主题教育调研报告成果范例精编5篇
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主题教育调研报告成果1
20xx年环境日主题为“美丽中国,我是行动者”。在世界环境日来临之际,区开展了形式多样、内容丰富的环保教育活动。
广泛宣传,增强环保意识。各校园通过国旗下讲话,向全校师生宣读保护环境倡议书,来引导广大师生关心身边环境,关注地球生态环境,支持和参与节能减排,尊重自然,顺应自然,保护自然,像爱护眼睛一样爱护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,加快形成绿色生产方式和生活方式,使我们国家天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,让绿水青山就是金山银山的理念在祖国大地上更加充分地展示出来。
加强管理,养成生态习惯。通过“我为减碳做什么”红领巾广播,开展“传播绿色文明倡导低碳生活”征文比赛,“保护环境、从我做起”主题班队会,让同学们“要过低碳生活”,如不扔垃圾,珍惜一粒粮、一滴水、一度电、一张纸等衣食住行的小事入手,尽量少使用一次性的筷子、牙刷、塑料袋和纸杯等。”引导学生养成勤俭节约、低碳环保的行为习惯,树立生态文明意识,形成文明绿色的生活方式。同时,学校还把此活动延伸到社会与广大家庭中,特别要求学生回家向家长和村民宣传,不仅要使自己成为环境保护的实践者,还要成为环境保护的宣传者。
主题活动,践行生态文明。结合省级文明城创建,在校园里开展“弯腰净校园”活动,自觉保持校园的整洁;在社区开展“创文我行动”系列宣传教育活动。通过清理街道“牛皮癣”、捡拾白色垃圾、向游人发放倡议书等活动,从自己做起,从现在做起,形成崇尚节约、绿色低碳的文明风尚。共同履行环保责任,呵护环境质量,共建美丽家园,共同来保护我们的地球。
主题教育调研报告成果2
为进一步提高社区管理与服务水平,近日,XX区民政局联合区人社局等相关区直部门成立调研课题组,深入到XX路街道、XX路街道、XX社区、XX楼社区、XX社区等3个街道以及10个社区,对社区工作现状、社区人员管理、社区办公设施等情况进行了专题调研,并提出对策建议。
一、基本情况
近年来,XX区委、区政府高度重视社区建设,始终坚持把加强社区建设作为构建和谐XX的基础工程,社区建设整体水平不断提高。截止目前,XX区共有11个街道,成立了151个社区居委会,其中127个纯居型社区居委会,23个单位型社区居委会(家委会),各社区均成立了社区党组织。社区常住人口约58万,流动人口约20余万,每个社区平均服务居民1500户、4100人。20XX年11月,XX区顺利推行了“村改居”工作,将8个村委会改为社区居委会,并划归到相关街道管辖。截止目前,全区共建设街道服务中心8个、社区服务中心60个,1000平米以上社区服务中心24个,占中心总数的35%,500平米以上共35个。先后打造了26个精品社区服务中心,其中19个通过了全市和谐示范社区验收,发挥了典型示范、辐射带动作用。XX区社区居委会委员职数按照每个社区3-5人,XX户以下3人,XX户以上5人标准配备;社工配备以社区服务对象为主要依据,按照每名社工服务500户居民标准配备。目前,全区共有社区工作者799名,其中委员455人,社工349人,平均年龄岁,大专以上学历541人,新一届社区工作人员年龄、XX结构合理,配置优化。
XX区的社区建设工作20XX年被评为“全国和谐社区建设示范城区”;20XX年被省民政厅评为“全省和谐社区建设示范城区”、XX街道被评为“全省和谐社区建设示范街道”、XX路XX社区被评为“全省和谐社区建设示范社区”;20XX年XX路XX社区被民政部评为“全国和谐社区建设示范社区”。
二、存在问题
通过实地走访一些社区,与社区干部、群众代表进行座谈,发现重点存在着以下几方面的问题:
(一)社区承担大量行政职能,工作任务繁重。社区居委会本是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,但在实际工作中社区居委会却成了政府的下属机构。长期以来,承担了大量行政职能工作,来自各个层面、各个部门,经常性的、临时性的工作难以计算。通过粗略统计,目前XX区社区居委会承担着诸如党建、精神文明建设、民政、社保、医保、再就业、计生、教育、综治、城管、卫生、文体、科普等80多项具体事务。按照居委会组织法的要求,社区居委会有宣传教育、文明创建、办理本居住区居民的公共事务和公益事业、调解民间纠纷和协助政府有关部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作的职责。但实际工作中,居委会扮演的并不是一个协助者的角色,而更多的是直接的操作者。大多数情况是各职能部门及街道办事处直接将工作任务下派到社区,要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、代收费用、出具证明材料等行政性工作,特别是一些经济、房管、统计等专业性较强的工作则也交给居委会单独完成,无形中为社区增添了很大的压力。以XX区其中一个社区近一个月的工作为例,除需做好日常工作外,要入户填写近400户的非物业小区转准物业小区的问卷调查,填写100多份的禁烟调查,同时要做好城乡面貌提升,小区绿地认养的入户调查,并做好常态化的小广告清理以及居民纠纷的调解。而且还会有许多临时性的工作任务分配下来。目前XX区社区委员与社工每个社区最多有9个人,只有1名再就业协理员,为尽快完成各项任务,社区同志需要加班加点,很难完成工作任务。
通过调研分析,在日常工作中应由社区办理的工作主要有:失业证的.办理及年审、社保补贴的审核与发放、城镇居民医疗保险的收缴,灵活就业人员养老保险的代办、卫生费收缴、日常环境卫生治理、计生证的办理,人口系统的录入、低保的办理与审核、残疾证的办理、老龄困难补贴、各类救助、经济适用房的申报等;但社区承担的工作中有较大难度的有:开墙建店治理、境内经营商户安全生产、经济普查、住房状况调查、流入流出人口登记、拆违拆迁等情况统计及问卷调查。
同时,社区需要建立多种台帐,按照各个部门的布置,社区需建立的台帐有15项40多本。特别是这些台帐中,如党建、低保台帐、残疾人台帐、已婚育龄妇女台账等社区相对还好掌握,但流动人口台帐也需社区建立,由于暂住证的办理在派出所,社区并不能准确掌握,工作起来难度大,不能保证质量,类似这样的台帐应由派出所等职能负责。
此外,社区需要出具各类证明信、盖章的名目有20多种。按照工作职能,应由社区出具的证明信及盖章的有:社区居住证明信和不练xx功证明信2种。如果居民提供相关依据可以出具的有:亲属关系证明信、无工作单位的政审证明信、毕业生基础信息证明信、出租车年检证明信,结婚证遗失时夫妻关系证明信、家庭困难证明信。社区无法确认真实性、不能出具证明信及盖章的有:开墙破店办营业执照证明信、唯一住套住房证明信、卖房各项费用缴清证明信、住院证明信、身份证丢失、存单丢失及其它票据丢失证明信、法定继承人证明信、贷款资质诚信证明、保险公司投保车辆损坏程度证明、死亡证明等15种,这些主要集中在住建、银行、保险、公安、卫生等领域。这些不该由社区出具的证明信牵扯了社区大量的工作精力,使社区工作更加繁重,同时也承担着很大的法律责任。
(二)社区自治功能弱化,行政化倾向明显。目前,许多部门把工作触角延伸到社区,繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地,致使社区居委会出现了“一多三少”的现象。即:居委会的工作多;居委会人员走街串户了解情况少;少数社区组织社区群众开展活动少;对社区民间组织培育指导、组织社区志愿服务少。由于工作量大,工作人员少,居委会无时间无精力为居民开展服务,导致了居委会无法真真正正渗透到社区居民的生活中,在很大程度上弱化了自治组织的性质,淡化了居委会和居民的关系。居委会的工作人员普遍反映现在是工作越来越多,可与居民的距离却越来越远。为杜绝这种现象的产生。有关部门应该尽快转变职能,转变工作方式和作风,切实尊重和保障居委会的自治地位,变管理社区为服务社区,变领导社区为指导社区。从居委会自身讲,目前我们在工作中明显存在着两种错位:一是角色错位。居委会工作人员在协助政府工作的过程中,潜移默化的会把社区居委会也视作一级政务机关,把办理居委会日常事务视作为处理“政务”。这里就有一个角认知上的偏差,其实居委会工作人员本质上是大家推举出来,带领居民开展社区自治的服务者,而不是行政工作人员。二是思维方式错位。工作起来只是跟着相关政府部门亦步亦趋,而不懂得从居民的实际需要出发开展工作。正是这两种错位导致了一方面社区依附于政府,缺乏自治理念和自主精神,缺乏自我管理和自我发展能力;一方面居民和居委会产生的距离感,淡化了居民群众对社区的认同感,削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力,弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能,对基层管理的良性发展有一定的阻碍作用。
(三)社区工作经费不足,不能满足社区工作需要。自20XX年以来,XX区按照当时社区居委会数量核定,每年安排社区工作经费200余万元,六年来一直未予增长。20XX年,区财政担负20万元作为“村改居后”新增社区工作经费。XX区社区工作经费标准为每1000户拨付1万元,增长1户增加11元,平均每个社区每年安排工作经费万元。造成社区工作经费紧张的原因有三个方面:一是拨付的这区办公经费不能满足社区每年需支出需求。试举一例:XX区一个办公用房刚好达到300平方米,办公设施较为完备的社区居委会,每年的费用大约需要万元左右,其中包括:电话费1500多元、打印、复印材料报表1000多元、报刊费20XX多元、日常非娱乐性活动经费3000多元、办公用品1000多元、水电费4000多元、各类活动器材、办公设施维修费4000多元。有关部门部署的工作大多要求制度上墙,制作展板,每年此项支出至少5000多元。按社区内有100个楼门组长,每年每人给30元补贴要3000元。如果是社区用房面积大、管辖户数多、开展活动多的社区开销远不止于此。二是一些职能部门工作延伸到社区,但“费不随事转”,未对社区给予专项资金支持。很多时候社区协助职能部门工作,如宣传、调查等需要的费用还需要社区从自己的经费中自行担负。三是各种形式的考评、检查、达标升级活动,需准备相关书面材料,制做宣传单、展板等,除去其它日常办公开支,社区经费所剩无已,社区普遍反映事多钱少,运转困难。除以上原因外,个别街道办事处还存在占用社区工作经费的现象。
主题教育调研报告成果3
**年,我区畜牧业在全国生猪和奶业等普遍下滑的形势下逆势而上,保持了良好发展局面。
(一)全区主要畜产品产量平稳增长。**年全区肉牛出栏306万头,肉羊出栏3842万只,生猪出栏481万头,家禽出栏10080万羽,分别较上年同期增长%、%、23%和%。牛肉产量万吨,羊肉产量万吨,猪肉产量万吨,禽肉产量万吨,牛奶产量万吨,禽蛋产量万吨,同比增长了%、%、%、%、8%和%。
(二)畜产品市场需求旺盛,价格大幅度上扬。**年,区内活羊平均价格为11元/千克,羊肉平均价格20-21元/千克,比上年分别上涨了42%和46%。活牛平均价格9元/千克,牛肉平均价格17-19元/千克,分别比上年上涨了19%和20%。活猪平均价格14元/千克,猪肉平均价格22元/千克,均较上年同期上涨了40%以上。活鸡平均价格元/千克,西装鸡平均价格元/千克,鲜鸡蛋平均价格元/千克,同比增长%、%和%。区内主要肉蛋品价格上涨的原因,一是受国内大市场的影响。我区猪肉价格在全国猪肉普遍上涨带动下持续走高,拉动了区内牛肉、羊肉和禽肉价格的上扬;二是新疆肉蛋等畜产品出疆出口数量快速增加。三是饲料价格上涨,饲养成本上升。进入9月,随着乳品加工企业生产规模的不断扩大,我区原料奶出现供给紧俏现象,收购价格开始快速上升,奶站向奶农收购鲜奶的平均价格从元/公斤上涨到元/千克,加工企业收购价达到元/千克,奶牛养殖效益明显好转。细羊毛市场活跃,全区细羊毛收购价格平均达到了20元/千克,大部分产区与上年同期相比价格上涨3-4元/千克。其中伊犁美利奴高科技发展有限责任公司细羊毛价格达到了22-23元/公斤,产品主要销往浙江、山东等省区。山羊绒市场购销两旺,平均价格在260-380元/千克,比上年上涨30元/千克,涨幅10%。主要销往河北、内蒙古等省区。
(三)牲畜良种繁育体系不断完善。充分发挥11个县市品种改良示范县和13个县市奶牛良种补贴等项目的示范带动作用,进一步加大牲畜品种改良工作力度,积极推行以大换小、以优换劣、以良换土。全区全年共使用牛冻精约145万剂,完成黄牛冷配80万头,其中国家奶牛良种补贴项目补贴冻精50万剂,改良奶牛25万头。启动了自治区牲畜良种补贴项目,自治区财政安排了500万元专项资金,支持南疆三地州牛品种改良工作,受益县市达到了63个。
(四)奶业生产稳步发展。**年我区奶业克服饲草料价格大幅度上涨的不利影响,继续保持了良好的发展态势,以天山北坡、伊犁河谷、焉耆盆地为主的牛奶产业带基本形成。全区规模化奶牛养殖小区(场)达到380多个,从事奶业生产的农牧户保持在10万余户,奶牛存栏达到238万头,仅次于内蒙古在全国排名第二。9月份国务院出台了《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》,自治区人民政府在深入调研的基础上出台了《自治区人民政府贯彻国务院关于促进奶业持续健康发展的意见的实施意见》,在我委的积极努力下,我区已被纳入到全国7个奶牛规模标准化养殖小区建设试点省份。随着蒙牛、伊利、娃哈哈、光明等国内著名的乳品加工企业集团向新疆战略转移和国家向西开放力度不断加大,新疆奶业发展环境不断优化,发展空间、发展潜力和产业优势进一步凸显,奶业在新疆农村经济中支柱产业的地位和拉动农牧民增收的作用进一步增强。
(五)生猪生产保证市场供应。8月份自治区人民政府在深入调研的基础上出台了《关于加快发展新疆生猪产业的意见》,召开了全区加快发展生猪产业电视电话会议,从政策、资金等方面加大了对生猪产业发展的支持力度。全区2101万元能繁母猪补贴资金已全部发放到乡镇或养猪小区,其中万元补助资金已兑现到户,补助能繁母猪万头。国家和自治区共安排能繁母猪保险资金2017万元,参保能繁母猪头数已达万头。国家支持新疆25个项目重点县的46个标准化养猪小区和1个生猪原种场建设项目的1200万元资金已经落实。国家奖励奇台和米泉两个生猪生产大县的367万元资金也已落实。**年全区出栏生猪481万头,较上年增长23%。目前,通过国家、自治区一系列政策调控,我区广大养猪户养殖积极性高涨,母猪补栏迅速增加,母猪存栏比上年同期增长%。
(六)动物防疫体系建设项目进展顺利。**年自治区计划实施的新疆兽药残留检测设施建设项目、234个乡镇畜牧兽医站、71个县级动物检疫监督所、5个地州际公路动物防疫监督检查站和200套牲畜多功能移动式防疫栏等项目全部开工建设,总投资8077万元,其中国家投资5284万元,自治区财政2000万元。
(七)加快实施草原生态保护项目。全区年内共完成草地围栏建设2960万亩,其中禁牧760万亩,休牧2200万亩;完成天然草地补播改良200万亩;完成治蝗万亩,灭鼠万亩。大力推行基本草原保护、草畜平衡和草原禁牧、休牧制度,积极推进基本草原划定试点工作,应用遥感、地理信息和全球定位系统(3S)等技术全面开展了草原资源普查工作。
二、存在的问题
当前我区畜牧业还存在很多薄弱环节和不容忽视的问题。一是牧区经济基础薄弱,畜牧业基础设施建设滞后;二是牲畜良种率低,品种改良服务体系不健全;三是畜产品加工滞后,产业化程度低,龙头企业少;四是动物疫病防控工作仍然存在薄弱环节;五是标准化规模养殖进展较慢;六是农牧民畜牧业技能水平不高,畜牧业科技成果转化能力弱。
三、建议
20xx年将我区进一步优化畜牧业产业布局。奶牛产业带以天山北坡、伊犁河谷、塔额盆地、焉耆盆地为重点进行建设;优质肉牛肉羊产业带以伊犁河、额尔齐斯河和南北东疆铁路沿线为重点进行建设;细毛羊产业带以伊犁州直、塔城、博州、昌吉州、阿克苏地区、巴州为重点进行建设。优质生猪产业区以天山北坡、昌吉州东部、伊犁河谷、塔额盆地、焉耆盆地、库尔勒市至阿克苏市和喀什市为重点建设。
主题教育调研报告成果4
根据县委关于开展“三区”建设工作调研活动的部署,县人大常委会、政协xx县委员会城区建设工作调研组,按照“沉下去、走出去、坐下来”的要求,于8月25日至9月11日,以深入座谈、走访、察看现场及查阅有关资料,外出参观学习、综合研究分析等方式开展了集中调研活动。调研组先后深入县直有关单位和部门、乡镇、村组调查,到我市乳源瑶族自治县,江西省南康市、兴国县,四川省成都市,宁夏自治区贺兰县、永宁县等地参观考察,学习外地经验做法,现将调研情况综合报告如下。
xx县位于广东省北部,东面与南雄市相接,南面与翁源县相连,西面、北面与曲江区、仁化县毗邻。全县总面积2174平方公里,人口约25万,其中县城人口有6万多。县城总体规划面积为32.44平方公里,其中建城区面积9平方公里,公共绿地面积96公顷。近年来,我县坚持以人为本和可持续发展的城市建设理念,把发展作为第一要务,把提高人民生活水平和质量作为出发点和落脚点,按照“东进、南延、西联、北优、中调”及“一河两岸”的城区建设发展思路,下大力气改造中心城区,大力开发建设墨江南岸和城东新区,拓展城市发展空间,城区建设面积由“十一五”期间的6平方公里扩大为现在的9平方公里,并在逐步扩大发展,县城道路交通主要是国道323线过境路永安大道、红旗路、解放路、站前路、府前路、丹凤路等,基本形成“三横四纵”路网格局。
近年来,县委、政府重视城区建设规划工作,20xx年聘请中山大学规划设计研究院编制了《xx县县城总体规划修编及近期建设规划(20xx—20xx)》,规划经20xx年1月9日xx县第十三届人大常委会第十七次会议审议通过,并于20xx年6月由韶关市人民政府批准实施。
《规划》实施以来,县住建局等有关部门开展了主体功能片区的区域性详细规划工作。主要是:编制完成了城南片区修建性详细规划,墨江河两岸景观规划,韶赣高速公路及韶赣铁路县城出口的控制性详细规划,墨江市场改造等九个地块“三旧”改造项目的控制性详细规划,天元帝景、美景九龄、美景园、丹凤苑、一品东城、众信花园、和居乐、盛世家园、时代星城等房地产开发项目规划建筑设计,丹凤山公园改造、市民生态休闲广场、城南景观路、沿江北路景观道路等景观工程项目规划等主体功能区的一系列区域性详细规划。还编制了城东新区沙水产业园生活配套小区的控制性详细规划。
我县城区规划与建设工作虽然取得了一些引人注目的成就,但通过深入调研和走出去调研发现,我县城区建设工作还存在许多不尽人意的地方和一些不容忽视的问题。主要是:
通过调研和学习借鉴外地经验,我们认为,根据我县目前建城区的现状及当地风情和实际,要改变我县城区建设现状,加快城市化建设步伐,首先必须确立“拉大框架、改善环境、增强功能、提升品位、突出特色”的城市建设思路,其次是在已有的基础上,围绕“擦亮最美小城名片、丰富千年古县内涵”这一主线,从以下方面做好工作:
(一)重新审定规划,严格遵循规划的稳定性和延续性。
进一步进行科学调查和研究,加强与国土、水利、园林等相关规划的衔接,重点是做好区域规划的统筹协调,重新论证《xx县县城总体规划修编及近期建设规划(20xx—20xx)》,坚持高起点的原则,加强科学规划,分类指导,做好区域内功能布局、交通、通信、供电、供水、排污等专业规划的制定工作。
第一,对城区建设总体规划进行新一轮修编,强化城市中心区和重点地段的详细规划,逐步完善规划体系。建议在城区主干道中间增设绿化带,对主要道路、街道两旁人行道进行全面绿化,在增绿扩绿上为“最美小城”做好衬托。
第二,对正在编制的规划,进一步优化改进。例如,丹凤路的建设,现规划只有18米宽的硬化路面,没有绿化带。建议在其道路中间增设至少1米宽的绿化带。又如金润大桥建设,建议大桥两端连接处附近道路两边划定各2米的停车线。
第三,抓紧编制府前路、站前路等主干道的控制性详细规划,从严控制府前路、站前路两侧国有土地的使用,正确处理好道路两侧用地的遗留问题。
第四,抓好规划的实施,严格按照城区规划要求使用建设用地,积极推进控制性详规指导下的土地挂牌出让制度,明确用地性质、建筑密度、容积率、绿地率,合理使用土地,最大限度地为政府实施城市经营做好服务。
(二)进一步拓宽城市建设渠道,大力改造老城区和城中村。
着力转变城市建设思维方式,进一步挖掘县城有形资产和无形资产的潜力,突出城市建设特色。重新审视城市建设,确定好城市建设的经济地位和属性,敢于做一些创造和突破。通过创新创造,逐步运用市场的手段来推进城市建设,实现城市建设科学发展,加快发展。我县的老城区和城中村,需要大力改造。例如,丹凤南苑后面的水云楼(十字前街、十字后街),建议参照成都市区“宽窄巷子”的规划和设计进行开发。对我县水云楼区域的开发,必须经精心规划和设计,既要设计成集商贸、停车、休闲于一体的“宽窄巷子”,也要充分体现“千年古县”的城市传统风格风貌,使其成为见证xx发展史的“幸存者”。其地带甚至可以延伸至亿城和图书馆交界的角落。又如,丹凤北苑后面城中村和东门街城中村,可以参照银川市永宁县“纳加户生态园”的规划和设计进行改造;墨江南岸的改造,可以参照乳源县的做法进行。
(三)突出地方特色,传承历史文化。
我县历史悠久,人杰地灵,积淀了丰厚的人文底蕴,客家文化特色鲜明,是著名的围屋之乡,有唐代名匠张九龄故居、“岭南第一大围”满堂客家大围,东湖坪民俗文化村,世界上最多、保存最完整的恐龙蛋化石。城区建设,要重视历史、民俗文化的保护,让“千年古县”丰富的文化得以传承下来。在城市的`规划、建设、改造中,要重视植入乡土历史文化,塑造城市的灵魂。在城市改造改建中,原有的四角井,现有的上围街、十字街、东门街、水云楼、沈所镇沈南街,是我们城市的宝贵财富,要充分利用起来,逐个、逐步改造好,保护好,让xx的历史传承下来、延续下去。要像江西省兴国县打造将军县名片、南康市突出客家文化的建设思路和做法一样,最大限度地再现、甚至“还原”千年古县的韵味。
(四)加大投入,不断完善基础设施和公共设施建设,为城市经济提供良好的发展空间。
要进一步加大投入,参照其他县市区的做法,建议每年从财政收入预算中安排5%的资金用来投入城区建设和改造,以加快推进“东进、南延、西联”及“一河两岸”建设为重点,逐步拉大城市建设框架。加强协调,调动一切积极因素,加快主干道建设,尽快形成布局合理、设施完善的路网格局。着力推进xx年政府工作报告的规划,
一、是加快火车站站前道路、府前路等“三横四纵”路网建设。大力改造省道323线过境路,在“零公里”莲子头红绿灯处建设环型岛,消除交通安全隐患。
二、是加快推进丝绸文化产业创意园、盛世家园、新影剧院等“三旧”改造项目。
三、是加快金润国际大酒店、雅乐轩酒店、东方大酒店等星级酒店建设。
四、是完成墨江农贸市场、市民生态文化休闲广场、全民健身广场、文化交流中心建设。
五、是建设生态未来展示中心,大力实施绿城计划,扎实开展“五个一”绿色工程。
同时,要加大县城排水、垃圾清运、收集、处理、停车场、公厕等设施建设力度,改造和完善县城污水管网,提高污水处理率,逐步完善城市功能。抓好品位工程,以“绿色崛起,最美小城”为建设目标,开展创建园林化单位活动,引导增绿扩绿。
(五)要改革城市建设投资模式。
城市建设最难的问题是资金问题。除现有的财力安排外,在市场经济条件下,还必须运用市场经济的手段,优化城市资源配置,搞好城市资产的集聚、重组和运营,把城市资产中可以经营的部分推向市场。
一、是要经营好土地资源,走以地生财,滚动发展的路子,使土地收入成为城市建设的主要资金来源。
二、是要盘活市政公用设施。必须明晰产权,将其所有权与经营权剥离开,通过拍卖、出售、租赁、重组,将低效运作的市政公用设施的使用权推向市场,在交易中实现其价值。
三、是要盘活城市延伸资本。自然人文景观、历史文化遗产、城市特色文化、生态环境等,是构成城市资产的重要组成部分。对这些资产,不但要注重社会效益,更要注重其经济效益,要把它们引入市场,进行市场化运作,有效发挥其经济效益,从而提高城市基础设施自我积累、自我发展能力,较好地实现基础设施建设的良性循环。
(六)改革政府征用土地模式。
在征用土地工作上,要根据经济社会发展情况和物价上涨的实际,适当提高当前征地拆迁补偿标准,加快推进征地拆迁工作,扎实做好土地储备工作。实施综合配套措施,妥善解决拆迁农户安置问题和后续发展问题。对在拆迁中失去土地的农民,要想方设法予以保障和救济,积极帮助被拆迁征地农户实现就业,使其有稳定的生活来源。同时,要提高行政划拨用地价格,促进城市经营良性循环。为此,建议县委、政府在执行规划中,以墨江河为线,注重城北、城南两岸建设同步实施,同时给予城南片区在征地、拆迁、补偿和城市配套、管理上与城北片区同等“待遇”。在城区建设中,还可以考虑多建一、两座桥梁,多点贯穿南北,并统筹规划好部分县直行政事业单位逐步进入城南片区建房办公,以拉大城区框架,促进城南片区加快发展。
(七)强化综合管理,提高城市文明水平,营造和谐新环境。
实现高水平的城市综合管理是城市发展的必然要求,也是城市现代化的重要保证。我县要按照科学化、网络化和法制化的要求,进一步改革和完善城市管理体系,全面提升管理水平,使规划、建设、管理协调一致,不断提高城市文明水平。
一、是要抓好建筑市场的管理。认真贯彻落实好《城乡规划法》、《建筑法》、《招标标投法》等法律法规,严格执行法定建设程序,切实加大建筑市场监管力度,完善制度,强化监督,加强对中标后建设的跟踪监督,实行“市场和现场”联动,综合治理转包、违法分包等问题。
二、是要抓好环境治理,创建舒适、宜居环境。环境保护涉及千家万户,丹凤山是我县城区生活的“心肺”地带,必须长期重点保护。据调查了解,位于我县风度中学后面、消防中队旁边的星源金属有限公司,目前生产铟、铋等有色金属。其生产过程排放的废水和废气,对土壤、水源及空气等有严重污染,直接威胁丹凤山植被和环境。多年来,风度中学师生及市民群众反映,该公司经常出现偷排现象,附近空气异味重,给全县城区及周边近10万人群生活健康带来极大威胁。强烈要求政府及有关部门尽快采取措施予以取缔,为我县城区建设营造良好的环境。
三、是要加强市容市貌管理。进一步理顺城市管理体制,制定一系列符合我县实情的城市管理长效机制,通过健全制度,使城市管理真正转变到“法治”上来,并朝着法制化、规范化方向发展。同时,要以卫生、整洁、有序、文明为核心,明确和抓好市容市貌管理这一重点,坚决制止“脏、乱、差”和各种违法违章行为,保证市容环境和卫生,从而确保城市全面协调发展,综合承载能力全面提高。
(八)几个急需解决的问题。
一、是环卫工人的问题。目前我县环卫工人少,且待遇低。城区“保洁”工作任务繁重,必须充实环卫工人队伍,提高他们的待遇。
二、是远东酒店门前的老城雕,须尽快妥善处理,无必要继续保留,拆后可规划为停车场或中心广场。
三、是行政中心对面的市民休闲广场,既然是休闲广场,却建成了商贸中心,要及时制止。
四、是休闲广场旁边的街道,要尽快硬化。五是高速公路xx出口的圆盘,设计很不安全,能否改建为我县标志性城雕。
主题教育调研报告成果5
随着改革开放的不断深入,社会正发生着深刻变革,观念的碰撞、利益的再分配、人员的大流动,必然诱发新的矛盾,出现新的情况,产生新的问题。各级领导干部要能够沉着应对新形势下出现的新情况、新问题,保持社会大局稳定,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,推动“三个文明”建设进程,实现十六大提出的奋斗目标。在这一过程中,领导干部尤其要注重做好调查研究工作,坚持与时俱进,开拓创新,不断提高领导能力和决策水平,做优秀的领导者。
一、要高度重视调查研究工作坚持实事求是,一切从实际出发,理论联系实际,是我们党一贯的思想路线。真正做到实事求是,一切从实际出发,理论联系实际,必须坚持进行全面的、系统的、周密的调查研究。我们党历来十分重视调查研究,重视运用调查研究的成果来指导革命实践。毛泽东同志是最光辉的典范。他在革命战争年代和和平建设时期写下了《湖南农民运动考察报告》、《兴国调查》、《长冈乡调查》、《中国的红色政权为什么能够存在》、《论十大关系》等许多调查报告和政论文章,用以指导革命和建设实践。在国际国内形势日新月异的今天,要做到与时俱进,思想观念、工作方法、知识水平等各方面不落后于时代,不落后于社会,必须要高度重视调查研究工作,在调查研究中增长才干和知识,增长能力和水平,适应不断变化的形势需要。在实际工作中,事实证明调查研究是谋事之基、成事之道,是各级领导正确决策的根本保证。只有通过调查研究,我们才能真实、准确、系统、全面地掌握实际情况,正确决策,落实决策,在实践中检验决策的正确性。通过调查研究发现和修正决策的不足之处,并预测未来,规划长远。因此,领导干部要重视调查研究工作,只有重视了,才能做得好。
二、要善于开展调查研究工作开展调查研究应该是领导干部的重要工作内容之一。做调查研究不难,但真正调查到情况、研究出成果,做好调查研究,就有一定难度了。调查研究的方法有很多,不一而足。在实际工作中开展调查研究,可以在“五要”上下功夫:
一是脑要灵。要善于思考,围绕大局,把握中心,确定调研方向,研究发现和提出调研课题。要围绕大事、要事搞调研,不要纠缠于细枝末节的小事,提高调查研究的实际作用和应用价值。既要置身事中,增强感性认识,在具体工作中发现问题,总结经验和教训;又要置身事外,站到一个高点重新审视,“超然物外”,从宏观上把握。在宏观上把握大局,在微观上抓住重点,展开调查研究工作。对存在的问题要善于思考,结合实际,找准调研方向;对取得的成绩要善于总结,提炼升华,找准调研角度。想问题要有深度,能够扒开浮萍看水底,不为表象所迷惑,透过现象看本质,找出问题的实质,发现一些有规律性的东西。对问题对症施药,寻求有针对性的解决办法和措施;对成功的做法,总结、提炼和升华,上升为有指导意义的理论。
二是心要细。调查研究随时随地都可以进行,只要心细就会有收获。领导干部做调查研究工作比一般干部要便利,机会要多。领导干部经常要下基层、进厂矿检查指导工作,走访群众,与各个行业、各种岗位、各个层次的.人打交道,有很多的机会从各种渠道获取信息,能够广泛地了解社情民意,掌握党的路线方针政策在贯彻执行中的情况,被调查的人也乐意向领导干部反映情况。我们正处在一个信息社会、一个信息时代,处处留心皆信息。领导干部只要心细,随时随地注意掌握情况,都能为自己的调研课题和工作决策找到准确、实在的第一手资料和有参考价值的情况。调查研究既要了解过去,又要认识现在,还要预测将来。就如防汛,既要了解历史上同时期的水文情况,更要掌握当前的防汛形势,还要预测今后一段时期的天气状况,这样才能打好防汛这一仗。
三是耳要顺。调查研究必然要调查了解和听取各方面的情况反映。有的领导干部只听得好的,听不得坏的,这样不好。好的要听,坏的也要听。只听得好的,被调查对象就难免不敢大胆讲真话、实话,难免报喜不报忧,就难以全面真实地掌握情况,就难以深入发现问题;只听坏的也不行,那样就看不到成绩,看不到主流,容易让人丧失斗志,消退进取精神。“偏听则暗,兼听则明”。好的坏的都要听,好坏典型都要掌握。要善于听取各方面反映的情况,各级领导反映的要听,一般干部反映的要听,普通群众反映的也要听。领导站的位置高,反映的情况相对全面;一般干部的工作比较具体,反映的情况也具体;普通群众是党的路线方针政策的直接受益者,感受最细,体会最深,反映的情况最深入,最能看到问题的实质。张开耳朵,广泛听取来自各方面的情况反映,调研工作就成功了一半。
四是手要勤。要勤写勤记,把调查掌握的情况及时记录下来,作为调查研究课题的素材,素材越多,调研材料越好写。“巧媳妇难为无米之炊”,“多米之炊”还是好为。在掌握相关资料后,要认真进行综合分析和研究,形成有质量、有深度的调研材料。领导干部工作忙,时间比较紧,动手写文章的时间可能不多,但也要抽时间多写调研文章。写文章的过程本身就是一种思考的过程,多思多想才会不断进步。
五是脚要长。调查研究是一项辛苦的工作,浮光掠影、蜻蜓点水都不行,听不到真实情况。要舍得跑,多走多问,多深入基层,深入群众。守在机关搞不好调研,坐在小车里搞不好调研,怕这怕那搞不好调研。要深入村组农户,深入厂矿车间,深入居民群众,沉下去,掌握第一手资料,掌握真实情况,这样才搞得好调研。毛泽东同志为了真实掌握农民革命斗争情况,用32天时间,徒步实地考察湘潭、湘乡、衡山、醴陵、长沙5个县,调查农民革命斗争情况,写出了著名的《湖南农民运动考察报告》。
三、要科学运用调查研究成果调查研究的目的不外乎三个:一是充分掌握情况,为正确决策服务;二是发现问题,寻求解决问题的办法和措施;三是总结经验,形成典型推广。最终,都会形成调研成果,这是调查研究工作的出发点和归宿。因此,对于调查研究工作而言,调查是基础,研究是手段,成果的形成和运用才是目的。领导干部要能够科学运用调查研究成果,最大限度地发挥每一次调查研究工作的作用和价值。
一要正确对待调研成果。对调查发现的问题不必火烧火燎,而要冷静对待,认真分析原因,急躁出不了好策略;对研究形成的办法和措施,要重新审视,通盘考虑,进一步确定其可行性,并考虑是否还有其他更好的举措。对调查总结的成绩不可沾沾自喜,而要自找不足;对提炼升华的典型经验不可盲目乐观,而要站在一个新的高度,考虑其推介的必要性和可行性,使之“价超所值”。
二要用调研成果指导工作实践。发现了问题,找出了对策,就要在今后的工作中实施应用,解决问题,完善决策。或者,依照调查研究掌握的情况,促进科学决策。形成了经验的,要能够触类旁通,举一反三,推介和借鉴到其他工作上去,提高调研成果的利用价值。
三要在实践中不断完善调研成果。通过在实践中运用调研成果,从理论到实践,再从实践到理论,经过几个反复,不断完善调研成果,指导工作,促进工作。并把这一方法坚持和保留下来,适用到各个方面的工作。