改革方案汇报稿优选最新8篇
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改革方案汇报稿优选【第一篇】
第一条为保护和扩大森林资源,促进国有林场的发展,提高森林的生态效益、社会效益和经济效益,根据《_森林法》等有关法律、法规,结合我省实际情况,制定本条例。
第二条本条例所称国有林场,是指本省行政区域内林业系统的国有林场和国有苗圃。
第三条省林业行政主管部门主管全省的国有林场工作。市(地)、县(市、区)林业行政主管部门主管本行政区域的国有林场工作。
跨市(地)、县(市、区)的国有林场,由与其有隶属关系的林业行政主管部门负责管理。
第四条国有林场是生产性事业单位。其基本任务是增加森林面积和蓄积量,提高森林质量;保护和合理开发利用森林资源;开展科学试验和技术改造,推广应用科研成果和新技术,发挥示范作用;开展多种经营,增强自我发展能力。
第五条国有林场实行以林为主、多种经营、综合开发、全面发展的方针。
第六条国有林场的森林、林木、林地等森林资源资产,属于全民所有,由国有林场经营管理。
国有林场对其经营管理的森林资源资产,享有占有、使用和依法处分的权利,并负有保值、增值的责任。
第七条国有林场实行场长负责制和职工代表大会制度。
第二章设立、变更与终止。
第八条凡国有森林资源集中连片、林地面积达到200公顷以上的,或者国有森林资源具备一定规模,且林地内具有自然历史遗迹需要保护的,可以申请设立国有林场。
第九条设立国有林场,由拟设林场所在地的市人民政府(地区行署)或者县(市、区)人民政府向省林业行政主管部门提出书面申请,经省林业行政主管部门审核后,报省人民政府审批。
县(市、区)人民政府提出的设立国有林场申请,须经市人民政府(地区行署)审查。
申请设立国有林场时,应当附具可行性研究报告、规划设计文件和国有林地权属证明。
第十条国有林场被批准设立后,应当按规定办理林权证和国有资产登记手续。
第十一条国有林场合并、分立、变更和终止时,必须按原报批程序报经原审批机关审核、批准。
国有林场的区界和隶属关系,应当保持完整和稳定,不得擅自分割和变更。调整行政区划时,应当避免将同一国有林场划归两个以上市(地)、县(市、区)林业行政主管部门管理。
第三章生产与经营。
第十二条国有林场应当根据林业发展长远规划和本场的实际情况,定期编制森林经营方案,逐级报省林业行政主管部门批准后实施。
第十三条国有林场应当在保护好现有森林资源的基础上,大力造林、育林,培育后备资源,改善生态环境。
第十四条国有林场进行林木主伐、更新采伐、低产林分改造、抚育采伐和占用林地伐除林木时,必须严格执行国家森林采伐限额和造林育林、采伐更新技术规程及审批制度。
第十五条国有林场对其经营管理的古树名木、珍贵稀有的植物群落以及具有纪念意义的林木,应当登记造册,建立档案,严加保护,不得采伐。
国有林场对其经营管理的防护林和具有特种用途的风景林、种子园、母树林,不得进行主伐;需要进行抚育采伐或者更新采伐时,应当按规定报经批准。
第十六条国有林场应当根据国家有关森林防火的规定,加强森林防火设施建设,建立健全各项森林防火制度。
第十七条国有林场应当贯彻预防为主、综合治理的森林病虫害防治方针,建立森林病虫害预测预报制度,加强森林病虫害防治工作。
第十八条国有林场对林场内列为国家和省重点保护的野生动物,应当依照有关野生动物保护法律、法规的规定切实加以保护。
第十九条国有林场应当在保护好森林资源的前提下,充分利用林场内的资源条件,以林为主,因地制宜地搞好种植、养殖、加工等多种经营。
有条件的国有林场,可以按规定设立森林公园和开展森林旅游活动。
第二十条经县级以上人民政府林业行政主管部门和有关部门批准,国有林场可以与他人合资、合作或者联合开发利用林场内的森林资源。
第二十一条国有林场之间可以本着自愿互利、共同发展的原则,组建不同形式的国有林场集团。
第二十二条国有林场应当建立健全各项财务管理制度,加强财务管理,搞好经济核算,有效地利用其经营管理的资源资产。
第四章监督管理。
第二十三条县级以上人民政府林业行政主管部门应当加强对国有林场的监督管理,定期清查国有林场的森林资源,建立档案,掌握森林资源变化情况。
县级以上人民政府林业行政主管部门应当组织有关单位对所属的国有林场进行财产清查,界定产权,实行资产化管理。
第二十四条根据国有林场的立地条件类型、林种及经济条件,可以将林场划分为生态公益、商品经营和混合经营三种类型,实行分类管理。
国有林场的类型,由省林业行政主管部门商省有关部门划定。
第二十五条县级以上人民政府及其有关部门对生态公益型及其他较为贫困的国有林场,应当给予优惠,扶持其发展。
第二十六条国有林场经营管理的森林、林地,任何单位和个人都不得侵占。确需在林场经营管理的林地上进行勘察设计、修筑工程设施、开采矿藏等活动的,必须报经省林业行政主管部门依法审查同意后,方可按规定办理用地审批手续。
占地单位应当按规定向被占用林地的国有林场支付林地补偿费、林木及其他地上附着物补偿费和安置补助费,并向省林业行政主管部门交纳森林植被恢复费。
森林植被恢复费,必须专款专用,不得挪作他用。
第二十七条国有林场在其经营管理的林地上修筑直接为林业生产服务的设施时,须逐级报经省林业行政主管部门批准。
国有林场为开展多种经营需要使用自己经营管理的林地进行建设时,须逐级报经省林业行政主管部门批准后,方可按国家有关规定办理用地和建设等审批手续。
第二十八条未经国有林场同意,任何单位和个人都不得擅自进入林场进行养蜂、狩猎、采集、放牧等活动。
第五章奖励与处罚。
第二十九条符合下列条件之一的,由县级以上人民政府或者有关部门给予奖励:
(一)在培育和扩大森林资源,发展林场经济方面成绩显著的;。
(二)在林业科研、技术推广方面成果显著的;。
(三)在护林、防火、病虫害防治等森林保护方面做出突出贡献的。
(四)制止或者检举破坏森林资源行为有功的;。
(五)在国有林场连续工作以上,表现好的。
第三十条违反本条例第十一条规定,未经原审批机关审核、批准,擅自变更国有林场的区界或者改变其隶属关系的,由原审核、审批机关责令其限期改正,恢复原状,并可处以1万元以上10万元以下罚款;对有关责任人员由有关机关给予行政处分。
第三十一条违反本条例第二十六条第一款规定,未经省林业行政主管部门审查同意而占用林地的,占用的林地由有权审批该林地的人民政府责令其限期退回;占用的林地内的林木被伐除的,以滥伐林木行为论处。
第三十二条违反本条例第二十八条规定,擅自进入国有林场进行养蜂、狩猎、采集、放牧等活动的,由林业行政主管部门处以100元以上1000元以下罚款;造成森林资源毁坏的,由林业行政主管部门责令其赔偿损失,并限期补栽毁坏株数1至3倍的树木。
第三十三条盗伐、滥伐国有林场林木的,以及违反野生动物保护、森林防火和森林病虫害防治等法律、法规规定的,由林业行政主管部门依照《_森林法》等法律、法规进行处罚;应当给予治安管理处罚的,由公安机关依法处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第三十四条林业行政主管部门和其他有关机关实施罚款处罚时,必须使用省财政部门统一制发的罚没收据。所罚款项缴同级财政。
第三十五条公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十六条国有林场和林业行政主管部门的工作人员玩忽职守,滥用职权,徇私舞弊的,由所在单位或者有关机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第六章附则。
第三十七条非林业系统的国有林场和国有苗圃,可以参照本条例执行。
第三十八条本条例自公布之日起施行。1973年10月12日山东省原《国营林场工作条例(试行草案)》同时废止。
改革方案汇报稿优选【第二篇】
通过开展大讨论活动,组织引导全体党员深入学习系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,做到“四个认真思考”。(详见附件1)。
六、活动安排。
第一段:
各支部适时组织开展一次“党员义工”活动。
第二段:
第一部分:集中学习。
1、各支部宣传委员领学《习在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话》;2、组织委员下载视频《尺·度》,并组织支部党员观看;3、支部书记讲党课。
由支部书记主持。
第二部分:分组讨论并总结。
1、以党支部为单位分组讨论。重点围绕附件2中5个小题目进行讨论;2、各支部宣传委员对讨论情况做小结;3、支部书记总结,并布置下一步工作;4、相关领导作讲话。
由各党支部书记主持。
七、工作要求。
1、开展个人自学。全体党员要高度重视,提前做好个人自学,坚持把讨论活动与理论学习结合起来,与先进典型的学习结合起来,与整改提高衔接起来,使大讨论的过程,成为进一步激发党员实践先进性、保持先进性热情的过程。重点学习系列讲话精神。
2、做好发言准备。全体党员要做好讨论发言准备,在讨论中要结合实际,撰写好发言提纲,要有思想、有目标、有办法,全面提升教育教学质量,把工作落实到实现学校事业发展的具体行动中。
3、强化表率作用。学校党员干部和各支部书记、委员要带头加强学习,参与讨论,切实发挥表率作用。以党员干部带头,带动普通党员提高大讨论的实效。
4、交流整改情况。会后,各党支部以小组为单位,对第一次大讨论中党支部和每名党员形成问题清单,交流整改情况,提出下步打算。
附件:
1、“四个认真思考”要求。
2、专题大讨论小题目。
中共兴化市楚水实验学校委员会。
附件1。
“四个认真思考”要求。
认真思考看齐意识强不强,是否能够经常主动全面地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党的各项决策部署看齐,在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。
附件2。
改革方案汇报稿优选【第三篇】
3万亩。全州国有林场在册职工总数为2048人。其中:在职职工人数为1277人,离退休人员771人。在在职职工中,上岗职工467人,分流安置下岗职工699人,下岗待安置111人。在全州18个国有林场中,除州国有林场为定额拨款单位外,其余17个国有林场均为自收自支的事业单位。
二、改革脱困的情况。
我州除从江县外,其余17个国有林场都处在天保工程区内。实施天保工程以前,多数林场的经济来源都靠采伐木材,经营结构单一。加上有木材作为经营来源,调进林场的职工越来越多,人浮于事。实施天保工程以后,停伐了木材,林场没有了经济来源,停发了职工工资,国有林场出现了经济危困。为摆脱经济危困,在国家林业局和省林业厅的帮助下,我州各国有林场都编了改革脱困实施方案。
我州国有林场改革脱困实施方案力求在以林为主的基础上,利用丰富的.林下资源和森林景观,大力发展种养业和以森林旅游为主的第三产业。同时,强化内部管理,精简管理机构,加大职工分流安置的力度,维护了林区稳定。我州各国有林场改革脱困方案都经职工代表大会讨论通过,经县人民政府批准后实施。几年来,我州国有林场的改革脱困工作在国家林业局和省林业厅的帮助下,从xx年开始试点,到目前为止,取得了以下的成绩。
(一)强化内部管理,推行全员竞争上岗。
为改变林场职工多,人浮于事的局面,我州国有林场首先从强化内部管理入手,推行全员竞争上岗。该项改革首先是精简林场管理机构,第二是定岗定员,第三是全面竞争上岗。以黎平县花坡林场为例,该场经营面积7万多亩,通过改革,内设机构由9个股室减少到4个,后勤管理由67人减少到16人,生产岗位204人减少到36人。同时,制定了一系列内部管理制度。通过强化内部管理竞争上岗,达到了减员增效的目的。
(二)加大了分流安置的力度,确保社会稳定。
我州国有林场强化内部管理,定岗定员后,产生了大量的富余职工,给林区稳定带来了很大的隐患。为确保稳定,我州国有林场积极开展了分流安置工作。一是通过天保工程森林管护的实施,安置国有林场富余职工从事森林管护工作;二是通过林业生态重点工程的实施,安排富余职工从事营造林工作;三是通过大力发展林下种养业和开展以森林旅游为主的第三产业,安排富余职工。通过努力,全州共安置国有林场富余职工699人,在一定程度上维护了社会稳定。
(三)积极开展国有林场社会基本养老保险,解决职工的后顾之忧。
近几年来,由于林场经济危困,发不起职工工资,职工生活非常困难。为解决林场退休职工的养老生活费,我州积极开展了国有林场基本养老保险工作。到目前为止,在全州18个国有林场中,已有14个国有林场参加了社会基本养老保险,参保人数为1469人,参保率为。参加社会基本养老保险的退休职工,都能按时足额地领到了基本养老金。
(四)积极争取项目和资金,大力发展林下种养业和以森林旅游为主的第三产业为加快国有林场改革脱困步伐,近几年来,我州国有林场积极向国家林业局和省林业厅争取项目和资金,大力发展林下种养业和以森林旅游为主的第三产业。从—xx年,全州有14个国有林场获得国家和省扶贫项目24个,扶贫资金达550万元。通过这些项目的实施,林场职工的生产、生活条件得到了改善,有些项目建成后,解决了部分富余人员就业,经济效益显著。
一是在种养业上,黄平县国有林场利用国家扶贫项目和资金,成立了黄平县且兰牧业科技有限公司,县委书记黎平同志亲自任指挥长,县国有林场场长任总经理,以贵州大学为科技支撑单位,采用胚胎繁殖技术,为该场养牛基地和全县养牛大户提供优良种牛。天柱县国有林场利用国家扶贫项目和资金,建立了科技含量较高、示范效益较大的养猪场,还解决了10多名职工的就业。黎平县花坡林场建立了种草养畜基地,解决了31名职工就业困难。榕江县国有林场通过扶贫项目危房改造和输水管工程的实施,解决了3o余户职工住房问题和5o余户家庭的人畜饮水以及13oo亩果园用水问题。丹寨县国有林场利用各护林点,建立了养羊基地等,既管护了森林,又增加了场员的收入。
二是利用国有林场丰富的森林景观和国家扶贫项目和资金,大力发展森林旅游。在省厅的帮助下,目前,我州建立了3个国家级森林公园,6个省级森林公园。这些森林公园,都以国有林场的森林景观为核心。目前,已有丹寨、黄平、镇远、雷公山和州国有林场利用国家扶贫资金,大力发展森林旅游,并初见成效。
三是黄平、丹寨、台江、镇远、雷山、三穗、黎平等国有林场,利用国家扶贫项目和资金,进行危房改造、维修公路等,改善了国有林场生产生活条件。
三、困难和问题。
困难;四是我州还有施秉、锦屏、榕江、镇远四个林场职工没有参加基本养老保险。在参加养老保险的林场中,到目前为止,还欠交养老保险金万元。五是全州国有林场累计拖欠职工工资达20oo多万元,拖欠工资涉及职工160o多人;六是全州天保工程区国有林场还有349o万元金融债务尚未免除;七是国有林场没有享受天保工程区一次性安置政策;八是国有林场尚未启动医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险。所有这些,都严重地制约着国有林场的发展。
四、几点建议。
(一)尽快在国有林场进行公益型林场和商品经营型林场的改革工作,公益型林场列入财政开支,商品经营型林场按市场运作。由于我州地方财政非常困难。请中央加大公益型林场财政转移支付的力度。
(二)加大对贫困林场的帮扶力度,在项目和资金上给国有林场更大的倾斜,使林场尽快脱困。
(三)请求给国有林场安排参加养老保险统筹经费,以解决国有林场参加社会养老保险统筹和拖欠保险费的问题。
(四)请求给国有林场安排参加医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险补助费,帮助国有林场解决社会保险问题。
(五)请求解决天保工程区国有林场一次性安置问题,使天保工程区国有林场同国有森工企业一样,享受同等政策待遇。
改革方案汇报稿优选【第四篇】
全镇共有12个村委会,81个自然村,2704户,总人口13123人,土地总面积83465亩,根据县国土林地规划,我镇林地总面积为亩。截止7月17日,已完成外业测量的村小组74个(其中未测完的有:毛辉、石带、抄寨、南头、南龙、加答、毛争,约30宗地),占村小组总数(81个)的。完成宗地7711宗,占总宗数(4217宗)的,完成测量面积亩,占规划面积(亩)的。23个村小组的外业勘界结果已公示,正在查漏的村小组有10个,已完成查缺补漏工作的村小组有4个,分别是:坚固、坚固村委会、什后、南坡,但查漏表都还未填。
二、目前的林改工作模式。
目前,我镇的工作模式由最初的以工作组为主体,各自所驻点的村委会为单位转变为如今的以工作组为主体,以村小组为单位的工作模式,分工到人,责任到身,限期完成。但由于天气、技术掌握不够等因素的影响,成效还是不够明显。
三、目前存在的问题。
(一)外业勘界表填写不够准确。
经省、县指导小组指出,我镇有很多林地的四至范围填写都有问题,一是户主名有很多跟户口本上的不符。二是四至描述不够准确(如有的东至明显是一块林地,只有一小部分接壤着鱼塘,但填写的时候却填了鱼塘),三是有一部分的农户签名是代签的,这个问题在会议上已多次提出,但还未得到根治。四是表四的填写还有存在漏项的情况。
(二)林改工作推进速度比较缓慢。
我镇的林改工作进度比较缓慢,这是不争的事实,我认为制约我镇林改工作推进速度的因素有几个方面:一是天气。二是工作积极性,由于之前的工作补助没有按时发放,在一定程度上影响了工作人员的工作积极性,同时也使工作人员的责任感和紧迫感大打折扣。三是技术掌握不够,因为查漏工作主要针对的是林地规划内的商品林地,要准确查缺补漏需要懂看工作图和会用工作图,其中包括会用直尺量出坐标点,这个阶段的工作技术含量较高,但据了解真正掌握这些技术的还在少数,这在一定程度上也影响我们查缺补漏的质量和速度。四是没有可以发证的村小组,目前全县都在着手抓发证试点,但在这方面上我镇还是十分被动,之前打算抓什那村小组,但由于查漏工作出现很多问题,且什那村小组的集体统一经营的林地面积过大,需要找一个经营实体,因此要发证还需做大量的工作。
四、对我镇林改工作的建议。
针对以上的存在问题,对林改工作我想提出几点建议:
第一、把抓发证试点的工作放在林改工作的最重要的位置上来,要硬抽人、抽硬人来抓发证试点工作。
第二、查漏工作在抓速度的同时要注重质量,要在查漏工作的同时把我镇之前所遗留下来的这样或者那样的错误给弥补过来,完善工作程序,做到依法依规,要做经得起检查验收、真正对老百姓负责的林改。
改革方案汇报稿优选【第五篇】
今年上半年,我局按照《省年民主评议行风工作方案》以及省行评办的工作部署和要求,在自查自纠上狠下功夫,取得了阶段性成果,现将我局自查自纠工作和整改工作报告如下:
一、自查自纠工作实行全系统与全社会联动方式进行。
按照省行评办的统一部署,从6月20日起,全省林业系统干部职工利用30多天的时间集中开展了自查自评活动和向社会各界征求意见活动。我局开展了征求上级部门和省直部门意见和建议的_上评下_活动和发动全省各级林业部门、部分基层场圃、涉林企业和服务单位对省局机关作风进行评议,帮助查找问题的_下评上_的_双评_活动。共向全省发放征求意见函近500份,征求意见范围上自省委、省政府、省人大、省政协、部分人民团体和省直机关等139个部门,下至全省148个市、县林业局、150余个基层林场、苗圃、涉林企业和服务单位。省、市两级共向社会各界发放征求意见函3940份,多方面、多层次地请社会各界给予评议,共整理出70多条意见和建议,涉及到林业宣传、林业执法、技术和信息服务、造林质量与管护、机关建设以及林业发展等方面。
我们在本系统、本单位认真自查和上下互查的基础上,对自查出来的重点问题、突出问题提出解决的措施。把全面自查与督导检查相结合,上一级对下一级实施组织指导和督导检查;把查与纠相结合,做到边查、边纠、边改,确保自查自纠取得实效。
二、认真细致地抓好自查纠工作。
我局在认真总结上半年行风建设的基础上,确定了自查自纠的目标:一是林业系统广大干部职工法制观念和依法行政、依法办事的意识和水平得到明显提高;二是依法保护森林资源工作和林业执法体系、执法队伍建设得到加强;三是乱砍滥伐树木、乱批滥占林地、非法运输木材及非法猎捕经营野生动物的重点案件得到依法查处,破坏森林资源的犯罪行为得到有效遏制;四是森林法律法规贯彻实施中存在的问题和人民群众反映的热点、难点问题得到切实有效的解决;五是林业执法主体意识有新的增强,林业执法责任制和_两错_责任追究制进一步落实,林业执法队伍素质和执法水平得到提高。我们的主要做法是:
(一)、积极宣传发动,提高对搞好自查自评工作的认识。
我局制定了行风评议自查自评和向社会各界征求意见阶段的安排意见,对自查自评的内容、形式及时间、步骤等做出了具体安排。局领导对这次自查自纠活动非常重视,特别强调一要端正态度,要体现一个_真_字,做到真找、真听、真接受;二要敢于揭短,体现一个_诚_字,做到从大局出发,从帮助干部、促进事业发展出发,既要敢于接自已的短,还要敢于揭其它部门和同志的短;三是要查改并举,体现一个_信_字,对社会各界提出的具体的意见和建议要及时改正,署名的还要进行反馈,让群众得到回音,增强人民群众对我们的信任感。为了压实每个人的责任,营造人人有责的工作氛围,明确要求全省林业系统的每一位干部职工都要把自己的每一个工作岗位视为行风建设的前沿,不仅要以自己的言行树立全省林业行业的形象,还要承担起了解和反馈人民群众对我们的意见、建议的职责,要坚持工作做到哪里,意见就虚心征求到哪里。同时,要求各市、县(区)林业部门要深刻查找自身在去年行风评议工作中存在的不足,按照今年局党组提出的_争先创优_的要求,切实谋划好今年的行风评议工作。
(二)、采取多种形式,深入查找行业作风方面存在的问题。
第一,结合业务工作的开展,直接与群众面对面交流,虚心听取基层群众的意见和建议。全省各级林业部门干部职工利用下基层指导检查工作和深入乡村搞技术服务之机,和群众面对面地进行谈心、交流,主动征求群众对自己和全市林果工作的意见和建议,了解他们的新想法和需求,大大促进了我们有的放矢地改进各方面的工作。同时,组织技术人员深入基层直接为人民群众服务,力求切实为人民群众解决亟待解决的问题,受到群众的欢迎。大家普遍感到,这种形式能拉近与人民群众的距离,倾听到人民群众的真实心声,具有良好的效果。
第二,向前来办事群众发放征求意见卡。部分市、县林业局为了及时了解群众对我们工作的意见,还特别印制了专门的征求意见卡向前来办事的人员发放,并在征求意见卡上公开局行风热线电话。群众对工作人员的服务是否满意,对林业工作有什么意见和建议,可以直接写在卡上,也可以通过行风热线电话进行投诉。这种形式对有关执法人员起到了客观监督的作用,在一定程度上遏制了_门难进、脸难看、事难办_的_三难_现象。
第三,请行风监督员视察林业,征求他们对林业工作的意见。全省大部分市、县林业局邀请行风监督员视察了退耕还林工程、通道绿化等林业重点工程项目,并向行风监督员详细介绍了林业部门的职责、林业发展现状及建设成效,对有关林业政策进行讲解,向行风监督员发放了征求意见卡。他们对此非常重视,在反馈的征求意见卡上谈了自己的感受,同时也从加强宣传、强化管护和搞好林业经营等方面对全市林业工作提出了诚恳的意见和建议。
第四,结合《森林法》执法检查,组织全省林业部门开展自查自纠。从以下六方面开展好自查自纠:一是《森林法》等法律法规的贯彻实施情况;二是林业发展总体规划实施情况;三是《退耕还林条例》颁布以来各地执行情况,国家有关退耕还林各项政策落实情况;四是依法保护森林资源情况;五是林业执法体系和执法队伍建设情况;六是执法主体单位行政执法责任制、_两错_责任追究制是否得到落实,是否存在有法不依、执法不严、滥用职权和失职渎职等问题。
第五,开展了局内和系统内的自查自评。全局干部职工针对以下内容进行了自查:一查是否树立了全局意识,自觉维护集体形象;二查是否思想端正,牢记为人民服务的宗旨,自觉为群众提供高效、优质的服务;三查工作中是否脚踏实地,求真务实;四查是否保持了良好的精神状态,做到爱岗敬业、事争一流;五查执法人员是否做到了依法行政、文明执法。在查找问题的基础上,各处室正在制定各自的整改方案。
全省各市、县(区)林业局也都结合本单位的实际,以召开领导班子民主生活会、发放征求意见卡、走访服务对象、在各内设处室之间开展处室自评和互评活动等多种形式深入查找在行业作风建设方面存在的问题。
三、存在的问题。
经过对自查自评和社会各界对我们工作的意见和建议进行梳理,全省林业行业作风建设工作中存在的主要问题集中在四个方面:
(一)林业宣传工作做得不到位,许多部门、企业和群众对林业部门的职责、建设成果了解不深,对林业的功效认识不足,整个社会主动参与林业建设的意识还不够强。
(二)专业技术人员力量薄弱,知识更新缓慢,不能适应林果农对适用新技术的迫切需要;部分技术人员缺乏吃苦精神,不能深入基层为林果农服务,专业技术人员没有充分发挥自身作用。
(三)林业执法力量还很薄弱,主要体现在没有专门的机构,人员不足,有些林业案件和信访问题不能及时得到解决。部分基层执法人员素质不高,责任心不强,对林业发展的新政策、新规定掌握得不深不透,在实际执法过程中存在偏误。
(四)林业_三率_低的问题在部分县(市)区还没有得到很好地解决,探索适应市场经济体制的造林机制工作滞后,造林管护和后续发展等问题还没有很好解决,制约了我省林业工作的快速发展。
针对上述问题,我们已着手制定全局的整改方案,落实整改责任。按照查改并举的要求,制定了整改措施如下:
一、强化学习教育活动,夯实为人民服务的基础。在全省林业系统深入开展_三个代表_学习纲要教育活动,认真贯彻落实《_中央、_关于加快林业发展的决定》,组织做好学习、宣讲、研讨、考试等工作。积极组织开展_艰苦奋斗、廉洁自律_学习教育活动,进一步弘扬刻苦学习、开拓创新、求真务实、艰苦奋斗、无私奉献的林业行业精神。学习教育活动要保证时间、地点、人员、效果四落实,做到不走过场、不走形式。
二、认真开展经常性的继续教育培训和岗位练兵活动,强化林业干部职工的业务素质。针对大部分林业干部职工知识更新缓慢的实际,制定和落实好职工继续教育培训计划。通过讲座、考试、案例分析、现身说法等形式提高林业干部职工的技术技能和政策运用能力,减少或避免在实际工作中造成偏误。
三、扎实推行和落实承诺和践诺责任制。省局已制定了承诺践诺责任制管理办法,要求各市、县(区)林业部门要针对自己分解承担的践诺内容进一步具体化,操作性更强,并将各项工作任务明确责任,落实到人头,制定出具体的考核奖惩标准,切实解决好干不干一个样,干好干坏一个样的问题。
四、积极开展_文明窗口创建_活动。主要包括以下四方面的内容:一是对林业站、森防站、木材检查站和森林公安派出所等林业基层单位实行规范化管理。二是加强对执法人员和重点林业工程管理人员的政策法规培训和职业道德教育,提高执法人员的整体素质。三是加强森林资源保护工作,严厉打击滥砍滥伐、滥捕滥猎等违法犯罪行为。四是进一步深化政务公开工作,自觉接受社会各界监督。
五、积极探索造林管护机制,促进全省林业资源的合理增长。一是积极探索和完善各级领导任期绿化目标责任制,强化对造林和林木管护的督查力度,把责任定实、盯死,每年对造林_三率_进行联查、通报,落实好《造林质量事故行政责任追究制度》;二是积极探索适应市场经济体制的造林机制,在全省积极推广_一预四包_和订单林业、股份制造林、大户承包造林、公司化造林等模式,用利益驱动机制调动社会造林护林的积极性;三是积极开展林业资源评估和林地流转方式等方面的调研活动,形成有利于民营林业发展的政策等环境,保证谁造谁有,谁造谁管,谁造谁收益,实现土地使用权、树木所有权和收益权的三统一,形成依法治林的良好环境;四是加大对各类林业政策的宣传力度,积极推进乡、村对林业政策的公开工作,让人民群众吃下定心丸,解除后顾之忧。
六、转变职能,转变作风,切实解决林业宣传不到位和服务滞后的问题。
三是继续开展技术人员包点服务结对子活动,积极探索对科技人员的有效管理机制,保证技术人员下得去、说得出、用得上。
七、加强执法队伍建设,加大案件查处力度。
第一,加强执法队伍素质教育。抓住当前有利时机,积极争取并做好全省林业公安机构组建工作。定期对林政执法人员、森防检疫人员、义务植树管理人员等林业执法者进行林业法律法规培训,使执法人员熟悉林业法律法规,做到依法行政、依法治林。加强职业道德、职业纪律教育,使执法人员自觉地秉公办案、不徇私情。
第二、文明执法。对信访群众要热情接待,耐心服务,认真倾听群众申诉,善于从中发现苗头性问题,及时加以解决。对滥砍滥伐、滥捕滥猎等林业违法案件,要积极协助有关部门搞好调查,对案件处理情况进行了解、追踪,对群众要耐心做好解释工作,避免简单粗暴。第三、实行执法过错追究制。设立举报电话和投诉信箱,认真受理群众对我局审批行为人违反服务承诺和审批制度的投诉,经局有关部门核查,如属实,给予及时处理。
改革方案汇报稿优选【第六篇】
深化人事劳动分配制度改革,逐步建立健全管理人员能上能。
下、员工能进能出、收入能增能减机制制,制定本方案。
一、深化三项制度改革总体要求。
(一)指导思想以贯彻落实省xxx提质增效的战略部署为指引,深入领会省xxx全面深化三项制度改革相关会议精神和文件要求,以打造高素质专业化干部员工队伍、提高全员劳动生产率为目标,以严格落实“三定”改革方案为基础,以建立健全岗位、能力与绩效管理体系和员工培训开发体系为支撑,着力破除与市场经济体系严重不相适应的“官本位””、、“铁饭碗””、、“大锅饭”思想观念,构建以“三能”制度改革为核心的市场化人事劳动分配机制,为企业提质增效提供坚强有力的人力资源保障。
(二)工作原则——坚持战略导向。这是深化改革的重要前提。
撑战略、服务发展功能,确保改革的战略性、先进性、科学性。
——坚持市场导向。这是深化改革的根本要求。遵循市场经济运行规律,健全市场化的用人、用工和分配机制,将市场化贯穿于“三能”机制建设的每个环节之中,充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用,通过推行市场化运行机制来撬动组织效力、干部动力、队伍活力。
——坚持效率优先。这是深化改革的基本遵循。坚决破。
融的落后的思想观念和体制机制弊端,敢于直面当前公司人。
力资源管理中存在的干部结构不合理、素质能力参差不齐、
考评体系不够精准,用工总量大、结构性余缺突出、退出机。
制不健全,收入分配效益导向不鲜明、市场化程度不高、绩。
效管理科学性针对性不强等矛盾和问题,确保改革的针对性、有效性。
——坚持提质增效。这是深化改革的动力源泉。牢牢把。
握打造高素质专业化干部员工队伍、提高全员劳动生产率目。
标,通过体制机制创新与市场化改造,着力破解干部能上不。
能下、员工能进不能出、收入能增不能减难题,激化干部员。
工队伍的活力、动力、创造力,有效提升人工成本使用效能。
在改革中的主体责任意识与担当,培育自觉理解改革、支持改革、参与改革的良好改革氛围,确保改革的合规合法性、公平公正性。
——坚持统筹兼顾。这是深化改革的科学方法。
“三能”机制建设必须与公司扭亏脱困、、“三供一业”及办社会职能移交、用工总量控制、、“三定”改革、、“十三五”人力资源规划、人才成长通道建设等工作协同推进,立足整体、重点突破,确保改革的系统性、整体性、协同性。
——坚持积极稳妥。这是深化改革的基本策略。准确把握好改革的节奏和力度,紧密结合公司实际,处理好好“稳”与“进”的关系,精心设计实施路径、具体措施和时间表,分阶段逐步实现改革目标。认真制定工作方案,规范工作程序,落实维稳责任,确保队伍稳定。
(三)工作目标到。
20211。
员劳动生产率明显提升,支撑公司从资源平衡型向价值导向型、从要素投入型向内涵发展型企业转型的战略部署。
20233。
年,人力资源市场化运行机制更加完备,精益人力资源管理体系初步建立,干部员工队伍精干高效、充满活力,人工成本投入产出指标位居同类企业先进行列,支撑公司向高质量发展。
——人事制度改革重点是要破除“官本位””,着力解决干部队伍结构不够合理、选聘机制不够灵活、评价机制不够够精准、培训机制不够系统以及“下”的力度不够强等问题,建立管理职位体系持续优化、选聘机制灵活开放、考评机制科学精准、培训机制务实高效的能上能下的干部人事制度。
20211。
年,管理职位体系持续优化,岗级分离管控模式逐步形成;干部队伍结构持续改善,市场化选聘机制日渐完善;;干部能力素质显著提升,,“源头、跟踪、全程”培养的培训机制基本健全;干部配置更加科学,定性定量相结合、分类分级差异化考评机制基本建立;“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的用人导向和监管机制不断强化,能上能下常态化运行机制基本建立,干部队伍的凝聚力、创造力、战斗力持续增强。
——劳动制度改革重点是要打破“铁饭碗””,着力解决用工总量偏大、劳动生产率不高、结构性矛盾突出、竞争和退出机制不健全等问题,建立以劳动合同管理为核心、岗位管理为基础的岗位能上能下、员工能进能出的市场化用工机制。
20211。
制,推动岗位能上能下、员工能进能出。
到20233。
年,劳动契约意识显著增强,用工理念更加开放,用工总量持续精简,队伍结构趋于知识化年轻化,全员劳动生产率大幅提升,基本形成市场化“员工能进能出”的用工机制。
激励针对性不强等问题,建立以效益导向、价值导向和贡献。
导向为基础、激励与约束并重的收入能增能减机制。
到2021年,基本形成薪酬总量与效益预算分解目标挂钩联动机制,
实现薪酬总量能增能减;建立比较完善的高层次人才、核心。
人才、骨干人才专项薪酬制度;完善企业年金、激励性年金。
管理制度,推动建立高层次人才、核心人才、骨干人才中长。
期激励;完善组织绩效和员工个人绩效管理办法,建立健全。
制度完备、导向明确、精简高效的绩效管理体系,发挥绩效。
化”转变,发挥补充医疗保险等企业福利项目的激励功能;
以基本薪酬制度为主体、多维激励制度为支撑的薪酬管理体。
系更加完备,为岗位价值、能力水平、业绩贡献付薪的运行。
机制基本建立,薪酬管理的效益、价值、贡献导向更加明确。到。
20233。
产出效益明显提升。
二、全面落实“三定”方案,夯实三项制度改革基础。
加强激励约束,强化倒逼机制,高质量高标准推进进“三定”改革。
在“三定”方案实施过程中,密切关注工程预决算、
工程详细设计、销售管理、能源管理、计量管理等2299。
项异动管理职能在职能部门之间的界面划分和交接情况;密切关注。
各业务中心之间的划转和运行情况;密切关注富余人员的显。
化与安置情况以及“三定”改革与“三供一业”移交的统筹。
推进情况等关键要素,强化组织协调、落实工作责任,确保。
实基础。
大化”要求,夯实组织架构,科学设计管控模式。全力推进。
理模式从领导推动型向制度流程型转变。全力推动职能部门。
专业人员由职能部门直接下派,逐步形成充分接轨市场、适应主营业务发展、灵活高效的组织架构。
(三)持续优化岗位,提升岗位设置与经营业务的契合度按照“三定”方案的岗位设置要求,科学设置岗位。
通过职责梳理和流程再造,提高自动化、信息化水平,推行大岗位、弹性岗位设置等措施,持续减少岗位数量、优化岗位结构,为提高人岗匹配效能、推动市场化用工奠定基础。
进一步规范和完善岗位说明书、修订《岗位类别划分和用工配置规范》》,明确岗位职责和岗位胜任力要求,运用科学的岗位价值评估办法,开展岗位价值评估,形成覆盖全面、标准清晰、设置科学的岗位图谱,提升岗位管理专业化水平。
测算,持续对标先进标杆企业,动态调整定员目标,保持定员目标的先进性。
三、深化干部人事制度改革,建立健全管理人员能上能下机制。
(一)持续优化管理职位体系1.强化党的组织在同级组织中的领导地位。
充分发挥党委领导作用,在中层领导人员和直属车间领导人员中全面推行“党政双向进入、交叉任职”
管理模式,即行政正职兼任党组织副职,党组织正职兼任行政副职,落实实“一岗双责””。全面配齐配强各二级单位纪委书记,党委书记不再兼任,强化党风廉洁建设。
2.建立健全管理职数动态调整机制。
结合公司“三定”工作,严格控制中层机构和中层职数,制定出台台《公司基层机构和职数管理办法》》,加强对基层机构和职数的管控,持续优化各层级管理职位的设置,保持班子职数与单位规模、管理幅度、管理难度相适应。
3.建立健全领导人员职务手册。
界定管理职责、明晰工作方向,实现领导岗位任职资格、能力条件的标准化、具体化。
4.实现三支队伍序列间有序流动。
完善管理序列和专业技术序列转聘要求与程序,探索并试行技能操作序列向专业。
技术序列和管理序列流动的做法。细化管理人员跨序列职级授予条件,实现三支队伍序列间的纵向畅通、横向贯通,缓解管理人员通道“拥挤”的状况,逐步淡化管理职位的行政化色彩。
5.推进“岗级分离”落地实施。
认真落实公司“三定”
改革工作方案,在实施过程中初步体现出出“岗级分离”这种去行政化措施。在此基础上,不断总结优化,制定相应管理办法,在今后的干部选聘中逐步推行“岗级分离”的管理方式,管理人员按岗选聘和管理,不直接对应行政级别,以后根据一贯表现,本着“好中选优”原则提拔行政职级,使去行政化的认识深入人心。
(二)健全科学开放的选聘机制1.充分发挥党组织领导和把关作用。
“四个自信””、坚持维护xxx权威、全面贯彻执行党的理。
论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。注重专业能力和专业精神,坚持事业为上、依事择人,大力选拔既具有领导才干又具有专业本领的干部。改进推荐考察方式,坚持全方位、多角度、近距离考察识别干部,探索先进行个别谈话推荐、再进行会议推荐的民主推荐程序,注重采取延伸访谈、实地考察、专项调查等方式,切实考准考实。健全年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用机制,畅通成长绿色通道。
2.加强领导班子综合分析研判。
进一步增强干部工作的。
前瞻性、计划性、主动性、针对性,按照照《公司领导班子结。
构分析实施办法》要求,定期对所属部门(单...
改革方案汇报稿优选【第七篇】
我们教学改革的主体思想体现在以下几个方面:。
1、加强数学模型教学环节、强化与专业技能接轨的研究与实践。
2、体现以就业为导向,能力为本位,学生为主体,创新教材体系、结构的研究与实践。
3、运用现代教育技术,开发数字化教学资源的研究与实践。
4、加强高等数学精品课程建设的研究。
5、充分利用教学资源,提高教学质量的做法与经验。
1、规范高等数学教学大纲;
2、完成高等数学试题库建设;
3、完成并出版xx编写的《高等数学》教材及配套练习册,并在全校投入使用。
4、继续进行数学建模培训,准备组织学生参加“高教社杯全国大学生数学建模竞赛”。
5、准备申报院级精品课。
改革方案汇报稿优选【第八篇】
按着省文件精神和教体局指示精神,在普及九年义务教育和基础教育新课程全面实施的情况下,开展中、小学教学评估,是推进和深化课程改革,全面推进素质教育,发现、研究、解决学校和教师实施新课程中出现的问题,不断提高教学管理水平和教学质量,促进教师专业发展,增强学校课程实施与建设能力的重要举措。为了更好地开展好我校迎检前教学评估工作,特制定学校教学评估实施方案。
学校成立由校长为组长的教学评估领导小组,统筹谋划、指导、实施教学评估工作。由教务处组织相关人员组成教学评估组,评估办公室设在教务处,具体管理、组织、指导教学评估。
小组的每位成员都要明确自己的工作内容和职责权限,明确任务和要求,做好全力以赴投入教学评估工作的思想准备与组织准备。
依据县教体局教研室教学评估程序安排及培训内容,我校教学评估程序分以下几个阶段进行:
第一阶段:认真自查、制定方案、明确分工.
这一阶段主要任务是在领导小组统一安排下,完成教学评估动员和组织、学习、方案的制定准备工作。
认真学习省和教研室下发的教学评估实施方案和相关材料,举办不同层次人员参加的业务培训和研讨班,统一思想,提高认识,更新观念,明确教学评估的指导思想、主要目标、基本原则,掌握教学评估的标准内容、方法程序,深入理解评估指标内涵。全面部署,分解指标体系,做好各项准备工作。制定我校教学评估实施方案,开展全面自查自纠工作。
及时通报教学评估各方面进展情况,广大师生要明确学校教学评估建设工作的目标和主要工作,真正做到思想上重视、行动上参与,把“思想统一到评估中、工作落实到评估中”,形成良好的舆论氛围。
时间安排:20xx年9月1日----20xx年9月10日。
第二阶段:评估工作实施阶段。
(一)、自查自评自纠自建,落实整改.
这一阶段主要任务,一是根据教学评估方案的评估指标任务,结合本校、本人工作实际,按照教学评估办的要求开展自查自评自纠自建和综合评价。对照指标体系开展自查,整理出评估所需的各项数据进行自评;全面找出教学中存在的焦点问题,教学建设和教学管理中存在的薄弱环节,提交自评报告,找出问题,提出整改措施。二是教学评估领导小组要对学校及各部门、人员自评工作的情况进行检查、指导,针对一些共性问题及时召开协调会议,提出工作安排的意见,努力把握好教学评估的方向。
根据自评的结果和意见,提出针对性的整改方案,各部门及人员组织整改。
写出自评报告初稿(包括背景材料目录、各种统计数据、自评结果、整改措施、特色项目等),并提供原始背景材料。
(二)、学校组织实施教师教学评估。
这一阶段的主要任务是按着学校教学评估实施方案组织实施教师教学评估。教师教学评估由学校组织实施,每个学年一次。先由每一位教师根据评估标准进行教师自评-----教师互评-----家长、学生评---学校评估小组进行评估(业务检查,课堂观察等)---最后由综合分数确定为教师教学评估等级,20-30%教师优秀----学校作好评估总结存档。教师“教学评估等级权重”表存入每位教师专业发展记录袋,作为教师任用、专业发展状况的重要依据。按要求上交学校自评报告。
(三)、对教师和学生进行培训。
1.新理念和新教学思想的培训。
(1)总结培训新课标、新理念。(2)由教务处安排教研组学习培训各科新课标。
2.课堂教学培训40%。
教学改革要上路子,(1)教学设计6%(2)教学技术3%(3)教学方式7%(目标完成;自主空间)(4)学习环境6%(调动兴趣;合作、机会;气氛活跃、和谐)(5)课堂调控7%(6)过程评价6%(7)教学效果5%(学到了什么?掌握了什么?)。
3.评课研讨培训。
4.师生访谈工作培训(10种评价方式)。
5.资料准备。
(1)学校校本教研工作记录,教师教学反思集,主题研究记录,主题研究记录等。
(2)教师个人自评报告和档案材料。
(四)、进一步完善学校的教学管理档案和教师个人业务档案。
1.加强教学评估档案的建设,针对存在的问题有计划地进行整理、补充、完善近20xx年以来的各级各类文件、规章制度、原始材料的归档。
2.完成教师个人业务档案相关内容,
要求能体现个性特点,主干内容有:
(2)教师教学反思集一册。
(4)学习、读书笔记不少于1万字。
(5)听课笔记。
(6)教师学期自评表。
(7)基本情况相关表。
(8)个人教学成果。
第三阶段总结反思阶段(20xx年7月)。
分析教学评估结果,进一步总结优点,查找不足,提出改进措施。
1.要通过教学评估工作,推进教育思想观念的更新,推动教学改革,改进教学方法、完善教学手段和教学管理。教学评估要强化两个提高意识:一是提高教师课堂教学质量意识,二是提高教研活动质量意识.通过评估,切实推动课程改革的深入实施,切实提高我校教学质量。
2.坚持把教学评估工作与学校日常工作和长远建设目标相结合、教学评估工作与两评四考工作相结合。
3.坚持实事求是的工作作风。在教学评估过程中,教师必须实事求是地进行自我评估和自我总结,要做到肯定成绩不浮夸,查找问题不折扣,统计数据要真实,杜绝弄虚作假行为,对不负责任者要严肃处理。
4.强化教学评估工作的责任意识。教学评估实质是对学校全面工作的整体评估,事关我校长远发展的大局,要增强教学评估工作的紧迫感和责任感,切实加强教学评估工作的统一领导和组织协调。要实行学校、教务处、教研组三级责任制。各责任部门主要负责人为第一责任人,对教学评估工作负主要责任。各项指标要分工到人,落实到位。既有总体目标,也有分阶段、分项目目标,既有数量、时间要求,更有质量要求。要强化责任追究制,营造浓厚的教学评估氛围,确保教学评估工作圆满完成。
5.根据国家课程计划,开全课程、开足课时,尤其是音乐、体育、美术、劳技、信息技术、校本课程、综合实践活动、心理健康等课程要安排到位,有教师、有计划、相关材料、有落实。加强地方课程的管理及学校课程的挖掘开发。加强实验室、微机室、远程教育室、图书室阅览室、体、音、美、等室的管理与利用,要求使用合理,布置规范符合要求,档案齐全。