。

助推法治政府建设。注重行政争议实质性化解,依法审查行政行为,审结行政案件185件。落实行政机关负责人出庭应诉制度,加强与行政机关良性互动,发布行政审判白皮书②,提出司法建议14件,开展座谈交流、法律宣讲20余场,凝聚法治建设强大合力。

强化疫情司法应对。制定出台22条企业复工复产司法保障意见;妥善审结因新冠疫情引发的买卖等案件750余件,准确适用不可抗力规则,助推小微企业度过难关;坚持疫情防控和执法办案两手抓,通过远程庭审等,确保诉讼"不停歇";全年抽调150余人充实一线,参与包联小区值守、核酸检测及疫情排查点联防联控,为全县打赢疫情防控攻坚战贡献法院力量。

三、践行司法为民,坚守公平正义,在创建高品质生活中贡献司法智慧

推进诉讼服务体系建设。加强诉讼服务中心标准化建设,构建以诉讼服务网、12368服务热线、在线调解平台为一体的全流程诉服体系,实现"一网通办""一号通办""一次办好";兑现"立案只需来一次、等待不超十分钟"承诺,网上立案5795件、跨域立案③125件;开展司法救助,为70余名当事人缓减免诉讼费35万余元,向90名困难当事人发放救助金260余万元,让群众切实感受到司法温度。

妥善审理各类民生案件。精准对接民生领域司法需求,依法化解劳动争议等民生案件3200余件,满足群众日益增长的司法需求;通过道交一体化平台审结交通事故损害赔偿案件560件,保障群众人身、财产安全;加强家事审判工作,注重庭审教育、庭后帮教,审结婚姻家庭案件710余件,用柔性司法维护家庭和睦稳定;强化"问题楼盘"化解,诉前化解470余户购房业主退房纠纷,助力房地产市场平稳运行。

全力兑现当事人胜诉权益。推动切实解决执行难走向深入,执结案件5250件,执行到位金额8亿元;开展"冀执利剑"集中执行行动28次;强化社会联动,合力编织失信惩戒天网,列入"失信""限高"名单2613人次,构建"一处失信、处处受限"信用监督、警示和惩戒机制,推动诚信体系建设。

四、坚持强基导向,延伸司法职能,在促进高效能治理中突出司法作为

持续深化多元化解。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,深化"廊坊经验"重塑工程④,推进矛盾纠纷协同治理机制建设;加强与行政部门、行业协会等工作衔接,诉前调解成功案件3200余件,委托其他行业调解3270余件;全面开展"司法民主示范庭审"活动,让群众深度参与诉讼,邀请群众代表旁听庭审15次,覆盖刑事、民事、行政三大诉讼,参与人员近100人次;探索总结"一中心、庭、站、点、员"调解特色经验,入选全市法院系统"一院一品"项目,打造"抓前端、治未病"的香河治理品牌。

参与基层社会治理。持续加强法庭建设,将安头屯法庭建设成高标准"示范法庭";打造"一法庭一特色"工作品牌,倾力打造"无讼村街社区"160个;在万亩荷塘等景区挂牌设立法官工作站,助力乡村旅游发展,服务乡村振兴战略;试行"信访听证+现场调解"工作模式,变被动答复为主动调解,信访数量同比下降90%,省高院就此专门到香河开展调研。

强化惠民普法宣传。严格落实普法责任制,打造"法律六进⑤"宣传品牌,围绕""等时间节点开展主题普法宣传,开展法治进校园、进村街、进机关等活动150余次,走村入户提供法律咨询服务,发放便民联系卡、宣传图册20000余份,用法治力量引导群众向上向善。

五、秉持守正创新,提升司法公信,在深化高起点改革中彰显司法活力

不断深化司法责任制改革。完善审判管理机制,落实院庭长监督管理权责清单,建立类案检索初步过滤、法官专业会议咨询、审判委员会决定解决机制,确保"由审理者裁判、由裁判者负责";对16个团队进行调整,配齐配强团队人员,构建分工合理、权责清晰、规范顺畅的审判权力运行机制。

持续深耕审判方式改革。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,全面贯彻证据裁判原则⑥,侦查人员、证人等出庭14件19人次,推进庭审实质化;强化繁简分流,有效推进案件轻重分离、快慢分道,建立适用特别程序审理小额诉讼⑦绿色通道,案件平均审理期限仅35天;完善发改案件评析和长期未结案件清理长效机制,充分运用"四色管理法⑧",杜绝案件隐性超审限。

推动智慧法院迭代升级。将信息技术与司法实践深度融合,纵深推进"智审、智执、智服、智管",强化审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大平台建设,建成17个科技法庭、推送流程信息40000余条、网上公开裁判文书4500余份、庭审直播⑨案件1360件,满足群众对公平正义的新需求。

六、从严管党治院,狠抓能力作风,在打造高素质队伍中展现司法形象

全面加强政治建设。坚持把政治建设摆在首位,把严明政治纪律和政治规矩作为政治责任,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;严格落实重大事项请示报告制度,向县委、县委政法委请示报告重大事项25次,确保党对法院工作的绝对领导。

不断锤炼过硬本领。强化实践锻炼、专业训练,实行动态管理、示范庭审传帮带教等机制,评查裁判文书1800余件,提升驾驭庭审、制作文书和解纷能力;将文化建设融入各个领域,推进学习型法院建设,开展演讲、摄影展、运动会等活动,设立文化长廊,打造法院文化品牌;强化党风廉政建设和反腐败工作,落实"两个责任",推进全面从严治党落到实处。

健全外部监督机制。把自觉接受监督作为促进司法公正的重要动力,自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督、检察院法律监督及社会各界广泛监督;主动向人大报告工作,向政协通报情况,接受人大专题调研和审议;法庭挂牌设立代表、委员联络站,主动邀请代表、委员视察工作、见证执行、旁听等80余人次;邀请检察长列席审委会3次;陪审员参审案件1700余件,维护司法公正。

上述成绩的取得是县委坚强领导,县人大及其常委会有力监督,县政府、县政协和社会各界关心帮助的结果,也是各位代表、委员充分理解、高度信任和大力支持的结果。在此,我代表法院全体干警向各位代表、委员表示崇高敬意和衷心感谢!

回顾一年来工作,我们清醒地认识到,工作还存在一些问题和短板:一是司法能力尚有不足。案件总量持续高位运行,案多人少压力持续加大,服务高质量发展的能力还需加强;二是案件质效有待优化。运用创新思维、创新机制突破审执质效瓶颈的方法和路径还不够丰富;三是司法作风有待进一步改进。工作作风不实、司法礼仪有所欠缺现象仍时有发生,与群众期盼要求尚有差距。对此,我们将高度重视,真抓实干,精准施策,切实采取有效措施加以解决。

2023年工作安排

2023年,是香河开启现代化建设新征程的关键时期。面对新形势、新任务,县法院工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻二十大精神,深入贯彻习近平法治思想,坚持党对法院工作的绝对领导,坚持司法为民、公正司法工作主线,紧扣"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"目标,强化执法办案第一要务,持续深化司法体制改革,推进审判体系和审判能力现代化,努力为建设"协同发展示范区、绿色活力幸福城"提供有力司法保障。

2023年,县法院将重点抓好以下六个方面工作:

一是以学习贯彻二十大精神为主导,在政治建设上彰显新高度。将学习贯彻二十大精神作为首要政治任务,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保中央和省市县委决策部署得到不折不扣贯彻落实。

二是以服务中心大局为己任,在护航发展上展现新作为。不断提升审判执行质效,高唱高效、公正、为民的司法主旋律,以优良的法治化营商环境保障市场主体活力释放,为推进更高水平的平安香河、法治香河保驾护航。

三是以实现人民满意为目标,在司法为民上续写新篇章。坚持民生价值导向,继续深化"一站式"诉讼服务体系建设,为人民群众提供更加便捷、高效、低成本的司法供给,增强人民群众司法获得感。

四是以深化内部挖潜为动力,在公正高效上实现新突破。完善监督制约机制,优化资源配置,强化繁简分流机制,提升审执质效。

五是以提升综合能力为抓手,在队伍建设上焕发新风貌。巩固教育整顿和党史学习教育成果,落实全面从严治党主体责任,筑牢司法廉洁底线,打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

六是以拓宽监督渠道为依托,在阳光司法上取得新成效。自觉向人大及其常委会报告工作,主动接受政协民主监督,自觉接受纪委监委、检察机关及社会各界监督,全面落实司法公开,全力推进阳光司法,营造弘扬司法正义的良好环境。

各位代表,新征程孕育新机遇,新使命更需新作为。在新的一年,县法院将在县委坚强领导下、在县人大及其常委会有力监督下,认真落实本次会议精神,以敢为人先的精神状态,以求真务实的工作作风,以勇于担当的使命情怀,推动法院工作实现新跨越,为建设"协同发展示范区、绿色活力幸福城"而团结奋斗!

谢谢大家!

炎陵县人民法院工作报告

各位代表:

现在,我代表炎陵县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

二〇二二年主要工作回顾

2022年,我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,在县委的坚强领导下,在人大的有力监督,政府、政协的大力支持和上级法院的精心指导下,坚持司法为民、公正司法,积极开展审判执行工作,圆满完成了全年各项工作任务。全年共受理各类案件2640件,其中诉前调解结案421件,审执结2113件,13名员额法官人均结案195件,整体司法绩效排名全市前列,在14个主要绩效考核指标中,我院9个指标排名全市第一,其中5个指标排名全省第一。我院审结的株洲市人民检察院诉陈某云等人非法猎捕林蛙民事公益诉讼案入选最高人民法院生物多样性司法保护典型案例,系全省法院唯一入选案例。

一、强基固本、严管厚爱,凝心铸魂锻造法院铁军

始终坚持政治引领。牢牢坚持党对法院工作的绝对领导,认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,及时主动向县委、县委政法委请示报告重大工作、重要案件。严格落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态主阵地,切实维护好司法领域意识形态安全。注重政治理论学习,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想及党的二十大精神,党组理论中心组开展学习13次,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",确保法院工作正确政治方向。在法院内网开辟"两个确立""聚焦二十大·学习"专栏,利用微信、抖音等新媒体宣传党的二十大精神。通过院长带头讲党课、党建知识竞赛、主题征文、体验式教学等活动,推动党史学习教育常态化长效化。

强化矛盾风险源头管控。深入开展"四个专项行动",切实抓好重大风险源头防控,提高重大风险防范处置能力,抓实党的二十大安保维稳。出台《预防和处置家事诉讼突发事件工作指引》《深化矛盾纠纷排查化解构建防范"民转刑"分级预警机制工作指引》,加大矛盾纠纷排查化解力度,妥善做好婚姻家庭类案件、执行案件等可能导致"民转刑"案件的命案防控工作。进一步畅通涉诉信访渠道,落实院长接待日制度,实行领导干部带头接访、包案化解,全面排查信访矛盾,加强信访稳定重大风险评估,依法妥善解决群众诉求,共办理涉诉信访案件30件,办结29件。

法治助力乡村振兴。推行院领导联系乡镇(街道)工作机制,加强人民法院与基层组织、人民群众常态化的沟通、联系,选派1名党员干部驻铜厂乡米苴村委会开展帮扶指导,通过开通"绿色通道",开展"巡回审判",组织"送法下乡",建立"联动机制",开展"春耕一线党旗红""农忙时节送案款上门"等举措护春耕助生产。成立"法官村长涉农法庭",年内下乡普法宣传12次,巡回办案32件,深入矛盾纠纷发生地指导调处涉农群体性纠纷12次,调解案件107件,以群众看得见、感受得到的方式推进纠纷源头治理,保障法助农兴。

持续优化法治化营商环境。主动将营商法治环境建设融入易门高质量发展工作大局,妥善审理合同纠纷987件,强化契约精神、规则意识,维护公平自由市场秩序。坚持全面保护原则,审结涉企纠纷703件,既保护财产权,也保护企业家人身权、经营自主权、创新创业权,激发市场主体活力。贯彻善意文明执行理念,强化攻坚兑现企业胜诉权益,执结涉企案件579件。探索保障"六稳""六保"执行措施,助力中小企业复工复产。加强法治宣传,通过个案解读、庭审直播、现场执行等开展民商事法律法规解读和诚信契约精神宣传,营造依法经营、依法治企浓厚氛围。

常态化开展为民办实事。将"民族团结进步示范单位"创建与审判执行中心工作有机融合,全面贯彻党的民族宗教政策,成功命名为第四批玉溪市民族团结进步示范单位。积极创建"为群众办实事示范法院",落实民生实事清单13件,创新司法利民便民举措15项,加大司法救助力度,为生活困难的18名当事人缓减免诉讼费万元,办理司法救助案件3件5人21万元。积极主动化解纠纷,到绿汁镇诉前调解水稻收购合同系列案11件,到十街乡处理"娃娃菜"种植合同纠纷案9件,以公正裁判树立鲜明价值导向,让社会正气充盈、正义彰显。开展涉民生案件专项执行行动,集中兑付农民工工资4批次,为149人追回"血汗钱"万元,到铜厂乡米苴村为27名申请人上门兑付劳务款万元,让群众感受到公平正义就在身边。

三、纵深推进司法改革,全面提升司法效能

深化"分调裁审"机制建设。整合优化办案资源,积极探索民事诉讼程序繁简分流改革,组建诉前特邀调解团队、速裁团队、精审团队,简案快审、繁案精审,"轻重分离、快慢分道"的案件繁简分流格局基本形成。全年速裁团队结案1105件,占全院新收民商事案件的%,平均审理时间天,比法定审限缩短天,在案件增幅较大的情况下,调解和速裁工作取得明显成效。

落实以审判为中心的诉讼制度改革。严格落实罪刑法定、疑罪从无和认罪认罚从宽等原则。准确适用认罪认罚从宽制度,审结认罪认罚案件251件330人,适用速裁程序140件。落实证人、鉴定人、侦查人员出庭作证,以庭审程序公正保障裁判实体公正。树立新时代少年司法理念,坚持对未成年人的"特殊、优先"保护,推进未成年人犯罪记录封存制度。深化家事改革,注重对家庭成员人格、情感、安全的保护,用司法力量守护万家灯火。强化人权司法保障,依法保障被告人诉讼权利,推进刑事案件律师辩护全覆盖,为符合条件的刑事被告人指定援助律师69人次。

推动完善司法责任体系建设。深化司法体制综合配套改革,构建"让审理者裁判、由裁判者负责"的审判权力运行机制,细化"四类案件"监督管理,确保院庭长监督不缺位、不越位、可追溯。加强审判效率管理,严格控制审限扣除、中止、延长,规范审限变更审批权。加强审判运行态势分析,提升审判质效。坚持院庭领导带头办理重大、复杂、疑难案件常态化,逐级压实责任,院庭长办案1821件,占结案数的%。

四、强化队伍建设,确保公正廉洁司法

坚持政治引领,擦亮忠诚底色。牢牢把握团结奋斗的时代要求,坚持党对法院工作的绝对领导,严格意识形态工作责任制,落实"第一议题""必学篇目"要求,组织开展"深刻领悟'两个确立'决定性意义 坚决做到'两个维护'"主题教育活动,举办读书班,组建青年理论学习小组,通过"三会一课""主题党日""领导干部上讲堂""政治轮训"等方式引导干警旗帜鲜明讲政治。迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮,结合"专题研讨交流学、党课辅导引领学"等方式学原文、悟原理,组织开展"审判执行强弱项""主题党日实践学"等活动,自觉把学习成果转化为高质量司法服务的强大动力。

提升履职能力,锤炼担当本领。坚持党管干部原则,统筹干部交流轮岗,调整充实院领导班子,班子成员趋向科学化、年轻化发展。坚持把能力建设摆在突出位置,分类实训,以审判执行一线法官为重点,以增强职业素养和司法能力为目标,组织干警参加政法大讲堂、司法讲堂、业务素质提升培训班等学习教育35期(场次)314人次。积极开展"对标先进,争创一流"主题实践活动,践行典型引路法,组织学习柴继红、鲍卫忠等先进事迹,举办文明讲堂3期。聚焦审判执行实务难点,加强岗位练兵,实行审判执行质效周通报、月总结、季分析制度,评选月度、年度办案之星,激励先进,鞭策后进,紧紧依靠团结奋斗战胜"案多人少"矛盾突出的困难挑战,圆满完成省高院提出的"落实巩固年"各项目标任务。

强化廉洁教育,严守干净底线。坚持"抓党建带队建促审判"思路,从严、从实、从细加强党员干警教育管理,推动党内组织生活的"炉火"旺起来,党员党性锤炼热起来。严格落实中央八项规定精神、防止干预司法"三项规定"、新时代政法干警"十个严禁"等铁规禁令,组织开展警示教育、通报案例、廉政党课等系列活动8场次,让干警受警醒、明底线、知敬畏。凝心聚力推进"两个革命""两转一强一提"大讨论,扎实开展司法作风突出问题集中整治、执法司法顽瘴痼疾排查整治常态化、"谢明案以案促改警示教育"活动,常态化开展审务督查、节假日纠风、纪律作风大检查等28次,重点治理庭审、诉讼服务、裁判文书制作等环节中的司法作风问题,有效防止"带病归档""带错出门",持续巩固政法队伍教育整顿成果,全面推进从严管党治警工作任务落实。

四、坚持从严治院,在锻造法院队伍上展示新风貌。坚持正确用人导向,严格落实新时代好干部标准,抓好高素质专业化审判人才培养。大力培养选拔优秀年轻干部,加强干部斗争精神和斗争本领养成。全面弘扬新时代人民法院文化,驰而不息涵养新风正气,努力增强法院队伍凝聚力、向心力、战斗力。不断巩固拓展法院队伍教育整顿成果,坚持以严的基调强化正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治"四风",严格执行防止干预司法"三个规定"、新时代政法干警"十个严禁"等铁规禁令,以零容忍态度严惩司法腐败。全面从严管党治警,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争,努力锻造忠诚干净担当的法院铁军。

五、坚持接受监督,在不断改进工作上展示新成效。牢固树立"监督就是关心、监督就是爱护、监督就是支持"的理念,及时向人大及其常委会报告工作,加强与代表委员日常沟通联络,虚心听取意见建议并抓好贯彻落实。主动接受政协、监察机关、检察机关和各民主党派、工商联、无党派人士及社会各界的监督,依法保障人民参与司法,以监督实效确保公正廉洁司法,扎实推进法院工作高质量发展。

各位代表,新的一年,我们将在县委的坚强领导下,在人大的有力监督,政府、政协的关心支持以及上级法院的精心指导下,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚决贯彻执行本次会议决议,忠诚履行职责,争创一流业绩,为全面建设社会主义现代化新炎陵作出新的更大贡献!

易门县人民法院工作报告

各位代表:

现在,我代表易门县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

2022年主要工作

2022年,易门法院在县委的坚强领导、县人大及其常委会的有力监督和上级法院的正确指导下,在县政府、县政协和社会各界的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,深学笃用习近平法治思想,紧紧围绕"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"目标,忠实履行宪法法律赋予的职责,全面推进新时代法院工作实现新发展。全年共受理各类案件3523件,审(执)结3395件,同比分别增长%和%,结案率为%,员额法官人均结案件。

一、围绕中心大局,忠诚履职尽责

惩处刑事犯罪,坚决维护社会安全稳定。坚持总体国家安全观,认真贯彻宽严相济刑事政策,受理刑事案件311件,同比上升%,审结305件,结案率%,判处罪犯435人。常态化开展扫黑除恶斗争,健全长效机制,防止黑恶势力"死灰复燃"。坚决维护人民群众生命财产安全,从严惩处故意伤害、强奸、非法拘禁、寻衅滋事等严重暴力犯罪16件46人。依法打击盗窃、抢夺、诈骗等多发性侵财犯罪49件71人。坚决落实强边固防要求,重拳打击跨境犯罪7件19人。维护群众安全出行,审结危险驾驶罪、交通肇事罪169件171人。依法惩腐肃贪,审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪8件11人。深入开展禁毒斗争,审结毒品犯罪5件8人。加大环境资源司法保护力度,审结危害珍贵濒危野生动物、滥伐林木等破坏环境资源犯罪2件3人。严厉打击新型网络犯罪,审结帮助信息网络犯罪等电信诈骗关联案件14件73人。

贯彻新发展理念,全力护航和谐发展。全面贯彻实施民法典,强化民事权益保护,定纷止争化解矛盾,受理民商事案件1474件,同比上升%,审结1425件,结案率%,坚持"和为贵、调为先、重修复"的审判理念,调解、撤诉案件714件,调撤率%。维护家庭和睦稳定,弘扬文明家风,审结婚姻家庭、继承、赡养等家事案件236件。坚持防范与化解风险并重,促进民间资本依法流转,审结民间借贷、金融借款纠纷296件。平等保护各类市场主体合法权益,切实维护市场秩序,审结买卖、建设工程等纠纷326件。加强民生司法保护,快审快结追索劳动报酬、工伤保险、交通事故等侵权责任纠纷案件140件。弘扬守约诚信,惩戒违约失信,营造公平诚信的法治经济环境,审结商事合同纠纷案件594件。

加强司法审查,助推法治政府建设。坚持依法保护行政相对人合法权益与监督支持行政机关依法行政并重,强化行政行为合法性审查,促进行政争议实质性化解,受理行政诉讼案件21件,同比上升%,审结20件,结案率%。审查非诉行政执行案件21件,审结21件,裁定准予强制执行20件。深化司法与行政良性互动,积极落实行政机关负责人出庭应诉制度,行政机关负责人出庭应诉率达到100%,行政机关出庭应诉意识明显增强。

开展执行攻坚,推进社会诚信建设。以开展执行工作"深化整治年"活动为契机,强化执行规范管理,提升执行效能,奋力向"切实解决执行难"目标迈进。受理执行案件1318件,同比上升%,结案1258件,结案率%,执行到位标的额亿元。加强执行信息化建设,推行网络司法拍卖,提高财产处置效率,司法拍卖33件,成交20件,成交金额达3400万元,网拍率100%。保障强制执行的威慑力和公信力,对拒不履行执行生效法律文书的被执行人司法拘留4人次,罚款2人次。加大信用惩戒力度,限制高消费619例,实施失信被执行人"黑名单"制度,依法向社会公布失信被执行人名单417例,"一处失信、处处受限"的威力不断凸显。

二 、创新便民司法举措,彰显司法为民情怀

提升诉讼服务效能。严格落实立案登记制要求,确保立案渠道畅通,切实保障群众诉权。大力推行网上诉讼服务,运用移动微法院、云南法院司法信息网电子诉讼平台全面开展"互联网+"电子诉讼服务。全年办理网上立案909件,运用"新政法协同平台"完成刑事审查立案288件,办理网上保全申请116件次,线上办理委托鉴定23件,网上缴退费2509笔,网上开庭144件,看守所远程视频开庭121件,网上调解381件,电子送达2979件次。设立邮政集约送达服务中心,通过"线上+线下"方式,实现更集约、高效的便民送达服务。

推进多元解纷机制。积极探索能动创新,成立诉调对接中心,实行诉调窗口"一站受理、集成服务"。组建易门县保险纠纷调解工作室和易门县金融纠纷调解工作室,建立行业纠纷矛盾化解"快车道"。与公安、司法、交通、妇联、工商联等多部门协调配合,通过人民法院调解平台"总对总"机制,认证特邀调解组织8个,在册调解员增加至19名。不断加强与各乡镇人民调解委员会的沟通协作,对接辖区7个乡镇(街道)全部入驻调解平台。挂牌成立"石榴红"特邀调解工作室,聘请3名调解员入驻参与调解工作。特邀调解工作室全年共收诉前委派调解案件854件,结案779件,调解成功474件,成功率为%,司法确认354件,撤诉56件,当场履行103件;诉中委托调解295件,调解成功185件,调解成功率%,在畅通矛盾纠纷化解法治化、非诉化、规范化上迈出了坚实一步。

持续转变司法作风。坚持严的主基调不动摇,强化司法权力制约监督,院庭长带头审理"四类案件"42件,层层压实院庭长监督管理职能。充分发挥专业法官会议、审判委员会对重大疑难复杂案件把关作用,确保疑难案件审理质量。坚持全面从严管党治警,加大审务督察力度,通过完善内部管理制度、现场检查、视频监控,有效规范司法行为。常态化开展执法司法顽瘴痼疾排查整治和司法作风突出问题集中整治,不定期开展纪律作风监督督查32次,召开党风廉政建设专题会议4次,自查司法作风问题32条,均已整改到位。不断增强干警廉洁意识,召开全院警示教育会议2次,发送340条廉政短信,开展节前"四风"监督检查专项活动5次。严格贯彻落实防止干预司法"三个规定",严肃整治"打招呼、说情"顽瘴痼疾,全年我院干警无违纪违法行为。

全面提升司法能力。以"干部能力提升年"活动为抓手,始终坚持人才兴院,实行绩效月考核、月通报制度,评选9名"法院之星",其中员额法官孟平山被评为全市"十大纠纷调解能手",通过树典型、找差距,全面激发干警工作动力,形成你追我赶良好工作氛围。注重法官业务能力培训,员额法官实际参训272人次,参训比例达100%,参加上级法院政治理论、审判业务等培训班27期,培训1300余人次。设立13个党员先锋岗,推行亮照片、亮身份、亮承诺,自觉接受群众监督,发挥党员先锋模范作用,全面提升干警服务群众水平。搭建多样学习平台,2名干警在全市法院刑事审判技能竞赛荣获二等奖,达到以赛促学、以学促干的目的。大力培养选拔优秀年轻干部,5名优秀中层骨干进入院领导班子,提拔7名优秀年轻干警担任中层干部,完善年轻干部储备。组织开展"发愤图强、重振雄风"大学习、大讨论,举办道德讲堂、业务讲堂6期,通过业务能手重点讲解业务疑难问题,全面提高干警履职水平。

二、实干笃行、担当作为,尽心竭力服务中心工作

优化法治营商环境。以"市场主体培育年"活动为载体,认真贯彻落实《法治护航十二条》,扎实开展"司法服务惠千企"活动,我院13名员额法官与40家重点企业开展结对服务,采取上门走访、对口联系、实地调研和开设法治课堂等方式,提供"订单式"法律服务,为企业精准提供司法服务,帮助企业纾困解难。从严惩治破坏市场竞争秩序违法行为,如在非法经营案中的王某某和朱某某因非法生产、加工、运输烟草,被依法追究刑事责任,切实保护市场主体合法权益。依托多元解纷机制、诉源治理工作站等,诉前调解涉企业纠纷50件,开辟涉企纠纷"绿色通道",实行立案、审理一条龙服务,为市场主体提供经济高效的解纷服务。加大执行工作力度,共执结涉企业执行案件365件,执行到位金额亿元,为法治化营商环境提供有力司法服务和保障。

全力服务乡村振兴。主动融入乡村振兴工作战略,妥善审理涉农案件,全力保护农民合法权益,服务乡村产业发展,促进平安法治乡村建设。坚持强基导向,充分发挥人民法庭优势,强化人民法庭建设,推动矛盾纠纷源头化解。开展防止返贫监测帮扶集中排查,动态监测易返贫致贫人口,持续巩固脱贫攻坚成果。11名结对帮扶干警定期走访入户,加强与脱贫户的联系沟通,扎实开展农村法治宣传教育,不断提升法律服务质量和覆盖面,以更大力度推动乡村振兴见实效。

司法护航青山绿水。深入学习贯彻习近平生态文明思想,法官主动为乡镇基层干部开展生态环境普法讲堂,司法助力生态环境保护。扎实推进基层社会治理,深入船形乡桐睦采石场等企业督查安全生产和森林防灭火工作,干警到村组开展安全生产和疫情防控工作,保障人民群众生命财产安全,筑牢生态保护"防护墙"。重拳打击破坏生态环境资源犯罪,依法审结涉环境资源类案件8件10人,其中院领导带头审理破坏环境资源刑事附带民事公益诉讼案2件,采用七人制合议庭审理破坏环境资源公益诉讼案,维护社会公共利益。

三、守正创新、锐意进取,深耕细作提升办案质效

依法惩治刑事犯罪。审结刑事案件137件186人,发改率为零、服判息诉率为%,均居全省第一。聚焦未成年人保护,扎实开展"利剑护蕾"专项行动,审结性侵未成年人案件7件9人,依法判处被告人傅某某有期徒刑十二年六个月。始终保持对毒品犯罪高压态势,审结贩卖新型毒品"咳嗽水"等涉毒品类案件7件12人,其中判处五年以上有期徒刑5人,对毒品违法犯罪形成强大震慑力。重拳打击职务犯罪,依法判处株洲市三三一医院原院长肖某某有期徒刑十年,并处罚金七十万元。严厉打击电信网络犯罪行为,审结电信网络犯罪案件38件73人,用心守护人民群众"钱袋子"。高效审结我县首例侵犯公民个人信息刑事案件,依法追究被告人石某某刑事责任,织密公民个人信息安全防护网。开展《反有组织犯罪法》集中学习和集中宣传,打好常态化扫黑除恶斗争持久战。

努力化解民商事纠纷。受理民商事案件1055件,结案1020件,民商事案件平均审理周期为24天,居全市第一。妥善审结合同纠纷、劳动争议等案件432件,为园区企业构建和谐劳资关系,依法维护市场经济秩序。聚焦金融业健康发展,依法审结涉银行、保险等纠纷案件122件,着力防范化解金融风险。深化家事审判改革,审结婚姻家庭案件230件,加强妇女儿童弱势群体司法保护,有力促进家庭和睦、社会和谐。完善繁简分流工作机制,组建民商事案件速裁团队,全年受理诉前调解案件562件,成功调解涉物业、信用卡、离婚纠纷等案件421件,实现快审快结,切实提高审判效率。我院公开开庭审理黄某某与郭某某追偿权纠纷案件入选2022年度全省法院"百场优秀庭审"。

全力破解执行难题。受理执行案件995件,执结934件,执结率%,执行到位标的金额亿元,纳入失信被执行人名单129人,限制高消费387人次。对民事案件妨碍诉讼活动、伪造证据的当事人作出罚款的司法惩戒并执行到位,有力维护司法权威。完善财产刑执行动态信息共享机制,召开财产刑执行工作专项联席会议,加大财产刑执行力度,确保刑罚目的全面落实。加大财产处置力度,成立财产处置小组,司法网络拍卖成交11件,成交额2026万余元,全力保障胜诉当事人合法权益。

四、人民至上、司法为民,用心用情回应群众需求

强化民生司法保障。依法审结涉教育、就业、医疗等民生案件363件,全面保障人民群众合法权益。严惩危害食品药品安全犯罪,维护群众舌尖上、针尖上的安全,采用七人制合议庭审理销售有毒有害食品刑事附带民事公益诉讼案,依法追究被告人雷某某刑事责任并责令其召回已销售的有毒有害食品进行销毁。延伸司法为民触角,10月份王家渡人民法庭正式运行,实现司法服务群众"零距离"。依托2个人民法庭和3个诉源治理工作站,就地联动调处矛盾纠纷,努力将矛盾化解在基层、化解在源头。高效执结涉民生案件87件,执行到位金额128万余元,执结涉农民工工资案件29件,追回劳务工资43万余元,拓宽司法救助渠道,为12名执行当事人提供司法救助金共计37万余元,切实维护农民工合法权益。

全力推进司法便民。诉讼服务窗口实现开放式、无障碍实体运营,为人民群众提供全方位、零距离的司法服务。充分利用一站式诉讼服务中心、跨域立案等平台,引导当事人应用"湖南移动微法院"等小程序,完善12368诉讼服务热线功能,打造线上"一网通办"与线下"一站服务"立体便民模式,实现"指尖诉讼"和"掌上办案",网上立案609件,网上开庭208场,让数据多跑路、群众少跑腿。开展"党员干部大走访 深化治理解难题""酃峰夜话屋场会""我为群众办实事"等活动,化解群众"急难愁盼"问题。用老百姓喜闻乐见的方式以案释法,开展送法进校园、集中法治宣传、家庭教育讲座17场,发放宣传资料3千余份,组织防范养老诈骗相关法律宣传活动15次,"防范养老诈骗犯罪"普法宣传活动新闻被《人民法院报》采用,进一步提高老年人识骗、防骗能力,守好老百姓"养老钱"。

全面深化司法公开。自觉主动接受人大及其常委会监督,专题汇报电信网络诈骗等重点工作,积极办理人大交办事项,以司法公开促公正高效。积极配合县人大"两官"履职评议工作组,经过民主测评、评议调查、案件评查等环节,对5名员额法官开展履职评议,提升法官司法为民意识和依法履职能力。扎实开展"千名代表委员走进法院零距离监督"专项活动,邀请代表委员旁听案件庭审、亲临调解现场、见证执行等23次。特邀省人大代表实地调研指导王家渡人民法庭建设,全面提升人民法庭建设水平。深入推进司法公开"四大平台"建设,开展网络庭审直播活动,审判法庭全部实现庭审活动录音、录像和记录"三同步",上网公布裁判文书2072份。依法接受检察机关法律监督,主动邀请检察长列席审委会,合力共促司法公正。积极开展"法院公众开放日"等活动,全面接受社会监督。

回首过去一年,各项成绩的取得离不开县委的正确领导、县人大及其常委会的有力监督以及县政府、县政协的重视支持,离不开各位代表、委员和社会各界的关心帮助。在此,我谨代表全院干警表示衷心的感谢和崇高的敬意!

总结成绩的同时,我们也清醒认识到工作中仍存在不少问题和困难:一是服务群众有不足,少数干警司法理念和能力还不能满足人民群众司法新需求,便民利民诉讼举措有待进一步创新;二是办案力量有欠缺,办案法官队伍力量不够,员额法官、法官助理短缺问题突出,招人难、留人难问题仍然存在;三是基础设施有短板,水口法庭未列入"十四五"规划,暂未立项,仍处于"空心庭"状态,立项工作进度还需进一步加快。对此,我们将在今后的工作中,采取有力措施,切实加以解决。

二〇二三年主要工作设想

2023年,我院工作总体指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大精神,牢牢坚持党对法院工作的绝对领导,主动聚焦打造"三基地"、建成"三区"工作任务,紧紧围绕努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标,为全面建设社会主义现代化新炎陵提供坚强有力的司法服务和保障。

一、坚持思想引领,在筑牢政治忠诚上提升新高度。持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",认真贯彻《中国共产党政法工作条例》,严格执行重大事项请示报告制度。突出筑牢政治忠诚,严守党的政治纪律和政治规矩,切实加强思想政治建设,把党的绝对领导贯穿法院工作的全过程各方面。

二、坚持服务大局,在强化司法保障上彰显新担当。紧紧围绕大局履职尽责,常态化开展扫黑除恶,依法严惩毒品、电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等群众反映强烈的各类犯罪,助力建设更高水平平安炎陵。积极践行"两山"理念,加大环境资源司法保护力度,严厉打击破坏生态环境犯罪,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,服务美丽炎陵建设。强化司法保障助力乡村振兴工作,依法审结农地、林地流转等涉农案件,妥善化解涉农纠纷,切实维护农民合法权益。切实回应市场主体现实关切,严厉打击危害营商环境违法犯罪行为,持续开展暖企、破产案件办理等专项行动。紧扣高质量发展,妥善审理各类金融案件,帮助中小微企业、个体工商户减负纾困,为企业高质量发展保驾护航。

三、坚持人民至上,在维护民生权益上构建新格局。践行以人民为中心的发展思想,依法妥善审理医疗、养老、教育等涉民生领域案件,切实保障人民群众合法权益。重拳惩治恶意欠薪、危害食品药品安全、侵害妇女儿童等违法犯罪,全力维护群众"舌尖上""钱袋子"安全。久久为功推进执行难综合治理、源头治理,健全解决执行难长效机制,及时兑现人民群众胜诉权益。认真落实"谁执法谁普法"普法责任制,加大巡回审判等普法工作力度,深入田间地头开展以案释法。加快水口法庭"十四五"立项工作,持续优化一站式诉讼服务,大力开展在线诉讼服务和智能化网上办案,健全诉讼服务大厅、移动微法院等立体化诉讼服务渠道,努力让人民群众的司法获得感成色更足、底色更暖。

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